109
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 2007 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ INTERREG III B /ARCHIMED ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2000 – 2006 ΙΟΥΝΙΟΣ 2008 0H1H 2H 3H 4H ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΑΛΤΑΣ ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

INTERREG III B /ARCHIMED - 2007-2013.espa.gr · ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΤΗΣΙΑ/ ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 2007

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

INTERREG III B /ARCHIMED

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2000 – 2006

ΙΟΥΝΙΟΣ 2008

0H1H 2H 3H 4H

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΑΛΤΑΣ ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

2

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

5HΕΙΣΑΓΩΓΗ .............................................................................................................................. 52H5 6H1. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ .......................................................................... 53H12

7H1.1. ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ – ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ: ΝΕΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ............................................................................................. 54H12

8H1.2. ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ, ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ......... 55H13 9H1.3. ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΣΤΗ ΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ ΚΑΙ

ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΛΛΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ.............................................................................. 56H13

10H2. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΠΡΟΟΔΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ, ΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ............................................................................. 57H14

11H2.1. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΜΕ ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ, ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ..... 58H14

12H2.1.1. Περιγραφή της προόδου υλοποίησης του προγράμματος INTERREG III Β / ARCHIMED ανά σύνολο Αξόνων, Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο. .............. 59H14

13HΣύνολο του προγράμματος ........................................................................................... 60H15 14HΆξονας Προτεραιότητας 1: «ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΓΙΑ ΧΩΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ

ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ.» .. 61H16 15HΆξονας Προτεραιότητας 2: «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΔΙΚΤΥΑ –

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ» ................................................................... 62H28 16HΆξονας Προτεραιότητας 3: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΟΠΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ» ..................................................................................................... 63H34

17HΆξονας Προτεραιότητας 4: «ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ».......................................................................................... 64H47

18H2.1.2. Ποσοτικοποίηση και ανάλυση των δεικτών υλοποίησης σε σχέση με τους στόχους του Προγράμματος ............................................................................. 65H52

19H2.1.3. Αιτιολόγηση των ενδεχομένων τροποποιήσεων του προγράμματος και του συμπληρώματος προγραμματισμού ................................................................. 66H59

20H2.1.4. Οροί Εφαρμογής, Δυσκολίες Και Ενέργειες Αντιμετώπισης ............................. 67H60 21H2.1.5. Ανάλυση χρηματοδοτικής προόδου, στοιχεία επηρεασμού εφαρμογής του

Επιχειρησιακού Προγράμματος και ερμηνεία των χρηματοδοτικών δεικτών ως προς την πρόοδο υλοποίησης .......................................................................... 68H61

22H2.1.6. Σύγκριση της προόδου ως προς τις προβλέψεις που είχαν προγραμματισθεί εκ των προτέρων. Διορθωτικές ενέργειες. ............................................................. 69H61

23H2.1.7. Παρουσίαση χρηματοοικονομικών τεχνικών που εφαρμόστηκαν (κρατικές ενισχύσεις) ........................................................................................................ 70H64

3

24H2.2. ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΙ ΠΟΡΟΙ – ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ .......................................................... 71H65 25H2.2.1. Σύνδεση του Προγράμματος με την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την

Απασχόληση ..................................................................................................... 72H65 26H3. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ................ 73H67

27H3.1. ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΩΡΕΥΤΙΚΑ & ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΤΟ 2006 ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ .................... 74H67

28H3.2. ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΩΝ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ............................................................................... 75H70

29H3.3. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΙΚΗΣ ΚΑΤΑΤΑΞΗΣ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΤΟΜΕΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕΤΡΟΥ.............................................................. 76H73

30H4. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ................................................................ 77H78

31H4.1. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ .................................... 78H78 32H4.1.1. Παρουσίαση των ενεργειών παρακολούθησης και αξιολόγησης, προβλήματα

κατά την υλοποίηση και ενέργειες αντιμετώπισής τους..................................... 79H78 33H4.1.2. Κατάσταση, εξέλιξη και προβλήματα που αντιμετωπίστηκαν κατά τις Επιτροπές

Παρακολούθησης και Καθοδήγησης ................................................................. 80H81 34H4.1.3. Παρουσίαση της κατάστασης και των προβλημάτων που έχουν ανακύψει κατά

τη συλλογή στοιχείων για τη μέτρηση των δεικτών και τρόπος αντιμετώπισής τους ................................................................................................................... 81H83

35H4.1.4. Επιτευχθείσα πρόοδος σε ειδικά θέματα (περιβάλλον, ανταγωνισμός, ισότητα ευκαιριών) ......................................................................................................... 82H84

36H4.2. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ..................................................... 83H87 37H4.3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΑΝΕΚΥΨΑΝ ........................ 84H88 38H4.4. ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ................................................. 85H88 39H4.5. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ................................................... 86H89

40H5. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ........................................................................................................................... 87H92

41H5.1. ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΗΣ ΤΗΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ, ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΑΝΙΣΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΑΝΔΡΩΝ ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ... 88H92

42H5.2. ΜΕΤΡΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΑΛΛΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ............ 89H94

4

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΤΗΣΙΑ/ ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ (ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ) (ΠΙΝΑΚΑΣ 10)

ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ ΠΙΝΑΚΩΝ

43HΠΙΝΑΚΑΣ 1: ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΠΚΠ INTERREG IIIΒ ARCHIMED ....................................... 90H8 44HΠΙΝΑΚΑΣ 2: ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑ ΆΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ....................................................................................... 91H11 45HΠΙΝΑΚΑΣ 3: ΣΥΝΟΛΟ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΛΗΘΗΚΑΝ ΑΝΑ ΜΕΤΡΟ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ 2ΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ..... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. 46HΠΙΝΑΚΑΣ 4: ΔΕΙΚΤΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ .................................... 92H52 47HΠΙΝΑΚΑΣ 5: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΆΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ & ΜΕΤΡΟ (ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΩΡΕΥΤΙΚΑ)...................................................................................................... 93H67 48HΠΙΝΑΚΑΣ 6: ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΤΙΣ ΕΙΣΡΟΕΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ (ΕΤΠΑ)........................................................................................................ 94H71 49HΠΙΝΑΚΑΣ 7: ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΝΟΝΑ Ν+2 ............................................................................. 95H72 50HΠΙΝΑΚΑΣ 8: ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΠΕΔΙΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ................ 96H73 51HΠΙΝΑΚΑΣ 9: ΜΕΤΡΑ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΣΤΗΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ...................................................................................................... 97H85

5

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Δομή της έκθεσης

Η Ετήσια Έκθεση Εκτέλεσης του Προγράμματος «INTERREG IIIB/ ARCHIMED 2000-2006»

για το έτος 2007, σύμφωνα με το Άρθρο 37 του Κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999 «Περί

γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία» καθώς και σύμφωνα με το Άρθρο 15 του

Νόμου 2860/2000 «Διαχείριση, Παρακολούθηση και έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου

Στήριξης και άλλες διατάξεις», συντάσσεται από τη Διαχειριστική Αρχή του Ε.Π. και μετά

την έγκρισή της από την Επιτροπή Παρακολούθησης, υποβάλλεται στην Ευρωπαϊκή

Επιτροπή.

Με βάση τις προαναφερόμενες διατάξεις του συγκεκριμένου θεσμικού πλαισίου,

εκπονήθηκε η παρούσα έκθεση και δομείται ως εξής, εξετάζοντας τα αντίστοιχα θέματα.

Στο Κεφάλαιο 1 της Έκθεσης, παρουσιάζονται οι σημαντικότερες κοινωνικοοικονομικές

εξελίξεις που έλαβαν χώρα εντός του έτους 2007, καθώς και οι σημαντικότερες μεταβολές

που πραγματοποιήθηκαν στις Εθνικές, Περιφερειακές και Τομεακές Πολιτικές,

επιχειρώντας την καταγραφή τυχόν μεταβολών των γενικών όρων, που κρίνονται

σημαντικοί για την εκτέλεση του Προγράμματος.

Στο Κεφάλαιο 2 καταγράφεται συνοπτικά η επιτευχθείσα πρόοδος στην εφαρμογή των

Αξόνων Προτεραιότητας και των Μέτρων του Προγράμματος τόσο κατά τη διάρκεια του

2007 όσο και από την έναρξη υλοποίησης του Προγράμματος (ποσοτικοποίηση στόχων

και καθορισμός δεικτών εκροών και αποτελέσματος, πορεία υλοποίησης ανά Άξονα

Προτεραιότητας και Μέτρο).

Στο Κεφάλαιο 3 παρουσιάζεται η χρηματοοικονομική/ δημοσιονομική εκτέλεση του

Προγράμματος, με την παράθεση χρηματοδοτικών στοιχείων και Πινάκων για το

Πρόγραμμα αλλά και για κάθε Άξονα και Μέτρο ξεχωριστά.

Στο Κεφάλαιο 4 καταγράφονται τα μέτρα που έχουν ληφθεί και αφορούν στη διασφάλιση

της ποιότητας και αποτελεσματικότητας της εφαρμογής του Προγράμματος. Πιο

συγκεκριμένα, αναφέρονται οι δομές διαχείρισης του Προγράμματος, οι δράσεις της

Τεχνικής Βοήθειας και Πληροφόρησης και Δημοσιότητας του Προγράμματος, ενώ σε

ειδικότερο κεφάλαιο αναφέρονται τα προβλήματα, που αντιμετωπίστηκαν το έτος 2007.

6

Στο Κεφάλαιο 5 αναφέρονται τα μέτρα, που έχουν ληφθεί σχετικά με τη διασφάλιση της

συμβατότητας της εφαρμογής του Προγράμματος και των επιμέρους Αξόνων και Μέτρων

με τις Κοινοτικές Πολιτικές, καθώς και τυχόν μέτρα συντονισμού με άλλες πολιτικές.

Ταυτότητα του προγράμματος – στόχοι

Το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIB/ ARCHIMED 2000–2006,

εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 3 Μαρτίου 2003 με την Απόφαση με αριθμό

C(2003)/117. Στη συνέχεια τροποποιήθηκε με την Απόφαση υπ’ αριθμ. Ε(2004)/5056 της

Ευρωπαϊκής Επιτροπής (13 Δεκεμβρίου 2004), για την προσαρμογή του με τη συμμετοχή

των δύο νέων Κρατών-Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Κύπρου και της Μάλτας, ως

μελών πλήρους συμμετοχής. Η τελευταία αναθεώρηση προέκυψε με βάση τα νέα

δεδομένα που διαμορφώθηκαν από την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, και

συγκεκριμένα, λόγω της απώλειας πόρων από το ν+2 του 2004. Η αναθεώρηση αυτή

εγκρίθηκε από την 5η συνεδρίαση της Επιτροπή Παρακολούθησης στις 6 Ιουλίου 2007. Το

αναθεωρημένο Πρόγραμμα εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την υπ’ αριθμ.

Ε(2007)/6827 απόφαση στις 20 Δεκεμβρίου 2007.

Το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού εγκρίθηκε για πρώτη φορά κατά την 1η συνεδρίαση

της Επιτροπής Παρακολούθησης, την 1η Δεκεμβρίου 2003. Η τελευταία τροποποίηση του

Συμπληρώματος Προγραμματισμού ενσωματώνει την απώλεια πόρων λόγω εφαρμογής

του κανόνα ν+2 του 2004 και έγινε τον Οκτώβριο 2007, μαζί με την αναθεώρηση του

Προγραμματικού Εγγράφου. Η τροποποίηση του Συμπληρώματος Προγραμματισμού έγινε

με Γραπτή Διαδικασία, η οποία ολοκληρώθηκε στις 10 Δεκεμβρίου 2007.

7

ΣΤΟΧΟΙ, ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ, ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

Η περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος περιλαμβάνει στο σύνολο της Επικράτειάς τους

την Ελλάδα, την Κύπρο και τη Μάλτα, ενώ από την Ιταλία περιλαμβάνει τις πέντε νότιες

Περιφέρειες Καμπανία, Απουλία, Βασιλικάτα, Καλαβρία και Σικελία.

Η αναπτυξιακή στρατηγική του Προγράμματος οδήγησε στη διαμόρφωση του Γενικού

Στόχου του Προγράμματος, που είναι η «Βελτίωση της χωροταξικής ολοκλήρωσης της

περιοχής της Νοτιοανατολικής Μεσογείου».

Ο Γενικός Στόχος του Προγράμματος, αναλύεται σε τρεις (3) ειδικότερους στόχους:

1. Χωροταξικός σχεδιασμός για μια πολυκεντρική και αειφόρο ανάπτυξη.

2. Βελτίωση της πρόσβασης στα Ευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών, ενέργειας και

πληροφορίας.

3. Προώθηση, βελτίωση και διατήρηση της φυσικής, πολιτιστικής και περιβαλλοντικής

κληρονομιάς.

Η επίτευξη του Γενικού και των Ειδικών Στόχων του Προγράμματος, θα πραγματοποιηθεί

μέσω των παρεμβάσεων που εντάσσονται στους παρακάτω τέσσερις (4) Άξονες

Προτεραιότητας:

8

Πίνακας 1: Διάρθρωση του ΠΚΠ Interreg IIIΒ ARCHIMED

ΑΞΟΝΑΣ 1: ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΓΙΑ ΧΩΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

Μ 1.1 Επεξεργασία Προοπτικών Χωροταξικής Διαχείρισης σε Διακρατικό Επίπεδο

Μ.1.2 Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

Μ 1.3 Ενίσχυση της Οικονομικής Ολοκλήρωσης των Νησιωτικών Περιοχών και Βιώσιμη Διαχείριση των Παράκτιων Περιοχών

Μ 1.4 Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

ΑΞΟΝΑΣ 2: ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΔΙΚΤΥΑ – ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ

Μ 2.1 Ανάπτυξη Αποτελεσματικών και Βιώσιμων Συγκοινωνιακών Συστημάτων

Μ.2.2 Αναβάθμιση της Πρόσβασης στην Κοινωνία της Πληροφορίας

ΑΞΟΝΑΣ 3 : ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΟΠΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ

Μ 3.1 Προστασία, Σχεδιασμός και Διαχείριση Φυσικών Πόρων και Τοπίων

Μ3.2 Προστασία, Ανάπλαση, Σχεδιασμός και Διαχείριση της Πολιτιστικής Κληρονομιάς

Μ 3.3 Διαχείριση, πρόληψη και μείωση φυσικών κινδύνων: ξηρασία, ερημοποίηση, πυρκαγιές, σεισμοί κλπ

Μ 3.4 Βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη

ΑΞΟΝΑΣ 4: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Μ 4.1 Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου

Μ 4.2 Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του Προγράμματος: προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα.

9

Ο Άξονας Προτεραιότητας Ι «Στρατηγικές για χωρική ανάπτυξη, αστικά συστήματα και

ενσωμάτωση νησιωτικών περιοχών» ανταποκρίνεται, εν πολλοίς, στην πρώτη

προτεραιότητα, όπως αυτή προσδιορίζεται στην Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

«Στρατηγικές χωρικής ανάπτυξης με στόχο την προώθηση της αειφόρου πολυκεντρικής

ανάπτυξης».

Στο συγκεκριμένο άξονα προτεραιότητας, προβλέπεται η ενθάρρυνση του διαλόγου

μεταξύ των αρμοδίων φορέων, προκειμένου να συγκλίνουν οι επιμέρους χωροταξικές

πολιτικές προς κοινούς στόχους, η ενίσχυση του ρόλου των μητροπολιτικών κέντρων ως

σημαντικών αναπτυξιακών πόλων σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, η βελτίωση της επικοινωνίας

μεταξύ νησιωτικού και παράκτιου χώρου και η συνεργασία πόλεων, πόλεων-λιμένων και

πόλεων-πυλών για τη διαμόρφωση επιμέρους στρατηγικών σε θέματα συναλλαγών,

συνεργασιών μεταξύ ΜΜΕ, τουρισμού, περιβάλλοντος και λοιπών τομέων.

Ο Άξονας Προτεραιότητας ΙΙ «Μεταφορές και τηλεπικοινωνιακά δίκτυα – Κοινωνία της

Πληροφορίας» αντιστοιχεί στην δεύτερη προτεραιότητα, ήτοι «Ανάπτυξη

αποτελεσματικών και μόνιμων μεταφορικών συστημάτων και βελτίωση της πρόσβασης

στην κοινωνία της πληροφορίας».

Στο συγκεκριμένο άξονα προτεραιότητας, προβλέπεται η προώθηση ενός περισσότερο

ισόρροπου συστήματος πρόσβασης στις μεταφορές, η αντιμετώπιση της ασυνέχειας του

χερσαίου χώρου, της απομόνωσης και της απομάκρυνσης σημαντικού αριθμού περιοχών

και βελτίωση της πρόσβασης στις περιοχές αυτές, η ανάπτυξη πολιτικών που σχετίζονται

με τη γνώση, προώθηση της καινοτομίας, της εκπαίδευσης, της συνεχιζόμενης

κατάρτισης, της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, για τις γεωγραφικά

απομακρυσμένες περιοχές ή περιοχές με χαμηλή πληθυσμιακή πυκνότητα.

Ο Άξονας Προτεραιότητας ΙΙΙ «Ολοκληρωμένη και αειφόρος διαχείριση πολιτιστικών και

φυσικών πόρων και τοπίων και διαχείριση κινδύνων» αντιστοιχεί στην τρίτη

προτεραιότητα «Προώθηση του περιβάλλοντος και καλή διαχείριση της πολιτιστικής

κληρονομιάς και των φυσικών πόρων, ειδικότερα δε των υδάτινων πόρων».

Στο συγκεκριμένο άξονα προτεραιότητας, προβλέπεται η προστασία, ορθολογική

διαχείριση, αναβάθμιση και διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος, μέσω συνεργασίας για

την ανάπτυξη κοινού προβληματισμού και διαμόρφωσης κοινών μεθόδων προσέγγισης, η

δημιουργία κοινής και ολοκληρωμένης πολιτιστικής ζώνης για την αξιοποίηση των

σημαντικών πολιτιστικών, ιστορικών και περιβαλλοντικών πόρων της περιοχής, η

αποτελεσματικότερη πρόληψη και αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών που απειλούν

10

την περιοχή της Μεσογείου, μέσω συνεργασίας ερευνητικών φορέων και μεταφοράς

τεχνογνωσίας.

Τέλος, ο Άξονας Προτεραιότητας IV αφορά στην «Τεχνική Βοήθεια» του Προγράμματος.

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Στον ακόλουθο Πίνακα αποτυπώνονται τα Χρηματοοικονομικά Στοιχεία για το σύνολο του

Προγράμματος Ανά Άξονα Προτεραιότητας και Ανά Μέτρο (Απόφαση Ευρωπαϊκής

Επιτροπής (ΕΠ) 2007/6827 της 20ης Δεκεμβρίου 2007). Σημειώνεται ότι η συγγραφή της

Ετήσιας Έκθεσης Εκτέλεσης ολοκληρώθηκε με βάση τους Χρηματοδοτικούς Πίνακες του

Προγράμματος, όπως αυτοί ισχύουν μετά την έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του

αναθεωρημένου προγραμματικού εγγράφου το Δεκέμβριο του 2007, στους οποίους έχει

ενσωματωθεί η απώλεια πόρων κατ’ εφαρμογή του κανόνα ν+2 για το 2004.

11

Πίνακας 2: Χρηματοοικονομικά Στοιχεία για το σύνολο του Προγράμματος ανά Άξονα Προτεραιότητας

Δημόσια δαπάνη

Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Άξονας Συνολικός Προϋπολογισμός

Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή

Ιδιωτική συμμετοχή

1(2+10) 2(3+5) 3(=4) 4 5(6+7+8+9) 6 7 8 9 10

Σύνολο 20.687.571 20.687.571 13.763.944 13.763.944 6.923.627 6.923.627 0 0 0 0 Μέτρο

1.1 6.328.796 6.328.796 4.257.347 4.257.347 2.071.449 2.071.449 0 0 0 0

Μέτρο 1.2

5.324.598 5.324.598 3.577.873 3.577.873 1.746.725 1.746.725 0 0 0 0

Μέτρο 1.3

7.217.092 7.217.092 4.745.697 4.745.697 2.471.395 2.471.395 0 0 0 0

AΞΟΝΑΣ I

Μέτρο 1.4

1.817.085 1.817.085 1.183.027 1.183.027 634.058 634.058 0 0 0 0

Σύνολο 14.957.334 14.957.334 10.087.899 10.087.899 4.869.435 4.869.435 0 0 0 0 Μέτρο

2.1 7.209.274 7.209.274 4.833.316 4.833.316 2.375.958 2.375.958 0 0 0 0 AΞΟΝΑΣ

II Μέτρο

2.2 7.748.060 7.748.060 5.254.583 5.254.583 2.493.477 2.493.477 0 0 0 0

Σύνολο 39.723.818 39.723.818 26.040.583 26.040.583 13.683.235 13.683.235 0 0 0 0 Μέτρο

3.1 15.293.824 15.293.824 9.800.969 9.800.969 5.492.855 5.492.855 0 0 0 0

Μέτρο 3.2

7.734.299 7.734.299 5.188.956 5.188.956 2.545.343 2.545.343 0 0 0 0

Μέτρο 3.3

11.719.883 11.719.883 7.877.258 7.877.258 3.842.625 3.842.625 0 0 0 0

AΞΟΝΑΣ III

Μέτρο 3.4

4.975.812 4.975.812 3.173.400 3.173.400 1.802.412 1.802.412 0 0 0 0

Σύνολο 4.009.157 4.009.157 2.667.122 2.667.122 1.342.035 1.342.035 0 0 0 0 Μέτρο

4.1 2.686.134 2.686.134 1.786.971 1.786.971 899.163 899.163 0 0 0 0 AΞΟΝΑΣ

IV Μέτρο

4.2 1.323.023 1.323.023 880.151 880.151 442.872 442.872 0 0 0 0

ΣΥΝΟΛΟ 79.377.880 79.377.880 52.559.548 52.559.548 26.818.332 26.818.332 0 0 0 0

12

1. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ

ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

1.1. ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ – ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ: ΝΕΑ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ

ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

Μέχρι σήμερα η σημαντικότερη εξέλιξη αναμφίβολα θετικής φύσεως, που σχετίζεται με

την υλοποίηση του Προγράμματος γενικά, είναι ότι στην περιοχή εφαρμογής του

Προγράμματος συμμετέχουν πλέον η Κύπρος και η Μάλτα ως νέα Κράτη Μέλη της

διευρυμένης Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, ο αριθμός των συμμετεχόντων Κρατών Μελών

που χρηματοδοτούνται μέσω του ΕΤΠΑ τροποποιήθηκε από δύο (Ελλάδα και Ιταλία) σε

τέσσερις (Ελλάδα, Ιταλία, Μάλτα και Κύπρος), προσδίδοντας στο Πρόγραμμα έναν

ενισχυμένο διακρατικό χαρακτήρα. Από τότε, η περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος

καλύπτει μια ευρύτερη γεωγραφική περιοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γεγονός που

ενθαρρύνει την εδραίωση περαιτέρω συνεργιών και ανταλλαγών μεταξύ ενός ευρύτερου

αριθμού Κρατών Μελών και προσδίδει στο Πρόγραμμα, επιπλέον του Μεσογειακού του

χαρακτήρα, μια ενισχυμένη Ευρωπαϊκή διάσταση.

Αξίζει ακόμη να σημειωθεί ότι πέραν των έργων / δράσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο

της Γ’ Προγραμματικής Περιόδου για τα κράτη-Μέλη της Ε.Ε., η Ελλάδα εφαρμόζει το

Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων 2005-2008. Η εφαρμογή του μεταρρυθμιστικού

Προγράμματος, προϋποθέτει συγκεκριμένο μοντέλο ανάπτυξης, το οποίο περιλαμβάνει

δράσεις και πρωτοβουλίες που υποστηρίζουν το μακροοικονομικό πλαίσιο της Χώρας,

ενώ ταυτόχρονα στοχεύουν στη βελτίωση των αναπτυξιακών προοπτικών, αυξάνοντας

την κινητικότητα των παραγωγικών συντελεστών και τη δυνατότητα προσαρμογής των

αγορών στις συνθήκες της ενιαίας αγοράς, της τεχνολογικής προόδου και της μεταβολής

του οικονομικού κύκλου. Οι παραπάνω δράσεις είναι συναφείς με τις προβλεπόμενες από

το Πρόγραμμα Κ.Π. INTERREG IIIΒ/ ARCHIMED δράσεις και συμβάλλουν θετικά στην

υλοποίησή τους.

13

1.2. ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ, ΤΟΜΕΑΚΩΝ

ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ

Οι γενικές πολιτικές των κρατών που συμμετέχουν στο παρόν Πρόγραμμα δεν

διαφοροποιήθηκαν σημαντικά κατά το έτος 2007. Ορισμένα όμως νομοθετήματα τα

οποία αφορούν σε διαδικασίες παραγωγής/ εκτέλεσης και διαχείρισης δημοσίων

συμβάσεων, τουλάχιστον από πλευρά της Ελλάδας τέθηκαν σε ισχύ και ως εκ τούτου θα

πρέπει να αναφερθούν, επηρεάζοντας κατά ένα μικρό ή μεγαλύτερο βαθμό την

υλοποίηση των έργων του Προγράμματος. Πρόκειται για το:

• Προεδρικό Διάταγμα 60 της 16ης Μαρτίου 2007 για την προσαρμογή της Ελληνικής

Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των

διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών»

όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία

2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 Νοεμβρίου

2005, και το

• Προεδρικό Διάταγμα 118 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.) της 10ης

Ιουλίου 2007

1.3. ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΣΤΗ ΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ

ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΛΛΩΝ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ

Κατά το 2007 δεν υπήρξαν σημαντικές κοινωνικές, οικονομικές ή πολιτικές εξελίξεις

στον ελληνικό ή ευρωπαϊκό χώρο που να επηρεάζουν την εφαρμογή του Προγράμματος

INTERREG IIIΒ/ ARCHIMED.

14

2. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΠΡΟΟΔΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ,

ΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ

2.1. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ

ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΜΕ ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ,

ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟ

ΕΠΙΠΕΔΟ

2.1.1. Περιγραφή της προόδου υλοποίησης του προγράμματος INTERREG IIIΒ/

ARCHIMED ανά σύνολο Αξόνων, Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο.

Η παρουσίαση της πορείας υλοποίησης του Προγράμματος ακολουθεί τη δομή που έχει

το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIB/ ARCHIMED, επιδιώκοντας με

τον τρόπο αυτόν την αρτιότερη αποτύπωση της προόδου του Προγράμματος σε σχέση με

τους στόχους που είχαν τεθεί και τον αρχικό προγραμματισμό.

Αρχικά, σε επίπεδο Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρου, παρουσιάζονται οι στόχοι των

προβλεπόμενων δράσεων, ο συνολικός προϋπολογισμός και η χρηματοοικονομική

βαρύτητα του κάθε Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρου. Στη συνέχεια, αποτυπώνεται η

πορεία υλοποίησης βάσει του συνολικού προϋπολογισμού δημοσιευμένων προσκλήσεων

προς Τελικούς Δικαιούχους, του προϋπολογισμού των ενταγμένων έργων και των

δαπανών που δηλώθηκαν στο ΟΠΣ έως 31/12/2007.

15

Σύνολο του προγράμματος

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύτηκε καμία πρόσκληση, καθώς λόγω της απώλειας πόρων

το προηγούμενο έτος ο προϋπολογισμός ανά Άξονα και Μέτρο είχε ήδη καλυφθεί.

Παράλληλα, η Επιτροπή Καθοδήγησης του Προγράμματος με μια σειρά αποφάσεών της,

που ελήφθησαν με γραπτή διαδικασία, προχώρησε στη μείωση του προϋπολογισμού

πολλών εκ των ενταγμένων έργων, ώστε το σύνολο του προϋπολογισμού των

ενταγμένων έργων να συνάδει με τον προϋπολογισμό του εκάστοτε Άξονα και Μέτρου,

αλλά και να αποφευχθεί κατά το δυνατόν η υπερδέσμευση πόρων. Οι λεπτομέρειες της

σχετικής διαδικασίας περιγράφονται αναλυτικά στη συνέχεια.

Δέσμευση Δημόσιας Δαπάνης/ Ένταξη πράξεων

Κατά τη διάρκεια του 2007 εντάχθηκαν πέντε (5) έργα, συνολικού προϋπολογισμού

4.044.883,50 €, εκ των οποίων 2.498.550 € ΕΤΠΑ. O προϋπολογισμός των ενταγμένων

έργων έως τις 31/12/2007 ανέρχεται σε 78.840.231,09 ευρώ και αποτελεί το 99,32%

της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος.

Στον Πίνακα 1 (που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙ) εμφανίζονται τα στοιχεία των

ενταγμένων έργων του Προγράμματος, ανά Άξονα Προτεραιότητας και ανά Μέτρο μέχρι

το τέλος του 2007.

Οικονομική /Δημοσιονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες στο Ο.Π.Σ. δαπάνες μέχρι 31/12/2007 ανέρχονται σε 38.589.868,11 €

και αντιστοιχούν στο 48,62% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος

INTERREG IIIB/ ARCHIMED. Στον Πίνακα 1 (που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙ,

αποτυπώνονται οι δηλωθείσες δαπάνες μέχρι τέλος 2007, ανά Μέτρο και Άξονα

Προτεραιότητας. Επίσης στο Παράρτημα ΙΙ παρατίθεται ο πλήρης «Πίνακας 10» για το

έτος 2007 και για το σύνολο της Προγραμματικής Περιόδου 2000-2006.

16

Άξονας Προτεραιότητας 1: «ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΓΙΑ ΧΩΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ

ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ.»

Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 1, είναι:

- Επεξεργασία προοπτικών χωρικής ανάπτυξης της ζώνης ARCHIMED

- Συμπληρωματικότητα και συνεργασία πόλεων

- Βιώσιμη ανάπτυξη των αστικών κέντρων

- Ανταγωνιστικότητα και εταιρική σχέση πόλεων – υπαίθρου

- Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

Περιεχόμενο Ο Άξονας υλοποιείται με τέσσερα (4) Μέτρα:

ΜΕΤΡΟ 1.1 Επεξεργασία Προοπτικών Χωροταξικής Διαχείρισης σε Διακρατικό

Επίπεδο

ΜΕΤΡΟ 1.2 Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και

Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

ΜΕΤΡΟ 1.3 Ενίσχυση της Οικονομικής Ολοκλήρωσης των Νησιωτικών

Περιοχών και Βιώσιμη Διαχείριση των Παράκτιων Περιοχών

ΜΕΤΡΟ 1.4 Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Χρηματοδοτικά στοιχεία ΑΠ 1

Συνολικός Π/Υ 20.687.571 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

20.687.571 €

6.923.627 €

13.763.944 €

0 €

17

Xρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 1 ανέρχεται στο 26% της Δημόσιας Δαπάνης του

προγράμματος.

Στη συνέχεια παρουσιάζονται ανά Μέτρο του Άξονα Προτεραιότητας, τα βασικά στοιχεία

προγραμματισμού και η πορεία εφαρμογής.

Μέτρο 1.1 Επεξεργασία Προοπτικών Χωροταξικής Διαχείρισης σε Διακρατικό Επίπεδο

Αντικείμενο

Το Μέτρο 1.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στην

επεξεργασία συγκλινουσών στρατηγικών ανάπτυξης της περιοχής ARCHIMED και στην

προώθηση του διαλόγου μεταξύ αρχών υπευθύνων για τη χάραξη της χωροταξικής

πολιτικής. Συγκεκριμένα προβλέπεται έναρξη διαλόγου με τρίτες χώρες, ώστε να

επιτευχθεί η οικονομική και κοινωνική σύγκλιση, η δημιουργία δικτύων πληροφόρησης

για τομεακά θέματα, η παρακολούθηση της εξέλιξης του εργατικού δυναμικού κυρίως ως

προς τη διαχείριση της μετανάστευσης και αντιμετώπιση της λαθρομετανάστευσης, η

υλοποίηση μέτρων διασφάλισης της βιωσιμότητας κυρίως των προστατευόμενων

περιοχών και δρυμών, η επεξεργασία εργαλείων αξιολόγησης της βιωσιμότητας

πολιτικών, προγραμμάτων και δράσεων, η προώθηση της διάδοσης των εργαλείων

περιβαλλοντικής και χωρικής πιστοποίησης.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Χρηματοδοτικά στοιχεία Μ 1.1

Συνολικός Π/Υ 6.328.796 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

6.328.796 €

2.071.449 €

4.257.347 €

0 €

18

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.1 ανέρχεται στο 30% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 1.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθυκε καμία πρόσκληση

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΜΕΤΡΟ 1.1

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ

ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ

Ν

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ1.1Επεξεργασία Προοπτικών Χωροταξικής Διαχείρισης σε Διακρατικό Επίπεδο

6.328.796 0 0 6.328.796 0 100,00%

ΣΥΝΟΛΟ 6.328.796 0 0 6.328.796 0 100,00%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 εντάχθηκε ένα έργο, συνολικού προϋπολογισμού 654.500 €.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 1.1

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜ

ΟΣ

ΕΓΚΡΙΤ

.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-

2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ1.1 Επεξεργασία Προοπτικών Χωροταξικής Διαχείρισης σε Διακρατικό Επίπεδο

6.328.796 6.328.796 1 654.500

6.643.849

10% 104,98%

ΣΥΝΟΛΟ 6.328.796 6.328.796 1 654.500 6.643.849 10% 104,98*%

19

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες (ΕΤΠΑ), που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

3.408.273,09 €, ήτοι ποσοστό 53,85% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 1.1

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-20067

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ1.1 Επεξεργασία Προοπτικών Χωροταξικής Διαχείρισης σε Διακρατικό Επίπεδο

6.328.796 6.328.796 3.053.889 3.408.273 48% 54%

ΣΥΝΟΛΟ 6.328.796 6.328.796 3.053.889 3.408.273 48% 54%

20

Μέτρο 1.2 Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και

Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

Αντικείμενο

Το Μέτρο 1.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στην

ενσωμάτωση της αγροτικής περιφέρειας στο στρατηγικό σχεδιασμό των μεγάλων

αστικών κέντρων, στη δημιουργία δικτύων πόλεων με στόχο την αντιμετώπιση κοινών

προβλημάτων, στην ενίσχυση των δράσεων που στοχεύουν στην αξιοποίηση του ρόλου

των γεωγραφικά απομονωμένων ορεινών και νησιωτικών περιοχών και τη συνεργασία σε

θέματα δημιουργίας περιβαλλοντικών ζωνών φιλικών προς τις παράκτιες ζώνες,

αντιμετώπισης προβλημάτων υπερβολικής ανοικοδόμησης και ενθάρρυνσης νέων

μορφών τουρισμού.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Πίνακας 2: Χρηματοοικονομικά στοιχεία Μ1.2

Συνολικός Π/Υ 5.324.598 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

5.324.598 €

1.746.725 €

3.577.873 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.2 ανέρχεται στο 25% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 1.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

21

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΜΕΤΡΟ 1.2

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ1.2Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

5.324.598 0 0 5.324.598 0 100%

ΣΥΝΟΛΟ 5.324.598 0 0 5.324.598 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 δεν εντάχθηκε κανένα έργο.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 1.2

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜΟ

Σ

ΕΓΚΡΙΤ.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣ

ΗΣ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ1.2 Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

5.324.598 5.324.598 0 0 5.851.224 0 110%

ΣΥΝΟΛΟ 5.324.598 5.324.598 0 0 5.851.224 0 110%*

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες (ΕΤΠΑ), που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

2.626.047,10 €, ήτοι ποσοστό 49,32% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

22

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 1.2

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2006

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ1.2 Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

5.324.598 5.324.598 2.277.338 2.626.047 43% 49%

ΣΥΝΟΛΟ 5.324.598 5.324.598 2.277.338 2.626.047 43% 49%

23

Μέτρο 1.3 Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και

Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

Αντικείμενο

Το Μέτρο 1.3 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στην

εφαρμογή συλλογικών πολιτικών που θα εξαλείψουν τα αρνητικά χαρακτηριστικά και θα

υποστηρίξουν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των επιλέξιμων περιοχών. Συγκεκριμένα, θα

συμβάλλουν στην άρση της γεωγραφικής και πολιτιστικής απομόνωσης των νησιωτικών

πληθυσμών, στη συμβολή για την επεξεργασία προτύπων ανάπτυξης συμβατών με τη

διαφύλαξη των φυσικών και πολιτιστικών πόρων και των παράκτιων και νησιωτικών

ζωνών, στη βελτίωση του επιπέδου γνώσεων των δημόσιων υπηρεσιών σε θέματα

διαχείρισης των παράκτιων και νησιωτικών ζωνών, καθώς και στην ανάκτηση των

υποβαθμισμένων περιοχών και την αξιοποίηση των ενδογενών πόρων.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 7.217.092 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

7.217.092 €

2.471.395 €

4.745.697 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.3 ανέρχεται στο 34% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 1.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δεν δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

24

ΜΕΤΡΟ 1.3

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ

(ETΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ1.3 Ενίσχυση της Οικονομικής Ολοκλήρωσης των Νησιωτικών Περιοχών και Βιώσιμη Διαχείριση των Παράκτιων Περιοχών

7.217.092 0 0 7.217.092 0 100%

ΣΥΝΟΛΟ 7.217.092 0 0 7.217.092 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 εντάχθηκε ένα έργο, συνολικού προϋπολογισμού 588.000 €..

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 1.3

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜΟ

Σ

ΕΓΚΡΙΤ.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣ

ΗΣ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ1.3 Ενίσχυση της Οικονομικής Ολοκλήρωσης των Νησιωτικών Περιοχών και Βιώσιμη Διαχείριση των Παράκτιων Περιοχών

7.217.092 7.217.092 1 588.000 7.391.836 8% 102%

ΣΥΝΟΛΟ 7.217.092 7.217.092 1 588.000 7.391.836 8% 102%*

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες (ΕΤΠΑ), που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

2.577.195,41 €, ήτοι ποσοστό 35,71% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

25

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 1.3

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ1.3 Ενίσχυση της Οικονομικής Ολοκλήρωσης των Νησιωτικών Περιοχών και Βιώσιμη Διαχείριση των Παράκτιων Περιοχών

7.217.092 7.217.092 2.423.478 2.577.195 34% 36%

ΣΥΝΟΛΟ 7.217.092 7.217.092 2.423.478 2.577.195 34% 36%

26

Μέτρο 1.4 Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

Αντικείμενο

Το Μέτρο 1.4 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στη

βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ της ζώνης ARCHIMED σε Ευρωπαϊκό

επίπεδο, στη συνεργασία μεταξύ αρμόδιων φορέων στους τομείς του βιώσιμου

τουρισμού, της βιοτεχνίας και των τοπικών προϊόντων, στην ανάδειξη των φυσικών και

πολιτιστικών πόρων, στην αύξηση του αριθμού των επιχειρήσεων που έχουν υιοθετήσει

συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης, στην πιστοποίηση προϊόντων για την ενίσχυση

του βιώσιμου τουρισμού στη ζώνη ARCHIMED, και στη διεύρυνση της εποχικότητας και

την αποκέντρωση των τουριστικών δραστηριοτήτων.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 1.817.085 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

1.817.085 €

634.058 €

1.183.027 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 1.4 ανέρχεται στο 7% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 1.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΜΕΤΡΟ 1.4

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

27

Μ1.4 Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

1.817.085 0 0 1.817.085 0 100%

ΣΥΝΟΛΟ 1.817.085 0 0 1.817.085 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 δεν εντάχθηκε κανένα έργο.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 1.4

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜ

ΟΣ

ΕΓΚΡΙΤ

.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣ

ΗΣ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ1.4 Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

1.817.085 1.817.085 0 0

1.833.931 0

101%

ΣΥΝΟΛΟ 1.817.085 1.817.085 0 0 1.833.931 0 101%*

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες (ΕΤΠΑ), που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

1.267.459,64 €, ήτοι ποσοστό 69,75% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 1.4

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2000-2076

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ1.4 Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ 1.817.085 1.817.085 1.080.686 1.267.460 59% 70%

ΣΥΝΟΛΟ 1.817.085 1.817.085 1.080.686 1.267.460 59% 70%

28

Άξονας Προτεραιότητας 2: «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΔΙΚΤΥΑ –

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ»

Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 2, είναι:

- Ενίσχυση ενός ισόρροπου συστήματος πρόσβασης στις μεταφορές

- Αντιμετώπιση της ασυνέχειας του χερσαίου χώρου και άρση της γεωγραφικής

απομόνωσης σημαντικού αριθμού περιοχών

- Παροχή προστιθέμενης αξίας στην ολοκλήρωση των περιφερειών της περιοχής

ARCHIMED, μέσω της πρόσβασης στην Κοινωνία της Πληροφορίας

Περιεχόμενα

Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα:

ΜΕΤΡΟ 2.1 Ανάπτυξη Αποτελεσματικών και Βιώσιμων Συγκοινωνιακών

Συστημάτων

ΜΕΤΡΟ 2.2 Αναβάθμιση της Πρόσβασης στην Κοινωνία της Πληροφορίας

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 14.957.334 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

14.957.337 €

4.869.435 €

10.087.899 €

0 €

Χρηματοδοτική Βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 2 ανέρχεται στο 18% της Δημόσιας Δαπάνης του

προγράμματος.

29

Μέτρο 2.1 Ανάπτυξη Αποτελεσματικών και Βιώσιμων Συγκοινωνιακών Συστημάτων

Το Μέτρο 2.1 στοχεύει, με βάση τις ενδεικτικά προτεινόμενες παρεμβάσεις, στη

βελτίωση της οργάνωσης στους τομείς μεταφορών και επικοινωνιών, μέσω της

ενσωμάτωσης διαφόρων μεταφορικών συστημάτων και τεχνολογίας πληροφορικής.

Επίσης στοχεύει στην ενίσχυση ενός πιο ισορροπημένου συστήματος πρόσβασης στις

μεταφορές, μέσω της τόνωσης του ρόλου των λιμένων και αερολιμένων που αποτελούν

τα κύρια σημεία πρόσβασης. Ακόμα αποσκοπεί στην ανάπτυξη συνεργιών και

εντοπισμένων δράσεων στα αστικά κέντρα, ενόψει της ενίσχυσης του ρόλου τους ως

“πόλων ανάπτυξης” σε ευρωπαϊκό επίπεδο, και τη βελτίωση της ασφάλειας των

θαλάσσιων μεταφορών.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 7.209.274 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

7.209.274 €

2.375.958 €

4.833.316 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 2.1 ανέρχεται στο 48% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 2.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

30

ΜΕΤΡΟ 2.1

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ2.1 Ανάπτυξη Αποτελεσματικών και Βιώσιμων Συγκοινωνιακών Συστημάτων

7.209.274 0 0 7.209.274 0 100%

ΣΥΝΟΛΟ 7.209.274 0 0 7.209.274 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 εντάχθηκε ένα έργο, συνολικού προϋπολογισμού 1.480.153,50 €.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 2.1

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜΟ

Σ

ΕΓΚΡΙΤ.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩ

Ν (2000-

2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ2.1 Ανάπτυξη Αποτελεσματικών και Βιώσιμων Συγκοινωνιακών Συστημάτων

7.209.274 7.209.274 1 1.480.153,50 7.961.797 21% 110%

ΣΥΝΟΛΟ 7.209.274 7.209.274 1 1.480.153,50 7.961.797 21% 110%

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες (ΕΤΠΑ), που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

3.048.012,15 €, ήτοι ποσοστό 42,28% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

Ποσά σε ευρώ

31

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 2.1

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2000-20067

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ2.1 Ανάπτυξη Αποτελεσματικών και Βιώσιμων Συγκοινωνιακών Συστημάτων

7.209.274 7.209.274 2.776.877 3.048.012 39% 42%

ΣΥΝΟΛΟ 7.209.274 7.209.274 2.776.877 3.048.012 39% 42%

32

Μέτρο 2.2 Αναβάθμιση της Πρόσβασης στην Κοινωνία της Πληροφορίας

Αντικείμενο

Το Μέτρο 2.2 σκοπεύει μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στην

προώθηση των τεχνολογιών τηλεπικοινωνιών και μηχανογράφησης, με στόχους:

• τη χωρική ανάπτυξη ειδικά των γεωγραφικά απομονωμένων περιοχών,

• την ανάπτυξη πολιτικών σχετικών με την ανταλλαγή τεχνογνωσίας στους τομείς της

εκπαίδευσης, της συνεχιζόμενης κατάρτισης, της έρευνας και της καινοτομίας, κυρίως

προς όφελος των γεωγραφικά απομονωμένων περιοχών,

• τη βελτίωση της οργάνωσης και της αποτελεσματικότητας των συστημάτων

συγκοινωνιών και μεταφορών, μέσω της ενσωμάτωσης τεχνολογιών της

πληροφορικής και την προώθηση της τηλεματικής σε διάφορους τομείς.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 7.748.060 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

7.748.060 €

2.493.477 €

5.254.583 €

0 €

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 2.2 ανέρχεται στο 51% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 2.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΜΕΤΡΟ 2.2

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕ

ΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ2.2 7.748.060 0 0 7.748.060 0 100%

33

Αναβάθμιση της Πρόσβασης στην κοινωνία της Πληροφορίας

ΣΥΝΟΛΟ 7.748.060 -0 0 7.748.060 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 δεν εντάχθηκε κανένα έργο.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 2.2

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜΟ

Σ

ΕΓΚΡΙΤ.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-

2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ2.2 Αναβάθμιση της Πρόσβασης στην κοινωνία της Πληροφορίας

7.748.060 7.748.060 0 0 7.873.312 0 102%

ΣΥΝΟΛΟ 7.748.060 7.748.060 0 0 7.873.312 0 102%*

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος Οι δηλωθείσες δαπάνες, που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

4.850.727,34 €, ήτοι ποσοστό 62,61% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 2.2

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ2.2 Αναβάθμιση της Πρόσβασης στην κοινωνία της Πληροφορίας

7.748.060 7.748.060 4.372.918 4.850.727 56% 63%

ΣΥΝΟΛΟ 7.748.060 7.748.060 4.372.918 4.850.727 56% 63%

34

Άξονας Προτεραιότητας 3: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΟΠΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΚΙΝΔΥΝΩΝ»

Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 3, είναι:

- Αξιοποίηση των φυσικών και πολιτιστικών πόρων στα πλαίσιο της αειφόρου

ανάπτυξης

- Πρόβλεψη των φυσικών κινδύνων που καθίστανται πλέον επικίνδυνοι εξαιτίας

ανθρώπινων παρεμβάσεων

- Βελτίωση της διαχείρισης των φυσικών πόρων, μεταξύ άλλων και των υδάτων, σε

ζώνες που πάσχουν από ξηρασία

- Ανάπτυξη κοινών γνώσεων, διάχυση δεδομένων, πληροφόρηση και ευαισθητοποίηση

των αρμοδίων, σε πολιτικό και διοικητικό επίπεδο, καθώς και του πληθυσμού όσον

αφορά τους κινδύνους και τη διαχείριση των πόρων

- Συνεργασία και μεταφορά τεχνογνωσίας με στόχο τη βελτίωση των μεθόδων και

πρακτικών διαχείρισης

Περιεχόμενα

Ο συγκεκριμένος Άξονας Προτεραιότητας υλοποιείται με τα παρακάτω τέσσερα (4)

Μέτρα.

ΜΕΤΡΟ 3.1 Προστασία, Σχεδιασμός και Διαχείριση Φυσικών Πόρων και Τοπίων

ΜΕΤΡΟ 3.2 Προστασία, Ανάπλαση, Σχεδιασμός και Διαχείριση της Πολιτιστικής

Κληρονομιάς

ΜΕΤΡΟ 3.3 Διαχείριση, πρόληψη και μείωση φυσικών κινδύνων: ξηρασία,

ερημοποίηση, πυρκαγιές, σεισμοί κλπ

ΜΕΤΡΟ 3.4 Βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη

35

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 39.723.818 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

39.723.818 €

13.683.235 €

26.040.583 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ3 ανέρχεται στο 49% της Δημόσιας Δαπάνης του

Προγράμματος.

36

Μέτρο 3.1: Προστασία, Σχεδιασμός και Διαχείριση Φυσικών Πόρων και Τοπίων

Αντικείμενο

Το Μέτρο 3.1 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στην

ανάπτυξη οικολογικών δικτύων μεταξύ περιοχών φυσικής ομορφιάς και

προστατευόμενων ζωνών περιφερειακής, εθνικής, διακρατικής και κοινοτικής σημασίας

(Natura 2000, υδροβιότοποι κ.λ.π.). Παράλληλα στοχεύει στη βελτίωση των δημοσίων

δράσεων στον τομέα της διαχείρισης της φυσικής κληρονομιάς και της βιοποικιλότητας,

την επεξεργασία ολοκληρωμένων στρατηγικών χωρικής αειφόρου ανάπτυξης των

προστατευόμενων ζωνών, των οικολογικά ευαίσθητων ζωνών, καθώς και των ζωνών

αυξημένης βιοποικιλότητας, στην αναγνώριση από τους τοπικούς συντελεστές και τους

κατοίκους της αξίας της φυσικής κληρονομιάς, στη βελτίωση του ισοζυγίου προσφοράς –

ζήτησης σε νερό, ιδιαίτερα σε ζώνες που αντιμετωπίζουν κίνδυνο ξηρασίας, καθώς και

στην ανάπτυξη και εφαρμογή οικονομικών εργαλείων διαχείρισης των υδάτων. Τέλος,

ένας βασικός στόχος του Μέτρου είναι η προώθηση της διακρατικής συνεργασίας σε

θέματα υλοποίησης ολοκληρωμένων στρατηγικών διαχείρισης των υδάτινων πόρων,

ειδικά στις ζώνες που απειλούνται από ξηρασία ή πλημμύρες, καθώς και στις παράκτιες

ζώνες, η βιώσιμη διαχείριση των θαλασσών, ειδικότερα δε η διαφύλαξη και

αποκατάσταση των επαπειλούμενων θαλασσίων οικοσυστημάτων.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 15.293.824 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

15.293.824 €

5.492.855 €

9.800.969 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.1 ανέρχεται στο 38% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 3.

37

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΜΕΤΡΟ 3.1

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ

ΠΡΟΣΚΛ.

(2006)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ

Ν

(2006)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2006)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ3.1 Προστασία, Σχεδιασμός και Διαχείριση Φυσικών Πόρων και Τοπίων

15.293.824 0 0 15.293.824 0 100%

ΣΥΝΟΛΟ 15.293.824 0 0 15.293.824 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 δεν εντάχθηκε κανένα έργο.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 3.1

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜ

ΟΣ

ΕΓΚΡΙΤ

.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-

2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ3.1 Προστασία, Σχεδιασμός και Διαχείριση Φυσικών Πόρων και Τοπίων

15.293.824 15.293.824 0 0 15.020.975 0 98%

ΣΥΝΟΛΟ 15.293.824 15.293.824 0 0 15.020.975 0 98%

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

8.204.096,11 €, ήτοι ποσοστό 53,64 % της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

38

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 3.1

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ3.1 Προστασία, Σχεδιασμός και Διαχείριση Φυσικών Πόρων και Τοπίων

15.293.824 15.293.824 7.310.277 8.204.096 48% 54%

ΣΥΝΟΛΟ 15.293.824 15.293.824 7.310.277 8.204.096 48% 54%

39

Μέτρο 3.2: Προστασία, Ανάπλαση, Σχεδιασμός και Διαχείριση της Πολιτιστικής

Κληρονομιάς

Αντικείμενο / Περιεχόμενο του Μέτρου

Το Μέτρο 3.2 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στη

συνεργασία με στόχο την προστασία και την αξιοποίηση της πολιτιστικής κληρονομιάς,

με ιδιαίτερη έμφαση στη διαφύλαξή της, τη διαφύλαξη και προβολή, στο πλαίσιο της

αειφόρου ανάπτυξης, των πολιτιστικών τοπίων μεγάλης ιστορικής, αρχαιολογικής,

πολιτιστικής, αισθητικής ή οικολογικής αξίας, καθώς επίσης και στον προσδιορισμό μιας

κοινής στρατηγικής αξιοποίησης των πολιτιστικών τοπίων στο πλαίσιο ολοκληρωμένων

στρατηγικών χωρικής ανάπτυξης και την ευαισθητοποίηση όσον αφορά στην αξία και

σημασία της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 7.734.299 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

7.734.299 €

2.545.343 €

5.188.956 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.2 ανέρχεται στο 19% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 3.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

40

ΜΕΤΡΟ 3.2

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ

ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ

Ν

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ3.2 Προστασία, Ανάπλαση, Σχεδιασμός και Διαχείριση της Πολιτιστικής Κληρονομιάς

7.734.299 0 0 7.734.299 0 100%

ΣΥΝΟΛΟ 7.734.299 0 0 7.734.299 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 εντάχθηκε ένα έργο, συνολικού προϋπολογισμού 692.230 €.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 3.2

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜΟ

Σ

ΕΓΚΡΙΤ.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-

2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ3.2 Προστασία, Ανάπλαση, Σχεδιασμός και Διαχείριση της Πολιτιστικής Κληρονομιάς

7.734.299 7.734.299 1 692.230 8.280.197 9% 107%

ΣΥΝΟΛΟ 7.734.299 7.734.299 1 692.230 8.280.197 9% 107%*

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

2.815.713,32 €, ήτοι ποσοστό 36,41% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

Ποσά σε ευρώ

41

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 3.2

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ3.2 Προστασία, Ανάπλαση, Σχεδιασμός και Διαχείριση της Πολιτιστικής Κληρονομιάς

7.734.299 7.734.299 2.693.103 2.815.713 34% 36%

ΣΥΝΟΛΟ 7.734.299 7.734.299 2.693.103 2.815.713 34% 36%

42

Μέτρο 3.3: Διαχείριση, Πρόληψη και Μείωση Φυσικών Κινδύνων: Ξηρασία,

Ερημοποίηση, Πυρκαγιές, Σεισμοί κλπ

Αντικείμενο / Περιεχόμενο του Μέτρου

Το Μέτρο 3.3 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στη

βελτίωση των δημόσιων δραστηριοτήτων παρακολούθησης, πρόβλεψης, πρόληψης και

χωρικού ελέγχου από πλευράς φυσικών κινδύνων. Επίσης στοχεύει στην επεξεργασία

τοπικών, περιφερειακών και διακρατικών στρατηγικών διαχείρισης κινδύνων στις ζώνες

που υπόκεινται σε φυσικές καταστροφές, καθώς επίσης και στην αύξηση της ασφάλειας

των περιφερειών σε σχέση με τους περιβαλλοντικούς κινδύνους και του αισθήματος

ασφαλείας των τοπικών πληθυσμών.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 11.719.883 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

11.719.883€

3.842.625 €

7.877.258 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.3 ανέρχεται στο 29% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 3.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

43

ΜΕΤΡΟ 3.3

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ

ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ

Ν

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ3.3 Διαχείριση, πρόληψη και μείωση φυσικών κινδύνων: ξηρασία, ερημοποίηση, πυρκαγιές, σεισμοί κλπ

11.719.883

0 0

11.719.883

0 100%

ΣΥΝΟΛΟ

11.719.883

0 0

11.719.883

0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 εντάχθηκε ένα έργο, συνολικού προϋπολογισμού 630.000 €.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 3.3

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜΟ

Σ

ΕΓΚΡΙΤ.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-

2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ3.3 Διαχείριση, πρόληψη και μείωση φυσικών κινδύνων: ξηρασία, ερημοποίηση, πυρκαγιές, σεισμοί κλπ

11.719.883

11.719.883

1 630.000 12.005.743 5% 102%

ΣΥΝΟΛΟ

11.719.883

11.719.883

1 630.000 12.005.743 5% 102%*

*Υπερδέμευση υπάρχει καθαρά για λειτουργικούς λόγους

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

6.395.591,32.€, ήτοι ποσοστό 54,57% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

44

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 3.3

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ3.3 Διαχείριση, πρόληψη και μείωση φυσικών κινδύνων: ξηρασία, ερημοποίηση, πυρκαγιές, σεισμοί κλπ

11.719.883

11.719.883

5.829.469 6.395.951 50%

55%

ΣΥΝΟΛΟ

11.719.883

11.719.883

5.829.469 6.395.951 50% 55%

45

Μέτρο 3.4: Βιώσιμη Τουριστική Ανάπτυξη

Αντικείμενο / Περιεχόμενο του Μέτρου

Το Μέτρο 3.4 στοχεύει, μέσω των ενδεικτικά προτεινόμενων παρεμβάσεων, στην

επίτευξη ισόρροπης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των περιοχών της ζώνης

ARCHIMED, στη βελτίωση της επισκεψιμότητας των περιοχών παρέμβασης, μέσω της

μείωση του φαινομένου της εποχικότητας και της συγκέντρωσης της ροής των

τουριστών. Επίσης στοχεύει στην υλοποίηση κοινών στρατηγικών μάρκετινγκ μέσω της

χρήσης των νέων τεχνολογιών για τη βιώσιμη ανάπτυξη και διαχείριση της τουριστικής

ζήτησης, στη βελτίωση της διαχείρισης του περιβάλλοντος των τουριστικών περιοχών

της ζώνης ARCHIMED και στην ανάπτυξη ποιοτικού τουρισμού, μέσω της βελτίωσης της

απόδοσης των τουριστικών υπηρεσιών και υποδομών.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 4.975.812 €€

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

4.975.812 €

1.802.412 €

3.173.400 €

0 €

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 3.4 ανέρχεται στο 12% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα 3.

Ενεργοποίηση

Κατά το έτος 2007 δε δημοσιεύθηκε καμία πρόσκληση.

Ποσά σε ευρώ

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

46

ΜΕΤΡΟ 3.4

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΑΠΑΝΗ (ΕΤΠΑ)

ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΟΣΚΛ.

(2007)

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩ

Ν

(2007)

Π/Υ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(2000-2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2007)

%

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

(2000-2007)

%

1 2 3 4 5 6=(4/2) 7=(5/2)

Μ3.4 Βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη

4.975.812 0 0

4.975.812 0

100%

ΣΥΝΟΛΟ 4.975.812 0 0 4.975.812 0 100%

Ένταξη Πράξεων

Κατά το έτος 2007 δεν εντάχθηκε κανένα έργο.

Ποσά σε ευρώ ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΕΩΝ

ΜΕΤΡΟ 3.4

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΑΡΙΘΜΟ

Σ

ΕΓΚΡΙΤ.

ΑΠΟΦ.

2007

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2007)

Π/Υ

ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ

(2000-

2007)

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ Π/Υ.

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ

ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Π/Υ 2000-

2007

1 2 3 4 5 6 7(5/2) 8(6/2)

Μ3.4 Βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη

4.975.812 4.975.812 0 0 4.925.777 0 99%

ΣΥΝΟΛΟ 4.975.812 4.975.812 0 0 4.925.777 0 99%

Οικονομική πρόοδος

Οι δηλωθείσες δαπάνες που έχουν καταχωρηθεί έως 31/12/2007, ανέρχονται σε

2.344.801,31 €, ήτοι ποσοστό 47,12% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του Μέτρου.

Ποσά σε ευρώ

ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ 3.4

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

Π/Υ

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.

2007

ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ. 2000-2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

2007

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 2000-2007

1 2 3 4 5 6(4/2) 7(5/2)

Μ3.4 Βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη 4.975.812 4.975.812 2.230.724 2.344.801 45% 47%

ΣΥΝΟΛΟ 4.975.812 4.975.812 2.230.724 2.344.801 45% 47%

47

Άξονας Προτεραιότητας 4: «ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ»

Οι δράσεις, η χρηματοδότηση των οποίων έχει εγκριθεί, αφορούν:

- στην καλή λειτουργία της Διαχειριστικής Αρχής, της Αρχής Πληρωμής, των υπο-

επιτροπών και των εμπειρογνωμόνων οι οποίοι υποστηρίζουν εργασίες της Επιτροπής

Παρακολούθησης, της Επιτροπής Καθοδήγησης και της Τεχνικής Γραμματείας και την

συμμετοχή των εθνικών συντονιστών

- στις αξιολογήσεις,

- στη μετάδοση πληροφοριών και την προώθηση του Προγράμματος,

- στις δραστηριότητες τεχνικής βοήθειας, επίβλεψης και ελέγχου και

- στις υπηρεσίες εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.

Περιεχόμενα

Ο Άξονας υλοποιείται με δύο (2) Μέτρα:

ΜΕΤΡΟ 4.1 Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και

ελέγχου

ΜΕΤΡΟ 4.2 Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του Προγράμματος:

προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 4.009.157 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

4.009.157 €

1.342.035 €

2.667.122 €

0 €

48

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του ΑΠ 4 ανέρχεται στο 5 % της Δημόσιας Δαπάνης του

Προγράμματος.

Όσον αφορά στην ανά Μέτρο πορεία εφαρμογής του Άξονα Προτεραιότητας 4, η εικόνα

έχει ως εξής:

Μέτρο 4.1: Δραστηριότητες διαχείρισης, υλοποίησης, παρακολούθησης και

ελέγχου

Αντικείμενο / Περιεχόμενο του Μέτρου

Το Μέτρο 4.1 αποτελεί βασικό υποστηρικτικό εργαλείο για την καλή λειτουργία των

αρχών του Προγράμματος, τη διευκόλυνση της υλοποίησής του και την υποστήριξη της

εγκατάστασης και της καλής λειτουργίας των δομών συνεργασίας. Στο μέτρο

προβλέπονται πράξεις που αποσκοπούν στην αποτελεσματική λειτουργία των

συστημάτων διοίκησης και διαχείρισης και στην τήρηση των διατάξεων εφαρμογής.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 2.686.134 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

2.686.134 €

899.163 €

1.786.971 €

0 €

Χρηματοδοτική Βαρύτητα

49

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 4.1 ανέρχεται στο 66 % της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα.

Πρόοδος Υλοποίησης

Στη διάρκεια του 2007, όσον αφορά στην υλοποίηση του Προγράμματος, δεν

δημοσιεύτηκαν νέες προσκλήσεις για την Ελλάδα στο πλαίσιο του Μέτρου 4.1 του Άξονα

Προτεραιότητας 4, αλλά συμβασιοποιήθηκαν οι παρακάτω προσκλήσεις, οι οποίες είχαν

δημοσιοποιηθεί το 2006:

303453/ΥΔ8128 19/9/2006 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τη στελέχωσης της

Τεχνικής Γραμματείας του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIB/

ARCHIMED 2000-2006.

303155/ΥΔ7379 28/8/2006 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τρεις εξωτερικούς

επιστημονικούς συνεργάτες του προγράμματος ARCHIMED 2000-2006.

Όσον αφορά στο σχεδιασμό της νέας Προγραμματικής Περιόδου στη διάρκεια του 2007

συμβασιοποιήθηκαν στο πλαίσιο του Μέτρου 4.1 του Άξονα Προτεραιότητας 4 οι

παρακάτω προσκλήσεις για την Ελλάδα που είχαν δημοσιευτεί το 2006:

304778/ΥΔ11859 11/12/2006 Παροχή υπηρεσιών για την εκ των προτέρων (ex ante)

αξιολόγηση και στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση του Προγράμματος

«Μεσογειακός Χώρος» (MED) 2007-2013.

303874/ΥΔ9306/ 17/10/2006 Πρόσκληση για τον Σύμβουλο διάγνωσης και ανάλυσης

πλεονεκτημάτων και αδυναμιών ως και εφαρμογής συστήματος δεικτών για το

Πρόγραμμα «Μεσογειακός Χώρος» (MED) 2007-2013.

304775/ΥΔ 11856 8/12/2006 Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης στη Διαχειριστική Αρχή

των Π.Κ.Π. INTERREG για τη διαμόρφωση του περιεχομένου του νέου Προγράμματος

Μεσογειακού Χώρου (MED) της Προγραμματικής Περιόδου 2007-2013.

Οι δηλωθείσες δαπάνες που έχουν καταχωρηθεί έως τις 31-12-2007, ανέρχονται σε

997.667,16 €, ήτοι ποσοστό 37,14% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου 4.1.

Το παραπάνω ποσό περιλαμβάνει δαπάνες, που αφορούν στην προετοιμασία και

διεκπεραίωση τεχνικών συναντήσεων και συνεδρίων που οργανώνονται στο πλαίσιο του

Προγράμματος INTERREG IIIB/ ARCHIMED, συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής

Παρακολούθησης, της Επιτροπής Καθοδήγησης και της Τεχνικής Γραμματείας.

Ενδεικτικά, οι δαπάνες περιλαμβάνουν:

50

1. Έξοδα για τη διαμονή, έξοδα κίνησης, μετακινήσεις και έντυπο υλικό

2. Μεταφράσεις, διερμηνεία, καταγραφή και απομαγνητοφώνηση συναντήσεων

3. Δημοσιεύσεις, εκτυπώσεις και ταχυδρομικές δαπάνες

4. Τεχνικές συναντήσεις και ομάδες εργασίας που αφορούν στις Επιτροπές

Παρακολούθησης και Καθοδήγησης με τη συμμετοχή εκπροσώπων αρμόδιων

υπηρεσιών και φορέων από την Ελλάδα, την Ιταλία, τη Μάλτα και την Κύπρο,

που εμπλέκονται στην υλοποίηση του Προγράμματος.

Μέτρο 4.2: Συνοδευτικές δραστηριότητες υλοποίησης του προγράμματος:

προβολή, πληροφόρηση, αξιολόγηση και δημοσιότητα

Αντικείμενο / Περιεχόμενο του Μέτρου

Το Μέτρο 4.2. αποσκοπεί στην παροχή εξειδικευμένης πληροφόρησης και δημοσιότητας

σχετικά με τις δράσεις του Προγράμματος, στην ανάδειξη των αποτελεσμάτων και

επιπτώσεων από την υλοποίηση των παρεμβάσεων που εντάσσονται στο Πρόγραμμα,

καθώς και στην ανάδειξη της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικότερα του

ΕΤΠΑ .

Κατηγορίες πράξεων οι οποίες εντάσσονται στο Μέτρο 4.2. αποτελούν τόσο η Κατάρτιση

Επικοινωνιακού Σχεδίου Δράσης όσο και η εφαρμογή μιας σειράς επικοινωνιακών

ενεργειών.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία

Συνολικός Π/Υ 1.323.023 €

Δημόσια Δαπάνη

Εθνική Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχή ΕΤΠΑ

Ιδιωτική Συμμετοχή

1.323.023 €

442.872 €

880.151 €

0 €

51

Χρηματοδοτική βαρύτητα

Η χρηματοδοτική βαρύτητα του Μέτρου 4.2 ανέρχεται στο 33% της Δημόσιας Δαπάνης

του Άξονα.

Πρόοδος Υλοποίησης

Στο πλαίσιο του Μέτρου 4.2 του Άξονα Προτεραιότητας 4 το 2007 δε δημοσιεύτηκε νέα

πρόσκληση για την Ελλάδα, ούτε υπήρξε κάποια συμβασιοποίηση. Ο διεθνής διαγωνισμός

για την επιλογή αναδόχου για τον «Προσδιορισμό και την εξειδίκευση επικοινωνιακής

στρατηγικής και την εφαρμογή επικοινωνιακού σχεδίου δράσης του προγράμματος

INTERREG IIIΒ/ ARCHIMED, που είχε προκηρυχτεί το 2006, επαναπροκηρύχθηκε εντός

του 2008, δεδομένου ότι, κατά τη διάρκεια του 2007, διαπιστώθηκε ανάγκη

επικαιροποίησης σημαντικών στοιχείων του περιεχομένου των δράσεων.

Οι δηλωθείσες δαπάνες που έχουν καταχωρηθεί έως τις 31-12-2007, ανέρχονται σε

53.924,16 €, ήτοι ποσοστό 4,08% της συνολικής Δημόσιας Δαπάνης του Μέτρου 4.2. Το

παραπάνω ποσό περιλαμβάνει δαπάνες, που αφορούν σε:

1. Ενέργειες ευαισθητοποίησης, πληροφόρησης και τεχνικής υποστήριξης

2. Μελέτες – εμπειρογνωμοσύνες

3. Συμβούλους Αξιολόγησης

4. Συμβούλους Δημοσιότητας

52

2.1.2. Ποσοτικοποίηση και ανάλυση των δεικτών υλοποίησης σε σχέση με τους

στόχους του Προγράμματος

Στους πίνακες που παρατίθενται ακολούθως παρουσιάζονται οι τιμές στόχοι των Δεικτών,

όπως αυτοί καθορίζονται στο ισχύον Συμπλήρωμα Προγραμματισμού, καθώς και οι τιμές

επίτευξης των στόχων μέχρι το τέλος του 2007, όπως προκύπτουν από τις αναφορές

προόδου των Τελικών Δικαιούχων. Μέσω των Δεικτών αυτών γίνεται η παρακολούθηση

της υλοποίησης του Προγράμματος καθώς και των επιπτώσεών του.

Πίνακας 4: Δείκτες Υλοποίησης Φυσικού Αντικειμένου

ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΣΤΟΧΟΣ

ΠΡΟΓΡΑΜΜ

ΑΤΙΚΗΣ

ΠΕΡΙΟΔΟΥ

2000-2006

ΠΟΡΕΙΑ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ

ΣΤΟΧΩΝ

31/12/2007

ΜΕΤΡΟ 1.1

Δίκτυα /ανταλλαγές για ανάπτυξη

τομεακών πολιτικών / καινοτομίας /

περιβαλλοντικής πιστοποίησης

5 3

Μελέτες αναπτυξιακών προτύπων /

εργαλείων και ανάπτυξης δομών 4 2

Πιλοτικά έργα έρευνας / καινοτομίας

και διάδοσης περιβαλλοντικών

εργαλείων

3 1

ΜΕΤΡΟ 1.2

Πιλοτικές δράσεις – δικτύωση

μητροπολιτικών κέντρων/ πόλεων –

εισόδων/ μικρών ή μεσαίων κέντρων

3 2

Ενέργειες ανταλλαγής εμπειριών και

τεχνογνωσίας 7 5

Δίκτυα συνεργασίας ιστορικών πόλεων/

παραδοσιακών οικισμών/ μικρών και 3 3

53

μεσαίων κέντρων / αγροτικών και

τουριστικών περιοχών

Μελέτες χωρικής ανάπτυξης 3 1

ΜΕΤΡΟ 1.3

Δίκτυα συνεργασίας νησιωτικών και

παράκτιων περιοχών / δημόσιων

φορέων παροχής υπηρεσιών /

διαχείρισης αστικών παράκτιων

περιοχών

4 2

Παρεμβάσεις διαχείρισης /

αποκατάστασης παράκτιων και

νησιωτικών περιοχών - πιλοτικές

εφαρμογές

8 6

Ενέργειες ενημέρωσης /

ευαισθητοποίησης 3 2

ΜΕΤΡΟ 1.4

Δίκτυα συνεργασίας που

δημιουργούνται (φορέων / υπηρεσιών) 3 1

Μελέτες 3 4

Ενέργειες ενημέρωσης και προβολής 4 3

ΜΕΤΡΟ 2.1

Εκπόνηση μελετών ανάπτυξης

μεταφορικών συστημάτων και

παρεμβάσεων

5 5

Παρεμβάσεις - Πιλοτικά έργα

συνδυασμένων μεταφορών / τηλε-

εποπτείας και ελέγχου της ναυτιλίας

3 2

ΜΕΤΡΟ 2.2

Δράσεις και συστήματα πληροφορικής

και τηλεματικής στις μεταφορές 1 1

54

Ανάπτυξη εφαρμογών ΚτΠ σε

διάφορους τομείς 2 2

Δίκτυα συνεργασίας μεταξύ αρμόδιων φορέων

2 2

ΜΕΤΡΟ 3.1

Συστήματα παρακολούθησης ποιότητας

περιβάλλοντος 2 2

Παρεμβάσεις / πιλοτικά έργα

προστασίας, διαχείρισης

οικοσυστημάτων, υδάτινων πόρων και

θαλάσσιων ή/και παράκτιων περιοχών

6 5

Μελέτες διαχείρισης φυσικών πόρων

5 4

Ενέργειες περιβαλλοντικής ενημέρωσης / ευαισθητοποίησης

5 4

Δίκτυα συνεργασίας για την προστασία, διαχείριση και ανάδειξη του περιβάλλοντος

2 2

ΜΕΤΡΟ 3.2

Πιλοτικά έργα ανάδειξης, προβολής /

προώθησης και προστασίας της

πολιτιστικής και αρχαιολογικής

κληρονομιάς

1 1

Πιλοτικά έργα διαχείρισης /

αποκατάστασης πολιτιστικών πόρων 2 2

Πολιτιστικά δίκτυα συνεργασίας που

δημιουργούνται 3 3

Μελέτες διαχείρισης / διατήρησης (πρόληψης κινδύνων) /ανάδειξης και προβολής της πολιτιστικής και αρχαιολογικής κληρονομιάς

4 3

55

ΜΕΤΡΟ 3.3

Συστήματα και εργαλεία πρόληψης και αντιμετώπισης περιβαλλοντικών κινδύνων

5 5

Δίκτυα συνεργασίας που

δημιουργούνται στον τομέα των

περιβαλλοντικών κινδύνων

2 2

Ενέργειες ενημέρωσης /

ευαισθητοποίησης 3 1

ΜΕΤΡΟ 3.4

Ενέργειες ενημέρωσης / προβολής

τουριστικού προϊόντος 5 5

Ενέργειες ανάπτυξης εναλλακτικών μορφών τουρισμού

8 6

Δράσεις ανταλλαγής και μεταφοράς

εμπειριών / τεχνογνωσίας 4 3

Δίκτυα συνεργασίας που δημιουργούνται

2 2

ΔΕΙΚΤΕΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ

ΣΤΟΧΟΣ

ΠΡΟΓΡΑΜΜ

ΑΤΙΚΗΣ

ΠΕΡΙΟΔΟΥ

2000-2006

ΠΟΡΕΙΑ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ

ΣΤΟΧΩΝ

31/12/2007

ΜΕΤΡΟ 1.1

Τοπικοί / περιφερειακοί φορείς που

συμμετέχουν στα δίκτυα 7 5

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

27 18

56

ΜΕΤΡΟ 1.2

Πόλεις – περιοχές που δικτυώνονται 15 20

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

22 18

ΜΕΤΡΟ 1.3

Πόλεις – περιοχές που δικτυώνονται 5 5

Φορείς που δικτυώνονται 5 5

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

27 21

ΜΕΤΡΟ 1.4

ΜΜΕ που ωφελούνται 70 142

Φορείς που δικτυώνονται 3 2

Αριθμός ειδικών ομάδων πληθυσμού

που ωφελούνται

* *

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

30 25

ΜΕΤΡΟ 2.1

Περιοχές / πόλεις που ωφελούνται 5 5

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

25 15

ΜΕΤΡΟ 2.2

Φορείς που συμμετέχουν σε δίκτυα

4 4

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

30 25

ΜΕΤΡΟ 3.1

Οικολογικά ευαίσθητες περιοχές που προστατεύονται

* *

57

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

37 12

ΜΕΤΡΟ 3.2

Πολιτιστικοί πόροι που προστατεύονται

/ αναδεικνύονται

* *

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

28 25

ΜΕΤΡΟ 3.3

Πληθυσμός που καλύπτεται από δράσεις

προστασίας και πρόληψης

περιβαλλοντικών κινδύνων

* *

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

270 50

ΜΕΤΡΟ 3.4

Φορείς που συνεργάζονται /

δικτυώνονται

5 5

Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται

κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου

34 34

ΜΕΤΡΟ 4.2

ΔΕΙΚΤΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

ΣΤΟΧΟΣ

ΠΡΟΓΡΑΜΜ

ΑΤΙΚΗΣ

ΠΕΡΙΟΔΟΥ

2000-2006

ΠΟΡΕΙΑ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ

ΣΤΟΧΩΝ

31/12/2007

ΜΕΤΡΟ 1.1

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

5 3

58

ΜΕΤΡΟ 1.2

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

4 1

ΜΕΤΡΟ 1.3

Μελέτες χωρικής ανάπτυξης 5 3

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

* *

ΜΕΤΡΟ 1.4

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

4 0

ΜΕΤΡΟ 2.1

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

5 3

ΜΕΤΡΟ 2.2

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

10 6

ΜΕΤΡΟ 3.1

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

19 5

ΜΕΤΡΟ 3.2

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

7 3

ΜΕΤΡΟ 3.3

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

17 5

ΜΕΤΡΟ 3.4

Νέες θέσεις εργασίας πλήρους

απασχόλησης

4 2

59

* Θα εκτιμηθεί κατά την υλοποίηση ή εκ των υστέρων (on going ή ex post)

Τα προβλήματα κατά συλλογή στοιχείων για τη μέτρηση των Δεικτών συνδέονται κυρίως

με το έλλειμμα εμπειρίας πολλών Τελικών Δικαιούχων, ιδιαίτερα όσον αφορά στην

υλοποίηση κοινών έργων. Έτσι, η ποιότητα της μέτρησης των Δεικτών συνδέεται σε

μεγάλο βαθμό με την ποιότητα των αναφορών προόδου που υποβάλλουν οι Τελικοί

Δικαιούχοι στη Διαχειριστική Αρχή και τη γενικότερη ανταπόκρισή τους στις διαδικασίες

και τα έντυπα παρακολούθησης του Προγράμματος.

Η προσπάθεια αντιμετώπισης του προβλήματος συνίσταται στην εξατομικευμένη (ανά

Τελικό Δικαιούχο) υποστήριξη, με την παροχή κατευθύνσεων και οδηγιών από τη

Διαχειριστική Αρχή. Η προσπάθεια αυτή άρχισε να εντείνεται ήδη, ενόψει και της

ολοκλήρωσης εφαρμογής του Προγράμματος. Στόχος της Διαχειριστικής Αρχής, με τη

βοήθεια και των εθνικών συντονιστών των κρατών, που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα,

είναι η ουσιαστική βελτίωση της ανταπόκρισης των Τελικών Δικαιούχων σε σχέση με την

παρακολούθηση του φυσικού αντικειμένου των έργων και την αντίστοιχη επικαιροποίηση

(εξυγίανση) των Δεικτών που καταχωρούνται στο Ο.Π.Σ., ώστε να υπάρχει πιο άμεση

συσχέτιση με τους Δείκτες του Προγραμματικού Εγγράφου.

Σε κάθε περίπτωση, η πορεία υλοποίησης του Προγράμματος βάσει των δεικτών

υλοποίησης μπορεί να κριθεί ικανοποιητική. Δεδομένου, μάλιστα, ότι η υλοποίηση των

περισσότερων έργων θα ολοκληρωθεί εντός του 2008, εκτιμάται ότι οι στόχοι, που

καθορίζονται από το Προγραμματικό Έγγραφο και το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού, θα

επιτευχθούν.

2.1.3. Αιτιολόγηση των τροποποιήσεων του Προγράμματος και του

Συμπληρώματος Προγραμματισμού

Για την αποτελεσματικότερη διαχείριση και ορθολογική ολοκλήρωση του Προγράμματος,

ειδικά μετά την απώλεια πόρων το 2006, ήταν επιβεβλημένη η νέα αναθεώρηση του

Προγραμματικού Εγγράφου, η οποία υποβλήθηκε τον Οκτώβριο 2007, εγκρίθηκε από

την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την απόφαση Ε(2007) 6827 της 20/12/07 και περιελάμβανε

τα εξής:

- Αναθεώρηση του προϋπολογισμού και των οικονομικών στοιχείων του

Προγράμματος

60

- Αναθεώρηση ορισμένων Δεικτών του Προγράμματος σε επίπεδο Άξονα

Προτεραιότητας. Η προσαρμογή τους εκφράζει την ανάγκη αντιστοίχισης οικονομικού και

φυσικού αντικειμένου, Με τον τρόπο, άλλωστε, αυτό επιτεύχθηκε και η απαιτούμενη

συσχέτιση μεταξύ των δεικτών του Προγράμματος και του Συμπληρώματος

Προγραμματισμού

- Αναθεώρηση Χρηματοδοτικών πινάκων του Προγράμματος, για να αφομοιωθεί η

αυτόματη αποδέσμευση πόρων στο πλαίσιο εφαρμογής του κανόνα Ν+2 του 2004,

που ανήλθε στο ποσό των 17.668.890 €.

Η αναθεώρηση του Προγράμματος συνοδεύτηκε από αντίστοιχη τροποποίηση του

Συμπληρώματος Προγραμματισμού για την αντίστοιχη επικαιροποίηση όλων των

προαναφερόμενων στοιχείων.

2.1.4. Οροί εφαρμογής, δυσκολίες και ενέργειες αντιμετώπισης

Το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG III Β/ ARCHIMED είχε κατά το

παρελθόν συναντήσει σοβαρές δυσκολίες, ωστόσο, κατά τη διάρκεια του 2006 και

κυρίως του 2007 έγιναν τόσο από τη Διαχειριστική Αρχή όσο και από τους εθνικούς

συντονιστές σημαντικές προσπάθειες για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και την

κατά το δυνατόν κάλυψη των καθυστερήσεων στην υλοποίηση του Προγράμματος. Στο

πλαίσιο αυτό εντός του 2007:

• ολοκληρώθηκε η στελέχωση της στελέχωση της Τεχνικής Γραμματείας του ΠΚΠ

Interreg IIIB/ ARCHIMED, κατόπιν της πρόσκλησης 303453/ ΥΔ8128/ 19-09-2006

• ολοκληρώθηκε η πρόσληψη τριών εξωτερικών επιστημονικών συνεργατών,

κατόπιν της πρόσκλησης 303155/ ΥΔ7379/ 28-08-2006

• πραγματοποιήθηκαν τεχνικές συναντήσεις, που αφορούσαν σε τεχνικά και

διαχειριστικά θέματα

• πραγματοποιήθηκαν Επιτροπές Παρακολούθησης και Καθοδήγησης, με σκοπό την

αναλυτικότερη αποτίμηση των διαδικασιών προσαρμογής των ενταγμένων έργων

στην απώλεια πόρων κατ’ εφαρμογή του κανόνα ν+2 για το 2004, αλλά και για τη

μη περεταίρω απώλεια πόρων στο τέλος του 2007. Σημειώνεται ότι η Επιτροπή

Καθοδήγησης έλαβε πλήθος αποφάσεων και μέσω Γραπτών Διαδικασιών

• υπήρχε συνεχής ανατροφοδότηση εκ μέρους των εθνικών συντονιστών που

συμμετέχουν στο Πρόγραμμα.

• πραγματοποιήθηκαν δεκάδες συναντήσεις και συσκέψεις με τους επικεφαλής και

άλλους εταίρους

61

2.1.5. Ανάλυση χρηματοδοτικής προόδου, στοιχεία επηρεασμού εφαρμογής του

Επιχειρησιακού Προγράμματος και ερμηνεία των χρηματοδοτικών δεικτών ως

προς την πρόοδο υλοποίησης

Η πορεία υλοποίησής του Προγράμματος στη διάρκεια του 2007, όπως αναλύεται στο

κεφάλαιο 2.1.1., κρίνεται, σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια, ιδιαιτέρως δυναμική

στην ποσοτική της διάσταση. Το ύψος των απορροφήσεων, το οποίο στο τέλος του 2006

ανερχόταν μόλις σε 3.901.630,83 Ευρώ και αντιστοιχούσε στο 3,68% της συνολικής

Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος (ύψους 119.578.164 €), στο τέλος του 2007

σχεδόν δεκαπλασιάστηκε φτάνοντας στα 34.688.237,38 € (43,70% του αναθεωρημένου

συνολικού προϋπολογισμού των 79.377.880 €). Το γεγονός αυτό μπορεί να θεωρηθεί

πολύ ικανοποιητικό, έχοντας υπόψη τα εκάστοτε προβλήματα που παρουσιάσθηκαν.

Παρόλα αυτά, όλοι οι εθνικοί συντονιστές αναγνωρίζουν ότι πρέπει να συνεχιστεί η

πολύπλευρη, εντατική και συντονισμένη προσπάθεια προκειμένου να καλυφθούν οι

ιδιαίτερα υψηλοί στόχοι του 2008, του τελευταίου έτους της Προγραμματικής Περιόδου

2000 – 2006.

Πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι η μεγάλη πλειοψηφία των ενταγμένων

έργων αφορά κατά κύριο λόγο σε ώριμες πράξεις, ανεξάρτητα από τις επιμέρους

δυσκολίες που τυχόν ανακύπτουν. Επιπλέον, με τη συστηματική ποιοτική προσέγγιση

που εφαρμόζεται κατά τη διαδικασία επιλογής και υλοποίησης των έργων του

Προγράμματος, εκτιμάται ότι η ουσιαστική εξέλιξη του Προγράμματος είναι ικανοποιητική

και αναμένεται να βελτιωθεί πολύ περισσότερο στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα.

Η ποιοτική επιλογή σε συνδυασμό με τη συντονισμένη προσπάθεια για υποστήριξη των

τελικών δικαιούχων εξασφαλίζουν σημαντικές δυνατότητες βελτίωσης της πορείας τόσο

του οικονομικού όσο και του φυσικού αντικειμένου των επιμέρους Μέτρων και κατά

συνέπεια, ανάλογη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Προγράμματος συνολικά.

2.1.6. Σύγκριση της προόδου ως προς τις προβλέψεις που είχαν

προγραμματισθεί εκ των προτέρων. Διορθωτικές ενέργειες.

Σύμφωνα με το σχεδιασμό για το 2007 υλοποιήθηκαν οι ακόλουθες ενέργειες:

62

- Διεξαγωγή της 4ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης στις 21/2/2007

στην Κύπρο για την παρουσίαση της προόδου του Προγράμματος και την

προετοιμασία αναθεώρησης του Προγραμματικού Εγγράφου για την ενσωμάτωση της

απώλειας πόρων λόγω μη επίτευξής του στόχου ν+2 του 2004,

- Διεξαγωγή της 3ης συνεδρίασης Επιτροπής Καθοδήγησης στις 22/2/2007 για την

παρουσίαση της προόδου του Προγράμματος, την ένταξη στο Πρόγραμμα 5 έργων

της 2ης πρόσκλησης και την προετοιμασία της μεθοδολογίας ενσωμάτωσης της

απώλειας πόρων λόγω μη επίτευξής του στόχου ν+2 του 2004,

- Διεξαγωγή τριών Τεχνικών Συναντήσεων με τους επικεφαλής εταίρους των

ενταγμένων έργων του Π.Κ.Π. IIIB/ ARCHIMED, για την ανάπτυξη μεθοδολογίας

αξιολόγησης της πορείας υλοποίησης των έργων, με σκοπό την τροποποίηση των

Τεχνικών Δελτίων τους για την ενσωμάτωση της απώλειας πόρων λόγω εφαρμογής

του ν+2 του 2004. Επίσης, εξετάστηκε η διαδικασία απένταξης 3 έργων με

σημαντικές καθυστερήσεις στην υλοποίηση.

- Διεξαγωγή της 5ης συνεδρίασης Επιτροπής Παρακολούθησης στις 06/07/2007 στην

Αθήνα, για την παρουσίαση της προόδου του Προγράμματος, έγκριση των

τροποποιημένων χρηματοδοτικών πινάκων για ενσωμάτωση της απώλειας πόρων

λόγω εφαρμογής του ν+2 του 2004 και έγκριση διαδικασίας και κριτηρίων

προσαρμογής των Τεχνικών Δελτίων ενταγμένων έργων, με στόχο την ενσωμάτωση

της απώλειας πόρων (λόγω κανόνα ν+2 του 2004). Επίσης, έγινε παρουσίαση της

τροποποίησης της Ανακοίνωσης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο

5 του Καν. (ΕΚ) 438/2001 ως και του Μνημονίου Συνεργασίας (Memorandum of

Understanding).

- Διεξαγωγή της 4ης Επιτροπής Καθοδήγησης στις 06/07/2007 στην Αθήνα με θέμα τη

διαδικασία τροποποίησης των Τεχνικών Δελτίων ενταγμένων έργων. Ο

Προϋπολογισμός των έργων αιτών αποφασίστηκε να μειωθεί με βάση τρία κριτήρια:

Ποσοστό απορρόφησης, Υπογεγραμμένες νομικές δεσμεύσεις και Αναφορές Προόδου

Φυσικού Αντικειμένου.

- Τροποποίηση μέσω γραπτών Διαδικασιών της Επιτροπής Καθοδήγησης των Τεχνικών

Δελτίων των ενταγμένων έργων, ώστε να ενσωματωθεί και σε επίπεδο εταίρων η

απώλεια πόρων κατ’ εφαρμογή του κανόνα ν+2 για το έτος 2004.

- Εκπαίδευση των στελεχών της Υπηρεσίας από την Υπηρεσία ΟΠΣ με στόχο τον

συντονισμό για την καλύτερη λειτουργία του συστήματος και την ακριβέστερη

καταχώρηση των απαραίτητων στοιχείων του Προγράμματος.

- Λειτουργία της Τεχνικής Γραμματείας για υποστήριξη της Διαχειριστικής Αρχής και

ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών σε τρεις εξωτερικούς επιστημονικούς

συνεργάτες για τη διαχείριση και παρακολούθηση των προτάσεων του Προγράμματος

63

Προγραμματισμός ενεργειών Για το 2008 προβλέπεται η υλοποίηση των παρακάτω ενεργειών:

- Αναθεώρηση του Προγράμματος και τροποποίηση του Συμπληρώματος

Προγραμματισμού εν όψει της ολοκλήρωσης του Προγράμματος

- Άμεση ενεργοποίηση του ετήσιου προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας για το

έτος 2008

- Συνέχεια των συστηματικών τεχνικών συναντήσεων με τους εθνικούς

συντονιστές του Π.Κ.Π INTERREG IIIB / ARCHIMED για την παρακολούθηση

της πορείας των έργων, πληρωμών και τις διαδικασίες ολοκλήρωσης πράξεων.

- Τεχνικές συναντήσεις με τους επικεφαλής εταίρους των έργων που

παρουσιάζουν καθυστέρηση στην υλοποίηση, για επίσπευση των διαδικασιών

ολοκλήρωσης των Έργων.

- Άμεση ενεργοποίηση του ετήσιου προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας για το

έτος 2008

Κι ακόμη, στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 4, προγραμματίζονται για το 2008 οι

παρακάτω προσκλήσεις για την Ελλάδα:

- Δημοσιοποίηση πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για το έργο «Παροχή

υπηρεσιών υποστήριξης προς την Υ.Δ. Π.Κ.Π. INTERREG για την ολοκλήρωση

του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας ARCHIMED της περιόδου 2000 –

2006».

- Προκήρυξη ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για την «Επιλογή Αναδόχου για

τον Προσδιορισμό και την Εξειδίκευση Επικοινωνιακής Στρατηγικής και την

Εφαρμογή Επικοινωνιακού Σχεδίου Δράσης του Προγράμματος INTERREG

IIIB/ ARCHIMED». Το έργο αφορά στον προσδιορισμό και την εξειδίκευση της

επικοινωνιακής στρατηγικής, σύμφωνα με τους στόχους του Προγράμματος,

τις κατευθύνσεις, και την ευρύτερη πολιτική επικοινωνίας, πάντα υπό τις

οδηγίες της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης των ΠΚΠ INTERREG III.

Παράλληλα, αφορά και στην κατάρτιση, εξειδίκευση και εφαρμογή ενός

Σχεδίου Δράσεων Επικοινωνίας, χρονικά κατανεμημένου και κοστολογημένου,

με τεκμηριωμένη την αποτελεσματικότητα των προτάσεων σε σχέση με τις

ομάδες στόχους (target groups).

64

2.1.7. Παρουσίαση χρηματοοικονομικών τεχνικών που εφαρμόστηκαν (κρατικές

ενισχύσεις)

Το εγκεκριμένο Πρόγραμμα δεν περιλαμβάνει δράσεις που αφορούν σε κρατικές

ενισχύσεις. Κατά συνέπεια δεν απαιτείται η εφαρμογή συγκεκριμένων

χρηματοοικονομικών τεχνικών για την υλοποίηση των έργων που εντάσσονται στο

Πρόγραμμα.

65

2.2. ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΙ ΠΟΡΟΙ – ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

2.2.1. Σύνδεση του Προγράμματος με την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την

Απασχόληση

Η συνάφεια του Προγράμματος με την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Aπασχόληση

(ΕΣΑ) αναλύθηκε στην Ενδιάμεση Αξιολόγηση, όπου προέκυψε ότι και οι τρεις πρώτοι

Άξονες Προτεραιότητας του Προγράμματος με τα αντίστοιχα Μέτρα παρουσιάζουν,

συνάφεια με τους στόχους και τις Κατευθυντήριες Γραμμές της ΕΣΑ, μέσω των

διατυπωμένων στο Προγραμματικό Έγγραφο στόχων και ταυτόχρονα μέσω των

ανάλογων κατηγοριών/ πράξεων που περιλαμβάνονται σε αυτούς.

Συγκεκριμένα, προκύπτει ότι το Πρόγραμμα παρουσιάζει συνάφεια και με τους τρεις

στόχους της ΕΣΑ.Μεγαλύτερη συνάφεια, ωστόσο, είτε άμεση είτε έμμεση, υπάρχει με

τους δύο πρώτους στόχους της ΕΣΑ «Πλήρης απασχόληση» και «Βελτίωση της ποιότητας

και της παραγωγικότητας της εργασίας» ενώ μικρότερη συνάφεια παρατηρήται με τον

τρίτο στόχο «Ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής».

Ειδικότερα, τα Μέτρα του Προγράμματος που περιλαμβάνουν δράσεις σχετικές με την

εκπαίδευση/ κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού είναι τα εξής:

Μέτρο 1.2: Ενίσχυση των Αστικών Κέντρων, των Περιοχών της Υπαίθρου και

Ανάπτυξη της μεταξύ τους Συνεργασίας

Δικτύωση των αρμόδιων δημόσιων φορέων για την αποτελεσματικότερη παροχή

υπηρεσιών εκπαίδευσης αλλά και για την απασχόληση, με τη χρησιμοποίηση

τεχνολογιών της πληροφορικής.

Μέτρο 1.4: Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

Δράσεις δημιουργίας δομών στήριξης με έμφαση σε θέματα κινητικότητας και

ενσωμάτωσης ειδικών ομάδων πληθυσμού (νέοι/γυναίκες) στην αγορά εργασίας.

Μέτρο 2.2: Αναβάθμιση της Πρόσβασης στην Κοινωνία της Πληροφορίας

Δράσεις υλοποίησης πληροφορικών συστημάτων στις δημόσιες υπηρεσίες σε διάφορους

τομείς, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και ανάπτυξη

καινοτόμων εφαρμογών κοινωνίας της πληροφορίας στην εργασία και την εκπαίδευση.

66

Μέτρο 4.1: Δραστηριότητες Διαχείρισης, Υλοποίησης, Παρακολούθησης και

Ελέγχου

Δράσεις για την εκπαίδευση του προσωπικού της Υπηρεσίας Διαχείρισης της Τεχνικής

Γραμματείας και των Τελικών Δικαιούχων και συμμετοχή αυτών σε ημερίδες, συνέδρια ή

fora.

Παράλληλα, για την ανάδειξη της γενικότερης συμβολής του Προγράμματος στην

κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των επιλέξιμων περιοχών, κρίθηκε απαραίτητη η

αποτίμηση της επίπτωσης των συγχρηματοδοτούμενων από αυτό έργων στην

απασχόληση των επιλέξιμων περιοχών, υπό την έννοια της δημιουργίας νέων θέσεων

εργασίας.

67

3. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

3.1. ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

ΣΩΡΕΥΤΙΚΑ & ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕ ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΤΟ 2006 ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ

ΜΕΤΡΟ

Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζονται σωρευτικά οι δαπάνες ανά Άξονα

Προτεραιότητας και Μέτρο.

Πίνακας 5: Χρηματοδοτικός πίνακας ανά Άξονα Προτεραιότητας & Μέτρο

(δαπάνες σωρευτικά)

ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ /

ΜΕΤΡΟ

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

ΠΡΟΫΠ/ΣΜΟΣ

2000-2006

ΣΥΝΟΛΙΚΗ

ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ

ΠΙΣΤ/ΘΕΙΣΑ

ΔΑΠΑΝΗ

% ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΥ

ΚΟΣΤΟΥΣ

1 2 3=2/1

ΑΞΟΝΑΣ 1:

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΓΙΑ

ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗ

ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ

ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ

ΚΑΙ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ

ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

20.687.571 9.878.975,24 47,75%

Μ 1.1 Επεξεργασία

Προοπτικών

Χωροταξικής Διαχείρισης

σε Διακρατικό Επίπεδο

6.328.796 3.408.273,09 53,85%

68

Μ 1.2 Ενίσχυση των

Αστικών Κέντρων, των

Περιοχών της Υπαίθρου

και Ανάπτυξη της μεταξύ

τους Συνεργασίας

5.324.598 2.626.047,10 49,32%

Μ 1.3 Ενίσχυση της

Οικονομικής

Ολοκλήρωσης των

Νησιωτικών Περιοχών

και Βιώσιμη Διαχείριση

των Παράκτιων

Περιοχών

7.217.092 2.577.195,41 35,71%

Μ 1.4 Ενίσχυση της

Ανταγωνιστικότητας των

ΜΜΕ

1.817.085 1.267.459,64 69,75%

ΑΞΟΝΑΣ 2:

ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ

ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ

ΔΙΚΤΥΑ – ΚΟΙΝΩΝΙΑ

ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ

14.957.334 7.898.739,49 52,81%

Μ 2.1 Ανάπτυξη

Αποτελεσματικών και

Βιώσιμων

Συγκοινωνιακών

Συστημάτων

7.209.274 3.048.012,15 42,28%

Μ 2.2 Αναβάθμιση της

Πρόσβασης στην

Κοινωνία της

Πληροφορίας

7.748.060 4.850.727,34 62,61%

69

ΑΞΟΝΑΣ 3:

ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΚΑΙ

ΑΕΙΦΟΡΟΣ

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ

ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ

39.723.818 19.760.562,06 49,74%

Μ 3.1 Προστασία,

Σχεδιασμός και

Διαχείριση Φυσικών

Πόρων και Τοπίων

15.293.824 8.204.096,11 53,64%

Μ 3.2 Προστασία,

Ανάπλαση, Σχεδιασμός

και Διαχείριση της

Πολιτιστικής

Κληρονομιάς

7.734.299 2.815.713,32 36,41%

Μ 3.3 Διαχείριση,

πρόληψη και μείωση

φυσικών κινδύνων:

ξηρασία, ερημοποίηση,

πυρκαγιές, σεισμοί κλπ

11.719.883 6.395.951,32 54,57%

Μ3.4 Βιώσιμη τουριστική

ανάπτυξη 4.975.812 2.344.801,31 47,12%

ΑΞΟΝΑΣ 4: ΤΕΧΝΙΚΗ

ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

4.009.157 1.051.591,32 26,23%

Μ 4.1 Δραστηριότητες

διαχείρισης, υλοποίησης,

παρακολούθησης και

ελέγχου

2.686.134 997.667,16 37,14%

70

Μ 4.2 Συνοδευτικές

δραστηριότητες

υλοποίησης του

Προγράμματος:

προβολή, πληροφόρηση,

αξιολόγηση και

δημοσιότητα.

1.323.023 53.924,16 4,08%

ΣΥΝΟΛΟ 79.377.880 38.589.868,11 48,62%

3.2. ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ

ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ

ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΩΝ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ

Συνολικά, η πορεία υλοποίησής του Προγράμματος συνολικά και ειδικότερα στη διάρκεια

του 2007, θα πρέπει να θεωρείται ιδιαίτερα ικανοποιητική τόσο από ποιοτική όσο και από

ποσοτική άποψη. Κι αυτό, με δεδομένες τις εγγενείς και εξωγενείς δυσκολίες και τα

επιμέρους προβλήματα, τα οποία τα οποία προσπελάστηκαν με επιτυχία, με αποτέλεσμα

να μην υπάρξει καμία απώλεια πόρων στο τέλος του 2007.

Σύμφωνα με όσα αναφέρθηκαν και στο Κεφάλαιο 2 στη διάρκεια του 2007,

διαπιστώνεται σημαντική χρηματοδοτική πρόοδος. Οι δαπάνες του έτους 2007

παρουσίασαν πρόοδο των 34.688.237,38 Ευρώ (σημαντική αύξηση σε σύγκριση με τις

δαπάνες του 2006) και το σύνολο των δαπανών του Προγράμματος που ανήλθαν σε

38.589.868,11 στις 31/12/2007.

Αναλυτικότερα, όσον αφορά στα χρηματο-οικονομικά θέματα του Προγράμματος και την

κάλυψη του κανόνα ν+2 για το έτος 2005:

Αιτήματα Πληρωμών

Από την Αρχή Πληρωμής του ΚΠΣ, έχουν υποβληθεί προς την Ε.Ε. για το Πρόγραμμα

INTERREG IIIB/ ARCHIMED μέχρι τις 31/12/2007, τρεις (3) αιτήσεις ενδιάμεσης

πληρωμής για το Πρόγραμμα και, συμπεριλαμβανομένης της προκαταβολής (η πληρωμή

της οποίας πραγματοποιήθηκε κατά το έτος 2003), το συνολικό ποσό της εισροής

ανέρχεται σε 30.854.248,83 €.

71

Ο Πίνακας που ακολουθεί, συνοψίζει τα αιτήματα πληρωμών και τις εισροές της

Κοινοτικής Συμμετοχής (ΕΤΠΑ):

Πίνακας 6: Αιτήματα πληρωμών και εισροές της Κοινοτικής Συμμετοχής (ΕΤΠΑ)

Αιτιολογία Ημερομηνία

αίτησης

πληρωμής

Αιτούμενο

ποσό

Ημερομηνία

εισροής

Ποσό Εισροής

από Ε.Ε.

Προκαταβολή 3/03/2003 5.510.142,68 € 23/04/2003 5.510.142,68 €

Ενδιάμεση

Πληρωμή 01/09/2004 2.212,50 € 04/11/2004. 1.966,30 €

Ενδιάμεση

Πληρωμή 30/12/2006 2.595.265,17€ 26/01/2007 2.511.708,93€

Ενδιάμεση

Πληρωμή 29/12/2007 23.652.138,30 € 12/02/2008 22.830.430,92 €

Σύνολο

αιτημάτων

πληρωμών

31.759.758,65 €

Σύνολο

εισροών 30.854.248,83 €

* Σημειώνεται ότι η προκαταβολή κατατίθεται σε ενδιάμεσους άτοκους λογαριασμούς της

Τράπεζας της Ελλάδος (όπου κατατίθενται όλες οι πληρωμές Ε.Τ.Π.Α από τις οποίες δεν

προκύπτουν τόκοι).

Κανόνας ν+2

Σύμφωνα με τους χρηματοδοτικούς πίνακες του Προγράμματος INTERREG IIIΒ /

ΑRCHIMED, όπως διαμορφώθηκαν μετά την ενσωμάτωση της αποδέσμευσης ποσού

17.668.890 € κατ΄εφαρμογή του κανόνα ν+2 για το έτος 2004, οι απαιτήσεις του

Προγράμματος για την κάλυψη του κανόνα ν+2 ανά έτος διαμορφώνονται ως εξής:

72

Πίνακας 7: Εφαρμογή Κανόνα Ν+2

Έτος Δεσμεύσεις ΕΤΠΑ (€)

Αθροιστικές δεσμεύσεις ΕΤΠΑ (€)

Κατώφλια Κανόνα ν+2

(αθροιστικά, σε €)

2000 0,00 € 0,00 €

2001 0,00 € 0,00 €

2002 0,00 € 0,00 € 0,00 €

2003 5.512.355 € 5.512.355 € 0,00 €

2004 2.595.020 € 8.107.375 € 0,00 €

2005 23.478.924 € 31.586.299 € 5.512.355 €

2006 20.973.249 € 52.559.548 € 8.107.375 €

2007 31.586.299 €

2008 52.559.548 €

Η συνολική απορρόφηση μέχρι το τέλος του 2007 ανήλθε σε 31.759.758,65 € και, κατά

συνέπεια, το Πρόγραμμα κάλυψε πλήρως τις απαιτήσεις του Κανόνα ν+2 για το έτος

2005, που προέβλεπε συνολική απορρόφηση ύψους 31.586.299 €.

Προβλέψεις Δαπανών

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις δαπανών για το έτος 2008, οι απορροφήσεις ΕΤΠΑ θα

κυμαίνονται στα 21.000.000 €.

73

3.3. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΙΚΗΣ ΚΑΤΑΤΑΞΗΣ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΤΟΜΕΩΝ

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕΤΡΟΥ

Οι Πίνακες που ακολουθούν, παρουσιάζουν τη συσχέτιση των Μέτρων του

Προγράμματος INTERREG IIIB/ ARCHIMED 2000 – 2006 με τα Πεδία Παρέμβασης σε

επίπεδο διψήφιων/ τριψήφιων κωδικών. Η συμβολή των Μέτρων στα Πεδία Παρέμβασης

θα αποτυπωθεί με την ολοκλήρωση της υλοποίησης του Προγράμματος.

Πίνακας 8: Συμβολή των Μέτρων σε επίπεδο Πεδίων Παρέμβασης

ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΓΙΑ ΧΩΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ

ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

ΜΕΤΡΑ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

Μέτρο 1.1

Επεξεργασία

προοπτικών

χωροταξικής

διαχείρισης σε

διακρατικό επίπεδο

35. Σχεδιασμός και αποκατάσταση

181. Ερευνητικά έργα βασιζόμενα σε πανεπιστήμια, και

ερευνητικά ινστιτούτα

Μέτρο 1.2

Ενίσχυση των

αστικών κέντρων,

των περιοχών της

υπαίθρου και

ανάπτυξη της

μεταξύ τους

συνεργασίας

13. Προώθηση της προσαρμογής και της ανάπτυξης

αγροτικών περιοχών

35. Σχεδιασμός και αποκατάσταση

74

ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1 (συνέχεια)

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΓΙΑ ΧΩΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ

ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

ΜΕΤΡΑ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

Μέτρο 1.3

Ενίσχυση της

οικονομικής

ολοκλήρωσης των

νησιωτικών

περιοχών και

βιώσιμη διαχείριση

των παράκτιων

περιοχών

34. Περιβαλλοντική υποδομή

35. Σχεδιασμός και αποκατάσταση

323. Υπηρεσίες και εφαρμογές για τον πολίτη (υγεία,

διοίκηση, εκπαίδευση)

332. Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ηλιακή, αιολική,

υδροηλεκτρική ενέργεια, βιομάζα

Μέτρο 1.4

Ενίσχυση της

ανταγωνιστικότητας

των ΜΜΕ

24. Ελαστικότητα εργατικού δυναμικού, επιχειρηματική

δραστηριότητα, καινοτομία, τεχνολογίες πληροφοριών και

επικοινωνίας (άτομα, εταιρείες)

164. Επιμεριζόμενες επιχειρηματικές υπηρεσίες

(επιχειρηματικές τάξεις, θερμοκοιτίδες, τόνωση, υπηρεσίες

προώθησης, δικτύωση, συνέδρια, εμπορικές εκθέσεις)

173. Επιμεριζόμενες υπηρεσίες για το τουριστικό κύκλωμα

(συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων προώθησης,

δικτύωσης, συνεδρίων και εμπορικών εκθέσεων)

75

ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2

ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΔΙΚΤΥΑ – ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ

ΜΕΤΡΑ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

Μέτρο 2.1

Ανάπτυξη

αποτελεσματικών

και βιώσιμων

συγκοινωνιακών

συστημάτων

31. Υποδομή μεταφορών

322. Τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνίας

(συμπεριλαμβανόμενων μέτρων για την ασφάλεια και την

ασφαλή διαβίβαση)

Μέτρο 2.2

Αναβάθμιση της

πρόσβασης στην

Κοινωνία της

Πληροφορίας

182. Kαινοτομία και μεταφορά τεχνολογίας, σύσταση

δικτύων και εταιρικών σχημάτων μεταξύ επιχειρήσεων ή / και

ερευνητικών ινστιτούτων

319. Νοήμονα Μεταφορικά Συστήματα

322. Τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνίας

(συμπεριλαμβανόμενων μέτρων για την ασφάλεια και την

ασφαλή διαβίβαση)

323. Υπηρεσίες και εφαρμογές για τον πολίτη (υγεία,

διοίκηση, εκπαίδευση)

76

ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3

ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ

ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΟΠΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ

ΜΕΤΡΑ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

Μέτρο 3.1

Προστασία,

σχεδιασμός και

διαχείριση φυσικών

πόρων και τοπίων

34. Περιβαλλοντική υποδομή

353. Προστασία, βελτίωση και ανάπλαση φυσικού

περιβάλλοντος

Μέτρο 3.2

Προστασία,

ανάπλαση,

σχεδιασμός και

διαχείριση της

πολιτιστικής

κληρονομιάς

172. Μη φυσικές επενδύσεις (ανάπτυξη και παροχή

τουριστικών υπηρεσιών, αθλητικές, πολιτιστικές και

ψυχαγωγικές δραστηριότητες, πολιτιστική κληρονομιά)

354. Διατήρηση και αποκατάσταση της πολιτιστικής

κληρονομιάς

Μέτρο 3.3

Διαχείριση, πρόληψη

και μείωση φυσικών

κινδύνων: ξηρασία,

ερημοποίηση,

πυρκαγιές, σεισμοί

κλπ

353. Προστασία, βελτίωση και ανάπλαση φυσικού

περιβάλλοντος

Μέτρο 3.4

Βιώσιμη τουριστική

ανάπτυξη

172. Μη φυσικές επενδύσεις (ανάπτυξη και παροχή

τουριστικών υπηρεσιών, αθλητικές, πολιτιστικές και

ψυχαγωγικές δραστηριότητες, πολιτιστική κληρονομιά)

173. Επιμεριζόμενες υπηρεσίες για το τουριστικό κύκλωμα

(συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων προώθησης,

δικτύωσης, συνεδρίων και εμπορικών εκθέσεων)

77

ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 4

ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΜΕΤΡΑ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

Μέτρο 4.1

Δραστηριότητες

Διαχείρισης,

Υλοποίησης,

Παρακολούθησης

και Ελέγχου

411. Προετοιμασία, υλοποίηση, παρακολούθηση και

δημοσιότητα

412. Αξιολόγηση

413. Εκπόνηση μελετών

415. Πληροφόρηση του Πολίτη

Μέτρο 4.2

Συνοδευτικές

δραστηριότητες

υλοποίησης του

Προγράμματος:

προβολή,

πληροφόρηση,

αξιολόγηση και

δημοσιότητα

411. Προετοιμασία, υλοποίηση, παρακολούθηση και

δημοσιότητα

412. Αξιολόγηση

413. Εκπόνηση μελετών

415. Πληροφόρηση του Πολίτη

78

4. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

4.1. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

4.1.1. Παρουσίαση των ενεργειών παρακολούθησης και αξιολόγησης,

προβλήματα κατά την υλοποίηση και ενέργειες αντιμετώπισής τους

Παρακολούθηση

Οι δομές διαχείρισης και παρακολούθησης του Προγράμματος είναι οι εξής:

- Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Κ.Π. INTERREG (ΕΤΠΑ)

- Επιτροπή Παρακολούθησης

- Επιτροπή Καθοδήγησης

- Αρχή Πληρωμής

- Τεχνική Γραμματεία

- Εθνικοί συντονιστές σε τοπικό επίπεδο

Το προσωπικό της Υπηρεσίας Διαχείρισης των Προγραμμάτων INTERREG 2000-2006 στο

τέλος του 2007 ανερχόταν σε 36 άτομα, ενώ υπάρχει προγραμματισμός για επιπλέον

στελέχωσή της έως τα 45 άτομα που προβλέπονται στην Κ.Υ.Α. σύστασής της

Σημειώνεται ότι η Υ.Δ. είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση των ΠΚΠ INTERREG IIIB/

ARCHIMED, INTERREG IIIA/ ΕΛΛΑΔΑ - ΙΤΑΛΙΑ, INTERREG IIIΑ/ Ελλάδα – Κύπρος,

INTERREG IIIA/ PHARE CBC Ελλάδα – Βουλγαρία, INTERREG IIIΑ Πρόγραμμα Γειτνίασης

Ελλάδα - ΠΓΔΜ, INTERREG III Α Πρόγραμμα Γειτνίασης Ελλάδα - Αλβανία και INTERREG

IIIA/ ΕΛΛΑΔΑ – ΤΟΥΡΚΙΑ. Η Υπηρεσία Διαχείρισης των Προγραμμάτων INTERREG είναι

υπεύθυνη τόσο για την οριζόντια όσο και την προγραμματική παρακολούθηση των

προαναφερθέντων Προγραμμάτων.

Το έργο της Διαχειριστικής Αρχής ενισχύθηκε σε ό,τι αφορά το ανθρώπινο δυναμικό με

τη σύσταση και λειτουργία το 2007 της Τεχνικής Γραμματείας, καθώς και με εξωτερικούς

επιστημονικούς συνεργάτες. Η Τεχνική Γραμματεία, που συστήθηκε το 2007, είναι μία

ομάδα ειδικών, που παρέχει τεχνική υποστήριξη στην Διαχειριστική Αρχή. Όλα τα κράτη

– μέλη ενημερώθηκαν εκ των προτέρων γι αυτή τη διαδικασία.

79

Οι κύριες αρμοδιότητες της Τεχνικής Γραμματείας είναι οι ακόλουθες:

- Η βοήθεια και η υποστήριξη των εργασιών της Επιτροπής Παρακολούθησης και της

Επιτροπής Καθοδήγησης, με την παροχή κάθε δυνατής μορφής γραμματειακής

υποστήριξης κλπ.

- Η λειτουργία της ως συνδετικού κρίκου μεταξύ των αρχών του Προγράμματος και

των εμπλεκόμενων εθνικών αρχών

- Η κινητοποίηση φορέων, αρχών, καθώς και κάθε άλλου περιφερειακού φορέα με

σκοπό να αυξηθεί το ενδιαφέρον για συμμετοχή στο Πρόγραμμα (ειδικά όπου

διαπιστώνεται μικρή συμμετοχή)

- Η διαμόρφωση, κατόπιν της σύμφωνης γνώμης της Διαχειριστικής Αρχής, πράξεων

για την προώθηση και τη δημοσιοποίηση του Προγράμματος

- Η διανομή, υπό μορφή εντύπων, των αιτήσεων υποβολής πράξεων

- Η συλλογή προτάσεων, ο έλεγχος της πληρότητάς τους και η υποβολή των

προτάσεων συνοδεία παρατηρήσεων διαχείρισης

- Η παροχή υποστήριξης και συμβουλών στους τελικούς δικαιούχους όσον αφορά στο

σύστημα παρακολούθησης

- Η εποπτεία της συλλογής όλων των Τεχνικών Δελτίων των έργων για τον έλεγχό

τους και την υποβολή τους προς τη Διαχειριστική Αρχή

- Η παροχή υποστήριξης σε όλες τις απαραίτητες διαδικασίες επίβλεψης και

τεκμηρίωσης, ώστε να διευκολύνονται οι εργασίες της Αρχής Πληρωμής και της

Διαχειριστικής Αρχής

- Η υλοποίηση όλων των διαδικασιών παρακολούθησης του Προγράμματος,

συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης της πραγματοποίησης επιτόπιων

ελέγχων για την επιτήρηση της φυσικής και οικονομικής προόδου των έργων.

Αξιολόγηση

Η αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος συνάδει σε γενικές γραμμές με

την αξιολόγηση, που επιχειρήθηκε με την επικαιροποίηση της Ενδιάμεσης Αξιολόγησης,

σύμφωνα με το Άρθρο 42 (4) του Κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999, η οποία και υποβλήθηκε

στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 13/03/2006.

Περαιτέρω δυσκολίες δεν προέκυψαν, ενώ αντιμετωπίσθηκαν επιτυχώς και πολλά από τα

προβλήματα του παρελθόντος. Με αυτά τα δεδομένα και επιπλέον λόγω της επιτυχούς

υλοποίησης του Προγράμματος το 2007 σε χρηματο-οικονομικό επίπεδο και επίπεδο

απορρόφησης, όλες οι ενέργειες, που σχετίζονται με την ενεργοποίηση των Μέτρων του

80

Προγράμματος, καθώς και την επιλογή ένταξης κατάλληλων έργων τόσο από πλευράς

επίτευξης στόχων όσο και από πλευράς ωριμότητας και δυνατότητας ολοκλήρωσής τους

εντός της Προγραμματικής Περιόδου κρίνονται επιτυχείς. Ως εκ τούτου, διαφαίνεται και η

δυνατότητα αποτελεσματικής ολοκλήρωσης του Προγράμματος.

Συνοπτικά, κατά τη διάρκεια του 2007 πραγματοποιήθηκαν τα εξής:

α) Τροποποίηση του προϋπολογισμού πλήθους ενταγμένων έργων, λόγω της

ενσωμάτωσης της απώλειας πόρων για το έτος 2004 στο συνολικό προϋπολογισμό

τους Προγράμματος. Οι τροποποιήσεις έγιναν με γνώμονα τη συμβολή τους στους

στόχους του Προγράμματος, την ωριμότητά των έργων για άμεση έναρξη υλοποίησης

και υποβολή απολογιστικών εκθέσεων δαπανών, καθώς τη δυνατότητα ολοκλήρωσής

τους όσον αφορά στο φυσικό και οικονομικό αντικείμενο μέχρι το τέλος της

προγραμματικής περιόδου.

β) Υποστήριξη και παρακολούθηση των Τελικών Δικαιούχων και όλων των

συμμετεχόντων φορέων για την αποτελεσματική εκτέλεση των πράξεων.

γ) Επίσπευση των διαδικασιών πιστοποίησης δαπανών από τους Τελικούς Δικαιούχους

και άμεση ενημέρωση του συστήματος διαχείρισης του Προγράμματος.

ε) Υπερκάλυψη του προϋπολογισμού σχεδόν όλων των Μέτρων με έναν ικανό

προϋπολογισμό κατάλληλων ενταγμένων έργων/ πράξεων, ώστε αφενός να

δημιουργηθούν το δυνατό μεγαλύτερες δαπάνες το 2008 και αφετέρου να υπάρχει

περιθώριο ασφαλείας για πιθανές αστοχίες/ αδυναμίες υλοποίησης κάποιων από τα

ενταγμένα έργα.

Mini ΟΠΣ

Με δεδομένη της ιδιαιτερότητα του Προγράμματος, κρίθηκε απαραίτητη η ανάπτυξη ενός

ιδιαίτερου Πληροφοριακού Συστήματος Παρακολούθησης και Διαχείρισης του

Προγράμματος INTERREG ΙΙΙ Α / ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ (καθώς και των Προγραμμάτων

INTERREG ΙΙΙ Β / ARCHIMED και INTERREG ΙΙΙ Α / ΕΛΛΑΔΑ–ΚΥΠΡΟΣ). Η νέα εφαρμογή

σχεδιάστηκε αρχικά να λειτουργεί σε περιβάλλον web και σε απόλυτη συμβατότητα με το

ελληνικό Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) «Εργόραμα», το οποίο

χρησιμοποιείται μέχρι σήμερα για την παρακολούθηση των Επιχειρησιακών

Προγραμμάτων του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (Κ.Π.Σ.).. Η ανάπτυξή της εφαρμογής

βασίστηκε στις ιδιαιτερότητες του Προγράμματος ιδίως ως προς το πλήθος, το είδος και

τη φύση των Φορέων Υλοποίησης, αλλά και των έργων που εντάσσονται σε αυτό (π.χ.

διάφοροι τελικοί δικαιούχοι από διαφορετικές χώρες). Στόχος του συστήματος ήταν από

την αρχή η υποστήριξη της Υπηρεσίας Διαχείρισης των Π.Κ.Π INTERREG στην εκτέλεση

81

των αρμοδιοτήτων της, ιδιαίτερα αναφορικά στις διαδικασίες διαχείρισης και

παρακολούθησης της υλοποίησής τους.

Με τη χρήση του συγκεκριμένου Πληροφοριακού Συστήματος, η Υπηρεσία Διαχείρισης θα

διευκολυνόταν στην καταγραφή και παρακολούθηση στοιχείων υλοποίησης των

Προγραμμάτων, τη συλλογή χρηματοοικονομικών δεδομένων και δεδομένων που

αφορούν στο φυσικό αντικείμενο των ενταγμένων έργων, απαραίτητων για τη διενέργεια

ελέγχων, την αποστολή αιτήσεων πληρωμής κλπ. Επίσης, θα υποστηρίζονταν και σε

άλλες επιτελικές εργασίες, όπως η συνοπτική παρακολούθηση σε επίπεδο Μέτρου, η

παρακολούθηση σε επίπεδο Κατηγορίας Πράξεων, η δημιουργία αναφορών με

συγκεντρωτικά στοιχεία, η προετοιμασία εκθέσεων για τη διενέργεια των αιτήσεων

πληρωμών κλπ.

Ωστόσο, με την ευκαιρία της προετοιμασίας για την υλοποίηση των Προγραμμάτων της

νέας περιόδου (2007-2013) και με δεδομένο ότι η Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία

αποτελεί πλέον στόχο των διαρθρωτικών ταμείων, θεωρήθηκε σκόπιμη η πλήρης ένταξη

των απαιτήσεων του Συστήματος «Μίνι-ΟΠΣ» στο ελληνικό Ο.Π.Σ. Ήδη, από 2007, η

παρακολούθηση και διαχείριση των Προγραμμάτων Κ.Π. INTERREG ΙΙΙ/Α/«ΕΛΛΑΔΑ-ΙΤΑΛΙΑ»,

«ΕΛΛΑΔΑ–ΚΥΠΡΟΣ» και του Προγράμματος Κ.Π. INTERREG ΙΙΙ/Β/«ARCHIMED» γίνεται

από το Ο.Π.Σ. Παράλληλα, συνεχίζονται οι προσαρμογές για την αξιοποίηση του Ο.Π.Σ.

κατά τη νέα προγραμματική περίοδο.

4.1.2. Κατάσταση, εξέλιξη και προβλήματα που αντιμετωπίστηκαν κατά τις

Επιτροπές Παρακολούθησης και Καθοδήγησης

Στις 23/02/2007 πραγματοποιήθηκε η 3η συνεδρίαση της Επιτροπής Καθοδήγησης του

Προγράμματος στην Κύπρο, κατά τη διάρκεια της οποίας συζητήθηκε η πορεία

υλοποίησης του Προγράμματος, καθώς και θέματα αντιμετώπισης εκ μέρους των Τελικών

Δικαιούχων της απώλειας πόρων κατ’ εφαρμογή του κανόνα ν+2 για το έτος 2004.

Παράλληλα, εντάχθηκαν πέντε (5) έργα συνολικού προϋπολογισμού 4.044.883,50 €,

στο πλαίσιο της 2ης πρόσκλησης. Τα έργα εντάχθηκαν στα Μέτρα 1.1, 1.3, 2.1, 3.2 και

3.3. Συνολικά είχαν κατατεθεί 117 προτάσεις. Κι ακόμη, απεντάχθηκαν δύο (2) έργα,

ένα από το Μέτρο 1.1 και ένα από το Μέτρο 3.4.

82

Στις 06/07/ 2007 συνεδρίασαν η Επιτροπή Παρακολούθησης και η Επιτροπή

Καθοδήγησης του Προγράμματος στην Αθήνα (5η Επιτροπή Παρακολούθησης και 4η

Επιτροπή Καθοδήγησης). Στην Επιτροπή Παρακολούθησης αποφασίστηκε:

• η αναθεώρηση των Χρηματοδοτικών Πινάκων του Προγράμματος, λόγω της

ενσωμάτωσης της απώλειας πόρων κατ’ εφαρμογή του κανόνα ν+2 για το έτος 2004,

• η έγκριση της διαδικασίας και των κριτηρίων για την τροποποίηση των Τεχνικών

Δελτίων των ενταγμένων έργων, ώστε να απεικονιστεί η απώλεια πόρων και σε

επίπεδο εταίρων

• η παρουσίαση του επικαιροποιημένου «Memorandum of Understanding» σχετικά με

την εφαρμογή του Προγράμματος.

Παράλληλα, έγινε και παρουσίαση των τροποποιήσεων της Ανακοίνωσης προς την

Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 5 του Καν. (ΕΚ) 438/2001, σχετικά με το

σύστημα διαχείρισης του Προγράμματος (π.χ. θέματα, όπως η ευθύνη των κρατών-

μελών αναφορικά στους ελέγχους 1ου βαθμού, ο τρόπος καταβολής ΕΤΠΑ και εθνικής

συμμετοχής στους Τελικούς Δικαιούχους, οι συμβάσεις χρηματοδότησης και η ευθύνη

των κρατών-μελών του Προγράμματος για ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων

ποσών κλπ).

Η Επιτροπή Καθοδήγησης από την πλευρά της ενημερώθηκε για την πορεία του

Προγράμματος, καθώς και για τη διαδικασία τροποποίησης των Τεχνικών Δελτίων

ενταγμένων έργων βάσει των διαφορετικών σεναρίων περικοπών, που είχαν αναπτυχθεί

στο πλαίσιο τεχνικής συνάντησης μεταξύ των εθνικών συντονιστών, που είχε

πραγματοποιηθεί στις 19/04/2007. Ο Προϋπολογισμός των έργων αυτων αποφασίστηκε

να μειωθεί με βάση τρία κριτήρια: Ποσοστό απορρόφησης, Υπογεγραμμένες νομικές

δεσμεύσεις και Αναφορές Προόδου Φυσικού Αντικειμένου. Συγκεκριμένα αποφασίστηκε

η μείωση του προϋπολογισμού των ενταγμένων έργων κατά ΕΤΠΑ 17.668.891,08 €. Κι

ακόμη, αποφασίστηκε η απένταξη ενός έργου από το Μέτρο 2.2, λόγω μηδενικής

προόδου στην υλοποίηση τόσο του φυσικού όσο και του οικονομικού αντικειμένου.

Τέλος, η Διαχειριστική Αρχή παρουσίασε στα μέλη της Επιτροπής τις προβλέψεις

δαπανών έως το τέλος του έτους.

Κατά τη διάρκεια του 2007, με μια σειρά Γραπτών Διαδικασιών, η Επιτροπή

Καθοδήγησης, σε συνεργασία με τη Διαχειριστική Αρχή και τους εθνικούς συντονιστές,

προχώρησε και στην τροποποίηση των Τεχνικών Δελτίων των ενταγμένων έργων, ώστε

να ενσωματωθεί και σε επίπεδο εταίρων η απώλεια πόρων κατ’ εφαρμογή του κανόνα

ν+2 για το έτος 2004. Οι Γραπτές Διαδικασίες, που ολοκληρώθηκαν, ήταν οι εξής:

1. Ημερομηνία έναρξης: 30/11/2007

83

Ημερομηνία κλεισίματος: 07/12/2007

Αποτέλεσμα ήταν η έγκριση 35 αναθεωρημένων Τεχνικών Δελτίων.

2. Ημερομηνία έναρξης: 10/12/2007

Ημερομηνία κλεισίματος: 17/12/2007

Αποτέλεσμα ήταν η έγκριση 17 αναθεωρημένων Τεχνικών Δελτίων.

3. Ημερομηνία έναρξης: 14/12/2007

Ημερομηνία κλεισίματος: 19/12/2007

Αποτέλεσμα ήταν η έγκριση έξι (6) αναθεωρημένων Τεχνικών Δελτίων.

4. Ημερομηνία έναρξης: 21/12/2007

Ημερομηνία κλεισίματος: 27/12/2007

Αποτέλεσμα ήταν η έγκριση επτά (7) αναθεωρημένων Χρηματοοικονομικών

Πινάκων.

4.1.3. Παρουσίαση της κατάστασης και των προβλημάτων που έχουν ανακύψει

κατά τη συλλογή στοιχείων για τη μέτρηση των δεικτών και τρόπος

αντιμετώπισής τους

Σύμφωνα με το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων

του ΚΠΣ 2000-2006, η Διαχειριστική Αρχή χρησιμοποιεί για την παρακολούθηση της

πορείας υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των Πράξεων ως βασικά

εργαλεία τα Τεχνικά Δελτία Έργου/ Υποέργου, τα Μηνιαία Δελτία Δήλωσης Δαπανών και

τα Τριμηνιαία Δελτία Παρακολούθησης. Παρατηρήθηκε ωστόσο καθυστερημένη υποβολή

και ελλιπής συμπλήρωση των Μηνιαίων Δελτίων Δήλωσης Δαπανών και των Τριμηνιαίων

Δελτίων Παρακολούθησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου. Οι φορείς είχαν

σημαντικές δυσκολίες να ανταποκριθούν έγκαιρα και σωστά στις διαχειριστικές

απαιτήσεις του Προγράμματος, με αποτέλεσμα την εμφάνιση προβλημάτων σε επίπεδο

συλλογής στοιχείων για την παρακολούθηση των Δεικτών του Προγράμματος και την

καταχώρηση στοιχείων στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ).

Τα προβλήματα, λοιπόν, συνδέονται κυρίως με το έλλειμμα εμπειρίας πολλών Τελικών

Δικαιούχων, ιδιαίτερα όσον αφορά στην υλοποίηση κοινών έργων. Με άλλα λόγια, η

ποιότητα της μέτρησης των Δεικτών συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με την ποιότητα των

αναφορών προόδου που υποβάλλουν οι Τελικοί Δικαιούχοι στη Διαχειριστική Αρχή και τη

γενικότερη ανταπόκρισή τους στις διαδικασίες και τα έντυπα παρακολούθησης του

Προγράμματος.

84

Επισημαίνεται ότι η σωστή συμπλήρωση και η έγκαιρη υποβολή των παραπάνω Δελτίων

είναι εξαιρετικής σημασίας, καθώς χάρη στα συγκεκριμένα εργαλεία είναι δυνατή, σε

κάθε χρονική στιγμή, η λεπτομερής παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και η

έγκαιρη ενημέρωση ή/ και παρέμβαση σε περίπτωση τυχόν αποκλίσεων από τον αρχικό

σχεδιασμό.

Έτσι, στο συγκεκριμένο στάδιο υλοποίησης και προκειμένου να βελτιωθεί η

παρακολούθηση των Δεικτών του Προγράμματος, η Διαχειριστική Αρχή διαμέσου

αλληλογραφίας, προφορικής επικοινωνίας και σειράς συναντήσεων με τους Τελικούς

Δικαιούχους λειτουργεί υποστηρικτικά και συμβουλευτικά, επιδιώκοντας την

ικανοποιητική ανταπόκρισή τους στις διαχειριστικές απαιτήσεις του Προγράμματος.

Η προσπάθεια αυτή άρχισε να εντείνεται ήδη, ενόψει και της ολοκλήρωσης της

εφαρμογής του Προγράμματος. Στόχος της Διαχειριστικής Αρχής είναι η ουσιαστική

βελτίωση της ανταπόκρισης των Τελικών Δικαιούχων σε σχέση με την παρακολούθηση

του φυσικού αντικειμένου των έργων και την αντίστοιχη επικαιροποίηση (εξυγίανση) των

Δεικτών που καταχωρούνται στο Ο.Π.Σ., ώστε να υπάρχει πιο άμεση συσχέτιση με τους

Δείκτες του Προγραμματικού Εγγράφου.

4.1.4. Επιτευχθείσα πρόοδος σε ειδικά θέματα (περιβάλλον, ανταγωνισμός,

ισότητα ευκαιριών)

Περιβάλλον

Σε επίπεδο σχεδιασμού, στα Μέτρα 3.1 και 3.3. του Προγράμματος περιλαμβάνονται

αμιγώς δράσεις προστασίας και αναβάθμισης του περιβάλλοντος, όπως αποτυπώνονται

αναλυτικά στο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού.

Σε επίπεδο σχεδιασμού των κριτηρίων ένταξης πράξεων, έχουν προβλεφθεί

συγκεκριμένα βασικά/ κύρια κριτήρια ένταξης για όλες τις κατηγορίες πράξεων.

Συγκεκριμένα το Κριτήριο Β2, το οποίο απαιτεί την τήρηση της κοινοτικής και εθνικής

νομοθεσίας σχετικά με το περιβάλλον και το κριτήριο Γ3, το οποίο απαιτεί την ωρίμανση

του έργου/ πράξης, διαδικασία η οποία περιλαμβάνει τις απαιτούμενες περιβαλλοντικές

αδειοδοτήσεις.

85

Κατά τη διαδικασία ένταξης της πράξης/ έργου εξετάζονται η τήρηση των κριτηρίων

αυτών συμπεριλαμβανομένων και των διαδικασιών εκπόνησης Μελετών Περιβαλλοντικών

Επιπτώσεων, έκδοσης Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών όρων,

ή/ και δήλωσης της εκάστοτε αρμόδιας Αρχής Παρακολούθησης για τις περιοχές NATURA

2000.

Η τήρηση των παραπάνω στοιχείων τήρησης της πολιτικής περιβάλλοντος ελέγχονται

προληπτικά, αλλά και κατά την εκτέλεση μιας πράξης και κατά την περαίωση της πράξης.

Ανταγωνισμός

Τα Μέτρα που προτείνονται για την ενίσχυση των επιχειρήσεων και την αύξηση της

ανταγωνιστικότητας, μεταποιητικών και τουριστικών μονάδων εναρμονίζονται με τις

κατευθύνσεις που θέτει η πολιτική για τον ανταγωνισμό. Ειδικότερα, σημαντικές δράσεις

προβλέπονται για τη στήριξη επενδύσεων και την ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών

τουρισμού, δράσεις δικτύωσης και ενίσχυσης των ΜΜΕ, κλπ., δράσεις που αυξάνουν την

ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και μπορούν υπό προϋποθέσεις να προσελκύσουν

νέες καινοτόμες μονάδες ή και να βελτιώσουν τις προοπτικές βιωσιμότητας των

υπαρχουσών επιχειρήσεων. Επίσης, δράσεις οι οποίες υποστηρίζουν την

ανταγωνιστικότητα είναι: οι δράσεις αύξησης της προσπελασιμότητας των

απομακρυσμένων περιοχών (είτε μέσω δράσεων μεταφορών, είτε με τη διάδοση

τηλεματικών εφαρμογών), οι δράσεις διαχείρισης των υδατικών πόρων (ιδιαίτερα για τις

αγροτικές επιχειρήσεις και για επιχειρήσεις που χωροθετούνται σε ελλειμματικές

περιοχές), και οι δράσεις προστασίας των πολιτιστικών και φυσικών πόρων (ιδιαίτερα για

τις τουριστικές επιχειρήσεις).

Στην μήτρα συνάφειας που ακολουθεί, αποτυπώνεται η εκτιμώμενη επίπτωση του κάθε

Μέτρου του προγράμματος στην βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, ως άμεσα θετική,

έμμεσα θετική και ουδέτερη. Διαπιστώνεται έτσι, ότι αρκετά σημαντικός αριθμός Μέτρων

(5) έχει άμεση θετική επίπτωση, 1 Μέτρο έχει έμμεση θετική επίπτωση καθώς επίσης 4

Μέτρα έχουν ουδέτερη επίπτωση.

Πίνακας 9: Μήτρα εκτίμησης επιπτώσεων μέτρων στην βελτίωση της

ανταγωνιστικότητας

86

Επίπτωση στην ανταγωνιστικοτητα

1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 3.1 3.2 3.3 3.4

Αμεση Θετική επίπτωση 5

Εμμεση θετική επίπτωση 1

Ουδέτερη επίπτωση 4

Συνεπώς, και παρά την αδυναμία ποσοτικοποίησης των επιπτώσεων στην

ανταγωνιστικότητα λόγω ελλείψεως των απαραίτητων στοιχείων σε περιφερειακό

επίπεδο, εκτιμάται ποιοτικά ότι το πρόγραμμα είναι δυνατόν να συμβάλει σημαντικά στην

αύξηση της ανταγωνιστικότητας και άμεσα αλλά και μέσω, της δημιουργίας εξωτερικών

οικονομιών (υποδομές, κλπ.) που δημιουργούν το κλίμα και τις προϋποθέσεις για την

προσέλκυση επενδυτικών δραστηριοτήτων σε όλους τους τομείς παραγωγής, της

αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού, της ανάδειξης των αστικών κέντρων πόλεων-

εισόδων και πόλεων λιμανιών, την βελτίωση των μεταφορών και της αύξησης της

παραγωγικότητας της εργασίας και βέβαια με την αξιοποίηση του συγκριτικού

πλεονεκτήματος της θέσεως της περιοχής στον ευρύτερο Βαλκανικό χώρο.

Ιδιαίτερη μνεία θα πρέπει να γίνει στα θέματα που συνδέονται με την τήρηση των

διατάξεων περί υγιούς ανταγωνισμού κατά τις διαδικασίες διενέργειας διαγωνισμών και

κατακύρωσης συμβάσεων για κτιριακά έργα και για έργα προμήθειας εξοπλισμού. Ακόμη

και σε περιπτώσεις που δεν πρόκειται, με τη στενή έννοια, για τήρηση των διατάξεων

περί ανταγωνισμού η Διαχειριστική Αρχή επιδιώκει την κατάλληλη ενημέρωση των

ενδιαφερομένων, ώστε να παρέχονται σε όλους ίσες ευκαιρίες συμμετοχής στην

υλοποίηση του Προγράμματος.

Σημαντικό ρόλο, τέλος, παίζει και η Μονάδα Παρακολούθησης Διαγωνισμών και

Συμβάσεων (ΜΟΠΑΔΙΣ), η οποία ελέγχει προληπτικά την τήρηση των κοινοτικών

οδηγιών περί δημοσίων συμβάσεων στις διαδικασίες δημοπράτησης συμβάσεων έργων

και υπηρεσιών.

Ισότητα ευκαιριών

87

Το ζήτημα της υλοποίησης της αρχής της ισότητας ευκαιριών, ιδίως όσον αφορά στην

ισότητα δυνατοτήτων στην πρόσβαση και την παραμονή στην αγορά εργασίας

αναπτύσσεται στο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού, στο οποίο δίνεται ιδιαίτερη προσοχή

στα ακόλουθα σημεία :

- την επιδιωκόμενη αύξηση της γυναικείας παρουσίας μεταξύ των εργαζομένων

μέσω ειδικών θετικών δράσεων, οι οποίες θα έχουν ως στόχο την αύξηση των ποσοστών

απασχόλησης,

- τη διασφάλιση της πρόσβασης των γυναικών στην απασχόληση μέσω έργων

τοπικής ανάπτυξης και του δημοκρατικού προγραμματισμού,

- τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας των γυναικών μέσω της

ανάπτυξης κοινωνικών υπηρεσιών με σκοπό επίσης την δυνατότητα συνδυασμού

κοινωνικής και επαγγελματικής ζωής,

- την εξασφάλιση κατάλληλης παρουσίας των γυναικών σε πρωτοβουλίες

προσανατολισμού, εκπαίδευσης και κατάρτισης.

Παράλληλα, ιδιαίτερο βάρος δίνεται και στην κοινωνική και επαγγελματική ένταξη μη

ευνοημένων ατόμων και μεταναστών,

4.2. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

Οι σχετικές με τους ελέγχους διαδικασίες και ρυθμίσεις εξειδικεύονται στο πλαίσιο της

Ανακοίνωσης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 του

Κανονισμού (ΕΚ) 438/01.

- Επιτόπιοι Έλεγχοι

Δεν διενεργήθηκαν Επιτόπιοι Έλεγχοι κατά την διάρκεια του έτους 2007.

- Οργάνωση του Συστήματος Ελέγχων στο πλαίσιο του άρθρου 10 (Καν. 438/01)

Για την διενέργεια των ελέγχων του άρθρ. 10 του Καν. 438/01 τα Κράτη – Μέλη που

συμμετέχουν στο Πρόγραμμα προέβησαν εντός του 2007 στη σύσταση Ομάδας

Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΟΔΕ), η οποία θα είναι υπεύθυνη για τον συντονισμό των

διαδικασιών σχετικά με τους ελέγχους του αρθρ. 10 και τις Ετήσιες Εκθέσεις του άρθρ.

13 του Καν. 438/01. Η Ομάδα Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΟΔΕ) εξουσιοδότησε την

88

Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος να προβεί σε ανοιχτό διεθνή διαγωνισμό για την

επιλογή ελεγκτικής εταιρίας, υπεύθυνης για την διενέργεια των ελέγχων του αρθρ. 10.

4.3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΑΝΕΚΥΨΑΝ

Τα δύο χαρακτηριστικά, που καθορίζουν τη φύση του Προγράμματος είναι α) η

διακρατικότητα και β) ο μεγάλος αριθμός άυλων ενεργειών. Ως εκ τούτου ο ιδιαίτερος

αυτός χαρακτήρας του Προγράμματος έχει σημαντικές επιπτώσεις και στην εφαρμογή

του. Στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, οι δράσεις που αναπτύσσονται στο

πλαίσιο των επιμέρους Μέτρων δεν είναι δυνατό να βασιστούν σε ήδη παγιωμένες

διαδικασίες, αλλά απαιτούν λεπτομερή σχεδιασμό, συστηματική συνεργασία ή και

θεσμικές παρεμβάσεις μεταξύ των συνεργαζόμενων χωρών. Συνοπτικά οι παράγοντες

που δυσχεραίνουν την ομαλή υλοποίηση του Προγράμματος εντοπίζονται κατά κύριο

λόγο στις οργανωτικές αδυναμίες ορισμένων φορέων υλοποίησης (Τελικών Δικαιούχων)

ιδιαίτερα του δημοσίου τομέα. Το θέμα αυτό αντιμετωπίζεται συχνά σε καθημερινή βάση

με την υποστήριξη αυτών των φορέων από τη Διαχειριστική Αρχή.

Η Διαχειριστική Αρχή στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της:

• παρείχε συστηματική επικοινωνία και συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς, με

στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών και/ ή των αλλαγών, όπου ήταν δυνατόν,

• προώθησε συστηματική συνεργασία με τους Τελικούς Δικαιούχους των Έργων,

ώστε να κατανοήσει καλύτερα τα συγκεκριμένα προβλήματα, που αντιμετώπιζαν,

και τις ανάγκες τους και να παράσχει την κατάλληλη υποστήριξη

• πρότεινε την Αναθεώρηση του Κοινού Προγραμματικού Εγγράφου. Η

Αναθεώρηση βασίζονταν στις έως τότε εμπειρίες και, μεταξύ άλλων,

συμπεριέλαμβανε την απώλεια πόρων, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του κανόνα

Ν+2 για το 2004. Στόχος της Αναθεώρησης ήταν να ενισχύσει την αποτελεσματική

εφαρμογή του Προγράμματος και να διασφαλίσει την επίτευξη των στόχων του.

4.4. ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ

Η συνολική επιλέξιμη πιστοποιηθείσα δαπάνη της Τεχνικής Βοήθειας του Προγράμματος

έως και το 2007, ανέρχεται σε 1.051.591,32 €, ήτοι ποσοστό 26,23% στο σύνολο του

προβλεπόμενου από το αναθεωρημένο το 2007 συνολικού κόστους του Άξονα

89

Προτεραιότητας 4 του Προγράμματος [έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Ε(2007)6827 της 20/12/2007].

Το συγκεκριμένο ποσό για το 2007 ανέρχεται σε 689.478,03 € και αφορά στη διενέργεια

δράσεις υποστήριξης της διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας των αντίστοιχων

Μέτρων 4.1 και 4.2, όπως αναλυτικά περιγράφονται στο Κεφάλαιο 2 «Πρόοδος

Εφαρμογής του Προγράμματος, των Αξόνων Προτεραιότητας και των Μέτρων».

4.5. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ

Ο Κανονισμός (ΕΚ) 1159/2000 εξειδικεύει με λεπτομέρεια τις δραστηριότητες

πληροφόρησης και δημοσιότητας για τις παρεμβάσεις των διαρθρωτικών ταμείων.

Επίσης, το άρθρο 18 παράγραφος 4 του Κανονισμού (ΕΚ) 1260/99, δηλώνει ότι το

Συμπλήρωμα Προγραμματισμού θα ορίζει “τα μέτρα που οφείλουν να εξασφαλίζουν τη

δημοσιότητα του Προγράμματος σύμφωνα με το Άρθρο 46”.

Εντός του 2006 προκηρύχθηκε διεθνής διαγωνισμός για την επιλογή αναδόχου για τον

«προσδιορισμό και την εξειδίκευση επικοινωνιακής στρατηγικής και την εφαρμογή

επικοινωνιακού σχεδίου δράσης του προγράμματος INTERREG III/Β ARCHIMED. Ωστόσο,

κατά τη διάρκεια του 2007 διαπιστώθηκε ανάγκη επικαιροποίησης σημαντικών στοιχείων

του περιεχομένου των δράσεων και προωθήθηκε σχετική επαναπροκήρυξη εντός του

2008.

α) Ιστοσελίδα

Η Υπηρεσία Διαχείρισης παρέχει πληροφορίες σχετικά με το Πρόγραμμα Κοινοτικής

Πρωτοβουλίας INTERREG III B / ARCHIMED μέσω του κεντρικού δικτυακού κόμβου της

(http://www.interreg.gr), όπου οι Τελικοί Δικαιούχοι και οι δυνητικοί δικαιούχοι μπορούν

να έχουν πρόσβαση στο Προγραμματικό Έγγραφο, στο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού,

στην Έκθεση Ενδιάμεσης Αξιολόγησης, στις προσκλήσεις προς τους Τελικούς

Δικαιούχους και τους φακέλους υποψηφιότητας, στις Συνεδριάσεις των Επιτροπών

Παρακολούθησης και Καθοδήγησης.

Εντός του 2007 ολοκληρώθηκε σε πρώτο στάδιο η αναβάθμιση και επέκταση του

κεντρικού διαδικτυακού κόμβου της Υπηρεσίας Διαχείρισης των Π.Κ.Π. INTERREG για

την καλύτερη και πιο ολοκληρωμένη προβολή των προγραμμάτων, με στόχους:

90

- την έγκαιρη και έγκυρη ενημέρωση και διάχυση της πληροφορίας,

- τη διασύνδεση – ολοκλήρωση των ιστοσελίδων όλων των Προγραμμάτων με το

κεντρικό διαδικτυακό κόμβο του INTERREG III, με κοινό σημείο εισόδου και κοινή

φιλοσοφία σχεδιασμού. Ο κόμβος, όμως, θα αποτελείται από διακριτές και αυτόνομες

πληροφοριακές οντότητες για την ικανοποίηση της επαρκούς προβολής του κάθε

Προγράμματος,

- τη δημιουργία διαφορετικού sub-site ανά Π.Κ.Π, εξυπηρετώντας την αυτονομία της

πληροφορίας για κάθε Πρόγραμμα καθώς και την ανάδειξη τυχόν ιδιαίτερων σημείων

ανά Πρόγραμμα,

- την καταγραφή και παρακολούθηση του αριθμού των επισκεπτών στην ιστοσελίδα.

Η νέα ιστοσελίδα αναμένονταν να αναρτηθεί, κατόπιν των τελικών ελέγχων, εντός των

πρώτων μηνών του 2008.

β) Help Desk

Κατά τη διάρκεια του 2007 έγινε πλήρως λειτουργική η ενότητα Help Desk που

δημιουργήθηκε στην ιστοσελίδα της Διαχειριστικής Αρχής. Σκοπός είναι η διευκόλυνση

και η συστηματοποίηση της πρόσβασης όλων των ενδιαφερομένων στην πληροφόρηση

σχετικά με το Πρόγραμμα. Η διαδικασία λειτουργίας της είναι η εξής:

Με την υποβολή ερωτήματος/αιτήματος στο Help Desk της Υπηρεσίας Διαχείρισης

αποστέλλεται αυτόματα e-mail στο διαχειριστή της εφαρμογής, ο οποίος είναι στέλεχος

της Μονάδας Δ. Το ερώτημα χρεώνεται στον κατά θεματική ενότητα αρμόδιο χειριστή, ο

οποίος αποστέλλει την απάντησή του στον Προϊστάμενο της Μονάδας του. Ο

Προϊστάμενος είναι αυτός που αποκρίνεται όσο το δυνατόν πιο άμεσα, στην απάντηση

του ερωτήματος/αιτήματος, κρίνοντας, κατά περίπτωση, αν θα απαντήσει μέσω e-mail, ή

εγγράφως.

γ) Ημερίδες ενημέρωσης και λοιπές δράσεις Πληροφόρησης

Ελλάδα

Ιταλία

Μάλτα

91

Κύπρος

92

5. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΜΕ

ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ

5.1. ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΗΣ ΤΗΡΗΣΗΣ ΤΩΝ

ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ

ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ, ΤΗΣ

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ

ΑΝΙΣΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΑΝΔΡΩΝ

ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΩΝ

Η διασφάλιση της τήρησης των κοινοτικών πολιτικών από το Πρόγραμμα αναφέρεται στο

επίπεδο Σχεδιασμού του Προγράμματος και του Συμπληρώματος Προγραμματισμού,

καθώς και στον τρόπο / διαδικασίες εφαρμογής / εκτέλεσης και διαχείρισης του

Προγράμματος.

Ως προς το επίπεδο Σχεδιασμού του Προγράμματος και του Συμπληρώματος

Προγραμματισμού, η τήρηση των κοινοτικών πολιτικών προσδιορίζεται από τις

κατηγορίες δράσεων που περιλαμβάνονται σε κάθε Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο.

Στο επίπεδο εφαρμογής / εκτέλεσης και διαχείρισης του Προγράμματος, η διασφάλιση

της συμβατότητας με τις κοινοτικές πολιτικές, προκύπτει από τις υποχρεώσεις και τη

λειτουργία του συστήματος διοίκησης και διαχείρισης του Προγράμματος και κυρίως από

τις υποχρεώσεις της Διαχειριστικής Αρχής ως προς τα εξής:

α) Ένταξη πράξεων

β) Προληπτικό έλεγχο πριν τις διαδικασίες ανάθεσης

γ) Παρακολούθηση και έλεγχο κατά τη διάρκεια υλοποίησης

δ) Έλεγχο / πιστοποίηση κατά την περαίωση των πράξεων

Ένα πρώτο βήμα εξασφάλισης της τήρησης των κοινοτικών πολιτικών από το

Πρόγραμμα, είναι η επεξεργασία από τη Διαχειριστική Αρχή (Μονάδα Α) και η έγκριση

από την Επιτροπή Παρακολούθησης των κριτηρίων ένταξης πράξεων, στα οποία

περιλαμβάνονται οι προβλέψεις περί τηρήσεως των κοινοτικών και εθνικών πολιτικών.

Στη συνέχεια παρουσιάζονται οι ενέργειες της Διαχειριστικής Αρχής του Προγράμματος

Π.Κ.Π INTERREG III B / ARCHIMED σε σχέση με την προστασία του περιβάλλοντος, την

ισότητα των ευκαιριών και τις δημόσιες συμβάσεις.

93

Προστασία Περιβάλλοντος

Σε επίπεδο σχεδιασμού, στα Μέτρα 3.1 και 3.3. του Προγράμματος περιλαμβάνονται

αμιγώς δράσεις προστασίας και αναβάθμισης του περιβάλλοντος, όπως αποτυπώνονται

αναλυτικά στο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού.

Σε επίπεδο σχεδιασμού των κριτηρίων ένταξης πράξεων, έχουν προβλεφθεί

συγκεκριμένα βασικά / κύρια κριτήρια ένταξης για όλες τις κατηγορίες πράξεων.

Συγκεκριμένα το Κριτήριο Β2, το οποίο απαιτεί την τήρηση της κοινοτικής και εθνικής

νομοθεσίας σχετικά με το περιβάλλον και το κριτήριο Γ3, το οποίο απαιτεί την ωρίμανση

του έργου / πράξης, διαδικασία η οποία περιλαμβάνει τις απαιτούμενες περιβαλλοντικές

αδειοδοτήσεις.

Κατά τη διαδικασία ένταξης της πράξης / έργου εξετάζονται η τήρηση των κριτηρίων

αυτών συμπεριλαμβανομένων και των διαδικασιών εκπόνησης Μελετών Περιβαλλοντικών

Επιπτώσεων, έκδοσης Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών όρων,

ή / και δήλωσης της εκάστοτε αρμόδιας Αρχής Παρακολούθησης για τις περιοχές

NATURA 2000.

Η τήρηση των παραπάνω κριτηρίων της πολιτικής περιβάλλοντος ελέγχονται προληπτικά,

αλλά και κατά την εκτέλεση και περαίωση μίας πράξης.

Ισότητα των ευκαιριών

Στο επίπεδο του σχεδιασμού του Προγράμματος προβλέπονται δράσεις βελτίωσης των

συνθηκών υποδοχής των μεταναστευτικών ρευμάτων (μια ομάδα στόχος για την

εφαρμογή της ισότητας των ευκαιριών), ενώ προβλέπονται δράσεις κατάρτισης του

ανθρώπινου δυναμικού.

Κατά τη διαδικασία ένταξης αντίστοιχων πράξεων ιδιαίτερα εκείνων της κατάρτισης,

υφίστανται συγκεκριμένα κριτήρια ένταξης με βάση τα οποία διασφαλίζεται η ισότητα

μεταξύ ανδρών και γυναικών. Η τήρηση του κριτηρίου αυτού παρακολουθείται κατά την

εκτέλεση και μέχρι την ολοκλήρωση μιας πράξης κατάρτισης.

94

Δημόσιες Συμβάσεις

Όσον αφορά στην τήρηση των όρων περί Δημοσίων Συμβάσεων, η Διαχειριστική Αρχή

του Προγράμματος ασκεί καθήκοντα ελέγχου και παρακολούθησης της τήρησης των

όρων περί Δημοσίων Συμβάσεων καθ’ όλη τη διαδρομή υλοποίησης μιας πράξης ή / και

υποέργου.

Συγκεκριμένα παρακολουθεί και ελέγχει:

• τους όρους δημοπράτησης

• τους όρους συμβασιοποίησης

• τις διαδικασίες εκτέλεσης των συμβάσεων

Ως εργαλεία για τη συγκεκριμένη λειτουργία η Διαχειριστική Αρχή χρησιμοποιεί, πέραν

του υφιστάμενου κοινοτικού και εθνικού πλαισίου, τους οδηγούς του ΥΠΟΙΟ και

ΥΠΕΧΩΔΕ, οι οποίοι αναφέρονται στα εξής:

• Δημιουργία Τευχών Δημοπράτησης

• Βασικές Διοικητικές Πράξεις

• Ποιοτικός Έλεγχος

• Ωρίμανση προς Δημοπράτηση

• Οδηγός επίβλεψης Μελετών και Κατασκευών

Παράλληλα ή/ και επιπρόσθετα, εφ’ όσον απαιτηθεί γίνεται προληπτικός ή/ και

κατασταλτικός έλεγχος νομιμότητας σε προσυμβατικό στάδιο από τη ΜΟΠΑΔΙΣ (Μονάδα

Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων).

5.2. ΜΕΤΡΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΑΛΛΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ

Ο σχεδιασμός του προγράμματος βασίστηκε στο εποικοδομητικά συμπληρωματικό ρόλο

που πρέπει να έχει σε σχέση με τα μέτρα που προωθούνται στα πλαίσια των Κοινοτικών

Πλαισίων Στήριξης και των άλλων Κοινοτικών Πρωτοβουλιών, κυρίως όσον αφορά τις

υποδομές και την πολιτική για τις ορεινές περιοχές, την προώθηση ίσων ευκαιριών, την

ενίσχυση του ρόλου των μητροπολιτικών περιοχών, καθώς και την προστασία του

περιβάλλοντος.

Με δεδομένο ότι σχετικές ή συμπληρωματικές δράσεις με αυτές του Προγράμματος

προβλέπονται και σε άλλα Επιχειρησιακά Προγράμματα, Περιφερειακά και Τομεακά,

κρίθηκε ως απαραίτητη διαδικασία ο συντονισμός με τα άλλα Επιχειρησιακά

Προγράμματα.

95

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

96

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

97

1. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ

ΕΛΛΑΔΑ - ΙΤΑΛΙΑ - MAΛΤΑ – ΚΥΠΡΟΣ

Δημόσια δαπάνη

Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Άξονας Συνολικός Προϋπολογισμός Σύνολο

Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή

Ιδιωτική συμμετοχή

Σύνολο 20.687.571 20.687.571 13.763.944 13.763.944 6.923.627 6.923.627 0 0 0 0

Μέτρο 1.1 6.328.796 6.328.796 4.257.347 4.257.347 2.071.449 2.071.449 0 0 0 0

Μέτρο 1.2 5.324.598 5.324.598 3.577.873 3.577.873 1.746.725 1.746.725 0 0 0 0

Μέτρο 1.3 7.217.092 7.217.092 4.745.697 4.745.697 2.471.395 2.471.395 0 0 0 0

AΞΟΝΑΣ I

Μέτρο 1.4 1.817.085 1.817.085 1.183.027 1.183.027 634.058 634.058 0 0 0 0

Σύνολο 14.957.334 14.957.334 10.087.899 10.087.899 4.869.435 4.869.435 0 0 0 0

Μέτρο 2.1 7.209.274 7.209.274 4.833.316 4.833.316 2.375.958 2.375.958 0 0 0 0 AΞΟΝΑΣ II

Μέτρο 2.2 7.748.060 7.748.060 5.254.583 5.254.583 2.493.477 2.493.477 0 0 0 0

Σύνολο 39.723.818 39.723.818 26.040.583 26.040.583 13.683.235 13.683.235 0 0 0 0

Μέτρο 3.1 15.293.824 15.293.824 9.800.969 9.800.969 5.492.855 5.492.855 0 0 0 0

Μέτρο 3.2 7.734.299 7.734.299 5.188.956 5.188.956 2.545.343 2.545.343 0 0 0 0

Μέτρο 3.3 11.719.883 11.719.883 7.877.258 7.877.258 3.842.625 3.842.625 0 0 0 0

AΞΟΝΑΣ III

Μέτρο 3.4 4.975.812 4.975.812 3.173.400 3.173.400 1.802.412 1.802.412 0 0 0 0

Σύνολο 4.009.157 4.009.157 2.667.122 2.667.122 1.342.035 1.342.035 0 0 0 0

Μέτρο 4.1 2.686.134 2.686.134 1.786.971 1.786.971 899.163 899.163 0 0 0 0 AΞΟΝΑΣ IV

Μέτρο 4.2 1.323.023 1.323.023 880.151 880.151 442.872 442.872 0 0 0 0

ΣΥΝΟΛΟ 79.377.880 79.377.880 52.559.548 52.559.548 26.818.332 26.818.332 0 0 0 0

98

ΠΙΝΑΚΑΣ 1.Α INTERREG III Β – ARCHIMED (ΕΛΛΑΔΑ - ΙΤΑΛΙΑ - MAΛΤΑ – ΚΥΠΡΟΣ)

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2000-2006/ ΕΤΗΣΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

Δημόσια δαπάνη

Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Έτος Άξονες Συνολικός Προϋπολο- γισμός

Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή

Ιδιωτική συμμετοχή

Σύνολο 8.685.162 8.685.162 5.512.355 5.512.355 3.172.807 3.172.807 0 0 0 0

Άξονας 1 2.427.363 2.427.363 1.639.950 1.639.950 787.413 787.413 0 0 0 0

Άξονας 2 1.457.998 1.457.998 1.049.698 1.049.698 408.300 408.300 0 0 0 0

Άξονας 3 4.799.801 4.799.801 2.822.707 2.822.707 1.977.094 1.977.094 0 0 0 0

2003

Άξονας 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Σύνολο 3.873.164 3.873.164 2.595.020 2.595.020 1.278.144 1.278.144 0 0 0 0

Άξονας 1 102.483 102.483 68.664 68.664 33.819 33.819 0 0 0 0

Άξονας 2 475.190 475.190 318.377 318.377 156.813 156.813 0 0 0 0

Άξονας 3 3.295.491 3.295.491 2.207.979 2.207.979 1.087.512 1.087.512 0 0 0 0

2004

Άξονας 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Σύνολο 35.356.635 35.356.635 23.478.924 23.478.924 11.877.711 11.877.711 0 0 0 0

Άξονας 1 9.624.147 9.624.147 6.376.083 6.376.083 3.248.064 3.248.064 0 0 0 0

Άξονας 2 6.888.856 6.888.856 4.604.234 4.604.234 2.284.622 2.284.622 0 0 0 0

Άξονας 3 16.722.250 16.722.250 11.089.880 11.089.880 5.632.370 5.632.370 0 0 0 0

2005

Άξονας 4 2.121.382 2.121.382 1.408.727 1.408.727 712.655 712.655 0 0 0 0

Σύνολο 31.462.920 31.462.920 20.973.249 20.973.249 10.489.671 10.489.671 0 0 0 0

Άξονας 1 8.533.578 8.533.578 5.679.247 5.679.247 2.854.331 2.854.331 0 0 0 0

Άξονας 2 6.135.290 6.135.290 4.115.589 4.115.589 2.019.701 2.019.701 0 0 0 0

Άξονας 3 14.906.277 14.906.277 9.920.018 9.920.018 4.986.259 4.986.259 0 0 0 0

2006

Άξονας 4 1.887.775 1.887.775 1.258.395 1.258.395 629.380 629.380 0 0 0 0

Σύνολο 79.377.880 79.377.880 52.559.548 52.559.548 26.818.332 26.818.332 0 0 0 0

Άξονας 1 20.687.571 20.687.571 13.763.944 13.763.944 6.923.627 6.923.627 0 0 0 0

Άξονας 2 14.957.334 14.957.334 10.087.899 10.087.899 4.869.435 4.869.435 0 0 0 0

Άξονας 3 39.723.818 39.723.818 26.040.583 26.040.583 13.683.235 13.683.235 0 0 0 0

ΣΥΝΟΛΟ

Άξονας 4 4.009.157 4.009.157 2.667.122 2.667.122 1.342.035 1.342.035 0 0 0 0

99

ΠΙΝΑΚΑΣ 1.Α.1 INTERREG III Β – ARCHIMED(ΕΛΛΑΔΑ - ΙΤΑΛΙΑ - MAΛΤΑ – ΚΥΠΡΟΣ)

ΑΞΟΝΑΣ Ι – ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΓΙΑ ΧΩΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΩΝ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

Δημόσια δαπάνη

Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Έτος Μέτρα Συνολικός

Προϋπολογισμός Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή

Ιδιωτική συμμετοχή

Σύνολο 2.427.363 2.427.363 1.639.950 1.639.950 787.413 787.413 0 0 0 0

Μέτρο 1.1 513.753 513.753 348.084 348.084 165.669 165.669 0

Μέτρο 1.2 1.032.907 1.032.907 780.615 780.615 252.292 252.292

Μέτρο 1.3 533.711 533.711 254.221 254.221 279.490 279.490

2003

Μέτρο 1.4 346.992 346.992 257.030 257.030 89.962 89.962 0

Σύνολο 102.483 102.483 68.664 68.664 33.819 33.819 0 0 0 0

Μέτρο 1.1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Μέτρο 1.2 0 0 0 0 0 0

Μέτρο 1.3 102.483 102.483 68.664 68.664 33.819 33.819

2004

Μέτρο 1.4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Σύνολο 9.624.147 9.624.147 6.376.083 6.376.083 3.248.064 3.248.064 0 0 0 0

Μέτρο 1.1 3.195.486 3.195.486 2.143.417 2.143.417 1.052.069 1.052.069 0 0 0 0

Μέτρο 1.2 2.567.148 2.567.148 1.673.342 1.673.342 893.806 893.806

Μέτρο 1.3 3.215.249 3.215.249 2.158.239 2.158.239 1.057.010 1.057.010

2005

Μέτρο 1.4 646.264 646.264 401.085 401.085 245.179 245.179 0 0 0 0

Σύνολο 8.533.578 8.533.578 5.679.247 5.679.247 2.854.331 2.854.331 0 0 0 0

Μέτρο 1.1 2.619.557 2.619.557 1.765.846 1.765.846 853.711 853.711 0 0 0 0

Μέτρο 1.2 1.724.543 1.724.543 1.123.916 1.123.916 600.627 600.627

Μέτρο 1.3 3.635.649 3.635.649 2.264.573 2.264.573 1.101.076 1.101.076

2006

Μέτρο 1.4 823.829 823.829 524.912 524.912 298.917 298.917 0 0 0 0

Σύνολο 20.687.571 20.687.571 13.763.944 13.763.944 6.923.627 6.923.627 0 0 0 0

Μέτρο 1.1 6.328.796 6.328.796 4.257.347 4.257.347 2.071.449 2.071.449 0 0 0 0

Μέτρο 1.2 5.324.598 5.324.598 3.577.873 3.577.873 1.746.725 1.746.725 0 0 0 0 ΣΥΝΟΛΟ

Μέτρο 1.3 7.217.092 7.217.092 4.745.697 4.745.697 2.471.395 2.471.395 0 0 0 0

100

ΠΙΝΑΚΑΣ 1.Α.2

INTERREG III Β – ARCHIMED ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2000-2006

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ ΕΛΛΑΔΑ - ΙΤΑΛΙΑ - MAΛΤΑ – ΚΥΠΡΟΣ

ΑΞΟΝΑΣ ΙΙ - ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΔΙΚΤΥΑ – ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Σε Ευρώ

Δημόσια δαπάνη

Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Έτος Μέτρα

Συνολικός Προϋπολο- γισμός

Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή

Ιδιωτική συμμετοχή

Σύνολο 1.457.998 1.457.998 1.049.698 1.049.698 408.300 408.300 0 0 0 0

Μέτρο 2.1 1.146.439 1.146.439 845.206 845.206 301.233 301.233 0 0 0 2003

Μέτρο 2.2 311.559 311.559 204.492 204.492 107.067 107.067 0 0 0

Σύνολο 475.190 475.190 318.377 318.377 156.813 156.813 0 0 0 0

Μέτρο 2.1 418.970 418.970 276.226 276.226 142.744 142.744 0 0 0 2004

Μέτρο 2.2 56.220 56.220 42.151 42.151 14.069 14.609 0 0

Σύνολο 6.888.856 6.888.856 4.604.234 4.604.234 2.284.622 2.284.622 0 0 0 0

Μέτρο 2.1 2.987.502 2.987.502 1.960.637 1.960.637 1.026.865 1.026.865 0 0 0 2005

Μέτρο 2.2 3.901.354 3.901.354 2.643.597 2.643.597 1.257.757 1.257.757 0 0

Σύνολο 6.135.290 6.135.290 4.115.589 4.115.589 2.019.701 2.019.701 0 0 0 0

Μέτρο 2.1 2.656.363 2.656.363 1.751.246 1.751.246 905.117 905.117 0 0 0 2006

Μέτρο 2.2 3.478.927 3.478.927 2.364.343 2.364.343 1.114.584 1.114.584 0 0

Σύνολο 14.957.334 14.957.334 10.087.899 10.087.899 4.869.435 4.869.435 0 0 0 0

Μέτρο 2.1 7.209.274 7.209.274 4.833.316 4.833.316 2.375.958 2.375.958 0 0 0 0 ΣΥΝΟΛΟ

Μέτρο 2.2 7.748.060 7.748.060 5.254.583 5.254.583 2.493.477 2.493.477 0 0 0 0

101

ΠΙΝΑΚΑΣ 1.Α.3 ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ INTERREG III Β - ARCHIMED ΑΞΟΝΑΣ ΙΙΙ – ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΟΠΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ Σε Ευρώ

Δημόσια δαπάνη

Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Έτος Μέτρα Συνολικός

Προϋπολογισμός Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή

Ιδιωτική συμμετοχή

Σύνολο 4.799.801 4.799.801 2.822.707 2.822.707 1.977.094 1.977.094 0 0 0 0

Μέτρο 3.1 2.156.415 2.156.415 853.676 853.676 1.302.739 1.302.739 0 0 0 0

Μέτρο 3.2 1.427.802 1.427.802 1.084.947 1.084.947 342.855 342.855

Μέτρο 3.3 846.713 846.713 515.213 515.213 331.500 331.500

2003

Μέτρο 3.4 368.871 368.871 368.871 368.871 0 0 0 0 0

Σύνολο 3.295.491 3.295.491 2.207.979 2.207.979 1.087.512 1.087.512 0 0 0 0

Μέτρο 3.1 1.765.793 1.765.793 1.169.313 1.169.313 596.480 596.480 0 0 0 0

Μέτρο 3.2 0 0 0 0 0 0

Μέτρο 3.3 1.529.698 1.529.698 1.038.666 1.038.666 491.032 491.032

2004

Μέτρο 3.4 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Σύνολο 16.722.250 16.722.250 11.089.880 11.089.880 5.632.370 5.632.370 0 0 0 0

Μέτρο 3.1 5.615.206 5.615.206 3.843.839 3.843.839 1.771.367 1.771.367 0 0 0 0

Μέτρο 3.2 3.635.628 3.635.628 2.365.540 2.365.540 1.270.088 1.270.088

Μέτρο 3.3 4.935.520 4.935.520 3.336.220 3.336.220 1.599.300 1.599.300

2005

Μέτρο 3.4 2.535.896 2.535.896 1.544.281 1.544.281 991.615 991.615 0 0 0

Σύνολο 14.906.277 14.906.277 9.920.018 9.920.018 4.986.259 4.986.259 0 0 0 0

Μέτρο 3.1 5.756.411 5.756.411 3.934.142 3.934.142 1.822.269 1.822.269 0 0 0 0

Μέτρο 3.2 2.670.869 2.670.869 1.738.469 1.738.469 932.400 932.400

Μέτρο 3.3 4.407.952 4.407.952 2.987.159 2.987.159 1.420.793 1.420.793

2006

Μέτρο 3.4 2.071.045 2.071.045 1.260.248 1.260.248 810.797 810.797 0 0 0

Σύνολο 39.723.818 39.723.818 26.040.583 26.040.583 13.683.235 13.683.235 0 0 0 0

Μέτρο 3.1 15.293.824 15.293.824 9.800.969 9.800.969 5.492.855 5.492.855 0 0 0 0

Μέτρο 3.2 7.734.299 7.734.299 5.188.956 5.188.956 2.545.343 2.545.343 0 0 0 0

Μέτρο 3.3 11.719.883 11.719.883 7.877.258 7.877.258 3.842.625 3.842.625 0 0 0 0

ΣΥΝΟΛΟ

Μέτρο 3.4 4.975.812 4.975.812 3.173.400 3.173.400 1.802.412 1.802.412 0 0 0 0

102

ΠΙΝΑΚΑΣ 1.Α.4 INTERREG III Β – ARCHIMED

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2000-2006 ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΑΞΟΝΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ

ΕΛΛΑΔΑ - ΙΤΑΛΙΑ - MAΛΤΑ – ΚΥΠΡΟΣ ΑΞΟΝΑΣ IV - ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Σε Ευρώ

Δημόσια δαπάνη

Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Συμμετοχή Έτος Μέτρα

Συνολικός Προϋπολο- γισμός

Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Σύνολο ΕΤΠΑ Σύνολο Εθνική Περιφερειακή Τοπική Λοιπή

Ιδιωτική συμμετοχή

Σύνολο 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Μέτρο 4.1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2003

Μέτρο 4.2 0 0 0 0 0 0

Σύνολο 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Μέτρο 4.1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2004

Μέτρο 4.2 0 0 0 0 0 0

Σύνολο 2.121.382 2.121.382 1.408.727 1.408.727 712.655 712.655 0 0 0 0

Μέτρο 4.1 1.421.326 1.421.326 943.847 943.847 477.479 477.479 0 0 0 2005

Μέτρο 4.2 700.056 700.056 464.880 464.880 235.176 235.176

Σύνολο 1.887.775 1.887.775 1.258.395 1.258.395 629.380 629.380 0 0 0 0

Μέτρο 4.1 1.264.808 1.264.808 843.124 843.124 421.684 421.684 0 0 0 2006

Μέτρο 4.2 622.967 622.967 415.271 415.271 207.696 207.696

Σύνολο 4.009.157 4.009.157 2.667.122 2.667.122 1.342.035 1.342.035 0 0 0 0

Μέτρο 4.1 2.686.134 2.686.134 1.786.971 1.786.971 899.163 899.163 0 0 0 0 ΣΥΝΟΛΟ

Μέτρο 4.2 1.323.023 1.323.023 880.151 880.151 442.872 442.872

103

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ

104

ΠΙΝΑΚΑΣ 1. ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ INTERREG IIIΒ ARCHIMED ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ INTERREG IIIB / ARCHIMED

ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΕΩΣ 31-12-2007

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΙΣ ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΤΟ ΟΠΣ

ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

/ ΜΕΤΡΑ Συνολικός Π/Υ

Σύνολο Κοινοτικής Συμμετοχής

Αριθμός Προσκλήσεων

2000-2007

Π/Υ Προσκλήσεων

2000-2007 %

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

Αριθμός Εγκριτικών Αποφάσεω

ν

Π/Υ Ενταγμένων 2000-2007

% ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ

Δηλωθείσες Δαπάνες 2000-2007

% ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ

Σ

ΑΠ1 20.687.571 13.763.944 2 20.687.571 100% 20 21.720.839,35 105,00% 9.878.975,24 47,75%

Μ1.1 6.328.796 4.257.347 2 6.328.796 100% 6 6.643.849,15 104,98% 3.408.273,09 53,85%

Μ1.2 5.324.598 3.577.873 2 5.324.598 100% 5 5.851.223,85 109,89% 2.626.047,10 49,32%

Μ1.3 7.217.092 4.745.697 2 7.217.092 100% 7 7.391.835,51 102,43% 2.577.195,41 35,71%

Μ1.4 1.817.085 1.183.027 1 1.817.085 100% 2 1.833.930,84 100,93% 1.267.459,64 69,75%

105

INTERREG IIIB / ARCHIMED

ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΕΩΣ 31-12-2007

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΙΣ ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΤΟ ΟΠΣ

ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

/ ΜΕΤΡΑ Συνολικός Π/Υ

Σύνολο Κοινοτικής Συμμετοχής

Αριθμός Προσκλήσεων

2000-2007

Π/Υ Προσκλήσεων

2000-2007 %

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

Αριθμός Εγκριτικών Αποφάσεω

ν

Π/Υ Ενταγμένων 2000-2007

% ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ

Δηλωθείσες Δαπάνες 2000-2007

% ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

ΑΠ2 14.957.334 10.087.899 2 14.957.334 100% 14 15.835.109,44 105,87% 7.898.739,49 52,81%

Μ2.1 7.209.274 4.833.316 2 7.209.274 100% 7 7.961.797,34 110,44% 3.048.012,15 42,28%

Μ2.2 7.748.060 5.254.583 2 7.748.060 100% 7 7.873.312,10 101,62% 4.850.727,34 62,61%

106

INTERREG IIIB / ARCHIMED

ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΕΩΣ 31-12-2007

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΙΣ ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΤΟ

ΟΠΣ

ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

/ ΜΕΤΡΑ Συνολικός Π/Υ

Σύνολο Κοινοτικής Συμμετοχής

Αριθμός Προσκλήσεων

2000-2007

Π/Υ Προσκλήσεων

2000-2007 %

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

Αριθμός Εγκριτικών Αποφάσεων

Π/Υ Ενταγμένων 2000-2007

% ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ

Δηλωθείσες Δαπάνες 2000-2007

% ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

ΑΠ3 39.273.818 26.040.444 2 39.273.818 100% 40 40.232.690,98 102,45% 19.760.562,06 49,74%

Μ3.1 15.293.824 9.800.969 1 15.293.824 100% 13 15.020.974,88 98,22% 8.204.096,11 53,64%

Μ3.2 7.734.299 5.188.959 2 7.734.299 100% 9 8.280.196,82 107,06% 2.815.713,32 36,41%

Μ3.3 11.719.883 7.877.258 2 11.719.883 100% 12 12.005.742,74 102,44% 6.395.951,32 54,57%

Μ3.4 4.975.812 3.173.258 1 4.975.812 100% 6 4.925.776,54 99% 2.344.801,31 47,12%

107

INTERREG IIIB / ARCHIMED

ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΕΩΣ 31-12-2007

Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΙΣ ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΔΗΛΩΘΕΙΣΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΤΟ ΟΠΣ

ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

/ ΜΕΤΡΑ Συνολικός

Π/Υ

Σύνολο Κοινοτικής Συμμετοχής

Αριθμός Προσκλήσεων

2000-2007

Π/Υ Προσκλήσεων

2000-2007 %

ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ

Αριθμός Εγκριτικών Αποφάσεων

Π/Υ Ενταγμένων 2000-2007

% ΔΕΣΜΕΥΣΗ

Σ

Δηλωθείσες Δαπάνες 2000-2007

% ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ

ΑΠ4 4.009.157 2.667.122 1 4.009.157 100% 1.051.591 26,2% 1.051.591 26,2%

Μ4.1 2.686.134 1.786.971 1 2.686.134 100% 997.667 37,14% 997.667 37,14%

Μ4.2 1.323.023 880.151 1 1.323.023 100% 53.924 4,07% 53.924 4,07%

108

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΤΗΣΙΑ/

ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΝΑ

ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΜΕΤΡΟ (ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ)

(ΠΙΝΑΚΑΣ 10)

109