70
Jaarverslag 2013 Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu

Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

1

Jaarverslag 2013

Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu

Page 2: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

2

Jaarverslag 2013

Industrielaan 189320 Aalst (Erembodegem)Tel. 053 83 88 48Fax. 053 83 44 [email protected]

Page 3: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

3

Opdrachthoudend intergemeentelijk samenwerkingsverband beheerst door het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeen-telijke samenwerking.Opgericht te Aalst op 31 oktober 2003.Statuten goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 27 januari 2004.

Statuten gewijzigd bij beslissing goedgekeurd bij Ministerieelvan de Algemene Vergadering van Besluit dd.

21 juni 2004 9 november 200422 december 2008 1 april 2009 28 juni 2010 impliciet goedgekeurd ingevolge art. 40 bis. van het DIS16 december 2013

Rechtbank van Koophandel te Dendermonde - afdeling Aalst - nr. 1.B.T.W. nr. : 862-014-551.

Page 4: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

4

1. ILvA ALS VERENIGING ................................................................................................................................................................... 91. Leden en statuut ........................................................................................................................................................................ 92. Bestuursorganen ....................................................................................................................................................................... 93. Algemene Vergadering .............................................................................................................................................................. 94. Raad van Bestuur .................................................................................................................................................................... 105. Het Directiecomité ................................................................................................................................................................... 106. Externe vertegenwoordiging .................................................................................................................................................... 107. Toezicht en overleg .................................................................................................................................................................. 108. Het evaluatierapport en het nieuw ondernemingsplan ............................................................................................................. 109. Het actieplan en de begroting 2014 ..........................................................................................................................................11

2. PERSONEEL ................................................................................................................................................................................. 131. Syndicaal overleg ..................................................................................................................................................................... 132. Functioneel organigram ........................................................................................................................................................... 13

3. INZAMELING AFVAL ..................................................................................................................................................................... 171. De inzamelactiviteiten .............................................................................................................................................................. 17

* huis-aan-huis inzameling ........................................................................................................................................................ 17* verzorging GFT-containers ..................................................................................................................................................... 18* ondergrondse containers ........................................................................................................................................................ 19* containerparken ..................................................................................................................................................................... 19* aankopen nieuw materieel ..................................................................................................................................................... 19

2. Evaluatie van de selectieve inzameling huishoudelijk afval in 2013 ......................................................................................... 20* globaal .................................................................................................................................................................................... 20* restafval .................................................................................................................................................................................. 21* organisch afval (GFT en tuinafval) .......................................................................................................................................... 21* papier en karton ...................................................................................................................................................................... 22* glas ......................................................................................................................................................................................... 22* KGA ......................................................................................................................................................................................... 22* PMD ........................................................................................................................................................................................ 22* containerparken ...................................................................................................................................................................... 22

3. De diftarinkomsten .................................................................................................................................................................... 234. Overige inzameling ................................................................................................................................................................... 25

4. AFVALVERWERKING .................................................................................................................................................................... 311. De deponie te Vlierzele ............................................................................................................................................................. 31

* De aangevoerde tonnages ...................................................................................................................................................... 31* De voortgang van de exploitatie ............................................................................................................................................. 31* De gasvalorisatie .................................................................................................................................................................... 32* De nazorg ............................................................................................................................................................................... 32

2. De deponie te Voorde ............................................................................................................................................................... 323. De waterzuivering ..................................................................................................................................................................... 334. De GFT-composteringinstallatie ............................................................................................................................................... 335. De overige verwerking .............................................................................................................................................................. 34

5. SENSIBILISERING EN PREVENTIE ............................................................................................................................................. 35

6. FINANCIELE RESULTATEN .......................................................................................................................................................... 37

VERSLAG VAN HET COLLEGE VAN COMMISSARISSEN ............................................................................................................. 65

Inhoud

Page 5: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

5

LIJST VAN DE VENNOTEN (31.12.2013)

AANDEELHOUDERS A

Inwoners01.01.2006

aandelen (à € 25) volstort in €

Aalst 81.777 818 20.450Denderleeuw 19.059 191 4.775Erpe-Mere 19.472 195 4.875Galmaarden 8.524 86 2.150G’bergen 32.622 327 8.175Haaltert 17.707 178 4.450Herzele 17.200 172 4.300Kluisbergen 6.422 65 1.625Lede 18.032 181 4.525Liedekerke 12.646 127 3.175Ninove 37.289 373 9.325Oosterzele 13.415 135 3.375Sint-L-Houtem 9.986 100 2.500Zottegem 25.400 254 6.350TOTAAL 319.571 3.202 80.050

AANDEELHOUDERS B

aandelen (à € 25) volstort Provincie Oost-Vlaanderen 500 12.500

AANDEELHOUDERS C

aandelen (à € 25) volstort IVBO 1 25IVM 1 25AGB-Ninove 1 25

Het geplaatst en volstort kapitaal bedraagt € 92.625.

Page 6: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

6

RAAD VAN BESTUUR (31.12.2013)

AANDEELHOUDERS A - GEMEENTEN

Aalst Maarten Blommaert (Voorzitter), Mia De Brouwer, Iwein De Koninck, Caroline De Meerleer, Matthias De Ridder, Paul Stockman, Sam Van de Putte, Geert Verdoodt, Ignace Verhaegen

Denderleeuw Davy Scherlippens, Guy Van Dalem

Erpe-Mere Ellen Elaut, Dirk JanssensGalmaarden Pierre Deneyer (Ondervoorzitter)Geraardsbergen Sarah De Backer, Karel De Moyer, Andrée De Rom-Depreter,

Martine DuwynHaaltert Astrid De Winne, Lisa HoutmanHerzele Luc Hoorens (Ondervoorzitter), Patricia Van RuyskensveldeKluisbergen Lode DekimpeLede Erik Vandormael, Peter VennemanLiedekerke Willy Rossignol, Rita TriestNinove Michel Casteur, Wouter Vande Winkel, Freddy Van Eeckhout,

Jannick ViolonOosterzele Christiane Immegeers-Schreyen, Jan Martens Sint-Lievens-Houtem Tim De KnyfZottegem Sandra De Roeck, Leen Goossens, Claudine Placke

AANDEELHOUDERS B – PROVINCIE

Bart Blommaert, Eddy Couckuyt, Dirk De Meerleer, Vera de Merlier, Hilde De Sutter, Greet De Troyer, Phaedra Van Keymolen

LEDEN MET RAADGEVENDE STEM ( art. 14 van de statuten)

Yves Lerminiaux, Filip Michiels, Bart Ottoy, David Van den Borre, Jean Paul Martin Secretaris : Henk Geeroms COMMISSARISSEN

KPMG Vias Burg. NV vertegenwoordigd door de heer Joris Mertens

DIRECTIECOMITE (31.12.2013) Voorzitter: Maarten Blommaert

Leden : Bart Blommaert, Michel Casteur, Lode Dekimpe, Tim De Knyf, Iwein De Koninck, Pierre De Neyer, Astrid De Winne, Martine Duwyn, Leen Goossens, Luc Hoorens, Dirk Janssens, Jan Martens, Rita Triest, Guy Van Dalem, Peter Venneman, Geert Verdoodt

Secretaris : Henk Geeroms

Page 7: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

7

ADMINISTRATIEVE GEGEVENS VESTIGINGEN

Dienst Adres Telefoon FaxSecretariaat Industriezone Zuid III, Industrielaan 18 053/83.88.48 053/83.44.22Magazijn Industriezone Zuid III, Industrielaan 18 053/80.75.54 053/80.94.07Deponie Vlierzele Bussegem 2a 09/366.40.71 09/366.37.15

Containerparken• Aalst I Bergemeersenstraat 143 053/77.59.17 053/77.59.17• Aalst II Spuimeersenweg 1 053/63.20.18 053/63.20.18• Denderleeuw Thontlaan 42 053/68.46.68 053/68.46.68• Erpe-Mere Keerstraat 3 053/77.62.00 053/77.62.00• Galmaarden Brusselstraat 23B 054/58.77.71 054/58.77.71• Geraardsbergen Dagmoedstraat 72 054/41.58.54 054/41.58.54• Haaltert Geraardsbergsesteenweg 205 A 053/84.07.53 053/84.07.53• Herzele Mergellaan 79 053/78.81.93 053/78.81.93• Kluisbergen Oudenaardebaan 12 055/38.62.72 055/38.62.72• Lede Kleiweg 20 053/80.93.57 053/80.93.57• Ninove Pamelstraat-Oost 455 054/32.52.75 054/32.52.75• Oosterzele Lange Ambachtstraat 38 09/362.33.08 09/362.33.08• Sint-Lievens-Houtem Bussegem 1 A 09/366.43.54 09/366.43.54• Zottegem Ballingsweg 19 09/361.23.88 09/361.23.88

Page 8: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

8

VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR AAN DE ALGEMENE VERGADERING.

Mevrouwen,Mijne Heren,

Als opdrachthoudend samenwerkingsverband tussen de steden en gemeenten voor de afval-inzameling en verwerking van het huishoudelijkafvalinenrondhetLandvanAalstprobeertILvAdehaaropgedragentakenopeenzogoedmogelijke,efficiënteengoedkope manier in te vullen.

De voorbije jaren en, zoals uit dit jaarverslag moge blijken, ook in 2013, blijft ILvA daartoe de nodige stappen zetten.

De invoering van het globaal en éénvormig diftarsysteem, de aankoop van de COPLAC-site , het uittekenen van de rondes over de gemeentegrenzen heen, de eigen verzorging van het contingent GFT-containers, het zijn alle stappen die op dat vlak hun vruchten hebben afgeworpen. De kostenbeheersing die door al deze stappen door ILvA de voorbije jaren is gerealiseerd kan de deelnemende besturen enkel ten goede komen.

Belangrijkdaarbijisdatditstrevennaarefficiëntieenkostprijsbeperkingniettenkostegaatvandedienstverleningdieaandeinwo-ners wordt verstrekt. Het aantal klachten van niet opgehaalde afvalsoorten blijft heel beperkt, de werking op de containerparken verloopt vrijwel rimpelloos envoorspecifiekeproblemenwordtaltijdeenoplossinggezochtengevonden.

Bovendien wordt ook getracht deze dienstverlening zoveel als mogelijk op maat te knippen van de verschillende bevolkingsgroepen. Het gebruik van ondergrondse containers is daar slechts één voorbeeld van. Voor dicht bewoonde wijken, waar het bijhouden van restafval niet altijd een evidentie is, is dit ongetwijfeld een bijkomende dienstverlening.

Verder worden ook de acties voor de verdere sensibilisering van de bevolking onverminderd verder gezet, waarbij de klemtoon op de schoolgaande jeugd blijft liggen.

Anderzijds wordt door de sluiting van de deponie, jarenlang een van hoekstenen van de ILvA-werking, een belangrijk hoofdstuk afgesloten.

Tot slot zal de aandacht de volgende jaren moeten gaan naar een nieuwe verwerkingsmogelijkheid voor het GFT-afval, vermits de lopendeconcessiein2016afloopt.

De voortdurende aanpassing in de werking, en het drukken van de kosten kunnen uiteraard niet zonder de dagelijkse keiharde inzet van het toegewijd personeel. Elk van hen verdient onze welgemeende dank.

DeRaadvanBestuurisfierditwerkingsapparaataanalzijnbesturenterbeschikkingtekunnenstellen,indeovertuigingdatdesa-menwerking tussen het werkingsapparaat dat ILvA is en de steden en gemeenten verder vlekkeloos en op de goedkoopst mogelijke manier zal verlopen.

Namens de Raad van Bestuur,

Henk Geeroms Maarten BlommaertAlgemeen Directeur Voorzitter

Page 9: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

9

Page 10: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

10

1. LEDEN EN STATUTEN

Na de toetreding van de gemeenten Liedekerke en Galmaar-den, respectievelijk op 1 januari 2008 en 1 januari 2011, heeft ookdegemeenteAffligemop5juni2013schriftelijkgevraagdtot ILvA te mogen toetreden. Deze vraag is door het Directiecomité op 9 juli en door de Raad van Bestuur op 17 september 2013 gunstig beoordeeld, ui-teraard onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat de gemeente Affligem de statuten, inbegrepen de volledige bevoegdheids-overdracht voor de inzameling en verwerking van alle huiselijke afvalstoffen zowel via de haal- als de brengmethode, zou on-derschrijven en mits de betaling van een inkomgeld zoals vast-gelegd in artikel 11 van de statuten.De gemeenteraad van deze Vlaams-Brabantse gemeente heeft daartoe op 10 september 2013 de nodige beslissingen geno-men, zodat de Algemene Vergadering op 16 december 2013 de gemeenteAffligemofficieelalslidheeftaanvaard.Als gevolg van deze toetreding telt ILvA nu 15 steden en ge-meenten waarin 334.244 inwoners leven.

Daarnaast heeft de Algemene Vergadering, in toepassing van artikel 10 van de statuten, het aantal aandelen van de gemeen-ten aangepast aan de evolutie van het aantal inwoners. Als ge-volg ervan is het aantal aandelen van vrijwel alle gemeenten toegenomen. Deze bijkomende aandelen zijn, net als alle an-dere, volledig te volstorten, à € 25 per aandeel.

Tot slot zijn de statuten in 2013 ook gewijzigd, zodat deze op-nieuw conform zijn aan de door de Vlaamse Overheid aan het decreet op de intergemeentelijke samenwerking aangebrachte aanpassingen.Het begrip “regeringscommissaris” is uit de statuten geschrapt, er is vastgelegd hoe de besluiten van de bestuursorganen naar de steden en gemeenten en naar de Toezichthoudende Over-heid dienen overgemaakt, en de steden en gemeenten kunnen hun vertegenwoordiging op de Algemene Vergadering voor de hele legislatuur aanduiden.

Nadat de Raad van Bestuur daartoe op 17 september 2013 de nodige teksten had goedgekeurd, en deze door alle deelnemen-de besturen zijn goedgekeurd, heeft de Algemene Vergadering deze statutenwijziging op 16 december 2013 doorgevoerd.Deze statutenwijziging ligt bij het ter perse gaan van dit jaar-verslag bij de Toezichthoudende Overheid nog steeds ter goed-keuring voor.

2. BESTUURSORGANEN

In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen-telijke samenwerking en van artikel 15 van de statuten is de Algemene Vergadering op 18 februari 2013 naar aanleiding van de algehele vernieuwing van de gemeenteraden, overgegaan tot de algehele vervanging van de Raad van Bestuur.

Tijdens die Algemene Vergadering zijn vooreerst 31 kandidaat-bestuurders voorgedragen door de gemeenteraden en 7 door de Provincie. Ze zijn allen met éénparigheid van stemmen tot bestuurder be-noemd.

Daarnaast is slechts één van de in toepassing van artikel 52 van het genoemd decreet en van de artikelen 15 en 17 van de statuten vijf mogelijke bestuurders met raadgevende stem aangeduid.Dit zijn raadsleden die verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het College van Burge-meester en Schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW.

Tijdens de onmiddellijk daarop volgende eerste vergadering van de pas aangestelde Raad van Bestuur is Maarten Blommaert als voorzitter en zijn Pierre Deneyer en Luc Hoorens als ondervoorzitter verkozen, eveneens met algemeenheid van stemmen.

De Raad van Bestuur is door de Algemene Vergadering op 24 juni en 16 december 2013 verder aangevuld met de vertegen-woordigers voor de gemeente Denderleeuw en de stad Ninove, terwijl ook het contingent van de bestuurders met raadgevende stem is volzet.Dezen waren eerder door de beslissingen van de Raad van Be-stuur op 12 maart, 17 september en 22 oktober 2013 voorlopig als bestuurder aangesteld.

Op 18 februari 2013 is door de Raad van Bestuur een nieuw Directiecomité samengesteld, volledig in overeenstemming met artikel 33 van de statuten dat bepaalt dat het Directiecomité be-staat uit maximum één derde van het aantal leden van de Raad van Bestuur, en elke gemeente en stad samen met de Provincie in dit Directiecomité dient te zijn vertegenwoordigd. De nieuwe samenstelling van de bestuursorganen is hoger weergegeven.

3. ALGEMENE VERGADERING

In 2013 zijn er niet minder dan vier Algemene Vergaderingen gehouden.De eerste Buitengewone Algemene Vergadering op 18 febru-ari 2013 heeft de nodige beslissingen genomen betreffende de aanpassing van het aantal aandelen aan de bevolkingscijfers, en, op voordracht van de gemeenten en van de Provincie, de Raad van Bestuur opnieuw samengesteld, zoals hoger be-schreven.

De tweede gewone Algemene Vergadering, op 24 juni 2013 heeft het verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2012 goedgekeurd en de jaarrekening over datzelfde jaar vastgelegd.

In uitvoering van artikel 70 van het decreet op de intergemeen-telijke samenwerking, dat stipuleert dat de Algemene Verga-dering die plaatsvindt in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een evaluatie-rapport over de werking van de vereniging dient voorgelegd, inbegrepen een nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar, zijn tegelijk het evaluatierapport over de periode 2007-2012 en het ondernemingsplan voor de periode 2013-2018 goedgekeurd, nadat ze eerder de algehele instemming van alle gemeenteraden konden wegdragen.

ILvA ALS vERENIGING1

Page 11: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

11

Tijdens deze Algemene Vergadering is ook de samenstelling van de Raad van Bestuur verder aangevuld.

Tijdens de derde Buitengewone Algemene Vergadering op 16 december 2013 is, steeds conform de bepalingen van hogerge-noemd decreet, op voorstel van de Raad van Bestuur genoemd ondernemingsplan als actieplan voor het jaar 2014 vastgelegd, samen met een eraan gekoppelde begroting.Deze Algemene Vergadering keurde ook de toetreding van de gemeenteAffligem tot ILvA goed en completeerde deRaadvan Bestuur.

De laatste Buitengewone Vergadering, eveneens op 16 decem-ber 2013, keurde de wijziging van de statuten goed, teneinde deze in overeenstemming te brengen met het aangepaste de-creet op de intergemeentelijke samenwerking, zoals hoger uit-eengezet.

Ter voorbereiding van de gewone Algemene Vergadering van 24 juni 2013 zijn tot slot ook het jaarverslag en de jaarrekening betreffende het werkingsjaar 2012 in een gemeenschappelijk met SOLVA georganiseerde infovergadering aan alle gemeen-te- en provincieraadsleden voorgesteld en toegelicht.Deze vergadering is georganiseerd in Zottegem op 4 juni 2013.Het is verheugend vast te stellen dat, na de eerdere magere op-komst tijdens de vorige jaren, steeds meer gemeenteraadsle-den in deze toelichting van het jaarverslag zijn geïnteresseerd.

4. RAAD VAN BESTUUR

De Raad van Bestuur vergaderde in 2013 7 maal. Een eerste maal op 18 februari, waarbij een nieuwe voorzitter, een onder-voorzitter en een secretaris zijn aangeduid en ook het Directie-comité opnieuw is samengesteld.Daarna is nog vergaderd op 12 maart, 9 april, 30 mei, 17 sep-tember, 22 oktober en 16 december 2013.

Tijdens die vergaderingen is, naast het nodige overleg en de noodzakelijke beslissingen betreffende de toetreding van de gemeenteAffligem,waarvanopelkevergaderingdestandvanzaken is toegelicht, vooreerst het evaluatierapport over de voor-bije bestuursperiode en het ondernemingsplan voor de volgen-de periode grondig voorbereid vooraleer ze aan de steden en gemeenten en aan de Algemene Vergadering zijn voorgelegd.

Daarnaast is veel aandacht besteed aan de toekomst van de GFT-verwerking, het van kracht worden van het VLAREMA-reglement en de als gevolg daarvan noodzakelijke aanpassing aan de retributiereglementen betreffende het diftarsysteem. Bij de bespreking daarvan zijn ook delegaties van alle Colleges van Burgemeester en Schepenen uitgenodigd die tegelijk akte kondennemenvandefinanciëletoestandvanILvA.

Ook de sluiting van de deponie te Vlierzele en het realiseren van een CNG-tankinstallatie, waardoor de vrachtwagens met een zuiniger en milieuvriendelijker brandstof worden aangedre-ven, stonden meermaals op de agenda, net als de aankoop van rollend materieel, de bestekken voor het verwerken van de diverse afvalfracties en de personeelsproblematiek.

Uiteraard worden ook de items geagendeerd die door de Alge-mene Vergadering dienen goedgekeurd, de balans en resulta-tenrekening, het actieplan en de begroting voor het komende werkingsjaar.

5. HET DIRECTIECOMITÉ

Het Directiecomité vergaderde in 2013 9 maal, 2 maal nog in vroegere samenstelling, 7 maal in zijn vernieuwde samenstel-

ling, op 15 januari, 12 februari, 9 april, 21 mei, 9 juli, 27 augus-tus, 8 oktober, 19 november en 12 december 2013.

Het Directiecomité verzekert het dagelijks bestuur en voert de beslissingen van de Raad van Bestuur uit.In het hierna volgend activiteitenverslag wordt hierop verder in-gegaan.

6. EXTERNE VERTEGENWOORDIGING

ILvA maakt deel uit van verschillende organisaties, commissies en werkgroepen op het vlak van milieuzaken, en is daarin ver-tegenwoordigd als volgt :

Vlaco :Algemene Vergadering: L. De Ceukelaire

Interafval :Plenaire vergadering : L. De CeukelaireWerkgroep inzameling : I. DepessemierWerkgroep personeelszaken : I. DepessemierWerkgroep communicatie : T. Verraes

WELVA en GID-PBW :H. Geeroms

7. TOEZICHT EN OVERLEG

Het toezicht op de vereniging is toevertrouwd aan het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Regelgeving en Werking.

Dit toezicht heeft ook in 2013 geen enkele reden tot enige op-merking gegeven.

8. HET EVALUATIEPLAN EN HET NIEUW ONDERNE-MINGSPLAN

Artikel 70 van het decreet op de intergemeentelijke samenwer-king bepaalt dat “de Raad van Bestuur aan de jaarvergadering, die telkens plaatsvindt in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een evaluatie-rapport over de werking van de vereniging voorlegt. Dit rapport bevat een nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar.”

In uitvoering ervan heeft de Raad van Bestuur op 9 april 2013, op voorstel van het Directiecomité, de evaluatienota over de periode 2007-2012 en een ontwerp van ondernemingsplan voor de periode 2013-2018 goedgekeurd. Voor dit laatste had de Raad van Bestuur eerder de doelstellingen op 15 maart 2007 vastgelegd.

Beide documenten zijn tijdig aan alle stads- en gemeentebestu-ren bezorgd, door deze goedgekeurd en, zoals hoger vermeld, door de Algemene Vergadering op 24 juni 2013 eenparig vast-gelegd.

Evaluatie 2007-2012

In het evaluatierapport over de periode 2007-2012 wordt vooral aandacht gevraagd voor :• de uitbreiding van het werkingsgebied door de toetreding van

de gemeenten Liedekerke en Galmaarden, waardoor in het werkingsgebied eind 2012, 319.714 inwoners in 141.678 ge-zinnen leven;

Page 12: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

12

• de aankoop van en de aanpassingswerken aan de COPLAC-site waar ILvA sinds midden 2009 is gevestigd;

• de toename van het personeel als gevolg van de hogerge-noemde uitbreiding en van de gestegen dienstverlening;

• de evolutie van het aantal rondes per afvalsoort;• de aanpassing van de diftar-tarieven vanaf 1 januari 2009;• de inzamelresultaten, waaruit blijkt dat per inwoner minder

afval huis-aan-huis, doch meer afval op de containerparken wordt ingezameld, daarbij vaststellende dat steeds meer ge-zinnen naar de containerparken komen en dat zij ook steeds meer gebruik maken van containerparken op het grondge-bied van andere dan van hun woongemeente;

• de beslissing de deponie van Vlierzele te sluiten, vermits de exploitatie ervan niet langer rendabel is als gevolg van het stringente stortbeleid van OVAM, en dit ondanks de op-brengst van de elektriciteitsproductie;

• de menigvuldige initiatieven die genomen worden op het vlak van afvalpreventie;

• de vaststelling dat door de ingebruikname van de COPLAC-site de werkingskosten van ILvA, ondanks de afschrijvingen van de aankoop en van de aanpassingswerken, zowel in ab-solute cijfers als per inwoner zijn gedaald;

• het relatief belang van de diftar-inkomsten, die in 2011 zelfs meer dan 50 % van de totale kostprijs konden dekken;

• depositievefinanciëletoestand.

Ondernemingsplan 2013-2018

Op voorstel van het Directiecomité en in samenspraak met de Colleges van Burgemeester en Schepenen heeft de Raad van Bestuur volgende doelstellingen voor de nieuwe bestuursperi-ode 2013-2018 weerhouden :• het behoud en uitdiepen van het gemeenschappelijk beleid

op het vlak van de inzameling en verwerking van de huishou-delijke afvalfracties;

• het bestendigen van het globaal en éénvormig diftarsysteem;• het optimaliseren van de acties voor de inzameling en ver-

werking;• het leveren van blijvende inspanningen voor sensibilisering

en preventie;• het aanhouden van de strikte overlegstructuur;• de exploitatie van de eigen installaties.

Elk van deze doelstellingen is in het ondernemingsplan verder uitgewerkt zodat hier kan worden volstaan met de opsomming ervan.

9. HET ACTIEPLAN EN DE BEGROTING 2014

Artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwer-king bepaalt dat in het laatste trimester van elk jaar door de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering een actieplan en een budget ter goedkeuring dient voorgelegd waarin de wer-king van het volgende jaar wordt vastgelegd.Anderzijds legt artikel 70 van hetzelfde decreet alle samenwer-kingsverbanden op bij het begin van elke legislatuur een nieuw ondernemingsplan voor de volgende zes jaar op te stellen en ter goedkeuring voor te leggen.

Vanuit de vaststelling dat de Algemene Vergadering op 24 juni 2013 het door de Raad van Bestuur uitgewerkte ondernemings-plan voor de periode 2013-2018 heeft vastgelegd, nadat het door alle gemeenteraden was goedgekeurd, heeft de Raad van Bestuur op 22 oktober 2013 gemeend dat het actieplan voor 2014 enkel een herhaling van dit ondernemingsplan kan zijn.Hooguit kunnen een aantal prioriteiten worden aangestreept.Vanuit deze redenering is het ondernemingsplan 2013-2018 als actieplan voor het jaar 2014 aanvaard.

Het bovenstaande neemt niet weg dat voor het jaar 2014 toch een budget is opgesteld.

Dit werd eveneens op 22 oktober 2013 door de Raad van Be-stuur goedgekeurd, naderhand aan alle steden en gemeenten ter behandeling voorgelegd, zodat het door de Algemene Ver-gadering dd. 16 december 2013 kon worden bevestigd.

Voor 2014 zijn in totaal € 22,705 miljoen uitgaven voorzien. Het gros ervan, € 13,723 miljoen gaat naar de inzameling huis-aan-huis.

Uit de onderstaande tabel blijkt ook dat de stijging in verge-lijking met de voorgaande jaren erg beperkt is en nog steeds lager dan de evolutie van het indexcijfer.

in € 1.000 budget 2014 budget 2013 afrekening 2012

inzameling H.A.H.

13.723 13.190 12.829

verwerking H.A.H.

3.270 3.374 2.924

werking C.P. 4.977 4.873 4.884verwerking C.P.

511 540 520

overige 224 220 221TOTAAL 22.705 22.197 21.378

Page 13: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

13

Page 14: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

14

personeelOp 31 december 2013 zijn bij het intergemeentelijk samenwer-kingsverband ILvA in totaal 259 medewerkers actief, in ver-gelijking met de toestand eind 2012 een afname met 4 perso-neelsleden.

Deafnamevanhetpersoneelisdeelshetgevolgvanheteffi-ciënterplannenvanderondesenvanhetpersoneel.Tegelijkiser naar gestreefd het presteren van overuren binnen de perken te houden.Net als de vorige jaren, is voor de wekelijkse GFT-ophaling in de zomermaanden tijdelijk personeel in dienst genomen.

In 2013 is het sociaal tewerkstellingsproject zwerfvuil nog steeds lopende met 11 personeelsleden, waarvan één aan de gemeente Denderleeuw, zes aan de stad Ninove, twee aan de stad Geraardsbergen en twee aan de stad Zottegem ter be-schikking zijn gesteld.

Het door OVAM opgelegde stortverbod voor de deponie te Vlierzele is nog steeds van kracht waardoor op de deponie de economische werkloosheid van een dag per week opnieuw met een jaar is verlengd.

In 2013 is ook afscheid genomen van Jan Eeckhout, bijzonder geschoold chauffeur, Marcel Musch, containerparkwachter te Galmaarden en Jean-Pierre Van Der Heyden, chauffeur, allen wegens oppensioenstelling.Langs deze weg willen wij hen nogmaals danken voor hun in-zet.

Opgedeeld naar statuut geeft het personeelsbestand volgend beeld :- vastbenoemden : 4- contractuelen : 255 waarvan 24 bedienden en 231 arbeiders.De 24 bedienden zijn in dienst met een contract van onbepaal-de duur.Van de arbeiders zijn er 218 in dienst met een contract van onbepaalde duur en 13 met een contract van bepaalde duur.

In de loop van 2013 zijn 43 personeelsleden nieuw aangewor-ven. Het betreft 1 planner, 1 administratief bediende, 14 laders, 2 lader-chauffeurs, 9 chauffeurs, 2 bijzonder geschoold chauf-feurs, 13 plaatsvervangende containerparkwachters/laders en 1 medewerker zwerfvuilproject.

Naast deze aanwervingen zijn ook, zoals elk jaar, een aantal personeelsleden bevorderd op basis van de door hen verwor-venanciënniteit.Daarnaast kregen een aantal medewerkers de mogelijkheid een voor de dienst nuttige opleiding of cursus te volgen. Het betreft de opleidingen “mini-wiellader” voor de medewer-kers van de containerparken, de opleidingen autolaadkraan, verreiker, graafmachine en wiellader voor een aantal medewer-kers tewerkgesteld in het overslagstation en de containerdienst, de opleiding heftruckbestuurder voor een aantal medewerkers tewerkgesteld in de garage en de containerdienst, de opleiding zelfrijdende hoogtewerker voor de medewerker van de techni-sche dienst en een aantal medewerkers tewerkgesteld in de containerdienst.

Tevens zorgt de ploegbaas, aangesteld als monitor, voor de op-

leiding van nieuw indienstgetreden medewerkers en voor een opfrissingscursus voor de laders en chauffeurs. Hij treedt tege-lijk op als coach voor de medewerkers van het zwerfvuilproject.Voor alle chauffeurs is in 2013 tot slot de tweede sessie van de opleiding vakbekwaamheid georganiseerd, “defensief rijden”.

Anderzijds hebben in 2013 ook 47 personeelsleden de dienst verlaten. Hier gaat het om 1 administratieve medewerker, 20 laders, 6 lader-chauffeur, 9 chauffeurs, 2 bijzonder geschoold chauffeurs, 6 plaatsvervangende containerparkwachters/laders en 3 medewerkers zwerfvuilproject.

Een volledig overzicht van het totale personeelsbestand op 31 december 2013 vindt u hierna.

Het voorbije jaar zijn ook de nodige beslissingen genomen voor het gestructureerd ter beschikking stellen van werkkledij. Daarbij zijn de nodige gunningsprocedures doorlopen voor het aankopen van een voor elke werknemer gelijke set aan kledij en schoenen.Nadat het Directiecomité op 27 augustus 2013 daartoe het be-stek had goedgekeurd, is de gunning van de levering door het Directiecomité beslist op 14 januari 2014.Deze beslissing wordt momenteel uitgevoerd zodat elke werk-nemer over voldoende en aangepaste werkkledij zal kunnen beschikken.

Tot slot heeft de Raad van Bestuur op 16 december 2013 de uurregeling van het administratief personeel aangepast waar-door elk personeelslid tegelijk meer vrijheid krijgt om zijn ar-beidsprestatie over een week te plannen, doch anderzijds voldoende restricties zijn ingebouwd zodat de dienstverlening intern en extern blijvend is gegarandeerd.

SyNDICAAL OVERLEG

Het Hoog Overlegcomité, het Bijzonder Onderhandelingsco-mité en het Comité PBW zijn het voorbije jaar 2013 vijf maal samengekomen inzake het personeelsbeleid, de werkregeling en de werkkledij en de bespreking van 2 ernstige arbeidsonge-vallen (breuken).

FUNCTIONEEL ORGANIGRAM (31.12.2013)

Algemeen directeur : Henk GEEROMS (60%).

Adjunct-directeur : Ingrid DEPESSEMIER.

Secretariaat algemeen directeur :

Administratief medewerker: Anneleen MOEREELS (80%).

Algemeen secretariaat ILvA :

Diensthoofd: Marie-Antoinette VAN DEN BOSSCHE (80%).Telefoniste-receptionistes: Carine VANSTEYVOORT, Liesbeth VAN DEN BROECK (50%).

2

Page 15: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

15

Systeembeheer :

Diensthoofd: Jonathan VAN DER MEERSCHEAdministratief medewerkers: Manfred ROTTIERS, Patrick VAN LONDERSEELE (85%).

Algemene milieuafdeling :

Adviserend directeur: Luk DE CEUKELAIRE.Milieuadviseur: Valérie WILLEQUET (66 %)

Financiën :

Diensthoofd: Isabel VAN DER HOEVEN (80%).Administratieve medewerkers: Katrien BLONDEEL (50%), Eddy VAN HIMST.

Personeel :

Diensthoofd: Marleen CASTEUR.Administratieve medewerkers: Katrien PERMENTIER, Karien VAN DER HAEGHEN (80%).

P.R.:

Adviserend directeur: Tina VERRAES (60%).

Juridische dienst :

Adviserend directeur: Jeroen VAN DER MEEREN.

Inzameldienst :

Diensthoofd planning: Mieke KASIER.Planners : Els VAN RAMPELBERG, Dries VERMEULEN.

Administratieve medewerker: Sophie SCHOLLAERT.

Brigadier : Jacques DE VITS.Monitor : Peter VAN NUFFEL.

Ploegbazen: Philip DENIJS, Erwin RONSSE, Yvan SCHOL-LAERT (80%), Patrick TEMMERMAN, Dirk WAEGEMAN.

Chauffeurs: Wilfried AELBRECHT, Johan BAEYENS, Johan BAKAUS, Kevin BLONDEEL, Sven CARDON, Rudi CAUWEL, Luc DE COCK, Geert DE NEEF, Pascal DE PELSMAEKER, Gerry DE RIJCK, Kris DE RIJCK, Marnix DE SMEDT, Alain DE SMET (80%), Marc DE TRE, Marleen DE TROYER (80%), Dirk DE VULDER, Luc DIERICK, Marnic DE VROE, Michel DU-PONT (80%), Marc EVERAERT, Luc FOSSELLE, Jean-Pierre GUNS (80%), Herwin HEYLENS, Ronny HEYMANS, Louis JANSEGERS, Dirk KIEKENS (80%), Jean-Marie LE MAIRE (80%), Guido MARCKX (80%), Joeri MENS, Pierre PIETERS, Chris PONNET, Kristiaan RENDERS, Geert ROELANDT, Peter SCHEPENS, André SMEKENS (80%), Hans SONCK (verlof zonder wedde), Michel STANDAERT (75%), Gunther STERCK (80%), Sonja VAN DAELE, Bart VAN DEN BERGHE, Patrick VAN DEN BREMT, Pascal VAN DEN BROECK (80%), Rudi VAN DEN STOCK, Marnik VAN DROOGENBROECK, Peter VAN DURME (verlof zonder wedde), Paul VAN HOLSBEECK (80%), Rudy VAN SNICK, Dirk VAN VARENBERG (80%), Geert VANDEPUTTE, Jurgen VERHULST (verlof zonder wedde), Kris VERMOESEN, Franky VYVERMAN.

Chauffeur-laders:,GlenDEPELSENEIR(80%),MichaëlMOU-REAU (80%), Andy PROVOST, Patrick THYBAERT.

Lader-chauffeurs: Petrus GEERAETS, Kenny JACOWICK, Bjorn RAMSDAM.

Laders: Etienne ARENTS (80%), Bart BAUWENS (loopbaan-onderbreking), Robby BEERENS, Yves BOUE, Benjamin BROUILLARD (80%), Johny CAEKEBEKE, Gunther CAEY-MAN, Jurgen COPPENS, Robby DE BUCK, Chris DE COP-PEL (75%), Chris DE GRAUWE (80%), Freddy DE GROM (80%), Alain DE LEEUW, Glen DE MANGELEER, Jan DE MEESTER, Lucien DE SPIEGELEER, Lucien DE WINNE, Andy DE WOLF, Chris DECORTE, Kevin DEN HAESE, Andy DENIS, Sven DEVLEESSCHAUWER, Koen DOMMERS, Bart DUFOUR (80%), Walter EECKHOUT (80%), Frederik FRAN-SAERT, Christian FRISE (80%), Guido GAYTANT, Jurgen GOEMAN, Hendrik GOOSSENS, Randy HEYNDRICKX, Tom HUENS (80%), Vincent LACLUYSE, Saimir MAKSUTI, Jordi MANE, Kevin MATTHIJS, Marnix MATTHYS, Jens MERTENS, Mario PELLARIN, Yvan PIENS (50%), Juan PIRON (80%), Dirk PONNET (80%), Guy RAES, Kris RAES, André ROELANDTS, Kevin RONSIJN, Marnix SAX, Kris SCHEERLINCK, Matthias SCHOLLAERT, Joeri SCHOUPPE, Patrick VAN BEVER, Ron-ny VAN CANEGEM (50%), Andy VANDEMAELE, David VAN DEN BORRE, Gunther VAN DEN BREMT, Andy VAN DEN BROECK, Bruno VANDENSTEEN, Kevin VAN DEN STEEN, WimVANDENSTEEN,MichaëlVANDERBORGHT,PatrickVAN DER BORGHT, Françis VAN DER TAELEN, Danny VAN DORPE, Henk VAN GEERT, Luc VAN GEERT, Adolf VAN IMPE (80%), Stephane VAN NIEUWENHUYZE, Kurt VAN NUFFEL, Koenraad VAN RANSBEECK? Kris VAN VARENBERG, Robert VAN WAYENBERGE (80%), Jurgen VONCK, Paul WAUTERS (80%).

Overslag :

Diensthoofd: Erik DE RIDDER.

Operatoren-chauffeurs: Christophe DE LEEUW, Christiaan DE VUYST, Dirk JANSEGERS, Guy LAGRING, Krist MATTHYS (80%), Rudi VAN DE STEENE (80 %).

Containerparken :

Diensthoofd: Erik DE RIDDER.

Chauffeurs:PatrickCROECKAERT,EddyDEBOECK,RafaëlDE SCHRIJVER, Patrick DE VITS, Marc LAGRING, Patrick MEERT, Gunther SCHOLLAERT, Pascal SERGEANT, Geert TOMBEUR, Nico VAN DYCK, Jan VAN HERREWEGHE, Johan VERVAEKE, Chris WAEGNEER.

Containerpark Aalst I: Luc DE BOECK, Gino HEYLENS, Patrick MEGANCK (80%), Gino VAN EESBEEK.Containerpark Aalst II: Sonja BEDART (80%), Andy BUYLE, Rik ULIN.Containerpark Denderleeuw: Nancy BEECKMANS (80%), Kris BOGAERT, Johan VAN MOL.Containerpark Erpe-Mere: Luc LIEVENS (80%), Danny VAN HERZELE.Containerpark Galmaarden: Kenny ALLARD, Kevin WINDENS.Containerpark Geraardsbergen: Camiel DE CLERCQ, Geert VAN OUDENHOVE; Gunther WILLEMS (80%).Containerpark Haaltert : Danny DE WAEL (80%), Patrick VAN DER MAELEN, Containerpark Herzele: Lieven DE SCHEPPER (80%). Patrick VAN DER LINDEN (80%), Containerpark Kluisbergen: Brahim AHMITI, Marc DE VITS (80%).Containerpark Lede: Geert DE SCHUTTER (80%), Danny VAN DER WEEEN (80%).Containerpark Ninove: Leslie DE CLERCQ (80%), Herman MEERT (80%), Johan VAN NUFFEL (80%).Containerpark Oosterzele: Marnic PIETERS (50%), Steven TEIRLINCK (50%).Containerpark St.-Lievens-Houtem: Michel CHAVAT (80%), Mario PIETERS (80%).

Page 16: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

16

Containerpark Zottegem: Yvan SPINETTE (80%), Wim VAN DEN EYNDE, Dimitri VAN DE WIELE (80%).

Plaatsvervangende containerparkwachters/laders: Kevin AL-LARD, Marc BYL, Kenny DE RIJCKE, Peter DE ROECK, Fabrice LEEUW, Kurt LIMPENS, Ronny LIEVENS, Kenneth STEVENS, Michaël SONCK, Bart STRUYS, Joeri VAN DEPONTSELE.

Verzorging GFT-containers :

Administratief medewerker: Mieke SCHOLLAERT.Hulpmagazijnier: Kristof ROELANDT.

Magazijn :

Magazijnier: Christoph CLAESSENS.Hulpmagazijnier: Danny VAN DEN BOSSCHE.

Garage :

Ploegbaas: Peter CROECKAERT.

Mechaniekers: Dimitri ARIJS, Tom BRAEM, Sander DE GRAE-VE, Johan VAN DE VELDE (80%).

Afvalverwerking :

Adviserend directeur: Bart VANDECATSEYE.

Ploegbaas-mechanieker: Rik HOOGE (50%).Administratief medewerker: Jacqueline HEULEU.Arbeiders/bulldozermachinisten: Frank DE ROOVER (50%), Harry GROENINCKX (75%), Yvan DE LEEUW (80%), Donald MAES.

Poetsvrouwen :

Christel CALLEBAUT (50%), Marleen DE PAEPE (50%), Lucrè-ce ELIANO (50%), Liesbet KIEKENS (50%), Odette SCHEER-LINCK (50%).

Technische Dienst:

Kurt CHRISTIAENS.

Sociaal Tewerkstellingproject Zwerfvuil:

Dirk BOURLEZ, Pierre BRONSELAER, Steven DE BRUCK, Jurgen DE SMAELE, Ronny MOLLEWINCKEL, Benny SCHAIL-LEE,FriedaVANDENEECKHOUDT,GabriëlVANLONDER-SELE, Theo WALCKIERS.

Page 17: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

17

Page 18: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

18

inzameling afvalSinds 1 januari 2004 geldt in alle ILvA-gemeenten zowel voor de haal- als voor de brengmethode een identiek uniform en glo-baal diftarsysteem.

Dit systeem is inmiddels ingeburgerd, door de bevolking aan-vaard en blijft bovendien nog steeds uniek in Vlaanderen.Alle andere intergemeentelijke samenwerkingsverbanden wor-den in hun werkingsgebied nog steeds geconfronteerd met een lappendeken van verschillende tarieven. Door de invoering van dit uniform en globaal diftarsysteem is bovendien de basis gelegd voor een verdere nauwere samen-werking op het vlak van milieubeleid tussen alle ILvA-gemeen-ten.

Hierna wordt een overzicht gegeven van de dienstverlening op het vlak van de huis-aan-huis-inzameling en wordt de toestand van de containerparken besproken.

Als gevolg van het van kracht worden van de nieuwe VLARE-MA-reglementering, en van de hardnekkigheid waarmee een aantal individuen het nochtans éénvoudig en rechtvaardig diftarsysteem op de containerparken blijven contesteren, zijn in 2013 een aantal wijzigingen aan het diftarsysteem aange-bracht, die verder worden toegelicht.

Ook de evolutie van de ingezamelde hoeveelheid huishoude-lijk afval wordt besproken, zij het eerder synoptisch. Voor een integrale versie van alle cijfers en evoluties en de bespreking er-van wordt verwezen naar de nota “Evaluatie selectieve inza-meling en verwerking van het huishoudelijk afval”, die op een-voudig verzoek kan worden bekomen.

1. DE INZAMELACTIVITEITEN

het diftar-systeem

Binnen het in alle steden en gemeenten eenvormig toegepaste diftar-systeem gelden volgende tarieven • voor de huis aan huis inzameling

• € 1,5 voor een zak van 60 L, € 1,20 voor één van 45 L restafval;

• € 0,25 voor een PMD-zak van 60 L;• € 1,80 voor een GFT-sticker van 140 L, € 0,90 voor één

van 40 L;• papier en glas gratis

• voor de containerparken• een gradueel oplopende tarifering naargelang een ge-

zin meer afval naar het containerpark brengt. Tot 2.000 kg dient € 0,05/kg betaald, vanaf 2.001 tot 5.000 kg € 0,10/kg en de hoeveelheden die per jaar het gewicht van 5.000 kg overschrijden € 0,20/kg;

• een op vraag van de Vlaamse Regering vrijstelling van 200 kg asbest per gezin en per jaar;

• een korting van 10 % indien uitsluitend recycleerbaar afval wordt aangevoerd;

• een vrijstelling voor de eerste 100 kg aangevoerd re-cycleerbaar afval, ter compensatie van de fracties die theoretisch gratis dienen aangenomen.

Dit diftarsysteem is door alle instanties steeds aanvaard.

Toch zijn in 2013 een aantal wijzigingen noodzakelijk geworden:• voor grofvuil moet in uitvoering van het nieuwe VLAREMA-

reglement steeds worden betaald, als gevolg waarvan het noodzakelijk was het geautomatiseerd diftarsysteem aan te passen vermits diende vermeden dat een aanbrenger van grofvuil dat als eerste in het jaar werd aangevoerd van de vrijstelling zou genieten;

• er dient een oplossing gezocht voor de aanhoudende klach-ten van een tiental individuen, die ondanks de vrijstelling en ondanks het feit dat de aanvoer van dergelijke gratis fracties veel lager ligt dan de 100 kg grens, blijven vragen de fracties waarvoor niet zou dienen betaald (het AEEA, plantaardige oliënen-vetten,motorolie,autobanden,autobatterijen,bat-terijtjes en KGA) steeds gratis te kunnen aanvoeren.

Voor de eerste wijziging kon volstaan door een aanpassing van het computersysteem waardoor elke bezoeker op het contai-nerpark kan aanduiden of hij ook niet-recycleerbaar afval bij heeft, en in dit geval steeds moet betalen.

Wat het gratis aanvoeren van de hogergenoemde fracties be-treft heeft elk gezin eind 2013 de mogelijkheid gekregen af te zien van zijn vrijstelling, op basis waarvan het de hogerge-noemde fracties het hele jaar gratis mag aanbrengen.

In totaal hebben 1.238 gezinnen een dergelijke verklaring af-gelegd. Voor hen is het centrale geautomatiseerde sturingssy-steem op de containerparken aangepast. Dit aangepaste diftarsysteem is inmiddels door alle instanties goedgekeurd, zodat de hoop gewettigd is dat het stof dat de klagers veroorzaakten omwille van hun vermeende benadeling, eindelijk gaat liggen.

In de marge kan ook nog worden vermeld dat de gemeente Oosterzele zijn retributie voor het aanbieden van restafval in containers tot dezelfde hoogte als de rest van het werkingsge-bied van ILvA heeft opgetrokken, zodat ook dit laatste smetje op het globaal en integraal diftarsysteem is verdwenen.

huis-aan-huis-inzameling

ILvA verzorgt bij de veertien deelnemende steden en gemeen-ten de inzameling, het transport, (zo nodig) de overslag en de verwerking (via contracten met derden) van de restfractie, het grofvuil, het GFT, het papier en karton, het verpakkingsglas en het PMD.

Voor het inzamelen van al deze fracties zijn er in 2013 7.924 rondes gereden, iets meer dan in 2012. Dat jaar was vooral het aantal GFT-rondes gestegen vermits de periode waarin we-kelijks wordt ingezameld zowel in het voor- als in het najaar is uitgebreid. De stijging in 2011 is dan weer het gevolg van de toetreding van Galmaarden.

De grootste evolutie doet zich voor bij de inzamelrondes voor glas, die op basis van een evaluatie van rijtijden en ingezameld afval zijn herschikt.

3

Page 19: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

19

Tabel : inzamelrondes per afvalfractie in de periode 2010 tot 2012

2010 2011 2012 2013Restfractie en grofvuil 1.826 1.864 1.849 1.935

GFT 2.109 2.144 2.279 2.307Papier 1.079 1.211 1.236 1.255Glas 1.054 1.017 1.010 936PMD 1.137 1.261 1.279 1.290Bedrijfsvuil en –papier 156 162 201 201

TOTAAL 7.361 7.659 7.854 7.924

Het organiseren ervan mag niet worden onderschat. Enerzijds moet efficiëntie worden nagestreefd, anderzijds moeten allerondes, ongeacht de weersomstandigheden, wegomleggingen, plotse ziektemeldingen, … elke dag worden gereden. De vooraf opgemaakte planning dient dagelijks bijgestuurd, en er wordt heel wat tijd besteed aan het onderzoeken en oplossen van al dan niet vermeende klachten.

Op uitdrukkelijke vraag van een aantal besturen zijn de inza-melrondes ook afgestemd op de in de diverse centra georga-niseerde openbare markten, zodat de ongemakken, die het sa-menvallen van een inzamelronde met de marktdag voor gevolg hebben, zijn uitgevlakt.

Verder is met de steden en gemeenten de eerder vastgelegde regeling voor het inzamelen van afval bij winterweer en bij we-genwerken verlengd. Voor de afvalinzameling bij winterweer zijn alternatieve scena-rio’s uitgewerkt, inbegrepen de informatie die daaromtrent aan de inwoners dient verstrekt. IndienstratenonbereikbaarzijndoorwegenwerkencreëertILvAin samenspraak met het betrokken bestuur en de verantwoor-delijke aannemer tijdelijke centrale inzamelpunten, waar de in-woners met hun diverse afvalfracties terecht kunnen, meestal in samenwerking met de uitvoerders van de werken.Uiteraard worden aan de betrokken inwoners hieromtrent dui-delijke richtlijnen verstrekt.

Bij dit alles is ook belangrijk dat rondes nog steeds over de gemeentegrenzen heen worden georganiseerd, waardoor ze optimaal over het werkingsgebied kunnen worden uitgetekend.

Als gevolg van deze werkwijze is de grootte van het per dag te bestrijken gebied voor elke afvalsoort optimaal afgebakend, zo-dat deze, in tegenstelling tot vroeger, verschillen van omvang, en delen van gemeenten voor de ene afvalsoort in de ene, voor de andere afvalsoort in een andere sector zijn onderverdeeld.

Derondeswordenookconstantgeëvalueerd,eendalingofeenstijging van de globaal aangeboden hoeveelheid afval noopt op langere termijn tot een herschikking van de rondes. In 2013 was dit het geval voor glas, in 2014 zullen de rondes voor het GFT en het papier, beide afvalfracties waarvan het aanbod steeds verder daalt, worden aangepast.

Elk gezin heeft ook zijn gepersonaliseerde kalender ontvangen. De optimalisering van de rondes heeft tot gevolg dat er in 2013 niet minder dan 145 verschillende kalenders zijn opgemaakt die, zoals eerder beslist, gelden vanaf 1 april tot 31 maart van het volgende jaar.Rijden van nieuwe rondes met de jaarwisseling in barre weers-omstandigheden, en voor een groot gedeelte van de dag in duisternis is immers niet ideaal.

Al deze kalenders zijn in de loop van de maand maart 2013

door de diensten van ILvA bij de inwoners bedeeld. Ze kunnen nu ook middels een app worden geraadpleegd.

In de rand van het hele inzamelgebeuren veegt ILvA in op-dracht van de stad Aalst elke zondagvoormiddag de binnen-stad. Op termijn zal moeten blijken in hoeverre deze dienst kan worden bestendigd, en of uitbreiding naar andere gemeenten mogelijk is.

verzorging GFT-containers

Sinds 2011 neemt ILvA de verzorging van de GFT-containers en van de restafvalcontainers in Oosterzele voor eigen rekening. Daartoe is één

bediende vrijgemaakt voor de admini-stratieve opvolging en is een bijkomende

hulpmagazijnier aangeworven.

Zoals uit onderstaande tabel blijkt behe-ren zij in 2013 119.463 groene GFT-con-tainers, voor het overgrote deel met een inhoud van 140 liter.Daarnaast zijn er de 5.490 containers

voor restafval van de gemeente Oosterzele. 1.565 ervan hebben een inhoud van 140 liter, 3.

764 één van 240 liter.

Globaal zijn er in 2013 5.768 containerbewegingen geweest, nieuwe plaatsingen, ruilingen, en vervangen van defecte con-tainers.

Tabel : aantal uitstaande containers in 2013stad/gemeente

40 liter 140 liter overige TOTAAL

Aalst 5.982 24.264 312 30.558Denderleeuw 861 6.299 36 7.196Erpe-Mere 206 6.652 24 6.882Galmaarden 293 2.544 6 2.843Geraardsbergen 1.169 10.519 70 11.758Haaltert 456 5.970 64 6.490Herzele 123 5.591 65 5.779Kluisbergen 110 2.259 9 2.378Lede 478 6.614 48 7.140Liedekerke 1.069 3.264 8 4.341Ninove 737 10.025 70 10.832Oosterzele 23 5.043 5.490* 10.556Sint-Lievens-Houtem 121 3.488 17 3.626Zottegem 1.151 8.891 75 10.117TOTAAL 13.402 105.612 6.524 125.5382012 12.278 100.981 6.204 119.463

* waarvan 1.565 restafvalcontainers van 140 liter, 3.764 van 240 liter en 133 andere

Ondanks het feit dat de containers die de defecte of verloren gegane containers vervangen nu moeten worden aangekocht, ondanks de bijkomende inzet van twee personeelsleden daar-toe en ondanks de aankoop van een bestelwagen, is de kost-prijs van deze dienstverlening, zoals verhoopt, verschrompeld en bedraagt nu nog geen 20 % van de oorspronkelijke factuur, zonder dat de inwoners daar enig nadeel van ondervinden.

Page 20: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

20

ondergrondse containers

Sinds 2011 loopt op vraag van de stad Aalst in de Sint-Elisa-bethwijk een pilootproject waarbij ondergrondse containers voor restafval zijn geïnstalleerd.

Zowel het gebruik van de containers als het uitblijven van het gevreesde sluikstorten lieten het beste verhopen zodat ILvA in 2013 in dit proces een nieuwe stap heeft gezet.Op vraag van de verantwoordelijken zijn in de grotere woon-eenheid Denderhof in Aalst ondergrondse containers geplaatst, niet alleen voor restafval doch ook voor PMD, papier en glas.De inwoners van dit wooncomplex hebben hierdoor de moge-lijkheid hun afval vrijwel constant in één van deze containers te deponeren.

Voor elk van deze containers wordt het diftarsysteem onverkort toegepast, zodat containers voor dure fracties staan opgesteld naast die voor goedkopere en die voor gratis fracties.De vereniging van mede-eigenaars van dit wooncomplex heeft zich akkoord verklaard het nodige te doen voor een correcte sortering van de diverse afvalsoorten en, mocht dit niet het ge-val zijn, voor de vervuilde goedkope fractie te betalen alsof het de duurste fractie betreft.

Door het aanbieden van ondergrondse containers voor meer-dere afvalfracties gaat ILvA in zijn zoektocht naar de verhoging van het comfort voor de inwoners van zijn werkingsgebied een stap verder, ook al vermits de toegang niet langer via badges, doch via de identiteitskaart wordt geregeld.Beide projecten worden zowel door de besturen als door an-dere grote woongelegenheden met belangstelling gevolgd, en de vraag om ook op andere locaties ondergrondse containers te willen voorzien stijgt met de dag.

ILvA blijft terzake de nodige voorzichtigheid aan de dag leg-gen om te vermijden dat de administratieve opvolging te zwaar wordt en de ondergrondse containers oneigenlijk zouden wor-den gebruikt.

containerparken

Naast het aanpassen van het diftarsysteem, zoals hoger uit-eengezet, blijft de inrichting en de werking van de containerpar-ken voortdurend aandacht vragen.

Er zijn de blijvende klachten omtrent de geluidsproductie van het containerpark van Herzele en de plannen van de NMBS om de toegang van het containerpark van Haaltert over haar parking niet langer mogelijk te maken.

De polemiek betreffende de geluidsproductie van het contai-nerpark van Herzele blijft aanhouden, en dit ondanks het feit dat op vraag van de bewoners een aantal containers van plaats zijn gewisseld en de mobiele hakselaar nog beter is geïsoleerd.

Op uitdrukkelijke vraag van de milieu-inspectie heeft het Direc-tiecomité daarom op 12 februari 2013 beslist het bureau De Fonseca (Meise) opdracht te geven tot het uitvoeren van een nieuwe geluidstudie à € 4.630.De resultaten van deze studie zijn inmiddels aan de milieu-in-spectie overgemaakt, doch kunnen vooralsnog niet op de goed-keuring van deze Vlaamse administratie rekenen.Er is bijkomende studie gevraagd waarvan de resultaten bin-nenkort opnieuw aan de milieu-inspectie zullen worden over-gemaakt. Op basis ervan zal eventueel tot aanvullende stappen worden beslist voor het verminderen van de last van het containerpark van Herzele, waar één omwonende steeds opnieuw klachten formuleert.

Als gevolg van de beslissing van Infrabel, de beheerder van de spoorweginfrastructuur de toegang tot de NMBS parking uit-sluitend voor te behouden voor treinreizigers dient door ILvA en de gemeente Haaltert naar een alternatieve toegangsweg voor het containerpark van die gemeente gezocht.

Na diverse besprekingen heeft het Directiecomité op 30 mei 2013 beslist een bijkomend stuk grond, dat tussen het contai-nerpark en de Geraardsbergsesteenweg is gelegen, aan te ko-pen en de nodige plannen op te maken om aldaar een nieuwe toegangsweg voor het containerpark te voorzien. De praktische uitwerking zal in de loop van 2014 worden uit-getekend.

Tot slot is ook het nodige gedaan teneinde de site aan te ko-pen waarop het containerpark van de gemeente Kluisbergen is gevestigd en waarvoor ILvA momenteel over een recht van opstal beschikt.Erisopdrachtgegeventoteenoriënterendbodemonderzoek.Eens de resultaten daarvan bekend, kan deze transactie wor-dengefinaliseerd.

InfineheefthetDirectiecomitéop21mei2013beslisthetaf-zonderlijk inzamelen van het taxussnoeisel op de containerpar-ken van 15 juni 2013 tot 31 augustus 2013 te gunnen aan B&C Van Hulle (Maldegem) à € 0,46 per kg.

Net als de vorige jaren zijn deze ontvangsten, samen met de ontvangen retributie voor de aanvoer integraal overgemaakt aan “Kom op tegen kanker”. In 2013 was dit goed voor een totaal bedrag van € 11.762,64.

aankopen nieuw materieel

Voor het bestendigen van de dienstverlening is in 2013 heel wat nieuw materiaal aangekocht, telkens nadat daartoe de reguliere gunningsprocedures waren doorlopen. Daartoe zijn volgende beslissingen genomen :• op 15 januari 2013 zijn vier GFT- en twee huisvuilophaalwa-

Page 21: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

21

gens aangekocht bij Terberg Matec Belgium à € 1.864.666;• op 12 februari 2013 heeft het Directiecomité de levering van

3.000 naaldcontainers voor het selectief inzamelen van in-jectiespuiten gegund aan WM Supplies (Kuurne) voor een bedrag van € 3.230;

• op 12 maart 2013 heeft de Raad van Bestuur de levering van zes containerwagens toegewezen aan Cammaert nv (Gooik) voor een bedrag van € 1.016.059;

• op 9 april 2013 heeft het Directiecomité vijftien nieuwe con-tainers met een diverse inhoud aangekocht deels bij Valvan (Menen) en KTK (Almelo) voor een globaal bedrag van € 109.247;

• op 9 november 2013 heeft het Directiecomité het leveren van drie glas- en twee perscontainers gegund aan ANG (Ouden-aarde) voor een bedrag van € 29.365;

• op 16 december 2013 tot slot heeft de Raad van Bestuur het leveren van 6.000.000 PMD zakken voor de periode 1 janu-ari 2014 tot 31 december 2016 gegund aan Powerpack nv (Beerse) voor een bedrag van € 0,0434 per zak.

Aldus zijn in 2013 globaal € 3.282.967 uitgaven gedaan voor het vernieuwen van het materieel en het ter beschikking stellen vanderecipiënten.

2. EVALUATIE VAN DE SELECTIEVE INZAMELING HUISHOUDELIJK AFVAL IN 2012

globaal Centraal in het intergemeentelijk afvalbeleid staat de betrach-ting zo weinig mogelijk huishoudelijk afval te moeten afvoeren naar de eindverwerking.Elk jaar wordt het accent meer en meer gelegd op het terugdrin-gen van het niet-recycleerbare huishoudelijk afval door middel van afvalpreventieacties.

Binnen het ILvA-werkingsgebied is in 2013, net als het vorige jaar, 65 % (83.794 ton) van het ingezamelde huishoudelijk af-val (incl. gemeentevuil) gerecycleerd. De overige 35 % (44.965 ton) is naar een verbrandingsinstallatie (als restafval) of naar een stortplaats gebracht (indien niet-brandbaar, niet-recycleer-baar), waarbij ook cementgebonden asbest.

In vergelijking met 2012 (128.020 ton, 400 kg/inw.) is de totale afvalberg in 2013 (128.759 ton, 401 kg/inw.) quasi gelijk geble-ven.

Tabel: Aantal kg afval per inwoner in de periode 2004 tot 2013.

(kg/inw.) 2004 2006 2008 2010 2012 2013CONTAINER-PARKEN

Bouw en sloopafval 126,53 26,32 8,12 30,54 33,05 35,34

Tuinafval 52,58 19,08 19,03 18,76 19,89 19,85 Houtafval 25,93 9,04 11,22 13,11 16,40 17,08 Grof huisvuil 17,12 8,72 10,73 12,89 14,16 13,75 Papier 13,95 2,74 2,92 3,47 4,05 4,14 AEEA 4,66 2,79 3,18 3,95 3,95 4,04 Schroot 10,31 3,68 3,27 4,14 3,91 3,89 Harde plastics - 1,46 1,75 2,15 2,65 2,73 KGA 2,52 1,49 1,68 2,10 2,24 2,03 Grond 21,32 1,69 1,48 1,51 1,65 1,52 Kunststoffolies 1,16 0,68 0,74 0,72 0,91 0,88 Holglas 3,80 0,59 0,50 0,55 0,69 0,81

PMD 2,05 0,62 0,50 0,45 0,47 0,46 Vlakglas 1,92 0,75 0,48 0,31 0,49 0,42 Bloempotjes 0,12 0,13 0,14 0,20 0,21 0,21 Rubberbanden 0,51 0,17 0,12 0,15 0,19 0,18 Textiel 0,18 0,20 0,17 0,23 0,20 0,17 Isomo (dm3 per inw.) 17,50 11,42 11,71 19,21 23,30 27,58

TOTAAL 284,65 80,18 86,04 95,23 105,09 107,49

HUIS-AAN-HUIS 2004 2006 2008 2010 2012 2013

Restfractie 93,10 95,06 94,71 99,88 100,51 100,86 GFT 106,10 100,88 96,61 88,79 85,76 85,70 Papier 61,31 71,90 74,93 72,09 67,91 64,66 Glas 22,21 25,32 25,91 25,82 24,83 24,53 PMD 11,46 13,64 14,42 14,41 13,97 13,90 Grofvuil 3,47 1,42 1,12 0,97 1,06 0,98 Tuinafval 1,02 0,58 0,57 1,04 0,42 0,35 Wegwerpluiers 0,37 4,22 5,05 - - - TOTAAL 299,03 313,02 313,31 303,01 294,47 290,97 ALGEMEEN TOTAAL 583,68 393,20 399,35 398,24 399,56 398,46

Bovenstaande tabel geeft een overzicht van de aanvoer uitge-drukt in kg/inwoner.

In vergelijking met Vlaanderen (513 kg/inw. in 2012) blijft ILvA de afvalberg zeer goed beheersen.

De kleinste gemeente, Kluisbergen, is de afvalarmste gemeen-te met 373 kg/inw. Ze wordt gevolgd door Galmaarden (378 kg/inw.) en de steden Aalst en Geraardsbergen (379 kg/inw.) Ook Ninove en Liedekerke blijven onder de 400 kg/inw. en het ILvA-gemiddelde.

Oosterzele (460 kg/inw.) produceerde het meest huishoudelijk afval, gevolgd door Erpe-Mere (440 kg/inw.), Herzele (431 kg/inw.), Sint-Lievens-Houtem (439 kg/inw.), Zottegem (426 kg/inw.), Haaltert (420 kg/inw.), Lede (406 kg/inw.) en Dender-leeuw (405 kg/inw.).

In Haaltert (- 4 %) en Herzele (- 3 %) zijn de sterkste dalingen te noteren, in Erpe-Mere ( + 5 %), Lede (+ 2 %) en Galmaarden (+ 2 %) de grootste stijgingen.

Tabel : het aantal kg afval per inwoner per gemeente in de periode 2004 tot 2013 (incl. gemeentevuil)

Afvalberg (kg/inw.) 2004 2006 2009 2012 2013 2012

-‘132004-‘13

AALST 542 367 383 378 379 1% -30%DENDER-LEEUW 660 408 426 407 405 -1% -39%

ERPE-MERE 485 565 402 421 440 5% -9%GALMAARDEN 371 378 2% GERAARDS-BERGEN 631 394 414 381 379 -1% -40%

HAALTERT 649 390 420 436 420 -4% -35%HERZELE 564 387 401 444 431 -3% -24%

Page 22: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

22

KLUISBERGEN 671 374 387 370 373 1% -44%LEDE 671 388 404 396 406 2% -40%LIEDEKERKE 476 532 378 389 383 -2% -19%NINOVE 499 359 391 388 384 -1% -23%OOSTERZELE 654 445 458 458 460 0% -30%SINT-LIEVENS-HOUTEM 664 400 433 442 439 -1% -34%

ZOTTEGEM 674 412 410 421 426 1% -37%ILVA TOTAAL 589 397 402 400 401 0% -32%

In vergelijking met 2004, het jaar waarin de ILvA-containerpar-ken (behalve dat van Erpe-Mere) nog volledig gratis waren, is, zoals blijkt uit de bijgaande tabel, de afvalberg na het invoeren van diftar op de containerparken, ondanks een lichte herop-leving de jongste jaren, nog steeds gemiddeld met bijna één derde geslonken.

restafval

Het restafval bestaat uit de eigenlijke restfractie (het huishoude-lijk afval dat huis-aan-huis wordt ingezameld in de gele zak of voor Oosterzele in de grijze container), het gesorteerd grof vuil (zoals het bij de verbranding wordt aangeboden en dus in het geval van huis-aan-huis ingezameld grof vuil via een nasorte-ring) en het gemeentevuil, inbegrepen het sluikstortafval.Samen met het sorteerresidu uit de PMD-sortering vormen deze categorieënhet huishoudelijk restafvalwaarvoor deVlaamseRegering heeft vooropgesteld dat er vanaf 2007 niet meer dan 150 kg/inw. van mag worden geproduceerd.

Dit streefcijfer klinkt voor het hele ILvA-werkingsgebied lang voorbijgestreefd, daar het reeds in 2001 is gehaald.Elke inwoner uit het ILvA-werkingsgebied produceerde ge-durende 2013 gemiddeld 119 kg niet-recycleerbaar restafval, waaronder 101 kg huisvuil (restfractie in de gele zak of grijze container) en 15 kg grof huisvuil. De rest bestaat uit straat- en veegvuil, zwerfvuil, opgeruimde sluikstorten, en uit de achteraf uitgesorteerde PMD-residu’s.

De grootte van de berg restafval kende een minieme stijging (+ 1 %).

Tabel : Het aantal kg restafval per inwoner per gemeente in de periode 2004 - 2013. Restafval (kg/inw.) 2004 2006 2009 2012 2013 2012

-‘132004-‘13

AALST 122,4 115,7 127,1 122,1 125,3 3% 2%

DENDERLEEUW 117,7 111,8 120,1 119,8 118,6 -1% 1%

ERPE-MERE 100,5 112,3 102,5 114,0 113,2 -1% 13%

GALMAARDEN 124,4 125,9 1%

GERAARDS-BERGEN 149,8 127,9 133,9 119,4 121,3 2% -19%

HAALTERT 107,3 90,3 103,5 112,6 114,6 2% 7%

HERZELE 100,2 89,8 100,9 107,0 107,2 0% 7%

KLUISBERGEN 106,1 92,6 101,8 100,3 98,5 -2% -7%

LEDE 109,3 95,8 105,2 108,0 106,1 -2% -3%

LIEDEKERKE 194,6 192,2 122,3 120,8 120,0 -1% -38%

NINOVE 114,8 103,4 111,5 111,9 112,5 0% -2%

OOSTERZELE 151,3 150,3 152,3 151,7 152,6 1% 1%

SINT-LIEVENS-HOUTEM 107,9 95,6 107,1 111,8 107,1 -4% -1%

ZOTTEGEM 120,7 109,9 117,7 121,5 123,1 1% 2%

ILVA TOTAAL 120,1 110,8 118,8 118,3 119,3 1% -1%

* Cijfers Liedekerke 2004-2007 en Galmaarden 2009-2010 zon-der correctie residu uit het ingezamelde PMD (te ramen op 1,5 tot 2 kg/inwoner extra).** Cijfers zonder rekening te houden met correctiefactoren OVAM (invloed toerisme, studentenstad…).

Enkel Oosterzele laat meer dan het Vlaamse streefdoel (150 kg/inwoner) inzamelen.Deze afwijkende tendens heeft wellicht te maken met het min-der strenge diftarsysteem huis-aan-huis, vermits restafval er wordt opgehaald in 240 liter-containers tegen een in 2013 nog relatief lage retributie. Het is er uitkijken naar de resultaten voor 2014, het jaar waarin de tarieven, zoals hoger gesteld, worden opgetrokken tot het ILvA-niveau.

Opmerkelijk is ook dat zowel Liedekerke als Galmaarden pas de 150 kg/inw.-limiet bereiken na hun aansluiting bij ILvA (res-pectievelijkin2008en2011).OfdatookzallukkeninAffligem,aangesloten begin 2014, valt af te wachten.

Terwijl het effect van de diftarinvoering op de ILvA-container-parken nog steeds voelbaar is op de totale afvalberg, blijkt deze maatregel weinig impact te hebben op de productie van restaf-val (- 1 % in vergelijking met 2004).

organisch afval (GFT en tuinafval)

GFT- en tuinafval worden samen beschouwd omdat verschui-vingen van de ene naar de an-dere fractie voor de hand kunnen liggen.

In 2013 is 27.545 ton GFT ingezameld (85,7 kg/inwoner, status quo).

Deze hoeveelheid per inwoner is de laagste ooit door ILvA inge-zameld. De diverse inspanningen in de richting van thuiscom-posteren of afvalarm tuinieren missen dus blijkbaar hun doel niet.

Het ILvA-gemiddelde ligt nu meer dan 50 kg/inwoner lager dan elf jaar geleden, toen er nog 139 kg/inwoner is ingezameld.

De verschillen tussen de gemeenten zijn hier vrij groot. In Galmaarden, waar GFT tot 2010 niet afzonderlijk is ingeza-meld, wordt met 63 kg/inwoner nog steeds het minst opgehaald, ondanks een stijging met 5 %. Aalst, Liedekerke en Geraardsbergen (resp. 72, 73 en 77 kg/inw.) blijven onder het ILvA-gemiddelde, Ninove en Dender-leeuw schommelen errond (resp. 82 kg/inw. (- 1 %) en 87 kg/inw. (+ 3 %)).

De grootste daling situeert zich in Haaltert waar een sprong wordt gemaakt van 100 naar 91 kg/inw. (- 9 %). Ook in Kluis-

Page 23: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

23

bergen is minder GFT aangeboden (91 kg/inw., - 3 %).

Tabel : Het aantal kg GFT per inwoner per gemeente in de periode 2004 tot 2013GFT-ophaling (kg/inw.) 2004 2006 2009 2012 2013 2012-

‘132004-

‘13AALST 85,3 79,8 74,8 71,6 72,1 1% -15%

DENDER-LEEUW 112,2 111,9 100,0 84,5 87,3 3% -22%

ERPE-MERE 122,1 110,4 101,8 96,7 101,4 5% -17%

GALMAARDEN 59,8 62,9 5%

G’BERGEN 96,0 93,3 88,2 78,1 76,6 -2% -20%

HAALTERT 124,6 115,5 107,6 99,8 90,6 -9% -27%

HERZELE 120,6 115,2 101,5 101,7 103,5 2% -14%

KLUISBERGEN 116,6 111,1 98,6 93,0 90,5 -3% -22%

LEDE 127,9 116,7 109,6 96,8 100,5 4% -21%

LIEDEKERKE 37,3 37,4 61,7 73,6 73,0 -1% 96%

NINOVE 91,3 97,3 90,4 83,5 82,2 -1% -10%

OOSTERZELE 132,7 125,9 116,5 107,3 104,9 -2% -21%

ST-L-HOUTEM 127,8 111,6 105,5 108,2 109,7 1% -14%

ZOTTEGEM 126,1 116,0 102,6 101,4 100,5 -1% -20%

ILVA TOTAAL 106,1 100,9 91,8 85,8 85,7 0% -19%

De overige gemeenten hebben een GFT-productie tussen de 100 en 110 kg/inw.

De aanvoer van tuinafval daalt verder en bedraagt gemiddeld 20 kg/inw., waarvan het grootste deel wordt aangebracht op de containerparken. De opmerkelijke toename van 11 % in 2012 kende daar echter geen vervolg (status quo in 2013). De totale hoeveelheid (GFT + tuinafval) is eveneens constant gebleven (106 kg/inw.).

Sinds 2004 (pre-diftar-periode) is er 62 % van de tuinafvalaan-voer (33 kilogram per inwoner) op het containerpark wegge-bleven en ook niet huis-aan-huis aangeboden. Mogelijk is het verwerkt via thuiscompostering of afvalarm tuinieren.

papier en karton

Het aanbod van papier en karton is in 2013 opnieuw met 4 % gedaald tot een dieptepunt van 69 kg/inw, een cijfer dat ook nog in 1998 is gehaald. In totaal is 22.112 ton papier ingezameld, waarvan slechts 1.330 ton op de containerparken.

Op de containerparken, waar nu 4,1 kg/inw. wordt ingezameld, blijft de aanvoer wel stijgen (+ 4 %).

De daling is niet uitzonderlijk, heel Vlaanderen kent sinds een paar jaar terugvallende papiercijfers, onder meer door de crisis

in de kranten- en tijdschriftensector, en door het toenemende gebruik van antireclamedrukwerkstickers.

glas

In 2013 is 8.143 ton glas opgehaald of 25,3 kg/inw. (- 1 %), waarvan slechts 259 ton of 0,8 kg/inw. op het containerpark.

Het meeste glas wordt ingezameld in Zottegem (nieuw ILvA-record: 30,6 kg/inw., + 9 %), gevolgd door Oosterzele (28,8 kg/inw.), Kluisbergen (27,9 kg/inw.) en Sint-Lievens-Houtem (27,7 kg/inw.).Beduidend minder aanbod van glas is er in Liedekerke en Gal-maarden (21,3 kg/inw.), Ninove (23,4 kg/inw.) en Denderleeuw (23,5 kg/inw.).

KGA

De doorsnee inwoner van de ILvA-regio heeft in 2013 2,0 kg KGA naar het containerpark gebracht, goed voor een totale pro-ductie van 652 ton. Het aanbod per inwoner daalt opmerkelijk met 10 %.

Er was een opvallende daling voor de belangrijke fractie ver-ven, inkten en lijmen (- 15 %).

De voornaamste fracties binnen het KGA blijven ook in 2013 verven, inkten en lijmen (38 %), frituurvet (36 %) en motorolie (5 %). Samen vormen zij ongeveer 80 % van het KGA.

PMD

In totaal is in 2013 4.615 ton PMD ingezameld (14,4 kg/inw., - 1 %). Op het containerpark wordt nog maar weinig PMD aange-bracht (0,5 kg/inw., - 3 %). Voor het vierde jaar op rij neemt het PMD-aanbod af.

In Liedekerke (15,6 kg/inw., - 4 %) en Galmaarden (15,4 kg/inw., - 1 %) wordt het meest PMD ingezameld, in Oosterzele het minst (12,7 kg/inw., - 2 %). De andere gemeenten tenderen steeds meer naar het ILvA-gemiddelde.

Het residugehalte van het ingezamelde PMD daalde opnieuw met meer dan één percent (naar 10,8 %). Het blijft steeds sterk onder het landelijk gemiddelde (15,8 %).

containerparken

- aanvoer

In 2013 is 34.550 ton afval naar de containerparken gebracht, bijna 3 % meer dan in het vorige kalenderjaar (33.599 ton).

Per inwoner is in 2013 gemiddeld 107,5 kg/inwoner naar een ILvA-containerpark aangevoerd, 2,4 kg meer dan in 2012, doch nog steeds 177,5 kg minder dan vóór de diftarinvoering in 2005.

De belangrijkste tijdens de voorbije periode gedane vaststel-lingen in vergelijking met het diftarvrije 2004 gelden nog steeds:• het sterk verminderde belang van de containerparken in de

totale aanvoer van 48 % (2004) naar 27 %;• het terugvallen van de aanvoer met iets minder dan twee der-

den (- 62 %);• de sterke daling van de zware fracties, grond, bouw- en

sloopafval, autoaccu’s, rubberbanden, schroot, tuinafval, vlak glas, en in mindere mate hout;

• de even spectaculaire afname van de aanvoer van materia-len die huis-aan-huis gratis of tegen relatief laag tarief worden ingezameld, glas, papier en PMD;

• de logische stijging van volumineuze weinig wegende stuk-ken piepschuim;

Page 24: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

24

In 2011 is het aantal bezoeken van buiten de eigen gemeente tot 43.478 (met 4.969 ton afval) gestegen. Het flexibele toegangssysteem kent een nieuwe opstoot in2012, met 49.847 gemeentevreemde bezoeken en 5.519 ton aanvoer, respectievelijk 14% en 16 % van het totaal. In 2013 lijkt het nog meer door te breken met 56.128 interge-meentelijke bezoeken (en 6.195 ton, resp. 16% en 18 %). Het intergemeentelijke toegangssysteem wordt het meest fre-quent gebruikt op het containerpark te Denderleeuw, waar 42 % van de bezoekers niet uit deze gemeente komt. Het gros (86 %) van deze gemeentevreemde bezoeken komt uit Liedekerke, dat zelf niet over een containerpark beschikt.

Het containerpark in Haaltert (met 32 % gemeentevreemde be-zoeken) is dan weer erg populair bij Aalstenaars, die er 75 % van dit type bezoeken vertegenwoordigen.Traditioneel wordt ook het containerpark in Sint-Lievens-Houtem (29 % gemeentegrensoverschrijdende bezoeken) erg veel gebruikt door de inwoners van Lede (zij vertegenwoordi-gen 79 % van die bezoeken). Door de tijdelijke sluiting van het containerpark door wegenwerken in deze laatste gemeente lag deze verhouding nog hoger dan de vorige jaren.

Het ILvA-containerpark te Erpe-Mere blijkt ook centraal te lig-gen met 23 % bezoeken uit andere gemeenten, vooral uit Aalst (35 %), Lede (43 %) en Haaltert (10 %).

3. DE DIFTARINKOMSTEN

In onderstaande tabel zijn de diftarinkomsten voor de periode 2004 tot 2013 opgenomen. Daaruit blijkt dat in 2013 in totaal € 10.342.645,85 diftarinkom-sten zijn geboekt, die integraal aan de gemeenten zijn overge-maakt. Het gros ervan is het resultaat van de verkoop van restafvalzak-ken (€ 6,9 miljoen). Ook de opbrengst van de verkoop van de stickers voor de GFT-inzameling en van de bezoeken aan het containerpark overstijgt het miljoen euro, met respectievelijk € 1,417 en € 1,387 miljoen.

In vergelijking met 2012 zijn deze inkomsten nauwelijks gestegen (+ 1 %), voor een aantal afvalfracties zelfs gedaald.In vergelijking met de voorbije periode is de toename wel spec-taculair. Van 2004 tot 2013 bedraagt de stijging 64%, van 2006, toen het globale uniform diftarsysteem reeds in werking was, 43%. Aan deze toename is de verhoging van de tarieven in 2009 uiteraard niet vreemd, doch ook de toetreding van de gemeenten Galmaarden en Liedekerke is voor deze stijging verantwoordelijk.

Per gezin wordt gemiddeld € 72,3 aan diftar besteed. In 2012 was dat € 71,8.

• de relatief geringe daling, en bijna elk jaar “herstellende” aanvoer van kunststoffolies (- 25 %), grof huisvuil (- 20 %), KGA (- 19 %), AEEA (-13 %), en textiel (- 8 %).

Uit de hoger opgenomen tabel blijkt dat vier fracties, bouw- en sloopafval, tuinafval, houtafval en grof huisvuil, goed zijn voor 80 % van de totale aanvoer. 33 % bestaat uit bouw- en sloopafval, in 2004, voor de invoering van diftar bedroeg dit aandeel nog 45 % .

Tot slot is 0,9 % van de aanvoer op de containerparken afkom-stig van KMO’s. Deze hoeveelheid, hoe klein ook, wordt bij de opmaak van de tabellen en teksten bij het huishoudelijk afval in mindering gebracht teneinde het huishoudelijke afval correct te kunnen registreren.

- bezoekers

In 2013 zijn er op de 14 ILvA-containerparken 356.977 bezoe-ken geregistreerd (in 2012 en 2011 respectievelijk 347.947 en 341.759).

Van de 142.985 gezinnen in het werkingsgebied hebben er in 2013 84.818 (59 %), net als in 2012, één of meer bezoeken aan het containerpark gebracht. 478 gezinnen hadden niet de Belgische nationaliteit.Er hebben in 2013 ook 152 verenigingen, verbouwers of eige-naars van tweede verblijven en 190 KMO’s van deze dienstver-lening gebruik gemaakt.

Het ILvA-diftarsysteem op de containerparken laat de inwo-ners van het samenwerkingsgebied toe om te kiezen in welke gemeente ze een containerpark bezoeken. Dit kan handig zijn wanneer het containerpark van de eigen gemeente gesloten is of verder af ligt dan dat van een naburige gemeente.Van deze mogelijkheid wordt zoals uit de bijgaande tabel blijkt, steeds meer gebruik gemaakt.

Tabel : aantal bezoeken op een andere gemeente in de pe-riode 2007- 2013

2007 2009 2010 2011 2012 2013Aanvoer ( in ton) 2.544 5.289 4.850 4.969 5.519 6.195

Aantal bezoeken 18.709 42.289 41.096 43.874 49.847 56.128

% van totaal 8% 15% 14% 13% 14% 16%

In 2007 zijn er 18.709 van de bezoekers op de containerparken uit een andere gemeente (met 2.544 ton afval), in 2009 reeds 42.289 (met 5.283 ton afval).

Page 25: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

25

Tabel : de diftarinkomsten per afvalsoort en per gemeente in de periode 2004-2013.

De diftar-opbrengst op de containerparken vergt enige verdere toelichting.

Globaal is in toepassing van het hoger uiteengezette diftar-sy-steem in 2013 voor de aanvoer van de 34.550 ton aangevoerde afval € 1.387.122,25 ontvangen, 2 % meer dan in 2012.

Deze stijging kan mogelijk verklaard worden door een beleids-wijziging van de Vlaamse Regering via VLAREMA, zoals hoger uiteengezet. Als gevolg daarvan diende het retributiereglement gewijzigd en geldt de 100 kg vrijstelling slechts nog voor bezoe-ken met uitsluitend recycleerbaar afval.

De vorige jaren was het eenvoudig om aan te geven dat wie minder dan 100 kilogram in een jaar aanbracht, niets had moe-ten betalen. In 2012 zijn dat 26.679 gezinnen (of 32% van het totaal).

Vanaf 2013 is het daarom aangewezen het betaalde bedrag per gezin in ogenschouw te nemen, waarvoor de gegevens in onderstaande tabel zijn opgenomen.

Tabel : Verdeling van het aantal bezoekende gezinnen op de containerparken naar betaalde bedragen in 2013.

betaalde schijf absoluut cumulatief

aantal % aantal % 0 23.451 27,65 23.451 27,65

0 - 5 21.596 25,46 45.047 53,11 5 - 10 10.476 12,35 55.523 65,46 10 - 25 14.570 17,18 70.093 82,64 25 - 50 8.169 9,63 78.262 92,27 50 - 100 4.407 5,20 82.669 97,47100 - 250 1.727 2,04 84.396 99,50 250 - 500 345 0,41 84.741 99,91

500 - 1.000 69 0,08 84.810 99,991.000 - 2.000 8 0,01 84.818 100,00

Totaal 84.818 84.818

Hieruit blijkt dat in 2013 nog steeds bijna 28 % van de bezoe-kende gezinnen zijn aanvoer op de containerparken niet moet betalen.

Verder blijft meer dan de helft van het aantal gezinnen onder de € 5 grens, twee derden bleef onder de € 10 grens en meer dan 80 % van het aantal gezinnen betaalt voor het gebruik van containerpark minder dan € 25.

2004 2006 2008 2010 2012 2013Restfractie 4.343.148 4.750.095 5.049.933 6.201.505 6.800.085 6.897.064 grof vuil en snoeiafval 72.848 128.692 112.531 111.630 93.037 102.699

GFT 1.431.703 1.230.149 1.226.746 1.394.810 1.417.817 1.447.854 PMD 439.402 440.720 487.360 511.398 521.101 491.195C’parken 27.467 685.088 995.587 1.148.467 1.355.138 1.387.122 weekend 13.079 17.088 16.712

Totaal 6.314.570 7.234.745 7.872.158 9.380.891 10.204.269 10.342.645

Aalst 1.829.095 2.097.488 2.169.150 2.563.115 2.796.759 2.767.991 Denderleeuw 436.604 483.215 543.352 617.545 642.298 663.163 Erpe-Mere 464.960 472.419 503.453 583.418 627.676 655.740 Galmaarden 275.257,08 275.437,92 G’bergen 577.609 755.815 807.064 975.437 1.001.572 1.005.831 Haaltert 369.383 426.773 449.006 531.916 570.866 578.966 Herzele 384.982 412.128 418.548 505.172 535.048 557.506Kluisbergen 149.702 161.896 151.081 177.424 190.293 189.585Lede 406.614 455.888 459.291 548.525 573.142 576.054 Liedekerke 366.777 413.544 417.573 421.143 Ninove 730.166 840.143 881.512 1.096.398 1.092.771 1.179.434 Oosterzele 209.901 250.151 246.844 329.584 346.390 349.210 S-L-Houtem 208.065 239.307 238.281 293.453 321.843 307.599 Zottegem 547.482 639.517 637.792 745.354 812.775 814.978 Totaal 6.314.570 7.234.745 7.872.158 9.380.891 10.204.269 10.342.645

Page 26: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

26

Anderzijds betaalt de overgrote meerderheid (65%) maximaal € 0,05 per kilogram, 3% bereikt de schijf van € 0,10.Tot slot zijn er 168 gezinnen (0,2 %) die meer dan 5.000 kilo-gram hebben aangebracht en dus voor een deel van hun afval € 0,20/kg betalen.

De procentuele verhoudingen zijn dezelfde als vorig jaar.

Tot slot gebeurt 74 % van de betalingen met bancontact, 25 % wordt met munten betaald, en 1 % met Proton. Bancontact blijkt elk jaar meer te worden gebruikt, terwijl het Protongebruik bijna verdwijnt.In 2012 bedroegen deze verhoudingen respectievelijk 72 %, 27 % en 1 %.

4. OVERIGE INZAMELING

Na de stopzetting van de inzameling en verwerking van be-drijfsvuil in 2008 is beslist deze dienstverlening enkel voor de besturen verder te zetten, en teneinde de kostprijs te drukken, de ophaling ervan, te rationaliseren.In 2012 is 680,26 ton bedrijfsafval en 94,86 ton bedrijfspapier van de gemeenten ingezameld.

Tot slot zijn ook de systemen van de éénmalige inzameling bij de particulieren en de weekendinzameling bij de verenigingen op een andere leest geschoeid.Op Zottegem na hebben alle steden en gemeenten een retri-butiesysteem goedgekeurd zodat de dienstverlening aan de inwoners en de verenigingen onverminderd kan worden ver-dergezet, terwijl de hoogte van de retributies moet toelaten dat de kostprijs ervan integraal door de gebruikers ervan wordt ver-goed.

Van deze dienstverlening is in 2012 door 145 (- 9 %) verenigin-gen gebruik gemaakt.

Page 27: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

27

Tota

al in

kg

AA

LST

DE

ND

ER

LEE

UW

ER

PE

-ME

RE

GA

LMA

AR

DE

NG

'BE

RG

EN

HA

ALT

ER

TH

ER

ZELE

2013

2013

2013

2013

2013

2013

2013

Res

ttfra

ctie

(HA

H)

8.71

4.99

7 kg

1.93

6.96

6 kg

1.76

1.49

7 kg

931.

001

kg3.

501.

346

kg1.

702.

353

kg1.

538.

313

kgG

rofv

uil (

HA

H)

94.3

10 k

g21

.520

kg

17.5

00 k

g11

.566

kg

26.9

20 k

g14

.666

kg

12.9

53 k

gG

rofv

uil C

P1.

000.

360

kg28

8.39

5 kg

342.

177

kg12

2.16

5 kg

400.

781

kg28

9.28

9 kg

283.

128

kgG

rofv

uil t

otaa

l1.

094.

670

kg30

9.91

5 kg

359.

677

kg13

3.73

1 kg

427.

701

kg30

3.95

5 kg

296.

081

kgG

emee

ntev

uil (

GV)

403.

939

kg19

1 kg

51.5

04 k

g2.

460

kg22

9 kg

6.37

0 kg

1.72

9 kg

TOTA

AL

RES

TAFV

AL

10.2

13.6

06 k

g2.

247.

072

kg2.

172.

677

kg1.

067.

192

kg3.

929.

275

kg2.

012.

678

kg1.

836.

124

kgG

FT (H

AH

)5.

945.

879

kg1.

675.

531

kg1.

974.

705

kg53

9.99

8 kg

2.51

5.84

7 kg

1.61

2.92

6 kg

1.79

8.08

7 kg

Tuin

afva

l (H

AH

30.9

10 k

g5.

620

kg4.

678

kg1.

780

kg4.

120

kg7.

522

kg2.

480

kgTu

inaf

val (

CP)

1.44

3.79

6 kg

416.

234

kg49

3.85

6 kg

176.

318

kg57

8.43

7 kg

417.

524

kg40

8.63

2 kg

Tuin

afva

l (C

P +

HA

H)

1.47

4.70

6 kg

421.

854

kg49

8.53

4 kg

178.

098

kg58

2.55

7 kg

425.

046

kg41

1.11

2 kg

GFT

+ T

uina

fval

7.42

0.58

5 kg

2.09

7.38

5 kg

2.47

3.23

9 kg

718.

096

kg3.

098.

404

kg2.

037.

972

kg2.

209.

199

kgP

apie

r (H

AH

)5.

228.

758

kg1.

167.

831

kg1.

324.

095

kg50

4.88

4 kg

2.01

6.20

3 kg

1.16

9.88

5 kg

1.21

8.35

2 kg

Pap

ier (

CP

)30

1.19

1 kg

86.8

31 k

g10

3.02

4 kg

36.7

82 k

g12

0.66

8 kg

87.1

00 k

g85

.245

kg

Papi

er (t

otaa

l)5.

529.

949

kg1.

254.

662

kg1.

427.

119

kg54

1.66

6 kg

2.13

6.87

1 kg

1.25

6.98

5 kg

1.30

3.59

7 kg

Gla

s (H

AH

)1.

952.

811

kg43

3.35

2 kg

493.

884

kg17

5.60

1 kg

759.

546

kg45

7.00

5 kg

469.

564

kgG

las

(CP

) Tot

aal

58.7

09 k

g16

.925

kg

20.0

82 k

g7.

170

kg23

.521

kg

16.9

78 k

g16

.616

kg

Gla

s (to

taal

)2.

011.

520

kg45

0.27

7 kg

513.

966

kg18

2.77

1 kg

783.

067

kg47

3.98

3 kg

486.

180

kgP

MD

(HA

H)

1.12

1.65

3 kg

274.

827

kg27

7.21

4 kg

127.

958

kg48

1.89

6 kg

245.

983

kg23

7.99

5 kg

PM

D (C

P)

33.2

67 k

g9.

591

kg11

.379

kg

4.06

3 kg

13.3

28 k

g9.

620

kg9.

415

kgPM

D (t

otaa

l)1.

154.

920

kg28

4.41

8 kg

288.

593

kg13

2.02

1 kg

495.

224

kg25

5.60

3 kg

247.

410

kgH

arde

pla

stic

s (C

P)19

8.63

2 kg

57.2

64 k

g67

.943

kg

24.2

57 k

g79

.579

kg

57.4

41 k

g56

.218

kg

Kun

stst

offo

lie (C

P)63

.787

kg

18.3

89 k

g21

.819

kg

7.79

0 kg

25.5

55 k

g18

.446

kg

18.0

53 k

gB

loem

potje

s (C

P)15

.556

kg

4.48

5 kg

5.32

1 kg

1.90

0 kg

6.23

2 kg

4.49

9 kg

4.40

3 kg

Vlak

gla

s (C

P)30

.862

kg

8.89

7 kg

10.5

56 k

g3.

769

kg12

.364

kg

8.92

5 kg

8.73

5 kg

Schr

oot (

CP)

282.

974

kg81

.579

kg

96.7

92 k

g34

.557

kg

113.

370

kg81

.832

kg

80.0

89 k

gH

outa

fval

(CP)

1.24

2.41

0 kg

358.

176

kg42

4.97

1 kg

151.

725

kg49

7.75

4 kg

359.

286

kg35

1.63

5 kg

Piep

schu

im (C

P)2.

006

m3

578

m3

686

m3

245

m3

804

m3

580

m3

568

m3

Text

iel (

CP)

12.2

66 k

g3.

536

kg4.

196

kg1.

498

kg4.

914

kg3.

547

kg3.

472

kgR

ubbe

rban

den

(tota

al)

13.1

39 k

g3.

788

kg4.

494

kg1.

605

kg5.

264

kg3.

800

kg3.

719

kgA

EEA

(wit-

en

brui

ngoe

d) (C

P)29

3.67

0 kg

84.6

63 k

g10

0.45

1 kg

35.8

63 k

g11

7.65

5 kg

84.9

25 k

g83

.116

kg

Verv

en, i

nkte

n, li

jmen

… (C

P)

55.8

46 k

g16

.100

kg

19.1

02 k

g6.

820

kg22

.374

kg

16.1

50 k

g15

.806

kg

Fritu

urol

ie (C

P)

53.0

26 k

g15

.287

kg

18.1

38 k

g6.

476

kg21

.244

kg

15.3

34 k

g15

.008

kg

Mot

orol

ie (C

P)

7.68

4 kg

2.21

5 kg

2.62

8 kg

938

kg3.

079

kg2.

222

kg2.

175

kgS

olve

nten

(CP

)6.

437

kg1.

856

kg2.

202

kg78

6 kg

2.57

9 kg

1.86

2 kg

1.82

2 kg

Aut

oacc

u's

(CP

)2.

079

kg59

9 kg

711

kg25

4 kg

833

kg60

1 kg

588

kgB

atte

rijtje

s (C

P)

2.77

4 kg

800

kg94

9 kg

339

kg1.

111

kg80

2 kg

785

kgTL

-lam

pen

(CP

)2.

601

kg75

0 kg

890

kg31

8 kg

1.04

2 kg

752

kg73

6 kg

Sch

oonm

aakm

idde

len

(CP

)3.

110

kg89

7 kg

1.06

4 kg

380

kg1.

246

kg89

9 kg

880

kgA

nder

KG

A (C

P)

13.9

48 k

g4.

021

kg4.

771

kg1.

703

kg5.

588

kg4.

034

kg3.

948

kgK

GA

Tota

al (C

P)14

7.50

7 kg

42.5

25 k

g50

.455

kg

18.0

14 k

g59

.097

kg

42.6

57 k

g41

.748

kg

Bou

w- e

n sl

oopa

fval

TO

TAA

L (C

P)2.

570.

782

kg74

1.13

5 kg

879.

345

kg31

3.94

7 kg

1.02

9.94

8 kg

743.

431

kg72

7.59

9 kg

Bet

onpu

in (C

P)

244.

754

kg70

.561

kg

83.7

19 k

g29

.890

kg

98.0

57 k

g70

.779

kg

69.2

72 k

gS

teen

puin

(CP

823.

921

kg23

7.53

0 kg

281.

825

kg10

0.61

8 kg

330.

093

kg23

8.26

6 kg

233.

191

kgN

iet b

rand

baar

afv

al (C

P)

1.18

5.84

5 kg

341.

869

kg40

5.62

3 kg

144.

817

kg47

5.09

2 kg

342.

928

kg33

5.62

5 kg

Cem

entg

ebon

den

asbe

st (C

P)

316.

261

kg91

.175

kg

108.

178

kg38

.622

kg

126.

706

kg91

.458

kg

89.5

10 k

gG

rond

(CP)

110.

461

kg31

.845

kg

37.7

84 k

g13

.490

kg

44.2

55 k

g31

.944

kg

31.2

63 k

gTo

taal

CO

NTA

INER

PAR

K (C

P)7.

819.

368

kg2.

254.

258

kg2.

674.

643

kg95

4.91

1 kg

3.13

2.72

2 kg

2.26

1.24

3 kg

2.21

3.08

8 kg

Tota

al H

UIS

-AA

N-H

UIS

(HA

H)

23.0

89.3

18 k

g5.

515.

647

kg5.

853.

573

kg2.

292.

788

kg9.

305.

878

kg5.

210.

340

kg5.

277.

744

kgTo

taal

HA

H +

CP

+ G

emee

ntev

uil

(AFV

ALB

ERG

)31

.312

.625

kg

7.77

0.09

6 kg

8.57

9.72

0 kg

3.25

0.15

9 kg

12.4

38.8

29 k

g7.

477.

953

kg7.

492.

561

kg%

Inge

zam

eld

op C

P23

%41

%33

%32

%26

%38

%29

% In

won

ersa

anta

l 201

3 (N

IS)

82.

507

19.

201

19.

474

8.5

89

32.

830

17.

796

17.

380

Page 28: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

28

Tota

al in

kg

KLU

ISB

ER

GE

NLE

DE

LIE

DE

KE

RK

EN

INO

VE

OO

STE

RZE

LES

-L-H

OU

TEM

ZOTT

EG

EM

TOTA

AL

ILvA

2013

2013

2013

2013

2013

2013

2013

2013

Res

ttfra

ctie

(HA

H)

548.

620

kg1.

622.

216

kg1.

310.

825

kg3.

599.

285

kg1.

826.

060

kg87

8.32

5 kg

2.54

6.37

7 kg

32.4

18.1

81 k

gG

rofv

uil (

HA

H)

3.96

0 kg

15.2

00 k

g8.

664

kg39

.475

kg

11.7

80 k

g7.

346

kg27

.640

kg

313.

500

kgG

rofv

uil C

P73

.629

kg

250.

883

kg17

5.22

6 kg

511.

035

kg19

3.62

6 kg

173.

787

kg31

5.57

6 kg

4.42

0.05

8 kg

Gro

fvui

l tot

aal

77.5

89 k

g26

6.08

3 kg

183.

890

kg55

0.51

0 kg

205.

406

kg18

1.13

3 kg

343.

216

kg4.

733.

558

kgG

emee

ntev

uil (

GV)

800

kg90

kg

202

kg2.

293

kg31

kg

354

kg21

8.35

8 kg

688.

550

kgTO

TAA

L R

ESTA

FVA

L62

7.00

9 kg

1.88

8.38

9 kg

1.49

4.91

7 kg

4.15

2.08

8 kg

2.03

1.49

7 kg

1.05

9.81

2 kg

3.10

7.95

1 kg

37.8

40.2

89 k

gG

FT (H

AH

)58

4.98

0 kg

1.81

6.39

7 kg

922.

433

kg3.

078.

677

kg1.

409.

176

kg1.

099.

272

kg2.

571.

092

kg27

.545

.000

kg

Tuin

afva

l (H

AH

490

kg10

.906

kg

1.43

8 kg

11.6

32 k

g3.

916

kg12

.548

kg

14.2

60 k

g11

2.30

0 kg

Tuin

afva

l (C

P)10

6.26

7 kg

362.

093

kg25

2.89

9 kg

737.

565

kg27

9.45

6 kg

250.

822

kg45

5.46

3 kg

6.37

9.36

2 kg

Tuin

afva

l (C

P +

HA

H)

106.

757

kg37

2.99

9 kg

254.

337

kg74

9.19

7 kg

283.

372

kg26

3.37

0 kg

469.

723

kg6.

491.

662

kgG

FT +

Tui

nafv

al69

1.73

7 kg

2.18

9.39

6 kg

1.17

6.77

0 kg

3.82

7.87

4 kg

1.69

2.54

8 kg

1.36

2.64

2 kg

3.04

0.81

5 kg

34.0

36.6

62 k

gP

apie

r (H

AH

)43

5.54

1 kg

1.20

2.66

2 kg

778.

297

kg2.

285.

179

kg87

4.47

5 kg

647.

465

kg1.

927.

523

kg20

.781

.150

kg

Pap

ier (

CP

)22

.168

kg

75.5

37 k

g52

.758

kg

153.

864

kg58

.298

kg

52.3

24 k

g95

.015

kg

1.33

0.80

4 kg

Papi

er (t

otaa

l)45

7.70

9 kg

1.27

8.19

9 kg

831.

055

kg2.

439.

043

kg93

2.77

3 kg

699.

789

kg2.

022.

538

kg22

.111

.954

kg

Gla

s (H

AH

)17

5.92

0 kg

452.

591

kg25

8.28

8 kg

846.

424

kg37

5.31

6 kg

267.

834

kg76

5.14

4 kg

7.88

3.28

0 kg

Gla

s (C

P) T

otaa

l4.

321

kg14

.724

kg

10.2

84 k

g29

.992

kg

11.3

64 k

g10

.199

kg

18.5

21 k

g25

9.40

4 kg

Gla

s (to

taal

)18

0.24

1 kg

467.

315

kg26

8.57

2 kg

876.

416

kg38

6.68

0 kg

278.

033

kg78

3.66

5 kg

8.14

2.68

4 kg

PM

D (H

AH

)86

.640

kg

259.

344

kg19

1.39

8 kg

513.

334

kg16

4.32

0 kg

126.

273

kg35

8.69

5 kg

4.46

7.53

0 kg

PM

D (C

P)

2.44

9 kg

8.34

3 kg

5.82

7 kg

16.9

94 k

g6.

439

kg5.

779

kg10

.494

kg

146.

989

kgPM

D (t

otaa

l)89

.089

kg

267.

687

kg19

7.22

5 kg

530.

328

kg17

0.75

9 kg

132.

052

kg36

9.18

9 kg

4.61

4.51

9 kg

Har

de p

last

ics

(CP)

14.6

20 k

g49

.815

kg

34.7

93 k

g10

1.47

1 kg

38.4

47 k

g34

.507

kg

62.6

61 k

g87

7.64

9 kg

Kun

stst

offo

lie (C

P)4.

695

kg15

.997

kg

11.1

73 k

g32

.586

kg

12.3

46 k

g11

.081

kg

20.1

22 k

g28

1.84

0 kg

Blo

empo

tjes

(CP)

1.14

5 kg

3.90

1 kg

2.72

5 kg

7.94

7 kg

3.01

1 kg

2.70

3 kg

4.90

7 kg

68.7

36 k

gVl

ak g

las

(CP)

2.27

2 kg

7.74

0 kg

5.40

6 kg

15.7

66 k

g5.

973

kg5.

361

kg9.

736

kg13

6.36

2 kg

Schr

oot (

CP)

20.8

28 k

g70

.968

kg

49.5

67 k

g14

4.55

8 kg

54.7

71 k

g49

.159

kg

89.2

68 k

g1.

250.

311

kgH

outa

fval

(CP)

91.4

45 k

g31

1.58

7 kg

217.

624

kg63

4.68

6 kg

240.

477

kg21

5.83

7 kg

391.

934

kg5.

489.

545

kgPi

epsc

huim

(CP)

148

m3

503

m3

351

m3

1.02

5 m

338

8 m

334

9 m

363

3 m

38.

864

m3

Text

iel (

CP)

903

kg3.

076

kg2.

149

kg6.

266

kg2.

374

kg2.

131

kg3.

869

kg54

.196

kg

Rub

berb

ande

n (to

taal

)96

7 kg

3.29

5 kg

2.30

1 kg

6.71

2 kg

2.54

3 kg

2.28

3 kg

4.14

5 kg

58.0

53 k

gA

EEA

(wit-

en

brui

ngoe

d) (C

P)21

.615

kg

73.6

50 k

g51

.440

kg

150.

021

kg56

.842

kg

51.0

18 k

g92

.642

kg

1.29

7.57

0 kg

Verv

en, i

nkte

n, li

jmen

… (C

P)

4.11

0 kg

14.0

06 k

g9.

782

kg28

.529

kg

10.8

09 k

g9.

702

kg17

.617

kg

246.

755

kgFr

ituur

olie

(CP

)3.

903

kg13

.299

kg

9.28

8 kg

27.0

89 k

g10

.264

kg

9.21

2 kg

16.7

28 k

g23

4.29

5 kg

Mot

orol

ie (C

P)

566

kg1.

927

kg1.

346

kg3.

925

kg1.

487

kg1.

335

kg2.

424

kg33

.952

kg

Sol

vent

en (C

P)

474

kg1.

614

kg1.

128

kg3.

289

kg1.

246

kg1.

118

kg2.

031

kg28

.444

kg

Aut

oacc

u's

(CP

)15

3 kg

521

kg36

4 kg

1.06

2 kg

402

kg36

1 kg

656

kg9.

187

kgB

atte

rijtje

s (C

P)

204

kg69

6 kg

486

kg1.

417

kg53

7 kg

482

kg87

5 kg

12.2

57 k

gTL

-lam

pen

(CP

)19

1 kg

652

kg45

6 kg

1.32

9 kg

503

kg45

2 kg

821

kg11

.493

kg

Sch

oonm

aakm

idde

len

(CP

)22

9 kg

780

kg54

5 kg

1.58

9 kg

602

kg54

0 kg

981

kg13

.743

kg

And

er K

GA

(CP

)1.

027

kg3.

498

kg2.

443

kg7.

125

kg2.

700

kg2.

423

kg4.

400

kg61

.629

kg

KG

A To

taal

(CP)

10.8

57 k

g36

.994

kg

25.8

38 k

g75

.354

kg

28.5

51 k

g25

.626

kg

46.5

33 k

g65

1.75

4 kg

Bou

w- e

n sl

oopa

fval

TO

TAA

L (C

P)18

9.21

6 kg

644.

733

kg45

0.30

5 kg

1.31

3.28

6 kg

497.

592

kg44

6.60

7 kg

810.

985

kg11

.358

.911

kg

Bet

onpu

in (C

P)

18.0

15 k

g61

.383

kg

42.8

72 k

g12

5.03

3 kg

47.3

74 k

g42

.520

kg

77.2

11 k

g1.

081.

439

kgS

teen

puin

(CP

60.6

43 k

g20

6.63

3 kg

144.

320

kg42

0.90

1 kg

159.

475

kg14

3.13

5 kg

259.

916

kg3.

640.

468

kgN

iet b

rand

baar

afv

al (C

P)

87.2

81 k

g29

7.40

1 kg

207.

716

kg60

5.79

0 kg

229.

528

kg20

6.01

0 kg

374.

089

kg5.

239.

615

kgC

emen

tgeb

onde

n as

best

(CP

)23

.278

kg

79.3

16 k

g55

.397

kg

161.

562

kg61

.214

kg

54.9

42 k

g99

.769

kg

1.39

7.38

9 kg

Gro

nd (C

P)8.

130

kg27

.703

kg

19.3

49 k

g56

.429

kg

21.3

80 k

g19

.190

kg

34.8

46 k

g48

8.06

8 kg

Tota

al C

ON

TAIN

ERPA

RK

(CP)

575.

525

kg1.

961.

039

kg1.

369.

662

kg3.

994.

532

kg1.

513.

490

kg1.

358.

414

kg2.

466.

717

kg34

.549

.613

kg

Tota

al H

UIS

-AA

N-H

UIS

(HA

H)

1.83

6.15

1 kg

5.37

9.31

6 kg

3.47

1.34

3 kg

10.3

74.0

06 k

g4.

665.

043

kg3.

039.

063

kg8.

210.

731

kg93

.520

.941

kg

Tota

al H

AH

+ C

P +

Gem

eent

evui

l (A

FVA

LBER

G)

2.41

2.47

6 kg

7.34

0.44

5 kg

4.84

1.20

7 kg

14.3

70.8

31 k

g6.

178.

564

kg4.

397.

831

kg10

.895

.806

kg

128.

759.

104

kg%

Inge

zam

eld

op C

P24

%18

%0%

26%

26%

36%

23%

27%

Inw

oner

saan

tal 2

013

(NIS

) 6

.463

1

8.07

0 1

2.63

7 3

7.43

1 1

3.43

4 1

0.02

5 2

5.57

2 3

21.4

09

Page 29: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

29

Tota

al in

kg

per i

nwon

erA

ALS

TD

EN

DE

RLE

EU

WE

RP

E-M

ER

EG

ALM

AA

RD

EN

G'B

ER

GE

NH

AA

LTE

RT

HE

RZE

LE20

1320

1320

1320

1320

1320

1320

13R

esttf

ract

ie (H

AH

)10

5,6

kg10

0,9

kg90

,5 k

g10

8,4

kg10

6,7

kg95

,7 k

g88

,5 k

gG

rofv

uil (

HA

H)

1,1

kg1,

1 kg

0,9

kg1,

3 kg

0,8

kg0,

8 kg

0,7

kgG

rofv

uil C

P12

,1 k

g15

,0 k

g17

,6 k

g14

,2 k

g12

,2 k

g16

,3 k

g16

,3 k

gG

rofv

uil t

otaa

l13

,3 k

g16

,1 k

g18

,5 k

g15

,6 k

g13

,0 k

g17

,1 k

g17

,0 k

gG

emee

ntev

uil (

GV)

4,9

kg0,

0 kg

2,6

kg0,

3 kg

0,0

kg0,

4 kg

0,1

kgTO

TAA

L R

ESTA

FVA

L12

3,8

kg11

7,0

kg11

1,6

kg12

4,3

kg11

9,7

kg11

3,1

kg10

5,6

kgG

FT (H

AH

)72

,1 k

g87

,3 k

g10

1,4

kg62

,9 k

g76

,6 k

g90

,6 k

g10

3,5

kgTu

inaf

val (

HA

H0,

4 kg

0,3

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

1 kg

0,4

kg0,

1 kg

Tuin

afva

l (C

P)17

,5 k

g21

,7 k

g25

,4 k

g20

,5 k

g17

,6 k

g23

,5 k

g23

,5 k

gTu

inaf

val (

CP

+ H

AH

)17

,9 k

g22

,0 k

g25

,6 k

g20

,7 k

g17

,7 k

g23

,9 k

g23

,7 k

gG

FT +

Tui

nafv

al89

,9 k

g10

9,2

kg12

7,0

kg83

,6 k

g94

,4 k

g11

4,5

kg12

7,1

kgP

apie

r (H

AH

)63

,4 k

g60

,8 k

g68

,0 k

g58

,8 k

g61

,4 k

g65

,7 k

g70

,1 k

gP

apie

r (C

P)

3,7

kg4,

5 kg

5,3

kg4,

3 kg

3,7

kg4,

9 kg

4,9

kgPa

pier

(tot

aal)

67,0

kg

65,3

kg

73,3

kg

63,1

kg

65,1

kg

70,6

kg

75,0

kg

Gla

s (H

AH

)23

,7 k

g22

,6 k

g25

,4 k

g20

,4 k

g23

,1 k

g25

,7 k

g27

,0 k

gG

las

(CP

) Tot

aal

0,7

kg0,

9 kg

1,0

kg0,

8 kg

0,7

kg1,

0 kg

1,0

kgG

las

(tota

al)

24,4

kg

23,5

kg

26,4

kg

21,3

kg

23,9

kg

26,6

kg

28,0

kg

PM

D (H

AH

)13

,6 k

g14

,3 k

g14

,2 k

g14

,9 k

g14

,7 k

g13

,8 k

g13

,7 k

gP

MD

(CP

)0,

4 kg

0,5

kg0,

6 kg

0,5

kg0,

4 kg

0,5

kg0,

5 kg

PMD

(tot

aal)

14,0

kg

14,8

kg

14,8

kg

15,4

kg

15,1

kg

14,4

kg

14,2

kg

Har

de p

last

ics

(CP)

2,4

kg3,

0 kg

3,5

kg2,

8 kg

2,4

kg3,

2 kg

3,2

kgK

unst

stof

folie

(CP)

0,8

kg1,

0 kg

1,1

kg0,

9 kg

0,8

kg1,

0 kg

1,0

kgB

loem

potje

s (C

P)0,

2 kg

0,2

kg0,

3 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,3

kg0,

3 kg

Vlak

gla

s (C

P)0,

4 kg

0,5

kg0,

5 kg

0,4

kg0,

4 kg

0,5

kg0,

5 kg

Schr

oot (

CP)

3,4

kg4,

2 kg

5,0

kg4,

0 kg

3,5

kg4,

6 kg

4,6

kgH

outa

fval

(CP)

15,1

kg

18,7

kg

21,8

kg

17,7

kg

15,2

kg

20,2

kg

20,2

kg

Piep

schu

im (C

P)0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

Text

iel (

CP)

0,1

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,1

kg0,

2 kg

0,2

kgR

ubbe

rban

den

(tota

al)

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kgA

EEA

(wit-

en

brui

ngoe

d) (C

P)3,

6 kg

4,4

kg5,

2 kg

4,2

kg3,

6 kg

4,8

kg4,

8 kg

Verv

en, i

nkte

n, li

jmen

… (C

P)

0,7

kg0,

8 kg

1,0

kg0,

8 kg

0,7

kg0,

9 kg

0,9

kgFr

ituur

olie

(CP

)0,

6 kg

0,8

kg0,

9 kg

0,8

kg0,

6 kg

0,9

kg0,

9 kg

Mot

orol

ie (C

P)

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kgS

olve

nten

(CP

)0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

Aut

oacc

u's

(CP

)0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

Bat

terij

tjes

(CP

)0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

TL-la

mpe

n (C

P)

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kgS

choo

nmaa

kmid

dele

n (C

P)

0,0

kg0,

0 kg

0,1

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

1 kg

0,1

kgA

nder

KG

A (C

P)

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kgK

GA

Tota

al (C

P)1,

8 kg

2,2

kg2,

6 kg

2,1

kg1,

8 kg

2,4

kg2,

4 kg

Bou

w- e

n sl

oopa

fval

TO

TAA

L (C

P)31

,2 k

g38

,6 k

g45

,2 k

g36

,6 k

g31

,4 k

g41

,8 k

g41

,9 k

gB

eton

puin

(CP

)3,

0 kg

3,7

kg4,

3 kg

3,5

kg3,

0 kg

4,0

kg4,

0 kg

Ste

enpu

in (C

P10

,0 k

g12

,4 k

g14

,5 k

g11

,7 k

g10

,1 k

g13

,4 k

g13

,4 k

gN

iet b

rand

baar

afv

al (C

P)

14,4

kg

17,8

kg

20,8

kg

16,9

kg

14,5

kg

19,3

kg

19,3

kg

Cem

entg

ebon

den

asbe

st (C

P)

3,8

kg4,

7 kg

5,6

kg4,

5 kg

3,9

kg5,

1 kg

5,2

kgG

rond

(CP)

1,3

kg1,

7 kg

1,9

kg1,

6 kg

1,3

kg1,

8 kg

1,8

kgTo

taal

CO

NTA

INER

PAR

K (C

P)94

,8 k

g11

7,4

kg13

7,3

kg11

1,2

kg95

,4 k

g12

7,1

kg12

7,3

kgTo

taal

HU

IS-A

AN

-HU

IS (H

AH

)27

9,8

kg28

7,3

kg30

0,6

kg26

6,9

kg28

3,5

kg29

2,8

kg30

3,7

kgTo

taal

HA

H +

CP

+ G

emee

ntev

uil

(AFV

ALB

ERG

)37

9,5

kg40

4,7

kg44

0,6

kg37

8,4

kg37

8,9

kg42

0,2

kg43

1,1

kg

Page 30: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

30

Tota

al in

kg

per i

nwon

erK

LUIS

BE

RG

EN

LED

ELI

ED

EK

ER

KE

NIN

OV

EO

OS

TER

ZELE

S-L

-HO

UTE

MZO

TTE

GE

MTO

TAA

L IL

vA20

1320

1320

1320

1320

1320

1320

1320

13R

esttf

ract

ie (H

AH

)84

,9 k

g89

,8 k

g10

3,7

kg96

,2 k

g13

5,9

kg87

,6 k

g99

,6 k

g10

0,9

kgG

rofv

uil (

HA

H)

0,6

kg0,

8 kg

0,7

kg1,

1 kg

0,9

kg0,

7 kg

1,1

kg1,

0 kg

Gro

fvui

l CP

11,4

kg

13,9

kg

13,9

kg

13,7

kg

14,4

kg

17,3

kg

12,3

kg

13,8

kg

Gro

fvui

l tot

aal

12,0

kg

14,7

kg

14,6

kg

14,7

kg

15,3

kg

18,1

kg

13,4

kg

14,7

kg

Gem

eent

evui

l (G

V)0,

1 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,1

kg0,

0 kg

0,0

kg8,

5 kg

2,1

kgTO

TAA

L R

ESTA

FVA

L97

,0 k

g10

4,5

kg11

8,3

kg11

0,9

kg15

1,2

kg10

5,7

kg12

1,5

kg11

7,7

kgG

FT (H

AH

)90

,5 k

g10

0,5

kg73

,0 k

g82

,2 k

g10

4,9

kg10

9,7

kg10

0,5

kg85

,7 k

gTu

inaf

val (

HA

H0,

1 kg

0,6

kg0,

1 kg

0,3

kg0,

3 kg

1,3

kg0,

6 kg

0,3

kgTu

inaf

val (

CP)

16,4

kg

20,0

kg

20,0

kg

19,7

kg

20,8

kg

25,0

kg

17,8

kg

19,8

kg

Tuin

afva

l (C

P +

HA

H)

16,5

kg

20,6

kg

20,1

kg

20,0

kg

21,1

kg

26,3

kg

18,4

kg

20,2

kg

GFT

+ T

uina

fval

107,

0 kg

121,

2 kg

93,1

kg

102,

3 kg

126,

0 kg

135,

9 kg

118,

9 kg

105,

9 kg

Pap

ier (

HA

H)

67,4

kg

66,6

kg

61,6

kg

61,1

kg

65,1

kg

64,6

kg

75,4

kg

64,7

kg

Pap

ier (

CP

)3,

4 kg

4,2

kg4,

2 kg

4,1

kg4,

3 kg

5,2

kg3,

7 kg

4,1

kgPa

pier

(tot

aal)

70,8

kg

70,7

kg

65,8

kg

65,2

kg

69,4

kg

69,8

kg

79,1

kg

68,8

kg

Gla

s (H

AH

)27

,2 k

g25

,0 k

g20

,4 k

g22

,6 k

g27

,9 k

g26

,7 k

g29

,9 k

g24

,5 k

gG

las

(CP

) Tot

aal

0,7

kg0,

8 kg

0,8

kg0,

8 kg

0,8

kg1,

0 kg

0,7

kg0,

8 kg

Gla

s (to

taal

)27

,9 k

g25

,9 k

g21

,3 k

g23

,4 k

g28

,8 k

g27

,7 k

g30

,6 k

g25

,3 k

gP

MD

(HA

H)

13,4

kg

14,4

kg

15,1

kg

13,7

kg

12,2

kg

12,6

kg

14,0

kg

13,9

kg

PM

D (C

P)

0,4

kg0,

5 kg

0,5

kg0,

5 kg

0,5

kg0,

6 kg

0,4

kg0,

5 kg

PMD

(tot

aal)

13,8

kg

14,8

kg

15,6

kg

14,2

kg

12,7

kg

13,2

kg

14,4

kg

14,4

kg

Har

de p

last

ics

(CP)

2,3

kg2,

8 kg

2,8

kg2,

7 kg

2,9

kg3,

4 kg

2,5

kg2,

7 kg

Kun

stst

offo

lie (C

P)0,

7 kg

0,9

kg0,

9 kg

0,9

kg0,

9 kg

1,1

kg0,

8 kg

0,9

kgB

loem

potje

s (C

P)0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,3

kg0,

2 kg

0,2

kgVl

ak g

las

(CP)

0,4

kg0,

4 kg

0,4

kg0,

4 kg

0,4

kg0,

5 kg

0,4

kg0,

4 kg

Schr

oot (

CP)

3,2

kg3,

9 kg

3,9

kg3,

9 kg

4,1

kg4,

9 kg

3,5

kg3,

9 kg

Hou

tafv

al (C

P)14

,1 k

g17

,2 k

g17

,2 k

g17

,0 k

g17

,9 k

g21

,5 k

g15

,3 k

g17

,1 k

gPi

epsc

huim

(CP)

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

Text

iel (

CP)

0,1

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

Rub

berb

ande

n (to

taal

)0,

1 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kgA

EEA

(wit-

en

brui

ngoe

d) (C

P)3,

3 kg

4,1

kg4,

1 kg

4,0

kg4,

2 kg

5,1

kg3,

6 kg

4,0

kgVe

rven

, ink

ten,

lijm

en…

(CP

)0,

6 kg

0,8

kg0,

8 kg

0,8

kg0,

8 kg

1,0

kg0,

7 kg

0,8

kgFr

ituur

olie

(CP

)0,

6 kg

0,7

kg0,

7 kg

0,7

kg0,

8 kg

0,9

kg0,

7 kg

0,7

kgM

otor

olie

(CP

)0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kgS

olve

nten

(CP

)0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kg0,

1 kg

0,1

kgA

utoa

ccu'

s (C

P)

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

Bat

terij

tjes

(CP

)0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kgTL

-lam

pen

(CP

)0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kgS

choo

nmaa

kmid

dele

n (C

P)

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

0 kg

0,0

kg0,

1 kg

0,0

kg0,

0 kg

And

er K

GA

(CP

)0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kg0,

2 kg

0,2

kgK

GA

Tota

al (C

P)1,

7 kg

2,0

kg2,

0 kg

2,0

kg2,

1 kg

2,6

kg1,

8 kg

2,0

kgB

ouw

- en

sloo

pafv

al T

OTA

AL

(CP)

29,3

kg

35,7

kg

35,6

kg

35,1

kg

37,0

kg

44,5

kg

31,7

kg

35,3

kg

Bet

onpu

in (C

P)

2,8

kg3,

4 kg

3,4

kg3,

3 kg

3,5

kg4,

2 kg

3,0

kg3,

4 kg

Ste

enpu

in (C

P9,

4 kg

11,4

kg

11,4

kg

11,2

kg

11,9

kg

14,3

kg

10,2

kg

11,3

kg

Nie

t bra

ndba

ar a

fval

(CP

)13

,5 k

g16

,5 k

g16

,4 k

g16

,2 k

g17

,1 k

g20

,5 k

g14

,6 k

g16

,3 k

gC

emen

tgeb

onde

n as

best

(CP

)3,

6 kg

4,4

kg4,

4 kg

4,3

kg4,

6 kg

5,5

kg3,

9 kg

4,3

kgG

rond

(CP)

1,3

kg1,

5 kg

1,5

kg1,

5 kg

1,6

kg1,

9 kg

1,4

kg1,

5 kg

Tota

al C

ON

TAIN

ERPA

RK

(CP)

89,0

kg

108,

5 kg

108,

4 kg

106,

7 kg

112,

7 kg

135,

5 kg

96,5

kg

107,

5 kg

Tota

al H

UIS

-AA

N-H

UIS

(HA

H)

284,

1 kg

297,

7 kg

274,

7 kg

277,

2 kg

347,

3 kg

303,

1 kg

321,

1 kg

291,

0 kg

Tota

al H

AH

+ C

P +

Gem

eent

evui

l (A

FVA

LBER

G)

373,

3 kg

406,

2 kg

383,

1 kg

383,

9 kg

459,

9 kg

438,

7 kg

426,

1 kg

400,

6 kg

Page 31: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

31

Page 32: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

32

afvalverwerking4

Op het vlak van afvalverwerking blijft de aandacht uiteraard vooral gaan naar de activiteiten op de deponie te Vlierzele, waar in 2008 fase 5 in exploitatie is genomen.

De voorbije jaren is duidelijk geworden dat Vlaanderen er alles aan doet om het storten van afval zoveel als mogelijk tegen te gaan, getuige daarvan de steeds hoger wordende milieuhef-fingen. In 2013 diende voor het storten van 1 ton brandbaarbedrijfsafval meer dan € 86 aan deze belasting betaald, zodat verbranden duidelijk goedkoper is. Bovendien zijn voor een aantal recyclageresidu’s de verlaagde heffingstarieven in deloop der jaren afgeschaft, zodat deze stromen naar de deponie eveneens opdrogen.

Deze toestand heeft geleid tot een dubbele beslissing :• het stopzetten van de activiteiten op de deponie per 31 de-

cember 2013 en het, als gevolg daarvan, laten aanvullen van de laatste fase, fase 6, met niet-verontreinigde gronden;

• het voeren van een agressieve prijzenpolitiek, slechts op korte termijn houdbaar, teneinde de huidig in gebruik zijnde fase 5 zo veel als mogelijk op te vullen.

De gevolgen van deze sluiting voor de verwerking van de door ILvA ingezamelde afvalstromen die tot eind 2013 naar de de-ponie zijn afgevoerd, en de resultaten van deze prijzenpolitiek worden hierna besproken.

Anderzijds blijft ILvA contacten onderhouden met de omwonen-den, die steeds van de gang van zaken en van de te verwach-ten evoluties op de hoogte worden gehouden, en dit ook zeer appreciëren.

1. DE DEPONIE TE VLIERZELE

de aangevoerde tonnages

In de bijgevoegde tabel is de aanvoer van afvalstoffen op de deponie te Vlierzele voor 2013, samen met een vergelijking met voorgaande jaren, opgenomen.

Tabel : De aanvoer op de deponie te Vlierzele in de periode 2006 tot 2013Afvalsoort 2006 2008 2010 2011 2012 2013

Restfractie 0 0 0 0 0 0

Gemeente-vuil 0 0 0 0 0 0

Inerte mat. 3.480 2.468 3.240 2.495 5.354 1.959

Gesort. Be-drijfsafval 72.191 53.461 6.694 6.988 7.736 7.944

Verbran-dingsassen 7.696 11.573 6.451 6.682 6.600 53.127

Recyclage-residu’s

•papier 19.133 6.156 1.982 480 536 0

•GFT-com-postering 5.977 4.439 443 34 21 24

•bouw 14.619 4.135 686 0 0 0

•grondrei-niging 0 0 0 0 844 51.761

•andere(o.a. textiel) 48.014 5.531 569 84 391 1.287

Cementge. Asbest 0 1.191 4.314 8.060 11.883 32.940

Bouw- en sloopafval 0 10.384 10.828 10.721 14.176 14.389

Niet reinig-bare grond 0 0 0 0 8.894 7.817

Niet-brand-baar afval 0 2.297 3.470 3.136 4.140 5.328

Totaal 171.110 101.635 38.677 38.680 60.574 176.575

Daaruit blijkt dat de gevoerde prijzenpolitiek zijn doel niet heeft gemist. Hoewel reeds in 2012 de negatieve trend van de afvoer kon worden omgebogen, is het resultaat in 2013 spectaculair.In totaal is in 2013 176.575 ton afval aangevoerd, meer dan een vervijfvoudiging van de aanvoer in de periode 2010-2011 en zelfs iets hoger dan één der topjaren, 2006.

Teneinde deze aanvoer te kunnen realiseren is vooral gezocht naar afvalstromen waarvoor nog geen hoge heffingstarievenvan toepassing zijn, zoals cementgebonden asbest, residu’s van gekeurde breekinstallaties, niet-reinigbare bodem, residu’s van grondreinigingscentra en textielrecyclageresidu’s.

Vooral het aantrekken van aanzienlijke hoeveelheden slib af-komstig van grondreiniging (51.761 ton) en verbrandingsassen (53.127 ton) heeft tot deze explosieve toename geleid.

Ook de aanvoer van cementgebonden asbest kende in 2013, ondanks een tariefverhoging, een forse toename van 12.000 naar 33.000 ton, deels te verklaren door het aantrekken van asbestverontreinigde grond en steenpuin.

Anderzijds is als gevolg van deze agressieve prijzenpolitiek het gemiddelde storttarief sterk gedaald. In 2011 bedroeg dit € 36,92/ton, in 2013 nog slechts € 26,30/ton.

de voortgang van de exploitatie

Vermits de beperkte aanvoer sinds medio 2008 geen volwaar-dige exploitatie van de stortplaats meer toelaat, is door het Di-rectiecomité reeds op 13 januari 2009 beslist tot het invoeren van de gedeeltelijke werkloosheid voor de werknemers aldaar, een beslissing die in maart 2010, 2011, 2012 en 2013 telkens is verlengd voor de periode van één jaar.Door de beperking van de bezetting bleek het ook noodzakelijk de deponie op dinsdag en woensdag te sluiten.

In 2011 zijn de bestuursorganen nog verder gegaan. Gelet op definanciëleresultatenvandeexploitatievandedeponieeninde wetenschap dat, zoals hoger gesteld, storten van afval door Vlaanderen steeds meer wordt bemoeilijkt, heeft de Raad van Bestuur op 30 augustus 2011 beslist de stortactiviteiten eind 2013definitieftebeëindigenendeadministratieopdrachtgege-ven de toendertijd ingerichte restcapaciteit (fases 4b en 5) van ongeveer 180.000 m³ zo maximaal mogelijk te benutten, aan

Page 33: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

33

een, zoals hoger gesteld, lager variabel storttarief. Deze variabele prijszetting is door de Raad van Bestuur op 11 december 2012 voor het laatste werkingsjaar, 2013, bevestigd.De momenteel ontzande laatste fase 6 zal, zo is tegelijk be-sloten, niet meer als stortplaats worden ingericht, doch worden opgevuld met niet-verontreinigde gronden, in Vlarem gecatalo-geerd als “rubriek 60”.

Inmiddels zijn van de in totaal 32 ha grote deponie de fasen A, B, II en III, en IVa, samen zo’n 21,5 ha groot, volstort en afgedekt.

De volstorte fase 4b en fase 5 zullen worden afgedekt in de loop van 2014.

Als eerste stap daartoe heeft het Directiecomité op 15 januari 2013 het studiebureau Grontmij, dat tot op heden alle werken op de deponie heeft voorbereid middels het opstellen van de nodige documenten, en deze werken ook alle heeft begeleid, opdracht gegeven tot het aanvatten van de studie voor het af-dekken van deze fasen. Het door dit studiebureau opgestelde bestek is door de Raad van Bestuur op 16 december 2013 goedgekeurd.

Na het doorlopen van de reguliere gunningsprocedure is het afdekken van fase 4b en 5 door het Directiecomité op 11 maart 2014 gegund aan Creelle CNG Trans (Lochristi) voor een be-drag van € 1.193.969,26.Deze werken zullen in de loop van 2014 worden uitgevoerd.

de gasvalorisatie

Nahetaflopenvande10-jarigeconcessieovereenkomstvoorde benutting van het stortgas tussen ILvA en GreenGasGer-many GmbH, is eerder beslist de valorisatie van het stortgas onder eigen beheer verder te zetten. Op 11 januari 2011 is daartoemetdefirmaCOFELYSERVICESeenonderhouds-enexploitatiecontract afgesloten. Deze overeenkomst omvat het volledige onderhoud en de af-stelling van de gasvalorisatie-installatie door COFELY SERVI-CES, die hiervoor het geproduceerde stortgas verwerft, met voor ILvA een vergoeding van € 57 per MWh geproduceerde elektriciteit,en35%vandetoegekendegroenestroomcertifica-ten.

In 2013 is op de site te Vlierzele met behulp van drie gasmoto-ren 1.842 MWh elektriciteit geproduceerd uit een stortgasdebiet van ongeveer 150 m³/u.

Deze productie betekent een verdere doorzetting van de da-lende trend tijdens de voorbije jaren. Deze daling is ondermeer te wijten aan de dalende gasproductie van de meest recent in 2008 geboorde bronnen en aan de zettingen van het terrein, waardoor een deel van de gasbronnen niet ten volle kan wor-den benut.

Teneinde dit laatste euvel te verhelpen heeft het Directiecomité op 9 juli 2013 een bestek goedgekeurd voor het uitvoeren van de nodige herstellingswerken aan dit net op basis waarvan, na het doorlopen van de gunningsprocedure, deze werken zijn toegewezenaandefirmaHEERS&BROCKSTEDTUMWELT-TECHNIK GmbH voor een totaalbedrag van € 84.143,50. Deze werkenzijntijdensheteerstekwartaalvan2014beëindigd.

Anderzijds zijn de inkomsten van ILvA van deze elektriciteits-productie gefnuikt als gevolg van de door het Vlaams Parle-ment midden 2012 aangebrachte wijzigingen aan het energie-decreet als gevolg waarvan de periode voor het ontvangen van degroenestroomcertificatenvoordegasinstallatieteVlierzelebeperktistot10jaarenop1augustus2012isbeëindigd.

COFELY SERVICES is er, met de intensieve hulp van de ad-ministratie, na heel wat briefwisseling en het steeds opnieuw antwoorden op bijkomende vragen in geslaagd het toekennen vangroenestroomcertificatenvoordezegasverwerkingsinstal-latie te verlengen vanaf 1 juni 2012 voor een periode van vijf jaar, zij het met een halvering van het aantal toegekende groe-nestroomcertificaten.

Daarbij is gebruik gemaakt van de in het decreet voorziene mo-gelijkheideenverlengingvanhettoekennenvandezecertifica-ten te bekomen, zo kan worden aangetoond dat de investerin-gen in de installaties nog niet volledig zijn afgeschreven.

In opvolging ervan heeft het Directiecomité op 8 april 2014 be-slist de overeenkomst met COFELY SERVICES aan te passen op basis waarvan de vergoeding wordt beperkt tot € 42 per MWh, en de overeenkomst wordt verlengd tot 31 mei 2017.Op basis van deze aangepaste overeenkomst zal ILvA voor 2013, daar waar eerst geen inkomsten voor de gasvalorisatie konden worden geboekt, in de loop van 2014 nog een bedrag ontvangen van € 77.000.

de nazorg

Het zijn nog steeds schapen die tot ieders voldoening de met gras ingezaaide afgewerkte zones van de deponie op een keu-rige manier onderhouden.De daartoe in de loop van 2008 afgesloten overeenkomst met een schaapherder, inclusief de jaarlijkse vergoeding van € 165/ha, wordt nog steeds gehonoreerd.

Anderzijds worden met de regelmaat van een klok de opge-legde onderzoeken zowel naar de kwaliteit van de bodem als van het oppervlakte- en grondwater doorlopen zodat snel kan worden ingegrepen, mocht een beïnvloeding van de deponie naar het omliggende milieu worden vastgesteld.

2. DE DEPONIE TE VOORDE

Vermits de deponie te Voorde sinds 2007 is afgedekt, blijft de activiteit op deze site beperkt tot de nazorg en de gasvalorisa-tie.

Net als in Vlierzele wordt de nazorg geleverd door een regiment schapen. Ook de gasvalorisatie is nog steeds lopende, zij het in dalende lijn. In 2013 is in een samenwerking tussen ILvA en COFELY SERVICES 290.441 kWh elektriciteit geproduceerd. Ook hier betreft het groene stroom zodat 290 groenestroom-certificatenzijnontvangen,goedvooreenopbrengstvoorILvAvan € 4.800.

Ondanks alle voorziene maatregelen voor het vermijden van de afschuiving van de afdek op deze in de hoogte aangelegde de-ponie, bleek in de loop van 2012 toch dat op bepaalde plaatsen de één meter dikke grondlaag neigde af te schuiven.

Page 34: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

34

Teneinde aan deze toestand te verhelpen is door het Directie-comité op 29 augustus 2012 een bestek goedgekeurd voor het gunnen van de versterking van deze taluds. In uitvoering ervan kon de Raad van Bestuur op 11 december 2012dezewerkengunnenaandefirmaCreëlleuitLochristi,dievoor het aanvoeren van de daartoe benodigde gronden € 3.975 aan ILvA betaalt. Deze werken zijn eind 2013 nagenoeg afgerond. Enkel het inzaaien van de nieuwe taluds en de aanleg van een nieuwe dienstweg dient nog uitgevoerd.

Tot slot is, nu de nazorgperiode voor deze deponie per 20 de-cember 2015 afloopt, ook aandacht besteed aan de verderetoekomst van deze deponie. Teneinde in dit verband alle mogelijkheden te onderzoeken heeft het Directiecomité op 9 april 2013, steeds na het doorlo-pen van een gunningsprocedure de opdracht tot het uitvoeren van oriënterend bodemonderzoek toegewezen aan Enviro+(Roeselare) à € 1.489,5.In de loop van 2014 zullen omtrent de verdere bestemming, en het realiseren van de nabestemming, bosgebied, verdere stap-pen moeten worden gezet.

3. DE WATERZUIVERING

In de waterzuiveringsinstallatie op de deponie te Vlierzele, die volledigdoordeeigendienstenwordtgeëxploiteerd,isin201315.553,7 m³ percolaat gezuiverd, waarvan 2.974,1 m³ afkom-stig van Voorde. Door het afdekken van deze deponie is de productie van perco-laat aldaar er sterk verminderd. Zo diende in 2004 nog 29.540 m³ vervuild water naar het waterzuiveringstation in Vlierzele gebracht.

Verder is in 2013 zo’n 1.040 m³ gezuiverd percolaat aangewend om opwaaiend stof op de deponie te Vlierzele te blussen en om de zones te bevochtigen waarin cementgebonden asbest wordt gestort en verwerkt.

Op de precieze werking van de installatie wordt hier niet in de-tail ingegaan. Het volstaat te stellen dat het te zuiveren water vanuiteeninfluentbekkenmiddelseenvoordenitrificatieeneennitrificatie/beluchting naar een postdenitrificatiereactor wordtgestuurd waarin de laatste restjes nitraat worden verwijderd, waarna het water uitgeklaard wordt in een membraan-bioreac-tor.

Het aldus gezuiverde afvalwater kan drie richtingen uit:• naar een nageschakeld systeem van actief koolfilters voor

verdere behandeling (de verwijdering van recalcitrante COD);• rechtstreeksnaardeeffluentgootindiendekwaliteitvanhet

water reeds voldoet aan de lozingsnorm;• via een pomp terug uitgesproeid over de stortplaats om stof-

hinder te voorkomen.

Voor het verderzetten van de werking van deze waterzuive-ringsinstallatie heeft de Raad van Bestuur op 16 december 2013 het bestek voor het leveren van actieve kool voor de peri-ode van 1 april 2014 tot 31 maart 2017 goedgekeurd.Deze levering is door het Directiecomité op 18 februari 2014 gegund aan DESOTEC (Roeselare) voor een totaal bedrag van € 144.000.

4. DE GFT-COMPOSTERINGSINSTALLATIE

In het laatste decennium van de vorige eeuw is door de toen-malige intercommunale beslist tot de bouw van een eigen GFT-composteringsinstallatie te Geraardsbergen (Schendelbeke).Deze zou minstens het door ILvA ingezamelde GFT verwerken

doch voldoende groot zijn om ook GFT afkomstig van andere regio’s te aanvaarden.De installatie is begin 1996 opgeleverd. De exploitatie ervan is voor de periode 2001-2016 toevertrouwd aan de NV Wips, een samengaan van Indaver en Watco (inmiddels omgevormd tot Sita).

Deze beslissing ressorteert gunstige gevolgen zowel voor de exploitatie als voor de door de gemeenten te betalen vergoe-dingen.

Door het optimaal gebruik van de door WIPS in de overeen-komst geboden mogelijkheden zijn de kosten voor de gemeen-ten voor het verwerken van hun GFT in deze installatie sterk ge-daald. ILvA heeft aan WIPS voor de verwerking van 27.545 ton GFT in 2013 € 697.361,37 (excl. BTW) betaald. Dit resulteerde in een verwerkingstarief van € 30,62 per ton (inclusief BTW), een zeer gunstige prijs, mede te danken aan de vervroegde afschrijving van de installatie.

Met het oog op de toekomst wordt het uitkijken naar gepaste technieken die binnen enkele jaren de GFT-compostering kun-nen aanvullen of zelfs vervangen. Het leek de vorige Raad van Bestuur niet wenselijk, gelet op deaflopendebestuursperiode,daaromtrentnogbeslissingentenemen, zodat slechts in 2013 de eerste stappen voor de ver-dere verwerking van het door ILvA ingezamelde GFT-afval zijn gezet.

De studies in dit kader zijn bemoeilijkt door de grote onzeker-heid betreffende de toekomst van groenestroomcertificatenvoor afvalvergistingsinstallaties. De hoop dat de Overheid hier-omtrent in 2013 haar beleid zou verduidelijken, zodat de keuze gemakkelijker zou worden, is helaas niet bewaarheid.

De Raad van Bestuur heeft zich op 9 april 2013 een eerste maal over deze problematiek gebogen en de administratie opdracht gegeven, gelet op steeds dichter komende deadline, op korte termijn de nodige voorstellen van besluiten aan de bestuursor-ganen voor te leggen.

Teneinde over zoveel als mogelijk elementen te kunnen be-schikken heeft de administratie in opvolging ervan een markt-verkenning doorlopen met als bedoeling een oplossing voor de GFT-verwerking te vinden aan een zo eenvoudig mogelijke en zo laag mogelijke prijs, binnen de wettelijke grenzen en met de mogelijkheid tot een eigen investering van ILvA.

Op basis van de resultaten ervan kon geen keuze tussen compostering en vergisting worden gemaakt. Een klassieke compostering is op middellange termijn wellicht volledig ach-terhaald, en een vergistingsinstallatie meer milieuverantwoord toch ook een héél stuk duurder, zodat het Directiecomité op 27 augustus 2013 opdracht heeft gegeven tot het opstellen van een bestek waarbij alle mogelijkheden binnen de hoger aange-haalde grenzen worden opengelaten.

Dit bestek gaat uit van volgende uitgangspunten :• de klassieke GFT-compostering blijft op termijn de beste,

goedkoopste en meest zekere techniek. De onderzochte mo-gelijkheid tot het vergisten van het GFT en het opwaarderen tot biogas vergt extra investeringskosten. Daarnaast is de te verwerken hoeveelheid GFT te klein om een rendabele pro-ductie van biogas te garanderen;

• de interne interestvergoeding die wordt aangerekend door de bedrijven die eerder bij de marktverkenning aan bod zijn ge-komen ligt veel hoger dan wat ILvA momenteel ontvangt voor zijn beleggingen, als reserve voor het investeren in eigen in-stallaties, materieel en materiaal;

• SOLVA heeft een perceel industriegrond met een oppervlakte van 2,7 ha zijdelings grenzend aan de huidige ILvA-site ter

Page 35: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

35

beschikking, die nuttig kan worden aangewend voor de bouw van een nieuwe installatie wat, net als het overslagstation in de COPLAC-site momenteel, ook heel wat bijkomende logis-tieke voordelen kan bieden.

In dit bestek wordt gevraagd naar een gedetailleerd voorstel van oplossing inzake compostering (bouwtechnisch en milieu-technisch,…), naar de principes en het voorstel van de samen-werkingsovereenkomst inzake het ontwerp en de bouw, het op-stellen van de concrete planning en een tijdschema, het stellen van bankgaranties en borgtochten alsook naar de principes en een voorstel van een exploitatieovereenkomst.Tegelijk wordt aan de geïnteresseerde kandidaten de kans ge-boden een eigen creatieve invulling te geven aan de opdracht, waarbij de eigen kennis en ervaring van de opdrachtnemer maximaal aan bod kan komen.

De voorziene gunningsprocedure bestaat uit twee onderdelen, een selectieprocedure en het gunnen na onderhandelingen met de op basis van de selectieprocedure weerhouden kandidaten.

Na het doorlopen van de selectieprocedure zijn zes kandidatu-ren ontvangen. Deze zijn door het Directiecomité op 11 maart 2014 op hun merites onderzocht. Drie kandidaten, die vol-doende garanties betreffende de techniciteit en de financiëlehaalbaarheid van hun voorstel konden geven, zijn voor verdere onderhandelingen uitgenodigd.

De resultaten van deze onderhandelingen worden in de loop van de maand mei 2014 aan de Raad van Bestuur voorgelegd vooreendefinitievegunningvoordeopdrachttothetverwerkenvan het door ILvA ingezamelde GFT-afval vanaf maart 2016 voor een periode van 20 jaar. Deze resultaten zullen ook worden getoetst aan de inmiddels door de administratie doorlopen prijsvraag naar andere GFT-verwerkingsinstallaties zodat voor de steden en gemeenten in elk geval de goedkoopste en zekerste oplossing kan worden gevonden.

5. DE OVERIGE VERWERKING

Zijn de activiteiten op het vlak van inzameling van het huishou-delijk afval alomvattend, op het vlak van de verwerking blijft de rol van ILvA eerder bescheiden, zodat steeds een flexi-bele keuze van de verwerkers op de afzetmarkten kan worden gemaakt.

De menigvuldige fracties die worden ingezameld, worden alle naar diverse verwerkers ge-bracht op basis van bestaande al dan niet na het doorlopen van reguliere gunningsprocedures vernieuwde overeenkomsten :• het restafval, inclusief de restfractie, het grof huisvuil en het

gemeentevuil, wordt nog steeds verwerkt in de verbrandings-installaties van de zusterintercommunales IVBO te Brugge en IVM in Eeklo;

• voor het verwerken van papier wordt een beroep gedaan op defirmaSita-Doopa(Aalst);

• het glas wordt gerecycleerd door GRL (Lummen);• het bouw- en sloopafval gaat naar verschillende verwerkers.

Afhankelijk van de afstand tot de verschillende containerpar-ken zijn dat : Rebuco (Geraardsbergen), AC Materials (Sint-Lievens-Houtem), Screen-Renting (Gavere) en Sita-BLC (Ronse);

• het tuinafval wordt na de beslissing van het Directiecomité op 19 november 2013 verwerkt door SEDE BENELUX (Krui-beke), De Bree Solutions (Maldegem) en Van Gansewinkel nv (Aalst), het GFT door WIPS (Geraardsbergen);

• het KGA wordt op de containerparken afgehaald door Veolia (Antwerpen), dat het ook laat verwerken;

• voor het verwerken van het op de containerparken ingeza-melde houtafval is de overeenkomst met Van Gansewinkel

(Gent) verlengd tot 31 december 2016;• het verwerken van schroot gebeurt, na beslissing van het Di-rectiecomitéop9juli2013,doordefirmaNieulandtRecycling(Aalst), dat van plantaardige oliën en vetten, na beslissingvan de Raad van Bestuur op 17 september 2013, door Van Gansewinkel (Mol) van motorolie, op basis van een beslis-sing van het Directiecomité dd. 21 mei 2013, door Recup-Oil (Ingelmunster), en van de op de containerparken ingezamel-de autobatterijen, eveneens na beslissing van de Raad van Bestuur op 17 september 2013, door Van Den Brouck - De Sutter (Ninove);

• voor het sorteren van de PMD-fractie staat Vanheede Envi-ronmental Services (Rumbeke) in, waarna Fost Plus de afzet van de uitgesorteerde materialen beheert;

• het door ILvA ingezamelde textielafval wordt verwerkt door Prosper vzw (Gent).

Als gevolg van de sluiting van de deponie van Vlierzele per 31 december 2013 dienen ook verwerkers gezocht voor die afval-fracties die tot eind van dat jaar naar de deponie zijn afgevoerd. Ook hiertoe zijn door de bestuursorganen de nodige proce-dures in de loop van 2013 doorlopen op basis waarvan het verwerken van• cementgebonden asbest is toegewezen aan Van Heede LandfillSolutions;

• niet-brandbaar afval aan Sita Waste Services (Beerse) en BLC Group nv (Ronse).

Tot slot speelt ILvA ook een rol in het invullen van de aanvaar-dingsplichten voor diverse afvalstromen, waarvoor telkens een, zij het wisselende vergoeding wordt betaald. Daartoe zijn over-eenkomsten afgesloten met : • Recupel voor het AEEA;• Fost Plus voor het PMD, verpakkingsglas en -papier;• Recytyre voor de autobanden;• Valorlub voor het verwerken van motorolie;• BEBAT voor het verwerken van batterijtjes.

Page 36: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

36

sensibilisering en preventieILvA doet niet alleen veel inspanningen voor het inzamelen en verwerken van het aangeboden afval, doch gaat ook voorop in de strijd tegen de afvalberg.Naast het globaal en uniform diftarsysteem, waarvan de posi-tieve effecten reeds uitvoerig aan bod zijn gekomen en naast de publicaties die elders in het jaarverslag worden vermeld, zijn op dit vlak nog een aantal initiatieven te noteren.

Sensibilisering

Ook in 2013 is de afvalkalender aangevuld met sensibiliseren-de teksten. Zo heeft elk gezin niet enkel een handig instrument in huis om de diverse fracties op de juiste dag aan te bieden voor de huis-aan-huisinzameling of op het containerpark, het krijgt ook een maandelijkse prikkel om bewuster met afval en het voorkomen ervan om te gaan.

In oktober 2013 heeft ILvA deelgenomen aan de Grote Inzamel-maand Frituurolie van Interafval met het oog op de aanmoedi-ging van de aanvoer van frituurolie naar het containerpark. Er is een wedstrijd georganiseerd, met friteuses, een mobiele frituur en bioscooptickets als prijzen.

Preventie

- acties rond het bevorderen van het thuiscomposteren en kringlooptuinieren

Bij het beperken van de afvalberg spelen de compostmeesters (recent kringloopkrachten genoemd) een niet te onderschatten rol. Ze trachten hun medeburgers te overtuigen hun organisch afval thuis te verwerken tot bruikbare compost en kringloop-technieken toe te passen in de tuin om zo tuinafval te voorko-men en/of te hergebruiken. Zij geven onder meer deskundige uitleg op de demonstratieplaatsen en bezoeken scholen en verenigingen.

Dat zij dit alles doen zonder enige vergoeding kan het respect voor deze vrijwilligers enkel doen toenemen.

ILvA ondersteunt deze werking door de organisatie van oplei-dingen en bijscholingen in samenwerking met Vlaco. In het najaar van 2013 zijn vier updatesessies georganiseerd waaraan 61 compostmeesters en geïnteresseerde burgers hebben deelgenomen.

Regelmatig worden de compostkoffers, sets van educatieve materialen,specifiekgerichtophetdemonstrerenvanproces-sen bij het thuiscomposteren, uitgeleend aan scholen en orga-nisaties, die al dan niet onder leiding van compostmeesters een bijdrage willen leveren aan de promotie van thuiscomposteren.

Door deze intensieve werking is in elke gemeente en stad van het werkingsgebied een hecht team van kringloopkrachten ac-tief.

- compostvaten

ILvA blijft gesubsidieerde compostvaten aan de gemeenten aanbieden. De verkoop van compostvaten in de gemeenten is

al jaren een groot succes. De verkoopprijs aan de gemeenten is bepaald op € 20 per stuk (incl. BTW).

De Raad van Bestuur heeft op 17 september 2013 een nieuw subsidiedossier voor de aankoop van compostvaten goedge-keurd, dat op de goedkeuring van OVAM wacht.

- compostbakken

Sinds 2007 is de dienstverlening op het vlak van preventie uit-gebreid met het aanbieden van compostbakken. Momenteel heeft ILvA kunststoffen en houten compostbakken in voorraad die, met subsidies van OVAM, aan de gemeenten worden aan-geboden à € 70 per stuk (incl. BTW).Het Directiecomité heeft op 9 juli 2013 een nieuw subsidiedos-sier voor de aankoop van compostbakken goedgekeurd, dat op de goedkeuring van OVAM wacht.

- de educatieve werking

ILvA begeleidt de gemeenten bij de realisatie van het project ‘afvalpreventie’. Scholen uit het basisonderwijs vormen binnen het project een prioritaire doelgroep. Via een concreet aanbod aan mogelijkheden om rond afval te werken (geleide bezoeken, infosessies, educatief materiaal) wordt de schoolgaande jeugd bewust gemaakt van de afvalproblematiek.

In dit kader krijgen tientallen klassen een rondleiding op het containerpark. Ook tal van verenigingen vinden hun weg naar de sites van ILvA voor een geleid bezoek.

Bij deze geleide bezoeken kan gebruik gemaakt worden van de gratis lessenpakketten die uitgewerkt zijn door een team van specialisten.

In 2004 lanceerde ILvA via zijn website een educatief pakket voor het basisonderwijs. Dat dit initiatief gesmaakt wordt blijkt uit het feit dat meer dan 1.800 leerkrachten uit heel Vlaanderen gebruik maken van deze editie. Gelet op dit succes is in 2009 een pakket voor het secundair onderwijs voorgesteld en in 2010 het bestaande pakket voor het basisonderwijs grondig herwerkt en opgefrist, met de steun van “indevuilbak.be” en de deskundige hulp van vzw Green (nu vzw Goodplanet).

5

Page 37: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

37

De toegang tot het lessenpakket is gratis, een registratie is ge-wenst. Het lessenpakket is te bekijken via www.ilva.be of recht-streeks via lessenpakket.ilva.be.

Eind 2013 zijn er 3.550 geïnteresseerden geregistreerd.

Verder zijn er in 2013, in samenwerking met Fost Plus, ook 56 LABO’s aangeboden aan de lagere scholen uit het ILvA-wer-kingsgebied. LABO, Leren Afval Beheren Op school, is een pedagogisch onderbouwde vorming die leerlingen uit de tweede en derde graad van het Lager Onderwijs inzicht probeert te geven in de afvalproblematiek en de aanpak ervan. Alle lagere scholen uit de regio zijn aangeschreven om aan LABO deel te nemen.

Voor het secundair onderwijs organiseert Fost Plus het project “Da’s proper”. Het quotum in de ILvA-regio bedraagt 45 oplei-dingen, waarvan er voor dit schooljaar 12 zijn aangevraagd.

Ook voor de kleuters heeft Fost Plus een project uitgewerkt: Viesvuilland. Dit kent een groot succes. 202 scholen hebben dit pakket aangevraagd, terwijl er in het schooljaar 2013-2014 slechts 91 gebruik van kunnen maken.

In het najaar van 2012 is ook het ILvA-zwerfvuilspel gelan-ceerd. Het online spel, terug te vinden op de ILvA-website is gebaseerd op het populaire “Bejeweled”. Het spel is zo opgevat dat afval van dezelfde soort moet aangeklikt worden, waardoor het in de juiste container, zak of doos belandt. Tussen verschil-lende niveaus leveren weetjes over afval nog extra punten op.

Voor de ontwikkeling werkte ILvA samen met de specialisten in educatieve software van EPYC NV (Gent).

De doelgroep bestaat uit leerlingen van het secundair onderwijs (jongeren van 12 tot 18 jaar), maar men kan het spel ook spelen zonder band met een school. Er is zelfs een rangschikking per ILvA-gemeente.

Voor de secundaire scholen uit het ILvA-werkingsgebied was er een dubbele wedstrijd aan verbonden. Begin 2013 startte de tweede ronde, waarbij de leerlingen van de tien best geklas-seerde scholen het tegen elkaar opnamen in een individuele wedstrijd waarbij ze o.a. een i-pad, een i-phone of een waarde-bon voor concerttickets konden winnen.

- gratis brooddozen

Vanaf 2006 wordt alle leerlingen van het eerste leerjaar van scholen, die hun werking op een milieubewuste leest schoeien, gratis een brooddoos aangeboden. In het voorjaar van 2013 is deze actie voor de achtste maal georganiseerd. Er zijn 1.616 brooddozen uitgedeeld in 46 scholen.

- herbruikbare bekers

Op vraag van een aantal deelnemende gemeenten heeft ILvA in de loop van 2005 het nodige gedaan voor het ter beschik-king stellen van herbruikbare bekers en van de bijbehorende afwasmachine.

Verschillende gemeenten maken van deze dienstverlening ge-bruik.

- biobakjes

Het in 2005 opgezet intergemeentelijk project voor het ter be-schikking stellen van biobakjes en de bijbehorende biozakjes voor het inzamelen van het GFT op het aanrecht in de keuken loopt nog steeds.In totaal beschikken eind 2013 12.955 gezinnen (9 %) van het totaal over een biobakje, waarvan er 231 het zich het voorbije jaar hebben aangeschaft.

Deze gezinnen kunnen het door hen geproduceerde GFT in de keuken in deze bakjes inzamelen vooraleer het in de GFT-container terecht komt.Het voordeel van deze zakjes blijkt, naast minder geurhinder, een vermindering van de GFT-hoeveelheid te zijn, zodat de af-valberg hierdoor weer kan worden verkleind.

- zwerfvuilacties

In het kader van een gemeenschappelijke zwerfvuilcampagne is een sensibiliseringscampagne opgezet voor scholen.

Zwerfvuil op en rond schoolterreinen blijkt zowel voor de buurt als voor de scholen zelf storend. Vermits dit probleem het grootst is in de nabijheid van de secundaire scholen, is door ILvA reeds in 2008 een zwerfvuilproject opgestart met deze scholen als doelgroep. Op vraag van de Raad van Bestuur is de ILvA-zwerfvuilcampagne ook uitgebreid naar de lagere scholen.

Op 25 april 2013 is voor de vierde maal een zwerfvuilactie voor de lagere scholen georganiseerd. Meer dan 1.600 leerlingen uit 33 basisscholen hebben aan deze actie deelgenomen. Ze heb-ben meer dan 900 kg afval ingezameld.

Op 10 oktober 2013 zijn de secundaire scholen uit het ILvA-werkingsgebied voor de zesde keer uitgenodigd aan de zwerf-vuilactie deel te nemen. Meer dan 1.600 leerlingen uit 23 se-cundaire scholen hebben aan de actie deelgenomen, met de inzameling van meer dan 1 ton zwerfvuil als resultaat.

ILvA heeft bij beide acties de coördinatie verzorgd, het vol-doende ondersteunendmateriaal (fluohesjes, handschoenen,afvalgrijpertjes,vuilniszakken,affiches,voorbeeldbrievennaarouders en de buurt) ter beschikking gesteld en het ingezamelde materiaal opgehaald.

Voor de beide acties kon ILvA opnieuw rekenen op zowel ma-teriëlealsfinanciëlesteunvanOVAMenFostPlus,viadeweb-site indevuilbak.be. De verkregen subsidies zijn gebruikt voor de communicatie (affiches) en het uitwerken van het onlinezwerfvuilspel.

Page 38: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

38

financiele resultaten1. AFREKENING MET DE GEMEENTEN

Vanafdeafrekeningvanhetdienstjaar2008wordtbijdefinan-ciëleafrekeningvandegemeenteneenonderscheidgemaakttussen de verwerkings- en de werkingskosten.Verwerkingskosten betreffen uitsluitend de kosten die door ILvA aan de verwerkers van de verschillende afvalfracties worden betaald, verminderd met de opbrengsten van de verkoop van afvalfracties die op de markt een positieve waarde hebben.Alle andere door ILvA gemaakte kosten zijn werkingskosten, zowel diegene door ILvA zelf gemaakt (personeel, afschrijvin-gen, aankopen diverse goederen en diensten, …) als de bedra-gen die door ILvA aan derden worden betaald voor het verle-nen van de diverse diensten (transport, diverse ondersteuning, financiëlelasten).

In de bijgaande tabel zijn de door de steden en gemeenten te betalen vergoedingen opgesplitst naar werkings- en verwer-kingskosten.

Daaruit blijkt vooreerst dat de werkingskosten voor de huis aan huis inzameling, als gevolg van het gestegen aantal ophaalpun-ten en van de indexevolutie, van 2008 tot 2013 zijn gestegen van € 12,459 tot € 12,652 miljoen.

De werkingskosten voor de containerparken zijn in dezelfde pe-riode toegenomen van € 4,395 tot € 5,162 miljoen, enerzijds door de indienstname van het containerpark van Erpe-Mere en de overname van dat van Galmaarden, anderzijds door de gedane vervangingsinvesteringen en uiteraard ook door de be-langrijke toename van het aantal bezoekers, waardoor heel wat meer behandelings- en transportkosten worden gemaakt.

Globaal stijgen de werkingskosten van 2008 tot 2013 met 5,69 %, daar waar, rekening houdend met de evolutie van het index-cijfer, de stijging 9,95 % zou mogen bedragen.

Tabel : De door de steden en gemeenten aan ILvA te be-talen vergoedingen en ontvangen diftarinkomsten voor de inzameling en verwerking van de huishoudelijke afvalfrac-ties voor de jaren 2008 tot 2013. In € 1.000 2008 2009 2010 2011 2012 2013

werkingskos-tenhuis aan huis 12.459 12.384 12.343 11.850 12.829 12.652

containerparken 4.395 4.568 4.201 4.660 4.894 5.162

totaal 16.854 16.952 16.544 16.510 17.713 17.814

verwerkings-kostenhuis aan huis 3.148 3.876 2.737 2.522 2.924 3.365

containerparken 839 999 714 525 520 607

totaal 3.987 4.875 3.451 3.047 3.444 3.972

algemeen totaal 20.841 21.827 19.995 19.557 21.157 21.786

diftar ontvangs-ten

7.872 9.060 9.381 10.029 10.204 10.343

netto-kosten 12.960 12.767 10.614 9.528 10.953 11.443

netto-kost/inw. in €

43,01 42,09 34,72 30,03 34,26 35,60

De verwerkingskosten die door de steden en gemeenten aan ILvA moeten worden betaald zijn voor een groot deel marktaf-hankelijk, waarbij de waarde van een aantal afvalsoorten, pa-pier op kop, een zeer volatiel karakter vertoont.De hoge prijs van papier zorgt in de jaren 2008, 2010 en 2011 voor een vermindering van de uitgaven, de daling ervan in 2009, 2012 en 2013 heeft een opvallende stijging van de kos-ten voor gevolg.

Daarnaast missen de onverdroten inspanningen om voor elke fractie een zo hoog mogelijke verkoopprijs of een zo laag mo-gelijke verwerkingsprijs te bekomen middels steeds opnieuw georganiseerde marktbevragingen hun doel niet.Tot slot kunnen deze kosten uiteraard negatief worden beïn-vloed door een toename van het te verwerken afval.

Globaal zijn de door de steden en gemeenten aan ILvA bruto te betalen vergoedingen, als gevolg van de hoger vermelde nega-tieve indicatoren, van 2008 tot 2013, na een daling in 2010 en 2011, toegenomen van € 20,841 tot € 21,786 miljoen.

Anderzijds nemen de diftarontvangsten, die door ILvA integraal aan de gemeenten worden overgemaakt, elk jaar opnieuw toe.Het stijgende bezoek aan de containerparken en de tariefaan-passing voor de huis-aan-huisinzamelingen in 2009 tekenen hiervoor verantwoordelijk.

In 2013 betalen de inwoners van het werkgebied middels hun diftar-bijdragen 47,48% van de totale kostprijs voor de inzame-ling en verwerking van het huishoudelijk afval, waardoor het adagium “de vervuiler betaalt” in de ILvA-contreien, ondanks de daling in vergelijking met 2012, toen dit aandeel op 48,23% uitkwam, nog steeds geldt.

Besluitend mag worden gesteld dat de inspanningen die ILvA de voorbije jaren heeft geleverd met een beheersing van de kosten, een verfijning vanhet inzamelapparaat ende steedsnieuwe onderhandelingen over de te betalen vergoedingen, de bij dit intergemeentelijk samenwerkingsverband aangesloten besturen geen windeieren hebben gelegd.

Als gevolg ervan betalen de gemeenten per inwoner netto € 35,60 voor de inzameling en verwerking van al het huishoude-lijk afval. Dit cijfer ligt een stuk lager dan in 2008, toen € 43,01 per inwo-ner diende bijgepast, en dan het gemiddelde dat daaromtrent in Vlaanderen circuleert.

2. BALANS EN RESULTATENREKENING.

In het kader van de nieuwe vennootschapswetgeving waaraan ookILvAisonderworpen,dientdebesprekingvandefinanci-

6

Page 39: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

39

ele resultaten in het jaarverslag een geformaliseerd karakter te krijgen.

Het dient uit te gaan van de Raad van Bestuur en luidt als volgt :

Dames,mijne Heren,

Hiermede brengen wij U verslag uit over de uitoefening van ons mandaat over het boekjaar afgesloten per 31 december 2013 en leggen U de jaarrekening ter goedkeuring voor.

I. Commentaar op de jaarrekening.

Tijdens het boekjaar heeft ILvA een winst na belastingen ge-boekt van € 2.950.448,33. Hierna volgt een bespreking van de voornaamste rubrieken van de jaarrekening.

- wat de balans betreft wordt aandacht gevraagd voor• het rollend materieel, dat tot € 6,318 miljoen is toegenomen

ingevolge de investeringen in het wagenpark;• de activa in aanbouw, die tot € 312.415 zijn gestegen inge-

volge de investeringen in verband met de toetreding van de gemeenteAffligem;

• de handelsvorderingen, die van € 3,029 miljoen tot € 3,452 miljoen toenemen, een gevolg van de achterstand in de beta-lingen van de gemeenten;

• de overige vorderingen, die van € 435.651 tot € 19.232 zijn gedaald door de ontvangst van eerder geboekte bedrijfs- en kapitaalsubsidies;

• de daling van de beleggingen tot € 6,373 miljoen ingevolge definancieringvandeaankoopvannieuwevrachtwagensende gedeeltelijke terugbetaling van de COPLAC-leningen;

• de aanpassing van het geplaatst kapitaal van de deelne-mende steden en gemeenten, in toepassing van de statutaire bepaling het aantal aandelen bij het begin van de legislatuur aan het bevolkingscijfer van de deelnemende besturen aan te passen;

• de opname van € 2.950.218,33 als overgedragen winst, te gebruiken voor het neutraliseren van de meerkost tijdens de volgende jaren als gevolg van de sluiting van de deponie;

• de afname van de schulden op langer dan 1 jaar van € 9,667 tot € 4,800 miljoen ten gevolge van de gedeeltelijke terugbe-taling van de COPLAC-leningen;

• de handelsschulden die tot € 2,379 miljoen oplopen als ge-volg van de nog aan de gemeenten te voldoene creditnota’s en te betalen leveranciers van vrachtwagens;

• het balanstotaal van € 40.218.329,24, € 1.713.766,30 minder dan in 2012, als resultante van de hierboven genoemde wijzi-gingen.

- op de resultatenrekening• bedraagt de omzet € 31,116 miljoen een stijging met € 2,999

miljoen vooral als gevolg van de meer dan verdubbelde aan-voer op de deponie te Vlierzele;

• is de aan de gemeenten aangerekende vergoeding voor de inzameling en verwerking van € 21,331 miljoen tot € 21,960 miljoen gestegen, vooral ten gevolge van de verminderde opbrengsten voor papier en de gestegen afschrijvingen (+ € 450.000);

• stijgen de overige bedrijfsopbrengsten van € 1,001 tot € 1,046 miljoen, als resultante van de verminderde gasopbrengsten (- € 219.000), de ontvangen schadevergoedingen van de verzekering, de ontvangen boetes voor de laattijdige levering van de nieuwe vrachtwagens en de verkoop van oud rollend materieel;

• wordt bij de “diensten en diverse goederen” globaal een stij-ging van € 80.688 genoteerd, een gevolg van de gestegen honoraria en zitpenningen, de gedaalde energie- en onder-houdskosten en de gedaalde kosten voor uitzendarbeid, die

de gestegen personeelskosten deels compenseren; • nemen de bezoldigingen toe, van € 11,029 miljoen tot €

11,307 miljoen (+ 2,5%), als gevolg van de toenemende an-ciënniteit, de aanwerving van bijkomend personeel (+ 2,7VTE ‘s) en van de evolutie van het indexcijfer;

• stijgen de afschrijvingen en waardeverminderingen van € 3,657 tot € 4,664 miljoen, vooral als gevolg van de afschrij-vingen van de nieuwe vrachtwagens (+ € 620.000) en de toe-genomen waardevermindering op het handelsfonds van de deponie (+ € 550.000);

• resulteert de terugname van de voorzieningen voor risico’s en kosten op de deponie te Vlierzele en de provisie voor de pensioenen van de statutairen in een positief bedrag van € 274.666, in tegenstelling tot 2012, waar een negatief cijfer van € 384.717 diende genoteerd;

• stijgen de andere bedrijfskosten van € 843.645 tot € 945.988. Enerzijds dient steeds een vast percentage van de papier- en glasprijs aan Fost Plus betaald zodat de terugbetaling aan deze instelling daalt van € 512.194 tot € 372.653, anderzijds zijndeheffingen toegenomenvan€282.621 tot€464.549door de gestegen aanvoer op de deponie te Vlierzele en stijgt de niet-aftrekbare BTW tot € 108.786;

• stijgendefinanciëlekostenvan€392.878tot€644.014inge-volge de vervroegde gedeeltelijke terugbetaling van de lenin-gen aangegaan voor de Coplac-site en de daarvoor betaalde wederbeleggingsvergoeding;

• bedraagt de winst uit de gewone bedrijfsuitoefening € 2,950 miljoen, uitsluitend gerealiseerd op de deponie.

- qua resultaatsverwerking en –bestemming leidt dit tot een te verwerken winst van:* winst van het boekjaar : € 2.950.448,33 * overgedragen resultaat vorig boekjaar : € 0,00 * zijnde : € 2.950.448,33 toevoeging aan de wettelijke reserve € 230,00 overgedragen winst € 2.950.218,33

II. Belangrijke gebeurtenissen na balansdatum.

Na balansdatum hebben zich geen belangrijke gebeurtenissen voorgedaan, waarover dient gerapporteerd.

III. Omstandigheden die de ontwikkeling van de vennoot-schap aanmerkelijk kunnen beïnvloeden.

Er hebben zich geen omstandigheden voorgedaan die de ont-wikkeling van de vennootschap aanmerkelijk hebben beïnvloed.

IV. Voornaamste risico’s en onzekerheden.

De Raad van Bestuur is van oordeel dat er geen risico’s en onzekerheden zijn die het getrouw beeld van de jaarrekening kunnen wijzigen.

V. Onderzoek en ontwikkeling.

De vennootschap heeft geen activiteiten gehad op het gebied van onderzoek en ontwikkeling.

VI. Kapitaalmutaties.

Het kapitaal werd het afgelopen boekjaar verhoogd met € 2.300,00 (92 aandelen) en dit naar aanleiding van de aanpas-sing van het aantal aandelen aan de inwonersaantallen van de deelnemers.

Page 40: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

40

VII. Bijzondere werkzaamheden en prestaties verricht door de Commissaris of door vennootschappen waar de Commissaris een beroepsmatig samenwerkingsverband mee heeft.

Er werden geen bijzondere prestaties verricht door het college van commissarissen.

VIII. Tegenstrijdigheid van belangen overeenkomstig de W.Venn..

Tijdens het boekjaar hebben er zich geen tegenstrijdigheden van belangen, zoals voorzien in de W.Venn. voorgedaan.

IX. Decharge Bestuurders en Commissaris.

Ingevolgde de wet en de statuten wordt U verzocht aan de be-stuurders en de commissaris decharge te verlenen voor in het boekjaar 2013 uitgeoefende mandaat.

X. Bijkantoren.

De vennootschap bezit geen bijkantoren.

Dit verslag zal worden neergelegd overeenkomstig de wette-lijke bepalingen terzake en ligt ter inzage op de zetel van de vennootschap.

Erembodegem, 15 mei 2014.

De Raad van Bestuur.

Page 41: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

41

Page 42: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

42

financiele gegevens

Page 43: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

43

Page 44: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

44

Page 45: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

45

Page 46: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

46

Page 47: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

47

Page 48: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

48

Page 49: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

49

Page 50: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

50

Page 51: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

51

Page 52: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

52

Page 53: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

53

Page 54: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

54

Page 55: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

55

Page 56: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

56

Page 57: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

57

Page 58: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

58

Page 59: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

59

Page 60: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

60

Page 61: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

61

Page 62: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

62

Page 63: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

63

Page 64: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

64

Page 65: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

65

Mevrouwen, Mijnheren,

Wijmenenaldusovereenkomstighetdecreetendestatutenverslagtehebbenuitgebrachtoverdebedrijvigheid,hetfinancieelenadministratief bestuur en de vooruitzichten in verband met de werking van onze vereniging. De bereikte resultaten stemmen tot tevre-denheid, en zijn zonder twijfel mede het gevolg van de dagelijkse inzet van het voltallige personeel en alle medewerkers, waarvoor wij hen langs deze weg nogmaals onze dank wensen te betuigen.

Wij verzoeken u de jaarrekening met inbegrip van de voorgestelde verwerking van het re-sultaat in de voorgebrachte vorm te willen goedkeuren, en daarna de bestuurders en com-missarissen kwijting te willen verlenen nopens de vervulling van hun mandaat, wat het boekjaar 2013 betreft.

De Raad van Bestuur

Aalst, 15 mei 2014

Page 66: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

66

Page 67: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

67

Page 68: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

68

Page 69: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

69

Page 70: Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ... › wp-content › uploads › 2018 › 06 › Jaarverslag-2013.pdf · In toepassing van artikel 57 van het decreet op de intergemeen

70

Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu

Industrielaan 189320 Aalst (Erembodegem) Tel. 053 83 88 48Fax. 053 83 44 [email protected]