29
AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ Bucureşti, 2018 INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL NAȚIONAL PENTRU REVIZUIREA CONSTITUȚIEI DIN 6 ȘI 7 OCTOMBRIE 2018

INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ

Bucureşti, 2018

INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL NAȚIONAL PENTRU REVIZUIREA CONSTITUȚIEI

DIN 6 ȘI 7 OCTOMBRIE 2018

Page 2: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

3

Descrierea CIP a Bibliotecii Naţionale a RomânieiAUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ (Bucureşti) Instrucţiuni şi reglementări privind referendumul naţional pentru

revizuirea Constituţiei din 6 şi 7 octombrie 2018 / Autoritatea Electorală

Permanentă. - Bucureşti : Monitorul Oficial R.A., 2018 ISBN 978-973-567-631-5

324

CUPRINS

Legea de revizuire a Constituției României .................................................................. 5

Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare .............................. 7

Legea nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului ................... 29

Ordonanța de urgență a Guvernului României nr. 86/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, precum și pentru unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a referen-dumului național pentru revizuirea Constituției, extras ....................................... 49

Page 3: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

5

LEGEde revizuire a Constituției României

Publicată în M. Of. nr. 798 din 18 septembrie 2018

Parlamentul României adoptă prezenta lege.Art. I. – Alineatul (1) al articolului 48 din Constituția României, revizuită prin Legea

nr. 429/2003, aprobată prin referendumul național organizat în zilele de 18–19 octombrie 2003 și republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003, se modifică și va avea următorul cuprins:

„ARTICOLUL 48Familia (1) Familia se întemeiază pe căsătoria liber consimțită între un bărbat și o femeie,

pe egalitatea acestora și pe dreptul și îndatorirea părinților de a asigura creșterea, educația și instruirea copiilor.”

Art. II. – Revizuirea Constituției se supune aprobării prin referendum, organizat potrivit dis-pozițiilor art. 151 alin. (3) din Constituția României, republicată.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților și de Senat, cu respectarea prevederilor art. 151 alin. (1) din Constituția României, republicată.

Page 4: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

7

GHIDUL

preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare

Cuprins

Cuvânt-înainte ........................................................................................................................... 9I. Listele electorale și ștampilele utilizate la referendum ......................................................... 10II. Organizarea şi funcţionarea biroului electoral al secției de votare ............................... 10III. Operațiuni în preziua referendumului – 5 octombrie 2018 ............................................... 12IV. Operațiuni în prima zi a votării – 6 octombrie 2018 ......................................................... 14

1. Pregătirea deschiderii secției de votare. Intervalul orar 600 – 700 ..................................... 142. Desfășurarea votării. Intervalul orar 700 – 2100 ................................................................ 163. Operațiuni efectuate după încheierea votării, în data de 6 octombrie 2018 .................... 21

V. Operațiuni în a doua zi a votării – 7 octombrie 2018 ........................................................ 211. Pregătirea deschiderii secției de votare. Intervalul orar 600 – 700 ..................................... 212. Desfășurarea votării. Intervalul orar 700– 2100 ................................................................. 223. Operațiuni efectuate în secția de votare după încheierea votării, în data de 7 octombrie

2018 ................................................................................................................................. 224. Predarea dosarului către biroul electoral ierarhic superior .............................................. 24

VI. Contravenţii şi infracţiuni ................................................................................................... 25

Page 5: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

9

Cuvânt-înainte

Felicitări, ați fost desemnat/ă președinte al biroului electoral al unei secții de votare din țară la referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 şi 7 octombrie 2018!

Deținerea acestei funcții implică exercițiul autorității de stat. Atribuțiile cu care ați fost învestit/ă sunt complexe; îndeplinirea acestora cu profesionalism și imparțialitate va contribui la derularea corectă, transparentă și democratică a referendumului.

Prezentul Ghid a fost conceput ca un instrument de lucru orientativ care să vă sprijine în activitatea pe care o veți desfășura în preziua referendumului, în zilele votării și până la momentul predării materialelor electorale către biroul electoral ierarhic superior, respectiv către instituția prefectului.

Acest Ghid reproduce texte din Legea nr. 3/2000, cu modificările și completările ulterioare1, din Legea nr. 208/2015, cu modificările și completările ulterioare2, precum și Ordonanța de urgență nr. 86/20183, acestea fiind indicate între paranteze la începutul sau pe parcursul fiecărei secțiuni.

Ghidul este împărțit în 5 secțiuni:− secțiunea I vă oferă informații despre tipurile de liste electorale și de ștampile pe care le veți

utiliza în cadrul secției de votare;− secțiunea II include reguli privind organizarea și funcționarea biroului electoral al secției de

votare și o enumerare a atribuțiilor acestuia;− secțiunile III-IV descriu principalele activități pe care biroul electoral al secției de votare le

va desfășura pe parcursul perioadei electorale, defalcate pe zile. Unele dintre acestea se exercită de către toți membrii biroului electoral, în timp ce altele vă revin exclusiv dumneavoastră, în calitate de președinte al biroului electoral. Vă recomandăm să efectuați aceste activități în ordinea descrisă în Ghid, bifând în căsuțele din stânga/dreapta paginii fiecare activitate realizată;

− secțiunea V descrie contravențiile și infracțiunile prevăzute de legislația în vigoare. Este necesar să acordați atenție sporită textelor marcate cu IMPORTANT: sau ATENȚIE!

care fac referire la acțiuni care trebuie duse la îndeplinire sau la diferite interdicții specifice operațiunilor electorale.

IMPORTANT: Biroul Electoral Central va adopta hotărâri și circulare cu caracter obligatoriu pentru toate birourile electorale care pot completa informațiile din prezentul ghid, acestea urmând să vă fie aduse la cunoștință.

1 Legea nr. 3/2000 privind organizarea şi desfășurarea referendumului, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 3/2000.

2 Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaților, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 208/2015.

3 Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfășurarea referendumului, precum şi pentru unele măsuri pentru buna organizare şi desfășurare a referendumului național pentru revizuirea Constituției, denumită în continuare Ordonanța de urgență nr. 86/2018.

Page 6: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018

10 11

Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

I. LISTELE ELECTORALE ȘI ȘTAMPILELE UTILIZATE LA REFERENDUM

�În secția de votare veți utiliza următoarele tipuri de liste electorale:

a) LISTELE ELECTORALE PERMANENTE, care cuprind cetățenii cu drept de vot înscriși în Registrul electoral, cu domiciliul sau reședința în România, pe secții de votare. [art. 17 alin. (1) din Legea nr. 3/2000, art. 49 alin. (1) și (5) din Legea nr. 208/2015]

b) LISTELE ELECTORALE SUPLIMENTARE, care se completează, de către președintele biroului electoral al secției de votare, în zilele votării, cu următoarele categorii de alegători [art. 21 din Legea nr. 3/2000, art. 51 alin. (2) din Legea nr. 208/2015]:

1. persoanele care se prezintă la vot şi fac dovada că au domiciliul sau reședința pe raza secţiei de votare respective, însă au fost omise din lista electorală permanentă a secției de votare;

2. persoanele care se prezintă la vot la o secție de votare ce se află în altă localitate decât cea în care sunt înscrise în lista electorală permanentă. Acestea pot să îşi exercite dreptul de vot în localitatea respectivă, la orice secţie de votare;

3. membrii biroului electoral al respectivei secții de votare care nu sunt înscriși în lista electorală permanentă a secției de votare respective;

4. persoanele însărcinate cu menținerea ordinii sau cu verificarea dispozitivului de menținere a ordinii în secția de votare care nu sunt înscrise în lista electorală permanentă a secției de votare respective.

c) EXTRASUL DIN LISTELE ELECTORALE, care va fi folosit pentru alegătorii care votează prin intermediul urnei speciale.

În secția de votare veți utiliza următoarele tipuri de ștampile:a) ștampila de control a secției de votare;b) ștampila cu mențiunea „VOTAT”.

II. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA BIROULUI ELECTORAL AL SECȚIEI DE VOTARE

�Biroul electoral al secției de votare este alcătuit dintr-un președinte şi din cel mult 6 membri (delegați ai partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale cu grup parlamentar propriu în ambele Camere ale Parlamentului). [art. 26 alin. (1) din Legea nr. 3/2000]

�Biroul electoral se consideră constituit după completarea cu delegații partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale cu grup parlamentar propriu în ambele Camere ale Parlamentului.

�Operațiunile de desemnare a membrilor cu care se completează biroul electoral al secției de votare se consemnează într-un proces-verbal, care constituie actul de învestitură. [art. 15 alin. (6) din Legea nr. 208/2015]

�Înlocuirea membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare poate avea loc astfel [art. 9 alin. (2) și (3), art. 10 din Legea nr. 208/2015]:− președinții birourilor electorale pot fi înlocuiți, în caz de deces, îmbolnăviri sau accidente;− delegații partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţenilor minorităţilor

naţionale cu grup parlamentar propriu în ambele camere ale Parlamentului în birourile electorale pot fi înlocuiți, la cererea celor care i-au propus, cu aprobarea biroului electoral/oficiului electoral ierarhic superior, până în preziua votării, iar în caz de deces, îmbolnăviri

sau accidente, chiar şi în zilele referendumului. Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal.

�Calitatea de membru al unui birou electoral încetează de drept în cazul în care s-a dispus trimiterea în judecată pentru săvârşirea unei infracţiuni prevăzute la art. 385 – 391 din Codul penal. Constatarea cazului încetării de drept a calității de membru al unui birou sau oficiu electoral se face, în termen de 48 de ore de la intervenirea cazului, de către preşedintele biroului electoral ierarhic superior.

FUNCȚIONAREA BIROURILOR ELECTORALE [art. 7 alin. (3), art. 8, art. 18 din Legea nr. 208/2015] �În îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, membrii birourilor electorale exercită o funcție ce

implică exercițiul autorității de stat. Exercitarea corectă şi imparțială a funcției de membru al biroului electoral este obligatorie.

�Birourile electorale lucrează în prezența a jumătate plus unu din numărul total al membrilor lor şi iau hotărâri cu majoritatea membrilor prezenți. [art. 29 din Legea nr. 3/2000]

�Birourile electorale ale secţiilor de votare au următoarele atribuții:− primesc de la primarii și președinții birourilor electorale de circumscripţie/ai oficiilor

electorale, după caz, materialele necesare desfășurării procesului electoral;− conduc operațiunile de votare, iau toate măsurile de ordine necesare în localul secţiei de

votare şi în jurul acestuia;− verifică îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege pentru exercitarea dreptului de vot

de către participanții la referendum;− numără voturile şi consemnează rezultatele votării;− rezolvă întâmpinările referitoare la propria activitate;− înaintează biroului electoral ierarhic superior Procesul-verbal pentru consemnarea

rezultatului referendumului, însoțit de buletinele de vot nule şi de cele contestate, de buletinele de vot întrebuințate şi necontestate, de contestaţiile formulate, de listele electorale utilizate în cadrul secţiei de votare, îndosariate pe tipuri de liste;

− predau prefectului, pe bază de proces-verbal, buletinele de vot neutilizate şi anulate, ștampilele şi celelalte materiale utilizate în desfășurarea votării [art. 18 lit. g) din Legea nr. 208/2015].

�Deciziile biroului electoral se aduc la cunoștință publică numai cu semnătura președintelui biroului electoral, prin afișare la sediul propriu, prin comunicare către părțile interesate ori prin orice alt mijloc de publicitate, după caz.

�Activitatea preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare se consideră încheiată la 24 de ore de la data încheierii votării. [art. X alin. (9) din Ordonanța de urgenţă nr. 86/2018]

ATENȚIE!Delegații partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţenilor minorităţilor naţionale cu

grup parlamentar propriu în ambele camere ale Parlamentului trebuie să asigure buna desfășurare a votării conform dispozițiilor președintelui biroului electoral al secției de votare, sub sancțiunea contravențională prevăzută de lege pentru nerespectarea hotărârilor birourilor electorale.

ATENȚIE! Absența nejustificată a președintelui sau a membrilor birourilor electorale de la activitatea

acestora constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei. Delegații partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţenilor minorităţilor naţionale

cu grup parlamentar propriu în ambele camere ale Parlamentului în birourile electorale nu pot primi şi nu pot exercita alte însărcinări în afara celor prevăzute de Legea nr. 3/2000 și de Legea nr. 208/2015.

Page 7: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

12 13

DREPTURI [art. X alin. (5) – (8) și (10) din Ordonanața de urgență nr. 86/2018]: �În perioada funcționării birourilor electorale şi a desfășurării referendumului național:

− președinții birourilor electorale din țară se consideră detașați şi primesc pentru fiecare zi de activitate o indemnizație de 10% din salariul de bază minim brut pe țară (1.900 lei x 10%), dar nu mai mult de 5 zile;

− membrii birourilor electorale se consideră detașați şi primesc pentru fiecare zi de activitate şi o indemnizație de 5% din salariul de bază minim brut pe țară(1.900 lei x 5%), dar nu mai mult de 3 zile.

�Plata indemnizațiilor se face pe baza listelor de prezență avizate de președinții birourilor electorale, prin zi de activitate înţelegându-se munca desfășurată pe parcursul unei zile calendaristice, indiferent de numărul de ore prestate, dar nu mai puțin de 6 ore pe zi. Pentru aceste indemnizații se reține, se datorează și se virează numai impozitul pe venit, potrivit legii.

�Autoritățile şi instituţiile publice la care sunt angajate persoanele mai sus amintite le asigură acestora plata drepturilor salariale, a indemnizațiilor de detașare, precum şi a oricăror alte diurne şi drepturi bănești cuvenite potrivit legii.

�Primirea indemnizației nu afectează dreptul de a primi alte diurne, indemnizații, pensii sau alte drepturi bănești cuvenite în baza unor legi speciale.

�De asemenea, instituțiile prefectului asigură pentru membrii birourilor electorale ale secţiilor de votare o indemnizație pentru cheltuieli de protocol în valoare de 10 lei de persoană în zilele de 6 și 7 octombrie 2018 [art. 16 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 744/2018 privind stabilirea măsurilor tehnico-organizatorice, a bugetului şi a cheltuielilor necesare pentru buna organizare şi desfăşurare a referendumului naţional pentru revizuirea Constituţiei din 6 şi 7 octombrie 2018].

IMPORTANT: În zilele votării, nu se va asigura hrană și apă. Vă recomandăm să veniți în secția de votare cu hrană și apă suficientă, astfel încât să nu fiți nevoiți să părăsiți secția de votare.

Partidele politice pot asigura, pe cheltuiala lor, hrana și apa necesare delegaților acestora în birourile electorale ale secțiilor de votare.

ATENȚIE! Pe durata votării se interzice membrilor birourilor electorale şi persoanelor acreditate să poarte

ecusoane, insigne sau alte însemne de propagandă electorală.

III. OPERAȚIUNI ÎN PREZIUA REFERENDUMULUI – 5 octombrie 2018 –

[art. 31 alin. (4) și (5) din Legea nr. 3/2000, pct. 16 – 18 din Programul calendaristic4]

�În data de 5 octombrie 2018, în calitate de președinte al biroului electoral al secției de votare trebuie: �să primiți de la primar și președintele biroului electoral de circumscripţie/al oficiului

electoral, după caz, materialele necesare votării, pe bază de borderou de predare-primire, cuprinzând felul şi numărul de exemplare;

�să asigurați, cu sprijinul logistic al primarului, transportul materialelor necesare votării în localul de vot, sub paza personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne;

�să vă prezentați la sediul secției de votare la ora 1800. Ceilalți membri ai biroului electoral al secției de votare trebuie, de asemenea, să fie prezenți la sediul secției de votare, în data de 5 octombrie, la ora 1800;

�să identificați ceilalți membri ai biroului electoral al secției de votare comparând datele de identificare înscrise în procesul-verbal de constituire și procesul-verbal de completare a biroului electoral al secției de votare cu datele de identificare din actele de identitate ale acestora;

�să verificați, împreună cu ceilalți membri ai biroului electoral al secției de votare, materialele necesare votării primite:

Ați primit de la primar următoarele materiale necesare votării: Am primit

• �un exemplar al listei electorale permanente

• �formularele listelor electorale suplimentare

• �formularele extraselor din listele electorale în care vor fi înscrişi alegătorii care votează prin intermediul urnei speciale

• �pachetele sigilate cu buletine de vot și un buletin de vot anulat de către preşedintele biroului electoral de circumscripţie

• �ştampilele cu menţiunea „VOTAT”

• �ştampila de control

• �tuş, tuşiere

• �timbrele autocolante

• �formularele Procesului-verbal pentru consemnarea rezultatului referendumului

• �plic în care vor fi introduse ștampilele cu mențiunea „VOTAT” după încheierea votării

• �alte tipizate, papetărie etc.

�să vă asigurați că localul secției de votare posedă un număr suficient de urne de vot şi cabine de vot, precum şi o urnă specială de vot. Cabinele şi urnele trebuie așezate în aceeași încăpere în care se află biroul președintelui biroului electoral;

�să vă asigurați că listele electorale primite sunt corespunzătoare secției în care vă desfășurați activitatea;

�să afișați într-un loc vizibil, la sediul secției de votare, un exemplar din buletinul de vot, vizat şi anulat de preşedintele biroului electoral de circumscripţie;

�să dispuneți măsurile necesare pentru asigurarea ordinii şi corectitudinii operațiunilor de votare;

�să dispuneți, unde este cazul, îndepărtarea materialelor de propagandă de orice tip din

şi de pe clădirea sediului secţiei de votare; �să dispuneți fixarea posturilor de pază în jurul localului de vot; �înainte de plecare să aplicați pe benzi de hârtie ștampila de control a biroului electoral; �la plecare, să sigilați toate căile de intrare (uși și ferestre) în localul de vot cu benzi

de hârtie, pe care ați aplicat în prealabil ştampila de control (înainte de a sigila ușile și ferestrele, aplicați ștampila de control pe benzile de hârtie și apoi lăsați ștampila de control în localul de vot, fără a pleca cu aceasta din localul de vot) şi pe care apoi le semnați.

ATENȚIE! Este interzisă părăsirea localului de vot cu ştampila de control, ștampile cu mențiunea „VOTAT”,

buletine de vot sau liste electorale.

4 Programul calendaristic al referendumului național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 743/2018, denumit în continuare Programul calendaristic.

Page 8: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

14 15

IV. OPERAȚIUNI ÎN PRIMA ZI A VOTĂRII– 6 octombrie 2018 –

1. Pregătirea deschiderii secției de votare Intervalul orar 600 – 700

[art. 32 și art. 33 din Legea nr. 3/2000, pct. 19 din Programul calendaristic]

�În data de 6 octombrie 2018, în intervalul orar 600 – 700 trebuie să efectuați următoarele operațiuni, în ordinea de mai jos:

�să verificați în prezența celorlalți membri ai biroului electoral al secției de votare:

integritatea sigiliilor urna fixă urna specială listele electorale pachetele sigilate cu buletine de vot ștampila de control ștampilele cu mențiunea „VOTAT” tușierele timbrele autocolante

�să închideți şi să sigilați urnele de vot prin aplicarea ștampilei de control a secției de votare, după ce vă asigurați că acestea sunt goale;

�să asigurați aplicarea ștampilei de control pe ultima pagină a fiecărui buletin de vot, pe măsură ce deschideți pachetele sigilate cu buletinele de vot;

�să încheiați un proces-verbal cu operațiunile efectuate şi constatările făcute; �să afișați la loc vizibil la sediul secţiei de votare ora la care începe, respectiv se încheie

votarea (700 – 2100); �să luați măsurile necesare pentru ca referendumul să decurgă în bune condiții.

ATENȚIE !Atribuţiile președintelui biroului electoral se întind şi în afara localului de vot, în curtea

acestuia, la intrările în curte, în jurul localului de vot, precum şi pe străzi şi în piețe publice, până la o distanță de 500 de metri.

În afară de membrii biroului electoral al secţiei de votare şi de persoanele acreditate nici o altă persoană nu poate staționa în locurile publice din zona de votare sau în localul de vot peste timpul necesar pentru efectuarea operațiunii de votare.

Pentru menținerea ordinii, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va avea la dispoziție mijloacele de ordine necesare, asigurate de prefecți, împreună cu Ministerul Afacerilor Interne.

Persoanele care pot asista la operațiunile electorale

[art. 89 alin. (1), (2), (9), (12), (13), art. 90 din Legea nr. 208/2015]

�La toate operațiunile efectuate de birourile electorale ale secţiilor de votare pot asista, în afara membrilor acestora şi a personalului de pază: persoanele acreditate, reprezentanții Autorității Electorale Permanente, membrii birourilor electorale de circumscripţie, ai oficiilor electorale şi ai Biroului Electoral Central.

�Prin persoane acreditate se înțelege:a) �observatori interni, desemnați de către asociaţii sau fundaţii, care desfăşoară activităţi

de apărare a democraţiei şi a drepturilor omului, acreditate de Autoritatea Electorală Permanentă;

b) �reprezentanţi ai instituţiilor mass-media româneşti, acreditate de Autoritatea Electorală Permanentă.

ATENȚIE! Observatorii interni şi reprezentanții instituţiilor mass-media româneşti pot asista la operațiunile

birourilor electorale ale secţiilor de votare numai pe baza ecusoanelor emise de asociația, fundația sau instituția mass-media românească acreditată de Autoritatea Electorală Permanentă, însoțite de actul de identitate;

c) �observatori internaționali, desemnaţi de organizații străine sau internaționale pentru observarea referendumului ori invitați de autoritățile române, acreditați de Autoritatea Electorală Permanentă numai pe baza documentului de acreditare emis de Autoritatea

Electorală Permanentă, care este valabil şi în copie, însoțit de actul de identitate;d) �reprezentanți ai instituțiilor mass-media străine, acreditați de Autoritatea Electorală

Permanentă. Observatorii internaționali şi reprezentanții instituțiilor mass-media străine pot asista la operațiunile birourilor electorale ale secţiilor de votare numai pe baza documentului de acreditare emis de Autoritatea Electorală Permanentă, care este valabil şi în copie, însoțit de actul de identitate;

�Persoanele acreditate pot asista la operațiunile electorale în zilele votării, începând cu ora 600 şi terminând cu momentul încheierii şi semnării de către membrii biroului electoral al secţiei de votare a proceselor-verbale de constatare a rezultatelor votării în secția respectivă.

�Persoanele acreditate nu pot interveni în niciun mod în organizarea şi desfășurarea referen-dumului, având numai dreptul de a sesiza în scris preşedintele biroului electoral în cazul constatării unei neregularități.

�Orice act de propagandă, precum şi încălcarea în orice mod a prevederilor Legii nr. 3/2000 și ale Legii nr. 208/2015 atrag aplicarea sancțiunilor legale, suspendarea acreditării de către biroul electoral care a constatat abaterea, iar, în ziua votării, îndepărtarea imediată a persoanei respective din secția de votare.

�La biroul electoral al secţiei de votare, persoanele acreditate pot staționa numai în spațiul stabilit în acest sens în sala de votare de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare.

Page 9: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

16 17

ATENȚIE !Refuzul de a permite accesul în secția de votare al persoanelor acreditate, al membrilor

birourilor şi oficiilor electorale şi al reprezentanților Autorității Electorale Permanente pentru a asista la desfășurarea operațiunilor electorale constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.500 lei la 4.500 lei.

Purtarea, pe durata votării, de către persoanele acreditate, de ecusoane, insigne sau alte însemne de propagandă constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.500 lei la 4.500 lei.

�Pot efectua sondaje de opinie la ieșirea de la urne institutele de sondare a opiniei publice, societățile comerciale sau organizațiile neguvernamentale care au în obiectul de activitate realizarea de sondaje de opinie şi care sunt acreditate de Biroul Electoral Central, prin decizie, în acest sens. Operatorii de sondaj au acces, în baza acreditării instituției pentru care lucrează, care este valabilă şi în copie, în imobilul în care funcționează secția de votare şi în zona de protecție de 500 de metri a acesteia, fără a avea acces în interiorul localului de vot.

2. Desfășurarea votăriiIntervalul orar 700 – 2100

[Art. II alin. (1) lit. a) din Ordonanața de urgență nr. 86/2018, art. 83 din Legea nr. 208/2015]

�VOTAREA are loc în ziua de sâmbătă, 6 octombrie 2018, între orele 700 şi 2100.

�Cetățenii votează la secția de votare la care este arondată strada sau localitatea unde își au domiciliul ori reședința.

�Cetățeanul care, în ziua referendumului, se află într-o altă localitate (municipiu, oraș, comună) decât cea în care este înscris în lista electorală permanentă, poate să îşi exercite dreptul de vot în localitatea respectivă, la orice secţie de votare, urmând a fi înscris în lista suplimentară de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, pe baza actului de identitate.

ATENȚIE! Cetățenii înscrişi în lista electorală permanentă a unei secții de votare nu își pot exercita

dreptul de vot la o altă secție de votare din aceeași localitate (municipiu, oraș, comună) în care își au domiciliul ori reședința.

Verificarea identității participantului la referendum

[art. 4 și art. 37 din Legea nr. 3/2000, art. 83 alin. (1), art. 84 alin. (5) din Legea nr. 208/2015]

�Au dreptul de a participa la referendum toți cetățenii români care au împlinit vârsta de 18 ani până în ziua referendumului inclusiv, cu excepția debililor sau a alienaților mintal puși sub interdicție, precum și a persoanelor condamnate prin hotărâre judecătorească definitivă la pierderea drepturilor electorale.

�Accesul cetăţenilor în sala de vot are loc în serii corespunzătoare numărului cabinelor. �Fiecare participant prezintă biroului electoral al secţiei de votare actul de identitate. �Cetăţenii români îşi pot exercita dreptul de vot la secţiile de votare din țară în baza unuia

dintre următoarele acte de identitate, valabile în ziua votării: • cartea de identitate;• cartea electronică de identitate;• cartea de identitate provizorie;• buletinul de identitate;• paşaportul diplomatic;

• paşaportul diplomatic electronic;• paşaportul de serviciu;• paşaportul de serviciu electronic;• carnetul de serviciu militar, în cazul elevilor din școlile militare.

ATENȚIE!La referendumul național, cetățenii români cu domiciliul în străinătate îşi pot exercita dreptul

de vot la orice secţie de votare din ţară în baza următoarelor documente:• paşaportul simplu, cu menţionarea ţării de domiciliu;• paşaportul simplu temporar, cu menţionarea ţării de domiciliu;• paşaportul simplu electronic, cu menţionarea ţării de domiciliu.

ATENȚIE! În țară nu se poate vota cu pașaportul simplu, pașaportul electronic și pașaportul simplu

temporar, acesta putând fi utilizat numai în străinătate.

�Președintele biroului electoral al secției de votare va verifica data expirării actului de

identitate prezentat și vârsta participantului la referendum. �Veți verifica dacă participantul la referendum este înscris în lista electorală permanentă

și îi veți cere să semneze în listă. �Veți înscrie în lista electorală suplimentară, după care îi veți cere să semneze lista:

1. cetățeanul care se prezintă la vot şi face dovada că are domiciliul sau reședința pe raza secţiei de votare respective, însă a fost omis din lista electorală permanentă a secției de votare;

2. cetățeanul care se prezintă la vot la o secție de votare ce se află în altă localitate decât cea în care este înscris în lista electorală permanentă;

3. membrii biroului electoral al respectivei secții de votare care nu sunt înscriși în lista electorală permanentă a secției de votare respective;

4. persoanele însărcinate cu menținerea ordinii sau cu verificarea dispozitivului de menținere a ordinii în secția de votare care nu sunt înscriși în lista electorală permanentă a secției de votare respective.

IMPORTANT: Dacă veți constata că un cetățean, din motive bine întemeiate, nu poate semna în lista electorală, veți face o mențiune în lista electorală în acest sens, confirmată prin semnătura dumneavoastră şi a unui alt membru al biroului electoral.

Contestarea identității participantului la referendum

[art. 85 alin. (1) și (2) din Legea nr. 208/2015]

�Membrii birourilor electorale ale secţiilor de votare au dreptul să conteste identitatea persoanei care se prezintă la vot. În acest caz, în calitate de președinte al biroului electoral al secţiei de votare veți stabili identitatea participantului la referendum prin orice mijloace legale.

�În cazul în care contestația este întemeiată, veți opri de la votare persoana a cărei identitate a fost contestată.

�După admiterea contestației împotriva identității unei persoane care se prezintă la vot, veți proceda la întocmirea olografă a unui proces-verbal care va conține următoarele:o �numărul secției de votare, denumirea localității, respectiv a județului; o �numele, prenumele și codul numeric personal al persoanei care s-a prezentat la vot, a cărei

identitate a fost contestată;

Page 10: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

18 19

o �descrierea situației constatate și a mijlocului prin care a fost verificată identitatea persoanei;o �numele, prenumele și semnătura președintelui biroului electoral al secției de votare;o �data întocmirii procesului-verbal.

�Procesul-verbal întocmit de președintele biroului electoral al secției de votare va fi predat agentului care asigură paza secției de votare și care va anunța incidentul pe cale ierarhică.

Înmânarea buletinului de vot şi a ștampilei cu mențiunea „VOTAT”

[art. 37 alin. (1) din Legea nr. 3/2000, art. 98 lit. q) din Legea nr. 208/2015]

�Fiecare alegător are dreptul la un singur vot. �După ce alegătorul semnează în lista electorală permanentă sau în lista electorală suplimentară,

după caz, îi încredințați: • un buletin de vot;• o ștampilă cu mențiunea „VOTAT”.

ATENȚIE! Refuzul nejustificat de a înmâna buletinul de vot şi ştampila cu mențiunea „VOTAT”

persoanei înscrise în listă şi care prezintă act de identitate, precum şi înmânarea buletinului de vot unei persoane care nu prezintă acest act constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei.

Exercitarea dreptului de vot

[art. 37 și art. 39 din Legea nr. 3/2000]

�Fiecare participant la referendum îşi exprimă votul personal. Exercitarea votului în numele altuia este interzisă.

�Votul exercitat în cadrul referendumului este secret. Participantul la referendum îşi va exprima voința în mod individual, într-o cabină închisă, aplicând ştampila cu mențiunea „VOTAT” numai în unul dintre cele două pătrate ale buletinului de vot, corespunzător opțiunii sale.

�Prezența oricărei persoane în cabinele de vot, în afara celei care votează, este interzisă. �Dacă este cazul, puteți lua măsuri ca staționarea unui participant la referendum în cabina

de votare să nu se prelungească nejustificat.

ATENȚIE! Filmarea sau fotografierea buletinului de vot conținând opțiunea exprimată de alegător

este interzisă.

IMPORTANT: Dacă participantul la referendum, din motive temeinice, constatate de dumneavoastră, nu poate să voteze singur, acesta are dreptul să cheme în cabina de votare un însoțitor ales de el, pentru a-l ajuta.

�După ce a votat, participantul la referendum va îndoi buletinul de vot, astfel ca pagina albă, care poartă ştampila de control, să rămână în afară, după care îl va introduce în urnă, având grijă să nu se deschidă.

Restituirea ștampilei de vot, aplicarea ștampilei sau a timbrului autocolant, restituirea actului de identitate, părăsirea secției de votare

[art. 84 alin. (10) din Legea nr. 208/2015]

�Participantul la referendum vă restituie ştampila cu mențiunea „VOTAT” încredințată pentru votare, pe care o veți aplica pe actul de identitate, menționând şi data scrutinului.

�În cazul cetățenilor care votează pe baza cărții de identitate, pe versoul acesteia se aplică un timbru autocolant cu mențiunea „VOTAT” şi data scrutinului.

ATENȚIE! Pe timbrul autocolant nu se va aplica și stampila cu mențiunea „Votat”.

��Veți restitui actele de identitate cetățenilor care au votat.

Votarea cu urna specială

[art. 40 din Legea nr. 3/2000, art. 85 alin. (10), (11) și art. 117 alin. (2) din Legea nr. 208/2015]

�În calitate de președinte al secției de votare puteți aproba ca o echipă formată din cel puțin 2 membri ai biroului electoral să se deplaseze cu o urnă specială şi cu materialul necesar votării (ștampilă cu mențiunea „VOTAT”, buletine de vot, extras din listele electorale, timbre autocolante) la locul unde se află cetățeanul, pentru a se efectua votarea, în următoarele cazuri:1. cetățeanul cu drept de vot nu se poate deplasa la sediul secției de votare din cauză de

boală sau invaliditate. Acesta trebuie să formuleze o cerere scrisă, însoțită de copii ale actelor din care rezultă starea de sănătate ori de invaliditate și să înregistreze cererea la cea mai apropiată secţie de votare de locul în care se află. Cererile scrise se pot transmite și prin intermediul altor persoane.

2. cetățenii care, la data scrutinului, sunt internați într-o unitate sanitară publică sau privată, cămin pentru persoane vârstnice ori alte asemenea așezăminte sociale publice sau private. Cererile scrise se pot transmite prin intermediul personalului de specialitate din

unitățile medicale sau așezămintele sociale unde cetățenii se află internați, după caz.3. persoanele deținute în baza unui mandat de arestare preventivă sau persoanele

care execută o pedeapsă privativă de libertate, dar care nu și-au pierdut drepturile electorale, la cererea scrisă a acestora, datată și semnată olograf. Prevederile se aplică în mod corespunzător și persoanelor reținute.

4. persoanele asupra cărora s-a luat măsura arestului la domiciliu votează prin intermediul urnei speciale, în condițiile în care formulează o cerere în acest sens către biroul electoral al secției de votare la care sunt arondate potrivit domiciliului.

�În toate cazurile sus-menționate votarea se va face numai pe baza unui extras din listele electorale existente la secția de votare.

ATENȚIE!În raza unei secții de votare se utilizează o singură urnă specială. Urna specială poate fi transportată numai de către membrii biroului electoral al secției

de votare, sub paza personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne.Veți dispune măsurile necesare, astfel încât la ora încheierii votării, ora 2100, urna specială

să se afle în sediul secției de votare.

Page 11: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

20 21

Suspendarea votării

[art. 38 din Legea nr. 3/2000, art. 85 alin. (5) din Legea nr. 208/2015]

�În calitate de președinte al biroului electoral al secţiei de votare, puteți suspenda votarea pentru motive temeinice. Suspendarea nu poate depăși o oră.

�Durata tuturor suspendărilor nu poate depăși două ore. �Suspendarea este anunțată prin afișare la ușa localului secţiei de votare, imediat ce s-a

produs evenimentul care a declanșat suspendarea. �În timpul suspendării, urnele de votare, ștampilele, buletinele de vot şi celelalte documente

şi materiale ale biroului electoral al secţiei de votare vor rămâne sub pază permanentă.

ATENȚIE!În timpul suspendării nu pot părăsi sala de votare mai mult de jumătate din numărul

membrilor biroului electoral al secţiei de votare în același timp.

Soluționarea sesizărilor privind operațiunile de votare

[art. 42 din Legea nr. 3/2000, art. 85 alin. (9) din Legea nr. 208/2015]

�Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare este obligat să primească şi să înregistreze

orice întâmpinări sau contestaţii cu privire la nereguli produse în timpul procesului de votare. �Contestaţiile se formulează în scris şi se prezintă preşedintelui biroului electoral al secţiei

de votare, care va elibera dovada de primire. �Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va hotărî de îndată asupra contestaţiilor

a căror rezolvare nu suferă întârziere. �În cazul în care vi se înaintează sesizarea în dublu exemplar, veți menționa pe copia

care rămâne la persoana care înaintează sesizarea faptul că ați luat cunoștință de sesizarea respectivă şi numărul sub care aceasta este înregistrată.

ATENȚIE! Refuzul de a se primi şi înregistra o sesizare, întâmpinare, contestație sau plângere

scrisă înaintată în conformitate cu prevederile Legii nr. 208/2015 constituie contravenție și se

sancționează cu amendă de la 1.500 lei la 4.500 lei.

Încheierea votării

[art. II alin.(1) lit. a) din Ordonanța de urgenţă nr. 86/2018, art. 88 din Legea nr. 208/2015]

�La ora 2100, veți declara votarea încheiată şi veți dispune închiderea localului secţiei de vot.

�Persoanelor care la ora 2100 se află în sala unde se votează li se va permite să îşi exercite dreptul de vot.

�La ora 2100, urna specială trebuie să se afle în localul secției de vot.

3. Operațiuni efectuate după încheierea votării, în data de 6 octombrie 2018

[art. III alin. (1) – (5) din Ordonanța de urgenţă nr. 86/2018]

�După închiderea localului secţiei de vot, dumneavoastră veți dispune măsurile necesare

pentru ca urnele de vot, ștampilele, listele electorale, buletinele de vot nefolosite şi toate celelalte documente ale biroului electoral al secţiei de votare să rămână sub paza permanentă a personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne. Posturile de pază ale personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne vor fi stabilite astfel încât să asigure securitatea tuturor căilor de acces în localul de vot.

�Apoi, în prezența celorlalți membri ai biroului electoral şi, după caz, a persoanelor acreditate să asiste la referendum trebuie: �să sigilați urnele de vot prin lipirea de benzi de hârtie pe fantele acestora. Veți semna

benzile de hârtie după ce ați aplicat pe ele, în prealabil, ştampila de control, în prezența celorlalți membri ai biroului electoral;

�să introduceți ștampilele cu mențiunea „VOTAT” într-un plic pe care îl veți sigila şi pe care veți aplica ştampila de control.

�să încheiați un proces-verbal, în care veți preciza: numărul ştampilelor cu mențiunea „VOTAT” la încheierea votării, numărul buletinelor nefolosite, precum şi numărul persoanelor care au participat la vot în prima zi de votare. Procesul-verbal se semnează de membrii biroului electoral al secţiei de votare.

�după realizarea operațiunilor mai sus menționate, la plecarea din secția de votare, să sigilați toate căile de acces (uși și ferestre) în localul de vot cu benzi de hârtie, pe care ați aplicat în prealabil ştampila de control (înainte de a sigila ușile și ferestrele, aplicați ștampila de control pe benzile de hârtie și apoi lăsați ștampila de control în localul de vot, fără a pleca cu aceasta din localul de vot) şi pe care apoi le semnați.

ATENŢIE!Este interzisă părăsirea localului de vot cu ştampila de control, ștampile cu mențiunea

„VOTAT”, buletine de vot sau liste electorale.

V. OPERAȚIUNI ÎN A DOUA ZI A VOTĂRII– 7 octombrie 2018 –

1. Pregătirea deschiderii secției de votareIntervalul orar 600 – 700

[art. III alin. (6) din Ordonanța de urgenţă nr. 86/2018]

�În data de 7 octombrie 2018, în intervalul orar 600 – 700 trebuie să efectuați următoarele operațiuni, în ordinea de mai jos:

�să ridicați sigiliile, la ora 600, în prezența celorlalți membri ai biroului electoral al secţiei de votare, numai după ce ați verificat integritatea acestora, a urnelor de vot, a listelor electorale şi a buletinelor de vot nefolosite;

�să afișați la loc vizibil la sediul secţiei de votare ora la care începe, respectiv se încheie votarea (700 – 2100);

�să luați măsurile necesare pentru ca referendumul să decurgă în bune condiții.

Page 12: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

22 23

2. Desfășurarea votăriiIntervalul orar 700 – 2100

[Art. II alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență nr. 86/2018, art. 83, art. 88 din Legea nr. 208/2015]

�În ziua de duminică, 7 octombrie 2018, VOTAREA are loc între orele 700 şi 2100.

�Votarea se desfășoară potrivit acelorași reguli aplicabile în data de 6 octombrie 2018, descrise în Capitolul IV al prezentului Ghid.

�La ora 2100, veți declara votarea încheiată şi veți dispune închiderea localului secţiei de vot. �Persoanelor care la ora 2100 se află în sala unde se votează li se va permite să îşi exercite

dreptul de vot. �La ora 2100, urna specială trebuie să se afle în localul secției de vot.

3. Operațiuni efectuate în secția de votare după încheierea votării, în data de 7 octombrie 2018

[art. 92 alin. (1)–(5) din Legea nr. 208/2015]

�După închiderea localului secţiei de vot, dumneavoastră, în prezența membrilor biroului electoral şi a persoanelor acreditate, trebuie:

�să verificați starea sigiliilor de pe urnele de votare; �să sigilați fanta urnelor de votare; �să introduceți ștampilele cu mențiunea „VOTAT” într-un plic care se sigilează prin aplicarea

ștampilei de control a secţiei de votare. Sigilați plicul numai după ce aţi introdus în acesta

toate ştampilele cu menţiunea „VOTAT”. �să anulați buletinele de vot rămase neîntrebuințate. În cazul în care există pachete intacte

cu buletine de vot, mențiunea „ANULAT” se înscrie o singură dată pe pachetul respectiv şi se aplică o singură dată ştampila de control.

ATENŢIE! Dispariția uneia sau a mai multor ștampile se consemnează în Procesul-verbal pentru

consemnarea rezultatului referendumului.

�să numărați toți participanții la vot şi să consemnați numărul lor în rubrica corespunzătoare din Procesul-verbal pentru consemnarea rezultatului referendumului.

�să asigurați îndosarierea listelor electorale.

Deschiderea urnelor, numărarea voturilor și sortarea buletinelor de vot

[art. 92 alin. (6)–(13) din Legea nr. 208/2015]

�Deschiderea urnelor se face în mod succesiv (întâi urna fixă, apoi cea specială). �Veți citi, cu voce tare, la deschiderea fiecărui buletin de vot, opțiunea persoanei care a votat

(răspunsul „DA” sau răspunsul „NU”) şi veți arăta buletinul de vot celor prezenți. �Președintele și ceilalți membri ai biroului electoral așază fiecare buletin de vot citit într-un

pachet separat pentru fiecare opțiune. Pentru buletinele de vot nule, precum şi pentru cele contestate se fac pachete separate.

�În cazul în care există un buletin de vot pentru care există opinii diferite privind valabilitatea votului, acesta va fi considerat nul sau nu, în funcție de părerea majorității membrilor biroului electoral al secţiei de votare.

IMPORTANT:Sunt buletine de vot VALABIL EXPRIMATE:1. buletinele de vot pe care ștampila a fost aplicată în interiorul unui singur patrulater

(răspunsul „DA” sau răspunsul „NU”);2. buletinele de vot pe care ștampila aplicată depășește limitele patrulaterului, dar opțiunea

alegătorului este evidentă;3. buletinele de vot pe care ștampila a fost aplicată de mai multe ori în interiorul aceluiași

patrulater;4. buletinele de vot pe care ștampila a fost aplicată în interiorul unui singur patrulater și

în afara patrulaterelor;5. buletinele de vot pe care ștampila a fost aplicată în interiorul unui singur patrulater, dar

pe buletin sunt înscrise diferite mențiuni ale alegătorului.

Sunt buletine de vot NULE și nu intră în calculul voturilor valabil exprimate:1. buletinele de vot care nu poartă ștampila de control a biroului electoral al secției de votare;2. buletinele de vot având alt model decât cel legal aprobat;3. buletinele de vot care nu au aplicată ștampila „VOTAT”;4. buletinele de vot la care ştampila atinge ambele patrulatere;5. buletinele de vot la care ştampila este aplicată doar în afara patrulaterelor;6. buletinele de vot la care ştampila este aplicată pe ambele patrulatere, chiar dacă una

dintre ștampile a fost tăiată sau există precizări scrise cu privire la valabilitatea uneia dintre acestea;

7. buletinele de vot la care ştampila aplicată are un alt model decât cel legal aprobat.

Contestații privind operațiunile de deschidere a urnelor

[art. 93 alin. (6) – (8) din Legea nr. 208/2015]

�În timpul operațiunilor de deschidere a urnelor se pot face întâmpinări şi contestații cu privire la aceste operaţiuni. Acestea se soluționează pe loc de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare.

�Contestaţiile se prezintă președintelui biroului electoral al secţiei de votare. Ele se formulează în scris în două exemplare, din care unul, semnat şi ștampilat de președinte, rămâne la contestator.

�Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare hotărăște, de îndată, asupra contestaţiilor a căror rezolvare nu suferă întârziere.

Completarea Procesului-verbal pentru consemnarea rezultatului referendumului

[art. 431 alin. (1) din Legea nr. 3/2000, art. 93 alin. (1), (3) – (5) și (9) din Legea nr. 208/2015]

�După numărarea voturilor, se încheie, în câte două exemplare originale, un Proces-verbal pentru consemnarea rezultatului referendumului, utilizând formularul primit.

Page 13: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ghidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

24 25

�Procesul-verbal se semnează de către președinte, precum şi de către membrii biroului electoral al secţiei de votare şi va purta ştampila de control a acesteia.

�Procesul-verbal poate fi semnat olograf de către membrii biroului electoral al secției de votare, pe fiecare pagină, cu respectarea condiției imperative de a semna doar în partea stângă a paginilor, astfel încât cifrele cuprinse în procesul-verbal să nu fie în niciun fel afectate.

�Lipsa semnăturilor unor membri ai biroului electoral al secţiei de votare nu influențează asupra valabilității procesului-verbal, dar veți menționa motivele care au împiedicat semnarea.

IMPORTANT: Fiecare membru al biroului electoral al secţiei de votare are dreptul de a obține o copie a procesului-verbal, semnată de dumneavoastră şi de către ceilalți membri ai biroului.

�După completarea Procesului-verbal pentru consemnarea rezultatului referendumului, se întocmește un dosar care va cuprinde:

Procesul-verbal contestaţiile privitoare la operațiunile electorale ale biroului electoral al secţiei de votare buletinele de vot nule buletinele de vot contestate buletinele de vot întrebuințate şi necontestate listele electorale utilizate în cadrul secţiei de votare, îndosariate pe tipuri de liste (liste permanente, suplimentare, extrasul din listele electorale)

4. Predarea dosarului către biroul electoral ierarhic superior

[art. 431 alin. (1) din Legea nr. 3/2000, art. 18 lit. g), art. 93 alin. (9) și (10) lit. a) și b) din Legea nr. 208/2015]

�Vă veți deplasa personal la biroul electoral ierarhic superior, însoțit de 2 membri ai biroului electoral, stabiliți prin tragere la sorți, sub paza personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne, pentru a preda Procesul-verbal pentru consemnarea rezultatului referendumului, însoțit de buletinele de vot nule şi de cele contestate, de buletinele de vot întrebuințate şi necontestate, de contestaţiile formulate, de listele electorale permanente, de listele electorale suplimentare completate la secția de votare și de extrasele din aceste liste (dosarul).

�Veți preda documentele, după caz, la:• �sediul biroului electoral de circumscripţie, în cazul secţiilor de votare organizate pe

teritoriul județelor;• �sediul oficiului electoral de sector pe raza căruia v-ați desfășurat activitatea, în cazul

secţiilor de votare organizate în municipiul Bucureşti. �Buletinele de vot neutilizate şi anulate, ștampilele şi celelalte materiale utilizate în

desfășurarea votării sunt predate prefectului, pe bază de proces-verbal.

VI.

CO

NT

RAV

EN

ŢII

ŞI I

NFR

AC

ŢIU

NI

[art

. 49

și a

rt. 5

0 di

n Le

gea

nr. 3

/200

0, a

rt. 9

8 și

art

. 99

din

Lege

a nr

. 208

/201

5 și

Titl

ul IX

din

Leg

ea n

r. 28

6/20

09

priv

ind

Cod

ul p

enal

, cu

mod

ifică

rile

şi c

ompl

etăr

ile u

lteri

oare

]

�C

onst

ituie

con

trav

enții

, dac

ă nu

sunt

săvâ

rșite

în a

stfe

l de

cond

iții î

ncât

să c

onst

ituie

pot

rivit

legi

i pen

ale

infr

acţiu

ni, u

rmăt

oare

le fa

pte:

Con

trav

enție

Sanc

țiune

a (a

men

da)

Cin

e co

nsta

tăşi

apl

ică

sanc

țiune

aîn

scrie

rea,

cu b

ună ș

tiinț

ă, a

unei

per

soan

e în

mai

mul

te

liste

ele

ctor

ale

ale

loca

lităț

ii de

dom

icili

u; în

scrie

rea

în

liste

le e

lect

oral

e a

unor

per

soan

e fic

tive

ori c

are

nu a

u dr

ept d

e vo

t;ar

t. 49

lit.

a) d

in L

egea

nr.

3/20

00

de la

500

lei l

a 1.

000

lei

ofiţe

rii şi

subo

fiţer

ii di

n ca

drul

Pol

iţiei

Rom

âne

refu

zul

de a

se

conf

orm

a di

spoz

iţiilo

r pr

eşed

inte

lui

biro

ului

ele

ctor

al a

l se

cţie

i de

vot

are

cu p

rivire

la

asig

urar

ea o

rdin

ii în

loca

lul d

e vo

t şi î

n îm

prej

urim

iar

t. 49

lit.

b) d

in L

egea

nr.

3/20

00

de la

500

lei l

a 1.

000

lei

ofiţe

rii şi

subo

fiţer

ii di

n ca

drul

Pol

iţiei

Rom

âne

refu

zul

neju

stifi

cat

de a

înm

âna

bule

tinul

de

vot

şi ş

tam

pila

de

vota

re p

erso

anei

îns

cris

e în

lis

tă ş

i ca

re p

rezi

ntă

act

de i

dent

itate

, pr

ecum

şi

înm

ânar

ea

bule

tinul

ui d

e vo

t une

i per

soan

e ca

re n

u pr

ezin

tă a

cest

ac

t

art.

49 li

t. c)

din

Leg

ea n

r. 3/

2000

de la

500

lei l

a 1.

000

lei

ofiţe

rii şi

subo

fiţer

ii di

n ca

drul

Pol

iţiei

Rom

âne

pără

sire

a loc

alul

ui se

cţie

i de v

otar

e îna

inte

de s

tabi

lirea

re

zulta

tulu

i ref

eren

dum

ului

şi d

e se

mna

rea

proc

esul

ui-

verb

al d

e că

tre m

embr

ii bi

roul

ui e

lect

oral

al s

ecţie

i de

vota

re;

art.

49 li

t. d)

din

Leg

ea n

r. 3/

2000

de la

500

lei l

a 1.

000

lei

preş

edin

tele

biro

ului

ele

ctor

al d

e ci

rcum

scrip

ţie

abse

nța

neju

stifi

cată

a p

reșe

dint

elui

sau

a m

embr

ilor

biro

urilo

r ele

ctor

ale

de la

act

ivita

tea

aces

tora

art.

49 li

t. e)

din

Leg

ea n

r. 3/

2000

de la

1.0

00 le

i la

5.00

0 le

i

preş

edin

tele

biro

ului

ele

ctor

al,

în c

azul

mem

brilo

r ac

estu

ia,

prec

um ş

i pr

eşed

inte

le b

iroul

ui e

lect

oral

ie

rarh

ic

supe

rior,

în

cazu

l pr

eşed

inţil

or

biro

urilo

r el

ecto

rale

iera

rhic

infe

rioar

e

Page 14: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendum

ul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octom

brie 2018G

hidul președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare

2627

tipărirea fără drept, în vederea utilizării în ziua referendumului, de buletine de votart. 49 lit. f) din Legea nr. 3/2000

de la 1.000 lei la 5.000 lei ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Poliţiei Române

efectuarea de operaţiuni în listele electorale permanente de către persoane neautorizateart. 98 lit. c) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 lei împuterniciţii preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente

refuzul de a pune la dispoziţia agenţilor constatatori documentele şi actele necesare efectuării controluluiart. 98 lit. e) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 lei împuterniciţii preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente

distrugerea, deteriorarea, murdărirea, acoperirea prin scriere sau în orice mod a listelor electorale sau a oricăror altor afişe ori anunţuri de propagandă tipăriteart. 98 lit. g) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 lei ofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române şi ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române

nerespectarea deciziilor şi hotărârilor birourilor şi oficiilor electorale; nerespectarea hotărârilor, deciziilor şi instrucţiunilor Autorităţii Electorale Permanenteart. 98 lit. j) din Legea nr. 208/2015

de la 4.500 lei la 10.000 lei

ofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române şi ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române în cazul în care fapta este săvârşită de către persoane fizice sau de către persoane juridice de drept privat, biroul electoral ierarhic superior pentru faptele săvârşite de birourile electorale,împuterniciţii preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente în cazul în care fapta este săvârşită de partide politice, alianţe politice, organizaţii ale cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, autorităţi ale administraţiei publice centrale sau locale

refuzul de a permite accesul în secţia de votare al persoanelor acreditate, al membrilor birourilor şi oficiilor electorale şi al reprezentanţilor Autorităţii Electorale Permanente ca să asiste la desfăşurarea operaţiunilor electoraleart. 98 lit. n) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 lei ofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române şi ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române

refuzul de a se primi şi înregistra o sesizare, întâmpinare, contestație sau plângere scrisă înaintată art. 98 lit. o) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 lei biroul electoral ierarhic superior pentru faptele săvârșite de birourile electorale

neaplicarea pe actul de identitate a ştampilei cu menţiunea „VOTAT” sau a timbrului autocolant, precum şi reţinerea actului de identitate, fără motive întemeiate, de către membrii biroului electoral al secţiei de votareart. 98 lit. r) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 leiofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române şi ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române

întocmirea proceselor-verbale cu încălcarea dispo ziți-ilor legale

art. 98 lit. s) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 lei biroul electoral ierarhic superior pentru faptele săvârşite de birourile electorale

purtarea, pe durata votării, de către membrii birourilor electorale ale secţiilor de votare sau de către persoanele acreditate de ecusoane, insigne sau alte însemne de propagandă electoralăart. 98 lit. u) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 lei

ofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române şi ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române

refuzul președintelui biroului electoral de a elibera o copie certificată de pe procesul-verbal persoanelor îndreptățite potrivit prevederilor legaleart. 98 lit. W) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 leibiroul electoral ierarhic superior pentru faptele săvârşite de birourile electorale

încălcarea de către persoanele acreditate a prevederilor art. 90 din Legea nr. 208/2015art. 98 lit. y) din Legea nr. 208/2015

de la 1.500 lei la 4.500 leiofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române şi ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române

încălcarea prevederilor art. 88, 92 şi 93 din Legea nr. 208/2015art. 98 lit. z) din Legea nr. 208/2015

de la 4.500 lei la 10.000 lei biroul electoral ierarhic superior pentru faptele săvârşite de birourile electorale

Page 15: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

29

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018

28

LEGEA nr. 3din 22 februarie 2000

privind organizarea şi desfăşurarea referendumului*

Publicată în M. Of. nr. 84 din 24 februarie 2000

CAPITOLUL IDispoziţii generale

Art. 1 – În România suveranitatea naţională aparţine poporului român, care o exercită prin organele sale reprezentative şi prin referendum.

Art. 2 – (1) Referendumul naţional constituie forma şi mijlocul de consultare directă şi de exprimare a voinţei suverane a poporului român cu privire la:

a) revizuirea Constituţiei;b) demiterea Preşedintelui României;c) probleme de interes naţional.(2) În condiţiile prezentei legi se poate organiza şi desfăşura şi referendum local asupra unor

probleme de interes deosebit pentru unităţile administrativ-teritoriale.

* Legea nr. 3/2000 a fost modificată şi completată prin:– O.U.G. nr. 92/2003, publicată în M. Of. nr. 710 din 10 oct. 2003, aprobată prin L. nr. 550/2003, publicată în

M. Of. nr. 922 din 22 dec. 2003;– L. nr. 551/2003, publicată în M. Of. nr. 922 din 22 dec. 2003;– O.U.G. nr. 99/2005 publicată în M. Of. nr. 643 din 20 iul. 2005, respinsă prin L. nr. 243/2006, publicată în

M. Of. nr. 554 din 27 iun. 2006;– O.U.G. nr. 27/2007, publicată în M. Of. nr. 278 din 25 apr. 2007, aprobată prin L. nr. 65/2008, publicată în

M. Of. nr. 237 din 27 mart. 2008;– L. nr. 129/2007, publicată în M. Of. nr. 300 din 5 mai 2007;– O.U.G. nr. 34/2007, publicată în M. Of. nr. 317 din 11 mai 2007, aprobată prin L. nr. 276/2007, publicată în

M. Of. nr. 696 din 15 oct. 2007;– O.U.G. nr. 103/2009, publicată în M. Of. nr. 656 din 2 oct. 2009, aprobată cu modificări şi completări prin

L. nr. 62/2012, publicată în M. Of. nr. 247 din 12 apr. 2012; – L. nr. 76/2012, publicată în M. Of. nr. 365 din 30 mai 2012;– O.U.G. nr. 41/2012, publicată în M. Of. nr. 452 din 5 iulie 2012, aprobată cu modificări și completări prin

L. nr. 153/2012, publicată în M. Of. nr. 511 din 24 iulie 2012;– L. nr. 131/2012, publicată în M. Of. nr. 489 din 17 iulie 2012; – L. nr. 187/2012, publicată în M. Of. nr. 757 din 12 nov. 2012; – L. nr. 341/2013, publicată în M. Of. nr. 787 din 16 dec. 2013;– O.U.G. nr. 15/2016, publicată în M. Of. nr. 367 din 12 mai 2016, respinsă prin L. nr. 131/2017, publicată în

M. Of. nr. 420 din 7 iunie 2017;– L. nr. 159/2018, publicată în M. Of. nr. 582 din 10 iulie 2018;– O.U.G. nr. 86/2018, publicată în M. Of. nr. 799 din 18 septembrie 2018.

Conform O.U.G. nr. 27/2007, în tot cuprinsul legii, prin sintagma „partide politice reprezentate în Parlament” se înţelege „partide politice parlamentare şi organizaţii ale cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale ce au grup parlamentar propriu în ambele Camere ale Parlamentului”.

�Constituie infracţiuni electorale următoarele fapte:

INFRACŢIUNI

ART. 385 – Împiedicarea exercitării drepturilor electorale(1) Împiedicarea, prin orice mijloace, a liberului exerciţiu al dreptului de a alege sau de a fi

ales se pedepseşte cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani.(2) Atacul, prin orice mijloace, asupra localului secţiei de votare se pedepseşte cu închisoarea

de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.ART. 386 – Coruperea alegătorilor(1) Oferirea sau darea de bani, de bunuri ori de alte foloase în scopul determinării alegătorului

să voteze sau să nu voteze o anumită listă de candidaţi ori un anumit candidat se pedepseşte cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.

(2) Nu intră în categoria bunurilor prevăzute în alin. (1) bunurile cu valoare simbolică, inscripţionate cu însemnele unei formaţiuni politice.

ART. 387 – Frauda la vot(1) Fapta persoanei care votează:a) fără a avea acest drept;b) de două sau mai multe ori;c) prin introducerea în urnă a mai multor buletine de vot decât are dreptul un alegător se

pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă şi interzicerea exercitării unor drepturi.(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează utilizarea unei cărţi de alegător sau a unui act de

identitate nul ori fals sau a unui buletin de vot fals.ART. 389 – Violarea confidenţialităţii votului(1) Violarea prin orice mijloace a secretului votului se pedepseşte cu amendă.(2) Dacă fapta a fost comisă de un membru al biroului electoral al secţiei de votare, pedeapsa

este închisoare de la 6 luni la 3 ani sau amendă şi interzicerea exercitării unor drepturi.ART. 390 – Nerespectarea regimului urnei de vot(1) Deschiderea urnelor, înainte de ora stabilită pentru închiderea votării, se pedepseşte cu

închisoare de la unu la 3 ani sau cu amendă şi interzicerea exercitării unor drepturi.(2) Încredinţarea urnei speciale altor persoane decât membrilor biroului electoral al secţiei

de votare ori transportarea acesteia de către alte persoane sau în alte condiţii decât cele prevăzute de lege se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă şi interzicerea exercitării unor drepturi.

ART. 391– Falsificarea documentelor şi evidenţelor electorale(1) Falsificarea prin orice mijloace a înscrisurilor de la birourile electorale se pedepseşte cu

închisoarea de la unu la 5 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează şi înscrierea în copia de pe lista electorală permanentă

ori de pe lista electorală complementară a unor persoane care nu figurează în această listă.(3) Introducerea în uz sau folosirea unui program informatic cu vicii care alterează înregistrarea

ori însumarea rezultatelor obţinute în secţiile de votare sau determină repartizarea mandatelor în afara prevederilor legii se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.

(4) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează introducerea de date, informaţii sau proceduri care duc la alterarea sistemului informaţional naţional necesar stabilirii rezultatelor alegerilor.

ART. 393 – Sancţionarea tentativeiTentativa la infracţiunile prevăzute în art. 385 şi art. 387 – 391 se pedepseşte.

Page 16: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

30 31

precum şi modul de constatare şi sancţionare a acestora sunt cele stabilite la art. 4, art. 7 alin. (1), precum şi în cap. IV – VI. Rezultatul referendumului naţional se stabileşte în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) şi (3) şi ale art. 7 alin. (2).*

Art. 7 – (1) Cetăţenii care participă la referendum au dreptul să se pronunţe prin „DA” sau „NU” la următoarea întrebare înscrisă pe buletinul de vot: „Sunteţi de acord cu legea de revizuire a Constituţiei României în forma aprobată de Parlament?”

(2) Rezultatul referendumului se stabileşte în funcţie de majoritatea voturilor valabil exprimate, astfel:**

Cifre absolute Procente

a) Numărul persoanelor înscrise în listele pentru referendumb) Numărul participanţilorc) Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „DA”d) Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „NU”e) Numărul voturilor nule

Secţiunea a 2-a Referendumul privind demiterea Preşedintelui României

Art. 8 – Referendumul pentru demiterea Preşedintelui României este obligatoriu şi se stabileşte prin hotărâre a Parlamentului, în condiţiile prevăzute la art. 95 din Constituţie.

Art. 9 – Cetăţenii care participă la referendum au dreptul să se pronunţe prin „DA” sau „NU” la următoarea întrebare înscrisă pe buletinul de vot: „Sunteţi de acord cu demiterea Preşedintelui României?”

Art. 10 – Demiterea Preşedintelui României este aprobată dacă, în urma desfăşurării referendumului, propunerea a întrunit majoritatea voturilor valabil exprimate.***

Secţiunea a 3-aReferendumul cu privire la probleme de interes naţional

Art. 11 – (1) Preşedintele României, după consultarea Parlamentului, poate cere poporului să îşi exprime voinţa prin referendum cu privire la probleme de interes naţional.

(2) Problemele care se supun referendumului şi data desfăşurării acestuia se stabilesc de Preşedintele României, prin decret.

(3) Punctul de vedere al Parlamentului asupra referendumului iniţiat de Preşedintele României urmează să fie exprimat, printr-o hotărâre adoptată în şedinţa comună a celor două Camere, cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi, în termen de cel mult 20 de zile calendaristice de la solicitarea Preşedintelui.****

* Introdus prin L. nr. 159/2018. ** Modificat prin L. nr. 341/2013. *** Modificat prin L. nr. 131/2012.**** Modificat prin L. nr. 62/2012.

(3) În cadrul referendumului populaţia poate fi consultată cu privire la una sau la mai multe probleme de interes naţional sau local, după caz, precum şi cu privire la revizuirea Constituţiei sau la o problemă de interes naţional şi o problemă de interes local, pe buletine de vot separate.*

Art. 3 – Problemele care, potrivit art. 148 din Constituţie, nu pot fi supuse revizuirii nu pot face obiectul referendumului.

Art. 4 – Au dreptul de a participa la referendum toţi cetăţenii români care au împlinit vârsta de 18 ani până în ziua referendumului inclusiv, cu excepţia debililor sau a alienaţilor mintal puşi sub interdicţie, precum şi a persoanelor condamnate prin hotărâre judecătorească definitivă la pierderea drepturilor electorale.

Art. 5 – (1) Referendumul naţional şi referendumul local se organizează şi se desfăşoară potrivit prevederilor prezentei legi.

(2) Referendumul este valabil dacă la acesta participă cel puţin 30% din numărul persoanelor înscrise în listele electorale permanente.**

(3) Rezultatul referendumului este validat dacă opţiunile valabil exprimate reprezintă cel puţin 25% din cei înscrişi pe listele electorale permanente.***

CAPITOLUL IIOrganizarea referendumului naţional

Secţiunea 1 Referendumul privind revizuirea Constituţiei

Art. 6 – (1) Iniţiativa şi procedura revizuirii Constituţiei sunt supuse dispoziţiilor prevăzute la art. 150 şi 151 din Constituţia României, republicată, şi prezentei legi.****

(2) Organizarea şi desfăşurarea referendumului cu privire la revizuirea Constituţiei, precum şi rezultatul acestuia sunt obligatorii.

(3) Proiectul legii constituţionale, adoptat de către fiecare Cameră a Parlamentului sau de către Camerele reunite în caz de divergenţă conform art. 151 alin. (2) din Constituţia României, republicată, se trimite de îndată Curţii Constituţionale, care procedează potrivit legii. Dacă se constată că iniţiativa legislativă de revizuire depăşeşte limitele revizuirii, aceasta se consideră nefinalizată şi se transmite Parlamentului, procedura urmând a fi reluată.*****

(4) Dacă Curtea Constituţională constată că iniţiativa legislativă de revizuire nu depăşeşte limitele revizuirii, proiectul legii constituţionale se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, împreună cu decizia Curţii Constituţionale. Cetăţenii României sunt chemaţi să îşi exprime voinţa prin vot în cadrul referendumului naţional cu privire la revizuirea Constituţiei, în ultima duminică a perioadei de 30 de zile prevăzută la art. 151 alin. (3) din Constituţia României, republicată, calculată de la data adoptării de către Parlament a proiectului legii constituţionale, Guvernul având obligaţia de a aduce la cunoştinţa publică, de îndată, prin mijloace de comunicare în masă, textul acestuia şi data referendumului naţional..*****

(5) Persoanele care au dreptul să participe la referendumul naţional privind revizuirea Con - stituţiei, modul de desfăşurare a campaniei pentru referendum, organizarea şi desfăşurarea acestuia, organizarea şi atribuţiile birourilor electorale, faptele care constituie contravenţii,

* Modificat prin O.U.G. nr. 86/2018. ** Modificat prin L. nr. 341/2013. *** Introdus prin L. nr. 341/2013. **** Modificat prin L. nr. 159/2018.***** Introdus prin L. nr. 159/2018.

Page 17: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

32 33

(4) Dacă Parlamentul nu îşi transmite punctul de vedere în termenul stabilit la alin. (3), Preşedintele României emite decretul privind organizarea referendumului după expirarea acestui termen, procedura constituţională de consultare a Parlamentului considerându-se îndeplinită.*

Art. 12 – (1) Sunt considerate probleme de interes naţional în sensul art. 11:A. Adoptarea unor măsuri privind reforma şi strategia economică a ţăriiB. Adoptarea unor decizii politice deosebite cu privire la:a) regimul general al proprietăţii publice şi private;b) organizarea administraţiei publice locale, a teritoriului, precum şi regimul general

privind autonomia locală;c) organizarea generală a învăţământului;d) structura sistemului naţional de apărare, organizarea armatei, participarea forţelor

armate la unele operaţiuni internaţionale;e) încheierea, semnarea sau ratificarea unor acte internaţionale pe durată nedeterminată

sau pe o perioadă mai mare de 10 ani;f) integrarea României în structurile europene şi euroatlantice; g) regimul general al cultelor.**

(2) Cetăţenii sunt chemaţi să se pronunţe prin „DA” sau „NU” asupra problemei supuse referendumului, decizând cu majoritatea voturilor valabil exprimate.***

CAPITOLUL IIIReferendumul local

Art. 13 – (1) Problemele de interes deosebit din unităţile administrativ-teritoriale şi subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor pot fi supuse, în condiţiile prezentei legi, aprobării locuitorilor, prin referendum local.

(2) Referendumul local se poate organiza în toate satele şi localităţile componente ale comunei sau oraşului ori numai în unele dintre acestea. În cazul referendumului la nivel judeţean, acesta se poate desfăşura în toate comunele şi oraşele din judeţ ori numai în unele dintre acestea, care sunt direct interesate.

(3) Proiectele de lege sau propunerile legislative privind modificarea limitelor teritoriale ale comunelor, oraşelor şi judeţelor se înaintează Parlamentului spre adoptare numai după consultarea prealabilă a cetăţenilor din unităţile administrativ-teritoriale respective, prin referendum. În acest caz organizarea referendumului este obligatorie.

Art. 14 – (1) Problemele supuse referendumului local se stabilesc de consiliile locale sau judeţene, după caz, la propunerea primarului, respectiv a preşedintelui consiliului judeţean sau a unei treimi din numărul consilierilor locali, respectiv al consilierilor judeţeni.****

(2) Cetăţenii sunt chemaţi să se pronunţe prin „DA” sau „NU” asupra problemei supuse referendumului, decizând cu majoritatea voturilor valabil exprimate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale respective.

* Introdus prin L. nr. 62/2012. ** Modificat prin O.U.G. nr. 99/2005, respinsă prin L. nr. 243/2006. Art. 12 alin. (1) a fost declarat neconstituțional

prin Decizia C.C.R. nr. 567/2006, publicată în M. Of. nr. 613 din 14 iulie 2006. *** Modificat prin L. nr. 341/2013.**** Modificat prin L. nr. 551/2003.

CAPITOLUL IVDispoziţii comune cu privire la desfăşurarea referendumului

Art. 15 – (1) Obiectul şi data referendumului naţional se stabilesc după cum urmează:a) potrivit prezentei legi, în cazul referendumului privind revizuirea Constituţiei, cu

respectarea art. 151 alin. (3) din Constituţia României, republicată;*

b) prin hotărâre a Parlamentului, în cazul referendumului privind demiterea Preşedintelui României, cu respectarea art. 95 alin. (3) din Constituţie;

c) prin decret al Preşedintelui României, în cazul referendumului cu privire la probleme de interes naţional.

(2) Aducerea la cunoştinţă publică a datei referendumului naţional se face prin Monitorul Oficial al României, Partea I, şi prin presă, radio şi televiziune.

Art. 151 – (1) În situaţia în care referendumul are loc simultan cu procesul electoral desfăşurat pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, respectiv pentru alegerea Preşedintelui României ori alegerile pentru Parlamentul European sau alegerile locale, organizarea şi desfăşurarea referendumului se realizează potrivit prevederilor Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale Legii nr. 33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.

(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), ambele scrutine se realizează în cadrul aceloraşi secţii de votare, operaţiunile electorale fiind îndeplinite de către aceleaşi birouri electorale, constituite potrivit legii.

(3) Guvernul stabileşte prin hotărâre programul calendaristic pentru realizarea acţiunilor necesare pentru referendum, bugetul şi cheltuielile necesare în vederea organizării şi desfăşurării scrutinului, modelul copiei listei electorale permanente, modelul copiei de pe lista electorală suplimentară sau, după caz, modelul tabelelor electorale, modelul ştampilei Biroului Electoral Central, a biroului electoral judeţean, a Biroului Electoral al Municipiului Bucureşti, a biroului electoral pentru secţiile de votare din străinătate, modelul ştampilei de control a secţiei de votare şi modelul ştampilei cu menţiunea „VOTAT”, modelul buletinului de vot, modelul timbrului autocolant, condiţiile de tipărire, gestionare şi utilizare a acestora, măsurile care trebuie luate de autorităţile publice centrale şi locale pentru buna organizare şi desfăşurare a scrutinului.**

Art. 152 – (1) În situaţia în care în aceeaşi zi sau aceleaşi zile cu un referendum naţional prevăzut la art. 2 alin. (1) lit. a) şi c) este stabilit şi un referendum local, alegătorii votează în aceleaşi secţii de votare, cu aceleaşi ştampile cu menţiunea „Votat”, prezenţa la vot fiind consemnată pe liste electorale separate.

(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), operaţiunile necesare desfăşurării referendumului local sunt îndeplinite de birourile electorale ale secţiilor de votare şi de biroul electoral de circumscripţie judeţean sau al municipiului Bucureşti constituite pentru referendumul naţional care funcţionează în aria teritorială în care se află unitatea administrativ-teritorială în care are loc şi referendumul local. Biroul electoral de circumscripţie îndeplineşte pentru referendumul local atribuţiile prevăzute la art. 28.

* Modificată prin L. nr. 159/2018.** Introdus prin O.U.G. nr. 103/2009.

Page 18: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

34 35

(3) În situaţia prevăzută la alin. (1), toate cheltuielile privind organizarea referendumului local sunt suportate de la bugetul de stat, cu excepţia cheltuielilor pentru confecţionarea timbrelor autocolante, pentru tipărirea listelor electorale, a tipizatelor proceselor-verbale şi a buletinelor de vot care vor fi utilizate la referendumul local, pentru transportul acestora, precum şi a celor aferente valorii indemnizaţiilor prevăzute la alin. (4), care se suportă de la bugetul local.

(4) În termen de cel mult 60 de zile de la publicarea rezultatului referendumului naţional în Monitorul Oficial al României, Partea I, autoritatea administraţiei publice locale care a organizat referendumul local la aceeaşi dată cu referendumul naţional restituie Ministerului Afacerilor Interne, prin instituţia prefectului, din bugetul propriu, 50% din valoarea totală a indemnizaţiilor achitate membrilor birourilor electorale de circumscripţie şi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare care şi-au desfăşurat activitatea în circumscripţia electorală în care a avut loc referendumul local.*

Art. 16 – (1) Obiectul şi data referendumului local se stabilesc şi se aduc la cunoştinţă publică cu cel puţin 20 de zile înainte de ziua desfăşurării acestuia.

(2) Referendumul local se poate organiza într-o singură zi, care poate fi numai duminica.(3) Aducerea la cunoştinţă publică a datei referendumului local se face prin orice mijloace de

informare în masă. Art. 161**

Art. 17 – (1) Listele electorale permanente din ţară se întocmesc, se tipăresc şi se pun la dispoziţia birourilor electorale ale secţiilor de votare conform prevederilor Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) La secţiile de votare organizate în străinătate se utilizează numai liste electorale suplimentare.***

Art. 18 – (1) Votarea în ţară se desfăşoară în secţiile de votare organizate conform Legii nr. 208/2015, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Până cel mai târziu cu 5 zile înainte de data votării, primarii şi Autoritatea Electorală Permanentă aduc la cunoştinţă publică delimitarea şi numerotarea secţiilor de votare, precum şi sediile acestora, în condiţiile stabilite prin Legea nr. 208/2015, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) În cel mult 15 zile de la data stabilirii referendumului naţional, pe lângă misiunile diplomatice, oficiile consulare, secţiile consulare şi institutele culturale din străinătate Ministerul Afacerilor Externe organizează secţii de votare pentru alegătorii care se află în străinătate în ziua votării.

(4) În termenul prevăzut la alin. (3), Ministerul Afacerilor Externe poate organiza, cu acordul autorităţilor străine, alte secţii de votare în afara secţiilor de votare prevăzute la alin. (3).

(5) La referendumul naţional, activităţile de coordonare a pregătirii şi organizării procesului de votare în străinătate sunt asigurate de către biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate, cu sprijinul logistic al Ministerului Afacerilor Externe.***

Art. 19 – Abrogat.****

Art. 20 – (1) Cetăţenii cu reşedinţa în altă localitate decât cea în care îşi au domiciliul pot solicita primarului din acea localitate, în cazul organizării unor referendumuri locale,

* Introdus prin O.U.G. nr. 86/2018. ** Introdus prin O.U.G. nr. 15/2016, respinsă prin L. nr. 131/2017. *** Modificat prin O.U.G. nr. 86/2018.**** Abrogat prin O.U.G. nr. 86/2018.

înscrierea lor pe liste suplimentare. Cu 3 zile înainte de data referendumului nu se mai fac înscrieri în aceste liste.*

(2) Organul care întocmeşte listele electorale prevăzute la alin. (1) este obligat să ceară primăriei localităţii de domiciliu radierea persoanelor în cauză de pe listele electorale ale acelei localităţi.

Art. 21 – Cetăţeanul care, în ziua referendumului naţional, se află într-o altă localitate decât cea în care este înscris în lista electorală poate să îşi exercite dreptul de vot în localitatea respectivă, la orice secţie de votare, urmând a fi înscris într-o listă suplimentară de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, pe baza actului de identitate sau a adeverinţei care ţine loc de act de identitate.

Art. 22 – Abrogat.**

Art. 23 – (1) Pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional, în cel mult 5 zile de la data aducerii la cunoştinţă publică a datei acestuia, se constituie Biroul Electoral Central, birouri electorale de circumscripţie ale judeţelor, biroul electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti şi oficii electorale ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate, iar cu 3 zile înaintea datei votării se constituie birouri electorale ale secţiilor de votare.

(2) Pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului local la nivel de comună, oraş sau municipiu, în cel mult 5 zile de la data stabilirii datei acestuia, se constituie un birou electoral de circumscripţie comunală, orăşenească sau municipală, după caz, iar cu 3 zile înaintea datei votării se constituie birouri electorale ale secţiilor de votare.

(3) Pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului local la nivel de judeţ, în cel mult 5 zile de la data stabilirii datei acestuia, se constituie un birou electoral de circumscripţie judeţeană, iar cu 3 zile înaintea datei votării se constituie birouri electorale ale secţiilor de votare.***

Art. 24 – (1) Biroul Electoral Central este alcătuit din 7 judecători ai Curţii Supreme de Justiţie, dintre care unul va îndeplini funcţia de preşedinte, precum şi din câte un delegat al fiecărui partid politic reprezentat în Parlament.

(2) Desemnarea celor 7 judecători se va face în cel mult 3 zile de la data stabilirii zilei referendumului de către preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, prin tragere la sorţi, de pe o listă cuprinzând toţi judecătorii în exerciţiu ai Curţii.

(3) Preşedintele Biroului Electoral Central este ales prin vot secret de către membrii acestuia în cel mult 24 de ore de la desemnare.

Art. 25 – (1) Biroul Electoral Central veghează la reactualizarea listelor electorale permanente, la întocmirea copiilor de pe acestea şi la transmiterea lor la birourile electorale ale secţiilor de votare, supraveghează corecta desfăşurare a referendumului, centralizează la nivel naţional rezultatele acestuia, pe care le înaintează Curţii Constituţionale.

(2) Biroul Electoral Central soluţionează contestaţiile care îi sunt adresate, cu excepţia celor care sunt date în competenţa altor birouri electorale sau a instanţelor judecătoreşti.

(21 ) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Biroul Electoral Central adoptă hotărâri care se aduc la cunoştinţă în şedinţă publică şi prin orice mijloc de publicitate. Hotărârile Biroului Electoral Central sunt obligatorii pentru toate autorităţile, instituţiile publice, birourile electorale, precum şi pentru toate organismele cu atribuţii în materia referendumului, de la data aducerii la cunoştinţă în şedinţă publică.****

* Modificat prin O.U.G. nr. 103/2009. ** Abrogat prin O.U.G. nr. 86/2018. *** Modificat prin O.U.G. nr. 86/2018.**** Introdus prin O.U.G. nr. 41/2012.

Page 19: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

36 37

(22 ) Pentru corecta desfăşurare a referendumului, Biroul Electoral Central emite hotărâri în interpretarea legii, hotărâri care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.*

(3) În cazul în care constată o fraudă electorală la o secţie de votare sau într-o circumscripţie electorală, Biroul Electoral Central dispune anularea rezultatelor referendumului în cadrul acelei secţii de votare sau, după caz, în cadrul circumscripţiei electorale respective.

(4) – Abrogat.**

Art. 26 – (1) În cazul referendumului naţional, birourile electorale de circumscripţie ale judeţelor şi al municipiului Bucureşti, biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate, oficiile electorale ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi birourile electorale ale secţiilor de votare din ţară se compun dintr-un preşedinte şi cel mult 6 delegaţi ai partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale cu grup parlamentar propriu în ambele camere ale Parlamentului;*** în cazul referendumului local, birourile electorale de circumscripţie ale judeţelor şi al municipiului Bucureşti, ale comunelor, oraşelor şi municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, precum şi birourile electorale ale secţiilor de votare se compun dintr-un preşedinte şi cel mult 6 delegaţi ai partidelor politice reprezentate în consiliul local sau judeţean.****

(11) În cazul organizării unui referendum naţional, se constituie birouri electorale de circumscripţie doar la nivel de judeţ şi la nivelul municipiului Bucureşti, birou electoral pentru secţiile de votare organizate în afara ţării, precum şi oficii electorale de sector al municipiului Bucureşti.*

(2) Preşedinţii birourilor electorale de circumscripţie ale judeţelor şi al municipiului Bucureşti, al biroului electoral pentru secţiile de votare organizate în afara ţării, precum şi cei ai oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureşti sunt stabiliţi de către preşedin - tele tribunalului judeţean sau al municipiului Bucureşti, după caz, în cel mult 3 zile de la stabilirea zilei referendumului, prin tragere la sorţi.****

(21) Preşedinţii birourilor electorale de circumscripţie ale municipiilor, oraşelor şi comunelor sunt stabiliţi de către preşedintele tribunalului judeţean, în cel mult 3 zile de la stabilirea zilei referendumului, prin tragere la sorţi.*****

(22) Preşedinţii birourilor electorale ale secţiilor de votare sunt stabiliţi de către preşedin-tele tribunalului judeţean sau al municipiului Bucureşti, după caz, cu cel puţin 7 zile înainte de ziua referendumului, prin tragere la sorţi.*****

(3) Tragerea la sorţi pentru preşedinţii birourilor electorale de circumscripţie ale judeţelor şi al municipiului Bucureşti, ai oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi pentru preşedintele biroului electoral pentru secţiile de votare din străinătate se face de pe o listă care va cuprinde, în următoarea ordine: judecători, procurori, precum şi alţi jurişti din judeţ sau din municipiul Bucureşti care fac parte din Corpul experţilor electorali.***

(4) Tragerea la sorţi pentru preşedinţii birourilor electorale ale secţiilor de votare se face din cadrul Corpului experţilor electorali, prioritate având cei cu domiciliul în circumscripţia pentru care se face tragerea la sorţi.***

(5) – Abrogat.**

(6) – Abrogat.**

* Introdus prin O.U.G. nr. 41/2012. ** Abrogat prin O.U.G. nr. 86/2018. *** Modificat(ă) prin O.U.G. nr. 86/2018. **** Modificat prin L. nr. 153/2012.***** Introdus prin O.U.G. nr. 27/2007.

Art. 27 – (1) Desemnarea delegaţilor partidelor politice, potrivit art. 24, este obligatorie şi se comunică în scris preşedintelui Biroului Electoral Central, în cel mult 5 zile de la stabilirea zilei referendumului.*

(11) Desemnarea delegaţilor partidelor politice în birourile electorale de circumscripţie ale judeţelor şi al municipiului Bucureşti, potrivit art. 26 alin. (1), este obligatorie şi se comunică în scris preşedintelui biroului electoral de circumscripţie al judeţului sau al municipiului Bucureşti, în cel mult 5 zile de la stabilirea zilei referendumului.**

(12) Desemnarea delegaţilor partidelor politice în birourile electorale de circumscripţie ale municipiilor, oraşelor şi comunelor, potrivit art. 26 alin. (1), este obligatorie şi se comunică în scris preşedintelui biroului electoral de circumscripţie al judeţului sau al municipiului Bucureşti, în cel mult 5 zile de la stabilirea zilei referendumului..**

(13) Desemnarea delegaţilor partidelor politice în birourile electorale ale secţiilor de votare, potrivit art. 26 alin. (1), este obligatorie şi se comunică în scris preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare, cu cel puţin 3 zile înainte de ziua referendumului.**

(2) În cazul în care partidele politice nu îşi pot desemna, de comun acord, reprezentanţii în birourile electorale, se va organiza tragerea la sorţi a acestora de către preşedintele biroului electoral respectiv, în prezenţa delegaţilor partidelor.

(3) Dacă birourile electorale nu se pot completa potrivit alineatului precedent, ele vor funcţiona cu numărul de membri existenţi.

Art. 271 – (1) Birourile electorale ale secţiilor de votare din străinătate se compun dintr-un preşedinte şi cel mult 6 delegaţi ai partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţeni-lor minorităţilor naţionale cu grup parlamentar propriu în ambele camere ale Parlamentului.

(2) Preşedinţii birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate sunt desemnaţi de către preşedintele biroului electoral pentru secţiile de votare din străinătate până cel mai târziu cu 5 zile înaintea datei referendumului naţional, din rândul experţilor electorali propuşi de Ministerul Afacerilor Externe.

(3) Completarea birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate cu delegaţii partidelor politice parlamentare şi ai organizaţiilor cetăţenilor minorităţilor naţionale cu grup parlamentar propriu în ambele camere ale Parlamentului se face cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 17 alin. (5) – (7) din Legea nr. 208/2015, cu modificările şi completările ulterioare.***

Art. 28 – (1) Birourile electorale de circumscripţie ale judeţelor şi al municipiului Bucureşti, ale comunelor, oraşelor şi municipiilor îndeplinesc următoarele atribuţii principale:

a) fac publicaţiile şi afişările necesare;b) rezolvă, de îndată sau în cel mult 24 de ore de la sesizare, întâmpinările referitoare la propria

activitate şi contestaţiile cu privire la operaţiunile birourilor electorale ale secţiilor de votare;c) totalizează rezultatele referendumului de la secţiile de votare din judeţ sau, după caz, din

municipiul Bucureşti şi, în cel mult 24 de ore de la închiderea scrutinului, le înaintează Biroului Electoral Central, în cazul referendumului naţional, împreună cu documentele care stau la baza acestora.

(2) În cazul referendumului local birourile electorale de circumscripţie ale judeţelor şi al municipiului Bucureşti îndeplinesc, în mod corespunzător, atribuţiile Biroului Electoral Central.

Art. 29 – Birourile electorale lucrează în prezenţa a jumătate plus unu din numărul total al membrilor lor şi iau hotărâri cu majoritatea membrilor prezenţi.

* Modificat prin O.U.G. nr. 27/2007. ** Introdus prin O.U.G. nr. 27/2007.*** Introdus prin O.U.G. nr. 86/2018.

Page 20: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

38 39

Art. 30 – (1) Campania pentru referendum începe la data aducerii la cunoştinţă publică a datei referendumului.*

(2) În campania pentru referendum partidele politice şi cetăţenii au dreptul să îşi exprime opiniile în mod liber şi fără nici o discriminare, prin mitinguri, prin adunări publice şi prin mijloace de informare în masă.

(3) Mijloacele folosite în campania pentru referendum nu trebuie să contravină ordinii de drept. Art. 31 – (1) Fiecare secţie de votare trebuie să aibă un număr suficient de cabine, urne şi

ştampile de votare.(2) Cabinele şi urnele trebuie aşezate în aceeaşi încăpere în care se află biroul preşedintelui.

Cabinele de vot şi urnele de vot se vor asigura de către primarii comunelor, oraşelor, municipiilor şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti, împreună cu prefecţii.**

(3) Abrogat.***

(4) Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare trebuie să fie prezent la sediul secţiei de votare în ajunul zilei referendumului, la ora 18,00, şi este obligat să ia măsurile necesare pentru pregătirea operaţiunilor de votare.

(5) Preşedintele va dispune fixarea posturilor de pază în jurul localului de vot. Art. 32 – (1) În ziua referendumului, la ora 6,00, preşedintele biroului electoral al secţiei de

votare, în prezenţa celorlalţi membri, verifică urnele, existenţa listelor electorale, a buletinelor de vot şi a ştampilelor, după care închide şi sigilează urnele, aplicând ştampila de control a secţiei de votare.****

(2) Preşedintele este obligat să asigure aplicarea ştampilei de control pe buletinele de vot, pe ultima pagină a acestuia, care va rămâne albă.

Art. 33 – (1) Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare este obligat să ia măsurile necesare pentru ca desfăşurarea referendumului să decurgă în bune condiţii.

(2) Puterile preşedintelui, în această privinţă, se întind şi în afara localului de vot, în curtea acestuia, la intrările în curte, în jurul localului de vot, precum şi pe străzi şi în pieţe publice, până la o distanţă de 500 de metri.

(3) În afară de membrii biroului electoral al secţiei de votare şi de delegaţii acreditaţi de Biroul Electoral Central nici o altă persoană nu poate staţiona în locurile publice din zona de votare sau în localul de vot peste timpul necesar pentru efectuarea operaţiunii de votare.

(4) Pentru menţinerea ordinii preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va avea la dispoziţie mijloacele de ordine necesare, asigurate de prefecţi, împreună cu Ministerul de Interne.

Art. 34 – Scrutinul se va deschide la ora 7,00 şi se va încheia la ora 23,00.****

Art. 35 – Cetăţenii care participă la referendum vor primi un buletin de vot, ale cărui dimensiuni se vor stabili de Biroul Electoral Central, în cazul referendumului la nivel naţional, respectiv de biroul electoral de circumscripţie, în cazul referendumului local. Pătratul cu menţiunea „DA” sau „NU” va avea latura de 4 cm. Modelele buletinelor de vot sunt prevăzute în anexele nr. 1A şi 1B.*****

Art. 36 – Cetăţenii sunt chemaţi să se pronunţe prin „DA” sau „NU” asupra problemei supuse referendumului.

Art. 37 – (1) Accesul participanţilor la referendum în sala de vot are loc în serii corespunzătoare numărului cabinelor. Fiecare participant va prezenta biroului electoral al secţiei de votare actul de identitate sau adeverinţa care ţine loc de act de identitate. Biroul electoral, după verificarea înscrierii

* Modificat prin O.U.G. nr. 92/2003. ** Modificat prin O.U.G. nr. 86/2018. *** Abrogat prin O.U.G. nr. 86/2018. **** Modificat prin L. nr. 153/2012.***** Modificat prin O.U.G. nr. 41/2012.

în lista electorală sau după înscrierea în lista electorală suplimentară prevăzută la art. 21, va înmâna participantului buletinul de vot şi ştampila cu menţiunea „Votat”.

(2) Participantul la referendum îşi va exprima voinţa în mod individual, într-o cabină închisă, aplicând ştampila „Votat” numai în unul dintre cele două pătrate ale buletinului de vot, corespunzător opţiunii sale.

(3) După ce a votat participantul la referendum va îndoi buletinul de vot, astfel ca pagina albă, care poartă ştampila de control, să rămână în afară, după care îl va introduce în urnă, având grijă să nu se deschidă.

(4) Ştampila încredinţată pentru votare se restituie preşedintelui, care va aplica pe cartea de alegător ştampila de control a secţiei de votare.

(5) Preşedintele poate să ia măsuri ca staţionarea celui care votează în cabina de votare să nu se prelungească nejustificat.

Art. 38 – (1) Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare poate suspenda votarea pentru motive temeinice.

(2) Suspendarea nu poate depăşi o oră şi va fi anunţată prin afişare pe uşa localului de vot. Durata tuturor suspendărilor nu poate depăşi două ore.

(3) În timpul suspendării urnele de votare, ştampilele, buletinele de vot şi toate lucrările biroului electoral vor rămâne sub pază permanentă.

Art. 39 – (1) Prezenţa oricărei persoane în cabinele de vot în afara celei care votează este interzisă.

(2) Participantul la referendum, care, din motive temeinice, constatate de preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, nu poate să voteze singur, are dreptul să cheme în cabina de votare un însoţitor ales de el, în scopul de a-l ajuta.

Art. 40 – Pentru persoanele netransportabile din cauză de boală sau invaliditate, la cererea celor aflaţi în această situaţie sau la cererea organelor de conducere ale instituţiilor sanitare sau de ocrotiri sociale, în care cei netransportabili se află internaţi, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare desemnează din cadrul biroului un număr de membri care se deplasează cu o urnă specială şi cu materialul necesar votării la locul unde se află cel în cauză, pentru a se efectua votarea.

Art. 41 – (1) După închiderea votării preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va proceda la anularea buletinelor de vot neîntrebuinţate şi la deschiderea urnelor, în prezenţa membrilor biroului şi, după caz, a persoanelor acreditate să asiste la referendum.

(2) Preşedintele va citi cu voce tare, la deschiderea fiecărui buletin, răspunsul votat şi va arăta buletinul de vot celor prezenţi.

(3) Sunt nule buletinele de vot care nu poartă ştampila de control a secţiei de votare, buletinele de un alt model decât cel legal aprobat, cele pe care ştampila „Votat” a fost aplicată în ambele pătrate sau nu a fost aplicată pe nici unul dintre ele. Dacă ştampila depăşeşte laturile pătratului, însă opţiunea este evidentă, buletinul nu va fi socotit nul.

(4) Buletinele nule nu intră în calculul voturilor valabil exprimate.(5) După încheierea numărării voturilor se va încheia un proces-verbal care se semnează de

preşedinte şi ceilalţi membri ai biroului şi se înaintează, în cel mult 24 de ore, biroului electoral de circumscripţie.

Art. 42 – (1) În timpul operaţiunilor de votare şi de deschidere a urnelor se pot face întâmpinări şi contestaţii cu privire la aceste operaţiuni.

(2) Contestaţiile se formulează în scris şi se prezintă preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare, care va elibera dovada de primire.

(3) Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va hotărî de îndată asupra contestaţiilor a căror rezolvare nu suferă întârziere.

Art. 43 – (1) Pentru consemnarea rezultatelor referendumului naţional se întocmesc procese-verbale ale căror modele sunt prevăzute în anexele nr. 2 – 4.

Page 21: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

40 41

(2) Rezultatul referendumului local se consemnează în procese-verbale ale căror modele sunt prevăzute în anexele nr. 5 şi 6.

Art. 431 – (1) Procesul-verbal pentru consemnarea rezultatului referendumului, însoţit de buletinele de vot nule şi cele contestate, de contestaţiile formulate, de listele electorale permanente şi de listele electorale suplimentare completate la secţia de votare, va fi înaintat biroului electoral ierarhic superior de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, însoţit de 2 membri ai biroului, stabiliţi prin tragere la sorţi, şi de pază militară.

(2) În cazul referendumului naţional, procesele-verbale întocmite de birourile electorale ale secţiilor de votare din străinătate, însoţite de toate întâmpinările şi contestaţiile privitoare la operaţiunile electorale ale biroului electoral al secţiei de votare, sunt transmise prin mijloace electronice la biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate, prin grija reprezentanţelor diplomatice, în cel mult 24 de ore de la primirea acestora. Exactitatea datelor din aceste procese-verbale este confirmată de către preşedintele biroului electoral pentru secţiile de votare din străinătate, care consemnează şi ştampilează documentele primite. Procesele-verbale contrasemnate sunt utilizate în centralizarea rezultatului votării.

(3) Procesele-verbale întocmite de birourile electorale judeţene, de biroul electoral al municipiului Bucureşti, de oficiile electorale ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi de biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate, însoţite de toate procesele-verbale ale secţiilor de votare din subordine, împreună cu listele electorale permanente şi listele electorale suplimentare utilizate, precum şi de contestaţiile nerezolvate, vor fi înaintate Biroului Electoral Central.

(4) Biroul Electoral Central va transmite listele electorale permanente, respectiv listele electorale suplimentare utilizate în cadrul secţiilor de votare Autorităţii Electorale Permanente. La sesizarea persoanelor interesate, făcută în cel mult 15 zile de la data constatării valabilităţii referendumului naţional şi însoţită de probele pe care se întemeiază, Autoritatea Electorală Permanentă verifică listele electorale permanente şi listele electorale suplimentare utilizate în cadrul secţiilor de votare la care se referă sesizarea, în vederea descoperirii cazurilor în care o persoană a votat fără a avea drept de vot sau a votat de mai multe ori. În situaţia în care Autoritatea Electorală Permanentă va constata existenţa unor persoane care au votat fără a avea drept de vot sau şi-au exercitat votul de mai multe ori, va sesiza organele de urmărire penală în vederea aplicării prevederilor art. 387 din Codul penal.*

Art. 44 – Rezultatele centralizate la nivel naţional de către Biroul Electoral Central, cuprinzând numărul voturilor valabil exprimate pentru fiecare răspuns de pe buletinul de vot şi numărul voturilor nule, se înaintează, cu pază militară, la Curtea Constituţională, în termen de 24 de ore de la încheierea centralizării.

Art. 45 – (1) Curtea Constituţională prezintă Parlamentului un raport cu privire la respectarea procedurii pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional şi confirmă rezultatele acestuia.

(2) Legea de revizuire a Constituţiei sau, după caz, măsura demiterii din funcţie a Preşedintelui României intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a hotărârii Curţii Constituţionale de confirmare a rezultatelor referendumului.

(3) Curtea Constituţională publică rezultatul referendumului în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi în presă.

Art. 46 – (1) Prefectul va supraveghea organizarea şi desfăşurarea referendumului local, inclusiv respectarea termenelor pentru realizarea activităţilor prevăzute în prezenta lege.

* Introdus prin O.U.G. nr. 34/2007 și modificat prin O.U.G. nr. 86/2018.

(2) În termen de 24 de ore de la primirea hotărârii consiliului local sau judeţean, prin care se stabileşte organizarea referendumului local, prefectul va informa Departamentul pentru Administraţie Publică Locală din cadrul Ministerului Funcţiei Publice.

Art. 47 – Ministerul Funcţiei Publice va informa Guvernul despre rezultatul referendumului local.

Art. 48 – (1) La data aducerii la cunoştinţă publică a datei referendumului naţional con-form art. 6 alin. (4), Guvernul stabileşte prin hotărâre, la propunerea Ministerului Afacerilor Interne şi a Autorităţii Electorale Permanente, programul calendaristic, măsurile tehnico-organizatorice, bugetul şi cheltuielile pentru buna organizare şi desfăşurare a referendumului naţional.

(2) Modelul listei electorale suplimentare, modelul extrasului din listele electorale, modelele ştampilelor birourilor electorale de circumscripţie, oficiilor electorale, biroului electoral pentru secţiile de votare din străinătate şi Biroului Electoral Central, modelul ştampilei de control, modelul ştampilei cu menţiunea „VOTAT” şi modelul timbrului autocolant sunt stabilite prin hotărâre a Autorităţii Electorale Permanente, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în cel mult 3 zile de la data aducerii la cunoştinţă publică a datei referendumului.*

CAPITOLUL VContravenţii**

Art. 49 – Constituie contravenţii, în măsura în care, potrivit legii, nu sunt infracţiuni, următoa-rele fapte:

a) înscrierea, cu bună ştiinţă, a unei persoane în mai multe liste electorale ale localităţii de domiciliu; înscrierea în listele electorale a unor persoane fictive ori care nu au drept de vot;

b) refuzul de a se conforma dispoziţiilor preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare cu privire la asigurarea ordinii din localul de vot şi în împrejurimi, potrivit dispoziţiilor art. 33 alin. (2) şi (3);

c) refuzul nejustificat de a înmâna buletinul de vot şi ştampila de votare persoanei înscrise în listă şi care prezintă act de identitate, precum şi înmânarea buletinului de vot unei persoane care nu prezintă acest act;

d) părăsirea localului secţiei de votare înainte de stabilirea rezultatului referendumului şi de semnarea procesului-verbal de către membrii biroului electoral al secţiei de votare;

e) absenţa nejustificată a preşedintelui sau a membrilor birourilor electorale, stabiliţi potrivit prevederilor prezentei legi, de la activitatea acestora.

f) tipărirea fără drept, în vederea utilizării în ziua referendumului, de buletine de vot.***

Art. 50 – Contravenţiile prevăzute la art. 49 lit. a) – d) se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei, iar cele prevăzute la lit. e) şi f), cu amendă de la 1.000 la 5.000 lei.**

Art. 51 – (1) Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 49 se face prin proces-verbal întocmit de:

a) ofiţerii şi subofiţerii de poliţie, pentru faptele prevăzute la lit. a) – c) şi f);**

b) preşedintele biroului electoral de circumscripţie, pentru fapta prevăzută la lit. d);c) preşedintele biroului electoral, în cazul membrilor acestuia, precum şi preşedintele biroului

electoral ierarhic superior, în cazul preşedinţilor birourilor electorale ierarhic inferioare.

* Modificat prin O.U.G. nr. 86/2018. ** Modificat(ă) prin L. 187/2012.*** Introdusă prin L. nr. 187/2012.

Page 22: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

42 43

(2) În cazul contravenţiilor prevăzute la art. 49 lit. d) şi e), o dată cu încheierea procesului-verbal agentul constatator va aplica şi amenda.

(3) Contravenţiilor prevăzute la art. 49 le sunt aplicabile şi dispoziţiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor.

(4) Procesul-verbal de constatare a contravenţiilor prevăzute la art. 49 lit. a) – c) şi f) va fi înaintat judecătoriei în a cărei rază teritorială a fost săvârşită contravenţia, care va aplica sancţiunea.*

Art. 52 – Abrogat.**

Art. 53 – Abrogat.**

Art. 54 – Abrogat.**

Art. 55 – Abrogat.**

Art. 56 – Abrogat.**

Art. 57 – Abrogat.**

Art. 58 – Abrogat.**

Art. 59 – Bunurile destinate, folosite sau rezultate din săvârşirea contravenţiilor prevăzute la art. 49 lit. f) se confiscă.*

Art. 60 – Anexele nr. 1A, 1B şi 2 – 6 fac parte integrantă din prezenta lege.

CAPITOLUL VIDispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 61 – Cheltuielile pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului se suportă după cum urmează:

a) din bugetul de stat, pentru referendumul naţional;b) din bugetul comunei, oraşului sau judeţului, după caz, pentru referendumul organizat la

nivel local. Art. 62 – Dispoziţiile prezentei legi se completează în mod corespunzător cu cele ale Legii

nr. 208/2015, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia celor privind Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal şi centralizarea electronică a rezultatelor votării.***

Art. 63 – (1) Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Pe aceeaşi dată se abrogă Decretul-lege nr. 29/1990 privind instituirea referendumului naţional, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 11 din 17 ianuarie 1990, precum şi orice alte dispoziţii contrare.

* Modificat prin L. nr. 187/2012. ** Abrogat prin L. nr. 187/2012.*** Modificat prin O.U.G. nr. 86/2018.

ANEXA Nr. 1A

ROMÂNIA

BULETIN DE VOTpentru Referendumul naţional din data de ....... asupra .......

DA

Problemă supusă referendumului ..........

NU

ANEXA Nr. 1B

ROMÂNIA

BULETIN DE VOTpentru Referendumul local din data de ........ asupra .........

DA

Problemă supusă referendumului ..........

NU

Page 23: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

44 45

ANEXA Nr. 2*

Judeţul*) .......................Comuna (oraşul, municipiul, sectorul munici-piului Bucureşti) ...................... Secţia de votare nr. .....................

PROCES-VERBAL privind rezultatele referendumului naţional asupra ...............

1. Numărul persoanelor înscrise în lista pentru referendum .......................2. Numărul participanţilor**) ..............................3. Numărul de buletine de vot primite pentru a fi întrebuinţate ...................4. Numărul de buletine de vot rămase neîntrebuinţate ....................................5. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „DA” ...............................6. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „NU” ................................7. Numărul voturilor nule ..................................8. Numărul voturilor contestate ................................9. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor primite .......................................10. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor soluţionate ....................................11. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor înaintate biroului electoral de circumscripţie .......... 12. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şi contestaţiilor ....................

Preşedintele Biroului electoral, Membri: ................................................................ ............................................... (numele, prenumele, semnătura şi ştampila) (numele, prenumele şi semnătura)

Data .............................

*) Municipiul Bucureşti, în cazul în care secţia de votare face parte din acest municipiu.**) Pct. 2 >/= Pct. 5 + pct. 6 + pct. 7.**

ANEXA Nr. 3*

Biroul electoral de circumscripţie …………………………………......

PROCES-VERBAL privind rezultatele referendumului naţional asupra ........................................

1. Numărul persoanelor înscrise în lista pentru referendum ........................ 2. Numărul participanţilor*) ....................................3. Numărul de buletine de vot primite pentru a fi întrebuinţate ..................... 4. Numărul de buletine de vot rămase neîntrebuinţate .......................................5. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „DA” ..................................6. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „NU” ..................................7. Numărul voturilor nule .........................................8. Numărul voturilor contestate .....................................9. Numărul total al întâmpinărilor şi contestaţiilor ..............................

* Modificată prin O.U.G. nr. 41/2012.** Modificată prin O.U.G. nr. 86/2018.

10. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor soluţionate de către birourile electorale ale secţiilor de votare ....................................

11. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şi contestaţiilor de către birourile electorale ale secţiilor de votare ...........................

12. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor înaintate biroului electoral de circumscripţie .......... 13. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şi contestaţiilor de

către biroul electoral de circumscripţie .....................................................

Preşedintele Biroului electoral, Membri: ................................................................ ............................................... (numele, prenumele, semnătura şi ştampila) (numele, prenumele şi semnătura)

Data .............................

*) Pct. 2 >/= Pct. 5 + pct. 6 + pct. 7.*

ANEXA Nr. 4**

Biroul Electoral Central ..........................................

PROCES-VERBAL privind rezultatele referendumului naţional asupra .....................................

1. Numărul persoanelor înscrise în lista pentru referendum .......................2. Numărul participanţilor*) ...................................3. Numărul de buletine de vot primite pentru a fi întrebuinţate ....................... 4. Numărul de buletine de vot rămase neîntrebuinţate ..........................................5. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „DA” ...................................6. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „NU” .................................... 7. Numărul voturilor nule ....................................8. Numărul voturilor contestate ....................................9. Numărul total al întâmpinărilor şi contestaţiilor ..........................10. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor soluţionate de către birourile electorale de

circumscripţie ...............................11. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şi contestaţiilor de

către birourile electorale de circumscripţie .............................................. 12. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor înaintate Biroului Electoral Central .................. 13. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şi contestaţiilor de

către Biroul Electoral Central ............................................................

Preşedintele Biroului electoral, Membri: ................................................................ ............................................... (numele, prenumele, semnătura şi ştampila) (numele, prenumele şi semnătura)

Data .............................

*) Pct. 2 >/= Pct. 5 + pct. 6 + pct. 7.*

* Modificată prin O.U.G. nr. 86/2018.** Modificată prin O.U.G. nr. 41/2012.

Page 24: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Legea nr. 3/2000

46 47

ANEXA Nr. 5

Judeţul*) ................................Comuna (oraşul, municipiul, sectorul munici-piului Bucureşti) ......................Secţia de votare nr. ....................

PROCES-VERBALprivind rezultatele referendumului local asupra ....................

1. Numărul persoanelor înscrise în lista pentru referendum .................2. Numărul participanţilor**) ..............................................3. Numărul de buletine de vot primite pentru a fi întrebuinţate ............4. Numărul de buletine de vot rămase neîntrebuinţate .......................5. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „DA” ...................6. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „NU” ...................7. Numărul voturilor nule ..................................................8. Numărul voturilor contestate ............................................9. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor primite ........................10. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor soluţionate ....................11. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şicontestaţiilor .................

Preşedintele Biroului electoral, Membri: ................................................................ ............................................... (numele, prenumele, semnătura şi ştampila) (numele, prenumele şi semnătura)

Data .............................

*) Municipiul Bucureşti, în cazul în care referendumul se organizează la nivelul acestuia.**) Pct. 2 >/= Pct. 5 + pct. 6 + pct. 7.*

ANEXA Nr. 6

Judeţul*) ...............................Comuna (oraşul, municipiul, sectorul munici- piului Bucureşti) .....................Circumscripţia ..........................

PROCES-VERBALprivind rezultatele referendumului local asupra ..................

1. Numărul persoanelor înscrise în lista pentru referendum ..............2. Numărul participanţilor**) ...........................................3. Numărul de buletine de vot primite pentru a fi întrebuinţate .........4. Numărul de buletine de vot rămase neîntrebuinţate ....................5. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „DA” ................6. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „NU” ................

* Modificată prin O.U.G. nr. 86/2018.

7. Numărul voturilor nule ...............................................8. Numărul voturilor contestate .........................................9. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor primite .....................10. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor soluţionate .................11. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şi contestaţiilor .......................

Preşedintele Biroului electoral, Membri: ................................................................ ............................................... (numele, prenumele, semnătura şi ştampila) (numele, prenumele şi semnătura)

Data .............................

*) Municipiul Bucureşti, în cazul în care referendumul se organizează la nivelul acestuia.**) Pct. 2 >/= Pct. 5 + pct. 6 + pct. 7.*

* Modificată prin O.U.G. nr. 86/2018.

Page 25: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

49

ORDONANȚA DE URGENȚĂ A GUVERNULUI ROMÂNIEI nr. 86

din 18 septembrie 2018

pentru modificarea și completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului,

precum și pentru unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a referendumului național pentru revizuirea Constituției

Publicată în M. Of. nr. 799 din 18 septembrie 2018

Extras[...]Art. II. – (1) Prin derogare de la prevederile art. 6 alin. (4) și art. 34 din Legea nr. 3/2000

privind organizarea și desfășurarea referendumului, cu modificările și completările ulterioare, alegătorii sunt chemați să își exprime voința prin vot în cadrul referendumului național cu privire la revizuirea Constituției, în zilele de 6 și 7 octombrie 2018, după cum urmează:

a) în ziua de sâmbătă, 6 octombrie 2018, între orele 7,00 și 21,00;b) în ziua de duminică, 7 octombrie 2018, între orele 7,00 și 21,00.(2) În zilele prevăzute la alin. (1), alegătorii sunt chemați să se pronunțe cu Da sau Nu asupra

următoarei întrebări: „Sunteți de acord cu Legea de revizuire a Constituției României în forma adoptată de Parlament?”

(3) Buletinul de vot va avea formatul A4, iar textul buletinului de vot se va tipări cu litere corp 24, române verzale drepte, de culoare neagră, iar pe acesta se vor înscrie sintagma „Referendum național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018”, precum și stema României.

(4) În cel mult 48 de ore de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Regia Autonomă „Monitorul Oficial” prezintă macheta buletinului de vot reprezentanților Ministerului Afacerilor Interne în vederea acordării bunului de tipar.

(5) Aducerea la cunoștință publică a zilelor în care se desfășoară referendumul național prevăzut la alin. (1) se face de către Guvern prin intermediul mass-mediei audiovizuale și online.

(6) În cazuri deosebite, sediile secțiilor de votare pot fi schimbate, cu avizul Autorității Electorale Permanente, până cel mai târziu cu 5 zile înaintea datei votării, conform legii.

Art. III. – (1) La încheierea votării din ziua de 6 octombrie 2018, președintele biroului electoral al secției de votare, în prezența celorlalți membri ai biroului electoral, dispune măsurile necesare pentru ca urnele de vot, ștampilele, listele electorale, buletinele de vot nefolosite și toate celelalte documente ale biroului electoral al secției de votare să rămână sub paza permanentă a personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne.

(2) După încheierea votării din ziua de 6 octombrie 2018, urnele de vot vor fi sigilate de președintele biroului electoral al secției de votare prin lipirea de benzi de hârtie pe deschizăturile acestora, pe care le semnează după ce aplică în prealabil ștampila de control, în prezența celorlalți membri. Președintele biroului electoral al secției de votare introduce ștampilele cu mențiunea „VOTAT” într-un plic pe care îl sigilează și pe care aplică ștampila de control.

(3) După încheierea votării din ziua de 6 octombrie 2018, președintele biroului electoral al secției de votare va încheia un proces-verbal, în care va preciza numărul ștampilelor cu mențiunea

Page 26: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr. 86/2018

50 51

„VOTAT” la încheierea votării, numărul buletinelor nefolosite, precum și numărul persoanelor care au participat la vot în prima zi de votare. Procesul-verbal se semnează de membrii biroului electoral al secției de votare.

(4) La plecare, după realizarea operațiunilor prevăzute la alin. (2) și (3), președintele biroului electoral al secției de votare sigilează toate căile de acces în localul de vot cu benzi de hârtie, pe care le semnează după ce aplică în prealabil ștampila de control. Este interzisă părăsirea localului de vot cu ștampila de control, ștampile cu mențiunea „VOTAT”, buletine de vot sau liste electorale.

(5) Posturile de pază ale personalului structurilor Ministerului Afacerilor Interne vor fi stabilite astfel încât să asigure securitatea tuturor căilor de acces în localul de vot.

(6) În ziua de duminică, 7 octombrie 2018, ridicarea sigiliilor se va face la ora 6,00, de către președintele biroului electoral al secției de votare, în prezența celorlalți membri ai biroului electoral al secției de votare, numai după ce s-a verificat integritatea acestora, a listelor electorale și a buletinelor de vot nefolosite.

(7) În ziua de 7 octombrie 2018, prevederile Legii nr. 3/2000, cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.

(8) În străinătate, prevederile prezentului articol se aplică cu luarea în considerare a condițiilor specifice de organizare a procesului de votare din străinătate.

Art. IV. – (1) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare acoperirii cheltuielilor efectuate pentru dotarea și funcționarea Biroului Electoral Central, precum și pentru plata indemnizațiilor membrilor Biroului Electoral Central și a personalului tehnic auxiliar al acestuia, tipărirea publicațiilor destinate birourilor și oficiilor electorale, precum și pentru confecționarea ștampilei Biroului Electoral Central se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Autorității Electorale Permanente.

(2) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, Autoritatea Electorală Permanentă împreună cu președinții birourilor electorale de circumscripție și ai oficiilor electorale efectuează, cu suportul logistic asigurat de prefecți, instruirea președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare din țară. La sesiunile de instruire pot asista și membrii birourilor electorale de circumscripție și ai oficiilor electorale. Instruirea președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare din străinătate este asigurată de Ministerul Afacerilor Externe.

Art. V. – (1) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare acoperirii cheltuielilor efectuate de către instituțiile prefectului pentru dotarea și funcționarea birourilor și oficiilor electorale, pentru confecționarea ștampilelor birourilor electorale de circumscripție și ale oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului București, precum și a ștampilelor de control ale birourilor electorale ale secțiilor de votare din țară, pentru asigurarea suportului logistic prevăzut la art. IV alin. (2), precum și pentru ambalarea, transportul și distribuirea materialelor, documentelor și a tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea referendumului național, se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Interne, pentru instituțiile prefectului.

(2) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare pentru plata indemnizațiilor membrilor birourilor electorale de circumscripție, ai oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului București și ai birourilor electorale ale secțiilor de votare din țară și ale personalului tehnic auxiliar al acestora se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Interne, pentru instituțiile prefectului.

(3) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitățile Ministerului Afacerilor Interne din domeniul ordinii și siguranței publice, pentru hârtia necesară și tipărirea buletinelor de vot, pentru confecționarea ștampilelor cu mențiunea „VOTAT”, precum și pentru achiziționarea timbrelor autocolante, se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Interne.

Art. VI. – (1) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru tipărirea proceselor-verbale pentru consemnarea și centralizarea rezultatelor votării se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul Național de Statistică și direcțiile teritoriale de statistică.

(2) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitățile Serviciului de Telecomunicații Speciale efectuate pentru buna organizare și desfășurare a referendumului național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018 se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Serviciului de Telecomunicații Speciale.

Art. VII. – (1) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru confecționarea ștampilei biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate și a ștampilelor de control ale birourilor electorale ale secțiilor de votare din străinătate, pentru plata indemnizațiilor membrilor biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate și a indemnizațiilor membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare din străinătate se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

(2) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru ambalarea, transportul și distribuirea materialelor, documentelor și a tipizatelor prevăzute de lege în străinătate, precum și pentru serviciile de comunicații din străinătate se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

(3) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de deplasare în vederea participării la procesul electoral ale președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare din străinătate și ale membrilor birourilor electorale pentru secțiile de votare din străinătate desemnați din rândul experților electorali propuși de către Ministerul Afacerilor Externe se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe, în limitele prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi și obligații ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările și completările ulterioare.

Art. VIII. – (1) Regia Autonomă „Monitorul Oficial” asigură, în condițiile legii, imprimarea buletinelor de vot, precum și a publicațiilor destinate birourilor și oficiilor electorale pentru referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018 până cel mai târziu cu 7 zile înaintea primei zile de votare. Ministerul Afacerilor Interne asigură plata imprimării buletinelor de vot, iar Autoritatea Electorală Permanentă plata publicațiilor destinate birourilor și oficiilor electorale.

(2) Hârtia necesară pentru imprimarea buletinelor de vot pentru referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018 se asigură și se livrează de către Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, la preț de înregistrare în contabilitate la valorile specificațiilor tehnice ale produsului aflat pe stoc. Cheltuielile cu hârtia se suportă din bugetul Ministerului Afacerilor Interne.

(3) Cantitatea de hârtie aflată în ambalaje originale intacte, rămasă neutilizată, se restituie de către Regia Autonomă „Monitorul Oficial” unităților teritoriale ale Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale de unde a fost livrată, în termen de 10 zile de la data publicării rezultatului referendumului național în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe bază de proces-verbal de predare-preluare.

(4) Plata hârtiei efectiv consumate, după restituirea prevăzută la alin. (3), facturată la preț de înregistrare în contabilitate, se face de către Ministerul Afacerilor Interne, în termen de 30 de zile de la publicarea rezultatelor referendumului național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018 în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Page 27: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

Instrucțiuni și reglementări privind referendumul național pentru revizuirea Constituției din 6 și 7 octombrie 2018 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr. 86/2018

52 53

(5) Pentru referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, confecționarea timbrelor autocolante este asigurată, în condițiile legii, de Compania Națională „Imprimeria Națională” – S.A. până cel mai târziu cu 7 zile înaintea primei zile de votare.

(6) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, ștampila Biroului Electoral Central se confecționează prin grija Autorității Electorale Permanente. Ștampilele cu mențiunea „VOTAT” pentru referendumul național se confecționează, în condițiile legii, de Regia Autonomă „Monetăria Statului” până cel mai târziu cu 7 zile înaintea primei zile de votare. Ștampila cu mențiunea „VOTAT” trebuie astfel dimensionată încât să fie mai mică decât patrulaterele de pe buletinul de vot, respectiv decât distanța dintre acestea.

(7) Numărul necesar de ștampile cu mențiunea „VOTAT” este stabilit pe baza normativelor adoptate de Autoritatea Electorală Permanentă.

Art. IX. – (1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în 2018, prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, prin hotărâre a Guvernului pot fi alocate sume necesare pentru organizarea și desfășurarea referendumului național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 12 lit. a) și c) și art. 26 alin. (4) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, și ale art. 2 alin. (2) din Legea nr. 269/2017 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018, plafonul nominal al cheltuielilor de personal din bugetul general consolidat și plafonul nominal al cheltuielilor de personal din bugetul de stat, aprobate pentru anul 2018, se majorează cu sumele alocate potrivit alin. (1) la titlul „Cheltuieli de personal” prevăzut în bugetele ordonatorilor principali de credite cu atribuții.

Art. X. – (1) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, Autoritatea Electorală Permanentă, Ministerul Afacerilor Interne, Institutul Național de Statistică, Ministerul Afacerilor Externe, prefecții, președinții consiliilor județene și primarii asigură personalul tehnic auxiliar necesar pentru sprijinirea activității birourilor și oficiilor electorale.

(2) Personalul tehnic auxiliar al Biroului Electoral Central este asigurat de către Autoritatea Electorală Permanentă, Ministerul Afacerilor Interne și Institutul Național de Statistică.

(3) La referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, personalul tehnic auxiliar al birourilor electorale de circumscripție ale județelor și al municipiului București, precum și al oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului București este asigurat de către Autoritatea Electorală Permanentă, prefecți și Institutul Național de Statistică, acesta putând fi suplimentat acolo unde este necesar cu personal asigurat de către președinții consiliilor județene și primari.

(4) Personalul tehnic auxiliar al biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate este asigurat de Ministerul Afacerilor Externe împreună cu Autoritatea Electorală Permanentă și Institutul Național de Statistică.

(5) Prin derogare de la prevederile art. 109 alin. (2) din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare, în perioada funcționării birourilor electorale și a desfășurării referendumului național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, președinții birourilor electorale și ale oficiilor electorale se consideră detașați și primesc pentru fiecare zi de activitate o indemnizație de 10% din salariul de bază minim brut pe țară. Președinții birourilor electorale ale secțiilor de votare din străinătate primesc pentru fiecare zi de activitate o indemnizație de 20% din salariul de bază minim brut pe țară. Membrii birourilor și ai oficiilor electorale, statisticienii și personalul tehnic auxiliar se consideră detașați și primesc pentru fiecare zi de activitate o indemnizație de 5% din salariul de bază minim brut pe țară.

(6) În perioada funcționării birourilor electorale și a desfășurării referendumului național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018, autoritățile și instituțiile publice la care sunt angajate persoanele prevăzute la alin. (5) le asigură acestora plata drepturilor salariale, a indemnizațiilor de detașare, precum și a oricăror alte diurne și drepturi bănești cuvenite potrivit legii.

(7) Primirea indemnizației prevăzute la alin. (5) nu afectează dreptul de a primi alte diurne, indemnizații, pensii sau alte drepturi bănești cuvenite în baza unor legi speciale.

(8) Pentru indemnizația prevăzută la alin. (5) se aplică regimul fiscal prevăzut de Codul fiscal.(9) Activitatea președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare se consideră încheiată

la 24 de ore de la data încheierii votării.(10) Plata indemnizațiilor prevăzute la alin. (5) se face pe baza listelor de prezență avizate de

președinții birourilor și oficiilor electorale, prin zi de activitate înțelegându-se munca desfășurată pe parcursul unei zile calendaristice, indiferent de numărul de ore prestate, dar nu mai puțin de 6 ore pe zi.

Art. XI. – (1) Partidele politice trebuie să-și finanțeze campania pentru referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018 din fonduri obținute în condițiile capitolelor I–III din Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea limitei prevăzute la art. 31 alin. (3) lit. g) din Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

(2) Organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale reprezentate în Parlament își finanțează campania pentru referendum, din fondurile obținute în condițiile legii, cu aplicarea corespunzătoare a alin. (1).

(3) Prevederile art. 44, 47, 50 și ale art. 52–55 din Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător la referendumul național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018.

Art. XII. – Achiziționarea mobilierului, așa cum este prevăzut în anexă la pct. I, subpct. 3, grupa 3 „Mobilier, aparatură birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale și alte active corporale” din Hotărârea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, precum și a obiectelor de inventar de natura acestora, în scopul dotării spațiilor cu destinația de birou este permisă, fără restricții, în măsura în care aceasta este necesară pentru asigurarea bunei organizări și desfășurări a referendumului național pentru revizuirea Constituției din zilele de 6 și 7 octombrie 2018.

Art. XIII. – Prin derogare de la prevederile art. 15 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, ordonatorii de credite ai instituțiilor și autorităților publice nu au obligația de a reduce cu 10% plățile efectuate în anul 2018 pentru achizițiile de produse și servicii aferente organizării și desfășurării referendumului național pentru revizuirea Constituției.

Page 28: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal
Page 29: INSTRUCȚIUNI ȘI REGLEMENTĂRI PRIVIND REFERENDUMUL … · Biroul electoral al secției de votare din care face parte respectivul delegat ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal

R.A. MONITORUL OFICIAL

Bucureşti, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1E-mail: [email protected], Internet: www.monitoruloficial.ro

Bun de tipar: 25 septembrie 2018.