Upload
truongminh
View
219
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
INTEGRITÁS
MENEDZSMENT
AJÁNLOTT DIASOR TRÉNEREKNEK
© NKE, KOMMUNIKÁCIÓS TANSZÉK:
KIDOLGOZTA:
Dr. Pallai Katalin és Dr. Zsolt Péter
INTEGRITÁS MENEDZSMENT
9. RÉSZ.
2 9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
AZ INTEGRITÁS ALKOTÓELEMEI
© INTEGRITY ACTION
ÁTLÁTHATÓSÁG ÉS SZÁMONKÉRHETŐSÉG
az érdekeltek számára lehetővé teszi a rendszer, hogy nyomonkövessék, hogy azt teszi a szervezet, amit mond és és érzékenyen reagál a legitim belső és külső elvárásokra
FELKÉSZÜLTSÉG/ SZAKMAI KOMPETENCIA
jól tenni mindezt
ETIKA/DEMOKRÁCIA etikusan, a közjó szem előtt tartásával tenni
KORRUPCIÓ KIZÁRÁSA A korrupció kizárásával tenni
3 9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
INTEGRITÁS
MENEDZSMENT
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsment 4
I = ö (Á F E) - k
Integritás
összhang
(illesztés)
Átláthatóság /
Számonkérhetőség
Etika Felkészültség
korrupció
SZERVEZETI INTEGRITÁS © TIRI
Az integritás = összeilleszti :
Szakmai
kompetencia
Etikus
viselkedés
Számonkérhe-
tőség
Korrupció nélkül
(korrupció kontrollal)
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement 5
SZERVEZETI INTEGRITÁS © TIRI
• Számonkér-
hetőség
• Átláthatóság
• Információhoz
való hozzáférés
• konzisztencia
• Társadalmi
felelősség
• Tisztázottság
• Érintettek felé
nyitottság
• Szakmaiság
• Minőség
• Hatékonyság
• Megbízhatóság
• Érzékenység
• Kezdeményezés
Az integritás = összeilleszti :
Szakmai
kompetencia
Etikus
viselkedés
• Bizalomra
„érdemesség”
• Igazságosság
• becsületesség
• Törvényesség
• Korrupció
ellenesség
• Társadalmi
igazságosság
• Jogok tisztelete
• Bizalmasság
Számonkérhe-
tőség
Korrupció nélkül
(korrupció kontrollal)
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement 6
KOLLEKTÍV HATÉKONYSÁG
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement 7
csoportfejlődés
Függőség Konfliktus
I. fázis 2. fázis 3. fázis
Egymásra utaltság
Kölcsönös függéség vállalása
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement 8
Egymásra utaltság
függőség
Kevés probléma Sok probléma
KOLLEKTÍV HATÉKONYSÁG
ERŐS CSOPORT MEGOLDÓ CSOPORT
SÉRÜLÉKENY
CSOPORT
SZÉTESETT
CSOPORT
ÉRTÉKEKET ÉPÍTŐ
INTÉZKEDÉSEK
SZABÁLYOKAT ÉPÍTŐ
INTÉZKEDÉSEK
lehetőség
EMBERI
ESENDŐSÉG
INTÉZMÉNYRENDSZER
TÖKÉLETLENSÉGE
ROSSZ TÁRSADALMI
GYAKORLAT
INTEGRITÁS IRÁNYÍTÁSI RENDSZER
© DONALD CRESSEY: THE FRAUD TRIANGLE NYOMÁN
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement 9
10
HOLLAND INTEGRITÁS MENDZSMENT
RENDSZER © Klotz-Sántha: IM tankönyv, 2013.
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
ÉRTÉKEKET ÉPÍTŐ
INTÉZKEDÉSEK – INTEGRITÁS TEÜLETE
SZABÁLYOKAT ÉPÍTŐ BEAVATKOZÁSOK,
INTÉZKEDÉSEK
lehetőség
EMBERI
ESENDŐSÉG
INTÉZMÉNYRENDSZER
TÖKÉLETLENSÉGE
ROSSZ TÁRSADALMI
GYAKORLAT
INTEGRITÁS IRÁNYÍTÁSI RENDSZER
© DONALD CRESSEY: THE FRAUD TRIANGLE NYOMÁN
PÉLDÁK OECD, 2009 ALAPJÁN
SZABÁLY-ALAPÚ ESZKÖZÖK ÉRTÉK-ALAPÚ ESZKÖZÖK
….
12 9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
PÉLDÁK OECD, 2009 ALAPJÁN
SZABÁLY-ALAPÚ ESZKÖZÖK ÉRTÉK-ALAPÚ ESZKÖZÖK
Viselkedési kódex Összeférhetetlenségi politika Rotációs szabályok Integritás szabályok aláírása Integritás tanácsadás Bejelentő védelem Panaszkezelési rendszer Protokollok és szankciók Korai jelzőrendszerek (Early Warning systems)
Etikai kódex Etikai dilemmák elemzése Szervezeti kultúra Érték-alapú integritás tréning Integritás coaching Íratlan szabály fejlesztés Konzultáció érintettekkel Példamutatás és informális szankciók ….
13 9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
CÉL A KÉT ESZKÖZTÍPUS
EGYENSÚLYA
• Mindkét eszközfajtára szükség van
• Egymást kiegészítik és erősítik
• At egyensúly a fontos
• Milyen az átlagos magyar közigazgatási szervezet?
14 9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
• Szabályozási megközelítés
tréningje
• Kockázat elemzés
• Zéro tolerancia politika
• Viselkedési szabályok
• Beszállítói fehérlista
• Bejelentő jutalmazás
• Integritás megállapodás
• Együttműködő folyamtok,
konszenzusépítés
• Integritás tréning
• Integritás beépítése mérlegelésbe
• Rendszerszintű gondolkodás és
fokozatos, de folyamatos fejlesztés
• Közösségi integritásfejlesztés
• Etikai tanácsadó központ
• Etikai tanácsadó
• Etikai kódex
• Szabályozás és etika erősítés
• Bejelentő vonal
• Bejelentő védelem
• Beszállítói fekete lista
KÖZEPES KOCKÁZAT, KÖZEPES EREDMÉNY
NAGY KOCKÁZAT, NAGY EREDMÉNY
Pro
ak
tív
Rea
ktí
v
KIS KOCKÁZAT, KIS EREDMÉNY KIS KOCKÁZAT, KIS EREDMÉNY
Szabályozásközpontú megközelítés Integritási megközelítés
AZ ESZKÖZTÁR
© INTEGRITY ACTION
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsment 15
AZ INTEGRITÁS-ÉPÍTŐ
KOMPETENCIÁI
16 9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
MIK AZ INTEGRITÁS-ÉPÍTŐ
KOMPETENCIÁI?
MILYEN KOMPETENCIÁKRA VAN
SZÜKSÉG A SZERVEZETBEN
AZ INETGRITÁS ERŐSÍTÉSÉHEZ?
17 9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsement
AZ INTEGRITÁS-ÉPÍTŐ
KOMPETENCIÁI
9/30/2014 PALLAI: Integritás menedzsment 18
Elkötelezettség a
közérdek iránt
Szakmai
Felkészültség és
kompetenciák
Megvesztegethetetlenség
Szervezeti
intelligencia
Kísérletezés,
innováció Célok
konzisztenciája
9/30/2014 Zsolt P.: Integritás menedzsement 19
0
2
4
6
8
10elkötelezettség
megvesztegethetetlenség
innováció
szerv.intelligencia
szakmai kompetenciák
célok konzisztenciája
AZ INTEGRITÁS-ÉPÍTŐ
KOMPETENCIÁI
A MAGYAR TÁRSADALOM ÉS
A KORRUPCIÓ
10. rész
20 9/30/2014 Zsolt P. : Integritás menedzsement
Világtérkép CPI, 2011
21
A KORRUPCIÓ MÉRÉSE
© TI CPI 2012
22
MAGYAR
TÁRSADALOM
BEJELENTÉS
KERÜLÉSE
© TI
A NEM-JELENTÉS OKAI
Demokratikus értékek
közvélemény-pontozása
© ESS - 2013
Intézmények közvélemény
megítélése
ETIKAI KÓDEX
a korrupciós kockázatok elkerüléséért és integritásért
• „Kiegyensúlyozottan alkalmazzuk a tájékoztatás, a figyelemfelhívás, a meggyőzés, a tanácsadás, a példamutatás, és /…/ a szabálysértések kivizsgálása és szankcionálása eszközeit.” (III.10.2.)
• Hallgatással sem válunk cinkosává a jogi és morális követelmények megsértőinek (II.7.b)
• Bejelentési kötelezettségvállalás (III.1.)
• Adatokkal, információkkal, hivatali helyzettel nem élünk vissza (III.7.,8.)
• Munkahelyváltás esetén a helyes magatartás III.11.
27 9/30/2014 Zsolt P: Integritás menedzsement
BEJELENTŐ VÉDELEM
• A közérdekű bejelentők nem saját, hanem mindannyiunk érdekében cselekednek. (Miközben állásukat is kockáztathatják)
• Anonimitás biztosítása
• A személy visszajelzést kell kapjon a bejelentésének következményeiről.
28 9/30/2014 Zsolt P.: Integritás menedzsement
INTEGRITÁS TANÁCSADÓ
• A vezetőnek tanácsot ad a lehetséges korrupciós kockázatok csökkentésére
• Dec. 31-ig elmúlt évről felmérést, a következő évre pedig integritástervet készít.
• A hivatal vezetője, ha meghatalmazza, ellátja a korrupciós bejelentésekkel kapcsolatos feladatokat.
29 9/30/2014 Zsolt P.: Integritás menedzsement
30
ÉS MOST….