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INSTRUCTIVO DE SALUBRIDAD Panamá, junio de 2012 Rev. 1

Instructivo de Salubridad-13.06.12

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INSTRUCTIVO DE SALUBRIDAD

Panamá, junio de 2012 Rev. 1

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ÍNDICE DE CONTENIDO

Página

Introducción ………………………………………………………………………. 2

1. Fundamento Legal……………………………………………………….. 2

2. Objetivo General………………………………………………………….. 3

3. Objetivos Específicos…………………………………………………….. 3

4. Campo de aplicación…………………………………………………….. 3

5. Actualización………………………………………………………………. 4

6. Términos y definiciones…………………………………………………. 4

7. Derechos y obligaciones………………………………………………… 5

8. Responsabilidades y derechos bajo OSHA…………………………… 7

9. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional…………………………. 8

10. Políticas de Seguridad e Higiene en el trabajo.……………………….. 9

11. Políticas de Seguridad e Higiene en la cafetería……………………… 11

12. Creación de un entorno laboral y de estudio sano……………………. 11

13. Normas para la conservación de la salud en el entorno laboral…….. 14

14. Condiciones ambientales………………………………………………… 20

15. Recomendaciones………………………………………………………… 21

16. Evaluación de los factores de riesgos a la salud en la Universidad Latina de Panamá………………………………………………………… 23

17. Consulta bibliográfica……………………………………………………. 23

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INTRODUCCIÓN

Para la Universidad Latina de Panamá el ser humano es la fuerza primordial para alcanzar sus objetivos, por lo que está dentro de sus prioridades la protección de la salud de todos sus ocupantes, sean estos estudiantes, personal docente, personal administrativo y visitantes en general. Aunque estamos conscientes de que la salud de las personas puede verse afectada por una gran diversidad de situaciones las cuales en ocasiones dependen exclusivamente de los hábitos higiénicos de cada individuo, también existen muchos aspectos ambientales del entorno de trabajo o lugar de estudio que pueden contribuir enormemente al desmejoramiento de la salud de las personas. Es por ello que la finalidad de este instructivo es contribuir a la calidad de vida de sus trabajadores y estudiantes, al eliminar o reducir a valores tolerables los riesgos de daño a la salud de los ocupantes de sus instalaciones y al mismo tiempo la incidencia que nuestras operaciones diarias puedan tener sobre el medio ambiente. 1. FUNDAMENTO LEGAL.

Reglamento General Profesionales y de Seguridad e Higiene del Trabajo. Resolución Nº 41,039 – 2009 – J.D. Caja de Seguro Social. La obligación de las empresas en Panamá de mantener un ambiente laboral adecuado, se fundamenta en la RESOLUCIÓN Nº 42, 446-2010- J.D que entra en vigencia el 16 de diciembre de 2010 que aprobó el Reglamento General de Prevención de Riesgos Profesionales y de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Debido a que los valores límites existentes en las actuales normas nacionales no se encuentran actualizados, se utilizarán los referentes a normas internacionales reconocidas por la OPS, OMS, OIT, OSHAS, (TLV’S and BEL de la ACGIH, NORMATIVAS ISO DE ERGONOMÍA), entre otros. La Caja de Seguro Social, a través de la Subdirección Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional, en cumplimiento del Artículo 246, de la Ley 51 Orgánica de la Caja de Seguro Social de 27 de diciembre de 2005, emite la Guía Técnica de Prevención de Riesgos Profesionales, como parte del Reglamento General de Prevención de Riesgos Profesionales y de Seguridad e

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Higiene del Trabajo, con la finalidad que las empresas y centros de trabajo desarrollen su propio programa de prevención de riesgos profesionales para los puestos de trabajo en sus oficinas.

2. OBJETIVO GENERAL.

Reducir los riesgos y preservar de esta forma la salud, las capacidades de aprendizaje de nuestros estudiantes, las capacidades laborales del personal docente y administrativo, lo que indudablemente repercutirá en un incremento de la eficiencia de la gestión general de este casa de estudios superiores.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. • Identificación y clasificación de los riesgos potenciales a los que pueden

estar expuesta la comunidad universitaria dentro de las instalaciones de esta casa de estudios.

• Compilar en un solo documento toda la información necesaria de forma tal que se facilite la interpretación, ejecución, auditorias e inspecciones en cuanto a la salubridad de una instalación universitaria.

• Brindar información detallada de todos los procesos y procedimientos en materia de salud ocupacional, que nos permita instruir a todo la comunidad universitaria de las acciones y precauciones que debemos tener dentro de nuestras instalaciones, para no poner en riesgo nuestra salud y/o de terceras personas.

4. CAMPO DE APLICACIÓN.

Este instructivo delimita los primeros pasos en materia de salubridad de la Universidad Latina de Panamá, los cuales pueden ser aplicados en las diferentes actividades que se realicen, dentro o fuera de nuestras instalaciones para el cuidado de la salud individual y la protección del medio ambiente.

Todas las personas que se encuentren dentro de las instalaciones de la Universidad Latina de Panamá o en sus alrededores, incluyendo a terceros ajenos a ésta, están obligadas a cumplir las recomendaciones básicas necesarias para asegurar la salud de las personas que la ocupan.

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5. ACTUALIZACIÓN.

Las enmiendas al Instructivo serán realizadas por el Comité de Seguridad e Higiene de la Universidad Latina de Panamá o la persona que este designe con la aprobación de la Alta Dirección. El Administrador de cada sede regional es responsable de emitir al Comité de Seguridad e Higiene todas las actualizaciones que considere necesario sean consideradas en la sede bajo su responsabilidad.

6. TÉRMINOS Y DEFINICIONES.

•••• Análisis de riesgo : Utilización sistemática de la información disponible para identificar los peligros y evaluar el riesgo.

•••• Carga de Trabajo : Es la suma de condiciones y demandas externas a la persona que en la actividad laboral actúan sobre su estado fisiológico y/o psicológico.

•••• Control de riesgos : Proceso de toma de decisión para tratar y / o reducir los riesgos, a partir de la información obtenida en la evaluación de riesgos, para implantar las acciones correctivas, exigir su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.

•••• Daño : lesión física, muerte o afectación a la salud de las personas o deterioro de los bienes o el ambiente.

•••• Daño derivado del Trabajo : Lesión física, muerte o afectación de la salud de las personas o deterioro de los bienes o el ambiente con motivo o en ocasión del trabajo.

•••• Enfermedad profesional : Es la contraída como resultado de factores casuales inherentes o presentes en la actividad laboral y reconocida como tal en la legislación vigente.

•••• Evaluación del riesgo : Proceso general que consiste en estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es tolerable o no.

•••• Medida protectora : Medidas o medios para evitar o reducir el riesgo. •••• Fatiga provocada por el trabajo : Manifestación general o local, no

patológica, de la tensión provocada por el trabajo, que puede ser eliminada completamente mediante el descanso adecuado.

•••• Peligro : Fuente potencial de un daño en términos de enfermedad a personas.

•••• Potencialmente peligroso : Proceso, actividad o producto que, en ausencia de medidas preventivas específicas, origina riesgos para la salud de los trabajadores que los desarrollan a utilizan

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•••• Prevención: Conjunto de acciones o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la organización con el fin de evitar o disminuir los riesgos en el trabajo.

•••• Requisito: Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria.

•••• Salubridad: Cualidad que tiene una cosa de ser beneficiosa o perjudicial para la salud.

•••• Situación peligrosa: Circunstancia por la cual las personas o el ambiente están expuestos a uno o mas peligros.

•••• Tensión provocada por el trabajo: Es el efecto de la carga ejercida por el trabajo sobre una persona, que depende asimismo de las características y aptitudes individuales.

•••• Uso previsto: Uso de un producto, proceso o servicio conforme con la información proporcionada por el suministrador.

•••• Vigilancia de la salud en el trabajo: Control y seguimiento del estado de salud, individual y colectiva, de los trabajadores con el fin de detectar signos y síntomas de enfermedades profesionales, otras enfermedades o daños a la salud y estilos de vida, conducta o situaciones de riesgo y la toma de medidas para reducir la probabilidad de enfermedades o alteraciones posteriores de la salud.

7. DERECHOS Y OBLIGACIONES

7.1 DEL EMPLEADOR (Artículo 6, Capitulo II, Reglam ento CSS).

•••• Cumplir con la Ley y el Reglamento de la CSS •••• Mantener y conservar dentro de los niveles permisibles, las

condiciones ambientales en el centro de trabajo, empleando los procedimientos que para cada agente contaminante estén establecidos en las normas vigentes.

•••• Proporcionar los datos de seguridad del equipo y material entregado para sus funciones habituales y otras informaciones que les permitan tomar las precauciones adecuadas, a fin de protegerlos contra riesgos potenciales en el trabajo. En caso de no existir literatura en el idioma español, el empleador estará obligado a traducirlas y ponerla en conocimiento del personal asignado a las respectivas labores.

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•••• Colocar en lugares visibles de los centros de trabajo avisos o señales de seguridad e higiene para la prevención de riesgos, en función de la naturaleza de las actividades que se desarrollen, conforme a las normas correspondientes.

•••• Elaborar el Plan de Prevención y Gestión de Riesgos Profesionales, en base a las guías y procedimientos el cual deberá contener los requisitos exigidos por la CSS.

•••• Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevención de riesgos profesionales de acuerdo a que se desarrollen en el centro de trabajo. A estos efectos el empleador podrá requerir la colaboración de la CSS.

•••• Permitir la inspección y vigilancia a los funcionarios de la CSS, a los centros de trabajo para que se verifique el cumplimiento de la norma en materia de seguridad e higiene, darle facilidades y proporcionarle la información y documentación que sean requeridos legalmente.

•••• Proporcionar los equipos de protección personal, así como desarrollar medidas preventivas de salud y seguridad del trabajo, conforme a la naturaleza y peligrosidad de las actividades, con el fin de salvaguardar la vida y salud de los trabajadores, así como para proteger el centro de trabajo.

•••• Instalar y mantener en condiciones de funcionamiento dispositivos permanentes para los casos de urgencia y actividades peligrosas, que salvaguarden la vida y salud de los trabajadores, así como para proteger el centro de trabajo.

•••• Atender los casos de urgencia a objeto de proteger la vida y salud de los trabajadores, así como para proteger el centro de trabajo.

•••• Participar en la integración y funcionamiento de los Comités de Salud e Higiene en los centros de trabajo, así como dar facilidades para su óptimo funcionamiento.

•••• Conceder a los trabajadores permisos para asistir a capacitaciones y adiestramiento que en matera de prevención de riegos y atención de emergencias, sean impartidos por entidad competente, siempre y cuando no paralicen el funcionamiento de la empresa, y sean debidamente asesorados por la subdirección Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional de la Caja de Seguro Social.

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7.2. OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR (Artículo 7, Capit ulo II, Reglamento de CSS).

•••• Cumplir con la Ley y el Reglamento de la CSS. •••• Cumplir con las medidas preventivas de seguridad e higiene que se

establecen en los manuales específicos, fichas, guías técnicas y normas expedidas por las autoridades competentes, así como las que indiquen los empleadores para la prevención de riesgos de trabajo.

•••• Ser responsables por la limpieza y uso adecuado y conservación en buen estado de los equipos, herramientas y útiles, que le sean suministrados para la realización de sus funciones, específicamente las destinadas a proveerle protección contra el riesgo laboral y participar en las labores de limpieza y mantenimiento del centro de trabajo.

•••• Utilizar y cuidar el equipo de protección personal, proporcionado por el empleador y cumplir con las medidas de control establecidas para prevenir riesgos de trabajo.

•••• Conducirse en el centro de trabajo con los cuidados necesarios para evitar al máximo cualquier riesgo.

•••• Someterse a los controles de salud que determine el ministerio y/o la CSS o el empleador, a fin de prevenir daños ocasionados por los riesgos de trabajo o la transmisión de enfermedades. La CSS coordinará con el empleador, de tal forma que la realización de los controles no paralicen el sistema de producción.

•••• Asistir a capacitaciones y adiestramientos que en materia de prevención de riesgos y atención de emergencias, sean impartidos por el empleador y autoridades públicas competentes, siempre que no se realice el desarrollo de las labores.

8. RESPONSABILIDADES Y DERECHOS BAJO OSHA.

Los patrones y los empleados tienen ciertas responsabilidades y derechos bajo esa ley. Sólo se analizarán los que tengan relación directa con la administración de recursos humanos.

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•••• Responsabilidades y derechos de los patrones: Además de proporcionar un entorno de trabajo libre de riesgos y que cumpla con las normas, los patrones deben informar a todos sus empleados sobre los requisitos de seguridad.

•••• Responsabilidades y derechos de los empleados: Se exige a los empleados que cumplan las normas OSHA, que informen de las condiciones de riesgo y que sigan las reglas de seguridad e higiene del patrón, incluyendo las que prescriben el uso de algún tipo de protección. Los trabajadores tienen el derecho de exigir condiciones de seguridad e higiene en el trabajo sin temor al castigo.

9. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Considerando la cantidad de empleados existentes, la Universidad Latina de Panamá ha formado un Comité de Seguridad, el cual estará formado por representantes del empleador y representantes de los trabajadores respectivamente de cada una de las sedes y el cual tiene las siguientes funciones:

•••• Formular, modificar y someter a aprobación de la Junta Directiva las Políticas de Seguridad y Salud en el trabajo de las instalaciones de la Universidad Latina de Panamá, de forma tal que se establea claramente los objetivos generales de seguridad y salud en el trabajo y el compromiso de mejorar el desempeño de esta esfera.

•••• Instruir sobre la correcta utilización de los equipos de protección personal.

•••• Vigilar el cumplimiento de medidas preventivas de higiene y seguridad. •••• Investigar las causas de accidentes y enfermedades profesionales en la

empresa. •••• Decidir negligencia inexcusable. •••• Adoptar medidas de higiene y seguridad para la prevención de riesgos

profesionales. •••• Cumplir funciones encomendadas por el organismo administrador. •••• Promover la capacitación.

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10. POLÍTICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.

En base a lo establecido en los artículos 33, 34, 35, 36, 37 y 38 del capítulo VIII del Reglamento Interno de la Universidad Latina de Panamá, para la protección adecuada de la salud de los trabajadores, se adoptarán las siguientes medidas mínimas en los lugares de trabajo:

•••• Que los desechos y residuos no se acumulen. •••• Que la superficie y altura de los locales de trabajo sean suficientes para

impedir aglomeración de los trabajadores y para evitar obstrucciones causadas por maquinarias, materiales y productos.

•••• Que exista alumbrado suficiente y adaptado a las necesidades del caso, ya sean natural, artificial o de ambas.

•••• Que se mantengan condiciones atmosféricas adecuadas. •••• Que se provean instalaciones sanitarias y medios necesarios para

lavarse, así como agua potable en lugares adecuados, en cantidad suficiente y condiciones satisfactorias.

•••• Que se provean vestuarios para cambiarse de ropa al comenzar y terminar el trabajo.

•••• Que se establezcan lugares apropiados para que los trabajadores puedan consumir sus alimentos o bebidas en los locales de trabajo.

•••• Que en lo posible, se eliminen o reduzcan ruidos y vibraciones perjudiciales a la salud de los trabajadores.

•••• Que las sustancias peligrosas sean almacenadas en condiciones de seguridad.

•••• El empleador informará a sus trabajadores todo lo concerniente a la protección de la maquinaria y los instruirá de los peligros que entrañan la utilización de las máquinas y las precauciones que deben observar. Deberá, además, colocar los dispositivos de protección para que puedan ser utilizados, y los trabajadores estarán obligados a cuidar y observar lo establecido sobre los dispositivos de protección que tenga la maquinaria.

•••• El empleador aplicará las medidas que sean necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de sus trabajadores, garantizar su seguridad e integridad física acondicionando locales y proyectando equipo de trabajo, adoptando métodos de prevenir, reducir y eliminar los riesgos profesionales en los lugares de trabajo de conformidad con las normas

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que sobre el particular establezcan las autoridades competentes, según el artículo 283 del Código de Trabajo.

•••• Todo trabajador está obligado a cumplir los reglamentos de higiene y seguridad, expedidos por las autoridades competentes. Asimismo, está obligado a observar las reglas que se adoptan y las órdenes que se le imparten para la prevención de riesgos profesionales.

•••• Los trabajadores deberán someterse a un examen médico al solicitar ingreso al trabajo y durante este, por lo menos una vez al año o cuando el empleador o las autoridades competentes así lo soliciten, a efecto de comprobar que no consumen drogas prohibidas por la ley, o que no están sufriendo enfermedades trasmisibles contagiosas, ni trastornos psíquicos que pongan en peligro la seguridad de sus compañeros, estudiantes, clientes, equipo, instalaciones de EL EMPLEADOR.

•••• Los trabajadores estarán obligados a notificar a el Empleador de las enfermedades transmisibles contagiosas, accidentes y lesiones que sufran dentro o fuera de su área de trabajo que puedan poner en riesgo la salud o seguridad de sus compañeros, estudiantes, clientes, equipos e instalaciones del Empleador o que puedan afectar el buen desempeño de sus funciones. Esta notificación se dará al Jefe Inmediato o al Jefe de Administración de Personal de forma inmediata, salvo casos de fuerza mayo u otro impedimento comprobado, en cuy caso podrá hacerse dentro de las siguientes veinticuatro (24) horas, contadas a partir de ocurrir la fuerza mayor u otro impedimento. Asimismo deberá informarle al empleador sobre el uso de medicamente recetados por un facultativo, con advertencia de que pueden producir somnolencia o afectar su coordinación motora.

•••• No fumar en las instalaciones de las oficinas, en sus alrededores ni en los vehículos.

•••• El trabajador será responsable de mantener limpio y en orden el equipo que utilice, así como su área de trabajo.

•••• Queda estrictamente prohibido arrojar papeles, residuos de comida o cualquier otro desperdicio dentro y en los alrededores de la empresa. Los papeles, residuos o desperdicios deberán depositarse en los tinacos designados al efecto.

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11. POLITICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LA CAFETERÍ A.

Siendo la Cafetería un servicio esencial directamente relacionado con la salud de los consumidores en las distintas instalaciones de la Universidad Latina de Panamá, los locales destinados a estos fines deberán observar las siguientes reglas:

•••• Cumplir los requisitos y permisos exigidos por las autoridades de salud para la apertura o funcionamiento de la cafetería.

•••• Cumplir las normas relativas al almacenamiento, conservación y manipulación de alimentos de acuerdo con la reglamentación exigida por las autoridades sanitarias.

•••• Asegurarse de que el personal que labora en la cafetería posee la documentación requerida por las autoridades sanitarias, para la realización de sus actividades, entre ellos, el carné de salud.

•••• Mantener el local en absoluto estado de limpieza y los alimentos fuera del alcance de cualquier fuente de contaminación.

•••• Cumplir las normas legales y técnicas relacionadas con el manejo y almacenamiento de los desechos, a fin de evitar la contaminación de alimentos.

12. CREACIÓN DE UN ENTORNO LABORAL Y DE ESTUDIO SAN O.

Para la Universidad Latina de Panamá, es de suma importancia el mantener un entorno laboral y de estudio sano; ya que de esto depende la eficiencia y calidad del proceso de enseñanza – aprendizaje.

Es por ello que en cumplimiento con lo que establece OSHA se definen aspectos importantes a tener en cuenta para el cumplimiento con un entorno laboral y de estudio que sea sano.

• Riesgos y aspectos relativos a la salud. Antes los riesgos de salud se relacionaron básicamente con puestos operativos en procesos industriales. Sin embargo, en los últimos años se han reconocido los riesgos de trabajo en lugares como oficinas, instalaciones educativas, instalaciones para el cuidado de la salud y otros, y se han adoptado métodos preventivos.

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•••• Riesgos por químicos.

Se estima que hoy en día existen más de 65,000 sustancias químicas en uso, con las que los seres humanos pueden tener contacto. Muchas son dañinas, se ocultan durante varios años en el organismo sin síntomas externos, hasta que la enfermedad que causan es inminente. Por lo tanto, no es sorprendente que la norma de comunicación de riesgos de OSHA sea la que se cita con mayor frecuencia y la que más se use en la industria en general y en la construcción. El propósito es asegurar que los productos prueben y evalúen las sustancias, además de informar a los usuarios sobre los peligros que supone su uso.

• Calidad de aire en espacios cerrados .

Humo de tabaco. Hoy es el tabaquismo rara vez se tolera en un entorno de trabajo y de estudio. En este sentido la Universidad Latina de Panamá se fundamenta en la Ley N° 13 del 24 de ener o de 2008, “Que adopta medidas para el control del tabaco y sus efectos nocivos a la salud, la Región Metropolitana de salud, exhorta a la población en general y a los Directivos y/o Dueños de establecimientos públicos y privados en particular a revisar dicha ley que entre sus puntos fundamentales, prohíbe el consumo de tabaco y de los productos de este en:

−−−− Oficinas públicas y privadas Nacionales, provinciales, comarcales y locales.

−−−− En los medios de transporte público general y en las terminales de transporte terrestre, marítimo y aéreo.

−−−− Lugares cerrados de acceso público donde haya concurrencia de personas.

−−−− Ambientes públicos abiertos y cerrados, destinados a actividades deportivas.

−−−− Áreas comunes de los edificios públicos y privados de uso comercial y domésticos.

−−−− Ambientes cerrados en las instituciones educativas y de salud pública y privada.

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•••• Terminales de computadora.

El creciente uso de computadoras y monitores de computadoras en el lugar de trabajo ha generado un intenso debate sobre los riesgos posibles a los que el usuario está expuesto.

−−−− Dificultades visuales −−−− Riesgos por radiación −−−− Dolores musculares −−−− Estrés en el trabajo

•••• Lesiones producidas por movimientos repetitivos.

Cocineros, dentistas y mecánicos dentales, trabajadores, azafatas, personas que trabajan en terminales de computadoras y todos los que realizan trabajos que requieren movimientos repetitivos en los dedos, manos y brazos, informan cada vez mas lesiones. Conocidas como lesiones producida por movimientos repetitivos.

•••• SIDA

En los años recientes, pocos temas han recibido tanta atención con el síndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA). Han surgido muchas preguntas médicas y legales y han hecho imperativo que los patrones respondan a todas las personas que se preocupan. El SIDA en una discapacidad cubierta por estatutos de protección en los ámbitos federal, estatal y local. Los patrones que deben sujetarse a estos estatutos quedan obligados a contratar o retener a un enfermo de sida calificado para desempeñar las funciones esenciales del puesto.

•••• Violencia en el lugar de trabajo.

La mayor parte de los homicidios en horas de trabajo ocurren a los taxistas, a las personas que trabajan en el cuidado a la salud, en servicios a la comunidad a la comunidad y comercios en la vía pública, que son las ocupaciones con mayor riesgo de sufrir ataques no mortales. Para enfrentar la violencia en el lugar de trabajo, hoy en día, OSHA no tiene reglamentos formales acerca de la violencia en el lugar de trabajo; sin embargo, existen directrices voluntarias.

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− Responsabilizar a los gerentes de impedir los actos de violencia. − Analizar el lugar de trabajo para descubrir las áreas potenciales de

violencia. − Prevenir la violencia mediante el diseño de lugares y prácticas de

trabajo seguros. − Proporcionar capacitación preventiva contra la violencia.

13. NORMAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA SALUD EN EL E NTORNO LABORAL.

13.1 Para trabajar frente a un computador.

•••• La silla debe ser cómoda y debe permitirnos tener una posición relajada; pero no desviada de forma que estemos relativamente rectos y apoyemos en el respaldo la zona lumbar. Por otro lado los muslos deben ir paralelos al suelo y debemos apoyar los pies en el suelo.

•••• El teclado del ordenar debe estar paralelo al suelo y a una altura en la que queden alineados la muñeca, la mano y el brazo. No debe estar muy alejado de nosotros; ya que, si tuviésemos que acercarnos tendríamos que forzar la posición lumbar.

•••• El monitor y el ordenador debería estar a 75-80 cms de los ojos, ligeramente inclinado hacia arriba para que coincida con nuestra mirada.

•••• No debe estar directamente delante de la cara, sino un poco más abajo, de tal manera que su borde superior este a la altura de los ojos.

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13.2 Cuidados al estar sentado. • Al sentarse, las piernas dejan de soportar el peso del cuerpo. Pero la

columna, no. Por lo tanto, el peso que podía ser molesto para los pies y piernas cuando se está de pie puede ser más insoportable para la columna cuando se está sentado. Al estar de pie, la carga del peso se reparte de modo bastante equilibrado por la columna. Si al estar sentado se dobla la columna, ese equilibrio puede romperse. Sentarse con la espalda no apoyada puede aumentar hasta en un 40% la carga que soporta el disco intervertebral.

• La silla debe ser lo suficientemente baja como para que ambos pies se apoyen completamente en el suelo.

• Hay que sentarse lo más atrás posible en la silla, apoyando la columna firmemente contra el respaldo y evitar sentarse en el borde, dejando la espalda sin apoyo.

• La silla debe sujetar la espalda en la misma postura en la que la columna está al estar de pie, es decir, respetando las curvaturas normales. El respaldo de la silla debe sujetar, especialmente, el arco

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lumbar. Para ello es esencial que el respaldo sujete el lugar en el que ese arco empieza a formarse, en la columna dorso-lumbar. Un respaldo más alto o más bajo puede causar contracturas musculares intensas si permanece sentado suficiente tiempo. Lo ideal es un respaldo de altura variable, que se pueda ajustar al nivel que cada cual requiera.

• Al trabajar con un ordenador, la pantalla debe estar a la altura de los ojos (no más abajo) y frente a ellos (no a la derecha ni a la izquierda).

• En caso de escribir a máquina o teclear con ordenador, se debe evitar levantar los hombros. Debe evitarse girar los hombros manteniendo ambas caderas apoyadas en la silla. Mantenerse siempre de frente a lo que se debe hacer y, si se debe girar hacerlo con todo el cuerpo a la vez; tronco, caderas, piernas y pies juntos.

• Al conducir es importante mantener una buena postura, lo que a veces puede requerir un pequeño cojín en el lugar correspondiente al respaldo de la silla. El asiento debe adelantarse lo suficiente como para alcanzar los pedales y mantenerse apoyado en el respaldo, con las rodillas y las caderas en un ángulo de 90 grados.

• Es bueno evitar las posturas prolongadas: cuanto más se cambie de postura, mejor. Procurar que la mayor parte del tiempo ambas caderas estén apoyadas, de modo que el peso se distribuya adecuada y uniformemente. Apoyarse con los brazos en la mesa si se debe escribir a mano o inclinarse hacia adelante.

• Bien sea en una silla o al conducir, es bueno levantarse y andar cada 45 minutos aproximadamente.

13.3 Cuidados al estar de pie: Mientras se esté de pie, de debe;

•••• Mantener un pie en alto y apoyado sobre un escalón, un objeto o un

reposapiés. Hay que alternar un pie tras otro. •••• Hay que cambiar de postura tan frecuentemente como se pueda. •••• No estar de pie si se puede estar andando. La columna sufre más al

estar de pie parado, que andando. •••• Si se debe trabajar con los brazos mientras se está de pie, hacerlo a

una altura adecuada, que evite tener que estar constantemente agachado o con la espalda doblada, y que permita apoyarse con los brazos. Apoyarse con una superficie capaz de amortiguar el propio peso, moqueta mejor que asfalto, y con una buena suela.

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•••• Evitar los zapatos de tacón alto y los de plataforma si se debe estar mucho tiempo de pie o caminando. Un zapato completamente plano, sin ningún tacón, tampoco es lo ideal, especialmente si existen problemas de rodilla. Un tacón de 2 a 5 cms, suele ser el adecuado.

•••• Conservar la columna recta mientras se está de pie. Si hay que inclinarse, flexionar siempre las rodillas.

13.4 Cuidados al estar inclinado.

Estar inclinado es una mala postura para la columna, por lo que la mejor manera de hacerlo es no hacerlo. Si no se tiene más remedio que mantenerse inclinado, hay que seguir estas normas: •••• Mientras se esté inclinado mantener siempre las rodillas

flexionadas. •••• Mientras se esté inclinado, apoyarse con los brazos. Si no se tiene

ningún mueble o pared en el que hacerlo, apoyarse con las manos en los propios muslos o rodillas e intentar mantener la espalda recta o ligeramente arqueada hacia atrás, evitando que se doble hacia adelante.

13.5 Cuidados al levantarse y al sentarse.

Para pasar de sentado a estar de pie, se debe: •••• Apoyar con los brazos. Al levantarse de una silla sin reposabrazos,

hay que apoyarse en los muslos o rodillas y, en todo caso, mantener la espalda recta o ligeramente arqueada hacia atrás, no doblada, durante la incorporación.

•••• Sentarse controladamente, no desplomarse. Mientras se está sentado apoyarse con los brazos en los reposa brazos o en los muslos, manteniendo la espalda recta, y sentándose lo más atrás posible en la silla, apoyando la columna en el respaldo.

•••• Para introducirse en el coche, hay que sentarse primero con los pies fuera del automóvil y luego girarse e introducirlos, uno después de otro, a ser posible, y apoyando mientras el peso en las manos.

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13.6 Cuidados al cargar peso. Aunque es recomendable no cargar peso, es imposible evitarlo siempre. Existen varias maneras de hacerlo disminuyendo la sobrecarga sobre la columna:

•••• La carga vertical : Agacharse doblando las rodillas, con la espalda

recta y la cabeza levantada, apoyando los dos pies en el suelo, ligeramente separados (aproximadamente la separación entre las caderas) y lo más cerca posible del peso que se deba cargar. Agarrar entonces el peso con los brazos, manteniéndolo tan próximo al cuerpo como se pueda, y levantarse estirando las piernas y manteniendo la espalda recta o ligeramente arqueada hacia atrás, en ningún caso hacia adelante. Si el peso es considerable, mantener las piernas ligeramente flexionadas mientras se deba cargarlo.

•••• La carga diagonal : Agacharse doblando las rodillas, con la espalda recta y la cabeza levantada, apoyando los dos pies en el suelo, uno ligeramente más adelantado que el otro, con la punta del pie más atrasado tocando el borde del peso que se deba cargar, de modo que el tronco prácticamente estará encima del peso. Agarrar entonces el peso con los brazos, manteniéndolo tan próximo al cuerpo como se pueda, y levantarse estirando las piernas y manteniendo la espalda recta o ligeramente arqueada hacia atrás, en ningún caso hacia adelante. Si el peso es considerable, mantenga las piernas ligeramente flexionadas mientras se deba cargarlo. Cargar “tradicionalmente” (frontalmente al peso que se debe cargar, con las piernas estiradas, flexionando la columna hacia adelante) siempre es malo. Si no se tiene más remedio que hacerlo así, para que sea algo menos nocivo, comprobar que las rodillas están flexionadas y que la columna está recta o ligeramente arqueada hacia atrás mientras se hace, nunca hacia adelante. En caso que se debe transportar una carga se debe hacer lo más cerca posible del cuerpo. Llevar el peso con los brazos extendidos puede hacer que la columna soporte una carga hasta diez veces superior al peso que se está cargando. Si el peso de la carga es considerable, mientras se transporta hay que andar con las rodillas flexionadas. No hay que inclinar nunca con las piernas estiradas, ni

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girar, mientras se está sosteniendo un peso en alto. Levantar los pesos tan sólo hasta la altura del pecho, con los codos flexionados para asegurar que la carga está lo más pegada al cuerpo que sea posible. Si se debe colocarlos más arriba, subirse a una banqueta o escalera. No apostar contra la propia espalda. Si se duda si se va a poder o no con una carga, hay que pedir siempre ayuda.

13.7 Cuidados al realizar tareas de limpieza.

Al iniciar las tareas de limpieza, no hay que pensar en ellas como en una carrera contrarreloj. • Adoptar una postura correcta y descansar unos minutos entre

una y otra es aconsejable. • Al barrer y fregar el suelo, hay que asegurarse de que la longitud

de la escoba o fregona es suficiente como para que alcance el suelo sin necesidad de inclinarse. Si no es así, cambiar el instrumento porque será imposible utilizarlo sin sobrecargar la columna. Las manos deben poder sujetar la escoba o fregona manteniéndola entre la altura del pecho y la de la cadera.

• Al barrer o fregar, mover la escoba o fregona lo más cerca posible de los pies y hacerlo tan solo por el movimiento de los brazos, sin seguirlos con la cintura, asegurándose de que la columna vertebral se mantiene constantemente vertical y no inclinada.

• Al pasar la aspiradora, adoptar la misma postura que para fregar el suelo, pero agarrar la aspiradora de forma que las manos se coloquen con los pulgares hacia abajo y flexionar algo más la rodilla avanzada. Si hay que agacharse para pasar la aspiradora por debajo de un mueble agacharse doblando y apoyando una de las rodillas en el suelo. Vigilar que la columna permanezca recta y, si debe inclinarse, apoyar la mano que se tiene libre sobre la rodilla o en el suelo.

• Al limpiar cristales y alicatados, cuando se use la mano derecha adelante hay que adelantar el pie derecho y retrasar el izquierdo, apoyar la mano izquierda sobre el marco de la ventana a la altura del hombro y utilizar la derecha para limpiar. Al cabo de cierto tiempo, invertir la postura y utilizar la izquierda.

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• Asegurarse de que el brazo con el que se limpia tenga el codo flexionado y se limpie desde el nivel del pecho al de los ojos. Para limpiar por encima de ese nivel, hay que subirse a una escalera u objeto y mantener una de las manos apoyadas. Vigilar que la columna esté recta y el peso se reparta entre los pies y las manos que se tenga apoyada.

• Al fregar, asegurarse de que el fregadero está aproximadamente a la altura del ombligo, de forma que se pueda sostener lo que se va a limpiar con la columna recta y los codos formando ángulo de 90º. Mantener un pie en alto y apoyado sobre un objetivo o reposapiés y alternar un pie tras otro, vigilando que la columna se mantenga recta. Al pasar los utensilios de un fregadero a otro, hacerlo sólo con los brazos, sin mover la cintura.

14. CONDICIONES AMBIENTALES

•••• TEMPERATURA: El nivel de la temperatura en las instalaciones se ha ajustado en base a los diagnósticos de estudiantes, profesores y administrativos y hemos logrado la temperatura adecuada. Los acondicionadores de aire son revisados periódicamente y existe un plan de mantenimiento y limpieza de los ductos, lo cual se hace a nivel nacional.

•••• ILUMINACIÓN (Reglamento de Instalaciones Eléctricas RIE): Por el cual se establecen los niveles mínimos de iluminación, los cuales deberán ser verificados por Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social o por el Departamento de Ambientes de Trabajo del Ministerio de Salud.

•••• PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN DE DATOS (pvd). •••• RUIDO (Norma COPANIT 44-2000): El empleador adoptará criterios de

selección de personal, a evaluación de la capacidad auditiva de los aspirantes a los cargos que han de desempeñarse en ambientes de trabajo de ruidoso por encima de 85 dbA. El empleador debe: conocer las fuentes de ruido, capacitar a los trabajadores sobre las alteraciones a la salud por los ruidos y sobre la utilización de los equipos de control. Los exámenes médicos deben ser pre ingreso (3 primeros meses) y periódicos (anuales).

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− Evaluación de los Niveles de Ruido dentro de las instalaciones: En evaluación realizada se determino que los niveles de ruido de las diferentes área de la Universidad a la que están expuestos los estudiantes, personal docente y administrativos no supera los 85dbA, con excepción del área de máquinas como Chiller, Bombas de Agua Potable y Planta Eléctrica las cuales se encuentran en el exterior de los edificios y en la cual no hay personal asignado de manera. Todo trabajador que deba ingresar a esta área, debe utilizar el equipo de protección auditiva correspondiente durante el tiempo que allí permanezca.

•••• VIBRACIONES (Norma COPANIT 45-2000): El empleador debe evaluar las fuentes emisoras; magnitud y frecuencia de las vibraciones; tiempo y repetición de la exposición de los trabajadores; alteraciones de la salud; métodos de prevención y control. Los exámenes médicos deben ser de pre ingreso (3 primeros meses) y deben contemplar antecedentes laborales (enfermedades de circulación, enfermedad de Raynaud, antecedentes familiares y personales patológicos que permitan identificar alteraciones previas en el sistema nervioso y deformidad en los dedos). Se deben realizar exámenes anuales y por cualquier síntoma presente.

•••• Evaluación de Vibraciones: En la Universidad Latina de Panamá, no existe exposición de los trabajadores a vibraciones que puedan tener efectos sobre su salud.

15. RECOMEDACIONES

•••• Formar Equipos de respuesta a la violencia. Estos grupos compuestos

por empleados y gerentes, realizan encuestas iniciales de evaluación de riesgos, desarrollan planes de acción para responder a situaciones violentas y, lo más importante, intervienen durante encuentros violentos, o posiblemente violentos.

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•••• Desarrollo de vida más saludable. Junto con entornos de trabajo más seguros y saludables, muchos patrones establecen programas que alientan a los empleados a mejorar sus hábitos de salud. Algunas de las grandes organizaciones han abierto clínicas de cuidado preventivo en materia de la salud para sus empleados y dependientes a fin de proporcionarles mejor servicio en este ámbito y reducir costos. Los programas de bienestar enfatizan el ejercicio, nutrición, control de peso y evitan el uso de sustancias dañinas, dan servicio a los empleados de todos niveles de la organización.

•••• Programas de asistencia a empleados. Casi todas las organizaciones grandes y muchas pequeñas han encontrado que los programas de asistencia son benéficos para todos. Por otro lado, es evidente que problemas emocionales, crisis personales, alcoholismo y abuso de drogas que muchas veces se consideran problemas personales, afecten el comportamiento en el trabajo e interfieren con el desempeño laboral. Un programa de asistencia laboral proporciona en casos necesarios asistencia profesional por medio de consejeros internos o profesionales externos. Al contratar personal externo, las empresas, por medio de su departamento de recursos humanos, deben dar especial atención a sus antecedentes.

• Manejo del estrés. Muchos puestos exigen que los empleados se ajusten a condiciones que les imponen demandas poco usuales. Con el tiempo, tales demandas crean tensiones que pueden afectar la salud, la productividad y la satisfacción.

−−−− Qué es el estrés? El estrés o tensión es cualquier demanda sobre la persona que requiere un manejo del comportamiento. Ocurre a partir de dos fuentes principales: la actividad física y la emocional o mental.

−−−− Tensiones relativas al trabajo. Si bien el organismo experimenta cierto grado de estrés en todas las situaciones, en esta sección se hablará en particular de la tensión relacionada con el entorno laboral.

−−−− Fuentes de tensión relativa al trabajo. Las causas de las tensiones son muchas; sin embargo, las principales son cargas de trabajo y presiones excesivas, despidos, reestructuración

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organizacional y las condiciones económicas globales además de estar en desacuerdo con los jefes.

−−−− Agotamiento. El agotamiento es la etapa más grave de la angustia. Por lo general el agotamiento laboral ocurre cuando una persona comienza a cuestionar sus valores personales. La depresión, frustración y merma en la productividad son los síntomas del agotamiento.

−−−− Manejo del estrés. Las organizaciones necesitan emprender acciones para rediseñar y enriquecer los puestos, definir con claridad la función del empleado en el empresa, corregir factores físicos en el entorno y cualquier otra acción que ayude a reducir el estrés en el trabajo.

16. EVALUACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGOS A LA SALU D EN LA UNIVERSIDAD LATINA DE PANAMÁ.

Para la detección y análisis de los riegos a la salud a la cual puede estar expuesta la comunidad universitaria de esta casa de estudios superiores, se hará uso de las fichas técnicas de verificación de las condiciones de trabajo en las empresas elaboradas por la Caja de Seguro Social de Panamá.

17. CONSULTA BIBLIOGRÁFICA.

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EN LOS TRABAJOS DE OFICINAS, DE DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL DE SERVICIOS Y PRESTACIONES EN SALUD SUB DIRECCIÓN NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACION, DE LA CSS.