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INSTITUTO POLITECNÍCO NACIONAL
ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
UNIDAD TECAMACHALCO
SEMINARIO DE TITULACIÓN
ADMINISTRACIÓN EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO
TESINA
“MANUAL DE DISEÑO PARA LA VIVIENDA DE AUTOCONSTRUCCIÓN DE
INTERES SOCIAL”
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE:
INGENIERO ARQUITECTO
PRESENTA:
ALFONSO SANTA ROSA FIERRO
ASESORES:
DR. ARÍSTIDES DE LA CRUZ GALLEGOS
M. en C. MARTHA LAURA BAUTISTA GONZALEZ
C a D. JONATAN NATANAEL MUCIÑO MONTOYA
ASESOR METODOLÓGICO:
DR. HUMBERTO PONCE TALANCÓN
Tecamachalco, Estado de México Agosto, 2016
ii
Acta de examen.
iii
Índice. Pagina.
Caratula………………………………………………………………………………………………….i
Acta de examen………………………………………………………………………………………..ii
Agradecimiento.……………………………………………………………………………………….vi
Reconocimiento...……………………………………………………………………………………..vi
Ficha metodológica de tesina……………………………………………………………………….vii
Glosario………………………………………………………………………………………………...ix
Resumen……………………………………………………………………………………………….xi
Abstract………………………………………………………………………………………………..xii
Introducción………………………………………………………………………………………….xiii
CAPÍTULO I. Metodología de la Investigación
1.1 Idea, propósito y alcance de la investigación…………………………………………………1
1.1.1 Idea de la investigación………………………………………………………………………1
1.1.2 Propósito de la investigación………………………………………………………………...3
1.1.3 Alcance de la investigación…………………………………………………………………..4
1.2 El proceso de la investigación…………………………………………………………………...4
1.3 Definición y delimitación del problema de la investigación…………………………………..5
1.4 Objetivos…………………………………………………………………………………………...5
1.4.1 General………………………………………………………………………………………....5
1.4.2 Específicos……………………………………………………………………………………..5
1.5 Preguntas de investigación………………………………………………………………………6
1.5.1 Principal………………………………………………………………………………………...6
1.5.2 Particulares…………………………………………………………………………………….6
1.6 Justificación………………………………………………………………………………………..6
CAPÍTULO II. Fundamento teórico y conceptual………………………………………………….7
2.1 La vivienda “social” en México…………………………………………………………………..7
2.1.1 Historia de la vivienda ……………………………………………………………………….8
2.1.2 Desarrollo de la vivienda de interés social………………………………………………..10
2.1.3 Análisis de proyectos………………………………………………………………………..11
iv
2.1.4 Problemática actual…………………………………………………………………………14
2.1.5 La vivienda en otras ciudades……………………………………………………………..15
2.1.5.1 Alemania, Múnich……………………………………………………………………….15
2.1.5.2 Colombia, Medellín……………………………………………………………………...19
2.1.5.3 Francia, Marsella…………………………………………………………………………23
2.1.6 Proyectos innovadores……………………………………………………………………...26
2.1.6.1 La vivienda sustentable en México…………………………………………………….26
CAPÍTULO III. La autoconstrucción en la vivienda de interés social…………………………..29
3.1 Antecedentes históricos………………………………………………………………………...29
3.2. Adaptación a la vivienda progresiva………………………………………………………….30
3.3 Modelo de vivienda y auto construcción……………………………………………………...31
3.4 Hipótesis. ………………………………………………………………………………………...32
CAPÍTULO IV. El proceso administrativo aplicado en la construcción………………………..33
4.1Preoceso administrativo………………………………………………………………………..33
4.2 Organismos gubernamentales………………………………………………………………..33
4.3 Principales desarrolladoras……………………………………………………………………36
4.4 Planes…………………………………………………………………………………………….38
4.5 Marco legal……………………………………………………………………………………….40
4.6 Vivienda sustentable……………………………………………………………………………47
CAPÍTULO V. Estudio de campo y aportación de Manual de autoconstrucción……………..50
5.1 Etapas previas a la construcción………………………………………………………………50
5.1.1 Conceptos generales………………………………………………………………………….50
5.1.2 Los elementos de una casa. y sus dimensiones mínimas………………………………..51
5.3 Herramientas……………………………………………………………………………………..53
5.4 Ubicación de la vivienda………………………………………………………………………..55
v
5.5 Limpieza de terreno…………………………………………………………………………….55
5.6 Las medidas del terreno……………………………………………………………………….56
5.7 Cimientos………………………………………………………………………………………..59
5.7.1 Cimentación corrida de concreto…………………………………………………………..60
5.7.2 Para cimentación aislada……………………………………………………………………61
5.8 Procedimiento de construcción armado de la cadena…………………………………….61
5.9 Desplante de castillos………………………………………………………………………….63
5.10 Cimbrado……………………………………………………………………………………….64
5.11 Instalación Sanitaria…………………………………………………………………………..65
5.12 Muros……………………………………………………………………………………………67
5.13 Colados de castillos…………………………………………………………………………...69
5.14 Cadena de cerramiento y losa………………………………………………………………70
5.14.1 Losa de vigueta y bovedilla………………………………………………………………..71
5.15 Instalación eléctrica…………………………………………………………………………..73
5.16. Firme…………………………………………………………………………………………..73
5.17 Conclusiones………………………………………………………………………………….74
5.18 Referencias……………………………………………………………………………………75
vi
Agradecimientos.
A mis padres les agradezco con amor y cariño que siempre me apoyaron en las buenas y en
las malas, ya que nunca me falto nada, son ellos los que me guiaron en el camino del
estudio, pero más importante a ser constante y nunca dejarme derrotar en la vida.
A mi hermana por el apoyo brindado, porque siempre existieron palabras de aliento, su
presencia me inspiro a luchar para seguir superándome en mis estudios y como persona.
Reconocimientos.
Al Instituto Politécnico Nacional. que por medio de los profesores me fueron guiando en la
línea del conocimiento para desarrollarme al servicio de la patria.
A mis asesores, por su apoyo enseñanzas y experiencias transmitidas para loa elaboración
de este trabajo.
A todos los profesores que he tenido en la vida, ya que cada uno de ellos me ha transmitido
un poco de su vasto conocimiento.
Al arquitecto José Ángel Sánchez Martin por compartir sus conocimiento y ser la idea idónea
en todo momento.
vii
FICHA METODOLOGICA DE TESINA
Tema: Manual de diseño para la vivienda de autoconstrucción de interés social
Área de conocimiento: Físico matemáticas.
Especialidad: Construcción.
Línea de investigación: Sistema de comunicación y procesos de diseño dinámicos para la
vivienda de interés social.
Sub línea de investigación: Problemas y soluciones para el desarrollo de proyectos
corporativos de vivienda.
Objeto de estudio: Comprende el análisis, repercusiones, problemas y soluciones en los
proyectos corporativos de vivienda en conjuntos habitacionales en el estado de México
durante el trienio 2013-2015, con énfasis en los factores de diseño a futuro, su ejecución y
las estrategias de solución en este tipo de desarrollos. Mencionando un manual que facilite
el proceso de diseño en la autoconstrucción de la vivienda de interés social en México, con
el desarrollo de modelos que sigan las empresas corporativas y apliquen para que la
construcción sea factible.
Problema: El problema está encaminado hacia la construcción de viviendas para familias
de bajo ingreso, que no cumplen con la expectativa arquitectónica de diseño, proceso
constructivo y elementos que den confort al usuario que lo habita, con esto la imagen de la
vivienda progresiva ha olvidado el sentido de la casa como hogar; también los corporativos
enfrentan en obra pública y privada pérdidas económicas, gastos innecesarios y
replanteamiento del proyecto.
Objetivo: Elaborar un manual que muestre el desarrollo arquitectónico y constructivo para el
mejoramiento de la vivienda, respondiendo a las condicionantes particulares de cada familia
de bajos ingresos, pero también que ayude a su construcción y elaboración en obra con un
proceso paso a paso, sin dejar fuera los elementos sustentables..
viii
Tipo de investigación: cuantitativa, descriptiva y acción.
Porque cuantitativa, los elementos de ganancias y pérdidas en el desarrollo de viviendas de
interés social nos demostraran si son factibles las soluciones y métodos que se aplicaran.
Porque descriptiva, se buscaran ejemplos, experiencias y la recopilación de datos y
comparaciones con otro tipo de desarrollos que tengan éxito en los procesos constructivos.
Porque de acción, el investigar procesos constructivos reales que se encuentran en campo
nos ofrece ventajas en la experimentación y para formular una hipótesis.
Método: Inductivo, descriptivo.
El método inductivo tiene como objetivo la observación de un suceso particular a lo general,
la capacitación del desarrollo de un proyecto es solamente una parte en el problema general
de una empresa. La observación es crucial para conocer desde distintos puntos de vista el
problema y saber que caminos tomar para solucionarlo, luego vendrá el análisis de los
hechos y las observaciones recopiladas y al final obtendremos los distintos caminos y
conclusiones. Se tomaran datos que describan el proceso constructivo para entender de
mejor forma el problema que lleva la construcción de la vivienda de interés social.
Técnica: Observación, entrevista, exploratorio y encuesta.
Es necesaria la observación en obra para identificar los factores constructivos que afectan el
proyecto, encuesta de lo que no se está haciendo en la ejecución de dicho proyecto al final
la elaboración de una hipótesis con los datos recabados.
Aportación: Desarrollo de planes organizacionales, política de construcción, programa
indicativo de capacitación en comunicación administrativa y técnica dentro y fuera del
proyecto.
Autor: Alfonso Santa Rosa Fierro.
ix
Directores: Dr. Arístides de la Cruz Gallegos, M. en C. Martha Laura Bautista González y C
a D. Jonatán Natanael Muciño Montoya.
Fecha: 5 de Agosto 2016
GLOSARIO
El presente glosario, pretende facilitar el análisis del proyecto en cuestión, simplemente
reúne las palabras mas usuales de las misma y de las cuales se han tratado ampliamente y
en su mayoría en la presente tesina.
A
Autoconstrucción: vivienda construida por el mismo habitante.
Administración: proceso que consistente en las actividades de planeación, organización,
ejecución, y control, desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos señalados con
el uso de seres humanos y otros recursos.
Aplanado: Aplicación de un capa de mortero u otro material moldeable a un muro o pared.
C
Conjunto habitacional: Grupo de viviendas horizontal, vertical y/o mixto, planificado y
dispuesto en forma integral, con la dotación e instalación necesaria y adecuada de los
servicios urbanos: vialidad, infraestructura, espacios verdes o abiertos, educación, comercio,
servicios asistenciales y de salud, etc.
Castillo: Estructura que ayuda a reforzar los muros.
Cimbra: Armazón de madera para sostener un material para dar forma.
Cimiento: Base que sostiene la estructura de una casa.
x
M
Mortero: Argamasa o mezcla que puede hacerse con arcilla cal y otros materiales
moldeables.
P
Plafón: techo falso que forma parte del mismo.
Pretil: muro pequeño que va sobre la azotea.
S
Sustentable: se refiere a los sistemas biológicos que pueden conservar la diversidad y la
productividad a lo largo del tiempo.
V
Vivienda: La vivienda es, en última instancia un satis factor que cubre la necesidad de abrigo
del hombre, asimismo es el marco único para el desarrollo de la familia.
Z
Zapata: Elemento estructural que sirve como cimiento de la construcción.
xi
RESUMEN
El marco de investigación de tesis que se aborda va encaminado a el desarrollo de la
construcción de vivienda de interés social que está orientado a la población de bajos
ingresos con el propósito del mejoramiento de una vivienda digna y decorosa. En donde se
observan problemas es el alargamiento de tiempos del proceso de construcción progresiva y
en la compra de materiales que afectan su calidad de vida , por esto es importante retomar
el enfoque social que tiene la vivienda de bajos ingresos en la realidad, pues el proceso de
construcción progresiva en forma inmensurada es resultado de la interacción entre la
evolución familiar y el mejoramiento económico que considera a la vivienda como un
producto mercantil, ganar en el mercado comercial no permite el desarrollo de viviendas
dignas, la venta de estas se vuelve una carrera entre corporaciones que ya no ven por el
confort humano. El perfeccionamiento y mejoramiento de la vivienda para el ser humano han
quedado en segundo plano y las opciones de la vivienda de interés social en México son
solo del ámbito comercial, llegando a ser de las últimas opciones en habitabilidad.
En cuanto al llamado problema de la vivienda, se puede establecer que la situación
habitacional es deficiente tanto cuantitativa como cualitativamente y que obedece
fundamentalmente a la presencia de un índice de pobreza proporcional al problema, el cual
se agudiza en razón al crecimiento demográfico y del desordenado desarrollo de todo tipo de
asentamientos humanos. Mientras no se tenga un proceso o una guía que defina el
desarrollo de la vivienda, difícilmente se obtendrán resultados de acuerdo con la magnitud
del problema , sino al contrario, continuara una brecha grande entre la construcción y la
satisfacción humana. De este modo el propósito de la investigación se enfoca a la
construcción progresiva no como un proceso técnico- constructivo, sino como la mezcla de
factores familiares, económicos y ecológicos que resuelvan el problema de las viviendas que
no cumplen con las características de satisfacción que el ser humano necesita.
xii
Abstract.
The research framework that addresses thesis is aimed at the development of the
construction of social housing that is geared to low-income population for the purpose of
improving a dignified and decent housing. Where problems are observed is lengthening
processing times progressive construction and the purchase of materials that affect their
quality of life, it is important to take the social approach that has the low-income housing in
reality, since the process gradually shaped construction inmensurada is the result of the
interaction between family development and economic improvement that considers housing
as a commercial product, winning in the commercial market does not allow the development
of decent housing, the sale of these becomes a career among corporations who no longer
see the human comfort. The development and improvement of housing for human beings
have been in the background and options social housing in Mexico are just the commercial
arena, becoming the latest options in habitability.
As for the so-called problem of housing, you can establish that the housing situation is
deficient both quantitatively and qualitatively and mainly due to the presence of a rate
proportional poverty to the problem, which is exacerbated due to population growth and
disorderly development of all types of human settlements. While a process or a guide that
defines the housing development will not have hardly results will be obtained according to the
magnitude of the problem, but on the contrary, continued a large gap between building and
human satisfaction. Thus the purpose of the research focuses on the progressive
construction not as a technical- constructive process, but as the mix of family, economic and
ecological factors that solve the problem of homes that do not meet the characteristics of
satisfaction that the human needs.
xiii
Introducción.
En la construcción de la vivienda de interés social se está perdiendo la parte del detalle
arquitectónico y se convierte en productos vacíos y plásticos de venta, que ya toman muy
poco en cuenta la sustentabilidad, lo urbano y más importante el factor humano.
En el sector vivienda el proceso de cambio estructural se tradujo en la modernización con
nuevas alternativas funcionales, para mejorar las condiciones de habitabilidad y apoyar el
acceso de una vivienda adecuada, digna y decorosa, convirtiendo constructoras y
propietarios directos de vivienda, en promotoras de opciones financieras para el
mejoramiento, construcción y adquisición de vivienda, principalmente de interés social.
Asimismo, renovaron su funcionamiento para la edificación.
La comercialización, la industria, las nuevas tecnologías en el desarrollo de la construcción
de vivienda de interés social no ha sido suficientes para el mejoramiento en sus procesos de
elaboración en campo, a veces construir en forma inmensurada y ganar en el mercado
comercial no permite el desarrollo de viviendas dignas, la venta de estas se vuelve una
carrera entre corporaciones que ya no ven por el confort humano. El perfeccionamiento y
mejoramiento de la vivienda para el ser humano han quedado en segundo plano y las
opciones de la vivienda de interés social en México son solo del ámbito comercial, llegando
a ser de las últimas opciones en habitabilidad.
1
CAPÍTULO I. Metodología de la Investigación
1.1 Idea, propósito y alcance de la investigación.
1.1.1 Idea de la investigación.
Estudiar uno de los principales problemas que afectan dentro y fuera de las empresas el
desarrollo de vivienda, en cuanto a la comunicación, organización y ejecución de las
distintas áreas que están involucradas en el proyecto ejecutivo, tomando en cuenta aspectos
y elementos que lo conforman (área de proyectos, estructuras e ingenierías); por supuesto
aplicando los diferentes temas de reglamentación y normativa vigente.
Investigación de los factores que afectan al proyecto para su ejecución en obra, cuales son
los aspectos que no se toman en cuenta por las distintas áreas y si la comunicación influye
en la planeación de las acciones que se llevan a cabo en obra, para esto será necesario la
investigación de una planeación estratégica, táctica y operativa, que incide en los elementos
organizacionales de la empresa.
Conocer que ocurre en obra al ejecutar proyectos que a veces se encuentran muy asilados,
de acuerdo con lo previsto dentro del corporativo de empresas constructoras, las pérdidas
que llegan a tener por malas interpretaciones, falta de experiencia, capacitación y
comunicación.
Para que un proyecto funcione, sea sustentable, obtenga ganancias, prevalezca y funcione
el confort para el usuario, debe tener una dirección que implique organización desde el
inicio de la planeación. La mayoría de las constructoras de todo tipo mantienen un problema
en común en su estructura organizacional, pero la principal es la comunicación, no existe un
trabajo integral por cada uno de sus miembros o áreas porque todas se encuentran aisladas
y el proyecto termina siendo un simple objeto o varios objetos que no se logran por la falta
de partes que no se llegan a integrar.
Porque en la ejecución de obra no se llevan a cabo políticas o métodos que sigan un rumbo
concreto y relacionado para el proyecto, como el área de proyectos puede influir en las
2
decisiones en un área aislada en el caso de la dirección de obra. Investigar cuales son los
elementos y contratiempos que afectan la ejecución de un proyecto.
Identificar en qué momento el proyecto se ve afectado por aspectos que no se toman en
cuenta, como el de diseño, productivos, económicos, tecnológicos y procesos constructivos
en el sector vivienda.
Contribuir con el sector vivienda que se ha visto muy afectado, por el atraso en los procesos
constructivos y al temor en la utilización de tecnologías que podrían aportar y brindar un
apoyo en el desarrollo de vivienda de interés social. La vivienda en México sufre un
panorama artificial, por tener una producción sin ser mensurada, sin tomar en cuenta la
satisfacción del usuario y sin el impacto ambiental que este puede provocar. Por ejemplo, La
vivienda unifamiliar se encuentra dentro de los deterioros urbanísticos más importantes en la
arquitectura y en el desarrollo del país y es conveniente el desarrollo de proyectos que no
solo sirvan temporalmente, sino que afecten de manera asertiva hacia el futuro. El desarrollo
de una mejor una organización y administración permiten una producción habitacional
eficiente que mejora las condiciones del sector público, social y privado. Pero, sobre todo,
representan un medio indispensable para elevar la calidad de vida de las familias, contribuir
a la preservación del medio ambiente y un desarrollo urbano racional y ordenado.
Tomando en cuenta los aspectos organizacionales de la empresa que se aborde, por medio
de entrevistas a cada una de las áreas en cuestión, conocer las experiencias que tienen en
su ramo para la ejecución de un proyecto ejecutivo y como es la relación basada en
programas de comunicación; pero muy importante es la organización. Investigar las áreas
que más afectan y que no se encuentran ligadas estrechamente al desarrollo integral de los
proyectos.
La observación será importante para conocer la función del área corporativa y obra, y
después la visita de campo para obtener el proceso de funcionamiento y la forma real en que
se realiza el proyecto y se obtendrán las diferentes dificultades que existe en campo.
3
La investigación de los problemas dentro y fuera de una empresa en la construcción de
vivienda de interés social, implica crear una relación entre el desarrollo inicial de un proyecto
ejecutivo a partir de las ideas, forma, hacia donde va encaminado, cual es el propósito de
realizarlo y para qué es apto.
Todos estos aspectos deben ser considerados para su diseño inicial donde el área de
proyectos tomara en cuenta: políticas, objetivos, metas, reglamentos y principalmente el
diseño de la obra, a partir de ahí las demás áreas deberán trabajar en conjunto e
integralmente para conformar el proyecto. Otras áreas tendrán en cuenta el costo,
investigación de proveedores que faciliten la ejecución dentro y fuera del corporativo,
también implica la capacitación de cada uno de los elementos de la organizacion para
asegurar el conocimiento en su totalidad del proyecto.
1.1.2 Propósito de la investigación.
Desarrollar un método eficaz y simple para el desarrollo de la vivienda de interés social en
su construcción, que se deje atrás el método solo comercial que se usa y encaminarse hacia
lo arquitectónico, elementos tecnológicos, técnicos y sustentables que se apliquen en este
tipo de vivienda. Que en obra se evite el gasto innecesario de las construcciones y que estos
métodos constructivos de capacitación que se van implementar en pro a el desarrollo de la
vivienda de bajo ingreso. El fin es promover la vivienda como tema principal en el
mejoramiento de sus métodos constructivos por medio de un manual que tenga los aspectos
ya antes mencionados de diseño, función y sustentabilidad.
4
1.1.3 Alcance de la investigación.
La investigación tendrá procesos y detalles constructivos que se podrán seguir en forma de
manual, servirán como conocimientos de las partes constructivas de una vivienda y entender
mas su enfoque arquitectónico. Como beneficio social, el desarrollo de este proyecto
apoyara sin lugar a dudas a la población de recursos limitados y también de manera más
pertinente la calidad de vida del usuario y por supuesto a la vivienda een el ámbito publico y
privado
1.2 El proceso de la investigación.
Para la investigación en el desarrollo de proceso constructivo y su capacitación son
necesarios los procesos y fundamentos técnicos, es conveniente señalar todos los alcances
que se implicaron en la participación de diferentes procesos, muchos de ellos diferentes
entre si como en el caso de la producción masiva de viviendas.
Inicio, identificación del problema
Delimitacion del problema
Alcances, objetivos y propositos que se
quieren obtener en su elaboracion.
Acopio de la infromación tecnica en
campo y gabinete.
Elaboración de un proceso constructivo, en base a experiencias de
campo.
Desarrollo de un manual con informacion
arquitectonica y tecnica de la vivienda de interes
social.
Resultados del proceso. Beneficios obtenidos. Fin del proceso.
5
1.3 Definición y delimitación del problema de investigación.
El principal problema que se presenta en la vivienda de interés social es por la mala
construcción y los procedimientos que no se siguen en obra, provocadas por la mala
comunicación en corporativo y campo obstaculizando una vivienda digna, donde las casas
de tipo progresivas se tornan en el ámbito simplemente comercial. Empresas dedicadas a la
construcción de la vivienda progresiva llegan a tener pérdidas económicas y problemas de
tipo legal llevando al menosprecio de este tipo de construcciones , la elaboración de un
manual para este tipo de proyectos darán un orden y capacitación del personal antes,
durante y al final de la ejecución de este tipo de viviendas.
1.4 Objetivos.
1.4.1 General.
La presente tesina pretende a su culminación, desarrollar un sistema de construcción que
permita el desarrollo de viviendas de interés social desde los aspectos: social, económica,
sustentable y arquitectónico para evitar problemas económicos en su realización, y
principalmente tener un diseño propio que satisfaga las necesidades para este sector social
con el uso de un manual que capacite a arquitectos y residentes para tener un conocimiento
integral del proyecto.
1.4.2 Específicos.
Conocer en que parte del desarrollo constructivo de la vivienda no se esta tomando
en cuenta ya sea en el diseño arquitectónico, proceso constructivo (detalles),
ingenierías, acabados y sustentabilidad.
Esto ocurre por dos aspectos, la primera por el desconocimiento de las necesidades
del usuario y que aspectos son los que se necesitan para la vivienda progresiva, la
segunda por la falta de capacitación en la construcción de este tipo de vivienda.
Se propone el diseño de un manual que contenga los conocimientos necesarios para
la construcción de una vivienda que cumpla con todos los puntos de las necesidades
primordiales para las familias de ingresos bajos.
6
1.5 Preguntas de investigación.
1.5.1 Pregunta central.
¿Cuál es el proceso y la información necesaria para la elaboración de un manual de
construcción para la vivienda?
1.5.2 De investigación.
¿Que métodos constructivos existen para el desarrollo de vivienda de interés social?
¿Cómo se desarrollan estos métodos al llevarse a cabo en obra?
¿En qué consisten las normas, reglamentaciones y políticas para el desarrollo de vivienda
de interés social?
1.6 Justificación.
La construcción de vivienda de interés social, nivel medio-bajo, en el municipio de
Otzolotepec Estado de México, Desarrollo la Florida, han tenido problemas en la
construcción de prototipos que cumplan con las necesidades del usuario y no se adecuan a
lo realizado en corporativo, dejando en duda el proyecto fuera de campo.
El desarrollo, cuenta en su subsistema de infraestructura con los servicios básicos, para
satisfacer las necesidades de agua potable, drenaje y electricidad. Cuenta con el
equipamiento urbano básico en cuanto a centros recreativos y comerciales. En cuanto al
entrono natural, presenta características geológicas y edafológicas, adecuadas para la
construcción, pero se tomaran en cuanta sistemas constructivos para el mejoramiento de la
zona.
Hasta hoy no se cuenta con un manual o procesos que nos ayude a comprender a la
vivienda de interés social básica y el desarrollo de elementos sustentables también son
factibles en este tipo de desarrollos. Al ser un desarrollo en plena construcción podemos
tomar los métodos usados y los propuestos en la tesina.
7
CAPÍTULO II. Fundamento teórico y conceptual.
2.1 La vivienda “social” en México.
La ciudad que habitamos ha experimentado mediante la construcción física de ideas que,
más o menos pensadas y estudiadas, no han tenido un factor muy alto de reversibilidad. Así,
capa sobre capa se han ido haciendo y rehaciendo las ciudades. Numerosas son las
disciplinas que han interactuado en la formación, desarrollo y evolución de éstas. La ciudad,
por tanto, es un elemento vivo reflejo de la sociedad que lo habita. En Europa el 80% de la
población vive en ciudades; en Latinoamérica, el 70%. La diferencia radica en la elevada
tasa de crecimiento de esta última y en su inequidad entre clases sociales que se acentúa
progresivamente, siendo la más diferenciada del mundo según el informe de la Cepal de
2012.
La vivienda y sus condiciones precarias son actualmente uno de los problemas más graves
de las ciudades en México. La gran demanda y los pocos recursos de la población para
satisfacer sus condiciones básicas hacen que estos últimos necesiten de ayuda del gobierno
para emprender la construcción o el mejoramiento de sus viviendas. Desde la política y la
ética surgieron las primeras intenciones de solucionar estos problemas, que afectaban a las
clases sociales más bajas, y aparecieron las primeras normativas urbanísticas que regularon
acciones tanto habitacionales como urbanas. Así nacieron proyectos de unidades
habitacionales en los que se experimentaron los conceptos de esta nueva arquitectura
dirigida a un cliente con características diferentes. La vivienda social estaba destinada a
satisfacer las necesidades básicas de habitabilidad de las clases sociales con menos
recursos.
El pensamiento funcionalista llegó a reducir el concepto de “vivienda social” a “vivienda
mínima”, y por lo tanto, a “vivienda barata”, lo cual implicó una reducción de la calidad del
espacio y los materiales, bajando la calidad de las condiciones de habitabilidad.
Mas de la mitad de la población urbana del país se prevé así misma de vivienda utilizando
materiales y procedimientos constructivos elementales sin asistencia técnica ni apoyo
financiero, sin permisos oficiales de uso de suelo ni bajo el cumplimiento de los reglamentos
8
de construcción, y sin tener acceso de conexión a redes de infraestructura, que por estar
alejados de la mancha urbana consolidada aun es inexistente. El sector mayoritario de la
población se asienta en las periferias de las ciudades que frecuentemente están decretadas
por los planes urbanos locales como la conservación ecológica o de uso agrícola, e inicia un
proceso de construcción progresiva que ha de durar de 20 a 30 años, lapso en el cual el
pequeño cuarto inicial de rudimentaria construcción a veces va incorporando materiales de
desecho, y logra ser ampliado con materiales permanentes y acabados en una vivienda de
varios cuartos con servicio.
2.1.1 Historia de la vivienda.
En el caso de México, la industrialización se produjo en los años 30; durante la década
siguiente las principales ciudades del país sufrieron consecuencias muy parecidas a las del
resto de Latinoamérica. La población rural se desplazó a las ciudades y el crecimiento
demográfico de la Ciudad de México se disparó hasta duplicarse. La demanda habitacional
creció y los primeros nuevos pobladores comenzaron a instalarse en las vecindades de la
zona céntrica de la ciudad. Más tarde, debido a los cambios de gestiones en las rentas,
parte de la población que pudo permitírselo comenzó a comprar terrenos en la periferia,
desarrollando fraccionamientos populares. Al inicio del siglo XX, a causa de la
industrialización y el desarrollo del ferrocarril, empezó el crecimiento de las ciudades
industrializadas de la República Mexicana. Posterior a la época de la Revolución, ese gran
desplazamiento desde el campo para tener una nueva ubicación en las grandes ciudades
generó la necesidad de dar vivienda a una población que se incrementaba rápidamente.
Desde principios del siglo XX medidas legislativas y de política pública reaccionaron a la
gran demanda de viviendas. en 1917 se estableció en el texto original de la Constitución, en
la fracción XII del artículo 123, la obligación a los patrones de otorgar a sus trabajadores
viviendas cómodas e higiénicas. (DONOSO, 1993)
En 1925 la Dirección de Pensiones Civiles fue creada, teniendo, entre sus principales
atribuciones, la de otorgar créditos a los trabajadores del Estado para la construcción o
adquisición de vivienda. El 20 de febrero de 1933 el Ejecutivo Federal creó el Banco
Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Públicas, SA., la institución que hoy conocemos
como Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, Snc. (Banobras).
9
El 19 de enero de 1943 se creó el Instituto Mexicano del Seguro Social (Imss) por decreto
presidencial del entonces Presidente de la República, el General Manuel Ávila Camacho,
para brindar seguridad social a los trabajadores. En las décadas de los 40’s y 50’s, con la
aparición de las instituciones gubernamentales encargadas de fomentar la producción de
vivienda, se dio una aproximación a la problemática y a la necesidad de satisfacer con
grandes cantidades de vivienda a una población creciente y carente de recursos. Estos
primeros diseños de viviendas sociales respondieron a ciertos parámetros universales que
se desplegaron en todo el mundo con el llamado Movimiento Moderno Internacional de
Arquitectura. Estos primeros ejemplos contemplaban en su diseño un conjunto integral en el
que se juntaban vivienda, educación, comercio y recreación.
En febrero de 1972 se obligó a los patrones, a través de una reforma constitucional, a que
mediante aportaciones se constituyera el Fondo Nacional de la Vivienda y con ello
establecer un sistema de financiamiento de otorgamiento de crédito barato y suficiente para
adquirir vivienda. Esto originó al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (Infonavit). En 1973 se creó el Fideicomiso de Interés Social para el Desarrollo
de la Ciudad de México (Fideurbe) y al siguiente ano surgió la Comisión para la Tenencia de
la Tierra (Corett). En mayo de ese mismo año, se creó por decreto, en adición a la Ley del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado
(Issste), el Fondo de la Vivienda del Issste (Fovissste) para otorgar créditos hipotecarios a
los trabajadores.
Durante el Gobierno del presidente Carlos Salinas de Gortari (1988 - 1994) se llevaron a
cabo importantes modificaciones en materia de vivienda y desarrollo urbano que tuvieron
grandes implicaciones. Se reformaron leyes relacionadas con el suelo, dando la oportunidad
a ejidatarios y comuneros de negociar sus terrenos en forma privada con agentes privados o
públicos. Esto facilitó la incorporación de este tipo de suelo al desarrollo urbano. Suelo que,
al ser adquirido a muy bajo precio por grandes agentes, se convirtieron en los desarrollos
habitacionales alejados de las ciudades que ahora conocemos.
En México, el problema de la vivienda es causado por varios factores además del
desmedido crecimiento demográfico, como son la migración descontrolada, el ineficaz
10
sistema financiero, la inadecuada legislación y el deficiente sistema administrativo. La
intención de este capítulo es entender cuáles son los factores que rigen esta temática tan
compleja y tan real, así como reconocer cuáles y quiénes son los actores que participan
directa e indirectamente en la producción de vivienda. En los últimos años los problemas de
este tipo de desarrollo aumentaron. Sobre todo el crecimiento enorme de la mancha urbana
y desgraciadamente, hoy en día la mayoría de los proyectos de vivienda social todavía
carece de un diseño integral y sobre todo de una densidad necesaria. (STEIN VELASCO,
1997)
2.1.2 Desarrollo de la vivienda de interés social.
Un aspecto muy importante para el diseño y desarrollo de vivienda de cualquier tipo es el
tamaño de la misma. Las dimensiones de cualquier construcción son determinadas por las
necesidades, el presupuesto y la finalidad de cada proyecto. En el caso de la vivienda, ésta
debe ser capaz de contener los espacios para las actividades esenciales de un estilo de vida
particular. Hablando de vivienda económica, como su nombre lo indica, el presupuesto es el
principal limitante de este tipo de desarrollo; el objetivo de esta clase de producto es proveer
de una vivienda digna a personas de bajo poder adquisitivo. Con el fin de lograr esto, la
mayoría de las veces, el tamaño de la vivienda estará restringida hasta donde los costos lo
permitan.
11
Si analizamos históricamente las dimensiones de la vivienda en México sucede algo
peculiar: en los primeros años del siglo XX se presentó un incremento en sus dimensiones;
sin embargo, a partir de 1980 éstas volvieron a disminuir. Son muchas las razones que
pueden influir en las dimensiones de la vivienda económica, las más importantes son los
precios de los predios y de la construcción, y el ingreso económico que perciben las
personas a las que están destinados estos productos. La construcción aumentará su costo
debido a la inflación económica, y en el caso de los predios se considera el costo debido a la
ubicación, especulación e infraestructura de un lugar. Eso provoca que se busquen lotes en
zonas ubicadas en la periferia de las ciudades (zona conurbada) que, como resultado de su
lejanía y falta de infraestructura, resultan muy económicos y viables para desarrollos
económicos unifamiliares pero provocan situaciones complicadas para el desarrollo de la
vida diaria de los usuarios, como lo son los largos traslados y la carencia de seguridad
pública concluyendo con el abandono de la vivienda. El otro factor a tener en mente cuando
se realiza una comparación de la vivienda de bajo costo es el ingreso económico, Todo lo
anterior conlleva a la gran problemática que se ha venido comentando, en donde la vivienda
carece de calidad en materiales y sufre la reducción de los espacios interiores, lo que podría
marcar una tendencia que, de continuar, ocasionaría productos cada vez más pequeños y
de menor calidad.
2.1.3 Análisis de proyectos.
Fraccionamiento Misión San Juan.
En este proyecto la mayoría de las casas fueron planeadas como viviendas y se dejaron a
un lado servicios como comercios y escuelas, lo que obligó al habitante a salir de este
conjunto. El automóvil se volvió indispensable por las largas distancias que se tienen que
recorrer para salir a una calle principal. Las casas de ese fraccionamiento están diseñadas
con base en el espacio mínimo del reglamento de construcción, con una sola recámara y un
solo servicio. Estos espacios se encuentran normalmente acomodados en un nivel, máximo
dos. Las viviendas están dispuestas en largas hileras, lo cual hace que sea monótono y
difícil circular caminando dentro del fraccionamiento.
A lo largo de los anos el desarrollo habitacional ha tenido radicales cambios ya que el
espacio dado a los habitantes para vivir es poco o no cubre sus necesidades. Esto ha
12
fomentado que sea muy común ver que los habitantes hacen una inversión para modificar
sus propiedades, aumentando a las casas uno o hasta dos niveles, que es lo que les permite
su cimentación. Además, los habitantes del fraccionamiento cambiaron en muchos casos el
uso de suelo. La mayoría de los servicios, como tiendas y farmacias entre otros, se
encuentra ubicada en las casas pequeñas de vivienda que definitivamente no son el espacio
adecuado. Un dato muy interesante es que en muchos casos los habitantes crecen su
vivienda hacia adelante y ocupan los espacios destinados al estacionamiento para ampliar
sus casas.
Fraccionamiento los héroes Tecamac.
El gran desarrollo cuenta con 6 modelos posibles de vivienda de entre 2 y 4 recámaras para
sectores de interés social medio residencial. La unión de estos sectores intenta un
crecimiento urbano más organizado y el impedimento al esparcimiento de la población sin
planeación. Por otro lado, el proyecto se posicionó en el mercado gracias a la hipoteca verde
entre grupo Sadasi e Infonavit, aumento en el crédito que se otorga para poder adquirir una
casa con sistemas de captación pluvial y celdas solares, reduciendo tanto el consumo como
el gasto de las familias y apoyando la creación de viviendas ecológicas.
Fraccionamiento las Anacuas.
El proyecto está ubicado en Santa Catarina, en el estado de Nuevo León, donde se diseñó
un conjunto de 70 viviendas para una comunidad de clase media, con un presupuesto de
200 mil pesos por casa. Este fraccionamiento sigue las mismas reglas de la tipología que
desarrolló el despacho chileno Elemental. Es el primer proyecto de ese tipo que fue
construido fuera de Chile. A pesar de seguir las normas del reglamento de construcción se
aumentaron los costos y se limitaron aspectos como el diseño. El proyecto propone un
cambio a la vivienda estándar, la que es normalmente construida por los desarrolladores.
Este conjunto está formado por edificios continuos de tres pisos de altura, en cuya sección
se superpone una vivienda –primer nivel- y un departamento dúplex -segundo y tercer nivel-.
13
Las dos unidades se encuentran diseñadas para facilitar técnica y economizar el estándar de
la clase media.
La vivienda de una planta mide originalmente 40 m2, pero existe un plan de crecimiento en
el que se puede extender a 58 m2 y el dúplex de 58 m2 puede crecer a 76m2
aproximadamente. Con esto se busca controlar la construcción espontánea a fin de evitar el
deterioro del entorno urbano con el tiempo y hacer más fácil el proceso de ampliación a cada
familia. El mismo diseño intenta, por un lado, brindar un espacio específico a la
autoconstrucción que se realizará a futuro y no romper con el ritmo ya establecido, pero con
componentes que más tarde cambiarán la homogeneidad por la diversidad del diseño.
Casas útiles
Este proyecto pretende generar una respuesta diferente a partir de los lineamientos y
reglamentos preestablecidos. Parte de pensar desde el conjunto y no desde lo particular
para resolver el diseño integral de la intervención. Por el otro lado, la vivienda está
caracterizada por su condición de progresividad, adaptándose a las condiciones económicas
y sociales de la población a la que está dirigida. El sistema constructivo, mediante un
sistema modular prefabricado de cimbra, permite eficacia en tiempo y dinero. Así, en la
primera fase de la vivienda progresiva, se propone una célula habitacional básica de 4,50 x
10,50 m, formada por dos zonas diferenciables. La primera, donde se ubican las
infraestructuras: una escalera -que aún no lleva a ninguna parte- y un baño. La segunda,
cumpliendo los lineamientos de la normativa, contiene una recámara construida con tabla
roca -con posibilidad de ser suprimida por el usuario- y una sala flexible donde se
establecerá, entre otros, la cocina. En la parte trasera de la vivienda, se dejó un espacio de
4,50 x 2,44 m a modo de patio y como complemento del área privada, dicho espacio puede
ser ocupado por una actividad económica que provea ingresos para la familia. Esto no está
permitido por el reglamento, pero existe la arbitraria e innegable posibilidad de la apertura
comercial hacia la calle, teniendo en cuenta que muchas familias dependen de este tipo de
negocios para subsistir. La segunda y tercera fase de la vivienda progresiva están enfocadas
al crecimiento en su planta superior, desplazando la zona de dormitorio y ampliando hasta el
doble la superficie total de la vivienda.
14
Fraccionamiento el Rehilete.
Este proyecto es el primer Desarrollo Urbano Integral Sustentable (Duis) que asume el reto
de desarrollar un plan urbano planteando la posibilidad de abrir la participación de inversión
a promotores, sumados a la visión de sustentabilidad y a la reactivación de la economía en
la construcción. El desarrollo se compromete con el cuidado del medio ambiente planteando
el manejo de retención de aguas pluviales que posteriormente serán tratadas en una planta
de reciclaje para su uso en riego de parques y áreas verdes. Existe el planteamiento de
utilizar celdas solares en las luminarias de las vialidades y espacios públicos, e integrar una
equilibrada distribución de los superficie urbana 2010 ubicación del proyecto equipamientos
y plazas comerciales para fomentar el comercio barrial y proveer un espacio para la
generación de actividades económicas y una segunda fuente de ingresos para las familias.
2.1.4 Problemática actual.
En este capítulo se analiza la problemática actual de la vivienda de interés social en México
para, posteriormente, poder plantear soluciones arquitectónicas que disminuyan el rezago
habitacional y tengan un concepto distinto a lo que se está acostumbrado en este tipo de
vivienda que aporten un beneficio a la autoconstrucción en el ámbito económico, social y
ambiental.
Se observan factores urbanos, sociales y económicos que provocan la disfuncionalidad de la
vivienda social. Como el hogar es el principal eje de desarrollo de las personas, estos
conflictos pueden llevar a una carencia de relaciones sociales que terminan resumiéndose
en inseguridad, individualismo e indiferencia ante el cuidado de la infraestructura. Se
muestra el impacto negativo que provoca la expansión de la mancha urbana y cómo la
concentración de población en estas urbes por el nivel de poder, tanto económico como
político, impide una organización y un crecimiento planeado con los servicios adecuados
para una buena calidad de vida de los habitantes. El crecimiento exponencial de la población
y por consiguiente la expansión de la superficie urbana, se muestra detalladamente con los
ejemplos de la Ciudad de México y el Edo. De México. Se detallan las características de la
vivienda que demuestran la dificultad de acceso a ésta dependiendo del sector de la
15
población y si éste tiene los medios necesarios, tales como seguro social, o un salario
predeterminado. Destaca también el rezago habitacional en México y la satisfacción que
logra la vivienda existente en términos de calidad de vida. Por otra parte, cómo el aumento o
disminución en la plusvalía de la vivienda puede afectar al beneficiario o al desarrollador de
ésta. (BARRAGÁN, 1994)
Con estos datos, el objetivo recae en demostrar que la vivienda de interés social
actualmente no representa un beneficio para la población, pero que se puede adecuar a las
necesidades del usuario que lo habitan de más escasos recursos.
En el ámbito ambiental, la expansión de la superficie urbana afecta de manera crítica, donde
los ríos y redes de agua llegan ya contaminados hasta antes de entrar a las ciudades. La
deforestación por parte de desarrollos de vivienda y comunidades de autoconstrucción no se
toma a consideración y paralelamente causa la erosión del suelo. La gran cantidad de
consumo eléctrico por parte de los desarrollos es muy grande, la cual podría reducirse.
También en la construcción de éstos, la transportación de materiales y el proceso de
construcción, provocan la emisión de gases contaminantes.
Del mismo modo, los desarrolladores de vivienda han tomado ciertos dogmas que tal vez en
un inicio fueron ciertos, pero que en la actualidad son bastante cuestionables. Otro punto
que piensan es que la gente no se muere y no crece. La mayoría de la gente que habita
esas viviendas pasa de 5 a 20 años pagando una vivienda que se deprecia con el tiempo y
que al final no se adapta a las necesidades de sus habitantes
2.1.5 La vivienda en otras ciudades.
2.1.5.1 Alemania, Ciudad de Múnich.
Múnich está ubicada en el sureste de Alemania. Es la capital y ciudad más importante del
Estado Federado de Bavaria. Después de Berlín y Hamburgo, es la tercera ciudad de
Alemania por número de habitantes. Hoy en día, la región de Múnich, que incluye la ciudad
de Múnich y los distritos de alrededor, tiene una superficie de 470.000 hectáreas y
aproximadamente 2.572.000 de habitantes. Es una de las regiones con el crecimiento más
16
rápido y con el terreno más caro de Alemania. La ciudad de Múnich solo ocupa el 6% de la
superficie, pero alberga a 1,3 millones habitantes más que la mitad de la población de la
región.
Al final del siglo XIX la Industrialización causó un enorme cambio en la ciudad. Muchas
personas querían vivir en un lugar donde existiera la posibilidad de encontrar trabajo. Aparte
de esto, la población también creció en este tiempo. Así, el mercado de la vivienda no pudo
superar este enorme aumento. Las empresas privadas, muchas veces sociedades anónimas,
no estaban interesadas en construir viviendas para la gente pobre, el gasto era grande y el
crédito muy pequeño. En los casos en que una empresa decidía construir conjuntos
“sociales“, muchas veces solo proyectaban casas apretadas y oscuras. El Estado tampoco
se encargó de este problema. En este tiempo, era común que más de cuatro personas
tuvieran que compartir un espacio habitable de aproximadamente 30 m2.
La Primera Guerra Mundial aumentó el caos del mercado de la vivienda. Durante la guerra
casi no construyeron viviendas y cuando se terminó y la gente regresó a la ciudad, la
escasez de viviendas era más grande que nunca antes. En los próximos anos esa enorme
carencia de viviendas provocó un cambio en la política. Hasta el año 1929 el Gobierno de
Múnich subsidió entre el 75 y el 90% de las construcciones nuevas. En ese tiempo, también
prosperaron nuevamente “sociedades cooperativas“ e inmobiliarias que esta vez fueron
auspiciadas por el Estado. En 1928 se construyó la primera urbanización social en el sureste
de la ciudad.
En los años treinta las nacionalsocialistas idealizaron la política de vivienda. Se enfocaron en
la creación de asentamientos pequeños, como polo opuesto a las viviendas urbanas de
renta y el movimiento moderno. Los futuros habitantes debían construir sus propias casas y
alimentarse con la horticultura. La Segunda Guerra Mundial causó la carencia de viviendas
más grande en la historia de Múnich. Miles de personas perdieron sus casas o tuvieron que
vivir en casas deterioradas. Directamente después de la guerra solo creció la ciudad de
Múnich, pero al final de los años cincuenta los distritos de alrededor empezaron a crecer
también, en particular después de la extensión del automóvil y la ampliación del transporte
público.
17
En esos años también llegó
la idea de la arquitectura
moderna a Múnich. Así se
realizaron varios conjuntos
de viviendas, uno de los
proyectos más conocidos se
realizó entre los años
cincuenta y sesenta en la
“colonia Hasenbergl“ en el
norte de la ciudad.
Al final de los años sesenta, cuando la carencia de vivienda fue remediada casi por
completo, el tema de la calidad de la vivienda cobró importancia. Según cuestionarios en ese
tiempo, el 50% de los habitantes no se sintieron bien en su vivienda por el tamaño
insuficiente. Otro problema aún más grande, eran los conflictos sociales en los nuevos
barrios. El Gobierno disminuyó constantemente su fomento social, así que solo la gente más
pobre tenía derecho a viviendas sociales y el tema de la integración faltó en la planeación de
estos conjuntos. En los siguiente anos la población de Múnich permaneció igual mientras el
espacio habitable por persona siguió creciendo, resultado de la mayor demanda y el
aumento de personas que ocuparon una vivienda individualmente. En el mismo tiempo los
municipios de alrededor de la ciudad crecieron. Empresas industriales se mudaron de la
ciudad a los municipios y algunas áreas militares y zonas ferrocarrileras dejaron de ser
necesarias. La mayor área de transición del uso de suelo se formó con la reubicación del
aeropuerto en 1992, ofreciendo más de 550 hectáreas para una nueva urbanización en el
este de Múnich. En esos tiempos también se marcó una gran carencia de viviendas
económicas así que el Gobierno de Múnich decidió en 1989 reforzarse creando más
viviendas.
Ilustración 1 Barrio “Hasenbergl“ (Foto 1980)
18
En 1998 el Gobierno de Múnich aprobó otra programa con el título “perspectiva Múnich“, que
sirvió para linear directrices para el futuro desarrollo de la ciudad. Para las nuevas
urbanizaciones considera el motivo “compacto, urbano, verde“. En 2000, después de casi 30
años en que el crecimiento de la población se viera disminuido, ésta empezó a crecer otra
vez y hoy día es la única gran ciudad de Alemania que sigue creciendo. Los municipios de la
región siguen creciendo
también pero con una
velocidad menor.
Entretanto, lo más
importante es la calidad y la
integración social de las
viviendas, incluidos algunos
conceptos
especiales como la vivienda
para mayores y viviendas
con sustentabilidad
ecológica. Hoy en día, el
promedio de espacio
habitable por persona es de 38 m2. Este aumento de espacio surgió porque los habitantes
adquirieron un nivel económico más alto, pero al mismo tiempo se dio un cambio
sociocultural en el que se mostró el aumento de viviendas ocupadas por una sola persona y
la carencia de viviendas pequeñas en el mercado. En 2010, el 54% de los habitantes de
Múnich vivían solos.
Muchas veces las familias buscan viviendas y casas propias en los distritos alrededor de
Múnich, porque el terreno es más económico y prefieren las ventajas de vivir fuera de la
ciudad, así como la cercanía a la naturaleza. Mientras el promedio de habitantes por
vivienda es 1,8 en la ciudad, 2,3 personas viven en los municipios. Por eso el espacio
habitable por vivienda en los distritos es mucho más grande que en la ciudad, aunque el
espacio habitable por persona está casi igual.
Ilustración 2 Villa olímpica, 1972
19
En la actualidad, el tamaño menor de viviendas sociales está regulado por ley. Este tamaño
depende de la ubicación y de cuántas personas ocupan la vivienda. Para una persona se
prevé una vivienda de 45m2, para dos personas una de 60 m2 y para cada persona más se
aumenta entre 10 y 15 m2 más. La ciudad Múnich participa en cuatro inmobiliarias
comunales. Las dos inmobiliarias más grandes son la „Gwg“, fundada en 1918, y la
„Gewofag“, fundada en 1928. Decisivo para la fundación de inmobiliarias comunales fue la
situación dramática en el mercado de viviendas después de la Primera Guerra Mundial.
(Walter, 1993)
El Gobierno presupone que Múnich va a crecer hasta 2025 en aproximadamente 80 mil
habitantes. En promedio, viven 1,9 personas por vivienda en la ciudad, así la demanda es de
40 mil viviendas para los próximos 15 años. Al mismo tiempo, el deseo de más espacio
habitable y la tendencia al presupuesto soltero aumentarán. La necesidad de mayor espacio
causa que otras 25 mil viviendas serán necesarias en 2025. Para resolver todos estos
problemas la ciudad de Múnich tiene que construir aún más viviendas en los próximos anos.
Pero la superficie de Múnich ya casi no puede crecer. Por eso, la ciudad está buscando
otras soluciones. Los rascacielos no son muy populares entre la población de Múnich, en
2004 los habitantes votaron en contra de edificios más altos de 100 metros dentro del centro
de la ciudad. Lo más probable es la densificación de alojamientos subsistentes, sobre todo
las casas unifamiliares.
2.1.5.2 Colombia, Medellín.
La ciudad de Medellín se localiza al noroeste de Colombia, dentro del Valle de Aburrá, y se
encuentra dividida de norte a sur por el Río Medellín. Su gran concentración de actividades
económicas, culturales, políticas y académicas la convierte en la segunda ciudad más
importante de Colombia después de Bogotá. La urbanización acelerada llevó a la edificación
constante pero con planeación, principalmente concebida por el arquitecto y urbanista
austríaco Karl Brunner, quien elaboró ciertos conceptos de la regulación urbana. Un aspecto
importante de esta urbanización fue la creación y el mejoramiento del espacio público así
como la canalización del Río Medellín, lo cual le dio identidad a la ciudad.
20
Actualmente, aunque la ciudad ha pasado por un proceso duro de lucha contra el
narcotráfico y la violencia, se ha consagrado como una ciudad con un potencial visible en su
crecimiento comercial y su importancia cultural, académica, científica y de desarrollo que la
coloca como una de las ciudades latinoamericanas de más interés. La migración de la gente
proveniente de zonas rurales y de otras partes del país, ocasionada en parte por la Guerra
de los Mil Días, y debido también al impulso de la economía manufacturera e industrial, así
como de un grupo de comerciantes y urbanistas interesados en el progreso de la ciudad,
ocasionó que en los primeros 40 años del siglo XX la inversión y la construcción fueran la
clave del desarrollo de la urbe. Los emprendedores industriales, los comerciantes y demás,
invirtieron en servicios públicos, electricidad, acueductos y transporte vendiendo así la idea
del progreso como una necesidad.
Se debe aclarar que en el crecimiento urbano la vivienda era edificada por la persona que
adquiría el terreno y los urbanizadores se encargaron de proporcionar servicios así como la
distribución y la organización espacial de los terrenos y las calles por medio de una
cuadrícula.
En la segunda mitad de los años 40, muchos de los proyectos de vivienda pública fueron
diseñados por diferentes arquitectos, que de igual forma que sucede en México, fue
denominada “La época de Oro” de la arquitectura moderna colombiana. Además, de la
buena relación entre las instituciones del gremio de la arquitectura y la construcción, existió
una estrecha relación entre la institución académica y la de investigación de temas urbanos,
con urbanistas extranjeros como Karl Brunner, Paul Lester Wiene y José Luis Sert, que
trabajaron en la elaboración del Plan de Desarrollo Futuro de la ciudad.
La problemática derivada de la alianza del sector público y privado fue la sectorización que
se llevó a cabo en base a la capacidad económica y el rol social, lo que ocasionó que
Medellín estuviera conformada por un gran número de pequeñas ciudades. Por lo tanto,
mientras la modernización se concentraba en los lugares de prestigio, los barrios al noreste
del río que crecían a gran velocidad fueron ignorados y segregados por la élite de la ciudad
que cambiaba constantemente de zonas buscando las mejores ubicaciones para vivir,
aunque esto implicara desplazar a campesinos, agricultores y la gente marginada. Esta
21
precariedad acentuaba la falta de relación y comunicación con el resto de la ciudad. Entre
los años cuarenta y cincuenta las problemáticas empezaron a agudizarse. La migración
constante a causa de los movimientos partidistas y la industrialización por parte de personas
que buscaban mejores oportunidades en la ciudad. Esto causó el descontrol de la
urbanización debido a la poca capacidad del Gobierno para controlar el crecimiento de la
mancha urbana y proporcionar los servicios adecuados para los ciudadanos.
La solución, que se planteó como ideal para las necesidades de vivienda e infraestructura de
los pobladores que migraron de las zonas rurales, fue la inversión en el sector de
construcción con la finalidad de crear viviendas sociales, sectorizadas a bajos precios al
alcance de los más necesitados. Esto causó la pérdida de espacios públicos o la calidad de
éstos y el reordenamiento espacial que perjudicó a la ciudad en cuestiones tanto de
identidad como de funcionamiento y creando así un contraste evidente entre las clases
sociales.
Para los ochenta, las transformaciones continuaron, principalmente enfocadas al sector
económico medio y alto, financiado por el sector privado y con recursos del narcotráfico. Al
sur de la ciudad este crecimiento se podía observar por la ostentosidad en cuanto a
arquitectura con materiales y sistemas constructivos exclusivos. En esa época, la ciudad era
catastrófica debido a la suma de problemáticas como el narcoterrorismo, la violencia, el
olvido y la sectorización de la población, lo que provocó inequidad entre los habitantes. Se
quería un desarrollo enfocado al futuro, pero existía la falta de planes integrales que
conformaran una ciudad funcional y organizada por parte del sector público. Esto era debido
a la carencia de interés por parte del sector privado a causa de la inseguridad.
La vivienda de interés social se inicia a principios del siglo XX y trae consigo la intención del
Gobierno de apoyar y desarrollar la vivienda con la primera ley 46 de 1918. Principalmente,
la vivienda de interés social tiene su fortalecimiento cuando inicia el subsidio de las viviendas
con el Bch (Banco Central Hipotecario) y el Ict (Instituto de Crédito Territorial), que fueron
inicialmente fundados para promover la vivienda en la periferia de la ciudad en el ano 1942.
En el ano 2008 se crea el Instituto Social y Hábitat de Medellín con el objetivo de administrar
la vivienda de interés social en el Municipio de Medellín, conduciendo a la solución de las
22
necesidades habitacionales, asentamientos humanos y grupos familiares en situación de
pobreza y vulnerabilidad, con los diferentes factores públicos, privados y comunitarios.
Hoy en día el déficit de vivienda en Medellín se aborda con la oferta efectiva de ésta, pero el
problema, al igual que en otros países de América Latina, es que la oferta no puede ser
adquirida por un sector de la población, principalmente el que tiene menor ingreso. El
mercado de vivienda no produce la cantidad de soluciones habitacionales requeridas.
Entonces la población recurre a buscar alternativas en la vivienda informal o vivir rentando
mientras consiguen la manera de acceder a una vivienda propia. (Rosa, 2006)
La calidad de la vivienda se centra usualmente en las condiciones de habitabilidad básicas
que son requeridas para poder tener una vida digna. Este punto conduce a lo que se está
desarrollando actualmente en Medellín de acuerdo a la vivienda social, la cual tiene un
déficit cualitativo bastante considerable ya que como se ha opinado anteriormente, los
costos de los lotes son muy elevados o simplemente los desarrolladores buscan más el
objetivo cuantitativo que el cualitativo. Por lo cual, la vivienda tendrá una deficiencia de
calidad para compensar el costo. Los desarrolladores buscan una mayor ganancia y la
arquitectura no logra un espacio adecuado. La vivienda autoconstruida o “vivienda informal”
es también otro factor problemático para Medellín ya que es un reflejo de cómo las funciones
y necesidades particulares de la población se formalizan en la casa con múltiples soluciones.
Ilustración 3 Vista panorámica de la Comuna 2 Santa Cruz
23
2.1.5.3 Francia, Marsella.
Marsella se encuentra ubicada en la costa suroeste de Francia y es la capital del
departamento “Bouches-du-Rhonde”, que forma parte de la región de Provence. Marsella es,
después de la capital París, la segunda ciudad más poblada del país. Se encuentra
atravesada por los ríos L´huveaune, Le reusseau des Aygalades y Le russeau de Feraud. El
puerto de Marsella es el más importante de Francia y el tercero más importante de Europa,
después de Róterdam y Ambéres, ya que actúa como nudo de comunicación entre las rutas
de París, Italia, Suiza y España. Fundada como colonia comercial por los marineros
focenses en el año 600 A.C. con el nombre de Massalia, fue incorporada a la corona
francesa en 1481 y después de la Revolución se le bautizó con su nombre actual: Marsella.
Durante la Segunda Guerra Mundial fue parcialmente destruida y fue una de las localidades
que formaron parte de la operación Dragoon. A partir de los años cincuenta, la ciudad sirvió
como puerto de entrada a Francia para inmigrantes. La economía actual de la ciudad está
dominada mayoritariamente por dos sectores: el puerto mercantil y su centro industrial, gran
productor de químicos, plástico, metal, materiales de construcción y, aunados a éstos,
industria alimentaria y aeronaval.
La ciudad de Marsella, al ser uno de los puertos más importantes del mar Mediterráneo, ha
sido una ciudad de paso para muchas embarcaciones internacionales y se convirtió en una
ciudad conocida por su amplia diversidad de culturas. A finales del siglo XVIII
aproximadamente la mitad de la población era extranjera. La vivienda social en Marsella
nace como consecuencia de la industrialización y urbanización en las grandes ciudades. En
ese tiempo la vivienda contaba en promedio con 64 m2, en la que vivían familias hasta con 8
integrantes. En 1890 se construyó el primer edificio de “vivienda social“ Sain Denis -La
Rouche- en el que se proponían diferentes tipos de vivienda colectiva, privada y dentro de
éste un espacio destinado a las áreas verdes.
La carta de Atenas, que fue el resultado del IV Congreso Internacional de Arquitectura
Moderna (Ciam) en 1933, es un manifiesto urbanístico que influenció el nuevo diseno de la
ciudad de Marsella. En éste se establecieron varios puntos que se deberían tomar en cuenta
24
a la hora de diseñar. En este documento se establece que los barrios de vivienda deberían
tener los mejores emplazamientos en el espacio urbano, aprovechando la topografía,
estudiando el clima y otorgándole la mayor cantidad posible de espacios verdes a la
vivienda. Para la urbanización de la ciudad se retomaron la mayoría de los puntos
propuestos en esta carta, se apostó por la zonificación de la ciudad en función de los usos y
necesidades de la sociedad moderna y se dividieron en habitar, circular, trabajar y recrear.
Le Corbusier, quien presenta una propuesta al ingeniero Raoul Dautry -en ese entonces
ministro de Reconstrucción y Urbanismo del gobierno francés- de construir una nueva
unidad habitacional para la ciudad en la que pretende incluir los nuevos puntos que se creen
ideales para ésta. La Unité d‘Habitation fue terminada en 1952, en lo que en esas fechas
eran las orillas de la ciudad. Ahora el contexto se encuentra arropado por el resto de la
población. Le Corbusier propuso un conjunto que crece de manera vertical y alberga a más
de 1.600 personas. Cada planta cuenta con 58 departamentos, 23 tipologías diferentes que
fueron diseñadas siguiendo su estudio del modulor, en el que estudiaron las proporciones
del cuerpo humano. (d´Urbanisme)
El edificio es autónomo por su funcionamiento respecto
al exterior, en la parte media del edificio se propone
tener todos los comercios y servicios para que los
habitantes cubran sus necesidades sin abandonar la
unidad. La cubierta fue diseñada para albergar las
Ilustración 4 Unité d’Habitación
Ilustración 5 Unité d’Habitation
25
necesidades públicas y en ella se trata de fomentar la vida sana rodeada de la naturaleza y
aislada de la calle. Esto ayudó a solucionar el
problema de falta de vivienda y estas “ciudades“
se convirtieron en el icono de modernidad y
progreso francés, solo cubriendo las
necesidades cuantitativas y no cualitativas.
Con el tiempo, estos proyectos mostraron sus
limitaciones, ya que la arquitectura moderna
produjo barrios excesivamente mecanizados y
repetitivos, poblados de cientos de viviendas estándar en densos bloques lineales.
Son lugares abiertos, escasos de escala humana que provocan la deshumanización de
estos espacios y generan una fuerte división en la ciudad por su gran diferencia con la
arquitectura tradicional, nos referimos a los “ghettos“. Son conocidos como los lugares más
inseguros de la ciudad, en donde se encuentra el más alto índice de criminalidad. Hoy en día
todas las medidas de la vivienda social están regidas por un reglamento de construcción de
Francia. El tamaño mínimo de la vivienda depende de su localización y el número de
personas que estén destinados a vivir en éstas.
Actualmente, estos complejos se encuentran en su mayoría segregados del resto de la
ciudad y han surgido los lugares conocidos como „ghettos“, famosos por ser las partes más
inseguras de la ciudad. A diferencia de lo que sucedió en México, donde la vivienda del
movimiento moderno fue bien acogida y sigue funcionando hasta nuestros días porque son
como pequeñas islas dentro de la ciudad. En Marsella no se puede decir que fue un fracaso
porque cumplió con su finalidad de otorgar vivienda, pero no cumplió con el objetivo con el
que había sido diseñada de crear un espacio público que se relacionara con el exterior del
conjunto y fuera seguro. Muchas de estas unidades están abandonadas actualmente y se
están tratando de revitalizar estos espacios ya que esto puede ayudar a cubrir el déficit de
vivienda que existe actualmente.
Ilustración 6 Condominio ver tical en Rue de Blidah
26
2.1.6 Proyectos innovadores
2.1.6.1 Módulos de prefabricación.
Los prefabricados son sistemas y elementos fabricados en taller que posteriormente se
colocan en la obra con medidas estándar. Estos sistemas buscan una reducción en costos,
principalmente en la mano de obra y transportación de material, tiempo de construcción y un
aumento en la calidad y durabilidad de los elementos. Gracias al control de calidad que se
realiza por trabajadores especializados, así como construcciones más limpias además de
seguras, y la opción de creación de espacios temporales y móviles, adquieren beneficios con
los que las viviendas y edificios convencionales no cuentan.
El proyectos Keetwonen en
Amsterdam es el proyecto
de vivienda hecho con
contenedores más grande
en la actualidad y fue
destinado a los estudiantes.
Cada contenedor cuenta
con dormitorio, cuarto de
estudio, baño, cocina y
balcón. También, proyectos
como Container City en
Londres o “Crou“ en Le
Havre, Francia, muestran cómo esta técnica se ha puesto de moda principalmente para el
público joven que busca algo diferente y económico para vivir. Sin embargo, esto no
representa el 100 porciento de la población que alberga estas grandes cajas de metal. La
utilización de estos para contrarrestar la escasez de vivienda ha sido de gran utilidad.
Ilustración 7 Keetwonen student housing en Amsterdam, Holanda de Tempohousing
27
Muchos otros proyectos se enfocan en
utilizar estas grandes cajas de metal
como un beneficio en cuanto a la escasez
de vivienda. Tales como Humanitarian
Container City, ubicado en el puerto de
Jakarta, que de igual forma las viviendas
se componen de contenedores
modificados con elementos vernáculos de
la vivienda de Indonesia y que pueden ser
reubicados en otras zonas, si es
necesario. Otro proyecto que resuelve la falta de vivienda de la misma manera es el
Container temporary housing de Shigeru Ban Architects, donde debido al terremoto en
Japón en 2011, el número de hogares era insuficiente. Onagawa tenía problemas para
construir vivienda de emergencia, por lo que se propusieron tres modelos de casas en un
patrón de intervalos entre espacios cerrados y espacios abiertos y con recubrimientos sobre
los contenedores. El punto fundamental es que el proyecto comenzó como vivienda de
emergencia, reutilizando materiales
existentes, y al final se convirtieron en
departamentos permanentes. Si los
contenedores se aprovechan al máximo y
se combinan con otros materiales, éstos
pueden eliminar el prejucio que se tiene en
cuanto a su apariencia. En países como
México, la población de escasos recursos
ve el block y el cemento como el material
de más alta calidad y que demuestra el
capital económico de las personas.
Otro proyecto que muestra una solución a esta problemática es la Manifesto House de
James & Mau, que utiliza recubrimientos de madera en las fachadas, de manera que los
contenedores no son aparentes. También Qubic student housing en Amsterdam utiliza
Ilustración 9 Humanitarian Container City en Jakar ta, Indonesia de Natasha Hutcheon
Ilustración 8Container temporary housing en Onagawa, Japón de Shigeru Ban Architects
28
estructuras prefabricadas, donde se colocan los contenedores y de igual manera se utilizan
paneles de plástico para modificar las fachadas y crear diferentes entradas de luz.
Cuando hablamos de diseños
modificables nos referimos a ciertos
proyectos que fueron creados para que
haya la posibilidad de modificación de
espacios interiores o exteriores, puede
ser ampliación o disminución,
versatilidad y flexibilidad de elementos
para un aprovechamiento máximo y, por
supuesto, que la habitabilidad sea
posible. Normalmente, estos proyectos
se concentran en el sector de vivienda donde por factores externos, ya sean urbanos,
sociales o económicos, se busca el máximo aprovechamiento y funcionamiento en un
espacio mínimo.
En la vivienda de interés social, el total de m2 es mínimo, por este motivo en este capítulo se
observan proyectos que han tenido un desarrollo y desempeño máximo en cuanto a la
manera de manejar y aprovechar el espacio tanto logística como constructivamente, para
analizar qué ideas principales podrían ser viables en México. Uno de los proyectos
innovadores en cuanto a la ampliación de la vivienda fue Previ (Proyecto Experimental de
Vivienda) en Lima, desarrollado entre 1966-1979 por un grupo de desarrolladores y liderado
por el arquitecto inglés Peter Land. El concepto del proyecto consiste en crear un barrio de
baja altura pero de alta densidad para una futura expansión, donde en el plan maestro se da
prioridad peatonal a espacios públicos que formulen una conexión entre múltiples formas y a
la escala humana, promoviendo la consolidación de las relaciones sociales. Las viviendas
están articuladas por patios que a su vez generan la capacidad de crecimiento a partir de
conceptos como la racionalización, modificación, flexibilidad y funcionalidad. El proceso
contemplado de la transformación de la vivienda fue según el patrón de evolución de las
Ilustración 10 Manifesto House en Curacaví, Chile de James & Mau
29
familias, conformado por la introducción de modificaciones menores; se construyen nuevos
cuartos y baños según la consolidación y el aumento de miembros en la familia, necesitando
tres veces más el espacio original.
2.1.6.1. La vivienda sustentable en México.
En el 2012, México adoptó medidas importantes para impulsar el desarrollo sustentable en el
sector de la vivienda mediante la creación de capacidad técnica, el desarrollo de proyectos
piloto y la coordinación de los actores clave y tomadores de decisiones en la Mesa
Transversal de Vivienda Sustentable en México.
A la vivienda social que logra por sus características distanciarse de la vivienda que se ha
construido en México en los últimos anos por tomar en cuenta aspectos de sustentabilidad,
como diseño bioclimático y eficiencia energética, se le nombra vivienda sustentable . Como
mínimo, este tipo de vivienda utiliza eco-tecnologías para el uso sustentable del agua y el
ahorro energético. Se considera un conjunto habitacional sostenible cuando “es rentable
como modelo de negocio y redituable para el país en término de generación de empleo de
finanzas públicas, cuando es amigable con el entorno ecológico en cuanto al uso de
recursos naturales y su impacto en el ecosistema y es detonador de una vida en comunidad
más cohesionada y con capacidad para trabajar y ponerse de acuerdo en pro de sus
objetivos comunes”
CAPITULO III La autoconstrucción en la vivienda de interés social.
3.1 Antecedentes históricos.
Cabe destacar que el factor económico es la principal causa de la autoconstrucción, pero
también existen factores que van muy relacionados a éste. La falta de vivienda social para
los sectores económicos más bajos, los cuales no tienen capacidad para adquirir una
vivienda del supuesto nivel al que pertenecen, claramente abre el camino a que estas
comunidades opten por la construcción sin planeación. Otro factor es el deseo de habitar
cerca de los centros de población y la necesitad de contar con una casa propia, que
ocasiona invasión de vías férreas, vías de alta tensión o barrancas. Cuando hay capacidad
30
de pago, puede existir también insatisfacción con las casas construidas por los
desarrolladores en la periferia -sobre todo por su ubicación y su inflexibilidad-, factor que
provoca la autoconstrucción.
A causa de la construcción de hogares informales, los servicios no están al alcance de las
personas. Esto obliga a que se obtengan por los medios necesarios, los cuales no siempre
son buenos en cuestión de salud y por supuesto de legalidad. El acarreo de agua y el robo
de luz es constante. La conexión con tuberías, que pueden ser de aguas negras, también
puede provocar la intervención del Gobierno en el mejoramiento de las condiciones en las
que el poblado vive. En la mayoría de los casos, al único medio al que pueden recurrir para
la obtención de la vivienda es a la autoconstrucción, sin importar la escasez de servicios,
equipamiento urbano y la obtención ilegal de terrenos. (CONAPO, 1994)
La autoconstrucción de vivienda tiende a caracterizarse por la irregularidad y la precariedad,
además de edificarse mediante un proceso progresivo, mismo que implica que en algún
momento las necesidades básicas no se podrán satisfacer adecuadamente.
La segunda transformación de la vivienda dependerá de los ingresos que destinan los
habitantes a esta construcción progresiva. Se convierte en un proceso lento en el que
compran o adquieren material que necesitan para la siguiente ampliación. La dificultad
constructiva se va volviendo más difícil debido a las ampliaciones que con el tiempo van
requiriendo, ya sean horizontales o verticales, sobre el cuarto existente, por lo cual recurren
a la mano de obra especializada -albañil, herrero, carpintero-.
3.2 Adaptación a la vivienda progresiva.
De esta forma surge el concepto progresivo que sintetizando las definiciones encontradas en
varios diccionarios, se va aplicado a lo que va o progresa, y progresar se refiere a mejorar
aplicando con aparente redundancia a palabras como aumento, desarrollo o crecimiento.
Aplicando el concepto a la vivienda o al a urbanización significaría partir de una base o
principio, el cual tiene la capacidad de seguir creciendo o ampliando posibilidades de
albergar espacios.
31
En cuanto a la caracterización de la vivienda como progresiva se muestra como una
estrategia para la revaloración de la vivienda popular, ya que el trabajador no tiene los
recursos suficientes para mejorarla, por lo bajo del sueldo y el incremento en este tipo de
construcciones solamente son posibles con el apoyo de un crédito o financiamiento para el
progresivo crecimiento de la vivienda. La autoconstrucción de vivienda tiende a
caracterizarse por la irregularidad y la precariedad, además de edificarse mediante un
proceso progresivo, mismo que implica que en algún momento las necesidades básicas no
se podrán satisfacer adecuadamente.
La autoconstrucción no sólo inicia con la utilización de materiales de desechos para las
personas de más escasos recursos. También se realiza en distintos estratos sociales, donde
el principal motivo por el cual utilizan la autoconstrucción es para escatimar costos en la
edificación de su vivienda, ya que esta familia, con mayores recursos, decide cuánto destinar
a su vivienda y así poder construirla. la autoconstrucción de viviendas es la forma en que
millones de personas han podido solventar la carencia de un lugar adecuado donde realizar
su vida y así ejercer sus derechos humanos básicos, pero cabe mencionar que también
tiene bastantes consecuencias malas. Uno de los principales problemas es el enorme
crecimiento incontrolado de la mancha urbana, lo que ocasiona la falta de infraestructura en
las zonas hacia donde crece la mancha, y en los desarrollos de interés social la
autoconstrucción modifica las viviendas que simplemente están planificadas ya sea para un
solo nivel o para cierto número de usuarios que lo habiten, además de que la imagen urbana
se altera y pierde su composición al que está destinado. (CONAPO, 1994)
Aun así la autoconstrucción sigue siendo el factor más importante en el desarrollo de la
vivienda y de las ciudades. Por tal motivo, es necesario comprenderla y atenderla.
3.3 Modelo de vivienda y auto construcción.
En términos generales se ha observado que la conceptualización de la vivienda por los
usuarios obedece a patrones impuestos por el modelo social dominante y transmitido por
diversas formas de difusión y aprendizaje. Los espacios diseñados por los auto
32
constructores responden a modelos impuestos por los patrones culturales clase medieros:
se definen espacios bastante pobres que no se adecúan a las necesidades sentidas de la
familia, pero que cumplen con funciones sociales importantes, entre las cuales la de status
es preponderante. Es el caso de la sala, espacio que en forma generalizada no se usa, pero
cuya presencia es el reflejo inequívoco de la posición de la familia; a manera de hipótesis, se
puede plantear que la diferenciación de los espacios en la vivienda autoconstruida está muy
relacionada con la voluntad de la familia de usar ciertas habitaciones como fachada.
Otro asunto de interés es la tendencia generalizada a construir con techo plano y
preparando la construcción para un segundo piso. Esto obedece a que los autoconstructores
no determinan en forma nítida su proyecto definitivo, ni tampoco lo plasman en planos. De
tal suerte, el carácter evolutivo (progresivo) de la vivienda está siempre presente y ésta se
podrá adaptar a las necesidades cambiantes de la familia nuclear (aumento del número de
hijos) o a la permanencia en la casa de nuevos núcleos familiares (hijos casados, parientes).
En la misma línea, se observa con frecuencia que siempre está latente la posibilidad de
adecuar la casa a un uso comercial.
Por ello, la vivienda en el sector informal no puede ser considerada exclusivamente como un
lugar de reproducción de la fuerza de trabajo, sino que es también -quizás no en forma
permanente
3.3 Hipótesis.
Hipótesis de trabajo.-Cuando un elemento constitutivo de administración del proceso
constructivo de la realidad en las organizaciones pertenecientes a los sectores público,
privado y social, son objeto de estudio para generar políticas públicas, sistemas, procesos,
programas, proyectos, acciones o estrategias de intervención profesional.
Si se llevan a cabo pasos y procedimientos en forma de manuales, que faciliten el
funcionamiento y capacitación, se detectaran los malos manejos en el desarrollo de la
vivienda de interés social.
33
CAPITULO IV La autoconstrucción en los planes y programas de vivienda.
4.1 Proceso administrativo.
La "autoconstrucción" ha empezado a ocupar un lugar importante en las preocupaciones
sobre vivienda del Estado. En el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Vivienda 1984-
1988 se expresan los planteamientos centrales de esta administración en materia de
vivienda, estableciéndose, entre otros, un lineamiento general de política que consiste en "...
impulsar los programas de producción y mejoramiento de vivienda, dando prioridad a la
construcción de vivienda de crecimiento progresivo.
En los escasos programas de autoconstrucción que se han realizado directamente por parte
del Estado se observan algunas constantes en su intervención en relación a los prototipos
arquitectónicos en la que existe una escasa participación de los usuarios en la definición de
sus espacios. Predetermina, asimismo, la forma en que se harán ampliaciones posteriores.
4.2 Organismos gubernamentales.
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
El organismo de Infonavit se constituyó en 1972 como fondo tripartita de patrones,
trabajadores y Gobierno para el financiamiento de vivienda de trabajadores asalariados del
sector privado, a partir de aportaciones bimestrales de los patrones, con las que se
constituye una subcuenta de vivienda a nombre de cada trabajador. El Infonavit administra
las aportaciones con la doble obligación de otorgar rendimientos a la subcuenta de vivienda
con la finalidad de adquirir, construir, reparar, ampliar o mejorar sus habitaciones. Los
créditos que otorga el Infonavit se calculan tomando como base el sueldo básico del
trabajador expresado en Vsm 1 Vez el Salario Mínimo (Vsm). El plazo de pago es de 30
anos y la afectación salarial es del 25%. El ahorro previo es una subcuenta de vivienda y la
tasa de interés va del 4% al 10%, indizada en Vsm.
34
Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al servicio del Estado
Se integró en 1972 como un órgano desconcentrado del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste). Cada empleado público tiene una
subcuenta de vivienda que administra el Fondo de la Vivienda del Issste. El Fovissste
administra las aportaciones de las dependencias y entidades públicas afiliadas al Issste,
destinadas al otorgamiento de créditos para la adquisición, reparación, ampliación o
mejoramiento de las viviendas de los trabajadores del Estado.
El Fondo está destinado a trabajadores públicos federales y a algunos gobiernos y
dependencias estatales y municipales, así como los de la mayoría de las universidades
públicas del país, con ingresos desde 1 Vsm. El crédito máximo cambia en base a quién va
dirigido - tradicional, subsidiados, pensionados, conyugal, entre otros -. El plazo de pago es
de 30 anos y la afectación salarial es del 30%. No aplica un ahorro previo y la tasa de interés
va del 4% al 6%.
Sociedad Hipotecaria Federal
Constituido en 1963 inicialmente como Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la
Vivienda (Fovi) y transformado en 2001 como Sociedad Hipotecaria Federal. La Shf impulsa
el desarrollo de los mercados primarios y secundarios de crédito a la vivienda mediante el
otorgamiento de crédito y garantías destinadas a la construcción, adquisición y mejora de
vivienda - preferentemente de interés social así como al incremento de la capacidad
productiva y el desarrollo tecnológico, relacionados con la vivienda a través de
intermediarios financieros. La Shf está dirigido preferentemente a la población de ingresos
medios y bajos. El valor máximo del crédito será el menor entre 500.000 Udis y el 90% del
valor de la vivienda, excepto en los casos de créditos cofinanciados en que el crédito puede
35
ser hasta del 95% de dicho valor. En este caso, el valor de la vivienda que se utilizará será el
menor entre el valor de venta y el valor de avalúo. El plazo de pago es de 20 anos para la
adquisición de una vivienda nueva o usada. El intermediario financiero lo determina. La
afectación salarial es del 33% máximo. El ahorro previo es, al menos, del 10% del valor de la
vivienda, excepto en los casos de créditos cofinanciados en que el aporte mínimo es del 5%.
Los créditos devengarán mensualmente una tasa de interés anual compuesta por la tasa
que mensualmente de a conocer Shf.
Fideicomiso del Fondo Nacional de Habitantes Populares
Se constituyó en 1981 como fideicomiso, sectorizado en Sedesol. El Fonhapo atiende a la
población en situación de pobreza patrimonial. Es la instancia que proporciona únicamente
subsidios a través del los programas de ahorro y subsidio “Tu Casa” para personas en zonas
urbanas y “Vivienda Rural” para hogares rurales e indígenas. Ambos programas subsidian a
las personas para que adquieran, construyan y amplíen o mejoren sus viviendas en todo
México. Se les da más prioridad a solicitantes con mayor índice de pobreza, ingresos
individuales de hasta 2,5 Vsm o familiares de hasta 4 Vsm, discapacitados o con familiar
discapacitado, madres solteras, jefes de familia mayores de 60 anos y hogares con niños
menores de 14 anos. Su órgano gubernamental ejecuta los programas con recursos
federales, analiza actualmente reiniciar la canalización de financiamiento a través de los
Organismos Estatales y Municipales de Vivienda para mejorar, adquirir o construir la
vivienda social. Los montos económicos y apoyos que se otorgan a los beneficiarios difieren
en cantidad dependiendo de su fin ya sea en el ámbito urbano o rural, donde para adquirir o
construir una vivienda básica se otorga a partir de 40 hasta 53 mil pesos, para la ampliación
de vivienda se otorgan de 15 a 20 mil pesos y para el mejoramiento de ésta se proporcionan
de 10 a 15 mil pesos. (CONAPO, 1994)
36
Comisión Nacional de Vivienda
Creada en 2001 como Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda, se convirtió en 2006 en
Comisión Nacional de Vivienda. Es un organismo descentralizado de utilidad pública e
interés social. No está sectorizado y cuenta con personalidad, entidad jurídica y patrimonio
propio. La Conavi verifica que las acciones de desarrollo urbano de sectores públicos,
sociales y de vivienda se conecten con buen ordenamiento territorial, que busquen un buen
desarrollo sustentable y se establezca su función, así como que desarrollen programas de
financiamiento para el subsidio y ahorro previo para la vivienda. También promueve la
expedición de leyes a favor de la mejora en la calidad de vivienda. El programa considera el
otorgamiento de un subsidio atado a un crédito, por lo que el monto máximo de éste
dependerá de los criterios que apliquen las entidades ejecutoras. El subsidio varía según la
entidad ejecutora y no aplica un plazo de pago porque el apoyo se otorga en forma
inmediata por única vez.
4.3 Principales desarrolladores.
En las décadas de 1970 y 1980, surgió una serie de empresas dedicadas a realizar
conjuntos habitacionales que se caracterizaron principalmente por estar en la periferia de las
zonas urbanas. Las llamadas viviendas de interés social surgieron para dar respuesta a la
clase trabajadora del país que se acercaba a las zonas urbanas en busca de empleo y de
mejores oportunidades. Empresas como Homex, Casas Geo, Urbi, Hogar, Grupo Ara, Sare,
Sadasi, pasaron de construir 10.000 viviendas a 50.000 en tan solo 5 o 10 años
aproximadamente. Si bien es cierto que satisficieron la necesidad de una gran cantidad de
gente, también cabe mencionar que este tipo de vivienda presenta las dimensiones mínimas
habitables y la gente utiliza gran parte de sus ingresos para transportarse a los centros de
trabajo.
37
Pero el principal problema que presentan es que la tipología de la vivienda es poco flexible,
por lo que es difícil que los inquilinos puedan hacer crecer sus viviendas, así como el
planteamiento urbano que se realiza en función de los automóviles, lo que hace más difícil la
relación con los vecinos y crea un ambiente más desolador.
Sociedades financieras.
Al lado de los organismos gubernamentales y las bancas privadas, existen sociedades
financieras que también proporcionan créditos. Estos créditos son otorgados a personas que
no cuentan con un empleo formal ni con un seguro social.
Sofome (Sociedad financiera de objeto múltiple)
Las Sofomes son sociedades anónimas, cuyo objeto social principal es el otorgamiento de
crédito y/o la celebración de arrendamiento financiero. Conforme a la Ley, son entidades
38
financieras que para operar no requieren la autorización de las autoridades financieras.
Sofomes Er: Si tales entidades financieras mantienen vínculos patrimoniales con
instituciones de crédito o sociedades controladoras de grupos financieros –de los que
formen parte instituciones de crédito- se denominarán “Sociedad financiera de objeto
múltiple regulada”. Sofomes Enr: Si las entidades financieras no mantienen los mencionados
vínculos con instituciones de crédito o sociedades controladoras de grupos financieros, se
denominarán “Sociedad financiera de objeto múltiple no regulada”.
Sofol (Sociedad financiera de objeto limitado)
La principal diferencia que existe entre una Sofol y un Banco es que la primera sólo se
dedica a un giro determinado, por ejemplo: hipotecarios, al consumo, automotrices,
agroindustriales, microcréditos, a pymes, bienes de capital, transporte, etc. Las fuentes de
fondeo -de donde proceden los recursos que se otorgan a los clientes- son otra importante
diferencia entre un banco y una Sofol, ya que un banco cuenta con una mayor cantidad de
giros donde se obtienen tales recursos, mientras que una Sofol sólo obtiene fondos de
ahorro nacionales, extranjeros y de sus propios accionistas y capitalistas. Uno de los
sectores más beneficiados con la introducción de las Sofoles fue la industria de la
construcción, en particular el mercado de la vivienda. Con la creación de la Sociedad
Hipotecaria Federal en 2001, se canalizaron recursos complementarios a los ofrecidos por
Infonavit y Fovissste a través de créditos para el sector inmobiliario.
4.4 Planes.
El Programa Nacional de Vivienda 2014-2018, recoge los objetivos de la Política Nacional de
Vivienda presentada por el Presidente de la República el 11 de febrero de 2013, la cual
presenta un nuevo modelo enfocado a promover el desarrollo ordenado y sustentable del
sector; a mejorar y regularizar la vivienda urbana; así como a construir y mejorar la vivienda
rural.
V. Vivienda sustentable. Resulta innegable el impacto ambiental que se genera en las
viviendas de manera cotidiana. Se estima que este sector es responsable del 32 por ciento
39
de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en México, “lo que representa el
16.2 por ciento del consumo total de energía y el 26 por ciento del consumo total de
electricidad”.28 Lo anterior tiene como consecuencia el detrimento de la calidad de vida, por
lo que se requieren de acciones puntuales que ayuden a frenar este problema. Por un lado,
es necesario que la edificación de las viviendas cumpla parámetros estrictos para frenar la
expansión desmedida y, con ello, frenar la devastación de las reservas ecológicas, así como
disminuir el consumo de energías generadas por la provisión de servicios para las periferias
distantes. Por otro lado, es importante realizar acciones desde el interior de las viviendas,
logrando que éstas tengan un consumo eficiente de recursos. Por ello, se han creado
algunos mecanismos que ayudan a la población a incorporar el uso de eco tecnologías al
interior de sus viviendas, tales como la Hipoteca Verde, las Acciones de Mitigación
Nacionalmente Apropiadas (NAMAS, por sus siglas en inglés) dirigidas hacia la vivienda y el
Programa “Ecocasa”. En cuanto a las acciones para promover la sustentabilidad ambiental,
durante el 2013 se otorgaron 358,029 hipotecas verdes. Este financiamiento condiciona el
uso de tecnologías que reducen el consumo de luz, gas energético y de agua; por ejemplo,
llaves ahorradoras de agua, focos de bajo consumo y calentadores solares, y
consecuentemente, disminuir la emisión de dióxido de carbono y el gasto en el pago de
estos servicios. Las NAMAS de vivienda, por su parte, son proyectos aún en etapas piloto29,
cuyos objetivos principales son mitigar las emisiones de GEI e incrementar el confort dentro
de las viviendas, generando ahorros para las familias en el consumo de agua, electricidad y
gas.
Los esfuerzos para desarrollar dichos proyectos en México comenzaron en 2010, con el
“Proyecto de Vivienda Cero Energía”, coordinado por CONAVI y organismos internacionales.
A partir de entonces, se han elaborado programas piloto como el de “Aislamiento Térmico”,
el “Proyecto de Vivienda Baja en Carbono”, “Ecocasa” y, desde 2012 comenzó a diseñarse
el piloto para el “Programa Mexicano-Alemán ProNAMA”, que abarca tanto proyectos de
viviendas nuevas como incorporación del programa a viviendas existentes.
40
4.5 Marco legal.
REGLAMENTO DEL LIBRO QUINTO DEL CODIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE
MEXICO
ARTICULO 42.- Se aplicarán a los conjuntos urbanos las siguientes normas básicas sobre
dimensiones mínimas, ancho de vías públicas y áreas de donación destinadas a
equipamiento urbano: I. Las dimensiones mínimas de los lotes resultantes, unifamiliares con
frente a vía pública, en conjuntos urbanos habitacionales serán para:
A) Social progresivo y de interés social: 6 metros de frente y 60 metros cuadrados de
superficie.
B) Popular y medio: 6 y 9 metros de frente y 90 y 120 metros cuadrados de superficie
respectivamente.
C) Residencial: 9 metros de frente y 150 metros cuadrados de superficie; y residencial alto: 9
metros de frente y 250 metros cuadrados de superficie.
IV. Las áreas de donación destinadas a equipamiento urbano en los conjuntos urbanos
habitacionales social progresivo, de interés social y popular, se determinarán sobre la base
de 12 metros cuadrados por vivienda prevista a favor de los municipios para equipamiento
local y de 6 metros cuadrados a favor del Estado para equipamiento regional.
V. Las áreas de donación destinadas a equipamiento urbano en los conjuntos urbanos
habitacionales de tipo medio, se establecerá sobre la base de 15 y 5 metros cuadrados por
vivienda prevista, y en los de tipo residencial o residencial alto, sobre la base de 15 y 10
metros cuadrados por vivienda prevista, en favor del municipio y del Estado para dedicarse a
equipamiento local y regional, respectivamente.
VI. En el conjunto urbano habitacional campestre, el área de donación destinada a
equipamiento urbano equivaldrá al 4 por ciento y 3 por ciento del total del área enajenable,
para obras de equipamiento del municipio y el Estado, respectivamente.
41
IX. En el conjunto urbano de tipo mixto se aplicarán en forma armónica y concordante, las
normas básicas de cada uno de los tipos de conjunto urbano que lo conforman, de la
manera que resulte compatible en cada caso.
X. Contarán con áreas vendibles destinadas al comercio de productos y servicios básicos,
en al menos 0.50 metros cuadrados por vivienda autorizada; tratándose de conjuntos
urbanos habitacionales mayores de 4,000 viviendas, dispondrán para Centro Urbano
Regional (CUR) áreas vendibles a razón de 8 metros cuadrados por vivienda autorizada.
XI. Las instalaciones, edificaciones y todo aquel mobiliario urbano que se hubiese utilizado
para la promoción y venta de un conjunto urbano, deberán dedicarse definitivamente a dicho
fin.
XII. Para la ejecución de un desarrollo habitacional campestre, se deberá contar con un
programa para su desarrollo sustentable aprobado por la Secretaría y la Secretaría de
Ecología del Gobierno del Estado de México, así como por el municipio correspondiente,
debiendo observarse las siguientes reglas: contar con una superficie mínima de 20
hectáreas por desarrollo; concentrar las viviendas previstas, con densidad de una vivienda
por hectárea, siempre y cuando las áreas privativas no rebasen el 20 % del área total a
desarrollar y la superficie de desplante de las construcciones no sea superior al 5% de la
superficie total a desarrollar; garantizar medidas de seguridad para mantener las
características naturales y prevenir incendios; prever vialidades con materiales que permitan
la infiltración del agua; y contar con sistemas eficientes para la recolección de basura.
CAPITULO VIII DEL CONJUNTO URBANO HABITACIONAL SOCIAL PROGRESIVO DE LA
REALIZACION DE CONJUNTOS URBANOS DE TIPO HABITACIONAL SOCIAL
PROGRESIVO.
ARTICULO 83.- Los conjuntos urbanos de tipo habitacional social progresivo tendrán como
objeto permitir a las familias de las clases económicas más desvalidas, el acceso al suelo y
la posibilidad de ejercer su derecho constitucional a una vivienda digna y decorosa. Se
entiende por conjunto urbano habitacional social progresivo aquél en el que las obras de
42
urbanización y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria, se ejecutan
de manera gradual. DE LA ASESORIA Y APOYO PARA SU EJECUCION.
ARTICULO 84.- Los organismos estatales vinculados con la materia del desarrollo urbano y
la vivienda, podrán asesorar o apoyar la formación de asociaciones o la celebración de
actos, convenios y contratos que lleven a cabo entre sí las organizaciones del sector social,
propietarios de predios y empresas del sector privado, con el objeto de realizar conjuntos
urbanos habitacionales social progresivos.
DE LOS DOCUMENTOS PARA LA AUTORIZACION.
ARTICULO 85.- Los documentos que deberán acompañarse a la solicitud de autorización
de un conjunto urbano habitacional social progresivo, serán los siguientes:
I. Acta constitutiva inscrita en el Registro Público de la Propiedad y poder otorgado a
su representante legal, tratándose de organizaciones sociales.
II. Derogado.
III. Proyecto de lotificación del conjunto urbano aprobado por la Secretaría.
IV. Programa y presupuesto de las obras de urbanización y equipamiento urbano y,
en su caso, de infraestructura primaria.
V. Comprobante emitido por institución financiera de que la organización social de
que se trate, es sujeto de crédito para la ejecución de las obras de urbanización y
equipamiento del conjunto urbano o la documentación que acredite su solvencia
económica para dicho fin. Certificación de libertad o inexistencia de gravámenes;
en su caso, anuencia del acreedor, quien deberá acreditar su personalidad.
Los documentos a que se refiere este artículo, se acompañarán de los relativos que prevé el
artículo 45 de este Reglamento, integrados al respectivo expediente en el seno de la
Comisión.
43
DE LA PROMOCION PARA LA EJECUCION DE CONJUNTOS URBANOS
HABITACIONALES SOCIAL PROGRESIVOS.
ARTÍCULO 86.- El Estado, tratándose de los conjuntos urbanos habitacionales social
progresivos bajo la modalidad de lotes con servicios y lotes con pie de casa, podrá impulsar
la celebración con otras instancias gubernamentales y personas físicas y morales en
general, acuerdos de coordinación, convenios de concertación, contratos y demás actos que
sean necesarios o convenientes para la mejor realización de dichos conjuntos urbanos.
Tales actos se referirán a la disponibilidad, transferencia, destino o adquisición de predios o
inmuebles; construcción de obras de urbanización y equipamiento urbano y, en su caso, de
infraestructura primaria; edificación de viviendas; instalación de parques de materiales para
la construcción; financiamiento y demás aspectos relacionados con la ejecución del conjunto
urbano.
DE LAS NORMAS ESPECIALES APLICABLES AL CONJUNTO URBANO SOCIAL
PROGRESIVO.
ARTICULO 87.- Al conjunto urbano habitacional social progresivo se le aplicarán las normas
especiales siguientes:
I. Las organizaciones sociales no estarán afectas a la obligación de garantizar las
obras de urbanización y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura
primaria, así como los eventuales defectos o vicios ocultos, siempre y cuando
tales obras hayan sido asesoradas y supervisadas por perito inscrito en el Registro
Estatal.
II. La respectiva autorización fijará el plazo para la conclusión total de las obras de
urbanización y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria,
tomando en consideración el programa de obras presentado, las características
del conjunto urbano y los recursos con que se cuente para llevarlas a cabo.
44
III. A solicitud del titular del desarrollo, se podrá prorrogar el plazo a que se refiere la
fracción anterior, previa supervisión de las obras ejecutadas.
IV. Las obras de urbanización y equipamiento para la ocupación del conjunto urbano,
cuando sea promovido por organizaciones sociales, serán: A) Trazo de calles. B)
Guarniciones. C) Construcción a nivel de sub base de las vías públicas, que
permitan el tránsito de vehículos. D) Suministro de agua, sea por hidrantes
públicos o sistemas similares. E) Red separada de drenaje pluvial y sanitario y los
sistemas para su manejo y tratamiento, así como para la infiltración del agua
pluvial al subsuelo. F) Red primaria y acometida de energía eléctrica. G) Las
siguientes obras de equipamiento por cada mil viviendas previstas: a) Jardín de
niños de 3 aulas, con una superficie mínima de terreno de 966 metros cuadrados y
de 345 metros cuadrados de construcción. b) Escuela primaria de 12 aulas, con
una superficie mínima de terreno de 3,480 metros cuadrados y de 1,296 metros
cuadrados de construcción.
V. Cuando el desarrollo sea realizado por personas distintas a las organizaciones
sociales, las obras de urbanización y de equipamiento para la ocupación del
conjunto urbano, serán: A) Pavimentación en arroyo de calles. B) Guarniciones y
banquetas. C) Red de distribución de agua potable y los sistemas que se
emplearán para el ahorro, reuso y tratamiento del agua. D) Red separada de
drenaje pluvial y sanitario y los sistemas para su manejo y tratamiento, así como
para la infiltración del agua pluvial al subsuelo. E) Red primaria y acometida de
energía eléctrica. F) Cuando corresponda, las obras de infraestructura primaria
que se requieran para incorporar el conjunto urbano a las áreas urbanas y sus
servicios. G) Obras de equipamiento: las previstas en el artículo 59 fracción I de
este Reglamento.
VI. No se requerirá de cajones de estacionamiento para visitantes, en los condominios
que se lleven a cabo en los conjuntos urbanos habitacionales social progresivos y
se podrá disponer que el 50% del número de cajones exigido se destine para
vehículos compactos, en dimensiones de 4.20 por 2.20 metros y el restante 50%,
para vehículos grandes, en dimensiones de 5.00 por 2.40 metros.
45
VII. En el acuerdo de autorización se deberá dejar constancia de la obligación de los
adquirentes de lotes o viviendas, de constituir un consejo de aportadores, en
términos del Código Financiero del Estado de México y Municipios, para la
ejecución de las demás obras de urbanización previstas en el artículo 58 de este
Reglamento, así como de otras obras de equipamiento urbano básico que resulten
necesarias para el funcionamiento del desarrollo. Para la supervisión de las obras
de urbanización y equipamiento señaladas en este artículo, así como para su
entrega recepción, se estará a lo dispuesto por el presente Reglamento.
DEL CAMBIO DE MODALIDAD DEL CONJUNTO URBANO SOCIAL PROGRESIVO
ARTICULO 89.- El titular de un conjunto urbano social progresivo, está obligado a cumplir
los términos de la autorización correspondiente, por lo que para cambiar la modalidad del
conjunto urbano deberá obtener la autorización respectiva. A quien habiendo obtenido la
autorización para llevar a cabo un conjunto urbano habitacional social progresivo,
promocione, ofrezca en venta o enajene las viviendas o lotes resultantes como si fuesen de
interés social, popular, medio o residencial, se le aplicarán las sanciones conducentes,
independientemente de que estará obligado a obtener la autorización respectiva y a realizar
las obras de urbanización y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria,
así como a cubrir el pago de los derechos e impuestos que correspondan a la modalidad de
conjunto urbano habitacional en que se encuadre.
CAPITULO IX DE LOS LOTES CON SERVICIOS Y DE LOS LOTES CON PIE DE CASA DE
LA DEFINICION.
ARTÍCULO 89 A.- Se entiende por lotes con servicios y lotes con pie de casa, a la modalidad
de los conjuntos urbanos habitacionales social progresivos que se realicen bajo programas
gubernamentales, para atender las necesidades de suelo y vivienda de la población con
menores recursos.
46
DE LAS NORMAS TÉCNICAS ESPECIALES A APLICARSE.
ARTÍCULO 89 C.- A los desarrollos de lotes con servicios o lotes con pie de casa, se les
aplicarán las siguientes normas técnicas especiales:
I. Las dimensiones mínimas de los lotes con servicios resultantes, con frente a vía
pública, serán: 4.00 metros de frente y 60 metros cuadrados de superficie.
II. Las dimensiones mínimas de los lotes con pie de casa resultantes, con frente a vía
pública, serán: 3.00 metros de frente y 60 metros cuadrados de superficie, y 30
metros cuadrados de construcción.
III. Las secciones de las vías públicas deberán cumplir los mínimos fijados en este
Reglamento.
IV. Las áreas de donación destinadas a equipamiento urbano se determinarán sobre
la base de 10 metros cuadrados por vivienda prevista.
V. Contarán con áreas vendibles, destinadas al comercio de productos y servicios
básicos, en al menos 0.50 metros cuadrados por lote autorizado.
VI. Las obras de urbanización serán las señaladas en el artículo 87 fracción V de este
Reglamento.
VII. Los titulares del desarrollo, por cada mil viviendas previstas construirán las
siguientes obras de equipamiento en las áreas de donación destinadas para tal
efecto, las que se incrementarán o disminuirán proporcionalmente atendiendo al
número de viviendas: A) A) Jardín de niños de tres aulas, con una superficie
mínima de terreno de 966 metros cuadrados y de 345 metros cuadrados de
construcción. B) B) Escuela primaria o secundaria de 6 aulas, con una superficie
mínima de terreno de 1,740 metros cuadrados y de 688 metros cuadrados de
construcción. (REGLAMENTO DEL LIBRO QUINTO, 2011)
47
4.6 Vivienda sustentable.
NAMA Mexicana de vivienda sustentable.
Estándares de eficiencia energética para las viviendas, conforme a la NAMA
Los tres niveles o ‘estándares’ para una máxima demanda de energía – EcoCasa 1,
EcoCasa 2 y EcoCasa Max – se han desarrollado en cooperación con el Passivhaus Institut
(PHI, analizando tres prototipos típicos de vivienda para el mercado mexicano, de
aproximadamente 40m² y 70m² de superficie:
‘Aislada’, una sola casa horizontal,
‘Adosada’, una unidad de viviendas horizontal, que comparten muro.
‘Vertical’ unidades habitacionales de 3 o más niveles (vivienda por nivel), con un
promedio de dos departamentos por piso.
Para desarrollar los estándares de eficiencia, se examinó el diseño preliminar de la
construcción y se determinó el balance energético de los tres tipos de construcción en las
cuatro zonas climáticas principales en México1. (Ver figura 5, a continuación.) Con la ayuda
del Passivhaus Planning Package (PHPP, por sus siglas en inglés), se calculó la demanda
energética de una edificación de casa de referencia.2 Finalmente, se analizaron las
posibilidades de optimizar las construcciones, en cuanto a eficiencia energética, sin cambios
relevantes en el diseño original de la vivienda.
Sobre la base de este análisis, se definieron tres diferentes estándares de eficiencia
energética, dos casos intermedios y la Eco Casa Max, con muy bajo consumo energético. :
El primer concepto de vivienda, EcoCasa 1, incorpora todas las medidas del actual
esquema de Hipoteca Verde: Aprox. 2.5cm de aislamiento en el techo y en el muro de
mayor asoleamiento, pintura reflejante, uso de calentadores de gas de paso,
calentamiento solar de agua, y A/C eficiente, según sea necesario. Además, se
consideraron varios aspectos domésticos eficientes, tales como una iluminación
eficiente y buenas instalaciones en las cocinas.
48
El segundo concepto, EcoCasa 2, representa una mayor optimización, a través del
uso de aislamiento, ventanas mejor aisladas y electrodomésticos altamente eficientes.
Finalmente, la EcoCasa Max, prevé la optimización de todas las medidas, logrando el
estándar más ambicioso. Dado que la prioridad actual del gobierno mexicano, es la
penetración de las mejoras básicas en eficiencia energética en otros segmentos del
mercado, se propone la siguiente programación para la puesta en marcha de los estándares
de eficiencia energética conforme a la siguiente Tabla (ver Tabla 5):
La siguiente sección proporciona un breve panorama general de los resultados de
simulación de balance de energía, considerando las medidas que se deben adoptar para las
construcciones analizadas (Vertical, Aislada y Adosada) en cuatro ciudades (Hermosillo,
Ilustración 11 Clima fuente CONAVI
49
Guadalajara, Puebla y Cancún)3. Se estudió la demanda específica de energía para cuatro
usos: espacio de calefacción, espacio de enfriamiento, des humidificación, y para otros tipos
de demanda – como calentamiento de agua, cocción de alimentos, y electrodomésticos. Los
resultados se ilustran y ejemplifican para el prototipo de edificación vertical, pero se lograron
resultados similares, con valores de mayor demanda para los otros tipos de vivienda: Aislada
y Adosada. Los donantes interesados tendrán acceso a estos datos.
Hermosillo
(cálido extremoso y seco
Cancún (cálido extremoso y
húmedo)
Guadalajara
(templado)
Puebla
(templado y semifrío)
Muros Exteriores
Aislamiento:
10 cm (Vertical)-
30 cm (Aislada),
Pintura reflejante
7.5 cm de aislamiento
Pintura reflejante 5 cm de aislamiento 5 cm de aislamiento
Techo 30 cm de aislamiento
Pintura reflejante
10 cm de aislamiento
Pintura reflejante
18 cm de
aislamiento- 25 cm de aislamiento
Ventanas Ventanas triples con
protección solar
Ventanas triples con
protección solar
Ventanas de doble
acristalamiento
Ventanas de doble
acristalamiento
Piso 10 cm de aislamiento 10 cm de aislamiento - 12.5 cm de aislamiento
Calefacción,
ventilación, aire
acondicionado
Ventilación con
recuperación de energía,
Enfriamiento con
recirculación
Ventilación con recuperación
de energía,
Control de humedad,
Enfriamiento con
recirculación
Sistema de
extracción pura de
agua
Ventilación natural
Sistema de extracción
pura de aire
Otros
Aislamiento:
10 cm (Vertical) y 30 cm
(Aislada),
Pintura reflejante
7.5 cm de aislamiento
Pintura reflejante 5 cm de aislamiento 5 cm de aislamiento
Equipamiento
eficiente
Lámparas CFL ,
Calentador solar de agua
calentador de gas de
paso
Ventiladores en los
techos
Lámparas CFL Calentador
solar de agua Calentador de
gas de paso
Ventiladores en los techos
Lámparas CFL
Calentador solar de
agua Calentador de
gas de paso
Ventiladores en los
techos
Lámparas CFL
Calentador solar de
agua Calentador de gas
de paso
Emisiones de línea
base 88 kg/(m²a) 125 kg/(m²a) 47 kg/(m²a) 54 kg/(m²a)
Nivel mín. de
emisiones alcanzables 14 kg/(m²a) 19 kg/(m²a) 11 kg/(m²a) 11 kg/(m²a)
50
Capitulo V Estudio de campo y aportación de Manual de autoconstrucción.
5.1 Etapas previas a la construcción.
5.1.1 Conceptos generales.
Antes de construir una vivienda es necesario tomar en cuenta una serie de previsiones
tendientes a lograr las mejores características de comodidad y economía, ya que posterior
mente no se podrá considerar durante la construcción de la obra. De ahí uno de los aspectos
mas importantes en la edificación de una vivienda este constituido por la etapa de su
planteamiento inicial.
Una vivienda siempre debe de estar en relación con las características de sus habitantes,
tanto en lo que se refiere al número de miembros de la familia, como a sus habitantes y
gustos. Son estos requerimientos a lo que es necesario adoptar la construcción, tanto en el
momento de construir, como dentro de un futuro previsible; esto quiere decir que al edificar
una vivienda es recomendable tomar en cuenta las necesidades cambiantes de la familia a
lo largo del tiempo que se piensa usar la vivienda, fundamentalmente en lo que respecta a
crecimiento o disminución del número de miembros de la familia, por nacimientos o
matrimonio.
Si por una parte el número de habitaciones necesarias es el determinante principal del
tamaño de una casa, por otra los recursos económicos son limitantes en el que respecta al
tamaño ya la calidad de los materiales de la misma. Y de acuerdo a esto, la vivienda ideal es
aquella que resuelve en forma equilibrada las necesidades con los recursos económicos
disponibles.
51
5.1.2 Los elementos de una casa y sus dimensiones mínimas.
En términos generales los elementos mínimos recomendables para una vivienda de interés
social son los siguientes:
1. Una recamara para los padres
2. Una recamara para los hijos
3. Una recamara para las hijas
4. Una cocina independiente con estufa y fregadero.
5. Un baño con escusado y regadera.
6. Un comedor.
7. Un lavadero y patio de servicio.
Estos locales requieren como mínimo las siguientes dimensiones:
Recamaras: En una recamara de dimensiones mínimas aceptables 2.70 por 2.70 metros, es
posible acomodar una cama matrimonial o dos camas individuales o dos literas para dos
personas cada una, esto implica que en tres habitaciones con estas medidas sea posible
acomodar hasta diez personas: los padres y ocho hijos.
Servicios: Los espacios mínimos requeridos para los servicios de baño son y cocina son
bastante reducidos: 2.5 a 4 metros cuadrados para el baño y de 3 a 6 metros cuadrados
para la cocina, considerando en ambos casos los muebles elementales que ya antes fueron
mencionados.
Comedor y sala. Estos elementos en los casos mínimos pueden tener aproximadamente
3.00 por 3.00 metros cada uno, sin embargo ambos espacios pueden estar en una sola
habitación, sin ninguna división entre ambos, en cuyo caso puede reducirse puede reducirse
la superficie de 18 metros cuadrados a unos 15.
52
Patio de servicio. El denominado patio de servicio tiene las funciones de alojar el lavadero y
servir de tendederos y asoleadero para la ropa recién lavada. Las dimensiones mínimas de
este patio generalmente son de 2.50 por 2.50.
Sumando la totalidad de los espacios, se tendría una vivienda mínima de tres recamaras y
todos sus elementos básicos de una superficie de unos 60 metros cuadrados
aproximadamente.
Algunas ideas sobre la forma de hacer el proyecto.
Una vez considerados los locales que son indispensables se busca la forma de distribuirlos
con el objeto de evitar espacios desperdiciados o innecesarios, tales como pasillos
excesivos que encarecen el costo de una construcción.
La orientación de las habitaciones.
El punto hacia el cual se orientan las ventanas de una habitación es de gran importancia
debido a que determina a que ese cuarto sea frio, templado o caluroso, de bido a la cantidad
de sol que penetra atreves de las ventanas .
En el caso de los países que se ubican en el hemisferio norte, las habitaciones que tienen
ventanas orientadas hacia el norte, por lo general son frías, debido a que en ellas
escasamente penetra el sol; por el contrario las que se orientan hacia el sur reciben
asoleamiento durante prácticamente todo el día, lo que las hace más agradables. Lo
contrario sucede en los países ubicados en el hemisferio sur. Las habitaciones con ventanas
hacia el oriente o hacia el poniente reciben sol de mañana o de tarde, en forma profunda y
53
durante periodos de tiempo menores. En lo que se refiere a recamaras es conveniente que
cuente con asoleamiento durante la mayor parte del día en aquellas localidades ubicadas en
zonas de clima templado o frio y lo contrario será agradable en lugares de clima caliente.
Estas consideraciones sobre orientación, son distintas en el casos de la tierra caliente,
donde lo que se trata de evitar es la penetración solar en las habitaciones con objeto de
hacerlas frescas. Esto se logra no solo con la orientación sino con marquesinas sobre las
ventanas que impiden el paso del sol al interior.
5.3 Herramientas.
Para llevar a cabo la construcción o el mejoramiento de una vivienda, se requiere de la
herramienta que se describe a continuación.
Ilustración 12 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
54
55
5.4 Ubicación de la vivienda.
5.5 Limpieza del terreno.
Uno de los primeros pasos que tenemos que dar, es dedicarnos a
limpiar el terreno donde pensamos construir. Tenemos que sacar todas
las hierbas desde la raíz También las piedras grandes y los montes de
Ahora tenemos que ver dónde
ubicaremos la casa dentro del terreno
Cuando el terreno es rectangular es fácil
ubicar la casa paralela a la medianera,
ya sea retirada de ésta o apoyada en
ella
Cuando el municipio planea ampliar la calle, afecta a
los predios con ensanche, el que lo da con una
medida que toma normalmente desde el eje de la
calle. No se puede construir nada en esa zona.
Antes que nada, tenemos que verificar las medidas del terreno. Si
no lo hacemos podemos llegar a construir en terreno ajeno y
meternos en problemas. El replanteo es cuando pasamos al
terreno todo lo que hemos dibujado en el papel, para así ubicar
las paredes, los pilares y cimientos.
Ilustración 13 Manual de autoconstrucción Cemex vivienda
56
tierra, de basura y de escombros. Trataremos de que nada nos moleste a la hora de hacer el
replanteo de la casa.
HERRAMIENTA:
5.6 Las medidas de terreno.
Los datos del terreno se obtienen de un plano hecho por un ingeniero agrimensor que está
en catastro, o también se puede obtener de los títulos de propiedad del predio. Si tenemos 3
lados del terreno construidos, no tendremos problemas, pero si no es así conviene desde un
límite conocido verificar con la cinta métrica las esquinas del terreno.
Escuadra de madera.
Algo para ayudar a trazar 5 ángulos rectos. Tengamos en cuenta que
si se cumplen esas relaciones de lados: 3, 4 y 5; podemos trazar un
triángulo - rectángulo. Esos lados pueden ser 30, 40 y 50
centímetros o 3, 4 y 5 metros.
De esta forma marcamos los límites del
terreno por medio de hilos o alambre dulce
sobre caballetes de madera o estacas bien Ilustración 15 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 14 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
57
firmes.
El replanteo de la casa lo haremos de la misma forma que el del terreno. Tenderemos hilos
de caballete a caballete, definiendo exactamente la ubicación de cada muro.
Podemos marcar la cara exterior del muro, o ambas. Podemos
marcar el eje del muro (o sea la línea que va por el medio exacto del
mismo).
Trazo de perpendiculares
Vamos a comenzar tirando 2 hilos de
referencia puestos a escuadra, ya que
la línea del hilo es perfecta. Si aún
tenemos extendidos los hilos del terreno
podemos basarnos en ellos para dar
ubicación a los que definirán los muros. Es conveniente ubicar
los caballetes a una distancia tal que al hacer las zanjas para
los cimientos no se vayan a mover. Es buena idea usar una
distancia de 1 m.
Los caballetes tienen que estar a nivel y a la misma altura. Es necesario ir verificando las
escuadras y medidas mientras trabajamos en el replanteo.
Ejemplos:
Esta sería la ubicación de los hilos de referencia principales
para ubicar una casa al frente, pegada a la vereda, en caso
de que no exista retiro frontal.
Ilustración 16 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 17 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 18 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
58
Este caso representa la ubicación de una casa
con un retiro frontal. El segundo hilo de referencia
coincide con la fachada, pero no así el primero
que se hizo coincidir con la medianera a una
distancia “d” de la casa.
De esta forma nos quedaría un replanteo de una casa como la aquí dibujada.
HERRAMIENTA:
Ilustración 19 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 20 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
59
5.7 Cimientos.
Para poder construir un muro hay que darle previamente
un apoyo seguro. Si no hacemos una buena base el
terreno puede hundirse por el peso de nuestra casa Si el
suelo cede, los muros descienden y pueden aparecer
fisuras en las paredes y en el peor de los casos un
derrumbe de la construcción. Los cimientos son para la
casa lo que los pies son para nosotros, si nos fallan nos
caemos. Todo suelo tiene un máximo de resistencia, que
hay que conocer para hacer una correcta cimentación.
No se debe superar esa resistencia, por eso las bases se hacen más anchas que la pared.
De esa forma se distribuye mejor el peso sobre el terreno. Para definir qué cimiento se debe
usar, hay que ver primero cómo es el suelo. Veremos entonces si es blando, semi-duro o
duro.
Si la pala penetra sin mucho esfuerzo el suelo es blando, tiene una
resistencia baja.
Si la pala rebota o clava poco en el suelo y es necesario usar el
pico para ayudar, clasificaremos a este suelo como semiduro, su
resistencia es apta para una cimentación normal.
Ilustración 21 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
60
Si para excavar hay que perforar a pico con un gran esfuerzo,
diremos que el suelo es duro. Su resistencia es muy buena.
5.7.1 Cimentación corrida de concreto.
Es la cimentación ideal para
realizar sobre terrenos arenosos o de una resistencia baja.
Para construir un patín corrido de concreto armado
conviene hacerlo calcular por un técnico especialista. Este
tipo de cimiento es necesario realizarlo cuando el peso de
la construcción es importante y el suelo es de baja
resistencia. Como en estos casos hay que ensanchar la
base del cimiento, se hace más fácil realizarlo con
concreto armado.
Para un cimiento corrido
marcaremos en los caballetes la mitad del ancho del cimiento a cada
lado del eje del muro. Si ahora tiramos un par de hilos tendremos
entonces los bordes de nuestro futuro cimiento. Nos queda luego
bajar puntos de referencia, lo haremos con una plomada de punta. Si encalamos un hilo y lo
golpeamos contra el suelo tendremos marcada la línea por donde deberemos excavar.
Si el terreno permite un corte limpio será
suficiente realizar una zanja del ancho
necesario para hacer el mismo. Si las
paredes de la zanja se desmoronan será
necesario ensancharla lo suficiente para
que la arena o tierra no caiga sobre donde tenemos
que hacer la cimentación.
Ilustración 22 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
61
5.7.2 Para cimentación aislada.
Haremos un marco de tabla de madera de 15 cm. que tendrá
interiormente el tamaño del dado o patín de concreto armado que
tengamos que construir. Le marcaremos la mitad a cada lado para
colocarle un par de hilos que se crucen y definan el centro del
marco.
En los caballetes que tenemos replanteado los muros, haremos
las marcas de todos los ejes. Tirando hilos desde éstos
definiremos los puntos en que deberán ubicarse los cimientos
(cruce de hilos).
Deberemos entonces bajar con plomada de punta el cruce de los
hilos, haciendo coincidir con el cruce de hilos del marco de madera.
Fijando éste a la tierra tendremos marcada la zona de excavación.
5.8 Procedimiento de construcción armado de la cadena.
El primer paso para construir la cadena es hacer el armazón de fierro de la misma, que se
hace con 4 varillas de 3/8 de pulgada de diámetro que corren a lo largo de la cadena
formando su cuatro esquinas
62
Ilustración 23 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Los anillos son piezas de alambrón doblados en forma de cuadros que sirven para armar y
reforzar las cadenas. Cortamos cuatro tramos de varilla de 3/8 de acuerdo al largo de cada
muro y se colocan cada 15 cm los estribos, amarrándolos a la varilla con alambre recocido,.
Tanto para las cadenas como los castillos es importante que los cruces de los estribos se
alternen para mayor resistencia.
Ilustración 24 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
63
5.9 Desplante de castillos.
Una vez que se han formado tramos de cadenas, se colocan sobre el cimiento y se procede
a colocar el armado de los castillos en aquellos lugares donde es necesario reforzar los
muros. Los castillos al igual que las cadenas tienen por objeto darle mayor resistencia a los
muros. En esta etapa es importante también armar los castillos ya que van anclados a las
cadenas de desplante. Usaremos cuatro tramos de 3.50 metros de largo de varilla de 3/8 y
se colocaran estribos de 12 por 17 cm a cada 15 cm. Los castillo deben tener unas patas de
40 cm de largo para anclarlos a la cadena de cerramiento o de losa.
Si se piensa construir otra planta, en lugar de doblar los 40 cm de varilla se dejan hacia
arriba de la losa para poder amarraren un futuro los castillos del siguiente nivel.
Ilustración 25 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
64
5.10 Cimbrado.
Una vez que se tiene todo el armado colocado en su lugar, procédase a cimbrar los
cachetes o caras laterales de la cadena.
Conviene aplicar a esta cimbra una mano de aceite quemado
para evitar que se quemado para evitar que se le pegue el
concreto y facilitar su retiro. Después procedemos con el
colado de las cadenas vaciando una mezcla de concreto de
150 kg por centímetro cuadrado, que se hará de la manera
siguiente: por cada vuelto de 50 kg de cemento penemos 6
2/3 de botes de grava, 5 1/3 botes de arena y 2 botes de
agua. Recordando que se debe de hacer la mezcla de
preferencia en un piso de cemento
o entarimado de madera.
Antes de colar la cadena hay que
recordar que es importante que se
moje la piedra del cimiento y la
cimbra para que no absorba la
humedad de la mezcla de
concreto.
Vaciamos la mezcla dentro de la
cimbra y picamos esa revoltura
varias veces con un pedazo de
varilla para evitar burbujas de aire
Ilustración 26 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
65
dentro del concreto.
Despees de 2 días se retira la
cimbra de las cadenas y se curan
rociando agua constantemente
durante los siguientes 7 días
siguientes pasado el tiempo la
impermeabilizaremos con
chapopote o con algún producto
para evitar que la humedad afecte
la vivienda.
5.11 Instalación Sanitaria.
Antes de colocar el firme de la vivienda, es recomendable ubicar los registros sanitarios y la
tubería para el desalojo de los desechos. Eta etapa requiere de conocimientos más precisos,
ya que es importante que las pendientes de las tuberías sean siempre en bajada hacia la red
de drenaje del municipio. Los registros tendrán un tamaño de 60 X 40 cm y una profundidad
inicial de 40 cm libres como mínimo y se ira incrementando de acuerdo a la pendiente y nivel
en el que se encuentra el drenaje municipal.
Para obtener la pendiente de 2% se mide la distancia que hay entre los 2 registros y se
multiplica por 0.02. Ejemplo: del registro del 1 al 2 hay una distancia de 4.60 metros (4.60 X
0.02 = 9.2), lo que significa que el registro 1 debe de estar 9.2 cm más alto que el registro 2.
Ilustración 27 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
66
Ilustración 28 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
67
5.12 Muros.
Con una marca justamente al centro de
la cadena de desplante, guiaremos la
colocación de las hiladas de tabique .
Centramos un tabique sin pegarlo y
una vez centrado en la cadena
colocaremos dos tabiques en cada
extremo con un hilo amarrado al de
arriba. El hilo se acomodara a uno de
los extremos del tabique sin pegar para
que nos sirva de guía para toda la
hilada.
Pegamos con la mezcla de mortero la primera
hilada de tabique.
Después de cuatro o cinco hiladas de tabique continuamos con la siguiente hilada volviendo
a colocar los tabiques guía y verificamos con la plomada y el nivel de mano que el muro este
bien alineado. (CEMEX, 2007)
Ilustración 30 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 29 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
68
Para garantizar su fortaleza siempre debemos colocar los ladrillos de forma intercalada. Sin
olvidar dejar los huecos para nuestras ventanas y puertas, la altura libre recomendada para
los muros será de 2.40 m. A partir de que el muro mida más o menos 1.50 metros de altura
necesitaremos habilitar un andamio para poder seguir con su construcción.
Ilustración 31 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
69
Si se desea obtener un
acabado aparente a los muros
para no tener que darles mas
retoques, procede a limpiar
5.13 Colados de castillos.
Los castillos deben ubicarse en las esquinas, en los cruceros delos muros, en los extremos
de las puertas y si tenemos ventanas muy largas en cada lado de ellas. Es recomendable
que no haya más de 3 metros de largo de muro sin castillo. No se debe olvidar que la
ubicación de los castillos se debe de planear y armar desde la construcción de la cadena de
desplante, pues se deben de anclar a esta.
Una vez que se levantaron los
muros, se pueden colar los castillos y
para este colado usaremos concreto
de 150 kg/cm2 igual al que usamos
en la cadena de desplante
Ilustración 32 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 33 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
70
Se cimbran los castillos, hay que dar a la
cimbra una mano de aceite quemado para
que no se pegue la mezcla a la tabla.
Vaciamos el concreto que preparamos,
conforme vamos vaciando el concreto en los
castillos debemos ir picando la mezcla para
evitar burbujas de aire. La cimbra se retirara
después de 24 horas y si existiese algún
hoyo debemos taparlo con concreto.
5.14 Cadena de cerramiento y losa.
Una vez que terminamos los muros y colamos los castillos, podemos armar la cadena de
cerramiento con varilla de 3/8” y estribos de 12 X 17 cm amarrados con almabre recocido a
cada 15 cm. Esta cadena se armara igual que la del desplante. Antes de colar las cadenas
de cerramiento, es necesario
preparemos la losa para que
quede unida a las cadenas
de cerramiento.
Ilustración 34 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 35 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
71
5.14.1 Losa de vigueta y bovedilla.
Una de las losas más comunes y sencillas de poner es la losa de vigueta y bovedilla. En el
apuntalamiento se colocan puntales de madera y largueros con apoyo. Para nivelar la losa,
debemos lograr que tenga una pendiente de 2%, esto significa que si nuestra losa mide 3m
en el sentido donde correrá el agua de lluvia la parte más alta debe de estar 6cm arriba de la
parte baja, también debemos de considerar una contra flecha del 1% del claro.
Una vez que tenemos bien puesta la
cimbra colocamos la primera vigueta a
75cm a partir del muro de arranque o
bien junto al cerramiento, respetando en
lo posible la separación de 75 cm entre
vigueta y vigueta.
Ilustración 36 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
72
Alineamos las viguetas de alma
abierta colocando una bovedilla
en cada extremo para que tenga
las separación correcta;
después colocamos todas las
bovedillas cuidando que queden
bien asentadas y que están lo
mas juntas posibles.
Antes de colocar la losa y las
cadenas de cerramiento
debemos cimbrar el contorno de
la cadena con las tablas de
madera y colocar una malla
electro soldada de 6x6 / 10x10
que se corta a tamaño de la losa y se amarra a las viguetas en la varilla superior con
alambre recocido.
Antes de colar la losa y cadenas,
consultar el sistema de diseño
eléctrico la colocación de chalupas
y mangueras para la instalación
eléctrica y poner los tubos para las
bajadas de agua
Ilustración 37 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
Ilustración 38 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
73
Para terminar la losa debemos
de colar los vacios de la
vigueta, colar las cadenas de
cerramiento y la capa de
compresión de 5cm. Los
siguientes 5 días se de la losa
y las cadenas de cerramiento
procede al curado, después de
este tiempo podemos retirar la
cimbra.
5.15 Instalación eléctrica.
Antes de realizar el colado de la losa se colocaran los tubos o mangueras por donde
pasaran los cables para la instalación eléctrica; donde el diseño de la vivienda deberemos
prever cuantos y donde se ubicaran los focos, contactos y apagadores. La instalación
eléctrica es la mas delicada, pues implica el calculo de los calibres de los cables, en los
muros no se deben de hacer ranuras mayores a 5cm y evitar al máximo las ranuras en
sentido horizontal para no debilitar los muros.
5.16 Firme.
Cuando las instalaciones quedaron listan, se puede proceder con el firme de la casa. Este se
colara con una mezcla de concreto de 100 kg/cm2, debe ser un espesor de 8cm y terminar
al ras de la parte superior de las cadenas de desplante, de manera que si necesitamos de
rellenar el interior de los espacios para lograr el nivel, lo haremos en capas de 10 cm bien
humedecidas y apisonadas. (R., 1978)
Ilustración 39 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
74
5. 17 Conclusiones.
Son importantes los conocimientos básicos en la construcción de la vivienda no solo en el
aspecto técnico, sino también en la necesidad de las personas que acuden a este tipo de
proyectos ya que serán parte de un espacio esencial en su vida. La autoconstrucción no
debe ser un tema aislado en el diseño sino, por el contrario debe de tomarse en cuenta y
pensar a futuro cuales pueden ser los puntos que la apoyen hablando de nuevos métodos
constructivos que se adecuen a la autoconstrucción.
APORTACIONES
• Conocer lo que ocurre en obra, aporta conocimientos básicos para la construcción de
vivienda.
• Desarrollo de enotecnias básicas y simples , desarrollados por los planes actuales de
vivienda y desarrollo.
• Que se evite el gasto innecesario en este tipo de desarrollos.
Ilustración 40 Manual de autoconstrucción manual Cemex vivienda.
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5.18 REFERENCIAS.
BARRAGÁN, J. I. (1994). Cien años de vivienda en México. Historia de la vivienda en
una óptica económica y social.
CEMEX. (2007). Manaual de Autoconstrucción COVEG.
CONAPO. (1994). Evolución de las ciudades en México 1900-1990.
d´Urbanisme, A. (s.f.). http://www.agam.org/fr/dossi.
DONOSO, R. (1993). Antecedentes de la sociología urbana.
R., A. C. (1978). Manual de Auto construcción .
REGLAMENTO DEL LIBRO QUINTO. (2011).
Rosa, A. S. (2006). Vivienda Social en Colombia.
STEIN VELASCO, J. L. (1997). Problemas del Estado en materia de vivienda.
Walter, U. (1993). Soziales Wohnungsbau in München.
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