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INTRODUÇÃOINTRODUÇÃOPOLÍTICA E ESTRATÉGIAPOLÍTICA E ESTRATÉGIA
CEPE 2012CEPE 2012
Professor Sergio LoncanProfessor Sergio Loncan
FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA ESTRATÉGIAESTRATÉGIA
• 1.Pensamento Estratégico1.Pensamento Estratégico• 2.Poder e Objetivos2.Poder e Objetivos• 3.Poder Nacional3.Poder Nacional• 4.Objetivos Nacionais4.Objetivos Nacionais
• 5.Política5.Política• 6.Política Nacional6.Política Nacional• 7.Estratégia7.Estratégia• 8.Planejamento Estratégico8.Planejamento Estratégico
DEFINIÇÕES2
POLÍTICAPOLÍTICA É um fato natural da É um fato natural da convivência humanaconvivência humana
DEFINIÇÃO3
POLÍTICAPOLÍTICA Política é OBJETIVOPolítica é OBJETIVO
DEFINIÇÃO4
O QUE É POLÍTICAO QUE É POLÍTICA
Política é a ciência que Política é a ciência que identifica e define objetivos. identifica e define objetivos. Identifica através da vontade Identifica através da vontade popular e define através de popular e define através de decisões de quem governa.decisões de quem governa.
DEFINIÇÃO5
O QUE É POLÍTICAO QUE É POLÍTICA
Política é a arte de organizar e Política é a arte de organizar e governar uma nação e de dirigir governar uma nação e de dirigir suas ações, internas e externas, suas ações, internas e externas,
em busca doem busca do
Bem Comum.Bem Comum.
DEFINIÇÃO6
O QUE É POLÍTICAO QUE É POLÍTICA
Política é a arte de fixar objetivos e Política é a arte de fixar objetivos e orientar o emprego dos meios orientar o emprego dos meios necessários à sua conquistanecessários à sua conquista
DEFINIÇÃO7
O QUE É POLÍTICAO QUE É POLÍTICAPolítica é decidir, Política é decidir,
respaldado no respaldado no poderpoder, a , a fim de buscar o “Bem fim de buscar o “Bem
Comum”Comum”
POLÍTICA NACIONAL8
FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA ESTRATÉGIAESTRATÉGIA
• 1.Pensamento Estratégico1.Pensamento Estratégico• 2.Poder e Objetivos2.Poder e Objetivos• 3.Poder Nacional3.Poder Nacional• 4.Objetivos Nacionais4.Objetivos Nacionais• 5.Política5.Política
• 6.Política Nacional6.Política Nacional• 7.Estratégia7.Estratégia• 8.Planejamento Estratégico8.Planejamento Estratégico
DEFINIÇÃO9
POLÍTICA NACIONALPOLÍTICA NACIONAL Política NacionalPolítica Nacional é o conjunto de é o conjunto de
objetivos nacionais permanentes objetivos nacionais permanentes (fundamentais)(fundamentais), bem como a , bem como a
orientação para o emprego do Poder orientação para o emprego do Poder Nacional, atuando em conformidade Nacional, atuando em conformidade
com a vontade nacional.com a vontade nacional.
ÉTICA10
Política e ÉticaPolítica e Ética
valores éticos de resultadosvalores éticos de resultados““Os fins justificam os meios”Os fins justificam os meios”
Essa última afirmação prende-se ao fato de que a Essa última afirmação prende-se ao fato de que a Política deve se preocupar prioritariamente Política deve se preocupar prioritariamente
com o grupo social ou seja, com o com o grupo social ou seja, com o
bem comumbem comum
11
ÉTICAÉTICA
É A CIÊNCIA DOS ATOS HUMANOS VISTOSÉ A CIÊNCIA DOS ATOS HUMANOS VISTOS
SOB A ÓTICA DA MORALIDADE.SOB A ÓTICA DA MORALIDADE.
(BEM X MAL)(BEM X MAL)MAX WEBER
ÉTICA 12
ÉTICAÉTICA
A ética pode ser representada como A ética pode ser representada como forma de ser e modo de agir, que garante forma de ser e modo de agir, que garante a convivência das pessoas dentro das a convivência das pessoas dentro das organizações e da sociedade. Ela servirá organizações e da sociedade. Ela servirá para regular as relações, colocando para regular as relações, colocando limites e parâmetros a serem seguidos, a limites e parâmetros a serem seguidos, a fim de possibilitar uma vida humana e fim de possibilitar uma vida humana e digna na sociedade.digna na sociedade.
POLÍTICA E LIDERANÇA 13
Política e LiderançaPolítica e Liderança• SeSe Política é a arte de organizar Política é a arte de organizar
e governar um Estado e de dirigir e governar um Estado e de dirigir suas ações, quem faz política suas ações, quem faz política deve ter a capacidade de deve ter a capacidade de influenciar seus seguidores na influenciar seus seguidores na busca do bem comum;busca do bem comum;
• Faz-se necessária a Faz-se necessária a
“Liderança”“Liderança”
14
O QUE É LIDERANÇAO QUE É LIDERANÇA• A liderança pura não é chefia, não é A liderança pura não é chefia, não é
comando, não é superioridade de comando, não é superioridade de qualquer tipo. Liderança é qualquer tipo. Liderança é influênciainfluência e condução orientada para o e condução orientada para o desenvolvimento de pessoasdesenvolvimento de pessoas
C.Castro NevesC.Castro Neves
ESTRATÉGIA15
FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA ESTRATÉGIAESTRATÉGIA
• 1.Pensamento Estratégico1.Pensamento Estratégico• 2.Poder e Objetivos2.Poder e Objetivos• 3.Poder Nacional3.Poder Nacional• 4. Objetivos Nacionais4. Objetivos Nacionais• 5. Política5. Política• 6.Política Nacional6.Política Nacional
• 7.Estratégia7.Estratégia• 8.Planejamento Estratégico8.Planejamento Estratégico
O QUE É ESTRATÉGIA16
O QUE É ESTRATÉGIAO QUE É ESTRATÉGIA
Estabelecidas as Estabelecidas as PolíticasPolíticas, para , para aplicá-las temos que superar aplicá-las temos que superar todos os tipos de todos os tipos de obstáculosobstáculos. . Para isso devemos utilizar o Para isso devemos utilizar o PoderPoder do qual dispomos. Isto do qual dispomos. Isto posto, devemos preparar e posto, devemos preparar e aplicar esse Poder, o que aplicar esse Poder, o que caracteriza a Estratégia.caracteriza a Estratégia.
Então podemos dizer que Então podemos dizer que Estratégia é:Estratégia é:
O QUE É ESTRATÉGIA17
O QUE É ESTRATÉGIAO QUE É ESTRATÉGIA
““A arte de preparar e aplicar o A arte de preparar e aplicar o poderpoder para conquistar e manter para conquistar e manter objetivosobjetivos superando superando óbicesóbices de de toda ordem”toda ordem”
ÓBICES18
ÓBICESÓBICES• São São obstáculosobstáculos de toda ordem que de toda ordem que dificultam ou impedem a conquista e dificultam ou impedem a conquista e
a manutenção dos objetivos a manutenção dos objetivos nacionais.nacionais.
TIPOS DE ÓBICES
INTELIGÊNCIA
LOGÍSTICA
19
ÓBICESÓBICES•Fatores AdversosFatores Adversos
• Óbices que se interpõem aos objetivos Óbices que se interpõem aos objetivos nacionaisnacionais
•AntagonismosAntagonismos• Óbices que se contrapõem aos objetivos Óbices que se contrapõem aos objetivos
fundamentaisfundamentais
CAMPOS DE ATUAÇÃO DO PODER13:14:38 20
CAMPOS DE ATUAÇÃO DO PODER NACIONALCAMPOS DE ATUAÇÃO DO PODER NACIONAL
•DesenvolvimentoDesenvolvimento
•Segurança e DefesaSegurança e Defesa
LOGÍSTICA13:14:38 21
DESENVOLVIMENTO NACIONALDESENVOLVIMENTO NACIONAL
Processo global de fortalecimento e Processo global de fortalecimento e aperfeiçoamento do poder Nacional , aperfeiçoamento do poder Nacional , particularmente de seus fundamentos, homem, particularmente de seus fundamentos, homem, terra e instituições, visando a conquista e terra e instituições, visando a conquista e manutenção dos objetivos nacionais e à manutenção dos objetivos nacionais e à consecução do bem comum.consecução do bem comum.
LOGÍSTICA13:14:38 2222
SEGURANÇA NACIONALSEGURANÇA NACIONAL
É a sensação de garantia para a nação, da conquista É a sensação de garantia para a nação, da conquista e manutenção de seus Objetivos Fundamentais e manutenção de seus Objetivos Fundamentais proporcionada pela aplicação do seu Poder proporcionada pela aplicação do seu Poder Nacional.Nacional.
LOGÍSTICA13:14:38 2323
DEFESA NACIONALDEFESA NACIONAL
Conjunto de atitudes, medidas e ações do Estado, Conjunto de atitudes, medidas e ações do Estado, com ênfase na expressão militar, para a defesa do com ênfase na expressão militar, para a defesa do território, da soberania e dos interesses nacionais território, da soberania e dos interesses nacionais contra ameaças preponderantemente externas, contra ameaças preponderantemente externas, potenciais e manifestas.potenciais e manifestas.
LOGÍSTICA13:14:38 2424
LOGÍSTICALOGÍSTICA• É O CONJUNTO DE É O CONJUNTO DE
ATIVIDADES RELATIVAS A ATIVIDADES RELATIVAS A PREVISÃO E PROVISÃOPREVISÃO E PROVISÃO
DE MEIOSDE MEIOS NECESSÁRIOS À REALIZAÇÃO NECESSÁRIOS À REALIZAÇÃO
DAS AÇÕES PLANEJADAS DAS AÇÕES PLANEJADAS PARA A CONSECUÇÃO DE PARA A CONSECUÇÃO DE
ESTRATÉGIASESTRATÉGIASINTELIGÊNCIA 25
INTELIGÊNCIA INTELIGÊNCIA ESTRATÉGICAESTRATÉGICA
A atividade de inteligência A atividade de inteligência estratégica é o exercício estratégica é o exercício
permanente de ações permanente de ações direcionadas para a obtenção direcionadas para a obtenção
de dados e avaliação de de dados e avaliação de situações, relativas a óbices que situações, relativas a óbices que venham a impedir ou dificultar venham a impedir ou dificultar a conquista e a manutenção dos a conquista e a manutenção dos
Objetivos Nacionais.Objetivos Nacionais.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO26
FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA FUNDAMENTOS DA POLÍTICA E DA ESTRATÉGIAESTRATÉGIA
• 1.Pensamento Estratégico1.Pensamento Estratégico• 2.Poder e Objetivos2.Poder e Objetivos• 3.Poder Nacional3.Poder Nacional• 4. Objetivos Nacionais4. Objetivos Nacionais• 5. Política5. Política• 6.Política Nacional6.Política Nacional• 7.Estratégia7.Estratégia
• 8.Planejamento Estratégico 8.Planejamento Estratégico
2 DEFINIÇÕES 27
PLANEJAR É PLANEJAR É POSICIONAR-SE EM POSICIONAR-SE EM
RELAÇÃO AO RELAÇÃO AO FUTUROFUTURO
PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO
28
Processo de formulação de Estratégias para aproveitar oportunidades e
neutralizar ameaças utilizando pontos fortes e eliminando pontos fracos da
organização para a consecução da missão.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOPLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
29
Processo de otimização de decisões visando melhorar uma conjuntura (história dinâmica) atual
em médio e longo prazo.
PRESENTE FUTURO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOPLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
O MÉTODO 30
Conjunto ordenado de procedimentos destinado à obtenção
de determinados resultados, utilizando-se de processos lógicos
que levam ao conhecimento e à ação.
MÉTODO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOMÉTODO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
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MÉTODO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOMÉTODO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOFASESFASES
O FO F
OE/OGOE/OG OE/OGOE/OG
FASE FASE POLÍTICAPOLÍTICA
FASEFASEESTRATÉGICAESTRATÉGICA
BEM COMUMBEM COMUM
FASE FASE DEDE
DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO
DOCONJU
ANÁLISE ESCOLHA AÇÃO
TEORIADA
DECISÃO
FASE FASE DADA
GESTÃOGESTÃO
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CEPE 2012CEPE 2012
EXERCÍCIO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOEXERCÍCIO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
33
16 de agosto a 4 de outubro