Intgrarea economica si economia europeana.

Catedra REI 2009.

TEMA 1.Caracteristici ale intergarii economice internationale.1.Privire de ansamblu asupra termenului de intergare economica interenationala2.Analiza conceptului de integrare economica internationala3.Premise ale intagrarii economice internationale.4.Factori determinanti ai integrarii economice internationale.5.Implicatiile itegrarii economice internationale.6.Esenta obiectivele si etapele integrariie conomice internationale, principalele forme de integrare economica internationala7.Avantajele generale ale integrarii economice internationale.

1.IEI caracterizeaza particularitatile etapei contemporane de dezvoltare a economiei mondiale.termenul de „integrare” provine de la cuvintul latin –integro- a integra, respectiv integrasio, ceea ce inseamna a puna la un loc, a reuni mai multe parti intr-un tot unitar sau a constitui un intreg, a restabili, a intregi. IEI e un proces istoric conditionat de dorinta si necesitatea a 2 sau mai multe tari de a se uni si a forma un spatiu unic economic o piata unica, mai eficienta si mai productiva.Integrarea economica internationala una din trasaturile caracteristice asentiale ale economiei mondiale contemporane.Procesul de IEI a determinat formarea unor noi centre de putere economica care exercita o influenta tot mai mare asupra raportului de forta din lumea contemporana.La etapa actuala exista citeva centre integrationiste de putere economica care influnteaza real asupra tuturor regiunilor si economiilor tarilor lumii, printre care putem mentiona: UE, Acordul Nord American pentru Comert Liber(NAFTA), Asociatia Natiunilor a Statelor din Asian de Sud Est(ASEAN), Piata comuna a sudului( MERCOSUR-MERCOSUL).Pe viitor se prevede formarea noilor centre integrationiste ca: Asociatia de cooperare Asia Pacific(APEC), Cooperarea Economica a Tarilor Marii Negre(CEMN), CSI, Organizatia pentru Democratie si Dezvoltare Economica(ODDE/GUAM)

2.Actualmente in literatura de specialitate notiunea de IEI, i se atribuie mai multe sensuri, primul punct de vedere larg raspindit mai ales in perioada initialaa IEI este cel de trecere de la microspatii la macrospatii, la crearea unor amsambluri economice tot mai vaste care sa permita o productivitate sporita si o calitate superioara a marfurilor. In perioada postbelica un alt puct de vedere defineste integrarea ca- absenta discriminarilor sau eliminarea progresiva a discriminarilor in raporturile economice dintre diferite tari.

Un grup de savanti au definit IEI, ca fiind realizarea unei unificari complete intre economii mai distincte si intelegindu-se nu numai o unificare vamala dar si o liberalizare a tuturor opratiunilor comerciale si finanaciare.

3. IEI si dezvoltarea ei se bazeaza pe unele premise concrete din care putem mentiona:- apropierea nivelelor dezvoltarii economice si gradul maturitatii economiei de piata a tarilor care vor sa se

integreze- apropierea geografica a tarilor ce vor sa se integreze si existenta granitelor comune si a relatiilor economice

din punct de vedere istoric constituirea formatiunilor integrationiste a inceput cu citeva tari vecine situate pe acelasi continent in apropiere una de alta avind comunicatii de transport la baza.

- problemele, interesele comune ale tarilor ce vor sa se integreze in domeniul dezvoltarii, finantarii, reglarii economice si colaborarii politice.-efctul de demonstrare. In tarile care au creat formatiuni integrationiste au avut loc mutatiuni:

-crestere economica-diminuarea inflatiei si a somajului

Efectul de demonstrare sa manifestat de exemplu mai accentuat prin dorinta multor tari post-comuniste care au devenit membre ai Uniunii Europene.IEI a devenit o necesitate obiectiva datorita conditiilor actuale si anume:a)dezvoltarea economiei mondialeb)diviziunea mondiala a muncii, a noii diviziuni mondiale a muncii.

4.In primul rind printre factorii de ordin general care au determinat acest proces se numara:1.amplificarea interdependentelor economice dintre statele lumii in perioada postbelica pe baza conditiilor specifice

zonelor geografice si economiilor nationale2.Dezvoltarea puternica a stiinte, tehnicii si tehnologiilor moderne care impune transformari structurale trepte si

forme noi ale diviziunii mondiale a muncii, precum si modalitati de rezlizare a lor, adica folosirea eficienta a potentialului material, tehnic, stiintific, uman, financiar al fiecarei tari unde impune largirea spatiului activitatii productive a schimburilor, a circulatiei bunurilor materiale, a serviciilor, a rezultatelor cercetarii stiintifice, a persoanelor si capitalurilor pe plan subregional si regional

3.Consecinta preocuparii statelor in dezvoltare de a rezolva pe calea extinderii si conlucrarii economice, probleme comune cu care se confrunta.

4.Convergenta intereselor economice si vecinatatea tarilor, complementarea lor economica, presiunile concurentiale ce vin din afara zonei geografice respective.Tendintele de putere intraregionale, comertul intraregional, efectuarea preferentiala de catre parteneri a investitiilor in zona respectiva.

5.Aparitia si manifestarea in forme tot mai acute a contradictiei dintre posibilitatile de sporire a productiei si capacitatea restrinsa a pietelor nationale.

6.Gradul inalt de concentrare aproductiei si decentralizare a capitalului pe de o parte si limitele si restrictiile miscarii libere a capitalurilor si fortei de munca pe de alta parte.

7.Constituirea de mari firme companii, corporatii de stat sau private care prin activitatea lor depasesc granitele nationale.

5. Implicatiile IEI asupra tarilor participante la organizatiile integrationiste sunt numeroase printre ele putem mentiona:a)IEI creaza premize pentru imbunatatirea alocarii resurselor si disponibilitatilor acestora datorita reducerii restrictiilor pe care le impune capacitatea pietelor interne, ea poate stimula astfel cresterea economica.b) IEI stimuleaza difuzarea mai rapida a tehnologiilor moderne cu rmarile sale pe planul eficientei si competitivitatii.c)Perfectionarea infrastructurii in tarile membre, eftiniduse transportul si opratiunile import-exportd)intensificarea concurentei in cadrul noii piete unite.e) IEI stimuleaza in strinsa legatura cu innasprirea concurentei procesul investitional, atit al investitiilor interne cit

si externe.f)IEI contribuie la dezvoltarea anumitor activitati care nu este posibila in mod eficient de catre unele tari in mod individual datorita limitarii resurselor de care dispun.g)IEI permite tarilor situate intro anumita zona de asi promova si a apara in comun interesele amenintate de concurenti internationali f puternici.

6.Evolutia procesului de IEI poate imbraca diferite forme, principalele sunt: -Zona de comert liber-Uniumea vamala-Piata comuna or unica-Uniunea economica si monetara-Uniunea politica.

Zona de comert liber- e perimetrul format din 2 sau mai multe tari care dintrodata sau treptat siau suprimat barierele vamale si comerciale dintre ele, dar mentin fiecare fata de terte propriile lor tarife vamale si regimuri comerciale.In rezultat se creaza zonele comerciale caracterizind numarul de conditii in ele pentru tarife libere si a numarului limitat a comertului international cu marfuri si servicii.Coordonare despre zonele d comert liber corespund practicii relatiilor economice internationale si a Conventiei Organizatiei Mondiale a Comertului care e indreptat spre liberalizarea comertului exterior si stabilitatea politicii comerciale a tarilor participante.Uniumea vamala- este o grupare de state care alcatuiesc impreuna un singu terituriu vamal. Tarile care participa la UV desfiinteaza barierele tarifare si netarifare in relatiile comerciale reciproce si institue un sistem de impozite comune iar in relatiile cu tertii folosesc o politica comerciala comuna si un tarif extern comun.UV pot fi de 2 feluri:

1.Perfecta(complete)- cind sunt vizate toate produsele care se schimba reciproc si cu tertii.2.Imperfecta(incomplete)-cind sunt vizate numai o parte din produse care se scimba reciproc si cu tertii.

UV in imagine economica reprezinta expresia unei integrari mult mai avansate a 2 sau mai multor economii nationale initial separate, aceasta presupune in primul rind suprimarea imediata sau treptata a barierelor tarifare si comerciale din circulatia marfurilor intre statele ce formeaza uniunea vamala.UV e coordonata de catre organizatiile comerciale comerciale internationale si mondiale.(GATT-acordul general pentru comert si dervoltare, Camera de Comert, Uniunea Vamala Internationala.Piata comuna or unica-Dezvoltarea de mai departe a procesului integrationist a grupuluitarilor membre atinge forme de piata comune.Ea se evidentiaza prin semnarea cordului si include in sine 4 libertati, traversind granitele de stat pentru marfuri, servicii capitaluri si persoane. In acest caz in procesul integrationist se includ factorii de productie si pina la un moment coordonarea politicii economice externe. In afara de aceasta crearea pietei comune care insista la armonizarea multor standarte industriale si norme de dreptUniunea economica si monetara-Experienta mondiala demonstreaza ca dezvoltarea pietei comune or unice creaza conditii pentru trecerea la urmatoarea forma superioara de integrare economica internationala.Uniunea economica si monetara.Aceasta foerma presupune efectuarea politicii unice economice monetare bugetare, politica baneasca, introducerea monedei unice, constituirea organelor nationale de reglementare in interiorul gruparilor integrationiste.In uniune se infaptuieste coordonarea strinsa a politicii economice ale statelor membre in baza de recomandari si controale din partea organelor nationale.In baza aceasta se stabileste cursul monetar fixat al tarilor participante in relatii una cu alta apoi se introduce treptat moneda unica unde formeaza politica monetara unica si sistema bancara centrala in frunte cu Banca Nationala si introducerea monedei unice cu dreptul de emitere a unitatii banesti unificate.

-Uniunea politica-dezvoltarea de mai departe si perfectionarea formelor de integrare economica internationala poate duce la transformarea uniunii economice in uniune politica. Cu toate acestea in acelasi timp apare posibilitatea de trecere a tarilor participante la politica externa comuna. Aceasta inseamna:

a)securitatea politicii comune,b) Introducerea cetateniei unice

Formarea elementelor de uniune politica contribuie la dezvoltarea colaborarii si cooperarii in domeniul justitiei si afaceri interne, esential largeste activitatea participantilor uniunii in domeniul culturii, invatamintului si interesele tuturor cetatenilor. 7. La etapa actuala, cele mai importante avantaje ale integrarii economice sint:

-Economiile derivate din productia de serii mari-Intensificarea concurentii in cadrul marii piete marite-Atenuarea problemelor de piata prin economisirea de devize convertibile.-Posibilitatea de a dezvolta anumite activitati pe care unele tari nu le pot desfasura eficient in mod individual din

cauza limitarii pietelor lor-Cresterea puterii de negocieri in raport cu tarile terte sau fata de alte grupari regionale-Formularea mai coerenta a politii economice-Necesitatea de a introduce pe termen mediu si lung reforme structurale care in contextul unui stat national pot fi

aminate desinestatator-Posibilitatea de a obtine pe baza unui proces de integrare o accelerare a dezvoltarii economice ( nu numai a cresterii

economice)

TEMA 2: Teorii ale Integrarii Economice1)Teoria uniunii vamale. Definirea uniunii vamale

1.1. Teoria clasica a uniunii mondiale 1.2. Teoria moderna a uniunii vamale 2) Teoria uniunii economice si monetare. Principiile integrarii economice

2.1. Etapele integrarii economice si caracteristicile lor dupa Valasa.3) Teoria uniunii politice. Evolutia teoriei uniunii politice.4) Principiile teoretice ale tratatului de la Maastricht cu privire la uniunea economice, monetara si politica.

1) Teoria uniunii vamale reprezinta fundamentul teoriei integrarii economice si ca rezultat de doua sau mai multe tari. Uniunea vamala reprezinta un spatiu economic ai caror membri se angajeaza reciproc sa nu impuna nici o restrictie cantitativa aplicind un tarif vamal comun fata de tarile terte, precum si o legislatie vamala comuna. Teoria UV a inregistrat in timp o evolutie de la conceptia clasica a uniunii vamale, la conceptiunea sa moderna. 1.1. Teoria clasica a UV sustine constituirea uniunilor vamale „pure” ca grupari formate numai prin „corectarea” taxelor vamale ca instrument de protectie si politica comerciala Inca in secolul 17 s-a format pentru prima data in Franta UV unindu-se 12 state. Mai tirziu in Anglia, Germania (sec 19), SUA-includea 50 state(sec 19), Spatiul Rominesc(sec 19).

*Uniunea vamala perfecta este o unitate teritoriala intre ale carei parti sau tari, vama este suprimata iar schimburile cu tertile tari se fac pe baza unui tarif si a unei legislatii vamale comune.

*Uniunea vamala imperfecta, unde tarile componente isi pastreaza independenta lor tarifara sau vamala dar isi acorda totusi in schimburi importante avantaje diverse. Aici exista insa barierele vamale exterioare la granitele fata de terti

*Uniunea vamala cu tarifele preferentiale este instituirea unui regim reciproc de preferinte pentru anumite produse in cadrul UV. In practica 1 si 3 forma de UV dintre cele prezentate se folosesc mai frecvent.

1.2. Teoria moderna a uniunii vamale se refera la aspectele mecanice ale functionarii UV(coordonarea structurilor tarifare si a politicilor comerciale dintre tarile membre), precum si la aspectele rezultate din unificarea vamala( adica ridicarea diferentiala a gradului de bunastare a statelor membre)

(Robert Lipsiu) Avantajele UV moderna:*Specialializarea in productie conform teoriei costurilor comparative*Realizarea de economii si obtinerea unei eficiente economice*Modificarile favorabile in raporturile de schimb* Cresterea ritmului dezvoltarii economice

2. Sa constatat ca pusul urmator care trebuie realizat dupa realizarea UV este Uniunea economica si monetara..In cadrul acestei etape cele mai multe din principiile integrarii economice sunt:

1.Politica comuna in domeniul industrial agricol transporturilor fianaciar monetear si altele2.Libera circulatie a persoanelor si capitalurilor

3.crearea unor fonduri speciale pntru finantarea diferitelor programe4.Concurenta loiala5.Armonizarea legislatiilor nationale

Cu alte cuvinte Uniunea economica si monetara este un pas intermediar in realizarea integrarii economice. Economistul Balassa distinge 5 etape ale integrarii economice internationale:

a.Zona Economica de Liber Schimb.Tarile care o constitue decid sa abordeze progresiv taxe vamale si restrictiile cantitative dintre ele.In acelas timp fata de tarile din afara zonei de liber schimb fiecare tara adopta o politica comerciala proprie.Astfel de organizatii sunt:Asociatia Europeana a Liberului Schimb(AELS), Acordul Central Europen de Comert Liber(CEFTA), Acordul Nord American de Libe Schimb(NAFTA), Asociatia Tarilor din Asia de Sud Vest(ASIAN), Asociatia Lstino Americana de Integrare(ALADI)

b.Uniunea Vamala(UV).Tarile care oconstitue decid sa evite progresiv taxele vamale si restrictiile cantitative dintre ele si sa substitue deasemenea progresiv politicile lor individuale fata de terti printr-un tarif exterior comun.Dintre gruparile regionale care pot fi considerate in prezent uniuni vamale fac parte:-Pactul ANDIN(Comunitatea andina de natiuni)-PIATA comuna a Americilor centrale-Piata comuna a tarilor Caraibelor-Sistemul economic latino american

c.Piata comuna e o unuine vamala in care tarile membre decid sa asigure libera circulatie a factorilor de productie.(UE)

d.Uniunea economica- ea adauga caracteristicilor pietei comune armonizarea politicilor economice in domeniul economic.Evolutia acestei Uniuni Economice cu timpul trebuie sa includa si dimensiunea monetara(ex:UE – singura orgamizatie integrationista la aceasta etapa)

e.Integrarea economica totala.- implica unificarea politicilor monetare fiscale, sociale(uniunea politica). Aceasta nu se poate efectua fara instituirea unei autoritati supranationale verificabile.Spre asa tip de integrare tinde UE , procesul de integrare economica a carui a determinat crearea unei institutii purtatoare asupra nationalitati ( Comisia Europeana, Parlamentul Eropean, Istitutul European Monetar si Banca Central Europeana).

Pier Maillette a propus etapele posibile pe calea integrarii:-Constituirea zonelor economice si a uniunilor vamale libere-Piata comuna care adaoga UV libera circulatie a factorilor de productie-Uniunea economica si monetara incare se tine cont de actiunea marelui actor macroeconomic-statul, si unde se

limiteaza posibilitatile de actiune nationale-Uniunea politica.

Moneda , bugetul, relatiile internationale sunt atributele clasice ale suveranitatii nationale, este o reducere a competentelor antionale in aceste directii inde presupune o raspindire a organizarii politice a continentului European.Intrun discurs din 31 mai 1960 Charles de Gaule, presedinte a Frantei sustinea ca visul Frantei era sa contribuia la contructia europei centrale printro grupare politica, economica, culturala si umana.El a relansat ideea unei Europe integrate politic, „Visul inteleptilor si ambitia celor puternici, care pare ca o conditie principala pentru echilibrul lumii”. Dupa 1964 convins fiind de prabusirea viitoare a celor 2 blocuri militare NATO si CAER, Charles a preluat ideea unei EUROPE unite de la Atlantic si pina la Ural pe care o lansase initial in memoriile sale de dupa razboi. 4.Bazele teoretice ale constituirii unei uniuni politice au fost puse in 1993 in tratatul de la Maastricht care are la baza edificiul sau teoretic si realizarea uniunii politice.Tratatul de la Maastrichi semnat la 1 de catre ministrii de externe si cei de finante din statele comunitatii europene. Acest document se numeste” Tratatul asupra Uniunii Europene” . Acest trata are ca baza urmatoarele principii:

-Stabilirea si functionarea efectiva a unirii piete europene si a uniunii economice si monetare-Acordarea cetateniei europene -Realizarea uniunii politice

Fiecare din aceste principii se transpun efectiv intr-o serie de masuri concrete in care sunt reflectate:1.Directivele politicii economice a statelor membre vor fi adoptate de catre Consiliul de Ministri ai UE. In acelasi

timp va supraveghea evolutia economiei in fiecare stat membru si in UE.2.Cetatenia europeana consta din urmatoarele drepturi si libertati:-deplasarea si stabilirea domiciliului in mod liber pe teritoriu statelor membre ale UE.-Votarea si depunerea candidaturii la alegerile municipale si europene.-protejarea fiecarui cetatea european de catre autoritatile diplomatice sau consulare a fiecarui stat membru-posibilitatea efectiva de a se adresa Parlamentului European dar prin institutia Avocatului poporului european.

In tratat se mentioneaza ca uniunea politica s eva mentine prin: -cresterea rolului Parlamentului European, -sporirea competentelor uniunii, -o politica comuna in domeniul juridic si al afacerilor interne,- politica externa comuna si de securitate a statelor membre.

TEMA 3: TENDINTELE INTEGRATIONISTE IN ECONOMIA MONDIALA:1.Zona Americana

1.1 Integrarea Economica Nord Americana(Comuitatea de Comert Liber Nord American-NAFTA1.2Integrarea economica in America de Sud si Caraibe.Asociatia Latino-Americana(ALADI)1.3 Grupul Andin sau Comunitatea Andina de Natiuni( P.Aa-CAN)1.4 Piata Comuna Sudului(MERCOSUR)1.5 Piata Comuna Central-Americana(PCCA)1.6 Comunitatea si piata comuna a Caraibelor( Self study)CARICOM1.7 Zona de Liber Schimb a Americilor(self study)FTTA

2.Zona Asiatica si Africana3.Zona Europeana

1.Zona AmericanaZona americana estr prima mare zona de integrare economica mondiala si o constitue cele 2 Americi unde rolul principal il joaca U.S. O economie mondiala integrata mai curind decit una regionalizata constitue un scop primordial al Statelor Unite ale Americii. Numai asa se explica acele 2 atitudini ale politicii externe a US in pltimul timp:

- efortul masiv si continuu de construire a unui nou sistem de cooperare economica internationala adoptat schimburilor survenite in distributia mondiala a puterii

-consolidarea pozitiei US in lume in orice mod si prin orice mijloc.Utilizarea influentei si fortei economice americane in cristalizarea structurii sistemului de putere mondiala.

1.1 Integrarea Economica Nord Americana(Comuitatea de Comert Liber Nord American-NAFTANAFTA sa constitui in baza Acordului de Comert Liber Nord American. La 12 august 1992 sefii de stat ale US, Canadei si aMexicului au semnat Acordul de Comert Liber Nord American. Acordul a intrat in vogoare la 1 ian. 1994.NAFTA e o forma deosebita de integrare economica interstatala dintre cele 3 state si este alaturi de Japonia si alte zone din Asia de Sud-Est.Este una dintre cele mai mari piete integrale si in acelasi timp este un concurent direct al uniunii europene. NAFTA depaseste depaseste UE de aproape 5 ori ca supfatata in schimb UE are o populatie de 448 mln oameni si depaaseste cu 54 de milioane populatia NAFTA.Prin urmare America de Nord e cea mai larga zona de liber schimb avind 360 mln de consumatori dar si cea mai competitiva si mai integrata dintre cele 3 zone mondiale.De fapt o treime din comertul regional se deruleaza in cadrul NAFTA, NAFTA acopera 7 domenii importante de activitate:

*Tratamentul National si accesul la piete*Reguli de origine*Proceduri vamale*Comertul cu servicii*Investitii*Proprietatea intelectuala*Solutionarea contraverselor

Principiile care stau la baza acordului NAFTA sunt:*Clauza natiunii cele mai favorizate*Tratamentul national*Asigurarea transparentei

Prin functionarea NAFTA tarile membre si-au propus urmatoarele obiective majore:*Liberalizarea comertului si facilitarea investitiilor externe-directe pe continentul Nord-American*Acordul continea prevederi privind eliminarea intr-un interval de 10 ani a tuturor barierilor comerciale asupra

produselor industriale si agricole*Printre sectoarele relevante se numarau:automobilele,piesele auto si textilele*Initial Mexicul avea barierele comerciale mai mari decit cele Americane*Firmelor, companiilor, corporatiilor urmau sa le ofere tratament national*Acordul include de asemenea prevederi asupra liberalizarii pietii serviciilor financiare a telecomunicatiilor si a

altor piete de servicii*A fost instituit un mecanism de solutionare a disputelor, precum si garantii pentru drepturile de proprietate

intelectuala*Promovarea competentiei loiale*Cresterea oportunitatilor de investitii in teritoriul partilor*Recunoasterea si protejarea eficienta a dreptului de proprietate pe teritoriul fiecarei tari semnatare*Stabilirea strategiei pentru dezvoltarea cooperarii trilaterale in regiune

Principalele directii de activitate a NAFTA-ei:

*Comertul cu bunuri si materiale-- si in decurs de 10 ani sa fie inlaturate toate taxele vamale aplicabile produselor considerate ca Nord-Americane

*Comertul cu servicii-- serviciile detin un loc important in comertu din zona supusa tratamentului national*Investitii directe de capital liberalizate*Alte dispozitii (reguli de concurenta,proprietatea intelectuala,aspecte privind protectia mediului)

NAFTA are relatii cu peste 100 tari din lume.

1.2Integrarea economica in America de Sud si Caraibe.Asociatia Latino-Americana(ALADI) Este rezultatul manifestarii dorintei politice de integrare a 12 state de pe continentul Latino-America:Argentina,Bolivia,Brazilia,Cili,Mexic, Peru, Uruguai, Paraguai, Venezuela, Cuba.ALADI a promovat la inceput crearea unei zone de liber schimb cu scopul realizarii unei piete comune latine-americane.Prin Tratatul de la Montevideo din 12 august 1980, ALADI s-a constituit reluind procesul de integrare economica si pe continent.Tratatul reprezinta cadrul legal de constituire si functionare a ALADI, stabileste principiile generale care sa guverneze activitatea organizatiei. Principalele obiective ale ALADI:

*Preferinte tarifare regionale pentru produsele originare din statele membre*Acorduri regionale pe domenii intre toate statiile membrii*Acorduri partiale pe domenii intre doua sau mai multe state membri.

Atit acordurile regionale cit si cele partiale pot fi incheiate in urmatoarele domenii:1. Reduceri tarifare si promovarea comertului2. Complementarea economica3. Comertul cu produse agricole4. Cooperarea in domeniul financiar, fiscal, vamal si in domeniul sanatatii5. Protectia mediului inconjurator6. Cooperarea stiintifica si tehnologica7. Promovarea turismului8. Standarte tehnice si multe alte domenii,

Structura instutionala:-Consiliul de ministri-Conferinta de evaluare si convergenta-Comitetul reprezentantilor-Secretariatul general-Organele auxiliare

1.3 Grupul Andin sau Comunitatea Andina de Natiuni( P.Aa-CAN)

Comunitatea ANDIN este cunoscuta oficial sub numele de Acordul de la Cartagena sau grupul ANDIN constituita in 1969 (Columbia) unde s-a constituit Pactul ANDIN.La intrunirea ordinara a consiliului prezidential ANDIN din martie 1996 din oraselul Trujitto au fost semnate Declaratia de la Trujitto si Protocolul de modificare a acordului de la Cartagena, conform carora Pactul ANDIN a fost transformat in Comunitatea Andina de Natiuni (CAN).CAN e o organizatie de integrare subregionala si are sediul la Lima (Peru). Principalul scop al organizatiei consta in integrarea urmatoarelor domenii: economic, financiar, monetar, al educatiei, al muncii si sanatatii, cu scopul valorificarii in interes national a bogatiilor si resurselor naturale ale tarilor membre, dar printr-o dezvoltare independenta armonioasa si echilibrata. Principalele decizii adoptate prin cele doua documente semnate in orasul Trujitto care pun bazele comunitatii ANDIN sunt:

*Realizarea atit a integrari economice si comerciale cit si a celei politice*Desemnarea consiliului ministrilor de externe ca responsabili pentru politica comunitatii ANDIN*Incetarea activitatii juntei(comisiei) Acordului de la Cartagena si preluarea atributiilor de catre secretariatul general*Infiintarea in maxim 5 ani a Parlamentului ANDIN ( dupa modelul existent la nivelul UE)

Pentru atingerea obiectivelor propuse au fost create urmatoarele mecanisme:1. Adincirea integrarii cu celelate blocuri regionale in domeniul politic, social si economic2. Armonizarea gradata a politicilor economice si sociale si a legislatiilor nationale3. Intensificarea procesului de industrializare subregionala4. Liberalizarea schimbului5. Tariful vamal comun

6. Canalizarea resurselor interne si externe pentru finantarea investitiilor pentru sustinerea integrarii la nivel subregionalExista trei organe de conducere:*Consiliul prezidential ANDIN*Consiliul ANDIN al ministrilor de externe*Comisia ANDIN

1.4 Piata Comuna Sudului(MERCOSUR)

In 1986 intre Brazilia si Argentina a fost semnat un Acord de cooperare care a dus la crearea in 1991 MERCOSUR care mai tirziu au decis sa se alature Uruguai si Paraguai. Presedintii celor 4 tari au semnat la Asoncian la 26 martie 1991 Tratatul de constituire a pietei comune a conului de Sud. In conditiile de constituire a pietii comune a conului de sud, obiectivul primordial a tratatului a fost:

*asigurarea liberii circulatii abinurilor, serviciilor si a factorilor de productie*evaluarea unui tarif vamal comun si a unei politici comerciale comune*coordonarea politicilor macroeconomice si sectoriale si armonizarea legislatiei in domenii diverse pentru a

imprima o amploare a procesului de integrare citi mai mare

Practica mondiala ne demonstreaza ca MERCOSUR este astazi unul dintre centrele majore de atractie a investitiilor pe plan mondial. Motivele acestui succes sunt multiple:

*MERCOSUR are cea mai mare rezerva de resurse naturale din lume*resursele energetice in special mineralele si resurse hidroelectrice sint printre cele mai importante in lume*retelele de comunicatii sint avansate si parcurg un continuu proces de renovare

1.5 Piata Comuna Central-Americana(PCCA)

Acordul de creare a PCCA a fost semnat la 13 decembrie 1960 de catre Guatemala, Salvador, Nicaragua si Honduras si mai tirziu de Costa Rica. In scopul principal se prevedea de a crea urmatoarele instrumente de integrare:

*Tratatul multilateral de comert liber si integrarea economica in Amerca Centrala*Conventia Central Americana asupra egalizarii taxelor de import si Protocolul de instruire a unui tarif vamal

prezidential Central American*Tratatele bilaterale subscrise de statele din America Centrala*Tratatul de asociere economica

In 1965 a fost adoptat tariful vamal comun in relatiile cu tertii si a fost liberalizate schimburile reciproce de produse industriale. In cadrul pietei comune central americane, statele membre dispun de un cod vamal uniform aplicabil folosit din august 2003 numai pentru Costa Rica si Honduras. Evaluarea vamala este guvernata de prevederile acordului organizatiei GATT (1994)= OMC (1995) cu exceptia Salvadorului si Guatemalei.

2) 2.1. Integrarea economica in Asia. Asociatia natiunilor din Asia de sud-est( ASIAN)2.2. Integrarea economica in Asia. Integrarea economica Asia Pacific(apec)2.3. Integrarea economica in Africa: probleme si perspective de integrare( desinestatator)

2.1. Asociatia natiunilor din tarile din asia de sud-est(ASIAN) s-a constituit in anul 1967 cu sediul la Jacarta (Indonezia). Membrii de baza au fost Brunei, Combodjia, Filipine, Indonezia, Malazia, Laoz, Singapore, Tailanda, Vietnam si Papua Noua Guinee.Principalele obiective ASIAN:* accelerarea progresului economic*cresterea stabilitatii in regiune*Promovarea cooperarii intre tarile membreASIAN este cea mai influenta grupare intre tarile in dezvoltare.Principalele domenii de colaborare economica reciproca ale ASIAN sunt:*acces preferential al marfurilor in cadrul comertului reciproc(resurse energetice si alimentare)*colaborarea in domeniul comertului(iesire comuna pe pietele externe si pe ietele tarilor grupului tarilor al treilea*colaborare de productie*relatiile economice, elaborarea pozitiilor generale pe problemele economice si prezentind interes comun pentru toti membrii.ASIAN este una dintre cele mai vechi si mai importante organizatii de integrare economica din Asia si chiar din lume.

ASIAN a fost constituita pe 8 august 1967 ca o organizatie de cooperare economica si politica intre statele Asiei de sud-est. De la constituirea sa, ASIAN s-a declarat a fi o grupare careia i se poate alatura orice tara ce doreste sa se integreze si sa se bazeze pe principiile acestei organizatii. Analiza populatiei celor 10 tari care se includ in prezent in componenta ASIAN este circa 500 mil persoane, ceea ce transforma potentialul zonei intr-una dintre cele mai mari piete ale lumii. Regiunea poseda resurse naturale bogate. Se intind pe o suprafata considerabila si se afla in apropierea rutelor strategice care leaga Oceanul Pacific cu orientul mijlociu, cu Africa si cu Europa. In principiu, modelul de zona de comert liber care determina mecanismele de punere in functiune i sa acordat mai multa atentie pe plan mondial. Principalul efect economic al ASIAN este:*crearea marii piete unice cu numarul general de populatie de 330 mil oameni si totalul anual de PIB de 300 mlrd dolari americani.*Stimularea investitiilor tarilor a treia investind capitalul in ASIAN(implimentarea capitaluli fara impozite) In cadrul ASIAN activ se realizeaza strategia de apropiere politica si economica indreptata spre transformarea organizatiei intr-o emisfera majora importanta de sistemul de relatii internationale

2.2. Cooperarea economica ASIA PACIFIC (APEC) s-a constituit in noimembrie 1989 ca forum consultativ al tarilor membre ASIAN si al partenerilor lor din Pacific. Sediul este la Singapore.Componenta organizatiei APEC cuprinde 21 membri care include: Australia, Brunei, Canada, Cili, China, Coreea de Sud, Filipine, Hong Kong, Malaisia, Mexic, Noua Zeelanda, Taiwan, Tailanda, Singapore, SUA, Peru, Rusia, Vietnam.Principalele obiective:*promovarea colaborarii economice multilaterale *in special in domeniul comertului *in domeniul investitiilor dintre tarile membre si alte regiuni ale globului. In 2 jumate a sec XX, tarile din Asia de est s-au caracterizat printr-o crestere economica puternica si constanta. Printre primele tari ce au inceput sa promoveze aceste obiective au fost Japonia. In perioada postbelica, niponii s-au lansat spre o reconstructie economica in masura sa uimeasca intreaga lume mondiala si sa ii propulseze intre primele puteri economice in cadrul economiei mondiale. In primul val au fost Dragonii Asiatici si anume: Hong Kong, Corea de Sud, Taiwan si Singapore care se includ in categoria noilor tari industrializate. Al doilea val au fost Tinerii Tigri Asiatici: Indonezia, Filipine, Malaizia si Tailanda. O evolutie similara de dezvoltare a inregistrat si Vietnamul urmat de celelalte tari ale peninsulei IndoChina. In perioada postbelica, schimbarile ideologice intervenite in cercurile de conducator cel mai populat stat in lume, Republica Populara Chineza a condus la cresterea economica in zona, menite sa transforme semnificativ raportul de forte in plan regional, mondial si global. Tarilor APEC le revine 50 % din produsul total mondial, 50 % din exportul mondial de marfuri, 40 % din populatia globului, 31 % din teritoriul globului pamintesc. Membrii APEC au un PIB reunit de aproape 16 trilioane dolari americani si intruneste aproximativ 42 % din comertul mondial. LA sfirsitul secolului XX, APEC a fost principala organizatie economica din zona care a promovat comertul deschis si cooperare economica. De la crearea APEC nu s-a considerat o grupare de tari, ci mai degraba o grupare de economii. Organizatia APEC se bazeaza pe trei piloni de baza:1. Liberalizarea comertului si a investitiilor2. Facilitarea fluxurilor comerciale si investitiilor prin simplificarea si armonizarea procedurilor vamale. Alinierea

in domeniul standardelor interne si internationale. Accesul sporit pe piata mondiala.3. Cooperarea economica si tehnica si a tehnologiilor avansate.

Structura organizatorica a APEC:1. Consiliul de ministri2. Consiliul consultativ3. Secretariatul.

3) Zona Europeana:3.1. Integrarea economica in Europa. Privire generala.3.2. Constituirea comunitatii economice europene- Uniunii Europene (CEE---UE)3.3. Aspecte ale acordului european de liber schimb(AELS)3.4. Constituirea spatiului economic european(SEE)3.5. Acordul de liber schimb din Europa Centrala. (CEFTA---CEFTA-2006)

3.1. De la primii pasi pe calea integrarii economice vest-europene si pina in prezent a trecut jumatate de secol. Statele din Europa Occidentala isi asuma responsabilitati fara precedent de a se integra. Aceste tari au fost primele care au avut curajul sa porneasca pe o cale de integrare economica. Pe baza acestor

tari, procesul integrarii interstatale s-a dezvoltat considerabil, unde a dus la formarea urmatoarelor organizatii:*comunitatea europeana a carbunelui si otelului (CECO)*comunitatea economica europeana(CEE)*Comunitatea folosirii energiei atomice(EURATOM)*Uniunea Europeana(UE)

Comunitatea europeana a carbunelui si otelului(CECO) este o grupare monopolist statala constituita in baza tratatului de la Paris in anul 1951.A intrat in vigoare in 1952 Tratatul a fost semnat de 6 tari vest-europene: Germania, Franta, Iatila, Belgia, Olanda, Luxemburg. Tratatul de la Paris prevedea infiintarea CECO pe o perioada de 50 ani. Obiectivul CECO era crearea unei piete comune a carbunelui so otelului in care sa domneasca libera circulatie a marfurilor, serviciilor, capitalurilor si libera concurenta. Organele de conducere:* Inalta autoritate* Adunarea generala* Consiluil de ministri* Comitetul consultativ*Organele de arbitraj

CECO este prima organizatie europeana ce dispune de puteri supranationale. Supranationalitatea este valabila numai asupra unor sectoare limitate.

Comunitatea economica europeana (CEE) este o organizatie europeana interguvernamentala cu caracter integrationist si constituita in baza tratatului de la Roma semnat la 25 martie 1957 dar a intrat in vigoare 1958. Tratatul de la Roma a fost semnat de catre reprezentatii celor 6 state membre al CECO. In acelasi timp sint facute unele modificari si in tratatul privind comunitatea europeana a energiei atomice(EURATOM) In acest moment putem vorbi despre existenta a trei comunitati europene. Principalul obiectiv al CEE a fost crearea unei piete comune in cadrul careia sa se realizeze libera circulatie a bunurilor, serviciilor, capitalurilor, persoanelor. Realizarea unei piete comune presupunea ca:* in primul rind barierele comerciale, tehnice, fiscale sau administrative intre tarile respective sa fie inlaturate, ceea ce se cunoaste sub denumirea de integrare negativa. *Sa fie elaborate reguli privind circulatia negativa a celor 4 componente ale pietei, sa existe un proces de armonizare a reglementarilor nationale si de stabilire si folosire a unor politici comune, ceea ce se numeste integrare pozitiva* Permanenta ajustare si adaptare la schimburi* Inlaturarea oricarui control vamal in interiorul zonei care duce la completa integrare a pietelor nationale, la formarea unei adevarate piete internationale.* Piata unica inseamna cel mai avansat proces de integrare in plan comercial.

EURATOM- (desinestatator)

Constituirea UE: UE s-a constituit in baza tratatului asupra UE in 1992 la Maastricht semnat de statele si guvernele membre ale comunitatilor europene(CECO, EURATOM, CEE) care a intrat in vigoare in noiembrie 1993. Sediul este la Bruxell. Relatiile, intre tarile UE , dupa aceasta data se bazeaza nu pe tratatul despre constituirea comunitatilor europene din 1957, dar pe baza tratatului nou asupra UE (tratatul de la Maastricht de la 7 februarie 1992). In corespundere cu acest tratat se constituie uniunea economica si politica, ceea ce inseamna efectuarea politicii, economiei generale si politica externa unica si deasemenea politica in sfera securitatii si cooperarii in sfera sociala.Conform tratatului au fost fixate introducerea cetatenii europene unice , ridicarea rolului parlamentului european, largirea mandatului uniunii europene asupra organelor nationale.In corespunderea cu tratatul de la roma din 1957 a fost creata comunitatea economica europeana numita CEE ( piata comuna) care asugura in viito integrarea economica a tarilor europene cu libera circulatie a resurselor, armonizarea politicii in toate domeniile.Uniunea europeana prezinta in sine gradul superior de integrare economica si politica europeana.Integrarea economica europeana inceputa prin tratatul de la paris din 1951, care a fost semnat de cele 6 tari, au constituit nucleul de baza a unuiunii europen actuale.Dupa 1951 in sase baluri succesive de extindere , UE a ajuns la 27 de tari membrie la 01 ianuarie 2007.Prima extindere a avut loc in 1973 unde s-a includ Danemarca Irlanda si Marea BritanieAl doilea val in 1981 a aderat Grecia.A treia extindere in 1986 – Portugalia si Spania A patra extindere 1995- a aderat Austria, Finlanda, SuediaA cincea extindere 2004-: Cipru, Cehia,Estonia,Lituania,Letonia,Malta,Polonia,Slovacia,Slovenia si UngariaA sasea extindere2007- Bulgaria si RomaniaUE include peste 100 de tari in curs de dezvlotare cu statut de tari asociate.Prin intregul sau sistem de tratate si acorduri UE reprezinta un important centru de putere economica al lumii contemporane cu o populatie de 484 milione de oameni.Potentialul economic e destul de mare.Suma totala a PIB a acestor 27 tari membre in 2005 constituia 13452miliarde $ americani, cu un PIB mediu pe locuitor de 27776$.

UE controleaza peste 50% din comertul mondial,detine a circa 45% din veniturile nationale insumate ale tarilor lumii,si detine circa 45% din rezervele monetare din FMI Principalele obiective ale UE sunt:1 sa promoveze progresul economic si social (viata unica a fost stabilita in 1993,moneda unica a fost lansata in 19992 sa afirme identitatea UE pe scena internationala si mondiala, prin ajutorul umanitar catre tarile ce nu sunt membrepolitica externa si de securitate comuna3actiunile in conditii crize international prin pozitiile comunie prin organizatiile international- sa introduca cetatenia europeana( care nu inllocuieste cetacenia nationala dar o complecteaza cu un numar de drepturi civile si politici a cetacenilor europe4. sa dezvolte o zona de libertate, securitate si justitie ( legata de functionarea pietei interne si in particular de libera circulatie a persoanelor5. Sa existe si sa se consolideze in baza dreptului comunitar , legislatia UE existente( corpul legislatiei adoptate de catre institutiile europene impreuna cu tratatul fundamental)6. Sa formeze un spatiu economic unic , echilibrat fara frontiere interne, formarea uniunii economice monetare unice,si stabilirea unui tarif vamal unic externIn rezultat UE este o comunitate de state europene independente, reunite in jurul unor valori politice , economice culturale si sociale comune.UE are misiunea speciala adica organizare realtriilor intre statele membre si intre popoarele lor intr-o maniera coerenta si pe baza sollidaritatii dintre ele, ce este misiune de baza a UE

Asociatia Europeana de Liber Schimb AELSAELS – este o organizatie interguvernamentala cu sediul la Geneva, constituita prin semnarea conventiei de la Stocholm la 03 mai 1960.In AELS au intrat 11 tari: Norvegia,Suedia,Danemarca,Austria,Elvetia,Portugalia,Mare Britanie,Finlanda,Leichtenstein, Islanda, ca membri cu drepturi depline din care 7 membri au iesit din AESL si au intrat in CEE.La etapa actuala membrii AELS sunt : Elvetia.Norvegia,Islanda,si Leichtenstein.Obiectivele asociatiei de liberul schimb sunt:

1. Contributii la stabilitatea cresterii economice, stabilitatea financiara, folosirea rationala a resurselor2. Contributii la largirea comertului mondial si lichidarea barierilor comerciale3. Dezvoltarea comertului intre tarile membre in conditiile concurentii de buna credinta4. Contributia asigurarii de ocupatie a populatiei

In comert sunt eliminate toate taxele vamale dar se pastreaza taxele vamale externe cu tertiiOrganizatia AELS are 3 organe de conducere:- consiliul AELS-comitetele permante-secretariatul

Spatiul Economic European.Aceste spatiu este un sistem ce cooperarea reciproca in diverse domenii: economiei, cerecetare, dezvoltare,mediul

inconjurator si social-cultural.Declaratia prvind acest spatiu s-a incheiat in 1984 la luxemburg de catrre tarile membre ale comunitatii economice europene si a asociatiei europene a liberului schimb.Negocierile cu privie la incheiere unui acord intre cele 2 grupari economice s-au desfasurat in februarie 1992.In realiate acordul cu privire la spatiul economic european a fost semna in 1992 la Luxemburg intre CEE (12 state membre) si asociatia europeana a liberului schimb AELS ( 7 state). Scopul de baza a organizatie a fost: - libera circulatie a marfurilor, a capitalurilor, a serviciilor si a personelor; - acordul politic in sfera economica,cercetarii stiitifice, consumului, mediului inconjurator , politicile sociale si invatamintul; - creearea unui sistem de drept pentru realizarea legilor si normativelor generale, in baza acodului despre spatiul economic european au fost incheiate acordul bilateral intre tarile membre a CEE si AELS despre importul unor tipuri de productie agro-alimentare Din punct de vedere institutinal acordul prevedea crearea unor noi institutii cum este consiliul spatiului economic european si Comitetul Mixt precum si 2 organe de avizare ( un comitet parlamentar mixt/ & comitetul consultativ al spatiului economic european). CEFTA S-a constituit in baza declaratiei privind cooperarea republicii Ungare,Cehia,Slovacia,Polonia pe cale integrarii in Europa, semnata la Vishegrad in februarie in 1991 unde a confirmat intentia lor de a aborda in comun probleme principale in procesul integrarii in UE. CEFTA a fost semnat la 21 decembrie 1992 la Cracovia de catre ministrii relatiilor economice si externe a Cehiei,Poloniei,Slovaciei si Ungariei.La 01 martie 1993 CEFTA a pus bazele unui acord preventiv, dar acordul a intrat in vigoare la 01 iunie 1994 cu sediul la Vishegrad.Mai tirziu a aderat Slovenia la 01 ianuarie 1996,Bulgaria la 01 iunie 1996, Romania la 01 iulie 1997

Toate tarile semnatare se scocot intermediare in procesul integrarii in UE .CEFTA si-a fixat urmatoare obiective1. Sa stopeze declinul in Comertul inter-regional, sa revizueasca legaturile economice prin liberalizarea reciproca a

comertului si sa obtina avantaje din accesul la o piata potentiala de peste 100milioane pers2. Sa acorde altor tari central europene acelasi tratament ca si cel acordat tarilor UE in rezultateul acordului de

asociere3. Sa demontreze capacitatea de a coopera intr-o regiune care a trecut recent la democratie si la econmiea de

piata.Relatiile comerciale intre RM si statele Europei Centrale si de Est se desfasoara in baza acordurilor bilaterale semnate cu guvernele unor tari printre care si membrii CEFTA. Si anume Acordul Comercial Economic semnat cu Bulgaria, Estonia, Lituania, Letonia, Ungaria si Polonia.Conform acestor acorduri RM ii este acordata Clauza Natiunii Celei mai Favorizate.Exista Acord de Comert Liber semnat cu Romania.Romania si Bulgaria sunt pe locurile de frunte ca parteneri ale RM la Export din Europa centrala si de Est.Potrivit unor date oficiale incepind cu 2 ianuarie 2008 a preluat presedintia CEFTA 2006.Respectiva decizie fiind luata in cadrul primei reuniuni ministeriale a Comitetului Mixt CEFTA 2006, care sa desfasurat in Macedonia.Ministrul de Economie si a Comertului , Igor Dodon, considera ca prezentul acord, e o realizare importanta pentru RM pentru a se integra in UE.Potrivit ministrului CEFTA 2006 ofera avantaje si oportunitati unice, creeaza o platforma de negociere permanenta pentru imbunatatirea cadrului legal, regional si anularea barierelor inutile in calea comertului in diferite domenii. CEFTA 2006 e ratificata de RM, Albania, Bosnia si Hertegovina, Macedonia, Muntenegru, Croatia , Serbia si Cosovo si prevede anularea tutror taxelor vamale la import si la export.

TEMA 4: ISTORICUL INTEGRARII ECONOMICE IN EUROPA.Unificarea europeana

1.Ideea europeana si concretizarea ei.Eforturile posbelice in crearea unei Europe unice.2.Aparitia regionalismului in Europa de Vest.Etapele si formele integrarii Vest europene.3.Piata comuna europeana.Asigurarea celor 4 libertati ale circulatiei.

1.Potrivit unor studii ideea de comunitate europeana dateaza aproape de un mileniu.La aceasta idee au visat multi savanti economisti, politicieni, ginditaori in toate domeniile.Exista un fapt de necontestat ca Europa este mostenitoarea civizatiei grecesti, romane si a bisericii crestine.Ideea despre unirea europeana a inceput in Italia, la Roma. Roma a fost aceea care pentru prima data a impus Europei o unitate politica.In documentele de baza se mentionaza ca de la Marea Neagra pina la Anglia din Crpati pina in Pirinei au mers trupele militare romanecerind popoarelor Imperiului Roman o unitate si o ordine pe aceleasi legi romane. Puterea politica a Romei a fost subordonata de puterea religiei crestine.Atit savantii din Europa(mai asle sdin Franta, Germania) inaintau problema unificarii Europei.In sec 19, anul 1848 a fost lansata pentru I data sintagma „Statele unite ale Europe”.Renumitul scriitor francez, Hugo, a sustinut acesta sintagma si a fost increzator ca viitorul unirii Europei apartine natiunilor europene, ele vor forma o fratie a Europei.Insusi unirea Europei sa petrecut dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial, cind Europa trebuia reconstruita.Primul ajutor dat Europei a fost lansarea Programul de reconstructie a Europei sub denumirea de „Planul Marshall”.

Acesta a fost un plan dat in calitate de ajutor de catre SUA. Acestplan a fost acceptat numai de catre tarile Europei Centrale.Primele actiuni intreprinse in aceasta directie au fost:- Crearea in 1948 a Organizatiei de Cooperare Economica Europeana(OCEE), pentru administrarea ajutorului dat de catre SUA.- In acelasi timpa fost constituita Uniunea Vamala sub denumire de Uninunea vamala a Beneluxului.-In 1949 are loc crearea Consiliului Europei. Este o institutie ce actioneaza in deosebi in domeniul educatiei si cooperarii culturale si raspunde de Curtea Europeana de Justitie a Drepturilor Omului. La inceputul sec 21 aceasta organizatie includea 45 de tari. Toate aceste venimente din perioada postbelica au contribuit treptat la trecerea de la colaborarea politica la unirea economica a tarilor vest-europene.

2.procesul de regionalizare se desfasoara concomitent cu procesul de globalizare economiei mondiale.Ambele tendinte( globalizarea si regionallizarea) determina diversificarea relatiilor dintre entitatile economice facind sa se atenueze, cel putin din punct de vedere economic si roul granitelor nationale.Procesul de regionalizare presupune ca tot mai mult statele nationale sa-si bazeze relatiile reciproce pe relatiile integrative.Regionalizmul actual poate fi vazut si ca expresia ordinii economice mondiale. Formele pe care le imbraca integrearea economica europeana sunt determinate de multitudinea de relatii care se stabilesc intre 2 sau mai multe state. Primul val de regionalizare a comertului international a debutat la inceputul anilor 50 a sec 20 in Europa prin crearea comunitatii europene, acesta a continuat in Africa, America Centrala. Ald oilea vad de regionalizare a debutat la mijlocul anilor 80’ perioada in care SUA a devenit principalul actor. In aceatsa perioada CEE a pus bazele pietei unice sau crearea unei zone de liber schimb la nivelul Nord-American- NAFTA, la nivelul Asiei- ASIAN si altele.

Etapele integrarii economice in eropa de vest.Prima Etapa a integrarii economice in Europa de Vest a demarat prin demersurile facute de seful sectiei de planificare a Frantei in scopul realizarii unei unitati a Europei. El a mentionat ca productia de otel a Frantei si Germaniei sa fie administrata de un organism comun. Robert Schuman, ministrul de externe a Frantei a mers mai departe si in anul 1950 a anuntat un program de constituire a Comunitatii Europei a Carbunelui si Otelului.(CECO). Planul Schuman a fost menit sa

evite o noua formatie, punind bazele ramurilor industriei de armament sub controlul si prin intermediul unui tratat ce a constituit primul pas pe calea constructiei Europei. CECO a fost considerata astfel ca prima schita efectiva de unitate Europeana si a avut 3 obiective:

1. Resocierea Frantei si a Germaniei.2. Testarea posibilitatii unei piete comune3. Punerea bazelor unei noi Europe

Prin ratificarea tratatului de la Paris din 1951 parlamentele acelor tari au creat prima organizatie supranationala cu caracteristici federale.

A doua etapa etapa a integrarii vest europene a inceput cu Conferinta interguvernamentala la Bruxelles 1955-56, und a fost prezentat un raport catre guvernele tarilor din CECO inlegatura cu felul de a crea uniunea vamala si exploatarea in comun a energiei atomice.Acest raport a fost aintrat in vigoare in anul 1957 la Tratatul de la Roma care au pus bazele Comunitatii Economice Europene. Tratatul de la Roma presupunea sa organizeze piata comuna care in principat este un concept economic vizind infiintarea unei singure piete pentru toate statele membre, astfel ca marfurile serviciile firta de munca si capitalul sa circule liber.

A treia etapa: a inceput odata cu fuzionarea celor trei comunitati( CECO, CEE, EURATOM) sub denumirea generale de Comunitatea Economica Europeana CEE, avind aceleasi organe de conducere si un buget comun.

A patra etapa: sa desfasurat in continuare sub semnul extinderii si al consolidarii procesului de integrare europeana.( 27 tari UE) In aceasta etapa sau format uniunea economica si monetara, sa lansat moneda unica.Pina in prezent UE e singura organizatie integrationista internationala care a realizat aceasta forma superioara de integrare.

3.Ceea ce sia propus de la bun inceput CEE a fost realizarea unei piete comune care reprezinta punctul esential al unificarii europene. Datorita ppietei comune statele CEE au reusit sa realizeze un spatiu economic omojen in care barierele vamale si comerciala au fost suprimate.La baza pietei comune se afla o serie de libertati fundamentale si anume:Libera circulatie a marfurilor, persoanelor, servicii, capital.

Cele 6 tari fondatoare au reusit sa creeeze fundamentele pietei unice interne in tervalul intervenit,construind uniunea vamala si puninid bazele unei politici comune in domeniul circulatiei produselor agricole.E cunoscut faptul ca realizarea uniunii vamale presupune disfiintarea barierilor in calea schimburilor intre tarile membre si realizarea unei politici comerciale comunue fata de tarile terte.Acest obiectiv a fost realizat la 01 iulie 1968. Intr-o piata comuna agentii economici ai tarilor membre pot sa produca si sa vinda produsele dupa regimul liberei concurente, dupa suprimarea barierilor vamale ce duce la eliminarea restrictiilor cantitative, a masurilor luate pentru a indeparta concurenta produselor straine si protejind productia nationala.Dupa trecerea frontierilor vinzarea marfurilor este supusa unor interdictii sau bariere in ceeia ce priveste sanatatea,securitatea, protectia consumatorilor sau concurenta se determina :

- calitatea si caractiristicile marfurilor;- norme tehnice de securitate ,norme calitative care stabilesc reguli comune pentru produsele fabricate in

interiorul comunitatii si pentru cele importate.Statul care nu se supune regulilor comunitare este chemat in fata curtii de justitie a comunitatii ale carei hotarii devine obligatorii.Libera circulatie a serviciilor- cu toate ca sectorul serviciilor cuprinde cea mai mare parte a fortei din UE peste 60%, progresele in acest domeniu au fost mai lente decit in domeniul bunurilor materiale.In domeniile serviciilor financiare de exemplu numai serviciile bancare erau pe deplin liberalizate incepind cu 01ianuare 1993.Comform unei directive se asigura tuturor institutiilor de credit care au primit recunoasterea oficiala pentru a se instala intr-o alta tara.Posibiliatea de a-si deschide fara autorizatii suplimentare filiale sau BC sau sucursale in alte tariServiciile de asigurari s-au integrat in piata unica de la 01iulie 1994.Serviciile privind investiile de la 01 ianuarie 1996.Progrese consistente sau inregistrat si in alte 2 domenii ale serviciilor:

- in transporturi- in telecomunicatii

Un domeniu dificil s-a adeverit acela al recunosterii al diplomelor ceia ce presupunea o armonizare a sistemelor de invatamint.Libera circulatie a persoanelor din cele 4 libertati ai circulatiei a persoanlor , a marfurilor, a capitalurilo a serviciilro prevazute la tratatul de la roma , libertatea circulatei persoanele inca nu si-a gasit pe deplin aplicarea unitare( nu se folosecste in UE ca sa se egaleze forta de munca adica unele persoane sunt defavorizate fata de cele cu resedinta)Articolul 48 al tratalului CEE impune pentru a asigura libera circulatiei a fortei de munca si respectarea a 2 principii generale:

1. Realizarea liberii circulatiei a fortei de munca in interiorul comunitatii

2. Evitarea oricaror discriminari formate pe nationalitate intre lucrattorii din tarile membre in ceia ce priveste locul de munca, remunerarea si alte conditii de munca.

La 29 iulie 1968 s-a luat decizia de a asigura libera circulatie a lucratorilor salariati ceia ce comporta 2 aspecte:1. Lucratorii dintr-un stat membru au aceleasi drepturi de a-si obtine un loc de munca ca si lucratorii nationali2. Se mentine preferinta acordata lucratorilor comunitari in fata lucratorilor din alte tari

Acordul semnat la Shengen in iunie 1985 intre Germania Franta si tarile beneluxului avizat suprimarea graduala a controalelor la frontiere comune, tarilor semnatare li s-au alaturat ulterior si celelalte tari membre ale UE cu exceptia Marii Britanii si a Irlandei.

Libera Circulatie a Capitalurilor- reprezinta unul din factorii desavarsirii pietei interioare, un principiu al realizarii pietei comune pe care toate statele membre il recunosc.In privinta asigurari liberii circulatiei a capitalurilor tratatul prevedea ca tarile membre sa straduiesc sa nu introduca nici o restrictie valutara in interiorul comunitatii de natura sa afecteze miscarile de capital si platile curente aferente acestor miscari.

TEMA: CADRUL INSTITUTIONAL AL UNIUNII EUROPENE1. Consideratii generale privind dinamica si rolul instititiei comunitare.Principalel Insittutii comunitare.Alte

institutii comunitare2. Relatii dintre institutiile comunitare si statele membre ale UE3. Perfectionarea sistemului institutional al UE si a mecanismului sau de functionare.Tratatul de la Amsterdam4. Principalel rezultate ale conferintii de la Nisa privind perfectionare sistemului institutional al UE si a

mecanismului sau de functionare.

1. Pentru transformarea in viata a obiectivelor sale UE dispune de un ansamblu de institutii proprii.Aceste pot avea caracter fie consultativ , fie executiv sau jurisdictional. Institutiile special constitutive pentru organizarea si functionarea eficite a activitatii UE sunt: 1. Consiliul European 2. Parlamentul european3. Consiliul de ministri4 somisia eusropena5 Curtea europeana de justitie

6. Curtea europeana de conturi 7, comitelutl economic si social ( ECOSOR)8. Comitetul regiunilor9. Banca europeana de investii10 Banca centrala Europeana11. Avocatul poporuluiConsiliul European (1974) –este cel mai inalt organ de conducere al UE- functionind sub forma de reuniuni ai sefilor de stati se de guvern ale tarilor membre.Denumire care nu trebuie confundata cu notiunea Consiliul Europei 1949.Consiliul European a fost introdus in locul conferintei membrilor UE care activa pina 1974.Institutionalizarea consiliului european s-a efectuat in anul 1987 prin actul unic European.Statutul sau a fost definit prin tratatul de la Mashtric (1992) in termenii urmatori:Consiliiul european va oferi uniunii dinamismul necesar dezvoltarii sale si va stabili liniile politice generale ale acestor.In afara sefilor de stat si de guverne ale tarilor membre ale UE la consiulul european mai participa ministrii afacerilor externe, presedintele comisiei europene si un vice presedinte .Consiliul european se intruneaza de 2 ori pe an si ori de cite ori este necesar.Consiliul european joaca un rol esential in realizarea problemelor curente ale vietei internationale cu ajutorul polticii externe si de securitate comuna si de mecanismul sau de coordonare, a pozitiilor diplomatice ale statelor comunitare si ale prezintarii unei optiuni comune.

Parlamentul European- este forumul prin excelenta democratica a UE, membrii sai fiind alesi prin vot direct universal de 5 in 5 ani din toti cetatenii cu drept de vot al tarilor membre.Membrii parlamentului eurpean sunt grupati prioritar in functie de partidele politice

Tratatul de la Nisa 2001 a determinat numarul de membri in parlament si nr de voturi in consiliu Stat membru Nr de

membri in parlament

Nr de voturi in consiliu

12

GermaniaFranta

9978

2929

3456789101112131415161718192021222324252627

Total

Marea BritanieItaliaSpaniaOlanda PoloniaUngaria PortugaliaSuediaAustria DanemarcaFinlandaSlovaciaIrlandaLituania LetoniaSloveniaCipruEstoniaLuxemburgMalta RomaniaBulgariaBelgiaCehiaGrecia

78785427542424191814141413139766653518242424785

292927132712121010777774444431410121212345

Functiile Parlamentului European:- participarea impreuna cu consiliul de ministri la procesul de adoptare al legislatiei UE- aprobarea cererilor de aderarea la UE- numirea avocatului poporului ( abustagul)- interpelarea consiliului de ministri si a comisiei europene- controlul comisiei europene- are dreptul de a infiinta comisia de ancheta si drepturi de petitie- executarea alaturi de consiliul de minstri a controlului asupra bugetului- monitorizarea implementarii politicilor comunitare- ascultarea raporturilor presedintelui sau asupra sesiunilor consiliului european.

Consiliul de Ministri- este principala institutie cu putere de decizie a UE , fiind alcatuita din reprezentanti la nivel ministerial al statelor comunitare si sa adopte decizii ce angajeaza guvernele respectiveFiecare ministru din consiliu raspunde pentru activitatea lui in fata parlamentului propriei tari, dar deciziile adopate nu pot fi modificate.Consiliul de ministri raspunde de puterea legislativa pe care o imparte in unele domenii cu parlamentul.Legea comunitara adoptata de consiliul UE sau de parlament si consiliul in procedura de codecizie poate lua forma de reglementari care direct aplicabile fara transpunerea lor in reglementari juridice nationale

Comisia Europeana este principala institutie de initiativa legislativa si executiva a UE.La alcatuirea ei fiecare stat mare si anume Franta, germania, Maria Britanie ,Italia, si Spania participa cu cite 2 reprezintanti iar celelalte state membre cite un singur reprezintant .Cu toate ca sunt numiti de guvernele lor nationale denumiti si comisari actioneaza independent de functia lor si reprezinta executiv interesele comunitare.In principiu comisia europeana face propuneri consiliului UE privind inbunatatirii politicii umanitare.Comisia europeana e aceia care pune in aplicare decizia luata avind un rol executiv.Comisia poate face recomandari si emite avize catre statele membre, ea realizeaza studii si evaluari in benificiului insitutiilor comunitare.Deasemenea comisia are putere de control in legatura cu respectarea legislatiei comunitare si mai are si Forta de decizie in domeniul administrarii programelor si fondurilor financiare ale UE.Comisia europeana administreaza diferite fonduri si programe ale UE inclusiv cele destinate spriginirii tarilor din afara UE

Curtea Europeana de Justitie – infiintata in anul 1952 cu sediul la Luxemburg , este curtea suprema a UE in domeniile in care se folosescte legislatia UE.Comunitatea europeana este constituita pe baza de tratate obligatorii.Tratatele de baza au facut la legislatia UE sa prevaleze in fata legislatie nationale.Acest organism cuprinde 27 de judecatorii adica cite unul din fiecare tara membra, judecatorii sunt alesi pe 3 ani care pot fi reinnoiti in orice moment.Curtea este sistata de 8 avocatti.Curtea Europeana de justitie este organismul de acitivitatea care o determina si ii da o importanta primordiala.Curtea Europeana este obligata sa asigure compatibilitatea dintre tratatele primare si noile legi nationale si europene.Curtea europeana de justitie este organul legal suprem al UE, de aceia curtea europeana de justitie nu trebuie confundata cu curtera europeana de justitie pentru dreptul omului care se afla cu sediul la Strasbourg. Care este o instututie a Consiliului Europei. Este o instituție de inovație a Tratatului de la Masstrich la nivel comunitar și este numit de parlament în termen de 5 ani. Instituția e avocatul poporului european constituită în anul 1992. Rolul său este de aprimi reclamații referitore la acte, de administrare eficientă în activitatea instituțiilor sau organismelor comunitare. Avocatul poporului european soluționează o astfel de reclamație prin efectuarea de investigații, informarea instituției în cauză. Avocatul poporului european cu sediul la Strassbourg la sediul parlamentului european. Este un organ de conciliere și de rezolvare a litigiilor administrative.

Tema: Politici de unificare europeană

politica Uninunii Europene în domeniul concurenței, motivația politicii concurențiale conținutul politicii de concurență în UE

Îtreaga construcție integrativă sa fondat pe încrederea în forțele regulatorii ale pieții. Orientarea spre piață a comunităților europene este cel mai bine reflectată în analiza politicii concurențiale comunitare. Politica în domeniul concurenței și-a sporit importanța pe măsură ce climatul de afaceri depășea cardur îngust național pe baza ample europene. Politica în domeniul concurenței a fost o componentă imprtantă a Tratatului de la Roma. Articolul 3 al Tratatului prevedea crearea unui sistem care să ofere garanția că procesele concurenței loiale pe piață nu vor fi distrosionate. Regulele actuale în domeniul concurenței au determinat obiectivul principal în tratat. Aceste reglementări sunt întreținute în egală măsură înspre activitatea companiilor dar și a autorităților guvernamentale internaționale. Odată cu lansarea pieței unice interne, multe din avantajele dinamice pot fi pierdute prin menținerea artificială a unor bariere legislative. În calea activității companiilor sau în cayul care se permite abuzul de poziții dominante pe un segment de piață, care afectează mecanismul liber al pieței. Politica în domeniul concurenței este importantă ca mecanism de corectare a imperfecțiunilor pieței. Politica în domeniul concurenței la nivelul UE implică o monitorizare a măsurilor și o intervenție asupre pieței pentru asigurarea unui nivel adecvat de competiție.

Cu privirela problematica în domeniul concurenței principalele dimensiuni exploatate de reglementările comunitare se referă la stabilirea cadrului juridic cormativ pentru intervenția organelor comunitare, în al doilea rînd criteriile convenite pentru realizarea prectică a intervenției comune. Elaborarea unor calendare în interiorul cărora se vor adopta deciziile.

Mecanismul achizițiilor și fuziunilor în UE.Înfăptuire pieței unice a modificat substanțial natura concurenței intracomunitare. Firmele, companiile se confruntă cu

tot mai multe provocări pe piețile care erau rezervate. Întrucît granițele devin tot mai deschise economic și comercial iar barierile de tarifare au fost în majoritatea lor înlăturare consolidîndu-se pozițiile de pe piața internă.

O serie de mari companii și-au lansat procesul de achiziții transfrontaliere pentru a-și crea resursele necesare achiziționării altro firme și alte companii sau dispensat pe o serie de activități concetrîndu-se pe activitățile principale.

Condițiile oferite de climatul macroeuropean a fost stimulatoare pentru achiziții și fuziuni de firme. Cei mai importanția factori au fost

1. îmbunătățirea profitabilă a afacerilor2. stabilirea cursurilor de schimb și a oportunităților oferite pe piața unică

Se stabilește că o fuziune va trebui nodificată comisiei europene în următoarele condiții sau situații. Cifra de afaceri rezultă di combinarea firmelor ce depășește 5 mlrd. de euro. În al doilea rînd cifra de afaceri realizată pe piața europeană de fiecare din parteneri a fost de peste 250 mln euro.

Politica agricolă comunitarăLa etapa actuală problema fundamentală a oricărei societățiatît la scara mondială cît și la nivel integrționist ori național

a fost și rămîne securitatea alimentară. În scopul asigurării populației cu hrană necesară cele 6 țări fondatoare ale UE au convenit acrearea unei piețe comune pentru produsele agricole. Dar cu condiția promovării unei politici agricole comune de garantare a aprovizionării cu elemente necasare la prețuri rezonabile pentru cumpărători. Folosirea unei politici în domeniul agriculturii s-a prevăzut în primele etape ale construcţiei europene. Agricultorii prezentau în momentul semnări tratatului de la Roma 25% din populaţia activă. Caracteristica principaă a europei agricole era diversitatea sistemelor şi structurilor de exploatare şi a metodelor de gestiune şi a politicilor politica agricolă coomunitară sa dorit a fi într-un astfel de context adică solutia pentru atingerea a 3 categorii de obiective

1 economic+ apromovarea progresului tehnic alocarea optmiqa a resurswelor crestterea productie adică nivelul de viaţă echitabil pentru agricultori, preţuri rezonabile pentru consumatori. Şi al treile obiectiv garantarea securităţii alimentare. Prin politica agricolă comunitară ţările menbre şi-au dorit atingerea următoarelor obiective:

1. creştere productivităţii în agricultură şi promovarea progresului tehnic2. asigurarea unui nivel de viaţă echitabil populaţiei agricole3. stabilizarea pieţilor4. garantarea securităţii în aprovizionare5. asigurarea de preţuri rezonabile pentru consumatori

Mecanismul de spijinire ale politicii agricole comnitare. Obiectivele tratatului de la Roma privind agricultura nu putea fi realizată , numai prin funcţionarea mecanismelor pieţii. Mecanismul de intergrare ales a fost oraganizarea comună a pieţilor. Sistemul de organizare comună a pieţilor a cuprins treptat 91% din producţia agricolă. Organizarea comună a pieţilor releva 3 elemente definitorii:

1. unicitatea pieţii prin determinarea preţurilor comune2. garantarea preţurilor prin intervenţii pe piaţa internă3. un sistem de protecţie la graniţă a pieţii europene pentru asigurarea preferinţei comunitare

La etapa actuală există 3 grupuri de preţuri, în conseciţă preţurile produselor pe piaţa agricolă pot funcţiona liber în primul rînd între minim sau preţ prag care serveşte baza preţurilor garantate şi un maximum preţ pplafon, care este preţul indicativ pe baza căruia se declanşează automat importul. Există preţuri ghid, se fixează anual de către consiliul de miniştri al UE la incheierea companiei agricole. Aici se includ următoarele forme de preţuri:

1. preţ indicativ2. preţ de orientare3. preţ de bază4. preţuri garantate

Preţurile grarantate cuprind de la preţurile ghid prezentate anterior de consiliul de miniştri. Stabileşte preţurile garantate la care de achiziţii au obligaţia de a cumpăra produsele agricole. A soua grupă de preţuri se divizează în preţuri de intervenţe, preţuri de cumărare, preţul minim şi preţul de retragere. Prin reforma politicii agricole monetare din 1992 dispozitivul de sprijin al agriculturii s-a schimbat, el nu se mai bazeaza pe sustinerea preturilor agricole ridicate ci pe sprijinirea veniturilor agricole prin plati compensatorii directe.Obiectivele estentiale ale politicii agricole comune modificata prin reforma anului 1992 sunt (tratatul MAASTRI:1. Mentinerea UE in rindul producatorilor si exportatorilor de produse agricole prin cresterea competitivitatii

fermierilor atit pe piata interna cit si pe pietele externe2. Reducerea productiei la dimensiunile cererii efective de pe piata3. Concentrarea ajutorului pentru sustinerea veniturilor agricole care au cel mai mare nivel de sprijin4. Incurajarea fermierilor sa nu isi abandoneze terenurile5. Protejarea mediului inconjurator si dezvoltarea potentialului natural al statelor din domeniul agriculturii

3 Caracterisiticile politicii industriale ale UEIn tratatul de la MAstri la fel ca si in tratatul initial de la paris s-a introduce o onua prevedere in art 130 care se refera la politica industriala, in conformitate cu art 130 obiectivul general al politicii industriale este sa asigure competitivitatea industriei comunitare.Acest obiectiv global se poate realize prin urmatoarele subobiective:

1. Accelerarea ajustarii industriei la modificarile structurale prezente si viitoare2. Incurajararea creearii unui mediu favorabil in special pentru firmele mici si mijlocii3. Incurajarea unui mediu favorabil cooperarii dintre companiile industriale fara a se ajunge la un abuzz de pozitii

dominante

4. Incurajararea unei mai bune exploatari a potentialului industrial in directia inovarii cercetarii si dezvolatarii tehnologice

Politica industriala a competitivitatii pentru UE a determinat 4 prioritati:1. Promovarea investiilor de portofoliu2. DEzvoltarea cooperarii industriale 3. Concurenta loiala in interior si in raport cu tertii4. Perfectionarea formelor de interventie a autoritatilor publice

In art 130 s-a mentionat 2 cai pentru coordonarea politicii industriale.Principala cale pentru folosirea obiectivelor politicii industriale este cea a folosirii unor politici de activitatii pe care comisia le desprinde din alte prevederi ale tratatului .PRogramele elaborate de comisie in comunicatele din 1990 si 1994 arata ca in vederea atingerii unor obiective concrete de politica industriala ,comunitatea trebuie sa faca uz aproape de toate prevederile continute in tratate si anume :

- regulile concurentei - aromonizarea fiscala- referitor la legislatia privind piata unica interna- privind masuri publice care distorsioneaza piata - privind politica comerciala - privind adoptarea sociala la transformarile din industrie - privind retelele trans-europene- privind coeziunea economica si sociala- privind cercetarea si dezvoltarea tehnologica- privind mediul ambient

A doua cale care prevede ca:- comunitatea poate adopta masuri specifice in baza acestui articol in vederea sprijinirii unor actiuni adoptate de statele membre .Aceste masuri reclama insa votul in unanimitate in consiliul ministerial si nu o majoritate calificata cum doreau unele state membre.Unanimitatea a fost susutinuta de majoritatea statelor pentru a avea siguranta ca nu vor fi adoptate masuri cu character protectionist in baza art130 fara acordul lor.

Politica monetara Europeana In ultimul deceniu al sec 20 UE s-a inscris pe calea inlocuirii monedelor tarilor membre cu o menda europeana.Tratatul de la maastri a intrat in vigoare de la 01 noiembrie 1993 unde stipula ca in cele din urma uniunea monetara ca intra in faza sa finala la 01 ianuarie 1999. Dar dupa intrarea in vigoare a acestui contract incepind cu 31 iulie si 1august 1993 tarile membre a uniunii s-au pronuntat impotriva suprimarii sistemului monetar European- pozitie sustinuta numai de Anglia ca o solutie de distrosiune cu care s-a confruntat sistemul monetary europena in 1992. Ele au semnat ca politicile necesare sustinerii procesului de creeare a unei uniuni monetare europene sunt determinate .O meneda unica este o conditie indespensabila pentru a face o piata unica europeana.In acest context apar urmatoarele intrebari:

- este realizarea uniunii monetare un obiectiv valabil - care sunt cistigurile ce se asteapta de la introducerea unei monede unice- cit de mari sunt costurile de inlocuire a 15 monede nationale ( din acea perioada) cu euro- care sunt implicatiile politice si sectoare ale unei monede unice pentru tarile implicate- care sunt conditiile ce trebuie indeplinite ca moneda sa reziste ca etalon al procesului de integrare- de ce sistemul monetary European dupa mai mult de 13 ani de functionare nu a fost capabil sa evite

persiunile speculative care au remarcat functionarea sa pina in 1992

Crearea sistemului monetar European Bazele sistemului monetary European au fost puse in decembrie 1969 la HAGA la conferinta sefilor de

stat si de govern cind s-a prezintat un plan de actiune ( Planul VERNER) care a esuat atit din cauza crizei sistemului monetary de la Retrocuts cit si a shocurilor petrolire din 1970.Operationalitatea si funstionalitatea operative ale sistemului monetary European au la baza uniunea monetara europeana cu moneda ECU care e o meneda comuna in sensul ca se raporteaza la un cos comun de monede europene si reciproc aceste monede se raporteaza la ECU.Spre deosebire de uniunea monetara de contul European care era definite prin raportarea la Aur.ECU e formata din ponderile insumate ale monedelor europene.Ponderea fiecarei monede in cos era determinata de performantele economice ale fiecarei tari membre raportate la celelalte .In principal evaluate prin pondereea PIB national in cel comunitar ca si a schimburilor economice intracomunitare ale fiecarei tari in totalul comunitar .Aici fiecare moneda Europeana se raporteaza la ECU in baza cursului sau sau a ratei de schimb.Pina la inceputul anului 1992 la sistemul monetary European au aderat noi tari europene care au devenit membri la CEE si ca atare structura ECU cuprindea in total 12 monede fata de cele 9 monede initial a anului 1990 (marca germana, florinul olandez,francul Belgian, lira irlandeze, lira italiana, francul francez, escudo portughez,peseta spaniola, lira sterlina.Sistemul monetary European este un system al ratelor de schimb stabile dar ajustabile.Cursul fiecarei monede pe pietele valutare nu putea depasi decit 2.25 sutimi.Aici sunt unele limite paritare,unele exceptii la +\- 6% pentru lira sterlina pentru lira italiana ,peseta spaniola si escudo portughez care au fost accpetate ca exceptii temporare la inceputul anilor 1990.Cursul monetary European fata de ECU se stabileste zilnic in functie de piata .A existat ECU official si ECU privat, ECU official

era definiti prin continutul sau in Aur si dolari americani.ECU privat era definit ca si ECU official insa creearea sa era realizata de bancile comerciale spre deosebire de ECU official care era creat de fondul European.Trecerea la sistemul monetary Europeana ECU - euroIn plan economic si monetary au fost determinate unele zone monetare optimale care pune in evidenta o anumita incompatibilitate intre existenta unui system de rate de schimb fixe a unei mobiltati perfecte a capitalurilor si in al treilea rind – o politica monetare autonoma Etapele de trecere:

- in 1999 a fost introdusa moneda euro nu in circulatie dar numita ca moneda unica de transfer ( ca atare euro a trecut in cicrulatie in 2002 ( in present sunt 16 tari cu euro din 27 )

TEMA 7 Locul si Rolul UE in Economia Mondiala7.1 Privirea generala asuprea principalelor realizari ale UE7.2 Caracaterul modern al Economiiilor tarilor membre ale UE7.3 Relatiile economice externe ale UE cu tarile lumii

7.1 In present UE cuprinde 27 de tari esteuropene.Toate aceste tari s-au unit eforturile spre orientarea lor in directia obtinerii prosperitatii si bunastarii.Pentru cunoasterea temenica si stiitifica a economiilor nationale ca cellule de baza ale diverselor forme integrationiste si ale economiei mondiale in ansamblu, ONU (organizatia natiunilor unite) a clasificat aceste economii si diferitelor grupari in functie de diferite criterii.Din numarul de criterii si a afactorilor determinanti a locului si rolului economiei tarilor lumii, cei mai utilizati in statistica intenationala sunt:- potentialul economic a fiecarui stat national- nivelul de dezvoltare realizat.Potentialul economic ca ansblul al resurselor umane si ca resurse matieriale sip e diversele lor structuri si parti componente exprima forta economica a unei tari sau grupari de tari.In functie de marimea populatiei ONUDI (organizatia natiunnilor unite pentru dezvoltarea industriala ) distinge - tari mari cu peste 50 milioane de locuitori.-tari medii de la 15 pina la 50 miln locuitori-tari mici pina la 15 miln locuitori Este preferat si prioritar in determinarea grupurilor de tari indicatorul privind diminuarea populatiei datorita dublului sau impact asupra economiei.Pe de o parte populatia este consumatorul bunurilor de consum iar pe de alta parteFurnizorul factorului de muncaIn functie de marimea populatia ,4 din cele 27 de tari sunt tari mari care au populatie difirita:Germania 83 milnFranta 60 miln Maria Britania 59 miln/ Italia 58 mil,Tarile mijlocii sunt compuse de 3 tariSpania 40 miln Romania 22 milnOlanda 16 milnIn total UE include dupa datele statistice 484 milione/ dupa alte date aproximativ 500.Subraportul a structurii economiilor tartilor sun:Economii industrialeEconomii cu orientare industrialaEconomii cu orientare primaraDeci UE astazi e un centru de putere economicia a lumii contemporane.UE si-a fixat urmatoare obiectivele economice:

- promovarea progresului economic si social- sa afirme identitatea UE pe scena internationala si mondiala- sa introduca cetatenia europeana- sa dezvolte o zona de libertate securitate si justitie- sa se consolideze in baza dreptului comunitar- sa fomeze un spatiu economic unic echilibrat

Toate tarile din comoponenta UE sunt tari industrializatePonderea populatiei active ocupate in cele 3 ramuri ( industrie, agricultura si service ale economiei UE)Ex: Germania in industrie are 38%/ agricultura 4% servicii 57% Austria 37 % industrie 7% agricultura54 %servicii Marea Britanie 29% industrie /2% agricultura/68% servicii Olanda 25%industrie /4% agricultura/70%serviciiLuxemburgul are 73 mii pe persoana dupa PIBIncepind cu 1998 ONU foloseste clasificarea tarilor dupa nivelul lor de dezvoltare economica in urmatoarele 3 categori:Tari cu Economie dezvoltata ( sunt 24 de tari pe glob/ dar sunt cele mai dezvoltate sunt cele din grupul G8)Tari cu economia in tranzitie

Tari in dezvoltare (sau cu economia in dezvoltare

Indicele dezvoltarii umane :Este alcatuit pe baza a 4 indicatori : speranta medie de viata la nastere Nivelul de studio al populatiei Nr mediu de ani de scolarizare PIB pe locuitor

7.2 Caracterul modern al Economiiilor tarilor membre ale UE Problema fundamentala a oricarei economii indifferent de conditiile existentei si evomutiei o constituie modul in care se actioneaza pentru a stabili cit mai bine ce cit si cum si pentru cine sa se produca bunuri si servicii de consum

prima trasatura a economiilor tarilo membre ale UE se incrie in existenta si functionarea economiei de piata bine conceputa si conceputa in toate domeniile si la toae nivelele.Rezultatele remarcabile ale UE cu economii moderne de piata se explica prin libertatea de actiune a agentilor economici pentru realizarea propriilor interese concordate cu interesele tarilor membre reglementate prin acte juridice.

Economiile tarilor membre UE ca economii de piata se caracterizeaza si printr-o eficienta ridicata atit pe ansamblu cit si pe diverse compartimente. Adica tarile UE realizeaza productii mai mari cu consumuri mai mici de resurse si factori de productie, obtinin astfel performante superioare fata de celelalte economii.

Furnizarea maxima din ce au nevoie oamenii

7.3 Relatiile economice externe ale UE cu tarile lumiiCa exponent al intereselor tarilor pe care le reprezinta si purtatoare a ideiilor si nazuintelor de progress si prosperitate sin lume UE se bucura de o larga recunoastere pe plan international. -Drept urmare UE a stabilit si intretine relatii diplomatice cu peste 140 de tari pe diverse meridiane ale globului - In al doilea rind UE are statut de observator la ONU - UE participa la lucrarile organizatiei de cooperare si dezvoltare economica OCDE

- participa la organizatia pentru securitate si cooperare economica OSCEInca in anii 1990 a asemnat tratate si CARTA de la Paris cu alte state europene si tratate cu cele din America de nord pentru o noua fila economic ce urmarea o noua divizare economica si sfirsitul razboiului rece.Pina in 1990 europa era divizata in 2 sisteme (cel de est socialist si cel de vest )

TEMA 8 Participarea RM la procesele de integrare economica internationala8.1 Relatiile economice ale RM cu UE8.2 Realizarea acodului de parteneriat si cooperare si a planului de actiuni UE – Moldova8.3 RM in contextul lansarii politicii de vecinatate8.4 Participarea RM la cooperarea economica din europa de sud est.8.4.1 Cooperarea economica la Marea Neagra8.4.2 Asociatia liberului schimb din Europa Centrala 8.4.3 Initiativa (Unitatea central europeana), Organizatia pentru democratie si dezvoltare economica ODDE-GUAM

8.1 Drept inceput al cooperarii RM cu UE este considerate ziua de 18 decembrie 1989 atunci cind s-a semnat acordul privind comertul si coopearea economica comerciale dintre fosta USSR si comunitatile europene.RM a devenit si ea parte la acest accord in baza dreptului de succesiune la tratate .Acest accord a constituit baza juridical a relatiilor dintre UE si RM.Pina la intrarea in vigoare a cordului interimar privind comertul si chestiunile legate de comert la 01 mai 1996.Acest accord cuprinde numai prevederi comerciale ce nu depasesc limitele si competenele comisiei europene de catre statele membre.In asa conditii se asigura trecerea de la un cadru insittiilor propriu relatiillor bilaterale dintre RM si UE . Acodul de parteneriat si cooperare reprezinta un mechanism juridic mai concret si mai cuprinzator de reglementare a relatiilor dintre parti .Acest accord a fost semnat la 28 noiembrie 1994 si a intrat in vigoare la 01 iulie 1998. Acordul privind comertul cu textile si produsele din ele intre USSR si UE a devenit aplicabil si pentru RM de la 01 ianuarie 1993 in baza unei decizii speciale a UE UE a oferit deasemenea un system de preferinte generale menite sa faciliteze accesul marfurilor moldovenesti pe piata UE si sa majoreze in asa mod importul in republica. Sistemul de preferinte generale are scopul de a folosi un tariff vamal preferential in raport cu tarile dezvoltate la exportul marfurilor industriale din RM. De la 01 iulie 1996 sistemul de preferinte generale se aplica si pentru produsele agricole Pentru industrie sistemul de preferinte general prevedea un system general si unul stimulator.Schema preferntiala pentru productia Agricola are o raza de actiune mult mai limitata in comparatie cu schema industriala.Incepind cu anul 1992 -93 a fost acordat un credit din partea UE de 27 milioane de EQ care au fost utilizate pentru procurrea medicamentelor, hranei epntru copii si a cerialelor

In 1994-95 UE a acordat un credit de 45 miln de EQ destinat sprijinirii balantei de plati a RMIn vara anului 1994, Consiliul European a adoptat decizia de a acoda RM un ajutor alimentar gratuity de 100 000 tone de secara si 75 000 tone de griu in valoare de 28 miln $-- scopul acestui ajutor umanitar era de a sustine paturile vulnerabile ale societatii. LA 25 iulie 1996 a fost semnat memorandumul de intelegere si a acordului de imprumut privind oferirea RM un credit in valoare de 15 mil de EQ .Acest credit era destinat acoperirii dificitului balantei de plati care a fost disponibil in ianuarie 1997.Cu spriginul financiar al UE in RM a urmat realizarea unui proiect intitulat securitatea alimentara estimat de 5.5 mil EQ. O alta prioritate o constituie combaterea crimei a traficului de droguri ,de fiinte umane si de combatere a spalarii banilor.Deasemenea UE a acordat sprijin in securitatea granitelor RM.UE este interesata de stabilitate in RM deoarece in urma extinderii UE , deoarece RM este cel mai apropiat vecin.RM este cointeresata sa participe la programele regionale si de cooperare la granite,dar finantata de UE.Eforturile principale sunt orientate spre sustinerea in primul rind a reformelor initutionale ,legislative si administrative ,sustinerea sectorului privat, asistenta tehnica pentru dezvoltarea economica si diminuarea consecintelor sociale ale perioadei de tranzitie la economia de piata.Pentru implementarea acestui program se prevedea un fond de 50 miln EQ.pentru anul 2003 in cadrul programului pentru cooperare regionala care intruneste acest program tarile CSI si RM cu bugetul total de 41 mil de euro, unde era impusa activitatea in asa domenii cum este in primul rind dezvoltarea infrastructurii mai ales dezvoltarea sferii transporturilor la toate nivelel , a energiei ,protectia mediului inconjurator, activitatii in domeniul justitiei si a organelor interne. Programul cooperarii granitelor include RM ,Belorusia, Rusia ,si Ucraina.Bugetul acestui program constituia 22miln euro.Acet proiect prevedea sustinerea dezvoltarii infrastructurii, economiei si a sectorului privat, stimularea dezvoltarii social-economice a regiunilor si ale protectiei mediului.proiectele pentru Finantarea lucrarilor punctului vamal Giurgiulesti si sustinerea dezvoltarii economice a raionului Ungheni.Toate aceste programe au fost realizate in cadrul sustinerii , implemetarii masurilor in acordul de parteneriat si cooperare economica 8.2 Realizarea acodului de parteneriat si cooperare si a planului de actiuni UE – Moldova

UE este una din fortele majore, politice si economice pe arena internationala incheiind acorduri de cooperare cu majoritatea tarilor din lume.Acordul de parteneriat si cooperare APC precum s-a mentionat s-a incheiat la 28 noiembrei 1994, acest acord stapineste atit principiile generale cit si prevederile care vor guverna pe viitor relatiile intre comunitatea europeana si statele lor membre si RM. RM este dintre primele tari din CSI care a semnat acest acord 3 noiembrei 1995 afost acceptat de parlamentul RM , dar pentru a intra in vigoare a fost necesat sa fie sustinut de toate tarile membre ale UE.La 01 iulie 1998 APC a intrat in vigoare pe o perioada de 10 ani, aranjamentul RM de a continua procesul de reformare a fost recunoscut si apreciat de catre UE. Acordul este o intruchipare a angajamentului preluat intre UE si RM de a coopera ceia ce va duce si la cresterea progreselor in dezvoltarea unei economii de piata.Prevederile acordului partenerioatuluui de cooperare:

- asigurarea unui cadru corespunzator dialogului politic intre parti pentru a permite dezvoltarea relatiilor politice

- Promovarea schimbarilor investitiilor,relatiilor comerciale armonioase intre parti pentru a favoriza dezvoltarea lor economica durabila

- Asigurarea unei paze pentru colaborarea in domeniul juridic , social, financiar si cultural- Sustinerea eforturilor RM in consolidarea democratiei sale ,dezvoltarea economiei si finalizarea procesului

sau de tranzitie spre o economie de piataDeci Obiectivul de baza a acordului de partteneriat si cooperarea consta in dezvoltarea realtiilor economice si polit ice intre Ue si RM

8.3 RM in contextul lansarii politicii de vecinatatePolitica europeana de vecinitatate a aparut ca urmare aderarii la UE a 10 noi state membre in mai 2004.Obiectivul principal este de a impartasi benificiile acestei extinderi cu statele din vecinatate apropiata pentru care pe termen mediu nu exista perspectiva de aderare la uniune europeana.Politica europeana de vecinatate a afost conceputa in asa fel incit sa evite aparitia unor linii de diviziune dintre europa extinsa si vecinii acesteia, oferindu-le statelor vecine posibilitatea de a participa la activitatile UE prin intermediul unei colaborari politice si economice mai strinse. In domeniul politic este preconizata intesificarea dialogului cu UE si asistenta din partea acesteia pentru consolidarea institutiilor care garanteaza democratia si statul de drept.De asemenea se asteapta o colaborarea mai strinsa in domeniul politicii externe si de securitate IN domeniul economic. Obiectivele politici europene de vecinate sunt consolidarea relatiilor comerciale, sporirea asistentei tehnice si financiare, participarea graduala intr-o serie de programe si politici a UE dar si participarea la piata interna a UE prin aproximarea rezultativa si integrarea graduala a retelelor de transport , energetice si de cominicare.De la 01 mai 2004 a fost ceea mai mare extindere a UE , aceasta a dus la cresterea populatie care era de 380 care s-a marit cu 100miln ,la un PIB in acea perioada era de 10 milrd euro si la cresterea rolului politic , geografic, economic al UE pe conotientul europena si pe intreaga lume.Realizarea politicii europene de vecinatate are loc in 2 etape:

1. etapa presupune stabilirea in strinsa colaborare cu statele vecine a unei agende de reforme realiste

2. etapa – ofera asistenta pentru realizarea acestor obiectiveLa prima etapa ( acea de stabilire a reformelor ) UE incheie cu statele vecine planuri de actiune individuale in cadrul politicii europene de vecinatate.Planurile de actiune acopera o serie de domenii: - dialogul si reforma politica

- relatiile comerciale si masurile de pregatire a partenerilor pentru participarea graduala la piata interna a UE- precum si la politicile in domeniul afacerilor juridice si interne a energie, a transporturilor

La etapa a doua (cea de asistenta a reformelor) statele partenere vor primi asistenta tehnica si financiara din partea UE pentru continuarea procesului de reforme si integrare.Dupa 2007 programele actuale de asistenta au fost prelungite in cazul RM , dar si inlocuirea printr-un program nou nimit Instrumentul European de Vecinatate si Parteneriat al UE. Asistenta prin instrumenul euriope de vecintiate dva fi acordata pentru neceistatile prioritate ale statelor partenere si pentru impelnmetarea obiectivelor planurilor de actiune . In perioada anilor2007-2013 acodadre statelor vecine a circa 15 milrd de UE in cadrul instrumentrulul european dei vecinaittatae si parteneriat aproape de 2 ori mai mult decit asistenta oferita statelor , a politicii europene din 2006 SUBIECTELE

1. Aparitia termenului de integrare economic international2. Analiza conceptului de integrare economica.Concepte privind la integrarea economica internationala3. Primise ale integrariie economice internationale4. Factorii determinanti ale integraii economice internationale5. Implicatiile integrarii economice internationale6. Esenta , Obiectivele si Etapele integrarii economice internationale7. Principalele forme de integrare economica internationala. Avantaje generale ale integraii economice internationale 8. Teoria uniunii vamale.Definirea uniunii vamale9. Teroria clasica a uniunii vamale10. Teroia moderna a uniunii vamale11. Teorie uniunii ecionomice si monetare.Principalele principii ale uniunii economice12. Etapele integrarii economice caracterisitice si etapele lor dupa balasa13. Teroria uniunii politice .Evolutia uniunii politice14. Pricipiile teoretice ale trataului de la Maastri cu Privire la uniuniea economica ,monetara si politica15. Integrarea economica in Amercia de Nord. Privire de ansamblu asupra acordului de comert liber nord american

NAFTA16. NAFTA, prevederi, principii, obiective, directii de activitate ale ei17. Relatiile comerciale dintre partenerii NAFTA, NAFTA pe plan international18. Structura institutionala a NAFTEI.Organele de baza19. Grupul ANDIN sau comunitatea andina Pactul andint20. Piata comuna a sudului Mercosur21. Piata comuna centra americana22. Comunitatea si piata comuna a Caraibelor23. Zona de liber schimb a americilor.Negocieri24. Intergrarea Economica in Asia. Asociatia nationuulor din asia de sud este25. Cooperarea economica Asia Pacific26. Integrarrea economica in Africa, probleme perspective27. Intergrarae Economica in Europa.Privirea generala28. Constituirea comunitatii economice europene -Uniunnea europeana29. Aspecte ale acodului european de liber schimb30. Constituirea spatiului economic european31. Acodul de liber scimb din europa centrala CEFTA32. Ideia europeana si concretizarea ei.Eforturile postbelice de crearea a UE unice33. Aparitia regionalismului in Europa de Vest.Etape si forme ale integrarii Vest europene34. Piata comuna europeana.Asigurarea celor 4 libertati de circulatie35. Consideratii generale privind dinamica si rolul institutiiilor comunitare.Principalele institutii comunitare.Ale

institutii comunitare36. Relatiile dintre institutiile comunitare si statele membre ale UE.37. Perfectionarea sisitemului isntitutional al UE si a mecanismului sau de functionare.Necesitate , orientari si rezultate38. Principalele rezultate ale conferintii de l aNisa privind perfetionarea sisitemului insittutional al UE si a

mecanismului de functionare39. Politica UE in domeniul concurentei.Motivatia poiliticii concurentiale40. Continutul politicii de concurenta in UE41. Politica agricola comunitare PAC.Neceistatea politicii agricoli comunitatre , obiective , pirncipii ale PAC42. Instrumente si mecanisme de realizare a PAC.Reforme ale PAC43. Caracteristicile politicii industriale comune ale UE44. Politica monetare europeana.Evolutia tranzitie la moneda unica

45. Functioanarea uniunii monetare , lansarea monedei euro46. Politica bugetara a UE, principii structura si proceduri47. Politica sociala comunitara.Cauze , continut evolutie ,realizari48. Privirea generala asupra principalelor realizari ale UE.Extindere UE si efecte ale acestora49. Caracterul modern ale economiilor tarilor membre UE50. Relatiile economice externe ale UE51. Realizari si perspective ale relatiilor economice RM cu UE52. Realizarea acordului de parteneriat si a planului de actiuni UE – RM53. RM in contextul lansarii politicii de vecinate54. Participarea RM la cooperarea economica din Europa de Sud Est. Cooperarea economica la Marea Neagra CEFTA

2006 , initiativa centrala europeana 55. Realizarea acodului de parteneriat si cooperare si a planului de actiune UE- RM56. RM in contextul lansarii politicii de vecinatate57. Participarea RM la cooperarea economica in Europa de Sud est ( organziantia tarilor marii negre si asociatia

liberului schimb din europa centrala CEFTA 2006)58. Parcticiparea RM la cooperarea economica de Sud est .Organizatia INItiativa centra erupoena si Asocia pentre

demiocreatie si dezcvoltarea economica)