I N T E L I G E N C I A
I N T E L I G E N C I A
A. LA INFORMACION
1. CONCEPTO
Es todo conocimiento que se origina de un rumor, indicio, dato,
evidencia, hecho, acto, material diverso, documento fotografa,
diagrama, informe, comunicacin o indicacin de cualquier ndole o
clase, que sirve para un determinado fin y que interesa a
cualquiera de los niveles de la polica.
Toda informacin es importante siendo los especialistas los
encargados de su explotacin y utilizacin.
Es todo dato NO PROCESADO
2. INFORMACIN POLICIAL
Es la que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad
humana que tenga relacin con la funcin policial, ya sea poltica,
social, laboral, educacional, delincuencial, administrativa,
comercial etc. de tal manera que permita conocer al enemigo, el
terreno o las condiciones meteorolgicas de la zona de
operaciones.
3. IMPORTANCIA
En el Sentido Operativo Policial
Es muy importante porque nos va permitir conocer las
organizaciones criminales, su Modus Operandi, manera de pensar,
para luego proceder a su seguimiento, captura, interrogatorio y
denuncia ante la autoridad competente, con el atestado Policial
correspondiente.
Es de suma importancia en cualquier actividad, constituye la
MATERIA PRIMA O INSUMO BASICO de la inteligencia.
Es de vital importancia para las operaciones policiales, porque
nos va a permitir planificar las operaciones policiales y combatir
la delincuencia en todas sus modalidades.
Constituye PODER, hace fuerte a los que la poseen, porque la
usan o porque la callan.
4. CARACTERSTICAS DE LA INFORMACIN EXACTA: Pues debe carecer de
errores. COMPLETA: debe contener datos como QUE, QUIEN, CUANDO,
DONDE, PORQUE, PARA QUE, CON QUE. FLEXIBLE: til para muchos
propsitos. CONFIABLE: Evaluar con confiabilidad el mtodo.
ECONOMICO: Evaluar costo de la produccin. PERTINENTE: Cuando la
informacin es realmente importante. SIMPLE: No debe contener
excesos. OPORTUNA: Justo cuando se le necesita. VERIFICABLE:
Posibilidad e comprobar que es correcta. ACCESIBLE: De fcil acceso
a los usuarios. SEGURA: Debe estar protegida.B.LA INTELIGENCIA
Es el resultado obtenido de la aplicacin de una metodologa
especial en la bsqueda, obtencin y procesamiento de las
informaciones, por medio de la cual se llega al conocimiento de un
determinado objetivo, facilitndose con ello la toma de decisiones
en los niveles respectivos,. La inteligencia es predictiva; es el
proceso de las informaciones para el futuro.
Es el conocimiento resultante de someter la informacin
disponible a un proceso analtico y de razonamiento mental que se
emplea para tomar decisiones.
Es el conocimiento o la informacin evaluada, analizada e
interpretada en trminos de posibilidades, vulnerabilidades,
probables formas de accin e intenciones de un enemigo, oponente o
adversario real o potencial y que es utilizada para el
planeamiento, preparacin y conduccin de las acciones de una
organizacin.
REFERENCIAS HISTORICAS DE LA INTELIGENCIA
Los organismos de inteligencia modernos tienen sus races
histricas inmediatas en la Segunda Guerra Mundial y,
posteriormente, en la "Guerra Fra". A partir de ellas, las
potencias hegemnicas crearon instancias nuevas para la recoleccin y
anlisis de lo que se llamara "inteligencia", primero, la Agencia
Central de Inteligencia (CIA) en Estados Unidos, en 1947, y luego
su homloga en la Unin Sovitica, la KGB (nacida de su antecesora, la
NKVD). Otros pases tambin desarrollaron servicios semejantes,
especialmente el Reino Unido y Francia.
La necesidad de obtener ventajas en la "Guerra Fra" que confront
a dos bloques con intereses antagnicos, as como la fuerte tendencia
registrada en las ltimas dcadas hacia una mayor especializacin
tcnica en todos los campos, exacerbada por el enorme influjo de
datos generado por la implementacin de la informtica, han dado como
resultado la proliferacin de este tipo de organismos, como tambin
complejas redes de inteligencia, precariamente normadas por
legislacin nacional. Esta, frente al hecho de que la guerra era
conducida por el Poder Ejecutivo y en la clandestinidad, slo
reaccionaba frente a abusos notorios, cuando no le entregaba
amplias atribuciones que sobrepasaban las capacidades de contrapeso
y control de los Poderes Legislativo y Judicial.
Con la emergencia de las guerras de guerrillas, "de liberacin
nacional" y especialmente, de los movimientos separatistas y tnicos
en el seno de los pases del Occidente (en Amrica Latina, luego en
Centro Amrica y en menor escala en Norte Amrica; en Europa, los
movimientos terroristas a partir de 1970 y los separatistas, como
la IRA de Irlanda y la ETA en Espaa), la nocin de que se enfrentaba
a un "enemigo" extranjero claramente identificado, como distinto
del "criminal" nacional, perda vigencia y se borraba la distincin
entre inteligencia para enfrentar la amenaza fornea y aquella
necesaria para enfrentar amenazas internas. As, sea que se trate de
la transferencia de tecnologas a otros pases; o de opositores
polticos, particularmente cuando el Gobierno tiene caractersticas
autoritarias y carece de bases consensuales de apoyo; o de
movimientos terroristas, conducidos o apoyados por el otro bloque,
o no; o de movimientos tnicos-separatistas, tal vez comunicados
entre s; o bien, del "crimen organizado" como la Mafia y, ms
recientemente, el Cartel de Medelln, la distincin entre la
inteligencia para la Guerra Fra y el control de criminales
domsticos o el control de opositores internos ha perdido fuerza
(especialmente frente al proceso reciente y novedoso en la Unin
Sovitica), surgiendo la necesidad de cuestionar, reorientar y
reformar los actuales organismos de inteligencia.
Con todo, pareciera existir, dentro de los mismos organismos y
los sectores polticos que los orienten, una tendencia de abandonar
la antigua nocin de "bloques" y la distincin entre enemigo forneo y
el criminal nacional, para orientar sus actividades en funcin de la
defensa del orden establecido y constitucional contra cualquier
amenaza que se presente. Un ejemplo de esta evolucin a nivel
conceptual se encuentra en la ley britnica reciente, la que encarga
al Servicio de Seguridad (Security Service - MI5) la tarea de
resguardar el bienestar econmico del pas frente a amenazas forneas,
cubriendo asuntos tales como el petrleo o el espionaje
industrial.
Otro ejemplo, ahora de Estados Unidos, que involucra tanto
inteligencia como fuerzas operativas, se encuentra en sus
actividades en Amrica Latina y Centro Amrica en contra del trfico
de cocana, actividades que implican una reorientacin de la llamada
"guerra de baja intensidad" y uso de "fuerzas cooperadoras" para
fines de inters nacional, ya no contra una amenaza de orden poltico
sino contra traficantes de narcticos, cuyas operaciones son
concebidas o definidas como amenaza contra la seguridad nacional de
Estados Unidos, o al menos de ese nivel de importancia.
TAHUANTINSUYO EL IMPERIO DORADO DE LOS INCAS:
TUCUY RICUCPara garantizar el cumplimiento de todas sus leyes,
los incas disearon una organizacin poltica de gobernadores fieles
llamados tucuy ricuc (todo lo ve, todo lo oye) repartidos por todo
el territorio para mantener informado al Inca de las necesidades y
las protestas de la poblacin.
Estos mtodos, entre otros, han llevado a muchos estudiosos a
calificar el sistema de gobierno quechua como protosocialista e
incluso comunista, aunque ello se contradice con la rgida
estructura jerrquica con clases sociales muy bien definidas, que
nacan en el Inca - jefe de la Alta Nobleza - y descendan hasta los
yanaconas, verdaderos esclavos de la poca.
El Tucuy Ricuc, especie de gobernador volante, con potestad para
ejercer justicia y condenar a muerte a los culpables, vigilando
celosamente a los Curacas o Jefes de Ayllu.
LA CAIDA DE ABIMAEL GUZMN REYNOSO
EL PRINCIPIO DEL FIN
TITO BARREDA
Adems de ser un nombre femenino, la palabra victoria significa
triunfo, conquista y trofeo. Sensaciones que el general intent
disfrutar mientras estaba sentado en su automvil, junto al mito
derrumbado: Manuel Rubn Abimael Guzmn Reinoso.
El trayecto desde la urbanizacin surquillana Los Sauces hasta la
sede de la Direccin Nacional contra el Terrorismo (Dincote), en la
avenida Espaa, demora en carro oficial un promedio de 20 minutos,
tiempo en que Antonio Ketn Vidal intent dominar los nervios y su
propia alegra. La imagen de Marco Antonio, su pequeo hijo de 2 aos,
se dibujaba en su mente.
En verdad, tuve una actitud serena. Procuraba ejercer un dominio
psicolgico y moral sobre el detenido. No nos extralimitamos en
nada. Nuestra prioridad era su vida e integridad fsica, dice el
general once aos despus.
En otro vehculo de la comitiva, estaba Elena Iparraguirre, una
de las tres mujeres que intentaron formar un escudo humano en el
momento de la captura de Guzmn Reinoso. Los senderistas Mara
Pantoja, Laura Zambrano, Maritza Garrido-Lecca y Carlos Inchustegui
fueron trasladados ms tarde, al igual que los turbados visitantes
de aquella noche, el msico Celso Garrido-Lecca y su pareja, la
bailarina Patricia Awapara.
Mientras el comandante Benedicto Jimnez y yo nos quedamos
momentneamente en el puesto de comando, se dispuso que el
comandante Miyashiro y el mayor Valencia se adelantaran a la zona
de operaciones. La expectativa era inmensa. Despus de doce aos de
bsqueda infructuosa del mito senderista, al fin tendramos el
desenlace, recuerda Ketn Vidal.
Ni bien escucharon por radio que el Volkswagen de Garrido-Lecca
se estacion frente al Castillo para su visita habitual, Vidal y
Jimnez se pusieron en camino.
Cuando los relojes marcaban las 20.45 horas, Garrido-Lecca y
Awapara eran despedidos por los dueos de casa: Maritza, sobrina del
msico, y su esposo, Inchustegui, Lola y Lolo en el argot
policial.
Apenas escucharon el ruido de la puerta, Ardilla y Gaviota, la
pareja de agentes policiales encubiertos que fingan ser enamorados
(contrajeron matrimonio tiempo despus), iniciaron la tercera parte
de la Operacin Victoria: ingresaron en la casa que haban bautizado
con el pomposo nombre de Castillo, que simulaba ser una academia de
baile.
Slo fueron unos cuantos minutos y no hubo ningn disparo. El
terrible presidente Gonzalo cay detenido. El todopoderoso, el
inmortal, el dirigente que durante aos exigi a sus huestes su cuota
de sangre, haba cado en su propia y confusa telaraa: subestim la
inteligencia de sus adversarios.
No hubo Guardia Roja ni comandos suicidas. Tampoco sistemas de
alarma ni mecanismos de seguridad que produjeran sangrientas
explosiones. Ni el autodenominado Cuarta Espada del
marxismo-leninismo-maosmo se inmol ni las fieras mujeres de su
entorno resistieron violentamente.
Una de ellas alz la voz. No lo toquen! No se atrevan a tocar al
presidente!, grit Iparraguirre, la camarada Meche, como mxima
defensa.
La orden era no slo proceder a la captura como el hecho ms
crucial, sino implicar la derrota estratgica del terrorismo. Adems
del triunfo militar, buscbamos una victoria moral. Si ellos
utilizaban como mtodo la violencia y la muerte, nosotros llegamos
con la filosofa de la vida, afirma Vidal.
ARTE DE LA GUERRA, Sun Tsu
"En esencia, el Arte de la Guerra es el Arte de la Vida"
Sun Tzu fue un general chino que vivi alrededor del siglo V
antes de Cristo. La coleccin de ensayos sobre el arte de la guerra
atribuida a Sun Tzu es el tratado sobre dicho tema ms antiguo que
se conoce. A pesar de su antigedad, esta obra domina sobre
cualquier otra sobre el tema.
La obra de Sun Tzu lleg por primera vez a Europa en el periodo
anterior a la Revolucin Francesa, en forma de una breve traduccin
realizada por el sacerdote jesuita J. J. M. Amiot. En las diversas
traducciones que se han hecho desde entonces, se nombra
ocasionalmente al autor como Sun Wu o Sun Tzi.
El ncleo de la filosofa de Sun Tzu sobre la guerra descansa en
estos dos principios:
Todo el Arte de la Guerra se basa en el engao.
El supremo Arte de la Guerra es someter al enemigo sin
luchar.
Las ideas de Sun Tzu se extendieron por el resto de Asia hasta
llegar a Japn. Los japoneses adoptaron rpidamente estas enseanzas
y, posiblemente, aadieron algunas de su propia cosecha. Hay
constancia de que el principal libro japons sobre el tema, "El
libro de los Cinco Anillos", est influido por la filosofa de Sun
Tzu, ya que su autor, Miyamoto Mushashi, estudi el tratado de "El
Arte de la Guerra" durante su formacin como Samurai.
Habitualmente se hace referencia a las culturas orientales como
culturas de estrategia y no es pequea la influencia de Sun Tzu en
este desarrollo cultural. Hoy en da, la filosofa del arte de la
guerra ha ido ms all de los lmites estrictamente "militares",
aplicndose a los negocios, los deportes, la diplomacia e incluso el
comportamiento personal. Por ejemplo, muchas frases clave de los
manuales modernos de gestin de empresas, son prcticamente citas
literales de la obra de Sun Tzu (cambiando, por ejemplo, ejercito
por empresa, o armamento por recursos, sin ir ms lejos). Las ideas
siguen siendo completamente vlidas a pesar de los 25 siglos
transcurridos desde que se escribieron.
NATURALEZA SECRETA
La moderna concepcin de Inteligencia, preconiza que las
actividades de Inteligencia son de naturaleza HETEROCLITA, que
etimolgicamente, significa todo lo que sale de lo comn, a lo
irregular y a todo lo extrao, debido a que las operaciones
encubiertas o secretas se apartan de la regularidad del orden de
las cosas, y fuera de lo legal, en razn de que todas las
actividades de Inteligencia se desarrollan en la mas absoluta
clandestinidad y rodeada de estrictas y rigurosas medidas de
seguridad y proteccin para evitar que sean detectadas por cualquier
tipo de escrutinio, sospecha, ubicacin e identificacin y menos por
parte del adversario.
La regla de oro de la inteligencia es el SECRETO en que se
envuelven las actividades de inteligencia, por lo que se le ha
formado una atmsfera de misterio e intriga.
La actividad de inteligencia es mas eficaz y eficiente cuando el
adversario o enemigo no detecta y menos conoce que se esta operando
sobre el.
En la actualidad, en el campo profesional de la inteligencia se
han establecido una serie de paradigmas en el lenguaje formalizado,
como lo que se denomina Comunidad de Inteligencia introducida por
los sistemas de inteligencia de los EEUU y especficamente en la
Central de Inteligencia Americana (CIA) y significa la slida
relacin que guardan entre si todos los funcionarios, agentes y
personas que trabajan en las organizaciones de Inteligencia, en
todos sus niveles y particularmente los que desenvuelven sus
actividades en el mbito encubierto de inteligencia. Esta Comunidad
de Inteligencia determina una especie de Sociedad Secreta.
En este mundo de extremas reservas, se tiene una serie de reglas
siendo la fundamental la del TOP SECRET (secreto), como de la mxima
jerarqua, que se tiene que cumplir no solo en el trabajo operativo
sino en la vida privada.
Otra regla de obligatorio cumplimiento es la del LOW PROFILE que
se interpreta como el perfil bajo por la cual se debe actuar sin
ser descubierto y menos identificado.
Por ultimo la de NEGACION PLAUSIBLE que implica no dejar huellas
en donde operan los agentes de inteligencia y negar con criterios
convincentes, a efectos de no dejar sospechas del trabajo
encubierto.
C. LA INTELIGENCIA POLICIAL
Es el producto resultante de la bsqueda, evaluacin interpretacin
de toda la informacin disponible y que es de inmediato o virtual
significado para el planeamiento y ejecucin de las actividades que
requiere la misin institucional y que responde a las necesidades de
los diferentes escalones del Comando de la PNP.
POSIBILIDADES
Es toda accin que moral, intelectual y fsicamente es capaz de
ser realizada por el oponente y que de llevarla a cabo influir
favorable o desfavorablemente en el cumplimiento de nuestra
misin.
Para aceptar una accin como probabilidad, debe cumplirse por lo
menos dos condiciones: Que el enemigo sea capaz de realizar la
posibilidad.
Y que esta, de realizarse, puede afectar el cumplimiento de
nuestra misin.
Toda posibilidad debe responder a las cuatro preguntas
siguientes:
Que puede hacer el enemigo?
Cuando puede hacerlo?
Donde puede hacerlo?
Con que fuerza puede hacerlo?
VULNERABILIDADES
Es toda condicin o circunstancia en la situacin del oponente,
susceptible de ser explotada en beneficio del cumplimiento de la
misin. Una vulnerabilidad siempre constituye una DEBILIDAD.
Para determinar las Vulnerabilidades se debe partir del estudio
del ambiente y de la situacin del enemigo, en base al estudio de
las peculiaridades y deficiencias, con la finalidad de identificar
los puntos vulnerables o puntos sensibles, cuya explotacin oportuna
por nosotros puede afectar significativa y desfavorablemente al
enemigo.
PROBABLE FORMA DE ACCION
Es aquella forma de accin que el oponente est en mejores
condiciones de realizar en funcin de sus posibilidades y
vulnerabilidades.
Toda Probable Forma de Accin es una PREDICCION, esto es
adelantarse a lo que suponemos suceder.
INTENCIONES
Son aquellas conjeturas sobre la conducta futura del enemigo o
adversario, sobre sus propsitos y la voluntad de ponerlos en
practica; teniendo como base por un lado, ciertos conocimientos y
antecedentes histricos, culturales, sociolgicos, idiosincrasia,
etc; que influyen en las personas o grupos dentro del campo enemigo
o adversario que adoptan decisiones; por otro lado, la creencia de
que actuaran siguiendo determinismos geogrficos, geopolticos. Se
obtienen sumando las probables formas de accin.
En sntesis, las Intenciones son los deseos voluntarios y
deliberados de hacer una accin.
ENEMIGO, OPONENTE O ADVERSARIO
Se denomina OPONENTE a toda persona natural u organizacin con
actividades abiertas o clandestinas, que atentan contra la misin
institucional y Defensa Nacional.
ENEMIGO.- Cualquier persona o grupo de personas nacional o
extranjera, estado o grupos de estados, que arremete (Real) o puede
agredir (Potencial) al Estado o atentar contra la seguridad de la
nacin, empleando la va violenta, pudiendo ser la guerra
convencional.
ADVERSARIO.- Cualquier persona o grupo de personas nacional o
extranjera, estado o grupo de estados, organizacin internacional o
fuerza transnacional, que arremete (Real) o puede agredir
(Potencial) al Estado o atentar contra la seguridad de la nacin,
empleando la va pacfica, esto es mediante luchas.
ZONA DE ACCION
Pude definirse como el AMBIENTE donde se va ha desarrollar la
operacin de inteligencia, sin embargo, no necesariamente es un
espacio geogrfico sino como una circunstancia en la que se ha de
desenvolver la operacin.
Entonces ABIENTE es el conjunto de acontecimientos, hechos,
situaciones, incidentes, particularidades etc, de naturaleza
poltica, econmica, social o militar, que rodean a un conflicto y
que influyen o pueden influir de manera significativa en su
desarrollo.
DOCTRINA DE INTELIGENCIA
La inteligencia como funcin esencial de cualquier organizacin
que desea cumplir a cabalidad sus objetivos, libre de cualquier
interferencia o riesgos, se expresa bajo los siguientes
criterios:
a. De Orden general y permanente: Como ideologas, estructuras
potencial etc; orden directamente operacional como nuevas
modalidades delictivas, escaladas de violencia, huelgas o paros
simultneos, incremento de la delincuencia callejera o cualquier
otra eventualidad, pero de corta o mediana temporalidad.
b. De Forma continua: Adaptndose a la situacin que se confronta,
es suma la administracin de la informacin debe ser la mas
racional.
c. Altamente tcnica: por lo que requiere de personal altamente
especializado, debidamente seleccionado, entrenado e
investigado.
d. El flujo de inteligencia debe ser vertical y horizontal: y
tener un sentido de retroalimentacin y se debe administrar la
informacin convenientemente.
e. Colocarse a tiempo: la inteligencia producida se colocara en
manos que quien la va ha usar, para permitir la toma de decisiones
en forma oportuna, antes de que cambie la situacin en que se
quieren aplicar las acciones.
f. Ser tan Completa y exacta: Como lo permitan las fuentes
disponibles y las facilidades de la produccin.
g. La revelacin pblica de Inteligencia sensitiva es siempre
daina.h. La esencia del buen trabajo de inteligencia consiste en la
anticipacin, con el propsito de obtener una alarma temprana o la
prevencin de la sorpresa.
i. En Inteligencia la iniciativa y las decisiones inmediatas son
trascendentes, lo que impone la mxima flexibilidad e iniciativa
para enfrentar una situacin sbita.
j. La regla de oro de la inteligencia es guardar silencio por lo
que un rgano de inteligencia debe ser hermtico, productivo y
completamente annimo. Esta cualidad de alcanza por la practica
permanente de la disciplina del secreto, conciencia y reflejos de
seguridad.k. Los servicios de inteligencia tienen dimensiones y
moral profesional.
CLASIFICACION DE LA INTELIGENCIA
D.TIPOS DE INTELIGENCIA
1. Inteligencia Estratgica.
Es la que requiere el gobierno y los Altos Organismos de la
Defensa Nacional.
Relacionada con la poltica general del Estado
constituye el conocimiento del Potencial Nacional y de los
obstculos existentes al interior y exterior del Pas y que es
requerida por el Gobierno, para el logro de los objetivos
nacionales, bienestar general y seguridad integral.
2. Inteligencia Tctica u Operativa
Es la que requieren las Unidades Ejecutivas para el planeamiento
y conduccin de las operaciones.
Conocimiento que requieren los Jefes, Directores y otros
funcionarios de los organismos ejecutivos para conducir
acciones.
Pude se policial, militar, social, econmica.
E.CLASES DE INTELIGENCIA
RELACIONADA CON EL TIEMPO
Bsica.- Se encuentra en el archivo y por ende es la inteligencia
que se ha producido con anterioridad, convenientemente actualizada,
referida al conocimiento de los elementos de anlisis, para el
estudio del enemigo o adversario y que sirve de base para la
inteligencia actual y predictiva.
Actual.- Es la del momento (coyuntura) producida sea como
resultado del seguimiento a determinado aspecto de la inteligencia
Bsica anteriormente producida o como conocimiento nuevo. En sntesis
es la que se esta produciendo sobre determinado aspecto, hecho o
situacin especifica.
Predictiva.- Situaciones que pueden ocurrir en el futuro.
Plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro; es
prospectiva, porque se proyecta al futuro debido a que produce o
predice el desarrollo de situaciones o hechos, teniendo como
fundamentos a la inteligencia bsica y actual disponibles.
RELACIONADA POR EL CAMPO A QUE SE REFIERE
a. Poltica
b. Econmica
c. Social o Sicosocial
d. Militar - Policial
F. NIVELES DE INTELIGENCIA
1. Nivel de Gobierno.- Para dirigir polticas de bienestar
general (Desarrollo Nacional) y Seguridad Integral (Defensa
Nacional)
Es global para conocer el poder y potencial de los adversarios,
opositores, externos e internos, pacficos o violentos.
2. Nivel Dominio o Campo de Actividad La necesitan los
organismos del estado, en sus respectivos campos o dominio.
Segn el CAEN: Poltico, Militar, Econmico y sico-social.
3.Nivel Organizacin o Instituto
Necesaria para los elementos de maniobra y los sectores de los
dominios.
De inters inmediato, alcance limitado en el tiempo y
espacio.
G.LA PRODUCCIN DE INTELIGENCIA
Es un conjunto de actividades que se realizan para obtener y
procesar informaciones y convertirlas en inteligencia, de manera
que puedan ser utilizadas oportunamente.
Empleo.- La inteligencia productiva le va permitir al Jefe, la
toma de una correcta y oportuna decisin.
H.PRINCIPIOS DE LA PRODUCCIN DE INTELIGENCIALas actividades de
Inteligencia estn normadas por determinados principios que
garantizan un resultado correcto y son:
1. Finalidad.- Est orientada hacia un objetivo, que es
solucionar el problema de inteligencia que se ha planteado. Es el
fin por alcanzar.
2. Unidad de Direccin.- En todos los niveles necesita ser
dirigido por un solo ente, que distribuya las funciones, regule y
controle todas las actividades.
3. Continuidad en el Esfuerzo.- Debe ser continua y sostenida.4.
Objetividad.- Debe ser realista, dejando de lado subjetividad, las
ideas preconcebidas que puedan desvirtuarlas.5. Integridad.- Debe
seguir su proceso en su totalidad. La inteligencia obtenida tiene
ms valor cuando constituye la respuesta a las interrogantes de los
llamados a decidir.
6. Seguridad.- Debe protegerse en medidas de contrainteligencia
incluye la sorpresa y el secreto.7. Oportunidad.- Debe llegar a
tiempo al que lo necesita para que pueda ejecutar las medidas o
acciones que sean necesarias o convenientes.
8. Flexibilidad.- No son rgidas, se adecuan al cambio.I.CICLOS O
FASES DE LA PRODUCCIN DE INTELIGENCIA
Es el proceso continuo mediante el cual se transforma la
informacin sobre algn hecho, fenmeno, persona o cosa en general, en
inteligencia, esto es, en un conocimiento con rigor cientfico sobre
la informacin.
Orientacin del Esfuerzo de Bsqueda (OEB)
Bsqueda de Informacin (BI).
Procesamiento de Informacin (PI)
Difusin y utilizacin de inteligencia. (DIN)
Son integrales permanentes y dinmicas, cada parte depende de la
otra, como un conjunto.
1. Orientacin del Esfuerzo de Bsqueda
Conjunto de medidas y actividades que se adoptan para encausar y
dirigir el esfuerzo de obtener informacin hacia una determinada
finalidad, que es la satisfaccin de ciertas necesidades de
informacin o inteligencia del Comandante, para tomar una decisin,
que le permite planear y conducir eficientemente las
operaciones.
Importancia
Es la direccin o gua que se realiza, a fin de orientar, guiar,
dirigir, delimitar las actividades u operaciones de
inteligencia.
La orientacin debe ser activada constantemente, a fin de
permitir que la inteligencia buscada sea producto de los mas
recientes cambios de situacin y responda al inters de los usuarios
por ser ellos quienes deben tomar las decisiones.
La orientacin la realizan tanto las autoridades de alto nivel
como los analistas especializados y an los simples observadores que
realizan una auto-orientacin.
La orientacin del esfuerzo de bsqueda demandara la determinacin
de objetivos concretos, as como tambin precisar que se desea y qu
se espera de aquellos a fin de evitar que los mismos cumplan un
desempeo sistematizado y rutinario, contrario a la fluidez y a la
iniciativa dinmica tan propias de esta actividad de
inteligencia.
Actividades
La Orientacin del Esfuerzo de Bsqueda comprende las siguientes
actividades que se encuentran materializadas en el documento
denominado HOJA DE TRABAJO DE BUSQUEDA:
a. Determinacin de necesidades de inteligencia
Consistir en la determinacin de la inteligencia requerida para
los estudios y decisiones. De dichas exigencias debern surgir en
funcin de la importancia y prioridad, las necesidades de
inteligencia que por lo general se expresan en lo que se llama
Elementos Esenciales de Informacin (EEI), primordialmente
importantes para orientar el esfuerzo y la adecuacin de los rganos
de bsqueda.
b. Coordinacin
Mediante la cual se dosificaran en intensidad, tiempo y
urgencia, los rganos de bsqueda disponibles. Ello deber hacerse en
funcin de las necesidades de inteligencia y sus respectivas
prioridades. La coordinacin deber evitar la dispersin del esfuerzo
y el empleo extemporneo de los rganos de bsqueda.
c. Planeamiento
Ser la expresin mxima del esfuerzo de bsqueda. Implicara los dos
grandes precedentes, ya que sern asuntos primordiales y bsicos,
para una adecuada administracin de medios y dosificacin de
procedimientos de bsqueda.
d. Distribucin de rdenes de bsqueda y pedidos de informacin.
Consiste en hacer llegar las rdenes de Bsqueda a los elementos
subordinados y los pedidos de informacin a los rganos superiores,
colaterales u organizaciones ajenas al sistema.
Ordenes de bsqueda y Pedidos de Informacin
Son requerimientos de informacin especfica que se solicitan a
los organismos encargados de proporcionarlas y que se plasman en
documentos denominados Orden de Bsqueda y Pedido de Informacin.
(1) Pedido de Informacin: cuando la informacin se solicita al
escaln superior o las Unidades vecinas.
(2) Orden de Bsqueda: Cuando la solicitud se hace al escaln
subordinado. Hoja de Trabajo de Bsqueda
Es el documento en el cual se materializa la Orientacin del
Esfuerzo de Bsqueda y constituye una ayuda importante para la
conduccin y supervisin de las actividades de Orientacin de
Bsqueda:
2. BSQUEDA DE INFORMACIONES
Es la explotacin sistemtica de las fuentes de informacin por los
rganos de Bsqueda.
Comprende el conjunto de medidas de planeamiento, conduccin y
ejecucin de las actividades encaminadas a obtener informacin de las
diversas fuentes. Es una fase muy importante, pues solo una buena
informacin, puede producir una buena inteligencia.
Es una operacin permanente, previsora y netamente ofensiva
FUENTES
La bsqueda de informaciones se materializa en la explotacin
sistemtica de las fuentes de informacin, acudiendo a ellas con los
rganos de bsqueda y efectuando la rpida transmisin de las
informaciones obtenidas al rgano de inteligencia que efectuar el
procesamiento de las mismas.
Entonces, FUENTE es la persona, documento, comunicacin,
actividad, material, equipo, infraestructura y accidente o fenmeno
del ambiente natural que constituye el origen real desde el cual se
obtiene informaciones.
CLASIFICACION DE LAS FUENTES
a. Por la dificultad de la explotacin
Abiertas. Conocidas por todos, es decir est a libre disposicin
del pblico.
Secretas o Cerradas. Es aquella que se explota sin el
conocimiento del oponente y contra su voluntad, es conocida por un
determinado grupo que trata de evitar su divulgacin.
b. Por el grado de procesamiento
Primarias.- Es aquella que se obtiene sin ninguna confirmacin o
procesamiento es decir sin modificacin en su contenido. .
Secundaria.- Es aquella de la que se obtiene informaciones
parcialmente procesadas.
c. Por la periodicidad en el suministro de informaciones
Regular.- Proporciona informaciones constantemente
Ocasional.- Proporciona informacin en forma eventual
PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN Son:
a. La Prensa Nacional y Extranjera en todas sus expresiones
(escrita, radial, televisada, filmada) y caracteres (informativa,
poltica, cientfica, cultural, especializada etc)
b. Los rganos de gobierno y de la administracin pblica.
c. Los partidos polticos, agrupaciones gremiales, sociales e
ideologas de todo tipo, incluyendo las clandestinas y de tendencia
insurreccional.
d. Opinin Pblica.
e. Comunicaciones.
f. Imgenes (fotografa, cinematografa, TV. Radar, detector de
emisiones infrarrojas etc.).
g. Documentacin en general, tanto como privada y preferentemente
clasificada.
h.Otras.
Manejo de ColaboradoresUna vez seleccionado y reclutado el
colaborador, es necesario que le agente que lo acciona, lo someta a
una capacitacin con el objeto de que su rendimiento sea eficaz,, y
lo oriente sobre algunos aspectos que son indispensables para el
xito de su empleo; incidindose sobre los procedimientos de contacto
con el agente manipulador, forma de presentar sus informes,
contramedidas de vigilancia y tambin una orientacin sobre el empleo
de su remuneracin.
Adiestramiento del colaboradorEsta etapa se realiza con la
finalidad de preparar al sujeto para realizacin de cualquier
operacin que se debe revestir de la mxima seguridad, esta
orientacin comprende:
Secreto de afiliacin
Seguridad
Caso de caer en vigilancia
Nombre ficticio
Informacin sobre el objetivo
Empleo de los beneficios recibidos
La historia ficticia
Relaciones entre el agente y el colaboradora.Consideraciones
genricas:
El trato amigable no debe de sobrepasarse, ni caer en el abuso
de confianza ya que seria perjudicial para ambos. Evitar reuniones
sociales o lugares que coincidan o frecuenten tanto el agente como
el colaborador.
El agente debe inculcar en todo momento el sentimiento de
lealtad y cooperacin al colaborador y hacerle comprender que la
vida de ambos depende de las medidas se seguridad que ambos
acaten.
El agente en su trato con el colaborador debe negar su verdadera
identidad y mostrar documentos e historias ficticias.
b.Consideraciones especficas:
Las motivaciones que puede tener un colaborador para que sean
realmente explotables, deben estar acompaadas de algunas cualidades
propias del sujeto, as como de ciertas condiciones que se
encuentran ntimamente ligadas al objetivo por cubrir (mision). Las
cualidades mas deseables del colaborador son:
Espontaneidad
Inteligencia
Carcter
Educacin y experiencia
Salud
Sexo
Edad
Red de AgentesConstituido por personas reclutadas por una
agencia de inteligencia determinada con la finalidad de cumplir con
la tarea encomendada por el rgano decisor, pudiendo estar
integradas por personas civiles y/o militares o policas en
actividad o retiro, los mismos que estn desplazados por todo el
mbito territorial as como en el extranjero.
Organizacin de una Unidad de InteligenciaMisin.- La misin
general de una Seccin de Inteligencia es: Planear, dirigir y
controlar:
a. La produccin de Inteligencia
b. Las Actividades de Contrainteligencia
c. La instruccin de Inteligencia.
Organizacin .- Cualquiera que sea el nivel del Estado Mayor al
que pertenece una Seccin de Inteligencia, debe hacer frente a dos
grandes actividades que son: Inteligencia y contrainteligencia, por
lo tanto es lgico considerar en su organizacin fundamentalmente
negociados para estas actividades, los que de acuerdo a su
importancia y la magnitud de sus funciones podrn subdividirse en
negociados.
Funciones.- Cualquiera que sea el nivel, la Seccin de
Inteligencia, deber desempear las siguientes funciones:
a. Inteligencia
b. Contrainteligencia
c. Cifrado y descifrado y claves.
d. Registro y formulacin de documentos.
Funciones de Inteligencia.- Son funciones de Inteligencia:
a. Orientar el esfuerzo de bsqueda, formulando los Elementos
Esenciales de Informacin (EEI), la Hoja de Trabajo de Bsqueda, las
rdenes y Pedidos de Informacin.
b. Reunir y procesar la informacin, difundiendo la inteligencia
producida.
c. Asegurar que un resumen de los mensajes de Inteligencia, sea
escrito en el Diario de la Seccin.
d. Mantener al da la Carta de Situacin
e. Formular planes, resmenes e informes de inteligencia y
realizar continuamente Apreciaciones de Inteligencia, para la
difusin a los escalones pertinentes.
f. Realizar el registro de organizaciones o individuos
considerados al margen de la Ley o potencialmente adversarios, as
como los estudios sico-sociales del medio en que actan.
g. Realizar coordinaciones con las dems secciones del EM,
especialmente con las de Operaciones (S-3) referentes a la
Instruccin de Inteligencia y empleo de personal o Unidades
Operativas.
h. Mantener relaciones de coordinacin e intercambio de
inteligencia con los sistemas y servicios de inteligencia de otros
institutos.
Funciones de Contrainteligencia.-
a. Preparar planes y directivas de contrainteligencia
b. Formular y recomendar las normas de Seguridad General.
c. Supervisar las medidas antisubversivas.
d. Realizar interrogatorios a los detenidos, sospechosos y dems
personas capaces de proporcionar cualquier informacin.
e. Recomendar las medidas para la censura de las
comunicaciones.
f. Verificar que el personal civil que trabaja en las
dependencias policiales haya sido debidamente investigado.
g. Planear y realizar inspecciones de seguridad.
h. Realizar estudios de seguridad en los locales e instalaciones
policiales.
i. Formular directivas para el mejor manejo y cumplimiento de
las medidas de seguridad del personal y de las comunicaciones en
general.
j. Preparar las Apreciaciones de Inteligencia.
k. Coordinar y mantener enlace con las dems secciones del EM y
con los servicios de inteligencia de otras instituciones.
Funciones de Cifrado y Descifrado de Claves.
a. Preparar y organizar sistemas tcnicos y efectivos de
criptografa asegurando su correcto empleo.
b. Tomar las medidas de seguridad de los mensajes en clave, para
garantizar su secreto y evitar que sean descifrados por organismos
o personas ajenas al sistema.
c. Verificar que los mensajes en claves sean claros y
concisos.
d. Seleccionar y controlar el empleo de sistemas de transmisin a
emplearse en cada caso, segn la importancia de los mensajes.
e. Seleccionar debidamente al personal encargado de la
criptografa, en trminos de confiabilidad, entrenamiento y
eficiencia del mismo.
f. Dictar normas para asegurar el cuidado, diligencia y
discrecin del personal encargado del cifrado y descifrado de las
claves.
Funciones de Registro, Formulacin y Archivo de documentos
a. Llevar adecuadamente los registros y archivos de Inteligencia
de la Seccin.
b. Realizar la Clasificacin, registro y archivo metdico y
sistemtico de las informaciones disponibles, asegurando el fcil
acceso a la misma.
c. Preparar y mantener al da los ficheros con informaciones
sobre partidos.
d. Controlar que los documentos estrictamente secretos se
guarden en cajas de seguridad.
TCNICAS PARA LA OBTENCIN DE INFORMACIN
Definicin.- Son todos aquellos procedimientos, actividades,
tcnicas u operaciones que se llevan a cabo en inteligencia para
cumplir una misin especifica, utilizando procedimientos
clandestinos y tcnicas especiales de inteligencia, con la finalidad
de obtener informaciones directamente de la fuente de informacin,
la que realmente es secreta.
Su aplicacin demanda personal altamente especializado,
capacitado y adiestrado para cumplir en forma eficiente su
labor.
Procedimientos y Tcnicas.- Son:
a. Vigilancia (OVISE)
b. Penetraciones Fsicas.
c. Tintas Simpticas
d. Censura
e. Fotografa
f. Lectura de Cartas
g. Intercepcin de comunicaciones
h. Historia Ficticia
i. Cubiertas
j. Observacin
k. Seguimientos
l. Mimetizaje Policial
m. Maquillajes y Efectos Especiales.
n. Disfraces
o. Filmacin
p. Reglajes
q. Compartimentaje.
r. Chequeo y Contrachequeo
s. Interceptacin de Lneas Telefnicas.
t. Recojo y Anlisis de Desperdicios
u. Camuflaje
v. Finta, Engao, Artimaa, Ardid, Desinformacin.
OBSERVACION
Consiste en la capacidad que tiene el agente especial, de
examinar atentamente, con la mxima fidelidad y mximo inters todo lo
que le rodea.
Mirar, contemplar, advertir, reparar, atisbar. En esto influye
mucho la capacidad de memoria del Agente Especial de Inteligencia,
que le permita recordar todos y cada uno de los aspectos
observados, as como no aumentar, ni quitar algunos aspectos
observados. VER TODO SIN SER VISTO
VIGILANCIA.-
Es una Tcnica y un Arte, que consiste en mantener bajo
observacin permanente, constante y asidua a personas, objetos, o
lugares con la finalidad de obtener informacin con un propsito
policial determinado.
Se requiere de mucha habilidad, destreza, imaginacin creativa
para que los vigilados no se percaten de ello.
Clases de Vigilancia
A.Por su Posicin Vigilancia Fija
Vigilancia Mvil
Vigilancia Combinada
B,Por el Medio Utilizado
Vigilancia a Pie
Vigilancia en Vehculos
C.Por La Forma a Utilizar
Vigilancia de Cerca
Vigilancia a Distancia
Vigilancia por Etapas.
SEGUIMIENTO
Accin de seguir, Ir en busca, o detrs de una persona o cosa,
caminar hacia ella, no perdera de vista, Perseguir, acosar.
Es una tcnica especial que se emplea en inteligencia policial,
que consiste en seguir el objetivo (s) sin ser descubierto o
sorprendido; al igual que la vigilancia y la observacin, porque van
de la mano, se necesita mucha paciencia y audacia para cumplir la
misin encomendada.
El seguimiento se puede ejecutar solo, en parejas, y/o grupos de
agentes, de acuerdo a la necesidad y planificacin de la
operacin.
La Cubierta.-
Es el pretexto, ardid, disfraz de que se vale una persona, una
organizacin, o una instalacin para ocultar su verdadera identidad o
verdadera funcin, justificando si presencia en determinado lugar,
adquiriendo de esa manera una proteccin, garantizando su seguridad
sin ser identificado, para poder realizar sus actividades
clandestinas.
El enemigo la considera como justificacin o coartada que debe
tener un combatiente o militante, cuando es detenido.
Caractersticas
a. Permitir libertad de movimientos
b. Permitir libertad de desarrollo de la misin
c. Permitir libertad de previsin de medios.
FACHADAS
LA HISTORIA FICTICIA
Es la justificacin de la cubierta. Es el resumen biogrfico de
todos aquellos aspectos que representen los antecedentes del
Agente.
a. Debe ser lgica
b. Debe ser verosmil
c. Debe ser convincente en todas las situaciones posibles.
d. Debe ser detallada en hechos o situaciones.
e. Debe permitir responder o soportar un interrogatorio.
f. Debe ser respaldada con la documentacin necesaria.
MIMETIZAJE POLICIAL
La Mimetizacin del Agente de Inteligencia es el Arte mas
elaborado y perfeccionado de la labor de Inteligencia y de
Contrainteligencia.
Objetivo.- Es pasar desapercibido, no levantar ningn tipo de
sospecha, o mejor an, es hacer creer al enemigo que uno es parte de
su medio ambiente o de ellos.
Nunca debemos de olvidar que el enemigo, al igual que nosotros,
tambin se mimetiza, trata de camuflarse, o busca cubiertas que le
facilite su accionar.
La mimetizacin del Agente en el que medio donde va a realizar su
tarea, debe ser tan real que no permita que el enemigo sospeche,
porque de lo contrario pondra en peligro su vida, la des sus
compaeros, y sobre todo pondra en peligro el xito de la
operacin.
DISFRACES Y MAQUILLAJES
Son tcnicas que permiten adquirir ciertas caracterizaciones,
basadas en la transformacin fsica externa del agente de
inteligencia y que le permitir una mejor mimetizacin en el ambiente
donde tenga que realizar la misin.
Clases de Disfraces.- Pueden ser dos:
a. Disfraz Mvil o Temporal.- Son los aditamentos complementarios
a la vestimenta: lentes, bigotes, pelucas, patillas, barbas,
bastones de madera, paoletas de cuello o de cabeza, etc.
b. Disfraz Facial o Transformacin Total.- Mediante el uso de
cosmticos y material de fcil adquisicin en el mercado actual.
El disfraz es un artificio que se utiliza para desfigurar
momentneamente a una persona, una cosa. Es un traje, una
mscara.
FOTOGRAFIA
Consiste en perennizar escenas, hechos, circunstancias,
momentos, visuales que sirven para una mejor ilustracin o captacin
de las vivencias, en nuestro medio, la fotografa no constituye
prueba contundente para un juicio, ms nos da una pista o indicio de
los hechos.
INTERCEPTACION DE COMUNICACIONES
Son tcnicas y Procedimientos especiales, mediante los cuales se
ubica una frecuencia radial determinada con la ayuda de equipos
especiales como scanner, radios multifrecuencias, radios porttiles
de bandas fijas, mviles y la interceptacin de lneas telefnicas
fijas.
FILMACION
Esta es una tcnica que se utiliza al igual que la fotografa, con
la finalidad de preservar algunos hechos, momentos, escenas y
circunstancias, los mismos que sirven para una mejor utilizacin o
captacin de lo que desea.
COMPARTIMENTAJE
Mtodo empleado, generalmente, por los grupos Terroristas de
Sendero Luminoso y del MRTA, consistente en la distribucin de
TAREAS dentro de una Accin Terrorista, tales como las empleadas por
ejemplo en la Guerra Popular desplegada por SL: Agitacin y
Propaganda, Sabotajes, Combates Guerrilleros y aniquilamientos
Selectivos y cada cual con sus procedimientos.
Esta Distribucin de Tareas se efectuaba entre los dirigentes de
las diversas bases de operaciones, sin que se enteren los otros
combatientes de quienes eran los dems, o de su identidad, la misma,
que era conservada para evitar, en caso de ser detenidos o
capturados, que divulguen Nombres, Apellidos, Direcciones,
Caractersticas y/u otras formas de actuar de estos elementos.
El COMPARTIMENTAJE, se desarrollaba sin la menor dudad posible;
y cada grupo de trabajo realizaba su parte o Tarea, que le
corresponda, sin saber quienes tendran que desarrollar las otras
partes.
ESQUEMAS DE ENLACE
IDENTIFICACION Y UBICACIN DE OBJETIVOS
PROCESAMIENTO DE LAS INFORMACIONES
Es la fase en la cual, la informacin se convierte en
Inteligencia al ser sometida a un proceso cientfico, mediante la
aplicacin del mtodo cartesiano.
El procesamiento de las informaciones, es una operacin
principalmente de carcter mental por ello es la fase ms peligrosa,
pues, se puede llevar la interpretacin de los datos por senderos
extraviados. Llegando a conclusiones falseadas que pueden dar
origen a tomar decisiones inapropiadas contraproducentes.
En el procesamiento de las informaciones, deben respetarse las
normas generales o principios que a continuacin se describen:
Todo procesamiento debe esta orientado por la finalidad o misin
que persigue.
A fin de evitar interpretaciones equivocadas es necesario
aclarar mediante definiciones el significado de cada palabra o idea
empleada.
Debe realizarse la explotacin de varias fuentes de informacin
disponibles. En la evaluacin que se realiza en el procesamiento,
debe tenerse suma preocupacin por precisar el grado de veracidad de
la informacin.
Mediante el anlisis debe lograrse el conocimiento del
significado de la informacin dentro del marco de la situacin que se
esta estudiando.
Se debe buscar la relacin de causa a efecto durante el
procesamiento.
Cada vez que sea posible, se debe determinar y estudiar las
tendencias de los hechos y de comportamiento de las personas, con
el fin de contar con elementos de juicio para predecir los
acontecimientos del futuro.
Debe tenerse el mayor cuidado al formular las conclusiones de la
interpretacin a fin de que estas expresen los puntos principales en
forma clara, precisa y concisa, para evitar equivocadas
interpretaciones.
ETAPAS DEL PROCESO
EL REGISTRO
LA EVALUACION
EL ANLISIS
A.EL REGISTRO
Es una operacin mediante la cual, las informaciones de acuerdo a
su contenido, se inscriben, codifican, clasifican y archivan
convenientemente, con el fin de facilitar su identificacin y
acceso, durante las siguientes etapas del procesamiento.
PASOS:
a. INSCRIPCION.- Es el registro literal o grafico (mapas) de las
informaciones, conforme ingresan en el Organo de Procesamiento.
b. CODIFICACION.- Es el asignar a cada una de las informaciones
recibidas un nmero de sigla de identificacin.
c. CLASIFICACION.- es ordenas la informacin en funcin de su
contenido y de la estructura del Organo de Procesamiento.d.
ARCHIVO.- Los archivos del Organo de Procesamiento, con muy
importantes como base para la labor de procesamiento de las
informaciones.
B.LA EVALUACIONEs el estudio metdico que se hace de la
informacin a fin de determinar, su pertinencia, urgencia;
credibilidad de la fuente y el rgano y la exactitud de la
informacin.
Es un examen y una decisiva valorizacin de la VERACIDAD de la
informacin.
PASOS:
1. Examen de la informacin.- con el fin de determinar su
pertinencia, urgencia y el valor presente o futuro. Se efecta en
base a las 3 preguntas siguientes:
La informacin est relacionada con la situacin estudiada o con
los requerimientos de inteligencia del usuario?
La informacin obliga a un procedimiento urgente. Si es as, a
quin interesa principalmente?
Es un informacin que tiene valor presente o futuro? Si es as
para quin?
2. La valorizacin de la veracidad de la informacin.- Es el
juzgamiento del grado de veracidad de la informacin que ha logrado
pasar el examen. Este paso es esencial porque constituye un tamiz
para que el analista decida sobre la continuacin o interrupcin del
procesamiento.
C.ANLISIS
Es el proceso de descomposicin de una informacin en sus partes o
elementos componentes a fin de establecer sus relaciones de una
perspectiva definida para ver como se complementan, confirman o
contradicen.
Consiste en estudiar o investigar la informacin evaluada, con la
finalidad de adquirir conocimiento de su significado, dentro del
marco de la situacin que se est estudiando o en funcin de las
necesidades de inteligencia del usuario.
PASOS:1.Anlisis propiamente dicho
Consiste en descomponer la informacin en sus elementos, que
tengan sentido en relacin con la situacin en estudio. Se efecta
realizando un examen minucioso de los elementos de la
informacin.
2.Integracin
Es el proceso de sntesis y combinacin de las partes
constitutivas de una informacin, descompuesta en el anlisis de la
informacin a fin disponible, para producir la inteligencia sobre
determinado asunto (inteligencia en bruto). Es decir es ensamblar
los elementos desagregados en el anlisis propiamente dicho y cruza
la informacin con la inteligencia o informacin confirmada a fin
disponible.
3.Interpretacin
Consiste en determinar el significado de la inteligencia y la
perspectiva de su probable desarrolloEVALUACION DE LA FUENTE Y
ORGANO
Se realiza utilizando la siguiente escala de evaluacin:
(1) Credibilidad de la fuente y el rgano
A. Absoluta credibilidad
B. Buena credibilidad
C. Regular credibilidad
D. Mala credibilidad
E. Increble
F. No se puede juzgar por su credibilidad.
(2) Exactitud de la Informacin.
1. Confirmada por otras fuentes u rganos
2. Probable
3. Posible
4. Dudosa
5. Improbable
6. No se puede juzgar por su credibilidad.
LA PREDICCINTodos los niveles de inteligencia tienen un vivo
inters en el futuro, es difcil ver el futuro, se puede notar
objetos cercanos con bastante claridad, pero no los que estn a
mayor distancia, an ms, la visibilidad es mejor en algunas
direcciones que en otras y hay ciertos objetos que se pueden ver
mejor que otros. Pero lo que no admite discusin es que mas all de
ciertas distancias. La visin clara es realmente imposible. Este
anlisis figurado, sirve para demostrar la dificultad de la
prediccin a travs de una realidad tangible y llena de incertidumbre
que se presenta como un reto constante para el analista.
La inteligencia tctica, se interesa casi siempre por el futuro
cercano o inmediato; la inteligencia estratgica pone nfasis en
periodos ms amplios de tiempo.
La prediccin se utiliza en la interpretacin dentro del ciclo de
produccin de inteligencia, como en los diferentes estudios de
Inteligencia, tales como las apreciaciones, resmenes etc.
PRINCIPIOS GENERALES DE LA PREDICCION1.METODO DE LA CAUSALIDAD.-
Consiste en que todo lo hecho tiene una o mas causas. Consiste en
encontrar la causa del hecho para descubrir las tendencias y en
base a ellas emitir una prediccin.
2.METODO DE ANALOGIA.- Consiste en que de situaciones similares
se pueden inferir conclusiones semejantes.
3.METODO DE LA PROBABILIDAD.- Consiste en que en base a
determinadas situaciones de los fenmenos relacionados con su
repetitividad o su racionalidad se puede predecir el grado de
ocurrencia de un suceso. En consecuencia, existen dos situaciones
generales en las que se pueden determinar probabilidades: Las que
pueden repetirse arbitrariamente un gran nmero de veces y las que
antes no ha ocurrido ni ocurrirn de nuevo en las mismas formas.
4.METODO DE LA PERSISTENCIA.- Consiste en que algunos fenmenos
de la actividad humana, se caracterizan por la escasa variacin en
el tiempo.
5.METODO DE LA TRAYECTORIA.- Consiste en que a ciertos fenmenos
sometidos a cambios definidos se les puede encontrar su
trayectoria.
6.METODO DEL CICLO.- Consiste en que de ciertas actividades
puede esperarse que ocurren en forma ficticia. Este mtodo se basa
en parte, en la suposicin de que hasta cierto punto, la historia se
repite
3. DIFUSIN Y UTILIZACIN DE LA INTELIGENCIA
Producida la inteligencia por el rgano de procesamiento viene la
difusin de ella al elemento que debe utilizarla.
a.DifusinConsiste en hacer llegar con la oportunidad deseada en
forma apropiada y con el detalle necesario, la inteligencia a los
rganos encargados de utilizarla; se entender por difusin la forma
que se utilice encada caso para transmitir la inteligencia
producida.
(1)Condiciones BsicasOportunidad.- En el procesamiento de las
informaciones existe un lmite de tiempo que no debe ser
sobrepasado. La oportunidad es el criterio que usa el analista de
inteligencia para auto-decirse, con iniciativa y discernimiento, el
momento de suspender las investigaciones y dedicarse a escribir las
conclusiones que se le a solicitado. Alcance de lo difundido.-
Seguridad.- Es aquella situacin que en cualquier mbito
posibilita el ejercicio de las propias capacidades, a pesar de la
existencia de acciones o situaciones antagnicas y que, adems,
supone la capacidad para enfrentar o disuadir la agresin o para
reducir la vulnerabilidad frente a la misma
Seguridad es el estado o situacin en que vive un individuo o
institucin libre de la asechanza de un enemigo real o
potencial.
(2)Medios de Difusin
Escrito
Nota de Informacin
Nota de Inteligencia
Resumen de Inteligencia
Boletines
Estudios Bsicos de Inteligencia
Apreciacin de inteligencia.
Verbal
Contactos Personales
Contactos Telefnicos
Reuniones de Comando y conferencias de EM.
b. Utilizacin
La utilizacin de la inteligencia se hace ya no por el rgano de
inteligencia, sino por el rgano operativo que la requiere y pueden
ser:
(1) El Escaln Superior (ms amplia, ms genrica, menos rpida).
(2) El Comandante
(3) El Estado Mayor
(4) El Oficial de Inteligencia
(5) Las Unidades Subordinadas (ms rpida, ms completa, ms
frecuente, ms oportuna, limitada a su necesidad).
5.SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL
Es el conjunto de organismos jerarquizados, con una misin y
doctrina de trabajo uniforme y cuyas funciones procedimientos y
tcnicas estn ntimamente relacionados, cohesionados y claramente
determinados para realizar un trabajo integrado que asegure la
mxima eficiencia, necesaria a los diversos niveles de comando.
PRINCIPIOS BASICOS DE SEGURIDADSEGURIDAD: Es el estado ideal de
tranquilidad que toda persona humana aspira constantemente
alcanzar, mantener y prolongar la mayor cantidad de tiempo posible,
durante sus actividades que desarrolla diariamente, para s, como
para aquellas otras personas o entidades o cosas con las que
interacta y de las cuales depende o dependen de el. Esta sensacin
de seguridad es comprendido desde una concepcin totalizadora, es
decir abarca los estados psquico y somtico del individuo y
prolongndose a su estado biolgico y social.
RIESGOS: Son todas aquellas situaciones antagnicas que se puedan
presentar ante un estado de supuesta seguridad. La interrelacin de
ambas establece el nivel de preeminencia de una de ellas,
dependiendo del lugar en que se encuentre o proyecte el sujeto
determinado, es decir si es contrario a otro, buscara su seguridad
y generara riesgos a su contrincante y viceversa.
PELIGROS
CONTRAINTELIGENCIA:
Actividad destinada a neutralizar, desbaratar u obtener provecho
de las actividades de los servicios de inteligencia del rgano
enemigo, a travs de un agente que informa sobre tal servicio o
sobre los agentes hostiles que este emplea.
CONTRASABOTAJE
TIPOS DE SEGURIDAD
PERSONAL
DE INSTALACIONES
COMUNICACIONES YOPERACIONES
LA CONTRAINTELIGENCIA
Definicin
Es parte de la funcin de inteligencia, que comprende el conjunto
de medidas que impiden, neutralizan, obstaculizan, o retardan las
actividades de inteligencia, as como las de sabotaje, terrorismo y
otras actividades encubiertas realizadas por nuestros adversarios o
enemigos nacionales o extranjeros.
Finalidad
La finalidad de la contrainteligencia es salvaguardar la
informacin, el personal, material o instalaciones contra el
espionaje, sabotaje o actividades subversivas de potencias
extranjeras de grupos descontentos o desidentes o tambin
individuos, lo que constituye una amenaza a la seguridad
nacional.
Medidas
Para neutralizar el sistema de inteligencia del oponente y
cualquier actividad de subversin o sabotaje de nuestras
organizaciones, es necesario practicar o aplicar determinadas
medidas de seguridad; estas pueden ser:
1. Pasivas.- Destinadas a ocultar informacin al oponente, y
pueden ser:
a. Disciplina del secreto
b. Discrecin
c. Preparacin de Planes y Ordenes
d. Seguridad de documentos y equipo clasificado.
e. Seguridad de las transmisiones
f. Censura
g. Control del personal civil
h. Seguridad de locales
i. Movimiento de efectivos en vehculos.
2. Activas.- son aquellas tendientes a detener o impedir los
intentos del adversario.
a. Contrainfiltracin
b. Contrasubversin
c. Contrasabotaje
d. Contraespionaje
e. Contrareconocimiento
f. Medidas de engao
3. De engao.- destinadas a desorientar al oponente se aplican
con mayor rigor en la guerra convencional.
Tienen por finalidad inducir al enemigo o adversario a ceder y
tener por verdaderos las situaciones, acciones, medidas de
operaciones, comunicaciones etc., Ficticios, desviando la atencin
del enemigo hacia objetivos falsos.
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