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Roteiro Local para as Alterações ClimáticasModerador: Artur Trindade, Associação Nacional de Municípios Portugueses

O contributo português para o Roteiro Local para as Alterações Climáticas,Catarina Freitas, Departamento de Estratégia e Gestão Ambiental Sustentável, Município de Almada, Portugal

Dar voz às autoridades locais em Copenhaga: o Roteiro Local para as Alterações Climáticas, Gino Van Begin, Secretário-Geral e Director Regional para a Europa, ICLEI, Alemanha

O Roteiro Local para as Alterações Climáticas em Almada,Maria Emília Sousa, Presidente da Câmara Municipal de Almada, Portugal

O Roteiro Local para as Alterações Climáticas em Portugal, Fernando Ruas, Presidente da Associação Nacional de Municípios Portugueses

Sessão Plenária Final29 de Maio | 16h05 – 17h15


Gino Van BeginSecretário-Geral e Director Regional para a Europa

ICLEI - Governos Locais para a Sustentabilidade

Roteiro Local para as Alterações Climáticas

Um Acordo Global para o Clima Pós-2012 necessita de parcerias Nacionais-Locais


1.Porque são os governos locais importantes

no combate às alterações climáticas?


Porque são os Governos Locais importantes na protecção do clima Aproximadamente 50% da população mundial vive em cidades

• Até 2030, 2/3 da humanidade viverá em áreas urbanas

• Mais de 80% de toda a energia é consumida nas cidades

• As áreas urbanas geram aproximadamente 2/3 de toda emissão de CO2 com tendência de aumento (geração de energia através de transporte, actividade industrial e queima de combustíveis fósseis e biomassa para consumo doméstico)

• Cidades, especialmente aquelas com rápido crescimento em países em desenvolvimento, são altamente vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas.

• Municípios são o nível de governação mais próximo dos cidadãos (crítico quando se trata de acções concretas em prol do clima)

Cidades e governos locais são parte do problemaMas também podem ser parte da solução!

Local Climate Action


Contribuição dos Governos Locais para a Protecção do Clima: Planeamento urbano sustentável (para mitigação e adaptação)

• Energias Renováveis e Eficiência Energética (regulamentação local, arquitectura, etc.)

• Transportes Urbanos Sustentáveis (andar a pé, de bicicleta, melhoria de transporte público…)

• Compras Públicas Sustentáveis de bens e serviços (actividades neutras em carbono nas cidades)

• Acção Local pela Biodiversidade (para melhorar a protecção do clima) • Mudança de padrões dos cidadãos

Se os governos locais forem realmente fortalecidos e contarem com recursos disponíveis, poderão promover medidas de redução de emissões de GEEs, com vista a alcançar as metas ambiciosas de redução das emissões globais.

Local Climate Action


2. O que é

o Roteiro Local para as Alterações Climáticas?


• É um processo de acompanhamento das negociações internacionais

• Lançado em Bali, Indonésia, em Dezembro de 2007 durante as Sessões dos Governos Locais pelo Clima (em paralelo à COP 13)

• Encerra durante a COP 15 em Copenhaga, Dinamarca, em Dezembro de 2009, momento em que se espera que o acordo climático pos-2012 (pos-Quioto) seja alcançado



Parceiros Globais– United Cities and Local Governments (UCLG) – Metropolis– ICLEI – Local Governments for Sustainability (ICLEI)– the C40 Climate Leadership Group (C40)– World Mayors Council on Climate Change (WMCCC)

Essas organizações participam no processo, em conjunto com osseus parceiros, redes e associações

ICLEI é um facilitador deste processo



Objectivos

– Lobby das Autarquias para um acordo climático global pós-2012

– Cidades e Autarquias oferecem a sua parceria aos Governos Nacionais para controlar o aquecimento global

– Reconhecimento do papel das Autarquias na protecção do clima

– Mobilização das Autarquias para a Acção Local para o Clima



A) Actividades Globais pela Visibilidade Global

• Contribuição das Autarquias Locais para o Acordo Climático pós-2012, com a inclusão da minuta “Decisão da COP para Cidades e Ação pelo Clima”

• Mensagem das Autarquias Locais como contribuição para as negociações (tópicos específicos: MDL, Acesso às Finanças, Mercado de Carbono, Adaptação, …)

• Presença nas negociações pré-COP (“Climate Talks”)• Presença na COP 14 e COP 15• Estabelecimento e Preparação de uma Delegação de Autarquias (apoio para que

possam fazer parte das respectivas Delegações Nacionais durante a COP 15) • Trabalho Global de Media/ comunicação para disseminar informação sobre as

acções e respectivas posiçõess• Promoção do Acordo de Protecção para o Clima das Autarquias e Presidentes

de Câmara• www.globalclimateagreement.org



b) Mobilização Nacional e Local

• Pela interacção entre Autarquias Locais e Administração Central (reuniões específicas e comunicação)

• Pela via do Diálogo e Eventos Nacionais pelo Clima: Autarcas encontram-se com os seus Governos



c) Mobilização Local• Aumento da consciencialização para a negociação local de um

acordo climático pós-2012: disseminação de informação

• Trabalho junto dos Media com as Autarquias Locais e suas acções locais pelo clima

• Mesas Redondas Locais e Regionais sobre Alterações Climáticas

• Apoio às Cidades para que dêem início aos seus Planos de Acção Local pelo Clima

• Mobilização das Autarquias Locais para que estejam presentes na COP 15



3. Autarquias Locais nas Negociações Internacionais


Cidades nas COPs- Até hoje, as Autarquias Locais não são reconhecidos pela UNFCCC no Protocolo de Quioto

Decisões adoptadas na COP não visam directamente as Autarquias Locais. No entanto, algumas decisões podem envolvê-los directamente.

Países Anexo 1 – Países não Anexo 1

Negociações com a UNFCCC


• Os Governos Nacionais precisam de incluir as Autarquias Locais na implementação de um acordo pós-2012, outorgando-lhesautoridade/poder e proporcionando-lhes as condições necessárias

• O ICLEI em nome de seus parceiros do Roteiro Local para as Alterações Climáticas submeteu a minuta, a “Decisão da COP sobre Cidades, Autoridades Locais e Mudanças Climáticas”

Influenciando as negociações da UNFCCC


Cidades e Governos Locais:• Representam metade da população mundial• Consomem mais de 80% da Energia• Implementam importantes acções locais pelo clima• Comprometem-se para ambiciosas metas de redução• Mobilizam cidadãos em todo o mundo• Oferecem parcerias nacional-local para limitar o aquecimento global

• Requerem que os Governos Nacionais:• Apoiem importantes práticas locais pelo clima• Ofereçam condições e estruturas• Fortaleçam os seus municípios – oferecendo capacitação e recursos • Reconheçam a acção local nas estratégias nacionais pelo clima • Fortaleçam a acção local através de um mais fácil acesso aos fundos e financiamento

Minuta apresentada durante as Sessões de Governos Locais pelo Clima em Poznan, em evento paralelo àCOP 14. Aberto da sugestões ([email protected])

Minuta proposta para uma Decisão daCOP sobre Cidades, Autoridades Locais e Mudanças Climáticas


BALI 2007 - COP13


Roteiro Local para as Alterações Climáticas:

Lançado em Bali, Indonésia, em Dezembro de 2007

Presidente da Câmara BloombergNova Iorque, EUA


“Estamos reunidos em Poznan para reforçar e lutar pela necessidade de um mecanismo climático ambicioso pós-2012 que também deveria reconhecer o papel das cidades e governos locais na acção pelo clima.”

Representante Municipal de Thane, Índia, Mr NadkumarJantre, COP 14, Segmento de Alto Nível


POZNAN 2008 - COP14


• COPENHAGA 2009 - COP 15: (Bona 1, Bona 2, Banguecoque, CPH)

• Bonn 1: UE Troika, EU 27, Suécia, República Checa, França, Dinamarca; Austrália; México; França

• Bonn 2:Negociar texto AWG – LCA (Grupo de trabalho “ad hoc” para acções de longo prazo)- visão compartilhada- mitigação- adaptação: Papel dos Governos Locais reconhecido no item “Adaptação”- transferência de tecnologia- acesso a financiamento

Negociar texto AWG - KP (Grupo de trabalho “ad hoc” para o Protocolo de Quioto)



• BanguecoqueNegociações adicionais

• COPENHAGA - COP 15: Adopção

FORUM DE GOVERNOS LOCAIS

CIMEIRA DE AUTARCAS SOBRE O CLIMA



Obrigado pela sua atenObrigado pela sua atençção!ão!

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Email: [email protected]: www.iclei.org/climate-roadmap

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