ITC INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

Administración de Empresas

El Comercio Exterior en México

"Programa de Importación Temporal para Exportadores (PITEX) desarrollado por la Secretaria de Economía"

T E S I S

QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE

ADMINISTRADOR DE EMPRESAS

P R E S E N T A N :

X M E J I A R I V E R A E D E L I A

Y

M A R T I N E Z V I V A S FEDERICO G A B R I E L

Estadios con reconocimiento de validez oficial por la Secretaría de Educación Pública, conforme al acuerdo

No 00952060 de Fecha 7 de Marzo de 1995

A S E S O R

M. en A. Gerardo Díaz Careaga

México, D. F. 16 de Agosto de 2002

r

(Doy gracias a:

(Dios por todas sus bendiciones y por permitirme ÍJkgara este momento.

Mis padres por su fe en mi, su ayuda incondicionaC, su infinito amor y por sembrar dentro de mi elespíritu de Cucha y superación.

Mis hermanos y tías por su apoyo, comprensión y cariño.

Jl mi querido amigo gabrieC, por su amistad'y por su colaboración en este trabajo de investigación, no cambies quieres, el"mundo necesita de personas como tu.

Jl mis profesores y amigos por fomentar en mi eígusto poret conocimiento.

(Dedico este trabajo a gaspar <í(ii6io por:

'Todo su amor, apoyo y comprensión, °í" sobre todo por mostrarme íó hermoso que puede ser eCamor, cuando se comparte con una persona tan especiaCcomo eí

3

A gWL&ECIMIEMtOS

<F. qmm<E.L MMSÍNEZ VWM

(Doy (}(RflCIAS a (DIOS por darme (a vida, por mífamina que me ha dado, por mis ¿rondes amigos que me ha puesto en mi camino ,por Cos oBjetivos logrados y Cos fracasos reconstruidos, y sobre todo íe doy gracias por etinmenso amor que me ha dado.

A Mis padres (Paulina y Federico por su apoyo, por Cos valores y educación que me han inculcado, por su amor y paciencia y a Mi padre que donde quiera que este, Ce doy Cas gracias por que durante este tiempo siempre ha estado conmigo.

y? mis hermanas (Paty, <PU% y Vero por eC apoyo y cariño que siempre me han tenido y por compartir conmigo este gran momento.

y? mis hermanos Victor quien me ha apoyado en todo momento, Marcos y Juan por su hermandad, cariño y apoyo.

Jl mis soBrinos <DanieC Claudia, (Brenday Mi pequeña <PaoCaporque su cariño, amor y por que sigan un camino de Bien en su vida. A mi Cuñado <R¿cardo y Juana por su apoyo y compañía.

A CafamiRa Martínez Sánchez enespeciaCa üt Sra. fóCena y <3ety por sus consejos, compañía, por Ca gran confianza y hermandad que en este tiempo me han Brindado.

Jl Ca Sra. (Eugenia Ortiz Qaytan por confiar en mí, por su cariño y por Ca gran insistencia de mis chiíaquiCes.

A Jessica, JfaiaGRa, Soma y 'Felicitas quien Ran estado en cada momento y sobre todo por su gran amistadincondicionaC.

A mi gran Amiga y compañera de este proyecto 'Edelta gracias por compartir conmigo este sueño y por tu grandísimo apoyo.

(Dedico este trabajo con Mucho amor y cariño a:

Mi Madre por eC amor y paciencia, por su compañía, por su calor de madre y por enseñarme buenos valores.

Mi gran Amigo, (Padre, Confidente y guía (PE<D%Q Martínez S-, Te dedico este trabajo por elgran apoyo que haz sido para mí, portas enseñanzas, por (as alegrías y tristezas, por compartir conmigo grandes momentos de mi vida, por el esfuerzo que me ñas inculcado y sobre todo por enseñarme llevar una vida digna y responsable, y gracias por mostrarme el gran amor de <Dvos que durante este tiempo siempre me ñas compartido muchas gracias grandísimo amigo.

A mi gran Amiga 'Elizabeth Martínez Vivas por compartirgrandes momentos, por el apoyo incondicional, por (as alegrías y tristezas por los objetivos logrados por sus consejos y sobre todo por tu gran amor y cariño.

A mí otro grandísimo amigo (Daniel '¡¿i&aCobos Ortiz gracias por confiar y creer en mí, gracias por tu alegría, por tu compañía gracias por formar parte de tus amigos y por el apoyo, consejos que me has brindado.

Instituto Tecnológico de la Construcción, A.C.

Proyecto de Tesis, que para recibir el Titulo de Licenciado en Administración de Empresas, presentan Edelia Mejía Rivera y Federico Gabriel Martínez Vivas.

Tema:

E l Comercio Exterior en México.

"Programa de Importación Temporal para Exportadores (PITEX) desarrollado por la Secretaria de Economía"

Objetivo General: Exponer las bases Teóricas del Comercio Exterior para implementar un Programa de apoyo a los exportadores en México.

Objetivo Especifico: Demostrar que el programa PITEX implementado por la Secretaría de Economía sirve como un instrumento de apoyo a las empresas exportadoras mexicanas para favorecer sus operaciones de Comercio Exterior.

Planteamiento del Problema. ¿El Programa de Importación Temporal para Exportadores (PITEX) es un programa que apoya a las empresas exportadoras en México, respecto a la reducción de pago de aranceles y operaciones de Comercio Exterior ?.

Cuestionamientos.

¿Qué es Comercio? ¿Qué es el Comercio Exterior y cuales son sus objetivos? ¿Cómo se organiza un departamento de Comercio Exterior? ¿Qué significan las siglas PITEX? ¿Para qué sirve el programa PITEX? ¿Cuál es su objetivo? ¿Cómo se lleva a cabo el programa PITEX? ¿Qué organismos coordinan las operaciones realizadas al amparo del Programa PITEX?

HIPÓTESIS

Hipótesis de Trabajo; El programa PITEX implementado por la Secretaría de Economía sirve como un instrumento de apoyo a las empresas exportadoras mexicanas para facilitar sus operaciones de Comercio Exterior.

Hipótesis Alternativas: El PITEX es un instrumento de apoyo para el empresario exportador.

Los programas como el PITEX desarrollado por la Secretaría de Economía sirven también como instrumentos de promoción para impulsar el comercio exterior en México.

Los procedimientos de trabajo que realizan las empresas con programa PITEX son fáciles, rápidos y prácticos.

El programa PITEX puede ser implementado para las actividades de comercio exterior de toda la empresa o solo en un proyecto determinado. Estructurar un departamento de comercio exterior en la empresa que planea dedicarse a exportar es importante y facilita las actividades de exportación.

ÍNDICE GENERAL

PAGINA

Prologó 1 Introducción 2

CAPITULO I

GENERALIDADES DEL COMERCIO

1.1 Concepto del Comercio 5 1.2 Origen del comercio 5 1.3 Marco Legal del Comercio 7

a) Función del Derecho Mercantil

b) Actos de comercio Art. 75 del Código de Comercio

1.4 Concepto, Clasificación y Obligaciones de los Comerciantes 9

1.5 Clasificación de las Sociedades Mercantiles 10

CAPITULO II

COMERCIO EXTERIOR

2.1 ¿Qué es Comercio Exterior ? 15

2.1.1 Importación 16

2.1.2 Exportación 17

2.2 Teorías del comercio exterior 20

PAGINA

2.3 El Proceso de Integración Económica 20

2.3.1 Sistemas de Integración Económica 20

2.4 El Comercio Exterior en México 21

• Evolución de las Exportaciones en México.

• Composición de las Exportaciones en México.

2.4.1 Estrategia 23

2.5 Balanza de Pagos 24

2.5.1 Balanza Comercial 25

2.5.2 Balanza de Servicios 26

2.5.3 Balanza de Ingreso de Inversiones 26

2.5.4 Balanza de Pagos de Transferencia 26

2.5.5 Balanza de Operaciones de Capital 26

2.6 Aspectos Legales que contempla el Comercio Exterior 27

2.6.1 Objeto de la Ley de Comercio Exterior 28

2.6.2 Ley Aduanera 31

2.6.3 Organismos de Apoyo al Comercio Exterior 32

Centralizado y Descentralizado.

CAPITULO III

COMO ORGANIZAR SUS OPERACIONES

DE COMERCIO EXTERIOR

PAGINA

3 1 Empresa

3 11 Concepto de Empresa 40

3 12 Clasificación de la Empresas por actividad o giro 40

3 13 Proceso Administrativo de la Empresa 41

3 1 4 La Empresa vista desde diferentes perspectivas 42

de organización

3 2 Organización

3 2 1 Conceptos de Organización 43

3 2 2 Elementos del concepto de Organización 44

3 3 £ Cómo organizar sus operaciones de Comercio Extenor?

3 3 1 Procesos de la Organización 45

3 3 2 Ventajas de una buena organización 45

3 3 3 Tendencias de las organizaciones 45

3 3 4 Formas de Organización 46

3 3 5 Formas eficientes de organizar 47

3 3 6 Organización de la Comercialización 50

PAGINA

3.4 Métodos tradicionales de Organización

3.4.1 Métodos Directos de Exportación 51

3.4.2 Organización del Departamento de Comercio 52

Exterior

3.4.3 Tipos de Organización 54

3.4.4 Sección de Exportación 56

3.4.5 Métodos Indirectos de Exportación 57

3.4.6 Consideraciones Generales de las Exportaciones.. 58

CAPITULO IV

PROGRAMA DE IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA

EXPORTACIÓN PITEX

4.1 Concepto: Programa de importación Temporal para producir

de artículos de exportación 62

4.2 Ley del Impuesto al Valor Agregado Art 29 63

4.3 Pedimentos Virtuales de Importación y Exportación 65

4.4 Proveedores Nacionales de Exportación (PRONEX) 65

4.5 Características del Programa PITEX 66

4.6 Requisitos para incorporase al PITEX 67

4.7 Beneficiarios del Programa PITEX 67

4.8 Elaboración de Reportes 68

4 9 Requibitos y formas de Inscripción . 69

4 91 Costo de inscripción 70

410 Programas de Fomento a las Exportaaones . . 70

411 Instrumentos de Regulación del Comercio Extenor 71

CAPITULO V

FLUJOGRAMAS DE APOYO PARA LA EXPORTACIÓN

PAGINA

51 Introducción 74

Simbología de Interpretación . 75

Flujogramas de Apoyo para la Exportación

PROCESO #1 VIABILIDAD INICIAL 76

PROCESO #2 VIABILIDAD REAL 77

PROCESO #3 EXPORTACIÓN . 79

PROCESO #4 CONSOLIDACIÓN

Y PERFECCIONAMIENTO 80

Conclusiones 81

Recomendaciones 82

Glosario 84

Anexos 92

Bibliografía 105

P R O L O G O

Esta investigación surgió de la necesidad específica de dar conocer una de las

actividades empresariales más importantes dentro de la economía mundial

conocida como Comercio Exterior

En el nuevo y creciente campo del comercio extenor, tanto estudiantes, como

profesores, empresarios y en general quienes practiquen esta especialidad pueden

necesitar de una guía que contenga conceptos, elementos y factores que formen

una parte activa dentro del Comercio Internacional

De acuerdo con nuestra investigación este proyecto de investigación, también

involucra los programas de apoyo e impulso que el gobierno federal, a través de

la Secretarla de Economía puso en marcha para aquella persona que este

interesada en iniciar, evaluar o implementar un área de opeíaciones de Comercio

Exterior dentro de sus empresa, hablamos específicamente del Programa de

Importación para Exportadores ( PITEX), a través del cual se permite a los

productores de mercancías destinadas a la exportación, importar temporalmente

diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos para la

exportación

Gran parte de este estudio surge de la necesidad del empresario de obtener

información acerca de los procedimientos y gestoría que se deben de llevar acabo

en las operaciones de importación y exportación.

Dentro de nuestro proyecto proponemos al lector seguir indagando y no

detenerse en la búsqueda de un método eficaz y, para la aplicación de los

procedimientos propios de esta actividad comercial que beneficia a su empresa y

se traduzca en desarrollo y crecimiento en su portafolio de negocios

1

INTRODUCCIÓN

A partir del proceso de apertura comercial que México inició en el año de 1986,

con su ingreso a la hoy Organización Mundial de Comercio (OMC), nuestro país

dio el primer paso para integrarse de manera activa a la economía mundial y

convertirse en una potencia comercial y un centro de negocios internacionales

reconocido mundialmente

En el Plan Nacional de Desarrollo (2000-2006) se contempló impulsar la

exportación de productos mexicanos, por medio de la implementación de

programas de apoyo para bandar asesorías y financiarmento a las empresas

establecidas en el país

Nuestro país ha incrementado su presencia en los mercados internacionales a

través de la expansión sin precedentes de sus ventas al exterior, Durante el

período comprendido entre los años 1994 a 2000, las exportaciones mexicanas

registraron una tasa media de crecimiento anual del orden del 18 2%, Sin

embargo, al concluir el año 2001 se registró un decremento respecto al año que le

precedió, debido fundamentalmente a la desaceleración económica de los

Estados Unidos de Norteamérica, su principal socio comercial

El objetivo principal de esta de investigación es proporcionar al lector

información básica de los elementos, conceptos y procedimientos que

intervienen en el comercio internacional, así como presentar una guía practica de

los factores que favorecen el desarrollo de este y que el empresario mexicano

debe tomar en cuenta si desea iniciar, evaluar o intensificar sus ventas en los

mercados extranjeros y con esto incrementar el volumen de las exportaciones

mexicanas

2

Para impulsar el desarrollo de las exportaciones y sobre todo para promoverlas, el

gobierno federal a través de la Secretaría de Economía en colaboración con otros

organismos han implementado una serie de programas como el PITEX

(Programa de importación temporal para exportadores) que apoyan al empresario

en la simplificación de tramites de carácter legal y administrativo y la disminución

en el pago de impuestos en sus operaciones de comercio exterior, permitiendo

que el exportador mexicano haga eficiente su proceso de exportación y redunde

en mayor productividad y dividendos para su negocio.

3

CAPITULO I

GENERALIDADES DEL

COMERCIO

CAPITULO I GENERALIDADES DEL COMERCIO

1.1 Concepto de Comercio.

Del latín commercium, de cum= con y merx-cis= mercancía Constituye una actividad lucrativa que consiste en la intermediación directa o indirecta entre productores y consumidores de bienes y servicios, a fin de facilitar y promover la circulación de la riqueza

Económicamente es la actividad de intermediación entre productores y consumidores que se efectúa con la finalidad de obtener un lucro

Es decir el comercio es una actividad de intercambio de bienes y/o servicios, con el fin de obtener un lucro o benéfico, que permita la satisfacción de necesidades entre productores y consumidores

1.2 Origen del comercio.

Tan pronto como la economía cerrada o natural, en la cual cada grupo satisface íntegramente sus necesidades por si mismo resulta inadecuada a la compleja organización de una sociedad, surge un fenómeno, el trueque, que tiene como necesaria consecuencia el comercio

El trueque supone que cada unidad económica produce en exceso determinados sausfactores y carece de otros que son producidos por distintos organismos económicos, esto porque se ha manifestado ya de inicio la división del trabajo, consecuencia de ello se deben de realizar cambios en una unidad económica entre una o más personas, cuya actividad consista en efectuar trueques, no con el propósito de consumir los objetos adquindos, si no con el fin de destinarlos a nuevos trueques, que llevarán el satisfactor de quién lo produce a quién lo ha de utilizar para su consumo Surge asi el Comercio y junto a la figura del labrador, del herrero y del carpintero, aparece la del comerciante, el hombre que interviene como mediador en el intercambio de bienes (fig 1)

5

TRUEQUE SATISFACTORES

fig.l

(OMIKIÜNT*- A CONSUMID®»

En sistemas jurídicos muy antiguos, se encuentran ya preceptos que se refieren, directa y especialmente al comercio y que constituyen por tanto, los inicios del Derecho Mercantil, sin que sea objeto de este estudio el análisis de su contenido. Uno de estos sistemas lo constituye el Derecho Romano; donde se encuentran normas aplicables al Comercio, pero no una distinción formal entre el Derecho Civil y el Derecho Mercantil.

Se ha pretendido explicar la falta de un derecho mercantil autónomo en Roma y las disposiciones referentes al comercio, se cree que se debió al desprecio con que los romanos veían la actividad mercantil y la flexibilidad de su derecho, que permitía encontrar la solución adecuada a las necesidades de cada caso, satisfaciendo así las exigencias del comercio.

En Roma no tuvo trascendencia el comercio a pesar de su expansión territorial que trajo como fruto el trato con países industriales o comerciantes, incluso menciona la doctrina que esta actividad era observada despectivamente por ser atribuida al área de la población esclava.

Con la caída del imperio romano de occidente se agravaron las condiciones de la seguridad social, creadas por las incursiones de los bárbaros, lo que produjo la más completa decadencia de las actividades comerciales El comercio resurge a consecuencia de las cruzadas, que no solo abrieron las vías de comunicación con el Cercano Oriente, sino que provocaron un intercambio de los productos de los distintos países Europeos, principalmente en muchas ciudades italianas, debido a su privilegiada posición geográfica, las operaciones mercantiles alcanzaron un gran auge.

6

En el florecimiento del comercio subsistía en principio el derecho romano, pero ya no era un derecho viviente, capaz de adaptarse a las cambiantes necesidades de la sociedad, si no una legislación petrificada e inerte

Fue entonces que los gremios de los comerciantes establecieron tribunales encargados de dirimir las controversias entre sus agremiados sin las formalidades del procedimiento, y sin aplicar las normas del derecho común, sino los usos y costumbres de los mercaderes Así fue creándose un derecho de origen lógico e inspirado en la satisfacción de las peculiares necesidades del comercio En el derecho mercantil medieval se encuentra el origen de muchas instituciones comerciales contemporáneas como el registro de comercio, las sociedades mercantiles, la letra de cambio y los pagares, entre otros

Esta ampliación del derecho mercantil dio origen a otra denotación que se fue dando al concepto de comercio, pues si en un principio solo se consideraba como tal la compra de mercancías para revenderlas, más tarde se llegó a considerar como mercaderes a quienes organizaban la producción de mercancías para llevarlas a naciones extranjeras

Con el descubrimiento de Aménca el comercio en Italia dejo de ser el eje del comercio universal, pasando a serlo España, Francia y Holanda principalmente En el Código de Napoleón, se observa ya un sistema objetivo, que consiste en revisar los actos de comercio, y no la cualidad de comerciante, lo que determina la competencia de los tribunales mercantiles y la ampliación del código

1.3 Marco Legal del Comercio. Jurídicamente la comercialización significa que los bienes (mercancías), y la actividad de quienes los ofrecen al mercado, están regidos por la legislación mercantil y no por la civil, por lo tanto las ofertas pueden llevarse acabo individualmente, masivamente o por negociaciones establecidas

a) Función del Derecho Mercantil.

Es el sistema de normas jurídicas que determinan el campo de aplicación del comercio mediante la calificación de mercantiles dadas a ciertos actos, y regulan estos y la profesión de quienes se dedican a celebrarlos En términos jurídicos el comercio no es solo una intermediación lucrativa, sino también la actividad de las empresas, de la industria y de los títulos de crédito, entre otros Cabe recalcar que estamos mencionando esta rama del derecho por ser parte de nuestro objeto de estudio, sin analizarlo a fondo

7

b) De los actos de comercio art. 75 Código de Comercio Artículo 75 C.C . La ley reputa actos de comercio

I Todas las adquisiciones, enajenaciones y alquileres verificados con proposito de especulación comercial, de mantenimientos, artículos, muebles o mercancías, sea en estado natural, o sea después de trabajos o labrados

II Las compras y ventas de bienes inmuebles, cuando se hagan con dicho propósito de especulación comercial,

III Las compras y ventas de porciones, acciones y obligaciones de las sociedades mercantiles,

IV Los contratos relativos a obligaciones del Estado y otros títulos de crédito corrientes en el comercio

V Las empresas de abastecimientos y suministros VI Las empresas de construcciones y trabajos públicos y privados, VII Las empresas de fábricas y manufacturas VIII Las empresas de transporte de personas o cosas, por tierra o por agua y

las empresas de turismo IX Las librerías y las empresas editoriales y las tipográficas X Las empresas de comisiones, de agencias, de oficinas, de negocios

comerciales y establecimientos de ventas en publica al moneda, XI Las empresas de espectáculos, XII Las operaciones de comisión mercantil, XIII Las operaciones de mediación en negocios mercantiles, XIV Las operaciones de bancos, XV Todos los contratos relativos al comercio marítimos y a la navegaaón

interior y extenor, XVI Los contratos de seguros de toda espeae, siempre que sean hechos por

empresas, XVII Los depósitos por causa de comercio XVIII Los depósitos en los almacenes generales y todas las operaciones hechas sobre los certificados de depósito y bonos de prenda librado por los mismos, XIX Los cheques, letras de cambio o remesas de dinero, de una plaza a otra entre toda clase de personas, XX Los valores u otros títulos de la orden o al portador, y las obligaciones de los comerciantes, a no ser que se apruebe que se derivan de una causa extraña al comercio, XXI Las obligaciones entre comerciantes y banqueros, si no son de naturaleza esencialmente civil,

8

XXII Los contratos y obligaciones de los empleados de los comerciantes en lo que concierne al comercio del negociante que los tiene a su servicio; XXIII La enajenación que el propietario o cultivador haga de los productos de su finca o cultivo.

1.4 Concepto , clasificación y obligaciones de los comerciantes. Concepto de Comerciante. De acuerdo con el art. 3 del Código de comercio se define como comerciante a:

I. Las personas que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, hacen de él su ocupación ordinaria.

II. Las sociedades constituidas con arreglo a las leyes mercantiles. III. Las sociedades extranjeras o las agencias y sucursales de éstas, que

dentro del territorio nacional ejerzan actos de comercio.

El comerciante es la persona que a nombre propio en forma habitual y sobre todo profesionalmente, realiza actos de comercio, lo cual implica una organización permanente para su realización, o sea, la titularidad de una empresa mercantil, entendiendo por empresa mercantil según la doctrina como a la organización de los factores de la producción tendientes a elaborar, prestar o intercambiar bienes o servicios con fines de mercado.

Clasificación de comerciantes

So jtttcdi'ii ilistingiiM dns tjpus de i"oim'rcid.ntvst lo\ indi» ¡duales \ lnscolictnus..^ est«ihk'te pai <i tal

.itiihucion. cri teiiovdiwrsns.

Comerciantes Individuales: se basa en un criterio material y obviamente debe tener capacidad de ejercicio y realizar, según acepta la doctrina de forma unánime, actos de comercio de manera habitual, independientemente de que esta sea o no su ocupación ordinaria principal.

9

Comerciantes Colectivos; se trata de sociedades mexicanas, a las que se les aplica un criterio estrictamente formal ( que se constituyan conforme a las leyes mercantiles) de las sociedades extranjeras o agencias o sucursales de estás, para las cuales establece un criterio mixto, consistente por una parte, en que reúnan los requisitos exigidos por las leyes de las que son nacionales para considerarse como sociedades y por la otra que realicen actos de comercio en el territorio nacional

1.5 Clasificación de las Sociedades Mercantiles

De acuerdo a la Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM) en su articulo Ia

se reconocen las siguientes especies de sociedades mercantiles1-

I. Sociedad en nombre colectivo. II . Sociedad en comandita simple III . Sociedad de responsabilidad limitada IV. Sociedad anónima V. Sociedad en comandita por acciones; VI. Sociedad cooperativa

I. Sociedad en nombre colectivo

De acuerdo al Art. 25 de la LGSM Sociedad en nombre colectivo es aquélla que existe bajo una razón social y en la que todos los socios responden, de modo subsidiario, ilimitada y sohdanamente Cómo se forma la razón social La razón social se formará con el nombre de uno o más socios, y cuando en ella no figuren los de todos, se le añadirán las palabras "y compañía" u otras equivalentes2

II. De la sociedad en comandita simple Art 51 LGSM. Sociedad en comandita simple es la que existe bajo una razón social y se compone de uno o vanos socios comanditados que responden, de manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente, de la obligaciones sociales, y de uno o vanos comandítanos que únicamente están obligados al pago de las

1 Ley General de Sociedades Mercantiles, Autor, J Hector Macedo Hdez Editorial Cardenas pag 15 2 Ley General de Sociedades Mercantiles, Autor, J Héctor Macedo Hdez Editorial Cardenas, pag 35

10

aportaciones La razón social se formará con los nombres de uno o mas comanditados, seguidos de las palabras " y compañía" u otras equivalentes 3

III. Sociedad de responsabilidad limitada

Articulo 58 LGSM Sociedad de responsabilidad limitada es la que se constituye entre socios que solamente están obligados al pago de sus aportaciones, sin que las partes sociales puedan estar representadas por títulos negociables, a la orden o al portador pues sólo serán cedibles en los casos y con los requisitos que establece la presente ley Esta sociedad no puede tener más de 50 socios Nombre de la sociedad La sociedad de Responsabilidad Limitada existirá bajo una denominación o bajo una razón social que se formará con el nombre de uno o más socios La denominación o la razón social irá inmediatamente seguida de la palabra "Sociedad de Responsabilidad Limitada" o de su abreviatura "S De R L " La omisión de este requisito sujetará a los socios a la responsabilidad que establece el artículo 25 de la LGSM4

IV. La Sociedad Anónima

Articulo. 87 LGSM. Sociedad Anónima es la que existe bajo una denominación, y se compone exclusivamente de socios cuya obligación se limita al pago de sus acciones Denominación, cómo debe usarse La denominación se formará libremente, pero será distinta de cualquiera otra sociedad, y al emplearse irá siempre seguida de las palabras "Sociedad Anónima o de su abreviatura "S A " 5

V. Sociedad en Comandita por Acciones.

Artículo 207 LGSM. Sociedad en comandita por acciones es la que se compone de uno o vanos socios comanditados que responden de manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales, y de uno o vanos comanditarios que únicamente están obligados al pago de sus acciones

3 Ley General de Sociedades Mercantiles, Autor, J Hector Macedo Hedez Editorial Cardenas, pag 35 4 Ley General de Sociedades Mercantiles, Autor, J Héctor Macedo Hedez Editorial Cardenas, pag 75 5Ley General de Sociedades Mercantiles, Autor, J Héctor Macedo Hedez Editorial Cardenas, pag 75

11

Como se forma la sociedad La sociedad en comandita por acciones podra existir bajo una razón social, se formará con los nombres de uno o más socios comanditados seguidos de las palabras "y compañía" u otras equivalentes cuando en ellas no figuren los de todos A la razón social se le agregarán las palabras en comandita por acciones, o su abreviatura "S en C por A"6

VI. Sociedad Cooperativa

Articulo 212 LGSM La sociedad cooperativa es una forma de organización social integrada por personas físicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a través de la realización de actividades económicas de producción, sociales y educativos comunes por medio de una empresa.

Sociedades Extranjeras De conformidad con la fracc III del Art 3o del C C, son también comerciantes las sociedades extranjeras o las agencias o sucursales de éstas se ejerzan actos de comercio dentro del territorio nacional Ello requiere por una parte, la demostración de que la sociedad se constituyó conforme a la ley de que es originario y, en su caso, la dependencia de su agencia o comercial, esto debe comprobarse con documentación real

En apoyo de lo dicho los Art 250 y 251 de la LGSM requieren para tribuir personalidad jurídica a las sociedades extranjeras que sean titulares agentes o sucursales, de una empresa mercantil en los términos establecidos para los comerciantes individuales, esto es, que realicen actos de comercio en forma habitual y profesional dentro del territorio de la República y obtengan la autorización gubernamental y el registro que previenen los art 260 a 264 de la LGSM7

Obligaciones de los Comerciantes. Art 16 C.C.

Art 16 Todos los comerciantes por el hecho de serlo, están obligados I A la publicación, por medio de la prensa, de la calidad mercantil con sus

circunstancias esenciales, y, en su oportunidad, de las modificaciones que se adopten,

6 Ley General de Sociedades Mercantiles, Autor, J Hector Macedo Hedez Editorial Cardenas, pag 199 7 Ley General de Sociedades Mercantiles, Autor, J Héctor Macedo Hedez Editorial Cardenas, pag 203

12

II. A la inscripción en el Registro Público de Comercio, de los documentos cuyo tenor y autenticidad deban hacerse notorios;

III. A mantener un sistema de contabilidad conforme el art.33;

IV. A la conservación de la correspondencia que tenga relación con el giro del comerciante.8

Legislación de Comercio, Sin Autor, Editorial S1STA, pag. 5

13

CAPITULO II

COMERCIO

EXTERIOR

14

C A P I T U L O II

COMERCIO EXTERIOR

2.1 ¿Qué es el comercio exterior ?

Introducción al Comercio Extenor.

El Comercio Extenor funciona como aquella parte del sector externo de una economía que regula los intercambios de mercancías y productos entre proveedores y consumidores residentes en dos o más mercados nacionales y /o países distintos Se trata de transacciones físicas entre residentes de dos o más territorios aduaneros que se registran estadísticamente en la balanza comercial de los países implicados Es decir para los proveedores (exportadores) la transacción de comercio extenor se registra en la columna "exportación" mientras que para los consumidores (importadores) de esa misma transacción se registra en su balanza comercial en la columna " importación"

La disciplina jurídico — económica que regula el intercambio conocido como de comercio extenor es la política comercial externa o política económica internacional, sector que junto a las demás políticas sectoriales conforman la política económica de un país Es decir, el comercio extenor constituye el objetivo de la política comercial, misma que puede onentarse a finalidades proteccionistas , liberales o neoliberales y estáticas según sea el sistema económico vigente

Históflcamcnte la noción comercio extenor está relacionada con las transacciones físicas de mercancías y productos, sin embargo en la actualidad tiende a ensancharse para englobar también las transacciones de tecnologías y servíaos, rubro que en muchos casos es tan o más importante, que las transacciones físicas propiamente dichas Esto es el comercio extenor de un país en la actualidad comprende tanto sus intercambios mercantiles tradicionales como transacciones que recaen sobre tecnologías en general

Las operaciones de comercio extenor son vanadas y jurídicamente pueden asumir diversas modalidades, compraventa mercantil internacional, arrendamiento de muebles entre residentes de dos o más países, arnendos temporales, conocidos como "operaciones temporales"

15

PROVEEDORES MERCADO NACIONAL

, ^ I I c ' B L ¡ O T E C Í

Concepto de Comercio Exterior

"I A Comercio exterior es el tntcicambio de bienes de consumo de uso intermedio o de capital que se efectúan cntte los residentes de diferentes naciones Este intercambio se icah/a debido a las diferencias en los costos de pioducción entre países, generalmente el comercio exterior aumenta el bienestat económico de cada pais que participa en estas operaciones: "9 (l('g2)

COMERCIO EXTERIOR

IISUKf Wlftln CONSUMIDOR

MERCADO EXTRANJERO

2.1.1 Exportación:

Conjunto de mercancías que se envían del propio país a otro (venta) El exportador es aquel el país ptoductoi que se encargo de posiuonar la venta de meicancias en el país extranjeio por ejemplo

Envía pedido a la empresa

Exportadora (Vendedor)

Radar Textil S A de C V Canadiense Boy Job, I N C Empresa Mexicana \ Productoia de mercancías (camisetas)

\ Comprador

Rogelio Martínez Verá DiicMot Central ikl ( entro de \po>o de In victimación TutidiL<i

16

2.1.2 Importación: Entrada de productos extranjeros a un país (compra).

El IMPORTADOR es aquel que requiere la compra de mercancías extranjeras por ejemplo:

Importador ( Comprador) i • • — • — • • i

i Vendedor Extranjero

Radar Textil, .S.A de C.V., solicita la Timón tex, INC, ubicada en Compra de hilo de algodón, a la empresa la ciudad de Miami, y productora Timón tex, INC. de hilo de algodón

2.2 Teorías del Comercio Exterior.

Algunas teorías sobre el Comercio Exterior. El comercio es el proceso histórico de la humanidad, desde el punto de vista de los regímenes económicos, sus etapas son: la economía domestica o feudal, que se transformó en una economía nacional mediante la unión de varios feudos bajo el control de un solo mando político y económico y que más tarde evoluciona hacia una economía internacional, es importante conocer las bases históricas para poder mencionar las bases teóricas.

La Teoría Clásica del Comercio Exterior y el Desarrollo Económico.

Los economistas clásicos sostuvieron que se requiere muy poco, aparte de condiciones de paz, bajos impuestos y una tolerable administración de justicia, para que un país se desarrolle desde un estado de barbarie hasta el grado más alto de opulencia. De a cuerdo con está teoría, los países deben aprovechar sus recursos naturales y especializarse en la producción de artículos que gocen de ventajas comparativas. Estas naciones deben exportar a fin de poder importar de otras naciones bienes producidos en mejores condiciones. De esta manera, se establece una división internacional del trabajo benéfica para todos los países como resultado un registro mundial más elevado y cada vez mejor distribuido entre todas las naciones.

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Administrativamente podemos aplicar a esta teoría el modelo del análisis de k competencia de las cinco fuerzas de Porter10, se pude decir que la naturaleza de la competencia de una industria, está compuesta por cinco fuerzas fig3 :

Fig. 3

Df<ÍnnUu ¡ ^

1-.Rivalidad entre empresas competidoras: Estas empresas suelen ser las poderosas de las cinco fuerzas, ya que las estrategias que sigue una empresa sólo tendrán éxito en la medida en que le ofrezcan una ventaja competitiva en comparación con las estrategias que siguen empresa rivales. Cuando una empresa cambia de estrategia se puede topar con contra ataques por represalia, por ejemplo bajar precios, mejorar la calidad y aumentar las características, ofrecer más servicios, ofrecer garantías y aumentar la publicidad.

2-.La entrada potencial de competidores nuevos: Siempre que exista la posibilidad de que empresas nuevas entren en una industria particular sin gran dificultad, aumentará la intensidad de la competencia entre las empresas. A pesar de que existan infinidad de barreras de entrada, en ocasiones las empresas nuevas pueden entrar en las industrias mediante productos de calidad superior, precios más bajos y recursos sustanciales para la comercialización.

Fred r. David/ Conceptos de Administración de Estratégica pag.142.

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3-.E1 desarrollo potencial de productos sustitutos: En muchas industrias, las empresas compiten ferozmente con los fabricantes de productos sustitutos de otras industrias Algunos ejemplos serían los productores de empaques de plástico que compiten con los productores de vidrio, cartón y latas de aluminio

La presencia de productos sustitutos pone un tope al precio que se puede cobrar antes de que los consumidores opten por un producto sustituto, ya que las presiones competitivas que surgen de los productos sustitutos aumentan conforme el precio relativo de los productos sustitutos disminuye y los costos de los consumidores por cambiar a otro producto bajan

4-.E1 poder de la negociación de los proveedores Este afecta la intensidad de la competencia en una industria, especialmente cuando existe una gran cantidad de proveedores, cuando solo existen unas cuantas materias prunas sustituías buenas o cuando el costo poi cambiar de matenas primas es especialmente caro Con frecuencia los productores y los proveedores hacen bien en ayudarse mutuamente con precios razonables, mejor calidad, desarrollo de servicios nuevos, entregas justo a tiempo y costos bajos de inventarios, reforzando así la rentabilidad a largo plazo para todas las partes interesadas

5-.El poder de negociación de los consumidores Cuando los clientes están muy concentrados, son muchos o compran grandes volúmenes, su poder de negociación representa una fuerza importante que afecta la intensidad de la competencia de una industria, ya que las empresas nvales pueden ofrecer amplias garantías o servicios especiales para ganarse la lealtad del cliente La teoría clásica nos dice que para que un país , sea atractivo para importar y exportar , necesita cumplir con ciertas ventajas comparativas, con respecto a otros países, como calidad en sus productos, reconocimiento empresanal, tecnología de punta, mano de obra especializada, estabilidad económica, social y cultural inclusive hasta religioso y sobre todo crear nuevas estrategias que permitan la apertura de nuevos mercados y reconocimiento en las mercancías

Teoría de Localization.

Esta teoría arranca de un hecho básico los recursos naturales son limitados y están distribuidos en forma desigual en el globo terrestre Esta distribución desigual de los recursos naturales determina, en las primeras etapas del desarrollo económico, condiciones diferentes entre las regiones para la producción de ciertos artículos

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La explotación de estos recursos naturales condujo a los individuos a la especiakzación en determinadas actividades En la medida que la acumulación de capital y el conocimiento tecnológico se desarrollan y originan la tendencia a depender de dichos recursos naturales y cuando la humanidad avanza considerablemente, surge la situación de estos por productos sintéticos

El comercio interregional en concordancia con lo anterior se le considera como de una parte de la Teoría de la Localización, porque la diferencia de oferta factores entre ks regiones geográfico — económicas determina la localización de actividades productivas La especialización interregional de la producción tiene semejanzas con la especialización individual Esta descansa en diferencias de habilidad personal y aquélla en diferencias de equipo de valores (factores) Las ventajas de la especiahzación a su vez determinan que

• Ninguna región produzca todo lo que necesite • Las reglones se vean obligadas a comerciar como recurso para

proveerse de mayor variedad de mercancías aprovechando las ventajas derivadas del comercio mismo

El principio de la localizacion está ligado con el principio de la especialización que establece las bases para el intercambio

2.3.1 E l Proceso de Integración Económica.

"Se define como la asociación de varios países en un mercado común, con el fin de que la cooperación económica pueda beneficiar a sus participantes"11

Sistemas de Integración Económica:

Las formas de integración económica son las siguientes

1-.Asociación de Libre Comercio En esta forma se eliminan todas las barreras del comercio entre los miembros, pero cada uno mantiene sus propias relaciones con los países que no son socios, por ejemplo el Tratado de Libre comercio entre E U - CANADA - MÉXICO

2-.Unión Aduanera Además de la ausencia de barreras de comercio entre los socios, esta establece una sene de regulaciones comerciales comunes,

" DR Salvador Mercado / Comercio Internacional edit Limusapag20

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incluyendo aranceles respecto a los países que no son miembros, por ejemplo preferencias arancelarias que permiten la entrada en la regiones aduaneras

3-.Mercado Común Se suma a la política de comercio exterior y falta de barreras arancelarias, el libre acuerdo de permitir el libre movimiento de capital y trabajo, es decir el libre transito de mercancías entre los país de la comunidad que forman la asociación

4. Integración Total Aparte de las características del Mercado Común, se integran las políticas monetanas y legales de los países asociados

2.4 El Comercio Exterior en México.

A partir del proceso de apertura comercial que México inició en el año de 1986, con su ingreso al Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), hoy la Orgamzaaón Mundial de Comercio (OMQ, nuestro país dio el pnmer paso para integrarse de manera activa a la economía mundial y convertirse en una potencia comercial y un centro de negocios internacionales reconocido mundialmente

Desde entonces, nuestro país ha incrementado su presencia en los mercados internacionales a través de la expansión sin precedentes de sus ventas al exterior, alcanzando para el año 2000, el octavo lugar en exportaciones a nivel mundial, y el pnmero en América Latina, superando en este rubro a países tradicionalmente exportadores como Singapur, Rusia, Australia y Brasil

Durante el período comprendido entre los años 1994 a 2000, las exportaciones mexicanas registraron una tasa media de crecimiento anual del orden del 18 2%, alcanzando al cierre del año 2000 un monto de 166,454 millones de dólares (mdd), 21 8% por encima de las ventas al exterior registradas durante el año antenor

Sin embargo, al concluir el año 2001 se registró un decremento atípico del 4 8% respecto al año que le precedió, debido fundamentalmente a la desaceleración económica de los Estados Unidos de Norteaménca, su pnncipal socio comercial

1 Considerando a los países miembros de la Unión Europea en su conjunto (% 4)

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(Fig 4)

EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES MEXICANAS

1 30,000 n

160,000

/ / ^ / / N# N# / / ^ / / / / / /

Hasta el año de 1995 las exportaciones mexicanas se apoyaban en gran medida en las ventas de productos petroleros, así, para 1982 por cada dólar que México exportaba, 80 centavos los generaba el petróleo, siendo muy pocas las empresas que realizaban una actividad exportadora (75% de las exportaciones las realizaban alrededor de 200 empresas).

Actualmente, menos del 10% de las exportaciones son de origen petrolero, la diversificación de mercancías exportadas ha sido significativa, destacando la venta de productos manufacturados, pero además, ahora participan más de 30,000 empresas realizando exportaciones directas e indirectas (fig. 5).

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(Fig 5)

2.4.1 Estrategia.

Hasta mediados de los años 80's las estrategias de desarrollo económico de nuestro país se basaban en un modelo de crecimiento hacia adentro, lo cual implicaba políticas proteccionistas como

- Sustitución de importaciones Aduanas cerradas con permisos de importación

- Protección comercial (aranceles elevados a todos los productos, hasta del 100%) - Precios Oficiales (control de precios) - Programas de integración

Las negociaciones internacionales se reducían a las firmadas en el marco de ALADI17 y la política de inversión extranjera era restringida

A partir de 1985, México da un giro a su estrategia, iniciando un proceso de apertura que le permite insertarse en la economía mundial, cuya tendencia es la globali7ación, con esta finalidad la nueva estrategia estuvo enfocada en

Consultar el Glosario

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Una política arancelaria acorde a las necesidades de la industria Negociaciones de tratados comerciales internacionales Apertura a la inversión extranjera

Para aplicar estos cambios, fue necesario promover las exportaciones creando esquemas que permitieran insertar a la producción nacional de manera adecuada y competitiva al mercado mundial, buscando con ello

"f Incrementar la eficiencia competitiva en la producción, S Que el exportador pudiera elegir al mejor proveedor en el mundo, S Reducir la carga arancelaria para los insumos, partes y componentes que se

incorporaran en el producto de exportación, Reducir cargas administrativas por parte del gobierno federal

Para el logro de estos objetivos, se aplicaron mecanismos con características que

^ Favorecieran la desconcentracion No implicaran un regimen fiscal diferente No sustituyan la rentabilidad de las empresas No se constituyan en subsidios Sean de uso y aceptación internacional

Por lo anterior, el apoyo a la exportación se centro en tres grandes rubros

• Apoyos a la producción para exportación Apoyo a la comercialización Apoyos de concertación (facilidades administrativas)

2.5. Balanza de Pagos.

La balanza de pagos es el documento de cuenta de un país dado, que proporciona el cuadro del conjunto de operaciones o transacciones económicas que han sido realizadas entre residentes de dicho país y del extranjero, durante un periodo determinado (un trimestre, un año), y por lo tanto las relaciones entre los pagos que salen del país y los que entran en él Se trata de una contabilidad de transacciones, cuya forma de presentación ha variado durante siglos Estos se han desarrollado en los siglos XVI y XVII, sobre todo por influencia de los mercantilistas que dan gran importancia a la balanza comercial

Concebida primero como simple cuenta de caja, donde aparecen los pagos e ingresos en oro y divisas, efectuados por el banco encargado de asegurar la

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convertibilidad de la moneda, este documento se ha modificado en profundidad a fin de adaptarse a las necesidades del análisis económico La Balan/a General de Pagos suele subdividtrse en una sene de balan/as parciales: (Fig 6)

BALANZA DE PAGOS

BALAtfóA SSXmCÍOS

BALANZA DE PAGOS / \

9AI.ANZA BE PA(S0£ DE •mansFSMmctA B E

OQNAClOmS

DE HWRSBMiÉS

2.5.1 La Balanza Comercial.

l'.l Comercio Exterior en sus dos fases: importaciones j exportaciones, auxiliado por la comercialización y la comunicación, lleva al industrial a adquirir conocimientos, criterio y un espíritu más amplio para efectuar importantes transacciones. 'Lodo el esfuerzo por ofrecer productos con la mejor calidad y precios para situarlos en los mercados extranjeros, repercute favorablemente en las ventas dentro del país exportador y como consecuencia en la Balanza Comercial (Importaciones) Exportaciones). Esta balanza establece las relaciones entre las importaciones de mercancías destinadas a un país dado, y las exportaciones de mercancías provenientes del mismo, con exclusión de las que se hallan en tránsito o sujetas a reexportación Se le establece tradicionalmente a partir de las estadísticas aduaneras

La Balanza Comercial es favorable si las exportaciones superan a las importaciones Es posible solucionar los problemas derivados de la Balanza Comercial, recibiendo capitales del exterioi tanto en forma de inversiones, como

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/ áAtANZA,C©JW£RCÍAL ¡

en capital de endeudamiento, esto origina un círculo vicioso con el exterior de Déficit — Endeudamiento — Déficit Por tal razón, el nivel de la balanza comercial de un país debe librarse con el fomento de las exportaciones de productos manufacturados y la eliminación con una selección cuidadosa y detallada de las importaciones

2.5.2 La Balanza de Servicios.

Describe los intercambios de servicios correspondientes al turismo, a los transportes, especialmente al marítimo y el aéreo, ligados al comercio extenor, y los gastos accesorios, como seguros, mantenimiento, ocasionados por la circulación de mercancías

2.5.3 La Balanza de Ingreso de Inversiones.

Descnbe el activo de capitales nacionales invertidos en el extranjero, y el pasivo de ingresos pagados al exterior por inversiones realizadas en el país Ella puede incluir sólo inversiones de cartera, o también ingresos provenientes de inversiones directas Los movimientos de capitales pueden desagregarse según la naturaleza de los fondos o según la calidad de los tenedores

2.5.4 La Balanza de Pagos de Transferencia o donaciones y otras transacciones unilaterales, ya sea del sector público o del sector privado Estas cuatro balanzas constituyen en conjunto la balanza de operaciones corrientes. El pago del saldo resultante es asegurado por el conjunto de movimientos de capitales y de oro monetario, registrado por la Balanza de Operaciones de capital

2.5.5 La Balanza de Operaciones de Capital.

Esta registra las transacciones representando cambios en la situación acreedora-deudora del país en cuestión, los movimientos de activos y pasivos y de oro monetano Estos movimientos son reagrupables de diversos modos, que tienen en cuenta' el objeto , la duración, el régimen

2.6 Aspectos legales que contempla el Comercio Exterior.

Marco Legal

Es indudable que el comercio extenor de un país, por constituir para el estado una estrategia importante de desarrollo económico, político y social, y por estar

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insertada esta actividad dentro de las actividades mercantiles en general, requiere de una estructura legal que la norme y regule Es cierto que en esta época de globalización de la economía y de abatimiento de barrera para que el comercio de país a país se realice con mayor fluidez, se esta luchando tanto a nivel mundial como nacional por la desregulación del comercio internacional Sin embargo, el gobierno de cada nación debido a la importancia que en el comercio tienen las actividades económicas del estado, continúa y continuará por mucho tiempo, teniendo injerencia en las áreas mercantiles, mediante la expedición de leyes que determinen el rumbo de esta actividad y que consecuentemente, le permitan al poder público, continuar teniendo importante participación en la planeación, orientación y regulación de esta materia

Fundamentos Constitucionales.

La fuente interna primaria de nuestro derecho económico en matena de comercio exterior la encontramos en el artículo 131 Constitucional que expresa

"Es facultad privativa de la Federación gravar las mercancías que se importen, exporten o que pasen de tránsito por el territorio nacional, así como reglamentar en todo tiempo y aún prohibir, por motivos de seguridad o de policía, la circulación en el intenor de la República de toda clase de efectos, cualquiera que sea su procedencia, pero sin que la misma Federación pueda establecer ni dictar en el Distrito Federal los impuestos y Leyes que expresan las fracciones VI y VII del artículo 117

El Ejecutivo, podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir ó suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación expedidas por el propio Congreso, y para crear otras, así como para restringir y para prohibir las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos cuando lo estime urgente a fin de regular el comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquier otro propósito en beneficio del país El propio ejecutivo al enviar al Congreso el presupuesto fiscal de cada año, someterá a su aprobación el uso que hubiese hecho de la facultad concedida "13

En relación a las Facultades del Senado en materia de comercio extenor el artículo 76 Constitucional primer párrafo menciona

Son Facultades exclusivas del Senado analizar la Política Exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes anuales que el Presidente de la

www sat gob mx. Ley Comercio Exteror

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República y el Secretano del despacho correspondiente rindan al Congreso, además, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que celebre el Ejecutivo de la Unión

El precepto constitucional del articulo 131 se encuentra en el reglamentado por la Ley de Comercio Extenor. En estas fuentes se encuentra la base constitucional del manejo de esta materia, de parte de la Federación y específicamente del Presidente de la República y de los cuales denvan el resto de las disposiciones aplicables

2.6.1 Objeto de la Ley de Comercio Exterior.

"El art 1 de la presente ley tiene por objeto regular y promover el comercio extenor, incrementar la competitividad de la economía nacional, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país, integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional y contribuir a la elevación del bienestar de la población"

La Ley de Comercio Extenor es un ordenamiento jurídico que contiene las normas, instituciones y principios jurídicos relativos a la política de comercio extenor del país Se expidió en ejercicio de la facultad confendo al Congreso de la Unión para legislar en matena de comercio (Art 73 fracción X de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos) con el objeto de regular situaciones normales del intercambio internacional de México Además, se trata de una Ley que reglamenta el artículo 131 de la Constitución para atender situaciones de urgencia

En la exposición de motivos de la iniciativa de la Ley de Comercio Extenor se indica que el objetivo central de este ordenamiento es estatuir, a nivel federal, un marco normativo que consolide y encauce el papel del comercio extenor en Mexico, promueva la compeutividad del país a través de la política comercial y bnnde confianza y segundad jurídica a los agentes económicos que realizan actividades vinculadas al mercado extemo

La regulación del comercio extenor se refiere a los mecanismos disciplínanos de las actividades relacionadas con el intercambio de productos de fabncación nacional y de procedencia extranjera La regulación del comercio extenor es crucial en el desarrollo económico del país porque el intercambio internacional se reahza por la diferencia de costos de producción de las naciones y porque aumenta el bienestar económico de cada nación al ampliar la cobertura de bienes y servicios disponibles para su consumo

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La promoción del comercio exterior, por su parte, se refiere al conjunto de acciones tendientes a apoyar e impulsar la oferta de productos nacionales en el exterior Las actividades de promoción del comercio exterior se justifican por la necesidad de generar inversión física, empleos productivos y ahorro interno

La regulaaón y la promoción del comercio exterior son estrategias claves para obtener ventajas económicas que pueden sintetizarse en dos

a) La creación de condiciones para el fomento del crecimiento económico interno y el aumento de la eficiencia en la aplicación de los recursos, mediante el estímulo a la exportación las economías en las fases iniciales de su proceso de desarrollo, pueden tener más rápido y fácil acceso a los bienes de capital y a los productos semifacturados básicos, internamente no disponibles y necesarios para la diversificación industrial y la aceleración del crecimiento

b) El Presidente de la República ha expedido importantes programas vinculados con el Comercio Extenor y sustentados en decretos específicos. Así, actualmente están en vigor los siguientes decretos

l.-Programa de Importación Temporal para la exportadores (PITEX):

Decreto que establece programas de importación temporal para producir artículos de exportación, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de mayo de 1990 Los programas PITEX se expiden a favor de las personas físicas o morales domiciliadas en el territorio nacional, productoras de mercancías no petroleras y exportadoras directas o indirectas de un mínimo de 10% de sus ventas totales Los beneficios que estos programas confieren a su titular son Importar temporalmente sin pagar los impuestos de exportación ni el IVA, materias pomas, envases y empaques, combustibles y refacciones, así como maquinaria y equipo que sean utilizados en la elaboración de productos de exportación

2.-Empresas de Comercio Exterior (ECEX):

Decreto para regular el establecimiento de Empresas de Comercio Extenor publicado en el Diano Oficial de la Federación el 3 de mayo de 1990 Las empresas ECEX funcionan con un programa que permite su crecimiento como empresas especializadas en la comercialización internacional que coadyuven al desarrollo y consoliden la oferta exportable de productos de

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fabricación nacional. Las empresas ECEX como empresas comercializadotas tienen la calidad de ALTEX y PITEX con sus respectivos beneficios. Actualmente las empresas ECEX tienen un objeto muy preciso: La promoción, comercialización integral y consolidación de exportaciones de mercancías no petroleras en los mercados internacionales así como la prestación de servicios para apoyar a las empresas productoras en sus operaciones de comercio exterior.

3.-Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX):

Decreto para el fomento y operación de las empresas altamente exportadoras , publicado el 3 de mayo de 1990. Las empresas con el rango de ALTEX, gozan de facilidades administrativas a efecto de promover el mercado de exportación. Son titulares de esta categoría las personas físicas o morales establecidas en el país, productoras de mercancías no petroleras que exportan directamente dos millones de dólares de los Estados Unidos Americanos ó el 40% de sus ventas totales, ó indirectamente el 50% de sus ventas totales. Dos ventajas resaltan en este esquema: La devolución inmediata del IVA cuando tengan saldo a favor en sus declaraciones provisionales de este gravamen y el acceso sin costo al sistema de información comercial de la Secretaría de Economía y BANCOMEXT.

4.-DRAW BACK.:

Decreto que establece la devolución de los impuestos de importación a los exportadores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de Abril de 1985. El Sistema del DRAW BACK permite a las personas físicas o morales establecidas en el territorio nacional que realicen directa o indirectamente importaciones de mercancías obtener la devolución de los impuestos de importación causados por las materias primas, partes y componentes, empaques y envases, así como combustibles y lubricantes incorporados a mercancías exportadas. A través de este sistema se promueve la exportación indirecta y se apoya a las exportaciones que incorporan componentes e insumos nacionales.

5.-E1 Decreto para el Fomento y Operación de la Industria Maquiladora de Exportación:

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de Diciembre del989. El Programa de Maquiladoras permite que determinadas empresas, personas físicas o morales, situadas en el territorio nacional se compromete con una empresa matriz ubicada en el extranjero, a través de una relación contractual a

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realizar un proceso industrial o de servicios destinado a la transformación, elaboración o reparación de mercancías de procedencia extranjera importadas temporalmente para su exportación posterior El programa de maquila también incluye actividades de servicio que tengan como finalidad la exportación o apoyar a ésta Tiene una cobertura muy amplia de actividades industriales, sin embargo, no podrán ser objeto del programa las actividades relacionadas con procesos contaminantes, residuos radioactivos y con equipos bélicos

2.6.2 Ley Aduanera.

Hoy en día son vanas las leyes que regulan la entrada y la salida de mercancías en nuestro país, siendo la columna vertebral de ellas la Ley Aduanera, la cual es una ley de procedimientos y de relativo fácil entendimiento La ley Aduanera ha evolucionado, esta Ley tiene como propósito el regular y registrar las operaciones aduanales que pasan por el país, su tendencia es el evitar el burocratismo innecesario, que sólo genera corrupción y elevación de los costos de las mercancías y fomentar la mternacionalización de las empresas mexicanas Cabe resaltar que, la legislación aduanera, además de ser un ordenamiento procedimental, es un ordenamiento de carácter fiscal, por lo que su incorrecta aplicación genera la imposición de multas y bajo ciertas circunstancias, la pnvación de la libertad de sus opéranos La Ley aduanera es el instrumento jurídico que marca los procedimientos para importar y exportar mercancías y los medios en que se transporten en el país, la cual se aplica en conjunto con muchas otras leyes y códigos entre los que se destacan

a) Código Fiscal de la Federación - Ordenamiento fiscal que impone las obligaciones de actualización de las contribuciones, recargos por la falta de pagos de impuestos y sanciones, penas corporales, prescnpciones fiscales y delega facultades en los servidores públicos hacendaríos.

b) Ley del Impuesto sobre la Renta.- Ordenamiento fiscal que establece las deducciones de las importaciones y exportaciones, a la vez que marca los lincamientos de importaciones y exportaciones de servicios, que no son manejados por la propia Ley Aduanera.

c) Ley del Impuesto al Valor Agregado.- Legislación que establece el pago del IVA ( Impuesto al Valor Agregado ) a la importación de mercancías

d) Ley del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.- Legislación que establece el pago del ISAN (Impuesto sobre Automóviles Nuevos) a k Importación, básicamente aplicado para vehículos con cierta capacidad de carga de mercancías y pasajeros

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e) Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.- Legislación que establece el pago de IEPS ( Impuesto Especial sobre Producción y Servicios ) a la importación de ciertos productos, como bebidas alcohólicas y tabaco.

£) Ley Federal de Derechos.- Legislación que establece el pago de Derecho de Trámite Aduanero ( DTA ) para las importaciones y exportaciones realizadas en nuestro país.

g) Ley General de Salud.- Legislación que regula la entrada al país de los productos que están relacionados con la salud,

h) Ley de Navegación y Comercio Marítimos.- Legislación que establece los requisitos que deben contar los vapores al llegar a los puertos mexicanos.

A través de estas legislaciones el Gobierno Federal establece las disposiciones que restrinjan o fomenten las importaciones o exportaciones realizadas en México. La utilización de estas leyes, por parte del Ejecutivo Federal, hoy debe responder a sus compromisos internacionales y a circunstancias reales.

2.6.3 Organismos de Apoyo al Comercio Exterior Centralizados y Descentralizados.

El Comercio Exterior Mexicano ha transitado de un proteccionismos burocrático a un liberalismo que finca en los mercados extranjeros todo el proyecto económico y social hacia el futuro. El proceso de regulador y de apertura se ha reflejado con nitidez en el ámbito de las funciones estatales, de tal suerte que los instrumentos regulatorios derivados de la carta fundamental gozan de una escasa vigencia. Para ello dividiremos los organismos estatales en dos grandes grupos: Los organismos públicos centralizados y los descentralizados que tienen actividades de comercio exterior.

Organismos Públicos Centralizados.

l.-Secretaria de Economía. La autoridad administrativa mas importante en materia de comercio exterior es la Secretaría de Economía que fundamenta sus actividades en las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. El reglamento interno de la mencionada Secretaria fue dado a conocer el 1 de abril de 1993 y modificado el 14 de Septiembre de 1994. Las principales atribuciones en materia de comercio exterior que maneja esta secretaría son ejercidas a través de las siguientes dependencias:

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a)Dirección General de Política de Negociaciones Comerciales Internacionales. Establece lincamientos de políticas de negociaciones comerciales internacionales para la participación de México en acuerdos bilaterales y/o multilaterales, proponer modificaciones a la nomenclatura arancelarla así como a las fracciones arancelarlas

b)Dirección General de Servicios al Comercio Exterior. Se encarga de diseñar, operar y evaluar los servíaos del comerao exterior, los programas de fomento a las exportaciones, expedir certificados de origen de las mercancías de exportación, recibir solicitudes y expedir permisos de importación y exportación

c)Dirección General de Promoción Externa y proyectos de manufactura. Encargada de Promover en coordinación con las autoridades competentes aquellas inversiones extranjeras y los proyectos de comercio extenor del sector manufacturero, coordinarse con las instituciones financieras en lo relativo a las concertación de programas, estrategias y acciones de promoción de la inversión extranjeras y de proyectos de comercio extenor

d)Dirección General de la Industria Mediana, Pequeña y de desarrollo regional. Promueve y estimula las actividades de la Industria maquiladora y fronteriza, así como analizar y dictaminar las solicitudes de las empresas que se acojan a los programas y regímenes de maquila e industria fronteriza

e)Dirección General de Política Industrial. Propone las modalidades del régimen de zona libre, opinar sobre las solicitudes de prorroga del mismo, analizar las relaciones comerciales e industriales de las franjas fronterizas y zonas libres, participar en la promoción de la industria maquiladora en las franjas frontenzas y zonas libres, y en aplicación de las disposiciones que la ngen

f)Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales. Conocer, tramitar y resolver los procedimientos administrativos de investigación en lo referente a prácticas desleales de comercio internacional y a medidas de regulación que proceda adoptar por motivos de emergencia en los términos de la Ley de Comercio Extenor Comunicar a las autoridades aduaneras competentes el resultado de las investigaciones y los cntenos normativos conforme a los cuales deberán aplicarse las cuotas compensatonas que en su caso se fijen

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2-SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

a)Dirección de Financiamiento al Comercio Exterior. Formular, para aprobación superior, en coordinación con las demás unidades administrativas competentes de la SHCP las políticas y los programas de captación de recursos para el financiamiento del comercio exterior mexicano en los que se fijen las directrices para el acceso de los organismos y empresas del sector público a las fuentes oficiales de financiamiento

b)Administración General de Auditoria Fiscal Federal. Formular el Plan General de Fiscalización y establecer la política y los programa que deben seguir las administraciones especiales y locales de auditoria fiscal para el reconocimiento aduanero, ordenar y practicar el reconocimiento aduanero derivado de mecanismos de selección aleatoria, asi como la retenaón persecución embargo o secuestro de mercancía de comercio extenor, determinar el valor en aduana de las mercancías de importación o el valor comercial de las de exportación, aplicar las cuotas compensatorias cuando procedan, llevar los padrones importadores y exportadores, de tránsitos internos y de importadores de bebidas alcohólicas

c)Admimstración General Jurídica de Ingresos. Establecer la política y los programas en materia de otorgamiento de franquicias y exenciones, tramitar y resolver los recursos administrativos de su competencia, así como los recursos de revocación que se interpongan contra las resoluciones en materia de certificación de origen y los actos que apliquen cuotas compensatorias definitivas

d)Administración General de Aduanas. Proponer, para aprobación supenor, los programas de actividades para aplicar la legislación que regula el despacho aduanero, la prevención de delitos fiscales y el apoyo a las autoridades fiscales en la ejecución de sus facultades de inspección, supervisión, vigilancia y dictamen pencial Proponer el establecimiento o supresión de aduanas, integrar la información estadística sobre comercio exterior, ejercer las facultades de las autondades aduaneras en matena de abandono de mercancías, ordenar y practicar la retención, persecución embargo o secuestro de las mercancías de comercio extenor, determinar los impuestos al comercio extenor, derechos por servíaos aduaneros, aprovechamientos en materia de importaaón ó exportación, revisar los pedimentos y demás documentos presentados por los contribuyentes para importar o exportar mercancías y determinar las contnbuaones, multas, y en su

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caso aplicar las cuotas compensatorias; llevar- «i registro* de-despacho"de mercancías con procedimiento de revisión de origen. " *~ j •'_

3.-SECRETARÍADE SALUD.

a)Dirección General de Control de Insumos para la Salud. Elaborar y expedir, así como ejercer las facultades de control y vigilancia sobre las normas oficiales mexicanas para el proceso, uso, importación y exportación de medicamentos, estupefacientes, sustancias psicotrópicas y productos biológicos, excepto las de uso veterinario, productos homeopáticos y plantas medicinales. Así como también para los equipos médicos, prótesis, órtexis, ayudas funcionales, reactivos.

b)Dirección General de Control Sanitario de Bienes y Servicios. Elaborar y expedir conforme a las disposiciones aplicables las normas oficiales mexicanas y determinar las especificaciones sanitarias del proceso, importación y exportación de alimentos, bebidas no alcohólicas, bebidas alcohólicas y similares, productos de perfumería, belleza y aseo, tabaco, materias primas y aditivos que intervengan en la elaboración de los mismos.

4.-SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.

a)Dirección General de Aeronáutica civil. Regular, coordinar, vigilar y controlar los servicios de transporte aéreo nacional e internacional, los servicios auxiliares y conexos y sus instalaciones.

b)Dirección General de Autotransporte Federal. Regular los servicios de autotransporte público y privado, registrar los convenios que los permisionarios celebren entre sí o con otras empresas de autotransporte tanto nacionales como extranjeras, participar ante organismos internacionales en las negociaciones que se lleven a cabo para la formalización de tratados y convenios relacionados con el autotransporte.

c)Dirección General de Tarifas, Transporte Ferroviario y multimodal. Promover el desarrollo de Transporte Ferroviario y Multimodal así como fomentar la operación intermodal de los distintos modos de transporte.

d)Dirección General de Políticas de Telecomunicaciones y negociaciones internacionales. Formular y proponer las políticas para el establecimiento, uso y aprovechamiento de los servicios de telecomunicaciones, radio y televisión, así como sistemas de

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televisión por cable, televisión restringida y demás servicios tecnológicos en la materia, e)Dirección General de Puertos. Proponer e instrumentar las políticas para el desarrollo del sistema portuario naaonal y ejercer la autoridad portuaria, tramitar concesiones y celebrar en su caso, los concursos públicos correspondientes para la administración portuaria integral

5.-SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y DESARROLLO RURAL. Las dependencias que tienen competencia con aspectos de comercio extenor son, Dirección de Sanidad Vegetal, Dirección de Salud Animal, Dirección de Asuntos Internacionales y la Dirección de Inspección Fitosanitaria en puertos, aeropuertos y fronteras

6.-SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA. De acuerdo a lo que establecen las disposiciones reglamentarias respectivas, es el Instituto Nacional de Ecología el órgano desconcentrado de la citada dependencia que está facultado para expedir la autorización correspondiente para la importación ó exportación de residuos peligrosos

7.-SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES. Dentro de las unidades administrativas de esta Secretarla tiene entre sus funciones la de apoyar la promoción del comercio internacional, a través de las embajadas y consulados, mediante la captación difusión, seguimiento y evaluación de la información en coordinación con las oficinas competentes, de entre sus atribuciones principales están Formular los lincamientos y directrices para normar la participación de México en los foros internaciones en las cuestiones de carácter multinacional, coordinar la actuación de las delegaciones mexicanas que participen en las reuniones de los organismos económicos internacionales de su competencia, mantener bajo constante examen y evaluación el desempeño de los organismos internacionales de su competencia en cuestiones de carácter económico

Organismos Públicos Descentralizados.

1.-BANCOMEXT. Banco Nacional de Comercio Exterior. Objetivos Específicos

S Identificar Sectonalmente a nivel de producto y empresa oportunidades de negocio en materia de -exportaciones e inversión extranjera

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•/ Detectar, atender y desarrollar sectores con mayor competmvidad S Consolidar y diversificar la participación en los mercados internacionales

de sectores y productos que han obtenido avances importantes en sus exportaciones

S Promover la integración de empresas medianas y pequeñas a la cadena de exportación

S Identificar nichos de oportunidad y desarrollar la demanda externa por productos mexicanos,

S Fomentar la realización de alianzas estratégicas y atraer inversión extranjera y tecnología de vanguardia

2.-BANCO DE MÉXICO

Objetivos Específicos-o Atender la relación y las operaciones del Banco de México con organismos

internacionales, con otros bancos centrales y con organismos que apoyen a éstos

o Recabar y compilar información vinculada con el financiamiento externo y con la evolución de los sistemas financieros en el extenor

o Coadyuvar con las autoridades financieras en la negociación y formakzación de acuerdos internacionales, y en el ingresos a organismos multilaterales de cooperación económica internacional

o Participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros organismos de cooperación financiera internacional

o Realizar pagos o cobros que el gobierno federal requiera hacer en el extranjero

3.- Centro para la Innovación Tecnológica.

Tiene la misión de vincular la capacidad tecnológica de la UNAM Con el sector productivo y con ello reforzar el papel de esta Universidad como uno de los núcleos motores de la innovación nacional Para cumplir con su propósito el CIT realiza dos funciones principales

o La gestión de proyectos de innovación, desarrollo y tecnología (I-DT) para la adecuada estructuración y promoción de paquetes tecnológicos que pueden transferirse a los procesos productivos, y

o La investigación en tomo al proceso de innovación de tecnología

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El objetivo principal es apoyar a los empresarios nacionales en sus esfuerzos por hacer competitivos sus productos y servicios en los planos nacional e internacional, es decir vincula a los empresarios con especialistas para propiciar dicha competitividad mediante el diseño y la innovación y así organizar soluciones de acuerdo con las necesidades de las empresas.

38

CAPITULO III

¿COMO ORGANIZAR SUS

OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR?

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CAPITULO III

¿COMO ORGANIZAR SUS OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR?

3.1 La Empresa

La empresa nació para atender las necesidades de la sociedad creando satisfactores a cambio de una retribución que compensara el nesgo, los esfuerzos y las inversiones de los empresarios.

3.1.1 Concepto de Empresa

Isaac Guzmán Valdivia Es la unidad económico-social, en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para lograr una producción que responda a los requerimientos del medio humano en que la propia empresa actúa.14

Para Lourdes Munch y José García la empresa es un grupo social en el que, a través de la administración del capital y el trabajo, se producen bienes y / o servicios tendientes a la satisfacción de la necesidades de la comunidad15

3.1.2 Clasificación de las empresas por actividad o giro

Las empresas pueden clasificarse de acuerdo a la actividad que desarrollen, en-

( Extractivas Empresas que producen bienes De consumo final

Industr iales Manufactureras

Agropecuarias

Empresas que producen bienes Para la producción

14 Lourdes Munch Galmdo, José García Martínez Fundamentos de Administración , edit Trillas Pág 42 15 Lourdes Munch Galindo, José García Martínez Fundamentos de Administración, edit Trillas Pag 42

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Comerciales Mayonstas Minoristas o detallistas Comisionistas

Servicios

' Transporte Turismo Instituciones financieras Servicios Públicos Vanos

Privados vanos

Educación Salubridad

\- Fianzas, Seguros

Comunicaciones Energía Agua

f Serv contables y Asesoría •<¡ Promoción y ventas

Agencias de Publicidad

3.1.3 Proceso Administrativo de una Empresa.

El proceso administrativo de toda empresa implica diversas actividades: organización, dirección, planificación y control. (Fig 7)

PLANIACION

ADMINISTRACIÓN DF UN NEGOCIO

DIRECCIÓN

ORGANIZACIÓN

41

- La planificación o planeacion es un proceso racional de toma de decisiones por anticipado, que incluye la selección de los cursos de acción que debe de seguir una empresa y cada unidad de la misma para conseguir unos determinados objetivos del modo mas eficiente

La organización comprende el establecimiento de una estructura formal, que se relaciona e mteíactúa permanentemente y delega autoridad y responsabilidades para las personas que integran la empresa

La dirección es la función administrativa que trata de influir en las personas de la organización, para que de forma voluntaria y con interés, contribuyan al logro de los objetivos de la empresa y de su unidad funcional

- El control es la actividad de seguimiento encaminada a corregir las desviaciones que puedan darse al respecto de los objetivos El control se ejerce con referencias de los planes, mediante la comparación regular y sistemática de las previsiones tomadas respecto de los objetivos

3.1.4 La Empresa vista desde diferentes perspectivas de organización.

La empresa entendida como una organización puede ser vista desde diferentes perspectivas o paradigmas, visiones o formas de concebir la realidad (Fig 8).

ENTE BUROCRÁTICO

Objeto diseñado para cumplir ciertas funciones y lograr ciertos objetivos, con una estructura formal y division del trabajo

ESTRUCTURA DE ACCIÓN

Ofgamzaciones ' que interactuan en el proceso de evolución y forman parte del medio en el que I se desarrollan

ORGANISMO CONTINGENTE

Ente que cambia y se adapta a las circunstancias de su entorno tanto interno como externo

ESCENARIOS DE

INTERACION SOCIAL

Organismo donde desarrollan relaciones humanas

se las

SISTEMA

Elemento que importa energía, la procesa y la exporta

Como ente burocrático o racional. Las organizaciones se desenben como objetos diseñados para cumplir ciertas funciones orientadas a lograr ciertos objetivos y gobernadas por reglas predeterminadas implícitas o explícitas en el diseño Asimismo, tiene como característica la existencia de una estructura

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formalizada, con división horizontal del trabajo y diseño vertical de la autoridad, objetivos escritos y un futuro que es predecible en términos de una causa única.

Como escenario de interacción social o de relaciones humanas. La organización no es solamente un aparato económico y técnico sino un organismo social. No es un agregado de individuos aislados, sino miembros de una variedad de grupos. Para estos autores los temas de atención son: motivación, satisfacción en el trabajo, productividad, liderazgo, dirección, supervisión, dinámica de grupos, trabajo en equipo y desarrollo organizational.

Como sistema; la organización se entiende como sistema energético de insumo-resultado. Las organizaciones importan energía, la procesan, la exportan e intercambian, codifican y utilizan la información, tienden a mantener un estado estable y se orientan hacia el logro de objetivos, entre sus principales características.

Como organismo contingente; plantea que la administración y la organización deben adaptarse a las condiciones particulares que se enfrentan en cada organización: medio ambiente y tecnología. No existe entonces una estructura organizacional que sirva para todas las circunstancias.

Como estructura de acción, se orienta hacia la determinación de los patrones de comportamiento en la organización y señalar que las estructuras existen para reducir la incertidumbre. Las organizaciones son y deben ser explicados como fenómenos de interacción política, con funciones latentes y aspectos no planeados (enfoque cultural), como producto de circunstancias históricas y tecnológicas, de decisiones humanas, de valores humanos y de luchas humanas por el poder (factor contingente).

3.2 Organización

3.2.1 Concepto de Organización

La palabra organización tiene tres acepciones: una etimológica que proviene del griego organón que significa instrumento: otra que se refiere a la organización como una entidad o grupo social; y otra más que se refiere a la organización como un proceso.

Para Agustín Reyes Ponce. Organización es la estructuración de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos

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materiales y humanos de un organismo social, con el fin de logra su máxima eficiencia dentro de los planes y objetivos señalados u

"Organizar es agrupar las actividades necesarias para alcanzar ciertos objetivos, asignar a cada grupo un administrador con autoridad necesaria para supervisarlo y coordinar tanto en sentido horizontal como vertical toda la estructura de la empresa" Koontz & O'Donnell

"Organización es la coordinación de las actividades de todos los individuos que integran una empresa con el propósito de obtener el máximo de aprovechamiento posible de elementos materiales, técnicos y humanos, en la realización de los fines que la propia empresa persigue" Isaac Guzmán V.

3.2.2 Elementos de la Organización.

Estructura.

La organización implica el establecimiento del marco fundamental en el que habrá de operar el grupo social, ya que establece la disposición y correlación de las funciones, jerarquías y actividades necesarias para lograr objetivos

Sistematización.

Todas las actividades y recursos de la empresa, deben coordinarse racionalmente a fin de facilitar el trabajo y la eficiencia

Agrupación y asignación de actividades responsables.

Organizar implica la necesidad de agrupar Dividir y asignar funciones a fin de promover la especialización

Jerarquía.

La organización como estructura, origina la necesidad de establecer niveles de autoridad y responsabilidad dentro de la empresa

Lourdes Munch Galindo, José García Martínez Fundamentos de Administración , edit Trillas Pag 107

44

Simplificación de funciones.

Uno de los objetivos básicos de la organización es establecer los métodos más sencillos para realizar el trabajo de la mejor manera posible.

3.3 ¿Cómo organizar un departamento de Comercio Exterior?

3.3.1 Procesos de la Organización

Es una de las funciones administrativas de un gerente, comprende dos procesos básicos:

1. El desarrollo del marco estructural para la empresa y

2. La definición de las relaciones administrativas y operativas.

3.3.2 Ventajas de una buena organización.

©Proporciona un marco en el cual el personal puede actuar unido en vez de hacerlo unos contra otros.

©El tipo de organización puede facilitar u obstaculizar el logro de los objetivos de la empresa.

©Proporciona comunicaciones eficientes y efectivas.

#Se reduce la duplicación del trabajo al mínimo.

©•Los empleados conocen las rutas o redes de mando en la organización.

©'El conocer los tipos de puestos en la organización y la escala de promoción también ayuda a los empleados a determinar sus opciones profesionales.

3.3.3 Tendencias de las organizaciones.

Aun cuando la organización ha sido siempre una importante función administrativa, ciertas tendencias han aumentado la importancia de esta actividad.

45

1 Debido a factores tales como mercadotecma y fusiones en masa, muchas firmas han crecido tanto hasta el punto en que sus ventas se cuentan por millones, los gerentes de estas empresas no pueden conocer los detalles de toda la producción, por lo que deben confiar en una buena organización

2 Con el rápido crecimiento de las empresas se ha desarrollado otra tendencia, la diversificación de las líneas de productos Las grandes compañías tienen grandes divisiones dedicadas a la producción de muchos diferentes artículos y servicios, algunos de los cuales solo están remotamente relacionados unos con otros o no se relacionan Por lo tanto la integración efectiva de estas actividades descansa en una buena organización

3 Debido a la diversidad de actividades ha existido la tendencia hacia la especialización, aún cuando los especialistas pueden hacer un trabajo más efectivo que los generahstas, suelen enfrentarse a la falta de entendimiento de las actividades de otros especialistas, esta situación ha conducido hacia la organización profesional

4 Otra tendencia que requiere de una organización flexible, es el rápido cambio que se esta experimentando en el ambiente comercial (tecnológico, financiero, social etc) Casi de la noche a la mañana algunos productos resultan obsoletos. Esta situación requiere habilidad para reaccionar rápidamente.

3.3.4 Formas de Organización

En cuanto a la forma de organización esta puede ser:

Centralizada:

Una de las políticas básicas de decisión que todo gerente enfrenta, es el grado de centralización que se usará en una compañía sumamente centralizada, la administración mantiene su estrecho y rígido control sobre todas las actividades de la empresa (esto sucede en las empresas pequeñas) Evidentemente, este grado de centralización no resultaría en una empresa grande Existen vanas ventajas al usar un modelo de organización que no está altamente centralizada

©La carga administrativa puede repartirse sobre más personas y por lo tanto pueden manejarse organizaciones más grandes y complejas

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<SI a delegación de autondad a los subordinados crea entusiasmo en ellos, puesto que toman parte activa en la administración y en el proceso de la toma de decisiones

©Al delegar la autondad los superiores pueden disponer de más tiempo para las decisiones difíciles

©Surgen buenas ideas cuando muchas mentes trabajan juntas en un problema

Descentralizada: Una operación descentralizada se encuentra con más frecuencia cuando una compañía nene operaciones separadas geográficamente, ejemplo bancos, hoteles, tiendas Bajo la descentralización los gerentes de estas operaciones subordinadas reciben casi autoridad plena para operar su propia organización hsto tiene la ventaja que 1) La gente en las organizaciones separadas toma decisiones rápidamente a sus necesidades 2) Lstas organizaciones proporcionan un buen campo de entrenamiento para los futuros gerentes 3) La descentralización es útil especialmente en las operaciones en el extranjero en donde la administración de día es difícil lograr desde la casa matriz La principal desventaja es la perdida del control central de las operaciones, otra desventaja es que los gerentes de diferentes funciones no son consistentes en sus poliüca

3.3.5 Formas eficientes de Organizar. Para lograr la optimizacion en todas las areas de la empresa, es necesano crear unidades de negocio, es decir, descentralizar por areas, determinando para cada una de ellas un jefe que se comprometa en la dirección adecuada de la misma y que al final del periodo pueda brindar resultados (Fig 9).

UNIDAD roWNCIERA > UNIDAD ^

DIRECTIVA \JK

^ V

UNIDA» OE ^RJEC HUMANOS

WIDAD ^"C y ^ UNIDAD ADMINISTRA! IV A > * " " \ CONTABLE

47

Al aplicarse esta división por áreas de responsabilidad se dará mayor autonomía a cada uno de los miembros de la empresa y se verá comprometido con el desarrollo adecuado de la unidad de negocio en la cual se desempeña Promoverá en el colaborador la creatividad, participación y laboriosidad, buscando siempre mejores resultados

La Gerencia de Comercio Exterior, debe ser productiva, es decir debe respaldar su acción con el reporte de valor agregado a la empresa, para lo cual trabajará definiendo algunos indicadores que le permitan medir sus resultados

El propósito de las organizaciones debe estar enmarcado dentro de las perspectivas de la calidad en la prestación de los servicios y/o los productos

El vertiginoso crecimiento que mueve nuestro entorno en los últimos años, ha hecho necesario que las organizaciones posean un sistema persistente y adaptable a los innumerables y rápidos cambios Para ello, se propone que este bien estructurada de manera que se conozcan los objetivos de la misma y se genere a su interior una dinámica que fortalezca la participación del empleado como persona y no como objeto de la organización

Para formar un Departamento de Comercio Exterior se deben tomar en cuenta los siguientes pasos

• Promover el desarrollo de los ejecutivos de la organización, motivando su participación como sujetos activos, gestores y motivadores de cambio

• Desarrollar estrategias buscando un mejor entendimiento entre las unidades de negocio y direccionando los procesos de transformación organizacional

• Liderar los procesos de desarrollo del talento humano como provisión, reclutamiento, selección, inducción, responsabilidad social y evaluación del desempeño

• Promover el mejoramiento de cada unidad de negocio, buscando la disminución de los costos o el aumento de los ingresos

• Incentivar la adecuada administración y utilización de los activos vinculados en el proceso, buscando hacerlos mas productivos

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Para poder estructurar un area de Comercio Exterior, se requiere identificar las necesidades primarias del negocio

Teniendo claros los criterios básicos para definir las actividades principales del negocio, se puede describir como se encuentran conformadas

• Logística de Entrada: Conformada por actividades de recepción, almacenaje, manipulación de materiales, inventarios, vehículos, devoluciones, entre otros

• Operaciones: Hacen parte de esta la transformación del producto final (mecanizado, montaje, etiquetado, mantenimiento, verificado y problemas de instalación)

• Logística de salida: Constituida por la distribución del producto acabado (almacenaje de mercancías acabadas, manejo de materiales, vehículos de reparto, pedidos y programación)

• Comercialización y ventas: Lo conforman las actividades involucradas en la inducción y fácil adquisición de los productos (publicidad, fuerza de venta, cuotas, selección de canales, relaciones canal, precios)

• Servicio: Lo conforman aquellas actividades que tratan de mantener y aumentar el valor del producto después de la venta (instalación, reparación, suministro de repuestos y ajustes de productos)

• Identificar las actividades de soporte del negocio

S Compras Conformadas por las actividades relacionadas con la adquisición de materias primas, suministros y artículos consumibles

•S Desarrollo de la tecnología Constituida por las actividades involucradas en el conocimiento y capacitación adquiridas, procesos y procedimientos tecnológicos necesanos para cada actividad de la cadena de valor

-^ Dirección de recursos humanos Constituidas por las actividades involucradas en selección, promoción y colocación del personal en la institución

•/ Infraestructura institucional- contempla aquellas actividades involucradas en la dirección general, planificación, sistemas de información, finanzas, contabilidad y dirección de calidad

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3.3.6 Organización de la Comercialización

A través de la toma y mejoría de la decisiones sobre aspectos controlables tales como la organización de la comercialización internacional, productos normales o especiales, marcas, diseños de envases y empaques, precios, canales de distribución, distribución física , promoción de ventas, publicidad, dirección de ventas, etc., la dkección tratará de adaptar las operaciones concernientes al ámbito del mercado exterior , formado por situaciones incontrolables diferentes al mercado nacional como: fuerzas económicas, sociales, políticas y legales, etc.

Organizar la comercialización debe ser antes que ninguna otra decisión. Antes que considerar mercados o productos, se requiere designar al responsable que tomará la decisión respectiva, la política que deberá seguir, la coordinación con las decisiones de otros departamentos, dirección general, producción, finanzas; por consecuencia sería un error considerar la organización de la comercialización internacional como un objetivo. Por lo contrario, es un medio para lograr sus objetivos, lo que se reflejarán en grado óptimo en los resultados, conforme se van desarrollando actividades inherentes a la conquista de mercados.

3.4 Métodos Tradicionales de Organización para el Comercio Exterior

Hay que distinguir los conceptos de exportación y distribución. Aunque ambos son distintos, se vinculan estrechamente desde el momento en que la exportación no es posible si no se han establecido canales propios de distribución. Lo mismo se puede afirmar en cuanto a la distribución, si no se han logrado las fuentes necesarias que vendan y despachen la mercancía.

Generalmente se deben considerar dos tipos de exportación tradicionales: el directo y el indirecto, aunque en algunos casos suelen presentarse formando la unidad. (Fig 10)

3.4.1 Métodos directos de Exportación.

Estos métodos requieren que las empresas manufactureras se adentren en el sistema de ventas del mercado internacional Es de vital importancia diferenciar los conceptos que juntan los dos métodos directos el primero por los mecanismos de comercialización interna y el segundo con la creación de un departamento de exportación

1 Mecanismos internos de comercialización en el extranjero Estos mecanismos enmarcan la responsabilidad de toda empresa para aumentar el comercio de exportaciones dentro de sus políticas y objetivos de ventas, lo que trae aparejada una coordinación entre los departamentos que intervienen en esas operaciones Las funciones principales se desenvuelven con el estudio planificado y el desarrollo de las ventas en el comercio internacional, así como también la comercialización de los productos manufacturados Todo esto condicionado a contar con personal activo y capaz de hacerse cargo exclusivamente de estas actividades

2 Formación de un departamento de exportación Este departamento se justifica en el caso en que el volumen de negocios en el extranjero exija, lo que traerá como consecuencia condiciones especiales en la presupuestación para cubnr las operaciones de exportación

3.4.2 Organización del departamento de Comercio Exterior

Un departamento de comercialización internacional, debe estar bien organizado, influenciado probablemente por diferentes aspectos económicos y la naturaleza de los productos En el momento de constituir el departamento de comercialización Internacional sólo debe de contarse con el mínimo de elementos que desarrollen eficientemente las pnncipales actividades bajo el mando de un director o gerente que se encargue de coordinar sus funciones Con esto se ha establecido la division inicial de autoridad

Otra estructura del departamento de Comercialización Internacional, que precede a la antenor, es la organización sobre una base funcional, que es la forma usual de organización para las empresas de volumen mediano Se establece una red de divisiones especializadas a las que se delegan actividades y subacüvtdades que ademas de facilitar su realización traen como consecuencia un aumento en la comercialización

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ESTRUCTURA DE UN DEPARTAMENTO DE COMERCIO EXTERIOR

10)

Gerencia de Exportación

Dirección de Mercadotecnia

Investigación de mercados

Gerencia de Ventas nacionales

Administración De Ventas

Pronósticos y Presupuestos

Promoción y Publicidad

Relaciones Públicas

Trámites Gubernamentales

Capacitación de Ventas

Embalaje y embarques

Representantes

3.4.3 Tipos de Organizaciones

La mayoría de las estructuras organizacionales usadas por las empresas comerciales son una combinación de los tipos básicos de organización:

1. Funcionales:

Una compañía que esta organizada funcionalmente, está separada en divisiones mayores en base a: producción, mercadotecnia y finanzas.

2. De ubicación:

Algunas compañías encuentran que sus operaciones se adaptan mejor a grandes cadenas organizacionales basadas en varias zonas geográficas, ejemplo las grandes cadenas de hoteles, compañías telefónicas, establecimientos de comida rápida y tiendas de autoservicio, están divididas y organizadas sobre la base de su ubicación. En algunos casos estas organizaciones se usan para operaciones internacionales, en otras, las divisiones pueden basarse solo en ciudades.

Ventaja: Puesto que los principales ejecutivos están ubicados en distintas áreas, conocen las condiciones locales y pueden atender rápidamente a los clientes de su zona, además este tipo de organización proporciona un buen entrenamiento para los gerentes en potencia.

3. Organizaciones por Clientes.

Las compañías orientadas hacia las ventas, suelen utilizar este tipo de organización. Un modelo típico son las tiendas departamentales (hombres, bebes, etc.). este tipo se utiliza principalmente en empresas comerciales.

La ventaja de este tipo de organización es de que las necesidades de los clientes serán adecuada y rápidamente atendidas.

4. Organizaciones por Producto.

Una empresa puede elegir su organización sobre la base de los productos que produce ejemplo, la General Motors tiene grandes divisiones para el cadillac, buick, osmobile, etc. una organización de este tipo promueve el conocimiento especializado del producto, así como la competencia entre las divisiones.

53

5. Por Procesos.

Se establecen los departamentos por separado sobre la base del proceso implicado ejemplo: Industria maderera, Industria Aerospacial. En este tipo de organización es posible colocar gerentes en los puntos en donde se emplean conocimientos técnicos.

6. Híbridos.

Son una combinación de las organizaciones de tipo básico.

7. De Proyectos.

Comprende una orientación hacia la terminación de proyectos específicos: construcción de viviendas, presas, túneles, barcos, etc.

Estos proyectos nacen, se desarrollan y mueren, por lo tanto la organización debe ser sumamente flexible y capaz de una reacción rápida a los cambios.

8. Organizaciones Matriciales.

Se utilizan en empresas orientadas a proyectos a gran escala. La idea básica es asignar el proyecto a un gerente de proyectos y sostenerlo en su ciclo vital. En vez de tener un personal permanente a sus ordenes él lo solicitaría del personal existente en la organización para asignarlo temporalmente a su proyecto. Una vez que cumplen con su cometido regresan a sus organización funcional.

Desventaja:

No está bien definida la autoridad, establecimiento de las prioridades y la utilización de recursos entre los gerentes funcionales y los de proyectos.

Ventaja:

Esta orientada a los resultados finales; se mantiene la identificación profesional. Identifica con precisión la responsabilidad de cada jefe.

Cambios estructurales en la organización.

Conforme las actividades de exportación se van desarrollando, dentro de la empresa, se debe edificar la organización cambiándola a una estructura orgánica por áreas geográficas.

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Algunas veces la extensa gama de productos dicta la reestructuración de la organización, si los productos requieren de diferentes métodos de venta, se necesita, tener un conocimiento técnico diferente que haga razonable la division estructural por productos

3.4.4 Sección de Exportación

A medida que aumenten las ventas de exportación de la empresa, se considerara la posibilidad de crear una sección independiente que cuide las operaciones correspondientes ya que logrado un volumen razonable de operaciones de exportación, puede ser necesario establecerla

Funciones de la sección de exportación

El personal de la sección de exportación es responsable de lo siguiente

1 Revisión de embarques así como recibir pedidos, calculo de costos y cotizar precios

2 Estudiar las formas de transporte, tramitar las cuestiones relacionadas con el embalaje, el seguro y la expedición, y encargarse de las relaciones con agentes marítimos y los expedidores

3 Establecer métodos de pago apropiados de los productos enviados a clientes en los mercados de exportación y vigilar que las facturas se paguen en su totalidad

4 Gestorías con servidores públicos como la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Secretaría de Economía

5 Si se trata de una empresa industrial la sección de exportación tendrá que tratar con la fábnca para pedir los productos a esta y tomar las disposiciones necesarias para que estén listos en la fecha de pedido

6 Tratar con el departamento de contabilidad en relación con cuestiones con el tramite del pago de las mercancías

7 Llevar los registros de ventas, incluidas las estadísticas sobre las ventas y los mercados de exportación Estas estadísticas son útiles para la planificación den la política futura de exportación

8 Organizar ks visitas que deba hacer el personal de la empresa a los mercados de exportación

9 Mantener el enlace con los agentes aduanales para confirmación de embarques y documentación

10 Mantenerse bien informada de todas las formas de asistencia a las exportaciones, como la ayuda estatal que la empresa pueda recibir

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Actividades de un departamento de Comercio Exterior.

Cotización de precios

a) Enviar las cotizaciones lo antes posible, informar al cliente de toda demora que se pueda producir si ésta es por más de unos días

b) Cotizar los precios en la forma solicitada c) Hacer las ofertas en forma clara, con todos los detalles pertinentes d) Indicar las condiciones de venta e) Insistir cuando no se reciba un pedido f) Llevar un registro de todas las ofertas enviadas, indicando si se han

traducido o no en pedidos

Pedidos

1 Acusar, de recibo inmediatamente

2 Pedir información sobre todo detalle omitido o que se no se indicó con clandad, por ejemplo, si es necesano un permiso de importación o si se requiere algún embalaje especial

3 Venficar la fecha de entrega para asegurarse que es posible cumplirla

4 Llevar el registro de todos los pedidos mediante un cuadro de tramitación

5 Notificar al cliente cualquier demora antes que esté escriba o se comunique para saber lo ocurrido

6 Llevar, un registro de los diferentes aspectos relacionados con la expedición

7 Llevar un archivo de los pedidos despachados para consulta y trámite de órdenes posteriores Ello requiere de un sistema de archivo

8 Asignar un número de orden a todos los pedidos para su fácil identificación

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CONTROL D E PEDIDOS (Fig. 11)

FECHA Número de

pedido Pedido del

cliente Enviado a

fabrica Despacho al

cliente Método

Fecha aproximada de llegada

20/06/01 22/06/01

24/06/01 26/06/01

50215 50216

50217 50218

Alemania Turquía

Bonn E U

15/07/01 22/06/01

27/07/01 28/06/01

16/08/01 26/06/01

Pendiente 30/06/01

Vía marítima Vía aérea Vía marítima Vía aérea

20/08/01 22/06/01

05/07/01 26/06/01

3.4.5 Métodos indirectos de exportación

Organización de los consorcios de exportación.

Por medio de consorcios de exportación las empresas pueden concurrir a los mercados internacionales sm riesgos financieros que les representaría el dedicarse a la exportación por su propia cuenta y sm gastar en el establecimiento de un departamento de comercio Exterior dentro de la empresa

Entre las principales funciones que üene este tipo de organizaciones esta el promover las ventas de sus asociados con personal técnico especializado en comercialización internacional negocie directamente con los clientes extranjeros mediante viajes de promoción para participar en ferias y exposiciones internacionales o concursos

Unifica y dispone de toda la información necesaoa sobre mercados en el extenor, constituyendo así un órgano de consulta para sus asociados Los consorcios manejan las mercancías con menores costos, los transportan a su desuno en forma más eficiente al consolidar la carga y manejar mayores volúmenes de operaciones con las empresas transportistas y agencias aduanales A través de su departamento de tráfico el consorcio negocia y contrata servicios aéreos, terrestres y marítimos, documenta y atiende los requisitos consulares relacionados con la exportación Revisa que los bienes estén asegurados, documentados, domiciliados y despachados apropiadamente

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El consorcio consolida e íntegra ofertas con productos de diversos asociados ofreciendo y participando con paquetes de exportación más completos y competitivos, al hacer esto los costos de venta son distribuidos entre productos y fabncantes, la venta de un artículo conduce a la venta de otros En la prácüca el consorcio de comercio extenor une a los pequeños y medianos empresanos a fin de que constituyan frentes comunes para poder competir internacionalmente con competidores grandes. Al incrementar la actividad exportadora se incrementa la utilización de la capacidad instalada de empresas mexicanas

Exportar es vender mas allá de nuestras fronteras político-económicas, los principios de la exportación son los mismos que los de venta en el mercado intenor, la diferencia está en el hecho de que en la exportación es necesano considerar las implicaciones del tráfico de las mercancías y sobre todo en que las áreas del cliente y del proveedor están sujetas a distinta reglamentación administrativa y seguramente diferentes costumbres y prácticas comerciales

Es necesano, al iniciarse en el comercio de exportación, a partir claramente de este concepto exportar es vender, vender más allá de nuestra frontera, lo cual debe llevarse a cabo con la ayuda de las técnicas que permitan una eficaz comunicación con el consumidor y con el conocimiento de los mecanismos que relacionan el tráfico entre los distintos países, pero esencialmente, la exportación es una venta, y como ocurre en el mercado intenor, está apoyada en una sene de normas y requisitos que, a la vez, la controlan y la fomentan

3.4.6 Consideraciones Generales que se deben tomar en cuenta para Exportar

Las diferencias existentes entre el comercio interno y el externo, son contingencias generales originadas por la idiosincrasia de los países, su evolución, la competencia que existe en cada uno de ellos, por lo que deben ser tomadas en cuenta en el momento que se decida concursar en el marco de las ventas internacionales

Aspectos que se deben tomar en cuenta

Situación Geográfica.

La ubicación geográfica resulta estratégica para la planeación de operaciones internacionales, ya que determina la época de compra de ciertos productos temporales o de mayor consumo en determinadas estaciones del año

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Religión y Tradición.

Los habitantes de un país, se ven influenciados por su historia, costumbres, tradiciones y religión

Circunstancias Internacionales.

Las características mencionadas con antenondad, diferencias a los países y es un error englobar a un cierto número de ellos creyendo poder tratarlos en igualdad de circunstancias En el propio mercado interno existen diferencias entre la forma de Jalisco y Nuevo León En los Estados Unidos existen tales particularidades

Normas, Costumbres y Hábitos Comerciales.

Las conügencias en este aspecto surgen a cada momento si no se habitúa el exportador a conocer la forma de introducción en un mercado extraño, ya que no todo resulta igual, el comerciante en México es gentil, pero titubeante, requiere de pláticas relacionadas con sus gustos o habitantes, mientras que el norteamericano o el inglés, son prácticos en sus transacciones, su resolución es inmediata, "The time is money", con ellos solo se habla de negocios

Idioma.

Las entrevistas o el intercambio de correspondencia, no dará resultados satisfactorios si no es en idioma del importador La facturación y documentación de importancia, para facilitar la entrada y salida de mercancías, deberá de expedirse en el idioma del país importador, de no hacerlo así, se corre el nesgo de perder mercado por la tardanza en dar un curso expedito a todo aquello mal requisitado

Medidas y Monedas.

Contingencias muy importantes, por la diferencia de los sistemas de medidas, cuando las operaciones son entre países que difieren en este aspecto Lo mismo pasa con la moneda Es conveniente tomar en cuenta, antes de cualquier operación las especificaciones en valores y mediadas del importador dentro de la documentación legal, sobre todo el de medidas de capacidad donde quizás se puede encontrar el éxito para una buena operación, si se analiza k competencia en este aspecto

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Legislación.

Las legislaciones de un país a otro son diferentes, lo único coincidente es la norma; es ignorar la ley no lo excluye de sus observancias y cumplimiento obligatorio. Existen aspectos laborales, fiscales, mercantiles, etc, que es peligrosos desconocer, por eso es recomendable recurrir a dependencias que nos puedan apoyar en ese aspecto.

60

CAPITULO

IV

PROGRAMA DE

IMPORTACIÓN TEMPORAL

PARA EXPORTADORES

61

CAPITULO IV

PROGRAMA DE IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA EXPORTACIÓN (PITEX)

4.1 Concepto.

Programa de Importación Temporal para Exportación (PITEX):

Es un instrumento de promoción a las exportaciones A través del cual se permite a los productores de mercancías desuñadas a la exportación, importar temporalmente diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos de exportación

Es un programa, que como su nombre lo dice permite realizar importaciones temporales para exportar Este programa que debe estar inscrito en la Secretaria de Economía, permite a cualquier persona (física o moral) importar temporalmente en el país matenas primas, partes y componentes que serán exportados del país, después de haber su&ido un proceso de eliminar un proceso transformación, elaboración o reparaaón, también permite, en algunos casos, la importación de maquinaria y aparatos que conformen los bienes de capital de la empresa exportadora, que con la finalidad de reducir sus costos operativos, se les permite traer sin el pago de los impuestos al comercio exterior

Objetivo.

Cómo ya se había mencionado el programa PITEX permite importar temporalmente diversas mercancías para ser utilizadas en la elaboración de productos de exportación directa o indirecta, lo que otorga el libre pago de aranceles, del IVA y en su caso de la cuota compensatoria

El impacto del Impuesto al Valor Agregado en la facturación y los pedimentos de exportación.

62

4.2 Ley del Impuesto al Valor Agregado

(IVA) Impuesto al Valor Agregado

CAPITULO VI

De la Exportación de Bienes de Servicios

Artículo.29 Exportaciones afectas a tasa 0% de IVA.

Programa de Importación Temporal para producir artículos de Exportación

VIII La enajenación de bienes que realicen empresas con programas de importación temporal para producir artículos de exportación autorizados por la Secretaría de economía, que haya estado vigente cuando menos un año, y aquellas catalogadas como maquiladoras de exportación a una empresa que opere con alguno de los programas señalados, siempre que tramiten simultáneamente en la misma aduana y por conducto del mismo agente o apoderado aduanal, los pedimentos correspondientes que amparen el retorno a nombre del enajenante y la importación temporal a nombre del adqumente, en los términos que señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico mediante reglas de carácter general

(A) Para los efectos de esta fracción, se considera que el enajenante exporta los bienes hasta por el monto que resulte de aplicar al valor de los mismos la proporción que representó el valor total de la enajenación de las exportaciones definitivas realizadas en el trimestre inmediato anterior por la empresa adquiriente en el valor total de las ventas de dicha empresa en el mismo penodo Esta empresa deberá informar por escrito la proporción referida a quién le enajena los bienes en el momento en que se efectué la enajenación

(B) Las empresas que adquieran bienes así como las que los enajenen, deberán informar trimestralmente a las autoridades fiscales los días 15 de los meses de abnl, julio y octubre del mismo año y enero del siguiente, sobre las adquisiciones o enajenaciones, según corresponda, que hayan efectuado durante el trimestre antenor y, en su caso, la proporción que hubieran aplicado a dichos bienes en el mismo periodo de conformidad con los párrafos precedentes. Igualmente los primeros informarán el valor de sus exportaciones definitivas realizadas en el trimestre inmediato antenor al

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que se reporta y el valor total de sus ventas en el mismo periodo. La información a que se refiere este párrafo se proporcionará a través de las formas oficiales que para el efecto publica la Secretaría de Hacienda y crédito Público.17

La declaración trimestral que deberá entregar el Proveedor Nacional ante la S.H.C.P. (en la oficina de administración local de recaudación que corresponda a su empresa) es un informe de las ventas que su empresa realÍ2Ó a otra con programa PITEX, y el porcentaje que el proveedor aplicó a tasa 0% de IVA del monto total compra. El formato que debe llenar es el A-17.

Para efectos de comprobación se deberá anotar en las facturas que nos elabore, el número de automación PITEX del proveedor y el número que la Secretaría de Economía le asignó a la empresa como Proveedor de exportación.

Las Importaciones Temporales de mercancías de procedencia extranjera se agruparán de acuerdo a las siguientes categorías:

I. Materias primas, partes y componentes que se destinen totalmente a integrar mercancías de exportación.

II. Envases, empaques, contenedores y cajas de trailer que se destinen totalmente a contener mercancías de exportación.

III. Combustibles, lubricantes, auxiliares, refacciones y equipo que consuman dentro del proceso productivo de la mercancía de exportación.

IV. Maquinaria, instrumentos, moldes y herramental duradero destinado al proceso productivo y equipo para el manejo de materiales relacionado directamente con los bienes de exportación y,

V. Aparatos, equipos y accesorios de investigación, seguridad industrial, control de calidad, comunicación, capacitación de personal, informática y para la prevención y control de contaminación ambiental y otros vinculados con el proceso productivo de los bienes de exportación.

Ley del Impuesto al Valor Agregado, 2002.

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4.3 Pedimentos Virtuales de Exportación e importación

El pedimento de importación puede ser conceptualizado como el documento mediante el cual se transfieren mercancías en territorio nacional; y que la Ley le da carácter de exportación o retorno para el que le recibe e importación temporal para quién la expide sobre las mercancías objeto de la transferencia.

Los efectos del pedimento de exportación se encuentran en el artículo 112 de la Ley Aduanera. El pedimento de exportación tiene un doble efecto; por un lado el que recibe el pedimento (el que enajena y entrega la mercancía) exporta en definitiva las mercancías que ampara el pedimento si la mercancía es nacional por supuesto; y si dicha mercancía estuviera bajo el régimen de importación temporal, se tomarán como si ya se hubieran retornado al extranjero.

Por otro lado quién expide el pedimento de exportación, esta importando temporalmente las mercancías que ampara el pedimento de importación.

Las mercancías a que se refiere este artículo, se considerarán importadas temporalmente, para todos los efectos legales a partir de la fecha de expedición del pedimento de exportación de exportación y su anexo.

El pedimento de exportación y su anexo deberán expedirse dentro de los quince días siguientes a la fecha de operación ó al mes de que se trate cuando, en este último caso, se trate de operaciones celebradas durante el mes inmediato anterior entre una empresa y un mismo proveedor.

4.4 Proveedores Nacionales de Exportación (PRONEX).

Para efectos del Registro de Proveedores Nacionales al programa PITEX los proveedores de mercancías destinadas a la exportación deberán entregar previamente copia de la documentación que les sea requerida por la empresa PITEX para que los adquirentes tramiten su registro como proveedores nacionales y la incorporación de las mercancías en su programa ante la Secretaría de Economía. Los documentos requeridos para dicho registro son:

4» Dirección fiscal de la empresa. 4» Nombre completo del representante legal. 4* Número de administración local de recaudación. 4* Copia de la cédula fiscal 4*- Carta de especificaciones técnicas de la mercancía a enajenar.

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Después del trámite de registro en la Secretaria de Economía la empresa PITEX deberá entregar copia de la documentación que les expida la citada dependencia, la cual conste que se encuentran registrados como proveedores nacionales de las mercancías que serán adquiridas

Para efectos del artículo 29, fracciones VII y VIII de la Ley del I V A el enajenante deberá anotar en los comprobantes para efectos fiscales (facturas) correspondientes, el número de registro de proveedor que le haya asignado la Secretaría de Economía como maquiladora o empresa con programa de exportación, así como el del adquiriente, para cuyo efecto el que adquiere deberá entregar previamente al ena]enante(proveedor), copia de la documentación que le expidan las autoridades competentes que la acreditan como empresa PITEX

Esto con el fin de que el proveedor anote en sus facturas el número de registro PITEX de su cliente y el número que la Secretaria de Economía le asigno como proveedor

Los titulares de programas PITEX que cumplan con los compromisos de exportación podrán solicitar durante la vigencia, la autorización de nuevas importaciones temporales de bienes incluidos en cualquiera de las categorías atadas al amparo de los mismos

Cuentas Compensatorias Derechos aplicables a ciertos productos originarios de determinado o determinados países, para compensar el monto de k subvención concedida a la producción o exportación de esos productos

4.5 Características del Programa PITEX.

El programa brinda la posibilidad de importar temporalmente bienes utilizados en la elaboración de productos de exportación, es decir, sin cubrir el pago de IVA, las cuotas compensatorias aplicables a las importaciones definitivas y el impuesto general de importación en

Mercancías originarias de los países del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Mercancías incorporadas a bienes exportados a países diferentes de Estados Unidos de América y Canada

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También bnnda la posibilidad de disminuir el monto a pagar del impuesto general de importación en México por los insumos utilizados en la elaboración de un bien exportado a Estados Unidos o Canadá, el monto de arancel es pagado en E.U A o Canadá En este caso deberá pagarse el arancel correspondiente en un plazo máximo de 60 días naturales

4.6 Requisitos para Incorporarse al Programa PITEX.

Los beneficiarios del registro PITEX se comprometen a cumplir los siguientes requisitos Exportar al menos 10 por ciento de las ventas totales anuales ó 500,000 dólares de los Estados Unidos de América, o su equivalente en otras divisas, o bien facturen productos de exportación cuando menos por el 10% de sus ventas totales anuales en caso de solicitar importaciones temporales correspondientes a las categorías I y II

Exportar al menos 30 por ciento de las ventas totales anuales en caso de solicitar importaciones temporales de los bienes incluidos en la categoría III y IV

Los plazos de permanencia en el país para los bienes importados al amparo de PITEX estarán determinados conforme a lo dispuesto en la Ley Aduanera El programa nene su fundamento jurídico en el Decreto que establece Programas de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación y sus reformas, publicados en el Diario Oficial de la Federación del 3 de mayo de 1990, del 11 de mayo de 1995 y 13 de Noviembre de 1998, 30 de octubre de 2000 y 31 de diciembre de 200118

4.7 Beneficiarios del Programa PITEX.

Los beneficiarios del programa PITEX son los siguientes

1 Las personas morales productoras de bienes no petroleros establecidas en el país que exporten directa ó indirectamente, y

2 Las empresas de comercio (ECEX), con registro vigente expedido por la Secretaría de Economía, mismas que podrán suscnbir un programa PITEX en la modalidad de proyecto especifico de exportación

Secretaria de Economía Delegación Federal Tlaxcala, Jefatura de Servicios al Comercio Extenor

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Criterios.

I La importación temporal de las mercancías a que se refiere el artículo 5o , fracciones I y II, de este Decreto se autorizarán a los exportadores que realicen anualmente ventas al exterior por un valor superior a 500,000 dolares de los Estados Unidos de América, o su equivalente en otras divisas, o bien, facturen productos de exportación, cuando menos por el 10% de sus ventas totales, y

II La importación temporal de las mercancías a que se refieren las fracciones III y IV del artículo 5o de este Decreto se autorizarán a los exportadores que realicen anualmente ventas al extenor por un valor mínimo del 30% de sus ventas totales Los porcentajes a que se refiere este artículo también podrán ser calculados con respecto a plantas o proyectos específicos de exportación, en cuyo caso el programa sólo será aplicable a dichas plantas o proyectos Para los programas autorizados por proyecto específico de exportación, las exportaciones del producto objeto del programa deberán compensar como mínimo, al término del segundo año de operación, el valor de las importaciones de las mercancías comprendidas en las fracciones III y IV del artículo 5o de este Decreto

4.8 Elaboración de Reportes:

Los titulares de programas PITEX están obligados a presentar a más tardar el último día hábil del mes de abril de cada año, un reporte de las operaciones de comercio extenor realizadas durante el año anteflor al amparo de su Programa PITEX Este reporte debe presentarse en el formato Publicado en el Anexo 1 de la Resolución Miscelánea de Comercio Extenor y acompañarse de la siguiente documentación I Estados financieros auditados o copia de la declaración anual del I S R presentada ante la SHCP del año en que se reporta

II Relación de pedimentos de exportación que contenga- número de pedimento, fecha, descnpción de los bienes exportados, valor en dólares y moneda nacional, sumatona de estos valores firmados bajo protesta de decir verdad por el Director o Contralor General de la empresas (exportadores directos)

III Relación de pedimentos de importación temporal que contenga número de pedimento, fecha, descnpción de los bienes importados, valor en dólares y en moneda nacional, sumatona de estos valores firmados bajo protesta de decir

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verdad por el Director o Contralor General de la empresa (importadores directos)

V Relación de Pedimentos de Virtuales o de transferencia de mercancías emitidas por el exportador final que contenga número de constancia, fecha de emisión, descripción de la mercancía, valor en dólares y moneda nacional, sumatona de estos valores firmados bajo protesta de decir verdad por el Director, Represente Legal o Contralor General de la empresa (importadores indirectos y/o exportadores, indirectos)

V Relación de actas de destrucaón y donación que anexarán a la copia que de este reporte deberá presentar a la SHCP

VI Cuando el programa se haya autorizado por planta o proyecto específico de exportación deberán presentar los estados financieros auditados donde se desglosen sus ventas totales las operaciones correspondientes a la planta o proyecto específico según se indique en su autorización Para el caso de programas por Planta o Proyecto Especifico se deberán desglosar de las ventas totales señaladas en sus estados financieros, las operaciones correspondientes a la planta o proyecto específico, según sea el caso El reporte tiene carácter de aviso por lo que esta Secretaría no emitirá respuesta, salvo en los casos que se requiera información complementaria Estos reportes también podrán ser presentados por internet en la siguiente dirección www economia-dgsce gob mx, para lo cual no será necesario que las empresas presenten la información complementaria mencionada en los puntos anteriores Sin embargo, dicha información podrá ser requerida por esta Secretaría

4.9 Requisitos y forma de Inscripción

La solicitud deberá ser firmada por el interesado o su representante legal, requisitada conforme a las indicaciones, acompañada de los "documentos anexos" que en él se señalan y presentarla en disquete e impresión del formato en la ventanilla de atención al público (PITEX), en la planta baja del edificio ubicado en Insurgentes Sur 1940, Col Florida, Delegación Alvaro Obregón, México, D F , o bien en las delegaciones y subdelegaciones de esta Secretaría correspondiente al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo el proceso productivo, de 9-00 a 14 00 horas

69

Para solicitar ampliaciones, modificaciones, prórrogas, registros o cancelaciones, el empresario deberá acudir a la oficina de atención de la Secretaría de Economía que le autorizó el programa, donde le darán indicaciones sobre el proceso que debe seguir

4.9.1 Costo de la Inscripción

La Ley Federal de Derechos, establece el cobro de un derecho por los conceptos siguientes Artículo 74-B- por el estadio y trámite de cada solicitud para la autorización del Programa de Importación Temporal para producir Artículos de Exportación Este cobro se actualiza trimestralmente en los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año El pago debe realizarse en el formato "5" para pago de derechos, la clave de cómputo es la 400051

4.10 Programas de fomento a las Exportaciones

Los apoyos a la producción para exportar están onentados a promover la productividad y la calidad de los procesos que elevan la competmvidad de las empresas, enfocándose a que éstas puedan seleccionar libremente de entre proveedores nacionales y extranjeros, a aquellos que les ofrecen mejores condiciones de precio y calidad

A mediados de los años 80's solo existía un antecedente de apoyo a la exportación que se refiere a la Industria Maquiladora, este esquema fue aprobado desde los años 60's en la zona fronteriza norte del país con el objetivo primordial de crear fuentes de trabajo en esa zona Para el año de 1985 fue necesario crear nuevos esquemas de apoyo a la producción, tales como

PITEX (programa de importación Temporal para producir artículos de exportación),

Draw Back, que se refiere a la devolución de impuestos de importación de las mercancías importadas definitivamente e incorporadas a artículos posteriormente exportados Asimismo, con la finalidad de abrir canales de comercialización y onentar eficientemente la oferta, se implementaron esquemas que fortalecieran la competitividad de las empresas exportadoras en el mercado internacional, incluyendo a las pequeñas y medianas

70

ECEX (Empresas de Comercio Exterior), y las

FEMEX (Ferias Mexicanas de Exportación)

Otro concepto de singular importancia para apoyar la competitividad en el extenor, es el apoyo para disminuir los costos administrativos, por lo que se crearon mecanismos de concertación de acciones a favor de la exportación, lo que permite la eliminación de obstáculos administrativos y la simplificación de trámites Con este propósito, el gobierno federal estableció el esquema

ALTEX (Empresas Altamente Exportadoras) Posteriormente, y con objeto de otorgar a la comunidad exportadora los mecanismos necesarios para mantener su competrüvidad en el mercado, la Secretaría estableció los programas

PRONEX (Programa de proveedores nacionales de exportación) Con objeto de permitir al proveedor nacional de la industria manufacturera de exportación, las mismas condiciones de competencia que al proveedor en el extranjero

PROSEC (Programas de Promoción Sectorial) Estableado para productores que abastecen tanto el mercado externo como interno, con objeto de reducir el impacto de la entrada en vigor del artículo 303 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte)

4.11 Instrumentos de Regulación al Comercio Exterior.

Durante el proceso de globalización, se hizo necesario proteger al mercado nacional, ya que la competencia internacional no está sólo fuera del país, sino que con la apertura, ésta está también ínteractúa dentro del mercado interno En este contexto, las preferencias que otorga México a los diferentes países con los que ha firmado tratados comerciales deben ser apropiadamente aplicadas, asegurándose que éstos a su vez, aplicarán de manera correcta las preferencias otorgadas a nuestro país Algunos instrumentos de regulación no arancelaria que se aplican en México, son

Permisos previos a la Importación y exportación, Avisos Automáticos, Cupos de importación y Exportación, y Certificados de Origen

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Administración de los programas e instrumentos de comercio extenor por parte de la dirección general de servicios al comercio exterior

Los programas de fomento a las exportaaones y los instrumentos de regulaaón a las importaciones y exportaciones son administrados por la Dirección General de Servíaos al Comercio Extenor, la cual concentra más del 60% del total de trámites que tiene registrados la Secretaría de Economía, otorgando servicios a empresas que en su conjunto realizan el 90% de las exportaciones manufactureras del país

Administración con calidad

La Dirección General de Servicios al Comercio Extenor en busca de una mejora continua en la prestación de los servicios que proporciona, y considerando que la mejor alternativa para lograrlo es contar con un sistema de aseguramiento de calidad basado en la norma ISO-9002, logró con la participación de todos sus integrantes, la Certificación ISO-9000 en mayo de 1998, así como la primera Recerüficaaón en septiembre de 2001, obteniendo asimismo, resultados satisfactonos en las auditorías de seguimiento practicadas por el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC)

Este proceso le ha permitido estar a la vanguardia del sector público en este rubro tan importante, con lo que se ha logrado estandanzar y agilizar la operación de los trámites que su personal administra, en congruenaa con las políticas de calidad En este contexto, la Misión y Visión de la Direcaón General de Servíaos al Comercio Extenor expresan claramente sus metas y objetivos en aras del servicio al cliente

Misión:

Apoyar la competitividad de las empresas que actúan en el comerao extenor, mediante la administración de los programas que ngen la importación y exportación

Visión: Ser una Direcaón General que otorgue sus servicios con la excelencia que requiere el empresanado de comercio extenor para contribuir al desarrollo económico del país

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CAPITULO V

FLUJOGRAMA BÁSICO PARA

LA EXPORTACIÓN

73

L A F U U L U V « H i' , -íi v * ^ ^ i / «< " i- _

FLUJOGRAMAS DE COMERCIO EXTERIOR. W J ¿ ^

5.1 Introducción.

En este capitulo se pretende a manera de referencia, mostrar los flujo gramas que plantean la ruta para iniciar actividades de Comercio Exterior, aclarando desde luego que es un camino sugerido para Eevar acabo estas actividades, ya que de ninguna forma es el único válido. El lector interesado en exportar debe empezar por ubicarse en la etapa de proceso de exportación en la que este, según lo descrito en cada uno de los flujo gramas y de acuerdo a las necesidades de su empresa..

Para describir las actividades que se deben desarrollar en cada uno de los procesos se trato de utilizar un lenguaje sencillo para aquellos lectores que no están muy familiarizados con lo términos y conceptos del Comercio Exterior.

Un enfoque de este Proyecto de Tesis es el estudio de los organismos sociales como impulsores del desarrollo empresarial y del país donde se encuentran establecidos, el análisis de oportunidades se centra en el proceso administrativo, como son Planeación, Organización, Dirección y Control, etapas que son esenciales para lograr sus objetivos y metas. Este proceso es básico para cualquier tipo de organismo ( publico ó privado) en el que los recursos Humanos, Financieros y Materiales deben combinarse para lograr ciertos objetivos.

La Realización de estos flujogramas nos llevo a la representación gráfica de los procesos básicos para realizar operaciones de comercio exterior, esto significa que utilizaremos un método de representación que nos lleva a procesos mas detallados y sencillos de entender. Este tipo de diagramas es muy útil en la preparación de procedimientos

detallados o para medir el volumen de trabajo administrativo.

Con estos razonamientos tratamos de justificar las bases sobre las que se han desarrollado los símbolos que a continuación se exponen:

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SIMBOLOGIA

0 Este símbolo nos indica el paso inicial de un procedimiento

19 Nos indica el paso final de un procedimiento

Nos indica que un documento se va a archivar, dentro del triangulo, al revés pueden colocarse la letra inicial del tipo de archivo por ejemplo A- alfabético, N numérico, etc

F S Nos indica que un documento puede ser F= Fumado S^Sellado

Nos representa una unidad administrativa o una decisión

( ) Indica inicio ó terminado del proceso

Nos representa operaciones o indicaciones del proceso

Nos indica documentación

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FLUJOGRAMA BÁSICO DE LAEXPORTAaÓN. PROCESO* 1: VIABILIDAD INICIAL

__̂ 3 ) <*• y

¿Está bien establecida tegalmente la empresa' No

Sí

¿Cuento con la capacidad^ Instalada y el capital

necesario para exportar' No

Sí

Tengo la intensión de exportar y cuento con el

producto

Cuento con el volumen de producto necesario para

exportar

1 Precios

Ventaja comparativa Calidad en términos

Internos Incluye empaque y embalaje

t ¿Precio menor al interno?

1 cióle

í ¿Precio igual

que el internacional'

Análisis del mercado

¿Cuentan con calidad

internacional'

Sí

6Hay importación'

Reingenieria del producto Sí

Oferta exportable PROCESO #2

Sustitución de importaciones

Análisis de costo

¿Posible incremento de

>el \ Acudir a un organismo

representativo que brinde apoyo de asesoranuento {Secretaria de Economía, fjla Bancomcx, S.H.C.P, e % |

internas'

Diversification del mercado interno

s

FLUJOGRAMABÁSICO DE LAEXPORTAQON.

PROCESO # 2: VIABILIDAD REAL

í Inicio A

' Oferta Exportable de ^ producto real

O Análisis de la situación

financiera

Técnico Solidez de la

empresa

No

í

V

•Aranceles •Regulaciones no arancelarias •Normalización

Si

Análisis del requerimiento financiero para exportar

Si necesita apoya financiero y análisis

técnicos, es necesario que ¿e

acerque a un organismo como Bancomext o la Secretaria de

Economía

Integración de oferta para promover el producto.

Inclusión en Simpex para promoción.

No

Elaboración de folletos y preparación de muestrario.

Promoción activa en el mercado.

Encomienda a consejerías. I Visita del

Interesado.

Exploración de eventos especiales.

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FLUfOGRAMA BÁSICO DE LA EXPORTACIÓN. PROCESO # 3: EXPORTACIÓN

í (nielo ^

lügnación de Contrato (formulación de pedidos)

(Viene del Proceso # 2)

Jliy existencias?

No

Producción del articulo (Calidad

en términos

©

Logística (Servicio)

Orden de Producción

T

Orden de Operación

Productos y servícios,¿en

orden?

\

© Almacén

(Empaque)

Prepara y Surte

(Embalaje)

SÍ NO

Análisis emergente de

tiempos

Operación (Tráfico)

Programa de transporte

(documentos)

'Programa agente' aduanal

(documentos)

Programa agente exterior

(documentos)

Embarque PROCESO #3 (continuación)

©

Promoción en consejerías.

Asesorías de mercadeo y regulaciones arancelarias

Asesoría Contratación de

seguros

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FLUJOGRAMA BÁSICO DE LA EXPORTACIÓN.

PROCESO # 3: EXPORTAQON. (CONTINUACIÓN)

® i Seguimiento a destino final ^

(CUENTE/ IMPORTADOR) 1

Mantener la calidad de

servicio con et importador

Facturación

i r ' r *nhrn/ f>p arMPrdn ni ^

Contrato de Exportación) ¡

1 1

f FIN *\

Es importan» qa&w lleve í l sesuiíriíenio de to N

planeado cumpliendo los flwnposy movimientos para la exportación, recomendable no saltares ningún paso y sobre todo recurrir a

pedir asesoría en la consejerías.

79

FLUfOGRAMA BÁSICO DE LAEXPORTAaÓN. PROCESO* 4: CONSOLIDACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO.

Afianzar o establecer alianzas estratégicas

mediante

Drversficación de compradores

exclusividad

/ Es necesano acercarse a organismos como BANCOMEX que brinda información completa do

y

Monitored continuo y retroalimentación de

comportamiento en el mercado

Es importante que se l leve uíi estudio Constante,,jie e l poslEtonamfentofln «I mercado,

y cadadfe creariiuevas estrategias que = , . penriftao efcrsctmiento empresarial. **

m/i.„.. /%>-

..-ti.>.,y

CONCLUSIONES

El comercio exterior es uno de los principales factores que impulsan el desarrollo económico

de un país, la capacidad exportadora de las empresas establecidas en ese país determina sin

lugar a dudas, su nivel de competencia frente a las de otros países que exportan los mismos

productos

En ese nivel de competencia están contemplados los factores calidad, servicio, productividad,

tecnología, misión y vision, sin embargo existen otros factores externos a la empresa que

pueden influir negativa o positivamente cuando un empresario decide abrir su portafolio de

negoaos en el extranjero, aquí intervienen aspectos como estabilidad económica, nivel cultural

y social, ademas de políticas gubernamentales (legislación aduanera, tramites administrativos y

legales para importar o exportar, pago de impuestos, tratados internacionales, política fiscal y

monetaria y la implementación de programas de apoyo para el fomento a las exportaciones) y

el avance tecnológico que hoy en día no solo influye en los sistemas de producción sino que

ademas se extiende en otros campos como las telecomunicaciones, paquetes de computo para

el procesamiento de datos, logística de transportación y tráfico aduanal

Además de estar informado sobre los aspectos internos y externos que giran en tomo a la

empresa, es importante realizar un estudio de mercado en el lugar a donde se desea exportar,

ya que la información que arroje esta investigación va a determinar sus probabilidades de

desarrollo y expansión Aunado a este estudio se debe buscar información sobre los trámites

legales y administrativos que se deben llevar a cabo para exportar en el mercado meta, es muy

importante que también se investiguen los procedimientos, características, normas de calidad y

segundad con las que debe cumplir nuestro producto en el extranjero Por ultimo sera

necesario buscar ayuda en los organismos públicos y privados que dentro del país se ocupen

de esta actividad, en el caso de México se puede acudir a la Secretaría de Economía a Nacional

Financiera (NAFIN) o a BANCOMEX , Estos organismos se ocupan de proporcionar apoyo

al empresario mexicano que esta iniciando evaluando o expandiendo sus ventas en el

extranjero La Secretaria de Economía se encarga de regular, coordinar y controlar las

operaciones de comercio extenor en México además de fomentar las exportaciones por medio

de la implementación de programas de apoyo, sobre todo a la pequeña y mediana empresa

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RECOMENDACIONES

Este proyecto tiene como objetivo principal, brindarle apoyo para iniciar, evaluar o integrar un área de Comercio Exterior dentro de su empresa, con esta herramienta podrá reafirmar sus puntos sólidos empresariales y también podrá determinar sus fuerzas y debilidades para ubicar su nivel de competencia frente al reto exportador-La práctica del Comercio Exterior le planteará cuestionamientos específicos sobre las características propias de cada operación y lo llevará seguramente a explorar diferentes métodos, procesos y técnicas para realizar sus operaciones de Comercio Internacional. Para involucrarlo en este contexto iniciamos la investigación con información que consideramos básica para exportar, e incluimos los conceptos, elementos y factores propios de esta área., por último desarrollamos un flujograma del proceso de exportación donde usted solo debe de ubicarse en un punto de partida (previo estudio de su nivel de competencia) y seguir la ruta al camino de la exportación, con este proyecto no pretendemos confundirlo, ni limitarlo, le estamos proporcionando solo una herramienta de trabajo y un programa de inicio y recae en usted la responsabilidad de continuar en su proceso de búsqueda.

Sea cual sea su motivo de consulta y si necesita mayor información sobre este tema, le recomendamos acudir los organismos especializados en Comercio Exterior; como la Secretaria de Economía, Bancomex, Nacional Financiera y la Secretaría de Relaciones Exteriores; también existen empresas privadas de consultaría que seguramente le apoyarán, asesorarán y colaborarán con usted en los proyectos que tenga.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS TÉCNICOS.

El comercio extenor es una actividad especializada que ha ido creando un lenguaje técnico para designar documentos, actos, obligaciones, modos de transporte, negociaciones, trámites en aduanas, en bancos, e tc, involucrados en el proceso de importación y exportación Es necesario que las personas que se inician y realizan actividades de comercio extenor conozcan esta terminología, dado que les permitirá llevar a buen término su proyecto de comercio extenor Este glosano pretende definir y dar a conocer los términos más usuales, a fin que el empresano pueda realizar con mayor precisión y menor riesgo sus actividades de comercialización internacional

Acuerdo General Sobre Aranceles y Comercio (GATT): Acuerdo estableado en Ginebra en 1947 que regula las relaciones comerciales entre los países miembros, siendo su finalidad pnncipal la liberación del comercio internacional Actualmente se denomina Organización Mundial de Comercio. (OMC)

Acuerdo preferencial: Pacto entre naciones en virtud del cual las partes firmantes se conceden mutuamente condiciones favorables en matem comercial, aduanera, ectcétera

Aduana: Unidad administrativa encargada de aplicar la legislación relativa a la importación y exportación de mercancías y a los tratamientos aduaneros, así como de recaudar y hacer percibir los gravámenes que les sean aplicables

Agente Aduanal: Persona que, por cuenta de otra (exportador o importador), realiza ante la aduana los trámites correspondientes al despacho de mercancías

Arancel: Es un impuesto o derecho de aduana, que se cobra sobre una mercancía cuando está se importa o exporta

Arancel cuota: Mecanismo por el que se establece la aplicación de cierta tasa arancelarla a las importaciones de un producto hasta determinada cantidad, y una tasa diferente a las que excedan tal cantidad

Avería: Daños sufndos por el medio de transporte o por la carga que transporta

Carriage paid to (CPT): Porte pagado hasta

Carriage and insurance paid to (CIP): Porte y seguro pagado hasta

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Carta de crédito: Es un instrumento emitido por un banco a favor del exportador (beneficiario), mediante el cual dicho banco se compromete a pagar al beneficiario una suma de dinero previamente estableada, a cambio de que éste haga entrega de los documentos de embarque en un período de tiempo determinado Se conoce también como crédito comercial o por su denominación en inglés letter of credit (L/C)

Carta de encomienda: Instrucciones por escrito que da el destinatario para importación o el remitente en exportación, según sea el caso, al agente aduanal Certificado de calidad: Documento que expiden empresas certificadoras o las autoridades competentes para dar fe de la esmerada selección, preparación y presentación de los productos nacionales exportados

Certificado de origen: Es un formato oficial mediante el cual el exportador de un bien o una autondad certifica que el bien es originario de la región por haber cumplido con las reglas de origen de las mercancías a fin de aplicarles los gravámenes arancélanos que proceden (puede haber tratamiento preferencial en zonas de libre comercio, acuerdos, Sistemas Generalizado de Preferencias, etc), y de controlar los contingentes arancélanos concedidos a las importaciones procedentes de un país determinado o para determinar la aplicación o no de cuotas compensatonas (certificate of ongin, en inglés)

Cobertura: Es la cantidad líquida en la moneda establecida que cubrirá una compañía aseguradora, en caso de ocurrir alguna de las contingencias indicadas en la póliza respectiva

Código de barras: Código Universal del Producto y normalmente se le conoce por sus siglas en inglés UPC (Universal Product Code)

Compex: Comisión Mixta para la Promoción de las Exportaciones

Conocimiento de embarque: Documento que justifica el contrato de transporte por mar de una mercancía y que permite al tenedor reclamar la entrega de la misma Extendido a la orden o al portador es transfenble y, por tanto, negociable, para la cual, sin embargo, debe ser nominativo

Consignatario: Persona designada por el expedidor de la mercancía para que se haga cargo de ella y la entregue al destinatario, el consignatario y el destinatano podran ser la misma persona física o moral, si así lo determina el remitente de la misma

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Pedimento de Exportación Virtual: Documento que emite el exportador directo a su proveedor, el cual es un exportador indirecto.

C.C: Código de Comercio.

C.F.F. Código Fiscal de la Federación.

Contenedores: Embalaje metálico grande y recuperable, de tipos y dimensiones acordados intemacionalmente (containers, en inglés.)

Contrato de compraventa: Es un acuerdo de voluntades, mediante el cual habrá compraventa de un producto o servicio. Uno de los contratantes se obliga a transferir la propiedad de dicho bien o servicio, y el comprador, a su vez, se obliga a pagar por ello un precio cierto y en directo.

Cost and Freight (CFR): Costo y flete.

Cost Insurance and Freight (CIF): Costo, seguro y flete.

Cuantíficación de mercancías: Identificación de la mercancía, por volumen o cantidad, de acuerdo con la unidad de medida que corresponde en el arancel.

Cuenta aduanera: Mecanismo que consiste en un depósito, con el cual se cubren o aseguran los impuestos de importación de la mercancía, realizado ante una institución bancaria O casa de bolsa autorizada. Esta mercancía puede ser retornada al extranjero y, por tanto, reembolsada la suma depositada junto con los intereses devengados en el período de estadía en el país.

Cuotas compensatorias: Derechos aplicables a ciertos productos originarios de determinado o determinados países, para compensar el monto de la subvención concedida a la producción o exportación de esos productos.

Cuotas de exportación: Restricción cuantitativa resultado de una negociación, acuerdo o tratado, que permite un acceso arancelario preferential sólo a una cantidad determinada de mercancías de una especie, en el país importador.

Delivered at frontier (DAF): Entregada en frontera.

Delivered Duty Paid (DDP): Entregada derechos pagados.

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Delivered Duty Unpaid (DDU): Entregada derechos no pagados

Delivered Ex Quay (DEQ): Entregada sobre muelle

Delivered ex Ship (DES): Entregada sobre buque

Derecho de trámite aduanero (DTA): Contribución establecida en la Ley Federal de Derechos por el aprovechamiento de los bienes de dominio público, y por los servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público en la operación aduanera

Desgravación arancelaria: Eliminación progresiva y cronológica de aranceles aduaneros para bienes considerados originarios

Despacho aduanero: Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio naaonal y a su salida del mismo, que deben realizar en la aduana las autoridades fiscales y los consignatarios o desunatanos en las importaciones, y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales (Custom clearance, en inglés)

Draw Back: Regimen aduanero que permite la devolución total o parcial de los impuestos de importación, pagados por las materias primas y demás materiales utilizados en la producción, elaboración o transformación de mercancías que posteriormente se exportarán

Dumping: Práctica comercial consistente en vender un producto en un mercado extranjero a un precio menor que el que Gene en el mercado interior

Embalaje: Todo aquello que envuelve, contiene y protege los productos envasados, y que facilita, protege y resiste las operaciones de transporte y manejo

Embarque: Carga en un vehículo o nave

Envase: Recipiente adecuado para proteger y conservar al producto

Estiba: Es la forma de colocar las cajas sobre otra en un acomodo alineado, acomodación de las mercancías en las bodegas de un buque

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Etiqueta: Es todo rótulo, inscripción, marca, imagen u otra materia descriptiva o gráfica, ya sea que esté inscrita, impresa, marcada, grabada en relieve, huecograbado o adherida a un envase, que identifica al producto

Exportación: Es la salida de una mercancía de un terntono aduanero, ya sea en forma temporal o definitiva

Exportación definitiva: Salida de una mercancía de un terntono aduanero y que no regresará al mismo

Exportación Temporal: Salida del terntono nacional de mercancías para permanecer en el extranjero por tiempo limitado y con una finalidad específica, retornando después de cumplir con su finalidad, y dentro del plazo determinado al momento de efectuar la exportación

Exportador indirecto: Es el productor de bienes no petroleros o el proveedor de insumos que se incorporan a bienes que se venderán al extenor empresas inscntas como maquiladoras, con programa Pitex o con registro de Ecex

Exwork (EXW): En fábnca

Factura comercial: Es el documento en el que se fija el importe de la mercancía vendida, se señalan las partes compradoras y vendedoras, e incluye la cantidad y descnpción de los productos de acuerdo con lo convenido entre las partes

Free Along Side (FAS): Libre al costado del barco

Free Carrier (FCA): Libre transportista

Free on Board: (FOB): Libre a bordo

Gravamen: Es un impuesto aduanero o cualquier otro recargo de efecto equivalente, sea de carácter fiscal, monetano o cambiano, que incide sobre las importaciones

Guía aérea: Es el documento que ampara un embarque que se transporta por vía aérea, y se conoce más por su nombre en mglés- airway bill

Importación definitiva: Se refiere a la entrada de mercancías de procedencia extranjera para consumo en un terntono aduanero

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Importación temporal: La entrada a un territorio aduanero de mercancías para permanecer en el por tiempo limitado y con una finalidad específica, siempre que retomen al extranjero después de cumplir con su finalidad y dentro del plazo determinado al momento de efectuar la importación Impuesto ad valorem: Derechos arancelarios que se determinan mediante una tasa porcentual que se aplica sobre el valor de una mercancía

Incoterms (International Comercial Terms): Conjunto de términos y sus reglas, Aprobadas por la Cámara de Comerao Internacional de París, que establece las condiciones de compraventa internacional

IVA: Impuesto al Valor Agregado

Lista de empaque: Relación detallada del número de bultos y de su contenido en un embarque

LGSM: Ley General de Sociedades Mercantiles

L.A. Ley Aduanera

Materia prima: Materia no transformada, utilizada para la producción de un bien Los procesos productivos alteran su estructura original

Mermas: Son las pérdidas, en cantidad o tamaño, que se producen en una mercancía o materia prima, con motivo de su transformación o transporte

Mora prolongada: Se configura 180 días después de vencido el crédito, siempre y cuando el exportador compruebe que ejerció las acciones de cobro necesarias para hacer efectivo el pago

Multimodal: Es el porte de mercancías a través de dos o más medios de transporte, desde un lugar situado en un país en el cual solamente un transportista se responsabiliza de tomar las mercancías bajo su custodia, hasta un lugar designado para su entrega en otro país, cobrando un flete único y amparándolas con sólo un documento.

Normas: Medidas que afectan específicamente a productos, estableadas por un órgano reconocido, que prevén una utilización común y repetida, fijando directrices o especificaaones con respecto a características de los productos, a fin de lograr un grado óptimo de orden y que pueden tener como objetivo- proteger la

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salud humana, preservar la vida y salud de los animales y plantas, el medio ambiente, la fauna y flora silvestres, y evitar las prácticas engañosas

Norma técnica: Medidas referentes a características de los productos tales como la calidad, la segundad o las dimensiones, consiste también en los requisitos relativos a las formalidades administrativas, la temiinología, los símbolos, los ensayos químicos o físicos y sus métodos, así como los requisitos de embak)e, marcando y el etiquetado de los productos

Pedimento: Forma oficial aprobada por la SHCP, en donde se asientan los datos referentes al régimen aduanero al que se destina la mercancía, y los necesanos para la determinación y el pago de los impuestos al comercio extenor y de cuotas compensatonas

Producto perecedero: Es aquel producto cuya vida comercial es corta

Programa de Importación Temporal para Exportación (Pitex): Programa que permite a los beneficíanos realizar tmportaaones temporales sin pago de impuestos a la importación ni IVA Además, las mercancías que requieran permiso de importación, pero estén incluidas en el Pitex, se les eximirá de dicho requisito

Puerto: Lugar de entrada o lugar de salida de un medio de transporte, en donde los funcionanos de aduanas pueden examinar la carga e imponer aranceles

Punto de equilibrio: Situación en la cual los ingresos son iguales a los costos y, por tanto, no hay pérdidas ni ganancias

R. F. C . : Registro Federal de Contnbuyentes

Reconocimiento Aduanero: Examen que realiza la autondad aduanera de las mercancías de importación o exportación o de sus muestras, para allegarse elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento aduanal

Regla de origen: Son los requisitos mínimos de fabncación, contenido o elaboración en la región que debe cumplir un producto para ser considerado como onginano de la región Estas reglas de ongen establecen cuales mercancías califican como onginanas de la región y excluyen a las mercancías de otros países de las preferencias arancelanas

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R.M.C.E. Resolución Miscelánea de Comercio Extenor

Responsable solidario: Persona que puede actuar individualmente, respondiendo por el conjunto, aunque luego pueda repercutir proporcionalmente a los otros responsables

Salvaguardas: Medidas excepcionales de protección que utiliza un país para proteger temporalmente a determinadas industrias nacionales que se encuentran dañadas o que se enfrentan a una amenaza de daño grave, debido a un incremento significativo de las mercancías que fluyen al mercado interno en condiciones de competencia leal, esto es, sin márgenes de dumping y sin recibir subsidio.

S.Economía: Secretaria de Economía

Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías: Sistema internacional de clasificación de mercancías que se comercian internacionalmente, a fin de facilitar las operaciones, tanto a las autoridades aduaneras, como a los importadores y exportadores

Sistema Mexicano de Promoción Externa (Simpex): Sistema de difusión de información sobre la oferta exportable del país, la demanda externa de productos mexicanos, los intereses extranjeros para invertir en México y la demanda mexicana de inversión extranjera

Talón de embarque (ferrocarril): Documento que entrega el transportista del ferrocarril al remitente de la carga

Tarifa de honorarios: Cobro que realiza el agente aduanal por la explotación de su patente en la realización del despacho aduanero a cuenta de un tercero

Tránsito de mercancías: Traslado de una a otra aduana nacional de las mercancías que se encuentren bajo control fiscal, ya sea para efectuar su despacho por aduana distinta a la de la entrada o salida física de las mercancías, o bien para efectuar un tránsito internacional utilizando el territorio nacional como ruta de paso

91

PEDIMENTO

El formato de Pedimento es un formato dinámico conformado por bloques, en el cual únicamente se deberán imprimir los bloques correspondientes a la información que deba ser declarada.

A continuación se presentan los diferentes bloques que pueden conformar un pedimento, citando la obligatoriedad de los mismos y la forma en que deberán ser impresos.

Cuando en un campo determinado, el espacio especificado no sea suficiente, éste se podrá ampliar agregando tantos renglones en el apartado como se requieran.

La impresión deberá realizarse de preferencia en láser en papel tamaño carta y los tamaños de letra serán como se indica a continuación:

fcssS^USWÍSgrtiU^ SS^ i í - éSsS l fá

Anal 9 Negritas u otra letra de tamaño equivalente De preferencia, los espacios en donde se presenten encabezados deberán imprimirse con sombreado de 15%.

Encabezados de Bloque

Nombre del Campo Anal 8 Negritas u otra letra de tamaño equivalente. Información Declarada Arial 9 u otra letra de tamaño equivalente.

El formato de impresión para todas las fechas será: DD/MM/AAAA Donde

DD Es el día a dos posiciones. Dependiendo del mes que se trate, puede ser de 01 a 31.

MM Es el número de mes. (01 a 12) AAAA Es el año a cuatro posiciones.

ENCABEZADO PRINCIPAL DEL PEDIMENTO El encabezado principal deberá asentarse en la primera página de todo pedimento. La parte derecha del encabezado deberá utilizarse para las certificaciones de banco y selección automatizada. El código de barras bidimensional deberá imprimirse entre el acuse de recibo y el nombre de la aduana/sección de despacho.

IMNHMuaN l i& t t NUM. PEDIMENTO: T OPER

HMHMHMBÍSÍilHHfe!9i CVE PEDIMENTO REGIMEN.

DESTINO: TIPO CAMBIO: PESO BRUTO: ADUANA E/S

MEDIOS DE TRANSPORTE

ENTRAD/VSALIDA: I ARRIBO:

SSMSSH RFC:

CURP:

DOMICILIO:

VAUSEQUROS

NOM

SEGUROS

SALIDA:

HTISÍMJÍSSJSSK?

VALOR DOLARES:

VALOR ADUANA:

PRECIO PAGADO:

m&MmBBBÉ&EMHm&m 3RE, DENOMINACIÓN 0 RAZÓN SOCIAL

FLETES EMBALAJES

ACUSE ELECTRÓNICO DE VALIDACIÓN:

OTROS INCREMENTABLES

CLAVE DE LA SECCIÓN ADUANERA DE DESPACHO:

MARCAS, NÚMEROS Y TOTAL DE BULTOS

FECHAS

BSHfft CONCEPTO

fjjpass F.P.

! ^ = IMPORTE

Hi t , : . . . . « P P « i § » « i • « • £ : % : ; CONTRIB CVE T TASA TASA

Pajina 1 de N

mt*<^mm^$mmwmmmmmmm^mmmm^^mmm CONCEPTO F.P. IMPORTE TOTALES

EFECTIVO OTROS TOTAL

ENCABEZADO PARA PAGINAS SECUNDARIAS DEL PEDIMENTO El encabezado de las páginas 2 a la última página es el que se presenta a continuación.

Página M de N\

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NUM PEDIMENTO RFC CURP

PIE DE PAGINA DE TODAS LAS HOJAS DEL PEDIMENTO

El pie de página que se presenta a continuación deberá ser impreso en la parte inferior de todas las hojas det pedimento

En todos los tantos deberán aparecer el RFC, CURP y nombre del Agente Aduanal, Apoderado Aduanal o Apoderado de Almacén.

Cuando el pedimento lleve la firma autógrafa del mandatario, deberán aparecer su RFC y nombre después de los del Agente Aduanal

AGENTE ADUANAL, APODERADO ADUANAL O DE ALMACÉN

NOMBRE O RAZ SOC

RFC CURP

MANDATARIO/ PERSONA AUTORIZADA

NOMBRE

RFC CURP

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAO, EN LOS TÉRMINOS OE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 81 DE LA LEY ADUANERA PATENTE O AUTORIZACIÓN

FIRMA AUTÓGRAFA

NOTA: Cuando el pedimento lleve la firma autógrafa del agente aduanal, no se deberán imprimir los datos del mandatario.

FIN DEL PEDIMENTO

Con et fin de identificar la conclusión de la impresión del pedimento, en la última página, se deberá imprimir la siguiente leyenda, inmediatamente después del último bloque de información que se haya impreso.

•FIN DE PEDIMENTO " *NUM. TOTAL DE PARTIDAS: "CLAVE PREVALIDADOR:

ENCABEZADO DE DATOS DEL PROVEEDOR O COMPRADOR

Se deberá imprimir la información de las facturas que ampara el pedimento En caso de que vanas facturas sean del mismo proveedor en la importación o sean para el mismo comprador a la exportación, la información de éste se imprimirá una sola vez, seguida del detalle de cada una de sus facturas.

DATOS DEL PROVEEDOR O COMPRADOR

NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DOMICILIO- VINCULACIÓN

NUM. FACTURA INCOTERM MONEDA FACT VAL.MON.FACT FACTOR MON.FACT VAL.OOLARES

ENCABEZADO DE DATOS DEL DESTINATARIO

Cuando se trate de exportación, se deberá imprimir la información del destinatario inmediatamente después del encabezado de datos del comprador, cuando dicha información sea distinta a la del comprador. En caso de que se cuente con varios destinatarios, el bloque se imprimirá tantas veces como destinatarios amparen el pedimento.

DATOS DEL DESTINATARIO

NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL

TRANSPORTE

TRANSPORTE IDENTIFICACIÓN

GUIAS, MANIFIESTOS O CONOCIMIENTOS DE EMBARQUE

Se podrán imprimir tantos renglones como sean necesarios y en cada uno se podrá declarar la información hasta de tres números de guías, manifiestos o números de orden del conocimiento de embarque (número e identificado?}.

[NUMERO (GUWOROEN EMBARQUE)?©: I I "1 I f~ ~ I 1

CONTENEDORES

Se podrán imprimir tantos renglones como sean necesarios y en cada uno se podrá declarar la información hasta de tres contenedores (numero y tipo)

ifcassS

IDENTIFICADORES (NIVEL PEDIMENTO)

Se podrán imprimir tantos renglones como sean necesarios y en cada uno se podrá declarar la información hasta de tres identiflcadores (clave y complemento)

CUENTAS ADUANERAS Y CUENTAS ADUANERAS DE GARANTÍA A NIVEL PEDIMENTO

Sá - r? J^^S^íBSMM^^^^S^^^BBSmSSMMm TIPO CUENTA. CLAVE GARANTÍA INSTITUCIÓN EMISORA NUMERO DE CUENTA

FOLIO CONSTANCIA. TOTAL DEPOSITO FECHA CONSTANCIA

DESCARGOS

NUM. PEDIMENTO ORIGINAL FECHA DE OPERACIÓN ORIGINAL CVE. PEDIMENTO ORIGINAL

OBSERVACIONES

El bloque correspondiente a observaciones deberá ser impreso cuando se haya enviado electrónicamente esta información, por considerar el Agente, Apoderado Aduanal o de Almacén conveniente manifestar alguna observación relacionada con el pedimento

55W

ENCABEZADO DE PARTIDAS

PARTIDAS En la pnmera página que se impnma información de las partidas que ampara el pedimento, asi como en las páginas subsecuentes que contengan información de partidas, se deberá imprimir el siguiente encabezado, ya sea inmediatamente después de los bloques de información general del pedimento o inmediatamente después del encabezado de las páginas subsecuentes

Para cada una de las partidas del pedimento se deberán declarar los datos que a continuación se mencionan, conforme a la posición en que se encuentran en este encabezado

wammBBBGMMmmBm%&mammm&MmMmamm SEC

FRACCIÓN ISUBD jVWC IMETVAL IUMC ¡CANTIDAD UMC ¡UMT 1 CANTIDADUMT |P V/C IP CWD

DESCRIPCIÓN [RENGLONES VARIABLES SEGÚN SE REQUIERA}

VALADU/USD 1 IMP PRECIO PAG 1 PRECIO UNIT ¡VALAGREG 1

MARCA 1 MODELO 1 CÓDIGO PRODUCTO

CON TASA TT

1

]

FP IMPORTE

NOTAS: El renglón correspondiente a "Marca", "Modelo" y "Código del Producto* únicamente tendrá que ser impreso cuando esta información haya sido transmitida electrónicamente.

A la exportación, deberá declararse en el campo 13 (Val Adu/Usd) como valor comercial de la mercancía en dólares de los Estados Unidos de America

MERCANCÍAS

V I N / N U M SERIE KILOMETRAJE V IN /NUM SERIE KILOMETRAJE

REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS PERMISO NUMERO PERMISO FIRMA DESCARGO VAL COM DLS CANTIDAD UMTÍC

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IDENTIFICAPORES (NIVEL PARTIDA) IDENTIF. COMPLEMENTO IDENTIF. COMPLEMENTO IDENTIF. COMPLEMENTO

CUENTAS ADUANERAS DE GARANTÍA A NIVEL PARTIDA

CVEGAR. INST. EMISORA

TOTAL DEPOSITO

FECHA C. NUMERO DE CUENTA

PRECIO ESTIMADO

FOLIO CONSTANCIA

CANT. U.M. PRECIO EST.

DETERMINACIÓN Y/O PAGO DE CONTRIBUCIONES POR APLICACIÓN DEL ART. 303 TLCAN A NIVEL PARTIDA

Cuando la determinación y pago de contribuciones por aplicación del Artículo 303 del TLCAN se efectúe al tramitar el pedimento que ampare el retorno se deberá adicionar, a la fracción arancelaria correspondiente, el siguiente bloque:

DETERMINACIÓN Y/O PAGO DE CONTRIBUCIONES POR APLICACIÓN DEL ART. 303 TLCAN A NIVEL PARTIDA

VALOR MERCANCÍAS NO ORIGINARIAS

i l imBmiiMHim? MONTO IGI

OBSERVACIONES A NIVEL PARTIDA

El bloque correspondiente a observaciones a nivel partida deberá ser impreso cuando se haya enviado electrónicamente esta información, por considerar el Agente, Apoderado Aduanal o de Almacén conveniente manifestar alguna observación relacionada con la partida.

^ ^ ^ ^ ^ E I ^ ^ ^ ^ B ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ É ^ M I W ^ I Í B ^ B

RECTIFICACIONES

DATOS DE LA RECTIFICACIÓN

Cuando se trate de un pedimento de rectificación, el Agente o Apoderado Aduanal deberá imprimir el siguiente bloque en donde se hace mención al pedimento original y a la clave de documento de la rectificación inmediatamente después del encabezado de la pnmera página

DIFERENCIAS DE CONTRIBUCIONES A NIVEL PEDIMENTO

Después de la información de la rectificación, citada en el párrafo anterior, se deberá imprimir el cuadro de liquidación de las diferencias totales del pedimento de rectificación en relación a las contribuciones pagadas en el pedimento que se esté rectificando.

Cabe mencionar que los valores citados en este cuadro deberán coincidir con la certificación bancaria.

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EFECTIVO

OTROS

DIF TOTALES

NOTA Cuando se esté rectificando información a nivel pedimento en el campo de Observaciones a Nivel Pedimento-se deberá citar la corrección que se haya realizado

PEDIMENTO COMPLEMENTARIO

ENCABEZADO DEL PEDIMENTO COMPLEMENTARIO

Cuando se trate de un pedimento complementario debido a la aplicación del Art 303 del TLCAN el Agente o Apoderado Aduanal deberá imprimir el siguiente bloque inmediatamente después del encabezado pnncipal del pedimento de la pnmera pagina

PEDIMENTO eOMPlMEHTARl©

Después del bloque de descargos se deberá imprimir el siguiente bloque esto cuando el pedimento lo requiera

PRUEBA SUFICIENTE

PAIS DESTINO

HUKBASWiaeiTR NUM PEDIMENTO EUA/CAN PRUEBA SUFICIENTE

NOTA Este encabezado sustituye al encabezado a nivel partida cuando se trate de pedimentos complementarios

ENCABEZADO PARA DETERMINACIÓN DE CONTRIBUCIONES A NIVEL PARTIDA PARA PEDIMENTOS COMPLEMENTARIOS AL AMPARO DEL ART 303 DEL TLCAN

péT6HM«lftStQN 06 SwrraiBMCraNÉi A 8WPL PAíHfflA

SEC FRACCIÓN

UMT

VALOR MERC NO O RIG

CANT UMT

MONTO 1GI

FRACC EUA/CAN

TOTAL ARAN EUA/CAN

TASA EUA/CAN

MONTO EXENT

ARAN EUA/CAN

FP IMPORTE

NOTA Cuando se trate de un pedimento complementario para el cual existan diversas mercancías que fueron destinadas a EUA y a Canada indistintamente se deberán imprimir primero los bloques de "Prueba Suficiente" y "Encabezado para Determinación de Contribuciones a Nivel Partida para Pedimentos Complementarios al Amparo del Art 303 riel TLCAN" para las mercancías destinadas a EUA y en forma inmediata se imprimaran los mismos bloques para las mercancías destinadas a Canada

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PEDIMENTO DE IMPORTACIÓN PARTE II EMBARQUE PARCIAL DE MERCANCÍAS

CÓDIGO DE BARRAS

Numero de pedimento Datos del vehículo Candados oficiales

Tipo de mercancía Cantidad en Unidades de Comercialización

Cantidad en Unidades de Tanfa

Nombre y firma

Instructivo de llenado de la forma pedimento de Importación Parte II Embarque parcial de mercancías

CAMPO

1 - Código de barras

2 - Numero de pedimento

3 - Datos del vehículo

4 - Candados oficiales

5 - Tipo de mercancía

6 - Cantidad en Unidades de Comercialización

CONTENIDO

Se imprimirá en este espacio el código de barras bidimensional mismo que se deberá generar mediante programa de computo que proporciona el SAT

El numero asignado por el agente apoderado aduanal o apoderado de almacén, integrado por quince dígitos que corresponden a

2 dígitos del año de validación

2 dígitos de la aduana de despacho,

4 dígitos, del numero de la patente o autonzación otorgada por la Administración General de Aduanas al Agente Apoderado Aduanal o Apoderado de Almacén que promueve el despacho Cuando este numero sea menor a cuatro dígitos se deberán anteponer los ceros que fueren necesanos para completar 4 dígitos,

7 dígitos, los cuales serán de numeración progresiva por aduana, en la que se encuentren autorizados para el despacho, asignada por cada agente apoderado aduanal o apoderado de almacén refendo a todos los tipos de pedimento, empezando cada año con el numero 0000001

NOTA Entre cada uno de estos datos se deberán conservar dos espacios en blanco

Se anotará el numero de contenedor o remolque asi como los datos de identificación del vehículo que transporta la mercancía como son modelo, numero de placas de circulación y numero de serie

Se anotaran los números de candados oficiales con los que se aseguran las puertas de acceso al vehículo cuando proceda

Se anotara la descnpcion de las mercancías, naturaleza y características necesarias y suficientes para determinar su clasificación arancelana

Se anotará la cantidad de mercancías en unidades de comercialización, de acuerdo a lo señalado en la factura o documento comercial respectivo

7 - Cantidad en Unidades de Tanfa

Se anotará la cantidad de mercancía correspondiente conforme a la unidad de medida señalada en la TIGIE

8 - Nombre y firma Se anotará el nombre apoderado de almacén, promueva y su firma

del apoderado jcén, o ñgL mandatario a u t o g r a f a g j £ ,

awanat, agefKT aduana* o no asf agenteftaduanalllque

XTT PEDIMENTO DE EXPORTACIÓN. PARTE II. EMBARQUE PARCIAL DE MERCANCÍA!

CÓDIGO DE BARRAS

Numero de pedimento Datos del vehículo Candados oficiales

Tipo de mercancía Cantidad en Unidades de Comercialización

Cantidad en Unidades de Tarifa

Nombre y firma

Instructivo de llenado de la forma pedimento de Exportación. Parte II. Embarque parcial de mercancías.

CAMPO

1 - Código de barras

2 - Numero de pedimento

3 - Datos del vehículo

4 - Candados oficiales

5.- Tipo de mercancía

6 - Cantidad en Unidades de Comercialización

7 - Cantidad en Unidades de Tanfa

CONTENIDO

Se impnmirá en este espacio el código de barras bidimensional mismo que se deberá generar mediante programa de computo que proporciona el SAT.

El numero asignado por el agente, apoderado aduanal o apoderado de almacén, integrado por quince dígitos, que corresponden a

2 dígitos, del año de validación,

2 dígitos, de la aduana de despacho,

4 dígitos, del número de la patente o autorización otorgada por la Administración General de Aduanas al Agente o Apoderado Aduanal, Apoderado de Almacén que promueve el despacho Cuando este numero sea menor a cuatro dígitos, se deberán anteponer los ceros que fueren necesanos para completar 4 dígitos,

7 dígitos, los cuales serán de numeración progresiva por aduana, en la que se encuentren autorizados para el despacho, asignada por cada agente, apoderado aduanal o apoderado de almacén, referido a todos los tipos de pedimento, empezando cada año con el numero 0000001

NOTA: Entre cada uno de estos datos, se deberán conservar dos espacios en blanco.

Se anotará el numero de contenedor o remolque, asi como los datos de identificación del vehículo que transporta la mercancía, como son modelo, número de placas de circulación y numero de serie

Se anotaran los números de candados oficiales con los que se aseguran las puertas de acceso al vehículo, cuando proceda

Se anotara la descripción de las mercancías, naturaleza y características necesanas y suficientes para determinar su clasificación arancelaria.

Se anotará la cantidad de mercancías en unidades de comercialización, de acuerdo a lo señalado en la factura o documento comercial respectivo

Se anotará la cantidad de mercancía correspondiente, conforme a la unidad de medida señalada en la TIGIE

Auditoria Fiscal Federal, con domicilio en- Av Hidalgo No. 77, Modulo II, Pnmer Piso, Col. Guerrero, C P. 06300, México, D.F

PITEX

Reporte anual de operaciones de comercio exterior No DE PITEX

1 | DATOS GENERALES 1) NOMBRE DE LA EMPRESA

3) DOMICILIO FISCAL

COLONIA

2)RFC

CALLE Y NUMERO

ENTIDAD FEDERATIVA

5) PROOUCTOS QUE EXPORTA

S) PERIODO QUE CUBRE EL REPORTE DE ENERO A DICIEMBRE DE

CÓDIGO POSTAL

4) TELEFONO Y FAX

II | DESGLOSE DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES CONCEPTO

7) EXPORTACIONES DIRECTAS

8) EXPORTACIONES INDIRECTAS 9) IMPORTACIONES DEFINITIVAS III

VALOR TOTAL EN MILES PESOS DOLARES

CONCEPTO

10) IMPORTACIONES TEMPORALES DIRECTAS

11) IMPORTACIONES TEMPORALES INDIRECTAS 12) CAMBIO DE RÉGIMEN DE IMPORTACIONES TEMPORALES

VALOR TOTAL EN MILES PESOS DOLARES

TOTAL DE IMPORTACIONES TEMPORALES POR CATEGORÍA (MILES DE DOLARES)

IMPORTACIONES 13) DIRECTAS

14) INDIRECTAS

IV

i || Illa lllb IV V

BALANZA COMERCIAL (MILES DE PESOS)

15) VENTAS TOTALES (a)

V

TOTAL DE EXPORTACIONES (b)

TOTAL DE IMPORTACIONES (c)

SALDO (b-c)

% (b/a)

COEFICIENTE TÉCNICO DE INCORPORACIÓN (CATEGORÍAS 1 Y II)

16) PRODUCTO DE EXPORTACIÓN 17)

PRODUCTO DE IMPORTACIÓN Y

FRACCIÓN ARANCELARIA

UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD POR CAD/

CANTIDAD UTILIZADA

(A)

\ DE EXPORTACIÓN

VOLUMEN UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD INCORPORADA

(B)

B/A %

MERMAS %

DESPERDICIOS %

VI | DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE(S)

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

TELEFONO FAX

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

ANVERSO

99

Instructivo de llenado del reporte anual de operaciones de comercio exterior

ESTE REPORTE DEBERÁ SER PRESENTADO A TRAVÉS DEL MODULO DE REPORTES ANUALES PITEX EN INTERNET EN LA SIGUIENTE DIRECCIÓN www econom a-dgsce gob mx UNA VEZ CAPTURADO EL REPORTE, SE DEBERÁ IMPRIMIR EL ACUSE DE RECIBO QUE GENERA EL MODULO DE REPORTES ANUALES PITEX EN INTERNET Y PRESENTAR UNA COPIA DEL MISMO J U N T O CON LA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA A LA DELEGACIÓN O SUBDELEGACION DE LA SECRETARIA DE ECONOMÍA QUE ADMINISTRA SU PROGRAMA A MAS TARDAR DENTRO DE LOS 10 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA PRESENTACIÓN EN INTERNET, EN CASO CONTRARIO EL REPORTE CAPTURADO SE TENDRÁ POR NO PRESENTADO ADEMAS DEBERÁN PRESENTAR A LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE AUDITORIA FISCAL O A LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE GRANDES CONTRUBUYENTES QUE CORRESPONDA A SU DOMICILIO FISCAL UNA COPIA DEL ACUSE DE RECIBO DE INTERNET Y COPIA DE LA DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA LA EMPRESA DEBERÁ CONSERVAR EL ACUSE DE INTERNET Y COPIA DE LA DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA NUMERO DE PITEX ANOTAR EL NUMERO DEL PROGRAMA PITEX ASIGNADO POR LA SECRETARIA DE ECONOMÍA I DATOS GENERALES NOMBRE DE LA EMPRESA ANOTAR LOS DATOS CORRESPONDIENTES A LA EMPRESA QUE PRESENTA EL REPORTE RFC ANOTAR EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES QUE CORRESPONDA A LA EMPRESA DOMICILIO FISCAL ANOTAR LA CALLE, NUMERO Y/O LETRA INTERIOR Y/O LETRA EXTERIOR, CÓDIGO POSTAL COLONIA, ENTIDAD FEDERATIVA DE LA EMPRESA QUE PRESENTA EL REPORTE PRODUCTOS QUE EXPORTA SEÑALAR LA TOTALIDAD DE LOS PRODUCTOS QUE EXPORTA LA EMPRESA PERIODO QUE CUBRE EL REPORTE ANOTAR EL AÑO CALENDARIO QUE CORRESPONDE AL REPORTE EJEMPLO ENERO A DICIEMBRE DE 2000 II DESGLOSE DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES. EXPORTACIONES DIRECTAS SENAtAR EL VALOR TOTAL EN MILES DE PESOS Y DOLARES DE LAS MFRCANCIAS QLE HUBIERE EXPORTADO DIRECTAMENTE EXPORTACIONES INDIRECTAS SEÑALAR EL VALOR TOTAL EN MILES DE PESOS Y DOLARES DE LAS MERCANCÍAS QUE HUBIERE VENDIDO EN EL MERCADO NACIONAL CON PEDIMENTOS VIRTUALES EN CASO DE LA INDUSTRIA NACIONAL DE AUTOPARTES CON CONSTANCIAS TRANSFERENCIA DE MERCANCÍAS IMPORTACIONES DEFINITIVAS SEÑALAR EL VALOR TOTAL EN MILES DE PESOS Y OOLARES DE LAS MERCANCÍAS QUE HUBIERE IMPORTADO DEFINITIVAMENTE IMPORTACIONES TEMPORALES DIRECTAS SEÑALAR EL VALOR TOTAL EN MILES DE PESOS Y DOLARES DE U S MERCANCÍAS QUE HUBIERE IMPORTADO TEMPORALMENTE IMPORTACIONES TEMPORALES INDIRECTAS SEÑALAR EL VALOR TOTAL EN MILES DE PESOS Y DOLARES DE LAS MERCANCÍAS QUE HUBIERE ADQUIRIDO A TRAVÉS DE PEDIMENTOS VIRTUALES III TOTAL DE IMPORTACIONES TEMPORALES POR CATEGORÍA IMPORTACIONES DIRECTAS SEÑALAR EL VALOR TOTAL EN MILES DE DOLARES DE LAS MERCANCÍAS QUE HUBIERE IMPORTADO TEMPORALMENTE DEL EXTRANJERO POR TIPO DE BIEN IMPORTACIONES INDIRECTAS SEÑALAR EL VALOR TOTAL EN MILES DE DOLARES DE LAS MERCANCWS QUE HUBIERE ADQUIRIDO A TRAVÉS DE CONSTANCIAS DE EXPORTACIÓN POR TIPO OE BIEN IV BALANZA COMERCIAL. VENTAS TOTALES ANOTAR LAS VENTAS TOTALES EN PESOS, QUE SE SEÑALA EN LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA EMPRESA TOTAL DE EXPORTACIONES ANOTAR LA SUMATORIA DE LA RELACIÓN DE PEDIMENTOS DE EXPORTACIÓN VIRTUALES CONSTANCIAS DE EXPORTACIÓN Y CONSTANCIAS DE DEPOSITO O DE TRANSFERENCIA DE MERCANCÍAS EN PESOS TOTAL DE IMPORTACIONES ANOTAR LA SUMATORIA DE LAS IMPORTACIONES DEFINrTIVAS. TEMPORALES DIRECTAS E INDIRECTAS SALDO ANOTAR EL RESULTADO DEL TOTAL DE EXPORTACIONES MENOS EL TOTAL DE IMPORTACIONES % ANOTAR EL RESULTADO DEL TOTAL DE EXPORTACIONES ENTRE LAS VENTAS TOTALES V COEFICIENTE TÉCNICO DE INCORPORACIÓN LA INFORMACIÓN QUE SE DETALLA EN ESTE APARTADO ES UNA GUIA PARA LOS DATOS QUE DEBE CONTENER SU SISTEMA COMPUTARIZADO DE CONTROL DE INVENTARIOS A FIN DE PROPORCIONARLA SOLO EN CASO DE REQUERIMIENTO DE LA AUTORIDAD ES DECIR SE DEJARA EN BLANCO PARA EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DEL REPORTE ANUAL PRODUCTO DE EXPORTACIÓN SEÑALAR POR CADA UNO DE LOS PRODUCTOS QUE EXPORTA LA SIGUIENTE INFORMACIÓN PRODUCTO DE IMPORTACIÓN Y FRACCIÓN ARANCELARIA ANOTAR EL NOMBRE Y FRACCIÓN ARANCELARIA DEL PRODUCTO DE IMPORTACIÓN INCORPORADO AL PRODUCTO DE EXPORTACIÓN QUE LE CORRESPONDA CONFORME A LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN UNIDAD DE MEDIDA SEÑALAR LA UNIDAD DE MEDIDA QUE DE ACUERDO A LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN LE CORRESPONDA AL PRODUCTO IMPORTADO CANTIDAD POR CADA EXPORTACIÓN ANOTAR EL VOLUMEN Y LA UNIDAD DE MEDIDA DEL PRODUCTO DE EXPORTACIÓN EN MÚLTIPLOS DE CIEN CANTIDAD UTILIZADA ANOTAR LA CANTIDAD IMPORTADA QUE UT LIZO EN SU PROCESO PRODUCTIVO CANTIDAD INCORPORADA ANOTAR LA CANTIDAD QUE DEL BIEN IMPORTADO INCORPORO AL PRODUCTO DE EXPORTACIÓN Wa % ANOTAR EN PORCENTAJE EL RESULTADO ENTRE LO INCORPORADO Y LO UTILIZADO MERMAS ANOTAR EL PORCENTAJE DE LO QUE SE CONSUME O PIERDE DEL MATERIAL DURANTE EL PROCESO PRODUCTIVO DESPERDICIOS ANOTAR EL PORCENTAJE DE LOS RESIDUOS QUE SE GENERAN DEL PROCESO PRODUCTIVO VI. DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA. ANOTAR EL APELLIDO PATERNO MATERNO Y NOMBRE(S| DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA SU REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES Y SU FIRMA AUTÓGRAFA EN TODOS LOS TANTOS QUE INTEGREN EL REPORTE NUMERO DE TELEFONO Y FAX.

Información complementaria

I - ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS O COPIA DE LA DECLARACIÓN ANUAL DEL I S R PRESENTADA ANTE LA S H C P DEL AÑO QUE SE REPORTA ».- RELACIÓN DE PEDIMENTOS DE EXPORTACIÓN QUE CONTENGA. NUMERO DE PEDIMENTO. FECHA DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES EXPORTADOS VALOR EN DOLARES Y MONEDA NACIONAL, SUMATORIA DE ESTOS VALORES FIRMADOS BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD POR EL DIRECTOR O CONTRALOR GENERAL DE LA EMPRESA (EXPORTADORES DIRECTOS) m • RELACIÓN DE PEDIMENTOS DE IMPORTACIÓN TEMPORAL QUE CONTENGA NUMERO DE PEDIMENTO. FECHA. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES IMPORTADOS VALOR EN DOLARES Y MONEDA NACIONAL SUMATORIA DE ESTOS VALORES FIRMADOS BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD POR EL DIRECTOR O CONTRALOR GENERAL DE LA EMPRESA (IMPORTADORES DIRECTOS) IV - RELACIÓN DE CONSTANCIAS DE EXPORTACIÓN DE DEPOSrTO O DE TRANSFERENCIA OE MERCANCÍAS EMITIDAS POR EL EXPORTADOR FINAL QUE CONTENGA NUMERO DE CONSTANCIA FECHA DE EMISIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA, VALOR EN DOLARES Y MONEDA NACIONAL SUMATORIA DE ESTOS VALORES FIRMADOS BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD POR EL DIRECTOR O CONTRALOR GENERAL OE LA EMPRESA (IMPORTADORES INDIRECTOS Y/O EXPORTADORES INDIRECTOS) V - RELACIÓN DE LAS ACTAS DE DESTRUCCIÓN Y DONACIÓN QUE ANEXARAN A LA COPIA QUE DE ESTE REPORTE QUE DEBERÁ PRESENTAR A LASHCP VI - CUANDO EL PROGRAMA SE HAYA AUTORIZADO POR PJVNTA O PROYECTO ESPECIFICO DE EXPORTACIÓN DEBERÁN PRESENTAR LOS ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS DONDE SE DESGLOSEN DE SUS VENTAS TOTALES LAS OPERACIONES CORRESPONDIENTES A LA PLANTA O PROYECTO ESPECIFICO SEGÚN SE INDIQUE EN SU AUTORIZACIÓN

REVERSO

100

4 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de junio de 20O2

A-16 SELLO DE RECIBIDO INFORME DE MERCANCÍAS ADQUIRIDAS 0 RECIBIDAS CON T A S A 0% DE IVA

A.LAF. I

ANTES DE INICIAR EL LLENADO, LEA LAS INSTRUCCIONES AL REVERSO

PERIODO QUE SE INFORMA

MES

I AÑO MES ANO REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

N* DE FOLIO I I HOJA DE

1. DATOS DE LA EMPRESA.

RAZÓN O DENOMINACIÓN SOCIAL

I SEÑALE CON UNA-g SI ES I PITEX | | MAQUILADORA I I ECEX I I INDUSTRIA AUTOMOTRIzT

No DE REGISTRO

2. PROPORCIÓN Y ADQUISICIONES.

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO

PERIODO DE PROPORCIÓN | 1er TRIMESTRE I I 2do TRIMESTRE | | 3ef TRIMESTRE | I 4ta TRIMESTRE I I ANUAL T

PROPORCIÓN POR PRODUCTO l REAL I I I PROYECCIÓN T

ADQUISICIONES AMPARADAS CON PEDIMENTO I PEDIMENTO (S) No (S> l

3. MERCANCÍAS ADQUIRIDAS O RECIBIDAS DE MAQUILADORAS, PITEX 0 PROVEEDORES NACIONALES.

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL ENAJENANTE

NOMBRE DEL ENAJENANTE

DESCRJPOON DE LA MERCANCÍA

NUMERO DE REGISTRO

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL ENAJENANTE

NOMBRE DEL ENAJENANTE

DESCRIPCIÓN OE LA MERCANCÍA

NUMERO OE REGISTRO

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL ENAJENANTE

NOMBRE DEL ENAJENANTE

DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA

NUMERO DE REGISTRO

SUBTOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO

1 |

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

VALOR DE ADQUISICIÓN W

VALOR DE ADQUISICIÓN (B)

VALOR DE ADQUISICIÓN (A)

VALOR DE ADQUISICIÓN (B)

VALOR DE ADQUISICIÓN (A)

VALOR DE ADQUISICtON m

VALOR DE ADQUISICIÓN (A)

VALOR DE ADQUISICIÓN <B]

CONTINUA A L REVERSO

PERIODO QUE SE INFORMA 1 AMO I MES 1

* l I REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES |

1D1

Viernes 28 de junio de 2002 modificador desconocido.

DIARIO OFICIAL(Segunda Sección) ¡Error! Argumento de

I I 1 , . . . , . - - . . . , , No DE FOUO | |

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL ENAJENANTE

NOMBRE DEL ENAJENANTE

DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA

NUMERO DE REGISTRO

SUBTOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO

TOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO

A) VALOR TOTAL DE EXPORTACIÓN POR PRODUCTO

B) VALOR DE VENTAS TOTALES

C) PROPORCIÓN DE LAS EXPORTACIONES (A/8 X100 \

I I

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

I |

VALOR DE ADQUISICIÓN (A)

VALOR DE ADQUISICIÓN (8)

! VALOR DE ADQUISICIÓN fA|

VALOR DE ADQUISICIÓN 18}

VALOR DE ADQUISICIÓN (A>

VALOR DE ADQUISICIÓN fB)

4 - DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

APELLIDO PATERNO

APELLIDO MATERNO

NOMBRE (S)

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS

CONTENIDOS EN ESTA DECLARACIÓN SON VERDADEROS

FIRMA DEL CONTRIBUYENTE 0 REPRESENTANTE LEGAL

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL INFORME DE MERCANCÍAS ADQUIRIDAS O RECIBIDAS CON TASA 0% DE IVA INSTRUCCIONES GENERALES

La information presentada en este formato describe las operaciones de les empresas que adquieran o reciban mercancías transferidas en los términos de lo dispuesto por el articulo 29 fracción Vil y VIII de la Ley del IVA y conforme a lo dispuesto por las Reglas 52 i 5.2 5 y 5 2 6 de Carácter General en Materia úe Comercio Exterior debiendo presentar un Informe para cada tipo de producto

PRESENTACIÓN- Deberá ser llenada en lodos los campos y presentada por duplicado En caso de que el espacio desagriado para informar sobre "LAS MERCANCÍAS ADQUIRIDAS O RECIBIDAS DE MAQUILADORAS PITEX O PROVEEDORES NACIONALES- no sea suficiente se deberá acompañar en documento adjunto el campo correspondiente

REDONDEO - Los montos se redondearan para que las cantidades de 1 a 50 centavos se ajusten a la unidad del peso inmediato anterior y las cantidades de 51 a 89 centavos se ajusten a la unidad del peso Inmediato superior Ejemplo 1)15050=150; 2) 15051=151

INSTRUCCIONES ESPECIFICAS

CAMPO 1 DATOS DÉLA EMPRESA

Anote el nombre completo, denominación o razón social de la empresa. Indique el tipo de empresa de que se trate, senate el numero de registro que le haya proporcionado la Secretaria de Economía como maquiladora, PITEX ECEX o bien el numero de proveedor nacional Tratándose de la industria automotnz ya sea terminal manufacturera de vehículos de autotransporte o de autopsrtes deberán anotar el numero ce autorización para realizar operaciones de comercio exterior en BÍ régimen de deposito fiscal

CAMPO 2. PROPORCIÓN Y ADQUISICIONES

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO - Anotara la dascnpoon comptete del producto misma que deberá ser sufldente para ¡dentifíearto PERIODO DE PROPORCIÓN indique sí la proporción aplicada se cdtaJa con base en mformscion trimestral o anual En caso de fiaber apfltado proporciones bimestrales datera señalar el trimestre que corresponda

Indique a que Mmestre corresponde la inrcmiación de la transferenda o adquisidor PROPORCIÓN POR PRODUCTO - Señale Si la proporción por producto es real o por proyección en los términos de lo dispuesto por la regla 5 2 8 de Carácter General en Materia de Comercio Exterior

ADQUISICIONES AMPARADAS CON - Indique si las adquisiciones a transferencias se encuentran amparadas con pedimento cuando se trate de operaciones virtuales al amparo de las reglas S 2 4 y 5 2.5 de Carácter General en Materia de Comercio Exterior indicar el No ($) de pedimento ¡s)

CAMPO 3 MERCANCÍAS ADQUIRIDAS O RECIBIDAS DE MAQUILADORAS, PITEX O PROVEEDORES NACIONALES

Indique el Registro Federal de Contribuyentes del enajenante y el numero de registro que le haya proporcionado la Secretarla de Economía como maqufladora. PITEX o bien el número de proveedor naaonal así como el nombre completo det enajenante. Proporcione una descripción completa de cada producto, la descnpcióri proporcunada deberá ser suficiente para relaoonario con la descripción de la factura Tratándose de operaciones amparadas con pedimento deberá de señalarse la fracctfjn arancelaria PROPORCIÓN APLICADA - Indique la proporción determinada de conformidad con la tracción VIII del articulo 23 de la Ley del IVA que haya proporcionado al enajenante o empresa que transfiere las mercancías, mema que será hasta un decimal, en caso de wlfbrmar una proporaórt de cien por ciento se anotara 100 La proporción apScada a la transferencia o adqu stetón de las mercancías conforme a lo dispuesto por la regla 5 2.4 de Carácter General en Materia de Comercio Extenor seré de un 100 por ciento

VALOR DE ADQUISICIÓN A - Indique el valor total de la adquisición o transferencia en miles de pesos VALOR DE ADQUISICIONES B Indique el valor de la adquisición o transferencia con tasaO% de IVA en miles de pesos SUBTOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO - Indique el subtotal expresado en miles de pesos, el cual se integra por ta suma de los renglones del vator de las adqms oones y la proporción promedio de cada hoja

TOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO Indique ra suma de los renglones del valor de las adquisiciones del Informe y la proportion promedia

VALOR TOTAL DE EXPORTACIÓN POR PRODUCTO Y VALOR DE VENTAS TOTALES - Serialara el valor total de exportación por producto y el valor de ventas totales por producto mismos que savieron para obtener la proporción aplicada

PROPORCIÓN DE LAS EXPORTACIONES Indique la proporción de las exportaciones (A/B X 100), del cual la letra 'A* Identificará al valor total de exportaciones por producto y la letra "B" identifica el valor tota! de ventas por producto

CAMPO 4, DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL

Indique el Registro Federal de Contribuyentes del representante legal de la empresa, asi como el nombre y apellidos completos Iniciando por el apellido paterno, materno y nombre(s), debiendo estampar bajo protesta de dear verdad, su firma en el ángulo inferior

A-17

102

4 (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de junio de 2002

SELLO DE RECIBIDO INFORME DE MERCANCtAS ENAJENADAS 0 TRANSFERIDAS CON TASA 0% DE IVA

ALAF 1

ANTES DE INtCiAR B. LLENADO LEA LAS INSTRUCCIONES Ai- REVERSO

PERIODO QUE SE INFORMA

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

No DE FOLIO 1 I ] HOJA 1 1 DE 1

1 I I I 1 DATOS DE LA EMPRESA

RAZÓN 0 DENOMINACIÓN SOCIAL

SEÑALE CON UNA "T SI ES " I 1 MAQUILADORA j PROVEEDOR NACIONAL!

No DE REGISTRO

2 PROPORCIÓN Y AOQIHSICIONEB

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO

3er TRIMESTRE | | 41o TRIMESTRE \ ) PERIODO DE PROPORCIÓN I 1«r TRIMESTRE | 2dc TRIMESTRE | ANUAL |

ENAJENACIONES O TRANSFERENCIAS AMPARADAS CON PEDIMENTO PEDIMENTO (S] No (S) |

i MERCANCÍA ENAJENADA 0 TRANSFERIDA A MAQUILADORA PITEX ECEXO INDUSTRIA AUTOMOTRIZ

REGISTRO FEDERAL D6 CONTRIBUYENTES DEL ADOUIRENTE

NOMBRE DEL ADOUIRENTE

DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA

NUMERO DE REG STRO

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL ADQUIRENTE

NOMBRE DEL ADOUIRENTE

DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA

NUMERO DE REGISTRO

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL ADOUIRENTE

NOMBRE DEL ADOUIRENTE

DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA

NUMERO OE REG ISTRO

SUBTOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO

1

PROPORCIÓN APLICADA

1 1

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

CONTINUA AL R

VALOR DE VENTAS (A)

VALOR DE VENTAS (B,

1

VALOR DE VENTAS (A)

VALOR DE VENTAS (B)

VALOR DE VENTAS (Al

VALOR DE VENTAS (Bl

VALOR DE VENTAS (At

VALOR OE VENTAS(B)

103

Viernes 28 de jumo de 2002 DIARIO OFICIAL(Segunda Sección) ¡Error! Argumento de modificador desconocido.

PERIODO QUE SE INFORMA

AÑO I MES

2 1 A-17

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

No DE FOLIO | I f HO.A | 1 DE |

I I I I REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL ADQUIRENTE

NOMBRE DEL ADQUIRENTE

DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA

NUMERO DE REGISTRO

SUBTOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO

TOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO

I I

PROPORCIÓN APLICADA

I

PROPORCIÓN APLICADA

PROPORCIÓN APLICADA

I

I VALOR DE VENTAS

(A)

VALOR DE VENTAS [Bl

I VALOR DE

VENTAS (A)

VALOR DE VENTAS(Bl

VENTAS IA)

VALOR DE VENTAS (Bl

4 DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL

REGISTRO FEDERAL DE COffTRIBUYENTES

APELLIDO PATERNO

APELLIDO MATERNO

NOMBREíSí

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS

CONTENIDOS EN ESTA DECLARACIÓN SON

VERDADEROS

FIRMA DEL CONTRIBUYENTE 0 REPRESENTANTE

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL INFORME OE MERCANCÍAS ENAJENADAS O TRANSFERIDAS CON TASA OS DE IVA INSTRUCCIONES GENERALES

1 La Information presentada en este formato desert» las operaciones de las empresas que enajenan o transfieran mercancías conforma a lo dispuesto por las reglas 5.2 4 y 6 2 5 de Carácter General en Matara de Ca-nerdo Exterior debiendo presentar un Informe para cada Upo de producto

2 PRESENTACIÓN - Deberá ser llenada a máqu na y presentada por duplicado En caso de que el espado designado para informar sobre 'LAS MERCANCÍAS ENAJENADAS O TRANSFERIDAS DE MAQUILADORAS PIT EX ECEX O INDUSTRIA AUTOMOTRIZ* no sea suficiente se deberán utilizar las formas fiscales necesarias.

3 REDONDEO Los montos se redondearan para que las cantidades de 1 a 50 centavos se ajusten a a unkfad del peso inmediato anterior y las cantidades de 51 a 89 centavos se ajusten a la unidad del peso inmediato superior Ejemplo 1) 150 50=150 2) 15151= 151

INSTRUCCIÓN*» ESPECIFICAS CAMP01 DATOS DE LA EMPRESA 1 Anote el nombre completo denommaoún o razón social de la empresa indiques tipo

de empresa de que se trate señale el numero de registro que le haya proporcionado la Secretoria de Economía cerno maquiladora PfTEX o bien el número de proveedor nacional

CAMPO 2- PROPORCIÓN Y ENAJENACIONES O TRANSFERENCIAS 1 DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO- Anotara la descripción completa del producto

misma que deberá ser suficente para identificarlo 2 PERIODO DE PROPORCIÓN Indique si a proporción aplicada se basa en

¡nformaciéíi trimest al o anual En caso de proporciones trimestrales deberá señalar el trimestre que corresponda Indique a que tr mestre corresponde la ¡nformactón de la transferencia o adquisición.

3 ADQUISICIONES AMPARADAS CON Indique si las enajenackmee o transferencias se encuentran amparadas cen pedimento cuando se trate de operaciones virtuales al amparo de las reglas 52 4 y 5.2.5 de Carácter General en Materia de Comercio Extenor indicar el No (s) de pedimento (s)

CAMPO X MERCANCÍA ENAJENADA O TRANSFERIDA A MAQUILADORA. PlTEX O ECEX 1 Indique et Registro Federal de Cor-tribuye rites del ade-tarente y e> numero de registro que le

haya proporcionado la Secretaría de Economía como maquiladora, PfTEX o ECEX, asi como el nombra completo del adqui rente Proporcione una descripción completa de cada producto la desenpelón propo"donada deberá ser suficiente para relacionarlo con la tiescnpoon de la factura. Tratándose de la industria automotriz, ya sea terminal manufacturera de vefilcutos de autotransporte a de autopartes, deberán anotar el numera de autorización para realizar operaciones de comercio exterior en el régimen de deposita fiscal Deberá señalarse la fracción arancetana.

2 PROPORCIÓN APLICADA - Indique la proporción que le naya proporcionado el adqiirente o empresa que recibe 'as mercancías misma que será hasta un decimal en caso de Informar una proporción de cien por dentó se anotara 100 La proporción aplicada a la transferencia o adqiásiobn de las mercancías conforme lo dispuesto por las reglas 5 2.4 y 5 2 5 de Carácter General en Materia do Comercio Exterior será del 100%

4 VALOR DE VENTAS B indique el vaior de la enajenación o transferencia con tasa 0% de fVA en miles de pesos

5 SUBTOTAL Y PROPORCIÓN PROMEDIO Indique el subtotal expresado en miles da pesos et Cual se integra por la suma de los renglones del valor de las ventas y la proporción promedio de cada hoja

CAMPO 4. DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL Indrque el Registro Federa) de Contribuyentes del representante legal de la empresa así como et nombre y apellidas completos, inidando por el apellido paterno materno y nombréis; debiendo estampar bajo protesta de decir verdad su finita en el ángulo inferior derecho m

Aviso de compensación de contribuciones

m

Bibliografía.

Comercio Internacional I Salvador Mercado H Cuarta Edición Editorial Limusa- México

Comercio Internacional II Salvador Mercado H Cuarta Edición Editorial Limusa - México

Aduanas Eduardo Reyes Díaz Leal Primera Edición Editado por Universidad en Asuntos Internacionales

Guía de Comercio Extenor BANCOMEX Tercera edición

ADUANAS Eje del Comercio Extenor Año 1 Publicado por CAAAREM

Fundamentos de Contabilidad Vartkes Hatzacorsian Editores ECAFSA- UIA Segunda Edición

105

Legislación de Comercio Editorial SISTA S A. de CV. -Código de Comercio

Diccionario Jurídico Mexicano. Tomo VII Editorial Porrúa Sexta Edición

Administración James A. F. Stoner R. Edward Freeman Quinta Edición Editorial Prentice Hall

Conceptos de Administración Estratégica Fred R. David Quinta Edición Simon & Schuster

www.economia.gob.mx

www.comcenoreste.org.mx.

www.google.com.mx

106