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PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 1
INTRODUCCIÓN
El Instituto Electoral del Estado de México tiene entre sus fines “Garantizar a los
ciudadanos el ejercicio de los derechos Político- Electorales y vigilar el cumplimiento de
sus obligaciones, garantizar la celebración periódica y pacifica de las elecciones para
renovar a los integrantes del poder legislativo, del titular del poder ejecutivo y los
integrantes de los ayuntamientos; promover el voto y velar por la autenticidad y
efectividad del sufragio”, asimismo es el responsable de la organización, desarrollo y
vigilancia de los procesos electorales; teniendo también a su cargo las actividades
relativas al desarrollo de la democracia y la cultura política, la educación cívica; tareas
que requieren de procedimientos específicos que nos permitan cumplir con los
mandatos legales en la materia, de acuerdo con base en lo anterior y con el fin de
garantizar que el 3 de Julio de 2011 día en que se lleva a cabo la jornada electoral para
renovar al Titular del Poder el Ejecutivo del Estado de México se asegure que la
elección se realice mediante el sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e
intransferible y siempre apegada a los principios rectores de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo.
Asimismo, los procesos de democratización requieren la participación ciudadana y no
solo de los partidos políticos, en tanto que estos dos actores en forma conjugada le
dan la legitimización a los Procesos Electorales. En este sentido la realización de las
elecciones en el Estado de México, tanto para la renovación del Poder Ejecutivo, poder
Legislativo y de Ayuntamientos; debe de darse en una forma periódica y pacífica, por
ende, el poder garantizar esta actividad requiere de una acción sistemática basada en
la Constitución Federal, local y el Código Electoral del Estado de México.
Por otro lado, la praxis política requiere de una actividad constante; que dé como
resultado un testimonial de los hechos, tanto en lo jurídico como en lo histórico, en este
sentido, las actividades de los órganos encargados de realizar las renovaciones
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 2
periódicas para suceder en el poder a quienes representan a los ciudadanos merece un
cuidado profundo para poder detonar la confianza de los electores. Por su parte, los
órganos jurisdiccionales como lo es esta junta distrital deben dar cuenta de ello y es
precisamente, a través del testimonial histórico que lo jurídico y lo político convergen en
el sentido que la actividad política se debe de ceñir a lo establecido por la ley electoral
que se aplica en la materia.
De este modo, la presente memoria pretende dejar justificada la importancia de la
participación ciudadana, en la integración de este órgano electoral y que a su vez los
partidos políticos fueron testigos presenciales de este acontecimiento, sin caer en un
discurso apologético, por lo contrario fueron vigilantes y acuciosos.
En este sentido, la presente Memoria del Proceso Electoral 2011, tiene como
objetivo fundamental el reflejar fielmente los aspectos más relevantes de dicho
proceso, desde sus actos preparatorios iniciados el 2 de enero de 2011 con la Sesión
Solemne de Instalación del Consejo General en la Ciudad de Toluca, hasta el desarrollo
de la Jornada Electoral del 3 de Julio de 2011, así como de los actos
posteriores: resultados y declaración de validez de las elecciones del Gobernador
del Estado de México.
La presente memoria se integra por seis apartados conteniendo cada uno de ellos los
siguientes temas y objetivos; el primero de ellos refiere a la integración de los Órganos
Desconcentrados, contenido en él tanto de la información electoral del Distrito como la
integración de la Junta y Consejo Distrital electoral. En el segundo apartado se hace
alusión a las Sesiones celebradas por el Consejo y por la Junta Distrital; el tercer
capitulo comprende los Actos Preparatorios a la Elección tales como la integración y
funcionamiento de la Comisión Supervisora de los Trabajos de la Capacitación Electoral
y Comisión de Propaganda, el informe sobre la acreditación de observadores
electorales; el tipo, número, ubicación e integración de Mesas Directivas de Casillas y
la entrega- recepción de Material y Documentación Electoral.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 3
El capitulo cuarto comprende los actos realizados durante la Jornada Electoral
comprendidos como la instalación y declaración del Consejo en Sesión Permanente, los
incidentes durante la votación, el cierre, escrutinio y computo y remisión del Paquete
Electoral al Consejo Distrital. El quinto apartado contiene los Actos posteriores a la
Jornada Electoral, la declaración del Consejo en sesión Ininterrumpida del computo
Distrital, el resultado del mismo, la clausura de la sesión, la integración y envió del
archivo de la Junta y Consejo Distrital Electoral al Archivo General del Instituto y la
clausura de las actividades de la Junta Distrital Electoral.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 4
CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS
DESCONCENTRADOS DISTRITALES ELECTORALES.
1.1. Integración de la Junta Distrital Electoral No. XXXIII, Ecatepec.
La Junta Distrital Electoral es un Órgano Desconcentrado del Instituto Electoral del
Estado de México, que se integra con la finalidad de organizar, desarrollar y vigilar en
coordinación con el Consejo Distrital Electoral, los programas establecidos por el
Instituto Electoral del Estado de México e informar a la Dirección que corresponda de
las actividades realizadas.
De conformidad con lo establecido en el Código Electoral de Estado de México, en cada
uno de los distritos de la entidad, el instituto cuenta con los siguientes órganos:
I.- La Junta Distrital Electoral.
II.- El Consejo Distrital Electoral.
El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México en ejercicio de las
atribuciones que le confiere el Código Electoral del Estado de México en su artículo
111; así como los artículos 20 fracción II, 105 y 106 de estatuto del Servicio Electoral
Profesional y el Órgano Superior de Dirección de este Instituto, en sesión extraordinaria
que celebrada el día veintiocho de junio del año dos mil diez, aprobó el Acuerdo número
IEEM/CG/25/2010, por el que expidió el Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio
Electoral Profesional del Instituto Electoral del Estado de México, en el que se incluyen,
entre otros, a los Vocales de las Juntas Distritales.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 5
1.1.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de
los vocales de la Junta Distrital.
El Consejo General en cumplimiento del artículo 95 fracción V de Código Electoral del
Estado de México, en sesión ordinaria de fecha 19 de enero del dos mil once, a través
de su acuerdo número IEEM/CG/03/2011, designó y realizó la debida toma de protesta
en la ciudad de Toluca, a los Vocales designados a esta Junta Distrital siendo estos los
siguientes:
NOMBRE CARGO
C. Víctor Manuel Collado Salas Vocal Ejecutivo
C. Mario Salazar Quezada Vocal de Organización
C. Narcizo Eduardo Salazar Quezada Vocal de Capacitación
1.1.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su
caso.
En fecha veintitrés de enero del año dos mil once, el Representante Propietario del
Partido del Trabajo ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de
México, interpuso Recurso de Apelación en contra del Acuerdo número
IEEM/CG/03/2011 en el que el ciudadano Narcizo Eduardo Salazar Quezada fue
designado como Vocal de Capacitación de la Junta Distrital Electoral número XXXIII; el
cual fue radicado por el Tribunal Electoral del Estado de México bajo el expediente
número RA/5/2011; mismo que en sesión pública celebrada el día catorce de febrero
del año en curso, dictó sentencia en el Recurso de Apelación ya referido, en el cual
hace a revocar la designación del ciudadano Narcizo Eduardo Salazar Quezada como
Vocal de Capacitación de esta Junta Distrital y por tanto se designó al C. Juan
Salvador Gaytán Hernández para las funciones inherentes a la Vocalía en cuestión.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 6
1.2. Integración del Consejo Distrital Electoral No. XXXIII, Ecatepec.
De conformidad con el artículo 113 del Código Electoral del Estado de México, el
Consejo Distrital Electoral se integró por acuerdo del Consejo General, además de
Presidente y Secretario por seis Consejeros con voz y voto así como por los
Representantes de los Partidos Políticos que se acreditaron ante este Órgano Distrital
dentro de los 30 días siguientes a la fecha de Sesión de Instalación del Consejo de
conformidad con el artículo 132 del Código en cita.
1.2.1. Número de acuerdo, nombre y fecha de designación del Presidente y
Secretario del Consejo Distrital.
El Consejo General en la sesión ordinaria de fecha 19 de enero del dos mil once, a
través de su acuerdo número IEEM/CG/03/2011, tuvo a bien designar a los Vocales
que integraron esta Junta Distrital con cabecera municipal en Ecatepec de Morelos, de
igual manera como lo establece el artículo 113 fracción I del CEEM el Vocal Ejecutivo y
de Organización fungieron como Presidente y Secretario del Consejo respectivamente,
en este Consejo Distrital.
NOMBRE CARGO
LIC. VICTOR MANUEL COLLADO SALAS PRESIDENTE
LIC. MARIO SALAZAR QUEZADA SECRETARIO
1.2.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de
los Consejeros Electorales del Consejo Distrital.
En cumplimiento al artículo 95 fracción VI del Código Electoral del Estado de México, en
la sesión ordinaria de fecha 27 de enero del presente año mediante acuerdo No.
IEEM/CG/06/2011, el Consejo General tuvo a bien designar a los Consejeros
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Electorales que formaron parte de este Consejo Distrital Electoral; siendo éstos los
siguientes miembros:
CONSEJEROS
PROPIETARIO SUPLENTE
Esther Buendía Hernández Alfredo Hernández Martínez
Verónica Rojas Beltrán José Gerardo Manzo García
Yoselina Magaña Cuevas Susana López Pérez
Mireya Vega Romero Tabata Anahí Rojas Muciño
María Alejandra Jiménez Amaro Mario Vargas Arrazola
Matilde Camizau García Bertha María Cruz González
Los Consejeros Propietarios y Suplentes tomaron protesta el día 27 de enero del
presente año ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.
1.2.3. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de los consejeros
electorales, en su caso.
Toda vez que el artículo 95, fracción VI, del Código Electoral del Estado de México
ordena categóricamente que por cada Consejero Propietario habrá un Suplente, el
Consejo General, en sesión ordinaria del día 10 de junio de los corrientes se sirvió
aprobar las sustituciones de Consejeros Electorales que hubieren presentado renuncia
al cargo, por tanto, resultó necesario designar nuevos Consejeros Electorales Distritales
de entre los ciudadanos cuyos nombres aparecen en la Lista de Aspirantes a
Consejeros Distritales No Insaculados en las sesiones del Consejo General del 27 de
enero, 28 de febrero, 17 y 31 de marzo de 2011.
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 8
Entre los anteriormente mencionados se incluía la renuncia de la Consejera Electoral
Suplente C. Tábata Anahí Rojas Muciño; echo por el cual se designó como Consejera
Suplente Número 4 de este Consejo Distrital a la C. Flor de Guadalupe Martínez
Gordillo.
1.2.4. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de los representantes de
los partidos políticos y/o coaliciones, en su caso.
Por otra parte los Partidos Políticos, con el derecho que les otorgan los artículos 51
fracción VI y 132 del CEEM nombraron como sus Representantes acreditados ante
este Consejo Distrital a los siguientes:
PARTIDO POLITICO PROPIETARIO SUPLENTE
Partido Acción Nacional Germán Hernández
Meléndez Columba León Villalón
Partido Revolucionario
Institucional
Mónica angélica
Ramírez Reséndiz
Manuel Pérez
Velásquez
Partido de la Revolución
Democrática
Jesús Saúl Aguilar
Flores
Ausencia Leonardo
García Galindo
Partido del Trabajo Marissa Mercado
Rodríguez
Rafael Pedroza
Martínez
Partido Verde Ecologista
de México
Homero Pocoroba
Aizpuru
Convergencia Partido
Político Nacional Pedro Rocha Herrera
Fortino de Olarte
Herrera
Nueva Alianza Partido
Político Nacional
Alejandro Rivero
Sánchez
Abraham David
Villalobos rosales
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 9
COALICIÓN PARTIDOS QUE LA
INTEGRAN
REP.
PROP.
REP.
SUPL.
“Unidos Por
Ti”
Partido Revolucionario
Institucional, Partido Verde
Ecologista de México,
Nueva Alianza Partido
Político Nacional
C. Mónica
Angélica
Ramírez
Reséndiz
C. Manuel
Pérez
Velázquez
“Unidos
Podemos
Mas”
Partido de la Revolución
Democrática, Partido del
Trabajo, Convergencia
Partido Político Nacional
C. Abraham
Brigido
Ángeles
Carrillo
C. Pedro
Rocha
Herrera
1.2.5. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de representantes
de los partidos políticos y/o coaliciones, en su caso.
Se registraron las siguientes sustituciones de Representantes de Partido Político y/o
Coaliciones:
PARTIDO
POLÍTICO NOMBRE SUSTITUYE A FECHA
Partido del
Trabajo
Jaime Velázquez
Ventura
Rafael Pedroza
Martínez
02 de febrero
2011
Partido de la
Revolución
Democrática
Abraham Brigido
Ángeles Carrillo
Jesús Saúl Aguilar
Flores
14 de febrero
2011
Nueva Alianza Antonia Escamilla
Malo
Abraham David
Villalobos rosales
02 de febrero
2011
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 10
COALICIONES NOMBRE SUSTITUYE A FECHA
Unidos Por Ti
Bianca Heidi
Garrido
Pacheco
Manuel Pérez
Velásquez
30 de Mayo del
2011
1.3. Ubicación de la oficina, sede del Consejo y Junta Distrital Electoral.
El inmueble sede de la Junta Distrital No. XXXIII fue ubicado en calle Segundo retorno
de nenúfar No. 18 sección Flores Fracc. Jardines de Morelos, Ecatepec Estado de
México. Donde se tomo posesión de las instalaciones el día 01 de febrero del año 2011.
1.4. Información electoral del Distrito.
Haciendo referencia a lo estipulado en el artículo 17 fracciones III y IV del Código
Electoral del Estado de México, el Distrito Local No. XXXIII esta integrado por el
municipio de Tecámac y parte del municipio de Ecatepec, colindando con los Distritos
XX, XXI y XXII. Comprendiendo un total de 280 secciones electorales.
1.4.1. Padrón electoral.
De conformidad a la información remitida por los Órganos Centrales del IEEM se
registró un numero de 468, 763 ciudadanos en Padrón Electoral en el Distrito Electoral
XXXIII de Ecatepec.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 11
1.4.2. Lista nominal.
Respecto al último corte con fecha 1 de junio, se registró un total de 465, 646 personas
que acudieron al Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral a recoger
su credencial para votar por tanto conformaron el listado nominal en Listado Nominal.
1.4.3. Total de secciones electorales.
El Distrito Electoral No. XXXIII, está conformado por 280 secciones electorales
correspondientes a los Municipios de Ecatepec y Tecámac descritas a continuación:
DTTO.
CABECERA
DISTRITAL MUNICIPIO
SECCIONES
TOTAL
33 ECATEPEC ECATEPEC (PARTE) DE HASTA
1735 1780 46
1782 1835 54
1839 1839 1
6028 6049 22
123
DTTO.
CABECERA
DISTRITAL MUNICIPIO SECCIONES
TOTAL
33 ECATEPEC TECAMAC DE HASTA
4188 4251 64
4253 4255 3
6262 6351 90
157
1.4.4. Total de casillas.
El total de casillas de este distrito es de 764, de las cuales 280 son básicas, 467
contiguas, 15 extraordinarias y 2 especiales.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 12
CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS
DESCONCENTRADOS DISTRITALES ELECTORALES.
2.1. Sesiones de la Junta Distrital Electoral No. XXXIII, Ecatepec.
Para dar cumplimiento al artículo 112 que establece que las Juntas Distritales
sesionaran por lo menos una vez al mes, durante el Proceso Electoral, La Junta Distrital
Electoral No. XXXIII llevo a cabo 5 sesiones durante el desarrollo del Proceso Electoral
para Gobernador del Estado de México.
2.1.1. Número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos, asistencia de vocales e
incidentes, en su caso.
SESIONES DE JUNTA
MES DÍA ASISTENTES
Febrero 28/02/2011 Lic. Víctor Manuel Collado Salas V.E Lic. Mario Salazar Quezada V.O Lic. Juan Salvador Gaytan Hdez. V.C
Marzo 28/03/2011 Lic. Víctor Manuel Collado Salas V.E Lic. Mario Salazar Quezada V.O Lic. Juan Salvador Gaytan Hdez. V.C
Abril 28/04/2011 Lic. Víctor Manuel Collado Salas V.E Lic. Mario Salazar Quezada V.O Lic. Juan Salvador Gaytan Hdez. V.C
Mayo 28/05/2011 Lic. Víctor Manuel Collado Salas V.E Lic. Mario Salazar Quezada V.O Lic. Juan Salvador Gaytan Hdez. V.C
Junio 29/06/2011 Lic. Víctor Manuel Collado Salas V.E Lic. Mario Salazar Quezada V.O Lic. Juan Salvador Gaytan Hdez. V.C
Julio 28/07/2011 Lic. Víctor Manuel Collado Salas V.E Lic. Mario Salazar Quezada V.O Lic. Juan Salvador Gaytan Hdez. V.C
Agosto 14/08/2011 Lic. Víctor Manuel Collado Salas V.E Lic. Mario Salazar Quezada V.O Lic. Juan Salvador Gaytán Hdez. V.C
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 13
2.2. Sesiones del Consejo Distrital Electoral No. XXXIII, Ecatepec.
En atención a los artículos 115 y 116 aplicables al Código Electoral del Estado de
México, el Consejo Distrital XXXIII con cabecera en Ecatepec de Morelos llevo a cabo
un total de 10 sesiones desde su instalación, durante el proceso electoral y hasta su
clausura para la elección de Gobernador del Estado.
2.2.1. Número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos, asistencia de integrantes del
Consejo e incidentes, en su caso.
NO. DE
SESIÓN FECHA TIPO
1 03 de febrero del 2011 Instalación
2 09 de marzo del 2011 Ordinaria
3 28 de abril del 2011 Ordinaria
4 06 de mayo del 2011 Ordinaria
5 12 de mayo del 2011 Extraordinaria
6 09 de junio del 2011 Ordinaria
7 24 de junio del 2011 Extraordinaria
8 03 de julio del 2011 Permanente
9 06 de julio del 2011 Ininterrumpida
10 13 de agosto del 2011 Clausura
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 14
ACUERDOS
1.- Integración de la Comisión de Propaganda.
2.- Integración de la Comisión Supervisora de los Trabajos de la Capacitación Electoral.
3.- Número y tipo de Casillas Electorales a instalarse en el Distrito XXXIII.
4.- Acreditación de Observadores Electorales.
5.- Modificación al Acuerdo No. 3, de fecha 9 de marzo de 2011, de este Consejo
Distrital Electoral No. XXXIII, de Ecatepec, mediante el cual se aprobó “el Número y
Tipo de Casillas Electorales a instalarse el día 3 de julio de 2011, para la Elección a
Gobernador”.
6.- Mediante el cual se determinan los lugares en los que se ubicaran las Casillas
Electorales en este Distrito Electoral No. XXXIII, con cabecera en el municipio de
Ecatepec, el día 3 de julio de 2011, para la Elección de Gobernador.
7.- Integración del Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos, para
el Proceso Electoral de Gobernador 2011.
8.- Ajuste al tipo y número de casillas.
9.- Mediante el cual se modifica el acuerdo número 6 de fecha 12 de mayo en el que se
determinan los Lugares en los que se ubicarán las Casillas Electorales en este Distrito
Electoral No. XXXIII, con cabecera en el municipio de Ecatepec, el día 3 de julio de
2011, para la Elección de Gobernador.
10.- Lista de instructores coordinadores de comunicación y capacitadores asistentes
electorales, para los actos preparatorios de la jornada electoral y para el día de la
elección.
11.- Acreditación de Observadores Electorales.
12.- Aprobación de cambios de ubicación de casillas por causas supervenientes.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 15
13.- Aprobación de sustituciones de funcionarios de mesas directivas de casilla por
causas supervenientes.
14.- Acreditación de observadores electorales para la el proceso electoral de
gobernador 2011.
15.- Aprobación del Dictamen de Controversia en materia de propaganda electoral
número IEEM/CDEXXXIII/CP/CAM/01/11.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 16
CAPÍTULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.
3.1. Comisión Supervisora de los Trabajos de la Capacitación Electoral.
Entre las atribuciones que se le confieren a la Comisión Supervisora se encuentran:
Atender de forma supletoria, las quejas de ciudadanos relacionadas con las
actividades de capacitación.
Realizar verificaciones en campo por sección electoral.
Realizar verificaciones en gabinete supervisando que el archivo este integrado
de acuerdo con el programa de capacitación.
Realizar supervisiones de integración del archivo físico y el registro en el sistema
automatizado, de manera aleatoria, para ello habrán de constatar ocularmente
que el registro del sistema automatizado concuerda con los elementos materiales
que conforman el archivo físico, en las dos etapas.
Entrevistar a los capacitadores aleatoriamente a fin de identificar si los
instructores llevan a cabo supervisiones en campo a los trabajos que ellos
desarrollan durante la primera y segunda etapa, además de tener comentarios y
opiniones sobre el desarrollo de las actividades realizadas por los capacitadores
e instructores, y poder valorar su desempeño íntegramente y estar en
condiciones de corregir las deficiencias que se detecten de manera oportuna.
Los resultados de las entrevistas de acuerdo con los datos obtenidos por cada
capacitador e instructor deberán ser registrados en el formato establecido para
ese fin.
Asistir a las reuniones semanales programadas, con el fin de conocer los
resultados de los avances en el sistema, y establecer estrategias que permitan
perfeccionar el desarrollo de las actividades en materia de notificación entrega
de nombramientos y capacitación electoral en sus dos etapas y solucionar las
inconsistencias que se detecten de forma inmediata.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 17
Hacer del conocimiento de manera mensual a los integrantes del Consejo
Distrital que corresponda, los resultados de las evaluaciones tanto de campo
como en gabinete y de la entrevista, poniéndolos a disposición de los mismos, a
efecto de que se tomen las medidas que se consideren más convenientes.
3.1.1. Integración, funcionamiento y sustitución de integrantes de la Comisión.
En cumplimiento al programa de capacitación electoral en su numeral 10 respecto de
comisiones supervisoras y en correlación con el artículo 117 fracción XIX del Código
Electoral del Estado de México, se conformó la Comisión con el objeto de supervisar el
adecuado desarrollo de los trabajos de la capacitación Electoral, sobre la calidad de la
capacitación y el desempeño de instructores y capacitadores; por lo que en sesión de
instalación celebrada en fecha 03 de febrero del presente año se aprobó mediante
Acuerdo Número 2 la integración de la Comisión quedando esta de la siguiente forma:
PRESIDENTE María Alejandra Jiménez Amaro
SECRETARIO TÉCNICO Narcizo Eduardo Salazar Quezada
CONSEJERO ELECTORAL Matilde Camizau García
CONSEJERO ELECTORAL Esther Buendía Hernández
Así como los representantes de Partido Político y Coaliciones acreditados ante este
Distrito Electoral.
Es menester señalar que como se informa en el numeral 1.1.2 del presente memorial,
el Vocal de Capacitación C. Narcizo Eduardo Salazar Quezada fue destituido de su
cargo, por lo que en sustitución se designo al C. Juan Salvador Gaytan Hernández
como Vocal de Capacitación y por tanto Secretario Técnico de la Comisión.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 18
3.2. Reclutamiento, Capacitación, Evaluación y Selección de Instructores y
Capacitadores.
En la recepción de solicitudes de aspirantes a instructores-coordinadores de
comunicación y capacitadores-asistentes electorales este Distrito se vio rebasado en
cuanto a espacio se trata, teniendo un total de 764 solicitudes recibidas de las cuales
habrían de ocupar las 13 plazas autorizadas para instructores y 101 capacitadores.
3.2.1. Publicación de convocatoria para aspirantes a instructores y capacitadores.
La convocatoria para aspirantes a instructores- coordinadores de comunicación y
capacitadores- asistentes electorales se difundió en primera instancia en la página web
del Instituto, así mismo se publicó en estrados de esta Junta Distrital así como, en los
lugares más concurridos dentro del Distrito.
3.2.2. Recepción de solicitudes de aspirantes a instructores y capacitadores.
De conformidad con lo establecido en el Programa General del Servicio Electoral
Profesional y la supracitada convocatoria del día 3 al 8 de febrero se recibieron en las
instalaciones que ocupa esta Junta Distrital un total de 724 solicitudes de aspirantes a
instructores y capacitadores.
3.2.3. Curso de formación para aspirantes a instructores y capacitadores.
En fecha 09 de Febrero del año de la elección, con fundamento en los Art. 82 en su
segundo y tercer párrafo, 109 bis. Fracc. III, así como los puntos 2.2 y 42 del Programa
General del Servicio Electoral Profesional se publicó en estrados de esta Junta Distrital
el lugar y horario para la Impartición del curso en comento, siendo este en el siguiente
domicilio:
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 19
Salón de eventos “Emma Contreras” con domicilio en Calle Ignacio Allende s/n
Municipio de Tecámac. Impartido los días 15 y 16 de febrero.
3.2.4. Evaluación de aprovechamiento para aspirantes a instructores y
capacitadores.
El examen de selección de aspirantes a instructores-coordinadores de comunicación y
capacitadores-asistentes electorales se aplicó el día 18 de febrero.
Considerando el número de aspirantes y por razones de espacio el examen se aplico
de la siguiente manera:
*Del folio 330001 al 330400 en el salón de eventos “Emma Contreras” con domicilio en
Calle Ignacio Allende s/n Municipio de Tecámac.
*Del folio 330401 al 330724 en el Salón Ejidal de Santa Maria Ozumbilla con domicilio
en calle Ignacio Allende esq. Canal del Norte, Ozumbilla, Tecámac.
3.2.5. Plantilla de instructores y capacitadores seleccionados.
El día 25 de febrero del año en curso, la Junta General aprobó la lista de Instructores y
Capacitadores y la lista de reserva para este Distrito Electoral con base en el Acuerdo
IEEM/CG/53/2010 de fecha 16 de diciembre del año dos mil diez por el cual el Consejo
General aprobó la Plantilla con el número de Instructores-coordinadores de
comunicación y Capacitadores- asistentes electorales que capacitaron a los
ciudadanos que habrían de integrar las Mesas Directivas de Casillas.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 20
3.2.6. Fecha, número y causa de las sustituciones de instructores y
capacitadores, en su caso.
Por diversas situaciones se presentaron renuncias de Capacitadores e instructores por
lo que fue necesario proceder a la baja de los mismos de acuerdo con los lineamientos
para la designación de instructores, capacitadores y personal de apoyo, aprobado por la
Comisión del Servicio Electoral Profesional, en fecha 29 de Septiembre de 2010 y el
listado de los ciudadanos designados como instructores y capacitadores, así como la
lista de reserva, autorizada por la Junta General en su sesión extraordinaria celebrada
en fecha 25 de febrero del año en curso, realizando un total de 28 sustituciones.
3.3. Observadores Electorales.
El Código Electoral del Estado de México, en su artículo 9 primer párrafo, señala como
derecho de los ciudadanos mexicanos participar como observadores de los actos de
preparación y del desarrollo del proceso electoral, así como de los que corresponden a
la Jornada Electoral, dentro de las limitantes que señala el artículo 10 del mismo
ordenamiento jurídico.
Así mismo el Artículo 117 fracción XVIII del Código Electoral del Estado de México
establece como atribución de los Consejos Distritales la acreditación de los ciudadanos
mexicanos, que hayan presentado su solicitud ante el Presidente del propio Consejo y
señala como atribución del Consejo General en la fracción XXXIV del artículo 95 de la
legislación en comento, recibir y, en su caso, aprobar las solicitudes de ciudadanos,
agrupaciones o visitantes extranjeros que pretendan participar como observadores
electorales.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 21
3.3.1. Informe sobre la acreditación de observadores electorales ante el Consejo
Distrital y/o Consejo General.
A partir de su instalación y hasta el día 15 de junio del año de la elección, este Consejo
Distrital recibió un total de 32 solicitudes de acreditación como Observador Electoral
descritas a continuación:
NO. NOMBRE FECHA DE
SOLICITUD
FECHA DE
ACREDITACIÓN
1. Julio Adrián Caire Martínez 02/03/2011 09 /03/2011
2. Mauricio Alberto Aguilar Nambo 19/05/2011 09 /06/2011
3. Ma. Cruz Nambo Miranda 08/06/2011 09 /06/2011
4. C. Isidoro Olvera Torres 11/06/2011 24/06/2011
5. Leticia francisco Arroyo 15/06/2011 24/06/2011
6. Karla Ibarra Rentería 15/06/2011 24/06/2011
7. Joaquín Soria Ruiz 15/06/2011 24/06/2011
8. Ana Olivia Arias García 15/06/2011 24/06/2011
9. Janeth Lizeth Bernal Valdes 15/06/2011 24/06/2011
10. Marisol Reyes Antonio 15/06/2011 24/06/2011
11. Karen Joselyn Nápoles Narváez 15/06/2011 24/06/2011
12. Maria Verónica Ruiz Ramírez 15/06/2011 24/06/2011
13. Verónica Sánchez Ramos 15/06/2011 24/06/2011
14. Yanet Gómez Reyes 15/06/2011 24/06/2011
15. Carlos Alberto González Sánchez 15/06/2011 24/06/2011
16. Cynthia Yanelli García Sánchez 15/06/2011 24/06/2011
17. Miriam Diana Ibarra Rentería 15/06/2011 24/06/2011
18. Yesenia Abonza Covarrubias 15/06/2011 24/06/2011
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 22
NO. NOMBRE FECHA DE
SOLICITUD
FECHA DE
ACREDITACIÓN
19. luz Yolanda Reyes Marín 15/06/2011 24/06/2011
20. Mercedes Elizabeth Ceballos
Salgado 15/06/2011 24/06/2011
21. Rosalba Castillo García 15/06/2011 24/06/2011
22. Laura Cadena Islas 15/06/2011 24/06/2011
23. Guillermina García Arrollo 15/06/2011 24/06/2011
24. Amalia Arroyo García 15/06/2011 24/06/2011
25. Gabriela Meneces Islas 15/06/2011 24/06/2011
26. Miriam Abonza valencia 15/06/2011 24/06/2011
27. Inocencia Meneces Islas 15/06/2011 24/06/2011
28. Monserrat Viridiana Espino López 15/06/2011 24/06/2011
29. Elizabeth Luna Cruz 15/06/2011 24/06/2011
30. Juan Carlos Espino López 15/06/2011 24/06/2011
31. Claudia Pineda Huapango 15/06/2011 24/06/2011
32. Silvia Margarita Villagrana 15/06/2011 24/06/2011
3.4. Primera etapa del procedimiento para la integración de las mesas directivas
de casilla.
Las Mesas Directivas de Casilla son, por mandato constitucional, los Órganos
Electorales formados por ciudadanos facultados para recibir la votación y realizar el
escrutinio y computo en cada una de las secciones electorales que conforman el
Distrito. Tienen a su cargo durante la Jornada Electoral, respetar y hacer respetar la
libre emisión y efectividad del sufragio. La integración de las mismas se realiza en
términos de lo dispuesto por el Código Electoral en el artículo 166 en correlación con el
95 fracción XVI y 128 y en concordancia con el Programa de Capacitación Electoral
para el Proceso Electoral 2011.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 23
En merito de lo expuesto el Consejo General realizó el procedimiento de la primera
insaculación, siendo este el siguiente:
El Consejo General en sesión extraordinaria especial de fecha 13 de enero de 2011,
sorteó el mes de Octubre que, junto con los que le siguen en su orden, fueron
tomados como base para la insaculación de los ciudadanos que integraron las
Mesas Directivas de Casilla.
El día 11 de febrero de 2011, procedió a insacular de las listas nominales de
electores, con corte al 15 de enero de 2011, a un 20% de ciudadanos por cada
sección electoral, sin que en ningún caso el número de ciudadanos insaculados
fuese menor a cincuenta; para ello, el Consejo General se apoyó en la información
de los Listados Nominales del Instituto Federal Electoral a través del Registro
Federal de Electores.
El Consejo General verificó que los ciudadanos que resultaron sorteados cumplieran
con los requisitos que exige el Código.
3.4.1. Lugar y fecha de realización de la Primera Insaculación, asistentes e
incidentes, en su caso.
El procedimiento de llevo a cabo el día 11 de febrero en las instalaciones del auditorio
del Instituto, en la ciudad de Toluca. Encontrándose presentes el Presidente y
Secretario del Consejo Distrital, seis Consejeros Electorales Propietarios, Tres
Representantes de Partido Político Propietarios y Tres Representantes de Partido
Político Suplentes. Sin presentarse incidente alguno durante la realización del
procedimiento.
3.4.2. Número de ciudadanos insaculados.
Derivado de la primera insaculación se obtuvo un total de 90, 412 ciudadanos
insaculados de las 280 secciones que integran este Distrito Electoral.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 24
3.4.3. Asignación de áreas de responsabilidad.
Para el desarrollo de las actividades de notificación, verificación de requisitos y
Capacitación Electoral a ciudadanos insaculados, este Distrito contó con una plantilla
de 13 instructores coordinadores de comunicación y 101 capacitadores asistentes
electorales en 101 áreas de responsabilidad de acuerdo con la asignación descrita en
los archivos que integran el expediente de la Junta y Consejo Distrital y que obran en
poder del Órgano Central del Instituto Electoral.
3.4.4. Resultados de la primera etapa de capacitación.
Una vez vencido el término al que refiere el Programa de Capacitación para el Proceso
Electoral 2011 en su apartado 3.4 y a la calendarización con respecto a la primera
etapa de la notificación y capacitación electoral, comprendida del 8 de marzo al 6 de
mayo, se obtuvieron los siguientes resultados:
3.4.5. Integración de listados de capacitados.
RUBRO CANTIDAD
Ciudadanos insaculados 90, 412
Total de ciudadanos notificados 45, 463
Total de ciudadanos notificados que no aceptaron 17,883
DESGLOSE DE CIUDADANOS QUE NO ACEPTARON
Suspensión temporal de derechos 17
Impedimento físico 1,911
Ausencia temporal 5,054
Cargo directivo o funciones de mando independientemente del puesto en los tres ámbitos de la administración pública.
138
Es delegado municipal o miembro directivo de los consejos de participación ciudadana
75
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 25
Negativa expresa 10,688
RUBRO CANTIDAD
Total de ciudadanos no notificados 27, 066
DESGLOZE DE CAUSAS DE NO NOTIFICACIÓN
Cambio de domicilio 16, 132
Fallecimiento 441
Domicilio mal referenciado 10, 493
TOTAL GLOBAL DE NOTIFICACIONES, NOTIFICACIONES NO ACEPTADAS Y NO NOTIFICACIONES
90, 412
Así mismo respecto al total de trabajos de capacitación, se detallan los resultados a
continuación:
RUBRO CANTIDAD
Total de ciudadanos capacitados 17, 717
Domicilio 17, 425
Itinerante 153
En centro 139
Total de ciudadanos no capacitados 5, 095
CAUSAS DE NO CAPACITACIÓN
No saber leer ni escribir 685
No estar en pleno ejercicio de sus derechos políticos 6
No contar con credencial para votar con fotografía 836
Ser servidor público con cargo directivo o con funciones de
mando 95
Parentesco con candidatos 1
Ser delegado municipal o miembro directivo de los consejos de
participación ciudadana 83
Negativa expresa 3,389
TOTAL GLOBAL DE CAPACITADOS Y NO CAPACITADOS 22, 812
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 26
3.5. Tipo y número de casillas.
El tipo y número de casillas se determino en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo
163 párrafo segundo del Código Electoral del Estado de México, que establece que en
toda sección electoral, por cada setecientos cincuenta electores se instalara una casilla
básica para recibir la votación de los ciudadanos residentes en la misma y de ser más,
se instalaran contiguas.
Así mismo el artículo 164 fracción III de la legislación en comento, funda que cuando
las condiciones demográficas de una sección dificulten el acceso de los electores podrá
acordarse la instalación de casillas especiales.
3.5.1. Presentación de la Propuesta y aprobación del tipo y número de casillas.
En mérito de lo expuesto y con fundamento en los Artículos 112 fracción II y 117
fracción III del Código Electoral del Estado de México el Consejo Distrital No. XXXIII se
sirvió aprobar mediante Acuerdo Número 3 de fecha 09 de marzo, el tipo y número de
casillas a instalarse en este Distrito Electoral con base al corte de Lista Nominal del 31
de enero.
TOTAL DE
SECCIONES
TIPO Y NUMERO DE CASILLAS
Básicas Contiguas Extraordinarias Total
280 280 456 11 747
Derivado del estadístico con corte al 31 de Marzo del año en curso se observó un
incremento en la Lista Nominal, el cual repercutió en la necesidad de instalar un mayor
número de casillas en aquellas secciones en las que se rebasó el múltiplo establecido
en el artículo 163 segundo párrafo del Código Electoral del Estado de México. Por tal
motivo se hizo necesario plantear en sesión del 28 de abril el acuerdo denominado
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 27
“Modificación al Acuerdo Numero 3, de fecha 9 de Marzo, de este Consejo Distrital
Electoral No. XXXIII, de Ecatepec, mediante el cual se aprobó el Numero y Tipo de
Casillas Electorales a Instalarse el día 3 de Julio de 2011, para la elección de
Gobernador”, quedando de la siguiente manera:
Total de
Secciones
Tipo y número de casillas
Básicas Contiguas Extraordinarias Total
280 280 467 14 761
Cabe mencionar que en Sesión Ordinaria de fecha 10 de Mayo del presente año el
Consejo General del Instituto Electoral se sirvió aprobar mediante acuerdo Número
IEEM/CG/60/2011 la instalación de 57 casillas especiales para el Proceso Electoral de
Gobernador 2011, en el que se incluían las 2 casillas propuestas por esta Junta
Distrital, las cuales se ubicaron en los siguientes domicilios:
Exterior de las oficinas administrativas de Casas ARA, Av. primero de mayo sin
número, casi esquina Av. Central Carlos Hank González, Fraccionamiento Las
Americas. C. P. 55070, Ecatepec, a un costado de la Plaza Comercial Las
Americas.
Salón ejidal, carretera México- Pachuca Kilómetro 38.5 Colonia Tecámac Centro.
Explanada de la casa ejidal C. P. 55740 Tecámac, a un costado de la escuela
secundaria número 103, Lic. Adolfo López Mateos.
No obstante, es menester señalar que en razón del corte definitivo con fecha de 1 de
junio se incremento una casilla extraordinaria en la sección 4251, quedando un total de
762 casillas:
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 28
Total de
Secciones
Tipo y número de casillas
Básicas Contiguas Extraordinarias Especiales Total
280 280 467 15 2 764
3.6. Ubicación de mesas directivas de casilla.
El trabajo para la propuesta de ubicación de mesas directivas de casilla se realizó de
forma coordinada por los tres Vocales, tomando en cuenta tanto las ubicaciones
históricas, como las que dejaron de cumplir con los requerimientos que establece el
CEEM y en el caso preciso el re seccionamiento del Fraccionamiento Los Héroes
Tecamac, el cual derivo en la generación de 90 secciones más para este Distrito
Electoral.
3.6.1. Resultado del análisis en gabinete de la ubicación de casillas del proceso
electoral inmediato anterior.
En el mes de abril se reunieron los Vocales que integran esta Junta para hacer el
estudio de campo y de gabinete para determinar la ubicación de las casillas. Mismos
que habrían de cumplir con los requerimientos establecidos en el artículo 168 del
supracitado Código.
3.6.2. Número, fecha, integrantes e incidentes presentados, en su caso, durante la
realización de los recorridos para determinar la ubicación de las casillas en
el Distrito.
Este Consejo Distrital realizó diez recorridos del día dos al doce de Marzo con base en
la propuesta de número y tipo de casillas presentada en la sesión ordinaria del nueve
de Marzo, en la que se utilizó la lista nominal con corte al treinta y uno de enero del año
dos mil once y de la cual se determinó un total de 747 casillas a ubicarse en las 280
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 29
secciones correspondientes a este Distrito Electoral. Así mismo derivado del cambio de
algunos de los domicilios y del incremento en el número de casillas se hizo necesaria la
realización de un onceavo recorrido en fecha 25 de marzo.
A efecto de dejar constancia de lo actuado se elaboró una Minuta por recorrido en las
que se indicó el domicilio del inmueble en que habrían de ubicarse las casillas en la
Jornada Electoral del tres de Julio, así mismo la información generada fue debidamente
cargada por el sistema computarizado diseñado para tal efecto.
Es menester señalar que en los recorridos se contó con la asistencia de los integrantes
del Consejo, quienes pudieron constatar que los inmuebles contaban los requerimientos
establecidos por el CEEM.
3.6.3. Presentación de la propuesta de ubicación de casillas.
En sesión ordinaria celebrada el día 06 de mayo del año en curso, se presentó al
Consejo Distrital la propuesta de la ubicación de casillas para el proceso Electoral de
Gobernador 2011, lo anterior a fin dar cumplimiento a la fracción II en correlación con el
párrafo segundo del artículo 169 del Código Electoral del Estado de México que
establece que en el mes de mayo del año de la elección, los Presidentes de los
Consejos Distritales o Municipales, según corresponda, presentarán al Consejo
respectivo una lista con la propuesta de los lugares en que habrán de ubicarse las
casillas; misma que fue entregada a los Representantes de Partidos Políticos para que,
dentro de los derechos que les confiere la fracción IV del artículo en mención, en los
cinco días posteriores a la presentación de la propuesta presentaran objeciones
debidamente fundadas y motivadas.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 30
3.6.4. Presentación de objeciones, resolución y aprobación de la ubicación de
casillas.
Derivado de lo anterior, en fecha 11 de mayo del presente año se recibió en esta Junta
Distrital, por parte de la Representante Propietaria de la “Coalición Unidos Por Ti”, el
escrito de objeción a la ubicación de 7 casillas correspondientes a las secciones 4233 y
4249 por lo que fue procedente dar cumplimiento al artículo 170 de la legislación en
consulta que establece que tratándose de la elección de Gobernador, vencido el
término de cinco días que establece el artículo 169 los Consejos Distritales sesionaron
para:
I. Resolver las objeciones presentadas y hacer, en su caso, los cambios que
procedan; y
II. Aprobar el proyecto para la determinación de los lugares en los que se ubicaran
las casillas electorales.
En mérito de lo fundado, el Consejo Distrital celebró sesión extraordinaria el día 12 del
mes de mayo para dar resolución a las objeciones referidas haciendo los cambios
procedentes, siendo estos los siguientes:
SECCIÓN
TIPO
DE
CASILLA
PROPUESTA DE UBICACIÓN MOTIVO DE LA
OBJECIÓN RESOLUCIÓN
4233
B
Casa del señor Ambrosio
Velázquez Flores, Av. Hidalgo Mz
50 Lt 19 San Pedro Atzompa, C.
P. 55771 Tecámac de Felipe
Villanueva, en el patio del señor
Ambrosio Velázquez Flores. Casi
esquina con la cancha de fútbol
empastado.
Se ubica un Subcomité del
Partido Acción Nacional
Cambiar el domicilio de la
casilla a: calle Álvaro Obregón
s/n, entre Hermenegildo
Galenaza y 20 de Nov. San
Pedro Atzompa C.P. 55771
Tecámac de Felipe Villanueva.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 31
SECCIÓN
TIPO
DE
CASILLA
PROPUESTA DE UBICACIÓN MOTIVO DE LA
OBJECIÓN RESOLUCIÓN
4233 C1
Casa del señor Ambrosio
Velázquez Flores, Av. Hidalgo Mz
50 Lt 19 San Pedro Atzompa, C.
P. 55771 Tecámac de Felipe
Villanueva, en el patio del señor
Ambrosio Velázquez Flores. Casi
esquina con la cancha de fútbol
empastado.
Se ubica un Subcomité del
Partido Acción Nacional
Cambiar el domicilio de la
casilla a: calle Álvaro Obregón
s/n, entre Hermenegildo
Galenaza y 20 de Nov. San
Pedro Atzompa C.P. 55771
Tecámac de Felipe Villanueva.
4233 C2
Casa del señor Ambrosio
Velázquez Flores, Av. Hidalgo Mz
50 Lt 19 San Pedro Atzompa, C.
P. 55771 Tecámac de Felipe
Villanueva, en el patio del señor
Ambrosio Velázquez Flores.
Se ubica un Subcomité del
Partido Acción Nacional
Cambiar el domicilio de la
casilla a: calle Álvaro Obregón
s/n, entre Hermenegildo
Galenaza y 20 de Nov. San
Pedro Atzompa C.P. 55771
4233 C3
Casa del señor Ambrosio
Velázquez Flores, Av. Hidalgo Mz
50 Lt 19 San Pedro Atzompa, C.
P. 55771 Tecámac de Felipe
Villanueva, en el patio del señor
Ambrosio Velázquez Flores. Casi
esquina con la cancha de fútbol
empastado.
Se ubica un Subcomité del
Partido Acción Nacional
Cambiar el domicilio de la
casilla a: calle Álvaro Obregón
s/n, entre Hermenegildo
Galenaza y 20 de Nov. San
Pedro Atzompa C.P. 55771
Tecámac de Felipe Villanueva.
4249 B
Casa del señor Jorge Horacio
Cárdenas, Av. 18 de septiembre
no. 43 Lt. 2 casi esquina con canal
del norte, Ampliación Ozumbilla, c.
p. 55760 Tecámac de Felipe
Villanueva frente del puente canal
del norte.
Se dio preferencia a un
espacio privado,
anteriormente se ubicaba
en instalaciones publicas
Centro de Salud ubicado
en calle Emiliano Zapata
s/n esq. 16 de septiembre,
Ampliación Ozumbilla
Cambiar el domicilio de la
casilla a: calle Emiliano
Zapata s/n esq. Av. 16 de
Sept col ampliación Ozumbilla
C.P. 55760 Tecámac de
Felipe Villanueva centro de
salud ampliación Ozumbilla.
4249
C1
Casa del señor Jorge Horacio
Cárdenas, Av. 18 de septiembre
no. 43 Lt. 2 casi esquina con canal
del norte, Ampliación Ozumbilla, c.
p. 55760 Tecámac de Felipe
Villanueva frente del puente canal
del norte.
Se dio preferencia a un
espacio privado,
anteriormente se ubicaba
en instalaciones publicas
Centro de Salud ubicado
en calle Emiliano Zapata
s/n esq. 16 de septiembre,
Ampliación Ozumbilla
Cambiar el domicilio de la
casilla a: calle Emiliano
Zapata s/n esq. Av. 16 de
Sept col ampliación Ozumbilla
C.P. 55760 Tecámac de
Felipe Villanueva centro de
salud ampliación Ozumbilla.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 32
3.7. Rutas Electorales.
Las rutas electorales se elaboraron con la finalidad de servir como apoyo para el
traslado de los paquetes electorales utilizados durante la Jornada Electoral; para su
elaboración se realizaron recorridos para analizar viabilidad, tiempo de traslado y
condiciones del terreno de cada una de las áreas de responsabilidad a las instalaciones
de la Junta Distrital.
3.7.1. Inicio, término y total de rutas elaboradas.
En fecha 25 de Febrero del 2011 se recibió de la Dirección de Organización un CD con
la información de las rutas electorales elaboradas en procesos anteriores, esto con la
finalidad de que sirvieran como apoyo para la elaboración de las mismas; se inicio la
elaboración de las rutas con la colaboración del personal de esta Junta entregando un
primer avance de elaboración la primera semana del mes de mayo y fueron entregadas
en su totalidad el día 28 del mes de mayo, conteniendo un total de 101 Rutas
Electorales.
SECCIÓN
TIPO
DE
CASILLA
PROPUESTA DE UBICACIÓN MOTIVO DE LA
OBJECIÓN RESOLUCIÓN
4249 C2
Casa del señor Jorge Horacio
Cárdenas, Av. 18 de septiembre
no. 43 Lt. 2 casi esquina con canal
del norte, Ampliación Ozumbilla, c.
p. 55760 Tecámac de Felipe
Villanueva frente del puente canal
del norte.
Se dio preferencia a un
espacio privado,
anteriormente se ubicaba
en instalaciones públicas
Centro de Salud ubicado
en calle Emiliano Zapata
s/n esq. 16 de septiembre,
Ampliación Ozumbilla
Cambiar el domicilio de la
casilla a: calle Emiliano
Zapata s/n esq. Av. 16 de
Sept col ampliación Ozumbilla
C.P. 55760 Tecámac de
Felipe Villanueva centro de
salud ampliación Ozumbilla.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 33
3.8. Segunda etapa del procedimiento para la integración de las Mesas Directivas
de Casilla.
En cumplimiento al Programa de Capacitación Electoral para el Proceso Electoral 2011,
numeral 3, respecto de la Integración de Mesas Directivas de Casilla, apartado 3.5.,
referente a la Segunda Insaculación y designación de los funcionarios de Mesas
Directivas de Casilla y una vez concluida la primera etapa de notificación, verificación
de requisitos y capacitación electoral a ciudadanos insaculados, y aprobado
previamente por el Consejo Distrital, el tipo y número de casillas a instalar en este
Distrito Electoral, se dió cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 166 párrafo quinto
fracción I, II, III y IV del Código Electoral del Estado de México, que establece el
procedimiento que el consejo Distrital hubiere de seguir para realizar la segunda
insaculación.
3.8.1. Segunda insaculación.
El Consejo Distrital procedió a una segunda insaculación del total de ciudadanos
capacitados, la cual se realizó de la siguiente forma:
I. Se presentó a los integrantes del Consejo un listado de los ciudadanos
capacitados y que cumplen con los requisitos establecidos por el Código, siendo
ordenado el listado de manera alfabética de la A a la Z y por sección electoral.
II. Se sorteó una letra, resultando ser la “Ñ”.
III. A partir del primer ciudadano cuyo apellido empieza con esa letra, se contó el
número de integrantes de la Mesa Directiva de Casilla.
IV. Cuando se obtuvieron los nombres de los siete ciudadanos (cuatro propietarios y
tres suplentes generales) se organizaron por grado de escolaridad (de mayor a
menor escolaridad), atribuyéndole mayor responsabilidad a desempeñar en las
casillas, a quienes tenían mayor escolaridad.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 34
V. Con la lista organizada de mayor a menor escolaridad se designaron los cargos a
desempeñar empezando con los cuatro propietarios y, posteriormente, los tres
suplentes generales.
El procedimiento se realizó en forma automatizada mediante el sistema para la segunda
insaculación, a través del cual se selecciona aleatoriamente al término del
procedimiento el resultado obtenido en alguna de las secciones, a efecto de supervisar
y ratificar la legalidad y confiabilidad del propio procedimiento automatizado de segunda
insaculación.
Como parte del resultado del procedimiento se integró un listado de reserva con 7, 400
ciudadanos para atender las sustituciones de funcionarios de casilla, por objeciones; de
ciudadanos que dejan de cumplir con los requisitos del artículo 128 del Código, por
excusas y por causas supervenientes.
3.8.1.1. Fecha, asistencia de integrantes del Consejo Distrital e incidentes, en su
caso.
El procedimiento para la segunda insaculación se llevó a cabo durante el desarrollo de la
sesión extraordinaria de fecha 12 de mayo, encontrándose presentes los Consejeros
Electorales Propietarios y en su totalidad los Representantes de partidos político y
coalicione acreditados ante esta Consejo Distrital.
3.8.1.2. Número de ciudadanos insaculados.
Resultado de la segunda insaculación se obtuvo un total de 5, 341 ciudadanos con
cargo designado y 7, 400 ciudadanos en lista de reserva.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 35
3.8.1.3. Integración de Mesas Directivas de Casilla.
Tal como lo estipula el Código Electoral del Estado de México en el artículo 128 las
Mesas directivas de casilla se instalaron con un Presidente, un Secretario, dos
Escrutadores y tres Suplentes Generales, obteniendo un total de 5, 341 Funcionarios de
Mesas Directivas de Casilla.
3.8.1.4. Resultados de la segunda etapa de capacitación.
En cumplimiento al Programa de Capacitación Electoral para el Proceso Electoral 2011,
aprobado por el Consejo General mediante Acuerdo No. 53, de fecha 16 de diciembre
del año 2010; en su apartado 3.6. Denominado Segunda etapa. Acciones de entrega de
nombramientos, capacitación electoral, ejercicios de integración de casilla y
reforzamiento en el llenado de las actas a funcionarios de Mesas Directicas Casillas; y
3.6.1. Entrega de nombramientos y capacitación electoral, la Junta Distrital Electoral
XXXIII informó a la Dirección de Capacitación, mediante oficio No.
IEEM/JDEXXXIII/0395/2011, que siendo las 24:00 horas del día de 6 de junio de 2011,
se concluyeron los trabajos de entrega de nombramientos y capacitación a funcionarios
de Mesas Directicas de Casilla que fueron designados en la segunda insaculación por
el Consejo Distrital de este distrito en sesión extraordinaria del 12 de mayo del presente
año, obteniéndose los siguientes resultados finales:
RUBRO CANTIDAD CON
NÚMERO
Casillas a instalar 763
Funcionarios designados 5,341
Total de funcionarios que recibieron nombramiento 4,114
Total de funcionarios capacitados 4,114
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 36
RUBRO CANTIDAD CON
NÚMERO
Total de funcionarios que no aceptaron el nombramiento 1,227
Cambio de domicilio 95
Suspensión temporal de derechos 0
Impedimento físico 90
Candidato por algún partido político 0
Ausencia temporal 208
Fallecimiento 1
Parentesco con candidato 0
Cargo de dirección partidista de cualquier jerarquía 8
Servidor público de confianza con mando superior 2
No tiene credencial para votar con fotografía 52
Delegado municipal o miembro directivo de los Consejos
de Participación Ciudadana 5
Excusa 766
Total: 1,227
De la misma forma, se informó que en el archivo de la Junta Distrital, obra un total de
4,114 Comprobantes de entrega-recepción del nombramiento al cargo como
Funcionario de Mesa Directiva de Casilla y capacitación que son las constancias de la
entrega del nombramientos y capacitación a los funcionarios de casilla designados, y
1,227 comprobantes de no entrega de nombramientos y no capacitación a funcionarios
de casilla designados, lo anterior dando un total de 5,341 nombramientos entregados y
de nombramientos no entregados.
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 37
3.9. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla.
La primera publicación se realizó en términos de lo establecido en el artículo 171 del
Código electoral de Estado de México, que estipula que 30 días antes de la Elección se
publicara en cada Distrito y Municipio el número de casillas electorales así como su
ubicación y el nombre de sus funcionarios. Tal publicación se realizo tanto en las
instalaciones de esta Junta Distrital como en los lugares con mayor afluencia dentro del
Distrito.
3.9.1. Recepción de encartes, validación, publicación, asistentes y descripción de
incidentes, en su caso.
Una vez realizada la segunda insaculación, la Dirección de Capacitación generó el
proyecto de los carteles de este Distrito y fueron validados por los Vocales Ejecutivo, de
Organización y de Capacitación de esta Junta Distrital el día 17 de mayo del presente
año en las instalaciones del Centro de formación y Documentación Electoral del
Instituto Electoral del Estado de México utilizando como documentos soporte de
validación, los listados de funcionarios de casilla designados por el Consejo distrital en
la segunda insaculación y los listados del Tipo y Número de casillas también aprobados
por el Consejo Distrital y por el Consejo General en el caso de las casillas Especiales.
Posterior a la validación y una vez efectuadas los cambios sugeridos, se recibieron los
carteles en cita, los cuales fueron publicados en estrados de este Consejo y en los
lugares mas concurridos dentro del Distrito como se señalo en el acta circunstanciada
elaborada para el efecto, tal actividad fue realizada con la presencia de los integrantes
del Consejo.
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 38
3.9.2. Recepción y resolución de objeciones presentadas por los partidos
políticos y/o coaliciones, en su caso, y por ciudadanos, sobre los
funcionarios designados y la ubicación de las casillas.
Vencido el plazo al que refiere el Código Electoral del Estado de México en el párrafo
cuarto de su artículo 171 que establece que los partidos políticos o los ciudadanos,
dentro de los cinco días naturales siguientes a la publicación referida podrán presentar
por escrito sus objeciones, debidamente fundadas y motivadas, ante el Consejo
correspondiente. Las objeciones deberán referirse al lugar señalado para la ubicación
de casillas o a los nombramientos de los funcionarios de las Mesas Directivas de
Casilla.
Este Consejo Distrital recibió un escrito presentado por la Coalición “Unidos Por TI”, en
el que se objetaba la acreditación de 24 representantes de Mesas Directivas de Casilla,
de los cuales dos no resultaron procedentes y 22 fueron identificados como miembros
de COPACI y Delegaciones; por tanto se procedió a realizar las debidas sustituciones.
Es menester hacer mención que además de las 22 objeciones procedentes, se
realizaron 1,228 sustituciones por dejar de cumplir con los requisitos establecidos en el
CEEM.
3.10. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de
Casilla.
La segunda publicación se realizó el día 18 de junio en cumplimiento al artículo 172 en
su segundo párrafo que determina que quince días antes del día de la Jornada
Electoral, los Consejos Distritales o Municipales harán la segunda publicación de las
listas en cuestión, incluyendo las modificaciones que hubieren procedido.
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 39
3.10.1. Recepción de encartes, validación, publicación, asistentes y descripción
de incidentes, en su caso.
Derivado de la resolución a las objeciones presentadas a la primera publicación, el
aumento de una casilla extraordinaria en este Distrito y los cambios en las ubicaciones
de las casillas que por diversas circunstancias fueron modificadas; se realizó la
validación de la reimpresión de los carteles el día 11 de junio de dos mil once en las
instalaciones del Centro de Formación y Documentación Electoral del Instituto Electoral
del Estado de México, realizando los cambios procedentes para su publicación el día 18
de junio de los corrientes.
3.10.2. Cambios realizados a la Segunda Publicación por causas supervenientes y
su publicación.
Atendiendo al artículo 173 del multicitado Código que dispone que, si posterior a la
segunda publicación de ubicación e integración de Mesas Directivas de Casilla
ocurrieran causas supervenientes, el Consejo Distrital podrá realizar los cambios que se
requieran, tratándose de cambios de ubicación los Consejos deberán fijar avisos en los
lugares excluidos siendo este el siguiente:
SECCIÓN CASILLA FECHA DE SOLICITUD
QUIEN SOLICITA
DESCRIPCION DE LA CAUSA
ACUERDO
6323 Básica 14/06/2011 Junta
Distrital
El ciudadano responsable del inmueble
que dio consentimiento
para la instalación de casilla cambio de domicilio .
Se solicitó anuencia
en el lugar más
próximo al domicilio anterior.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 40
De igual forma se detectaron un total de 81 funcionarios de Mesas Directivas de Casilla
a los que no se les entrego su nombramiento y por consiguiente tampoco se les
capacitó por las siguientes causales:
1. Cambio de domicilio: 2
2. Suspensión Temporal de Derechos: 0
3. Impedimento físico: 3
4. Candidato por algún partido político: 0
5. Ausencia Temporal: 14
6. Fallecimiento: 1
7. Parentesco con candidato: 0
8. Cargo de Dirección Partidista de cualquier Jerarquía: 1
9. Servidor Público de Confianza con mando superior: 0
10. No tiene credencial para votar con fotografía: 2
11. Delegado municipal o miembro directivo de los Consejos de Participación
Ciudadana: 1
12. Excusa: 57
Es preciso señalar que los carteles fueron publicados en los lugares más concurridos
dentro del Distrito en presencia de los integrantes del Consejo Distrital, como se hizo
constar en el acta circunstanciada elaborada para tal actividad.
3.11. Toma de protesta a funcionarios de mesas directivas de casilla.
Fueron circuladas invitaciones a los funcionarios de Mesas Directivas de Casilla
invitándoles a que asistieran a la toma de protesta como una formalidad para el
procedimiento.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 41
3.11.1. Fecha, lugar, asistencia e incidentes, en su caso.
La toma de protesta a Funcionarios Designados de Mesas Directivas de Casilla del
Distrito Electoral XXXIII, con cabecera en Ecatepec, se dividió en dos partes, en razón
de que se conforma por parte del Municipio de Ecatepec de Morelos y la Totalidad del
Municipio de Tecámac de Felipe Villanueva, por lo que, las ceremonias para tal efecto
se llevaron a cabo el día 25 de junio de 2011, teniendo verificativo a las 17:00 y 11:00
horas respectivamente y con la asistencia que a continuación se describe:
MUNICIPIO LUGAR HORA DOMICILIO
82 Tecámac Arco techo 11:00 hrs. Tecámac centro,
s/n.
34 Ecatepec CBTIS 202 16:00 hrs.
Av. Jardines de
Morelos, s/n,
Fracc. Jardines
de Morelos
Contando con los siguientes índices de asistencia:
Municipio Fecha
Total de
Funcionarios
Designados
Funcionarios Asistentes
Total
% de
Asistentes
con relación
a los
designados
Propietarios Suplentes
P S 1E 2E SG SG SG
Ecatepec 25
junio 2744 55 61 53 43 29 20 24 285 10.38
Tecámac 25
junio 2604 60 40 38 35 37 27 20 257 9.86
Total 5348 115 101 91 78 66 47 44 542 10.13
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 42
3.12. Actividades de los partidos políticos y/o coaliciones.
Los partidos políticos tuvieron participación en cada una de las etapas del proceso,
mostrándose con una total disposición a privilegiar el diálogo y la resolución de los
conflictos que se suscitasen entre ellos, como lo fue la controversia en materia de
propaganda electoral tenida entre el promovente representante de la Coalición “Unidos
Por Ti” contra el Partido Acción Nacional.
3.12.1. Informe del registro de las plataformas electorales para la Elección de
Gobernador, ante el Consejo General.
En cumplimiento a los artículos 52 fracción XX y 146 primer y segundo párrafo fracción I
del Código Electoral del Estado de México, fueron presentadas las Plataformas
Electorales por el Partido Político y las Coaliciones acreditadas ante el Consejo
General, que sostuvieron sus respectivos candidatos a Gobernador del Estado de
México en las campañas políticas durante el Proceso Electoral, siendo estas aprobadas
mediante los siguientes acuerdos:
PARTIDO
POLÍTICO Y/O
COALICIÓN
FECHA DE
SOLICITUD DE
REGISTRO DE
PLATAFORMA
FECHA EN QUE
SE OTORGA EL
REGISTRO
NÚMERO DE
ACUERDO
Partido Acción
Nacional
28 de Abril del
2011
10 de Mayo
del 2011 IEEM/CG/51/2011
Coalición
“Unidos
Podemos Mas”
29 de abril del
2011
10 de Mayo
del 2011 IEEM/CG/52/2011
Coalición
“Unidos Por Ti”
29 de abril del
2011
10 de Mayo
del 2011 IEEMCG/53/2011
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 43
3.12.2. Informe del Registro de candidatos a Gobernador, ante el Consejo General.
Atendiendo al último párrafo del artículo 149 del Código Electoral del Estado de México
el Consejo General se sirvió aprobar el registro de candidaturas para Gobernador del
Estado de México, por lo que se dio a conocer los nombres de los candidatos que
cumplieron con los requisitos que estipula el propio Código, siendo estos los siguientes:
Coalición “Unidos Por Ti”: mediante acuerdo IEEM/CG/67/2011 el C.
Eruviel Ávila Villegas
Partido Acción Nacional: mediante acuerdo IEEM/CG/68/2011 el C. Luis
Felipe Bravo Mena
Coalición “Unidos Podemos Más”: mediante acuerdo IEEM/CG/69/2011
el C. Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez
3.12.3. Fecha, asistentes y distribución de lugares de uso común.
De conformidad a lo establecido en el Artículo 158 Fracción III del Código Electoral del
Estado de México, así como, al Capítulo II, Título Tercero, Libro Primero del
Reglamento de Propaganda Política y Electoral, aprobado por el Consejo general en
Sesión Extraordinaria del 30 de diciembre de 2010, mediante Acuerdo
IEEM/CG/64/2010; el Presidente del Consejo Distrital Mediante oficios
IEEM/CDEXXXIII/051/2011 e IEEM/CDEXXXIII/052/2011 solicitó a los H.
Ayuntamientos de Ecatepec y Tecámac un inventario con los lugares susceptibles de
fijación de Propaganda Electoral, teniendo como respuesta de los mismos que los
Municipios no contaban con lugares de uso común, por tanto se informo de la situación
a los integrantes del Consejo en sesión extraordinaria de fecha 12 de Mayo del 2011.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 44
3.12.4. Informe sobre el comportamiento de las precampañas y campañas
electorales.
En términos de los artículos 152 y 159 del Código Electoral del Estado de México las
precampañas electorales iniciaron el 28 de marzo y culminaron el día 6 de abril. Así
mismo el periodo de campaña estuvo comprendido del 16 de mayo al 29 de junio.
En fecha 15 de junio , la Coalición “Unidos Por Ti” , a través de sus representantes
acreditados ante este Consejo, presentó escrito de controversia ante la Comisión de
Propaganda del Consejo Distrital, denunciando actos atribuidos al Partido Acción
Nacional consistentes en pintas de bardas en Edificios Escolares en este Distrito
Electoral No. XXXIII con cabecera en Ecatepec, hecho que podría constituir posible
violación al Código Electoral del Estado de México y a la normatividad aplicable a la
materia.
En fecha 18 de junio del año en curso, el Partido Político Acción Nacional y la coalición
“Unidos Por Ti” celebraron acuerdo de MEDIACIÓN y CONCILIACIÓN actualizando una
causal de sobreseimiento conforme al Artículo 54 de Reglamento de Propaganda
Electoral. Por tal motivo se SOBRESEE la controversia identificada con el número
IEEM/CDEXXXIIICP/CAM/01/11 en sesión extraordinaria de fecha 24 de junio del 2011.
3.12.5. Integración, funcionamiento y sustitución de integrantes de la Comisión
de Propaganda Electoral.
En sesión Ordinaria de Instalación, de fecha 3 de febrero del 2011, con fundamento
en los Artículos 152 al 159 del Código Electoral del Estado de México, que regulan lo
relativo a la propaganda electoral de campañas y pre campañas que deberán observar
Partidos Políticos, Coaliciones y Candidatos, así como al Acuerdo No.
IEEM/CG/64/2010 del 30 de diciembre de 2010, mediante el cual el Consejo General
del IEEM expidió el Reglamento de Propaganda Política y Electoral, mismo que en su
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 45
Artículo 40 contempla que en cada uno de los Consejos se integrará una Comisión de
Propaganda, la cual se encargará de supervisar y vigilar, dentro de los ámbitos de su
competencia, que los Partidos Políticos, Coaliciones y Candidatos den debido
cumplimiento a las disposiciones federales y locales en lo relativo a la colocación,
fijación adhesión, pinta y proyección de propaganda electoral.
Se aprobó la integración de la Comisión de Propaganda de este Consejo Distrital
quedando integrada de la siguiente forma:
PRESIDENTE C. Esther Buendía Hernández
SECRETARIO TECNICÓ C. Mario Salazar Quezada
CONSEJERO ELECTORAL PROPIETARIO C. Yoselina Magaña Cuevas
CONSEJERO ELECTORAL PROPIETARIO C. María Alejandra Jiménez Amaro
Así como los Representantes de Partido Político y Coaliciones acreditados.
Entre las atribuciones que se le confieren a la comisión de propaganda se encuentran
las siguientes:
Dar cumplimiento a los acuerdos del consejo general y del consejo respectivo,
en todo lo relativo a los asuntos de su competencia.
Vigilar y dar seguimiento a los acuerdos de la propia comisión.
Conocer, sustanciar y dirimir las controversias que surjan entre los partidos
políticos, coaliciones y candidatos, relacionadas con la colocación, fijación
adhesión, pinta, distribución y proyección de propaganda que se presenten ante
los Consejos, Juntas o Comisión de Propaganda respectiva, preferentemente a
través de la conciliación.
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 46
Vigilar que la propaganda electoral de los partidos políticos, coaliciones y
candidatos cumpla con los requisitos que señala el código y el presente
reglamento.
Supervisar y vigilar, que una vez concluidas las precampañas y campañas
electorales, los partidos políticos y coaliciones retiren, en los plazos establecidos
en el código, la propaganda en apoyo a sus precandidatos y candidatos.
Realizar recorridos de revisión en el territorio de su competencia de conformidad
con lo establecido en el artículo 29 del reglamento de Propaganda Electoral.
Entre otras.
Desde su integración hasta el término del proceso electoral de gobernador 2011, la
comisión en cita realizo las siguientes actividades:
FECHA ACTIVIDAD ACUERDOS Y/O INCIDENTES
PRESENTADOS
20/02/2011 Reunión de trabajo Propuesta de los días en que habrían de realizarse los recorridos de supervisión
de propaganda electoral.
04/03/2011 Sesión de Instalación de
la Comisión de Propaganda
Acuerdo por el que se determinan las fechas para la realización de recorridos de verificación de propaganda electoral
en precampañas y campañas electorales.
31/03/2011 Sesión
Acuerdo por el que se determinan las fechas para la realización de recorridos
de verificación de propaganda en periodo de campañas electorales.
04/05/2011 Recorrido de la
Comisión en periodo de precampaña
Sin acuerdos y sin incidentes durante el recorrido.
29/05/2011 Recorrido de la
Comisión en periodo de campaña
Sin acuerdos y sin incidentes durante el recorrido.
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FECHA ACTIVIDAD ACUERDOS Y/O INCIDENTES
PRESENTADOS
12/06/2011 Recorrido de la
Comisión en periodo de campaña
Sin acuerdos y sin incidentes durante el recorrido.
18/06/2011
Audiencia de mediación y conciliación de la
controversia en materia de Propaganda Electoral
del promovente “UPT” vs PAN
Plazo de 48 horas a partir de la audiencia para el blanqueamiento de la
propaganda en cuestión.
23/06/2011 Sesión extraordinaria Dictamen de sobreseimiento de la
controversia en materia de Propaganda Electoral del promovente “UPT” vs PAN”
3.12.6. Registro y sustituciones de representantes de partido y/o coaliciones,
ante mesas directivas de casilla y representantes generales.
Los numerales 174, 178, 179 y 183 del Código Electoral del Estado de México señalan
como derecho de los Partidos Políticos y Coaliciones para acreditar Representantes
Generales y ante Mesas Directivas de Casilla.
En virtud de lo expuesto y vencido el plazo al que refiere la fracción I del artículo 178
del multicitado Código, se recibieron el número de acreditaciones siguientes:
PARTIDO POLÍTICO O COALICION
No. DE SUSTITUCIONES DE RG
No. DE SUSTITUCIONES DE RC
P S P S PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL 78 78 1419 425
COALICIÓN UNIDOS
PODEMOS MÁS 82 40 900 178
COALICIÓN UNIDOS POR TI
82 82 1525 1515
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 48
Así mismo, se presentaron ante este Órgano Electoral las siguientes sustituciones de
Representantes Generales y de Representantes ante Mesas Directivas de Casilla:
PARTIDO POLÍTICO O COALICION
NO. DE SUSTITUCIONES DE RG
NO. DE SUSTITUCIONES DE RC
P S P S PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL 23 20 95 27
COALICIÓN UNIDOS PODEMOS
MÁS 4 0 43 3
COALICIÓN UNIDOS POR TI
42 42 948 845
3.13. Entrega-recepción de boletas y documentación electoral al Consejo
Distrital Electoral.
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 188 del Código Electoral del Estado De
México las boletas electorales estuvieron en poder de este Consejo Distrital el día 16 de
junio de los corrientes.
3.13.1. Descripción, fecha, participantes e incidentes, en su caso.
Para el cumplimiento de la actividad, el Presidente del Consejo Distrital estando
presente en las instalaciones de la empresa proveedora de la Documentación Electoral
“Formas Inteligentes S.A. de C. V.” recibió la supracitada documentación a utilizarse
para el Proceso Electoral de Gobernador 2011, en presencia tanto de los integrantes
del Consejo como del Notario Publico Número 160, Lic. Andrés Viesca Urquiaga del
Estado de México, quien dio fe de lo actuado y asentado en el acta circunstanciada
elaborada para tal efecto. Recibiendo un total de:
476, 290 Boletas Electorales
762 Actas de Escrutinio y Computo
762 Actas de la Jornada Electoral
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 49
2 Actas de Escrutinio y Computo para Casilla Especial
2 Actas de la Jornada Electoral para Casilla Especial
60 Actas para Electores en Transito
764 Constancias de Clausura y remisión de paquete
2, 292 Comprobante de recepción de escritos de incidentes y de Protesta
764 Hojas de incidentes
764 Listas de Candidatos
764 Recibos de copia legible de las Cartas de casilla para los representantes de
los partidos políticos.
764 recibo de entrega de sobre PREP.
764 recibo de entrega- recepción del Paquete Electoral
1 Acta de Computo Distrital
3.13.2. Fecha, participantes y descripción genérica del conteo, sellado y
agrupación de boletas electorales.
El conteo, sellado y agrupación de la Documentación Electoral se llevo a cabo del día
17 al 19 de junio contando con el apoyo de los Instructores- Coordinadores de
Comunicación y Capacitadores- Asistentes Electorales, en presencia de los integrantes
del Consejo Distrital.
3.14. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.
Atendiendo a lo establecido por el Código Electoral del Estado de México en su artículo
191, el Secretario del Consejo recibió en Órganos Centrales del Instituto, los utilitarios
necesarios para las 764 casillas a instalarse en este Distrito para el Proceso Electoral
de Gobernador 2011.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 50
Lo anterior en presencia de la Lic. Olivia López Martínez, Notario Público No. 25 del
estado de México, quien dio fe de lo actuado; así como de la custodia de elementos de
la Agencia de Seguridad Estatal ASE.
3.14.1. Descripción, fecha, participantes e incidentes, en su caso.
Posteriormente se procedió a trasladar en Material en cita a las instalaciones que ocupa
este Consejo Distrital para su resguardo hasta ser entregado a los Presidentes de las
Mesas Directivas de Casilla.
Así mismo en el desembarque del supracitado Material de contó con el apoyo de
Instructores- Coordinadores de comunicación y Capacitadores – Asistentes Electorales,
así como la presencia de los CC. CC. Germán Hernández Meléndez, Mónica Angélica
Ramírez Reséndiz y Abraham Brígido Ángeles Carrillo representantes del Partido
Político y Coaliciones acreditados ante este Órgano Electoral.
3.15. Entrega-recepción de la lista nominal con fotografía.
En términos de lo establecido en la cláusula décimo cuarta del Anexo Técnico Número
Uno al Convenio de Apoyo y Colaboración suscrito con el Instituto Federal Electoral, el
Vocal Ejecutivo, en compañía de los integrantes del Consejo Distrital, se trasladó a la
ciudad de Toluca el día el día 06 de junio de 2011 para la recepción de la lista nominal
con fotografía correspondiente a este Distrito Electoral.
3.15.1. Descripción, fecha, participantes e incidentes, en su caso.
La Secretaría Ejecutiva General del IEEM hizo entrega de la Lista Nominal con
Fotografía Definitiva, para la elección de Gobernador 2011, al Vocal Ejecutivo de la
Junta Distrital Electoral XXXIII, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, mediante el oficio
IEEM/SEG/5730/2011.
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 51
Anexo al oficio en cita, se adjuntó La Lista Nominal de Electores Definitiva con
Fotografía; Relación de Formatos de Credencial Robados, Credenciales Duplicadas y
Ciudadanos Suspendidos de sus Derechos Políticos por Resolución Judicial (Libro
Negro para Casilla Especial) y, Lista Nominal de Electores Definitiva para Publicación.
3.16. Exhibición de lista de electores y lista de candidatos.
La exhibición de la lista nominal se realizo en términos de lo establecido en el artículo
190 del Código Electoral Local que categóricamente ordena que dentro de los cinco
días previos a la elección de que se trate, deberán fijarse en el Local en que se instale
la Casilla Electoral, las Listas de Electores que votaran en la Sección, así como las
Listas de candidatos que participaran en la elección.
3.16.1. Descripción, fecha, asistentes e incidentes, en su caso.
En fecha 28 de junio del 2011 el Presidente y Secretario del Consejo Distrital, con el
apoyo de Capacitadores-asistentes electorales e Instructores-coordinadores de
comunicación procedieron a realizar la publicación de la Lista Nominal en cada uno de
los domicilios en donde se ubicaron las casillas el día de la Jornada Electoral.
3.17. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de las
mesas directivas de casilla.
La entrega de la Documentación y Material Electoral se inició el día 27 de junio de los
corrientes, de conformidad con el palazo establecido en el numeral 192 del Código
Electoral del Estado de México que dispone que los Consejos Distritales o Municipales,
según corresponda, a mas tardar cinco días antes de la elección entregaran a cada
Presidente de casilla:
PROCESO ELECTORAL 2011, ELECCIÓN DE GOBERNADOR MEMORIA DEL CONSEJO Y JUNTA DISTRITAL
ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 52
I.- La Lista Nominal de Electores de la sección electoral.
II.- La relación de representantes de Mesas Directivas de Casilla y los de carácter
general registrado ante este Órgano Electoral.
III.- Las Boletas Electorales correspondientes a cada elección, en número igual al de los
electores que figuran en la Lista Nominal de la sección, mas el número necesario para
que los representantes de los Partidos Políticos emitan su voto.
IV.- Las urnas para recibir la votación.
V.- Documentación, formas probadas, útiles de escritorio, tinta indeleble y demás
elementos necesarios.
VI.- Mamparas que garanticen el secreto del voto.
3.17.1. Descripción, fecha, integrantes que participaron e incidentes, en su caso.
Para tal actividad los Vocales Ejecutivo y de Organización integraron el programa de
entrega de material y documentación a los Presidentes de las Mesas Directivas de
Casilla, de tal forma que se asegurara la integridad de la Documentación y Material
Electoral.
Así mismo, en su carácter de Presidente y Secretario del Consejo Distrital con apoyo de
los Consejeros Electorales y el personal auxiliar mantuvieron la atención permanente en
la ejecución de tal actividad a fin de evitar errores en la distribución de del material y
documentación electoral; en lo actuado se contó con la presencia de los
Representantes del Partido Político y Coaliciones acreditados ante este Órgano
Electoral.
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ELECTORAL NO. XXXIII, ECATEPEC.
ELECCIÓN DE GOBERNADOR 53
CAPÍTULO IV. JORNADA ELECTORAL.
4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital Electoral en sesión
permanente.
Atendiendo a lo fundado en los artículos 117 fracción XIX, 142, 144, 241, 242, 243, 244,
249, 250, 251 y 252 del Código Electoral del Estado de México, el Presidente del propio
Consejo se sirvió declarar instalada la sesión permanente, para dar seguimiento a las
actividades de la jornada electoral, resolver incidentes y dar cabal cumplimiento a la
recepción de Paquetes Electorales utilizados durante la Jornada Electoral del 3 de julio.
4.1.1. Fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día.
El Consejo Distrital Electoral No. XXXIII se declaró en Sesión Permanente siendo las
8:06 horas del día tres de julio para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos
116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 66 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México; 138, 140 fracción II y 142 del Código
Electoral del Estado de México, declarando la existencia de Quórum en virtud de la
presencia de los Consejeros Electorales, tanto Propietarios como Suplentes, los
Representantes del Partido Político y Coaliciones acreditados, el Presidente y
Secretario del Consejo Distrital.
Durante el desarrollo de la sesión se dio puntual atención a las actividades realizadas
durante la jornada, se informó a los integrantes del Consejo sobre el procedimiento para
la atención de incidentes, así como el procedimiento para la recepción de paquetes
electorales, se entregaron los informes mensuales correspondientes al mes de junio y el
Presidente de la Comisión Supervisora informo a los integrantes del Consejo sobre los
resultados obtenidos de la segunda etapa de capacitación.
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4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes,
desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo,
escritos de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete
electoral al Consejo Distrital.
Para la atención de incidentes durante la Jornada se formaron tres comisiones
quedando integradas de la siguiente forma:
COMISIÓN 1 COMISIÓN 2 COMISIÓN 3
Esther Buendía
Hernández
Verónica Rojas Beltrán Yoselina Magaña
Cuevas
Mireya Vega Romero María Alejandra Jiménez
Amaro
Bertha María Cruz
González
José Gerardo Manzo
García
Susana López Pérez Alfredo Hernández
Martínez
Mario Vargas Arrazola Matilde Camizau García Flor de Guadalupe
Martínez Gordillo
Germán Hernández
Meléndez
Bianca Heidi Garrido
Pacheco
Abraham Brigido
Ángeles Carrillo
Mónica Angélica
Ramírez Reséndiz
Pedro Rocha Herrera Columba León Villarón
Durante el desarrollo de la jornada se presentaron dos incidentes, descritos a
continuación:
En casilla Especial de la sección 1822 no se había instalado la casilla a las 8: 00
am en punto dado que no se encontraban en su totalidad los Funcionarios de
Mesa Directiva; los Representantes del Partido Político y Coaliciones
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Acreditados no permitían que se tomara a una persona de la fila, por lo que la
Comisión numero 1 se traslado a la casilla y tomó como punto resolutivo colocar
a uno de los Suplentes Generales.
En las casillas básica y contiguas de la sección 1822 los representantes de
casilla de la Coalición “Unidos Podemos Mas” agredieron al capacitador
responsable del área, el cual pidió el auxilio del Consejo Distrital; en respuesta a
la solicitud se trasladó al lugar la Comisión número 2, quienes informaron a los
integrantes del Consejo que cuando llegaron al lugar del incidente la votación se
estaba desarrollando en orden, sin embargo en la parte exterior del inmueble se
encontraba un grupo de personas con gorras de “MORENA” y que el Secretario
del Consejo, quien se encontraba en el lugar dado que fue a emitir su voto, pidió
el auxilio de la fuerza pública para que retirara a las personas que alteraran el
orden público.
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CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
5.1. Recepción de Paquetes Electorales en el Consejo Distrital Electoral.
Para la recepción de Paquetes Electorales en el Consejo Distrital se desarrollo en
siguiente procedimiento:
El Vocal de Capacitación fue el responsable de coordinar las actividades del SICJE, así
como de informar al Secretario del Consejo sobre los incidentes generales, así como de
los que por sus características abrían de atender los integrantes del Consejo en las
respectivas comisiones.
El operativo para el traslado entrega-recepción de los paquetes electorales, partió de lo
señalado en el artículo 240 que establece que una vez clausuradas las casillas, los
presidentes de las mismas, bajo su encargo, harán llegar al Consejo Distrital los
paquetes y los expedientes de casilla, dentro de los plazos que el propio artículo
señala, actividad que como apoyó cada uno de los CAE´ s en sus respectivas áreas de
responsabilidad.
En mérito de lo expuesto y acorde con el artículo 241 del multicitado Código, se llevaron
a cabo una serie de ejercicios previamente al día de la elección, que permitieron contar
con un diagnóstico respecto a las necesidades de espacio y distribución requerida para
que los paquetes con los expedientes de la elección, fueran recibidos de manera
simultánea, simplificando y agilizando las tareas de recepción, traslado interno y
resguardo de los mismos.
El operativo se diseñó conforme al procedimiento siguiente:
a) Los paquetes se recibieron en el orden en que fueron entregados por las
personas facultadas para ello.
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b) El personal auxiliar del Consejo extendió el recibo, señalando la hora en que
fueron entregados.
c) Se dispuso del depósito de los mismos, en el orden numérico de las casillas,
colocando por separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del
Consejo.
Finalmente, atendiendo al artículo 251, en el diseño del operativo se consideraron
también las actividades del Consejo Distrital para determinar los resultados
preliminares. Una vez que se recibieron los paquetes se desprendió el sobre, se
sustrajo la copia del acta de escrutinio y cómputo y se le dio lectura al número de casilla
y a las cifras contenidas en esta.
El primer paquete electoral se recibió en presencia de los integrantes del Consejo
Distrital Electoral XXXIII siendo las 19:10 horas del día 3 de julio de 2011,
correspondiente a la Sección 6036 Casilla Básica, posteriormente se recibieron los
paquetes de forma continua hasta la recepción del último paquete siendo este el
correspondiente a la casilla Contigua 3 de la sección 4223 siendo las 22:19 del día 3
de julio.
5.2. Resultados preliminares y su publicación.
Una vez concluido el cómputo de los resultados preliminares el Consejero Presidente
procedió a informar a los integrantes del Consejo Distrital siendo estos los siguientes:
PARTIDO POLITICO Y/O COALICIÓN TOTAL
PARTIDO ACCION NACIONAL 23,951 VOTOS
COALICION “UNIDOS POR TI” 126,760 VOTOS
COALICION “UNIDOS PODEMOS MAS” 41,085 VOTOS
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Contabilizando un total de 735 boletas capturadas.
De igual forma atendiendo a lo determinado por el artículo 252 del Código Electoral
local se publicó el cartel de “Resultados Preliminares del Cómputo Distrital”.
5.3. Clausura de la sesión permanente.
Una vez agotados y desahogados los puntos del orden del día, se procedió a la
clausura de la Sesión Permanente de la Jornada Electoral a las 03: 07 del día 4 de julio.
5.4. Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital.
Atendiendo a lo establecido por el artículo 253 párrafos segundo y tercero, en
correlación con el artículo 254 del CEEM, el Consejo Distrital Electoral No. XXXIII
celebró sesión de cómputo de la elección de Gobernador 2011.
5.4.1. Fecha, hora, asistentes y desarrollo del procedimiento del cómputo.
En cumplimiento a lo antes dispuesto en fecha 6 de julio de los corrientes siendo las
ocho horas con seis minutos el Consejero Presidente declaro Sesión Ininterrumpida del
Cómputo Distrital de la elección de Gobernador 2011, encontrándose presentes los
siguientes integrantes del Consejo:
NOMBRE CARGO
Víctor Manuel Collado Salas Presidente del Consejo
Mario Salazar Quezada Secretario del Consejo
Esther Buendía Hernández Consejero Electoral Propietario
Mireya vega romero Consejero Electoral Propietario
Matilde Camizau García Consejero Electoral Propietario
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NOMBRE CARGO
María Alejandra Jiménez amaro Consejero Electoral Propietario
Yoselina magaña cuevas Consejero Electoral Propietario
Verónica Rojas Beltrán Consejero Electoral Propietario
German Hernández Meléndez Representante propietario del Partido
Acción Nacional
Mónica Angélica Ramírez Reséndiz Representante propietario de la
Coalición “Unidos Por Ti”
Bianca Heidi Garrido Pacheco Representante suplente de la Coalición
“Unidos Por ti”
Abraham Brigido Ángeles Carrillo Representante propietario de la
Coalición “Unidos Podemos Más”
5.4.2. Resultados del Cómputo Distrital.
Una vez capturada la totalidad de las 764 Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas
instaladas se obtuvo como resultado del Cómputo Distrital la siguiente sumatoria:
PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN
CANDIDATO VOTOS PORCENTAJE
PAN Lic. Luis Felipe
Bravo Mena 26, 584 12. 09 %
UNIDOS POR TI Dr. Eruviel Ávila
Villegas 139, 927 63. 64 %
UNIDOS PODEMOS MAS
Lic. Alejandro de Jesús Encinas
Rodríguez 45, 131 20. 53 %
CANDIDATOS NO REGISTRADOS
463 0. 21 %
VOTOS VALIDOS 212, 105
VOTOS NULOS 7, 757 3. 53 %
VOTACION TOTAL EMITIDA
219, 862 100 %
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5.4.3. Incidentes, en su caso y publicación de resultados en el Consejo Distrital.
De conformidad a lo establecido en el Artículo 256 del Código Electoral del Estado de
México, siendo las 16:45 horas del día 6 de junio de 2011 y una vez concluida la Sesión
de Cómputo Distrital, se fijaron los resultados descritos en el inciso anterior, en el
exterior de la Junta Distrital y, posteriormente, se procedió al resguardo respectivo de
los expedientes, dando así cumplimiento a lo establecido para tal efecto en el Artículo
257 del Código Comicial de mérito.
5.4.4. Clausura de la sesión.
Una vez agotados y desahogados los puntos del orden del día el Presidente del
Consejo procedió a la clausura de la sesión ininterrumpida del Cómputo Distrital siendo
las dieciséis horas con cuarenta minutos del día 6 de julio.
5.5. Integración y remisión del expediente de Cómputo Distrital al Consejo
General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.
Posterior a la sesión de cómputo y atendiendo a lo dispuesto en la fracción IV del
artículo 256 así como los artículos 257 y 258 fracciones I y IV del CEEM, se integró el
expediente del Cómputo Distrital para su posterior envío a Órganos Centrales del
Instituto.
Con relación a la remisión de expediente al Tribunal Electoral del Estado de México,
mediante oficio IEEM/CDEXXXIII/0519/2011, de fecha 15 de julio de 2011, se turnó el
expediente número IEEM/CDEXXXIII/JI/01/2011 formado en este Consejo Distrital No.
XXXIII correspondiente, al Juicio de Inconformidad promovido por el C. Abraham
Brigido Ángeles Carrillo, quien se ostentó como Representante de la Coalición ¨Unidos
Podemos Mas¨, así como el respectivo de tercero interesado presentado por la
Coalición ¨Unidos por Ti¨, por conducto de su representante C. Bianca Heidi Garrido
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Pacheco. Su forma y contenido se describen en el numeral 6.1.3. Juicios de
Inconformidad, de la presente Memoria.
5.5.1. Descripción de los documentos del expediente del Cómputo Distrital de la
Elección de Gobernador que se integran y envían al Consejo General.
El expediente enviado a la Dirección de Organización estuvo integrado por los
siguientes documentos:
Original de las Actas de la Jornada Electoral de las (764) Casillas instaladas
en este Distrito Electoral XXXIII.
Original de las Actas de Escrutinio y Cómputo de las (764) Casillas instaladas
en este Distrito Electoral XXXIII.
Original de las Hojas de Incidentes (757).
Original de los Escritos de Incidentes (819)
Original de los Escritos de Protesta (73)
Original del Acta de Cómputo Distrital (1).
Copia Certificada del Acta Circunstanciada de la Sesión de Cómputo Distrital
(1).
Informe del suscrito, respecto al desarrollo del Proceso Electoral 2011, para la
elección de Gobernador del Estado de México, en el Distrito electoral de
mérito (1).
Con relación a la documentación que se entregó a la Dirección de Organización, por
fuera del expediente y mediante oficio IEEM/CDEXXXIII/0516/2011, es la siguiente:
Actas de Electores en Tránsito de las casillas especiales (2).
Constancias de Clausura de las casillas y remisión del Paquete Electoral al
Consejo Distrital (703).
Recibos de entrega-recepción de los Paquetes Electorales (763).
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Recibos de la entrega de los Sobres PREP (764).
Comprobantes de Recepción de los Escritos de Incidentes y Escritos de
Protesta (1723).
Recibos de documentación y Material Electoral entregados a los Presidentes
de las Mesas Directivas de Casilla instaladas (763).
Recibos de copia legible de las Actas de Casillas entregadas a los
Representantes de Partidos Políticos y Coaliciones. ( 706)
Acta Circunstanciada de la documentación faltante (1).
5.6. Integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Distrital Electoral al
Archivo General del Instituto.
Para dar cumplimiento a los lineamientos para la integración del archivo de la Junta y
Consejo Distrital Electoral el día 14 de agosto los Vocales Ejecutivo y de Organización
acudieron a las oficinas centrales del Instituto para hacer entrega del archivo a la
dirección de Organización.
5.7. Sesión de clausura de las actividades del Consejo Distrital Electoral.
Con el fin de concluir los trabajos del Proceso Electoral de 2011, mediante el cual se
eligió al Gobernador Constitucional del Estado de México para el periodo 2011-2017, el
Consejo Distrital Electoral No. XXXIII de Ecatepec, celebró Sesión de Clausura el día
13 de Agosto de 2011.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 63
CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.
6.1. Medios de impugnación.
En este Distrito Electoral se Presentó un Juicio de inconformidad como medio de
impugnación a la votación emitida el día 3 de julio y computada el día 6 del mismo mes
y año; como se hace constar en el numeral 6.1.3. De la presente memorial referente a
los Juicios de Inconformidad.
6.1.1. Recursos de revisión.
En este Proceso Electoral 2011, para la elección del Gobernador del estado de México,
no se presentó Recurso de Revisión alguno, ante este Consejo Distrital Electoral
XXXIII, con cabecera en Ecatepec.
6.1.2. Recursos de apelación.
Al igual que el numeral anterior, para este Proceso Electoral en cita, no fue presentado
Recurso de Revisión por ningún Partido Político o Coalición, ante este Consejo Distrital.
6.1.3. Juicios de inconformidad.
En fecha 10 del mes de julio la Coalición “Unidos Podemos Más” por medio de su
Representante ante el Consejo Distrital interpuso Juicio de Inconformidad a los
resultados de la votación emitida el 3 de julio solicitando la nulidad de la votación en las
casillas que se impugnaron; lo anterior con los siguientes argumentos:
a) 4 casillas se instalaron en un lugar distinto al designado por el Consejo
Distrital.
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ELECCIÓN DE GOBERNADOR 64
b) 3 casillas fueron instaladas en un horario anterior al establecido en el
artículo 298 fracción II.
c) 2 casillas por ejercer violencia física, presión o coacción sobre los
funcionarios de la mesa directiva de casilla o sobre los electores.
d) 7 casillas por permitir sufragar a personas que no aparecen en lista
nominal o no contaban con credencial para votar.
e) 267 casillas por la recepción o el Cómputo de la votación realizado por
personas u órganos distintos a los facilitados por el Código Electoral.
f) 166 casillas por haber mediado error o dolo en el cómputo de votos
siempre que ello sea determinante para el resultado de la votación.
g) 2 casillas por realizar, sin causa justificada, el escrutinio y cómputo en un
sitio diferente al de la instalación de la casilla.
h) 19 casillas por existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no
reparables durante la Jornada Electoral, que en forma evidente pongan en
duda la certeza de la votación y sean determinantes para el resultado de
la misma.
Al citado Juicio de Inconformidad se le asignó el número IEEM/CDEXXXIII/JI/01/2011 y
fue remitido para su trámite respectivo al Tribunal Electoral del Estado de México,
mediante oficio No. IEEM/CDEXXXIII/0519/2011, de fecha 15 de julio de 2011,
acompañado de su Informe Circunstanciado y documentación soporte requerida para
su análisis y resolución correspondiente, consistente en:
1. Juicio de Inconformidad presentado por la Coalición Unidos Podemos Más, por
conducto de su Representante acreditado ante este Consejo Distrital, C. Abraham
Brigido Ángeles Carrillo, mismo que consta de:
103 Fojas, 9 Fojas de su Acreditación, 1 Foja del Acta de Cómputo Distrital, 764 Fojas
correspondientes a las Actas de Escrutinio y Cómputo correspondientes a las Casillas
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instaladas en este Distrito Electoral, 25 Fojas correspondientes a la Sesión
Permanente de este Consejo Distrital.
2. Escrito de Tercero Interesado recibido en fecha 14 de julio, respecto al Juicio de
Inconformidad presentado por la Coalición Unidos Podemos Más, consistente en:
57 Fojas, 1 Foja de la Acreditación de la Representante de la Coalición Unidos por Ti,
Bianca Heidi Garrido Pacheco, 368 Fojas de Actas de la Jornada Electoral, 338 Fojas
de Actas de Escrutinio y Cómputo de las Casillas y 267 Fojas de Incidentes
presentados en Casillas.
3. Originales de las actuaciones del Órgano Electoral en relación al Juicio de
Inconformidad presentado por la Coalición Unidos Podemos Más, así como del
Tercero Interesado, Coalición Unidos por Ti, consistentes en:
Original del Acuerdo de remisión del expediente al Tribunal Electoral
Original del Acuerdo de recepción del Juicio de Inconformidad, Cédula de
Notificación del Acuerdo de recepción del Juicio de Inconformidad, Razón de
Fijación, Acuerdo de recepción de tercero interesado y Razón de retiro.
3. Pruebas que ofrece este Órgano Electoral consistentes en:
Copia certificada del Acta de la Sesión Ininterrumpida de Cómputo Distrital.
Copia certificada del Acta Circunstanciada de Cómputo Distrital.
Primera copia al carbón del Acta del Resultado del Cómputo Distrital.
Copia certificada del Acta de la Sesión Permanente de la Jornada Electoral.
Copia certificada del Acta Circunstanciada de la Jornada Electoral.
Encartes de la 2ª Publicación de ubicación e integración de casillas.
Encartes de la 3ª Publicación de ubicación e integración de casillas.
Copia certificada del Acuerdo No. 9, referente a cambio de ubicación e
integración de casillas.
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Copia certificada de Anuencia de la Instalación de las casillas Básica y Contigua
1 de la Sección Electoral 6048.
Copia simple de la credencial de elector de la C. Yosely Denisse Hernández
Flores, quien da la anuencia de la instalación de las casillas de mérito.
Copia certificada de las acreditaciones de los representantes de las Coaliciones
Unidos Podemos Más y Unidos Por Ti, ante este Consejo Distrital.
Lista Nominal de Electores de las 372 casillas impugnadas por la Coalición
Unidos Podemos Más, así como Copias Certificadas de las Actas de la Jornada
Electoral (372), Escrutinio y Cómputo (372), Hojas de Incidentes (370), Escritos
de Incidentes (256) y Escritos de Protesta (26),
De igual forma se remitió el informe circunstanciado que establece el artículo 313
fracción V del CEEM.
6.1.4. Juicios de revisión constitucional.
En este Proceso Electoral 2011, para la elección del Gobernador del estado de México,
no se presentó Juicio de Revisión Constitucional alguno, ante este Consejo Distrital
Electoral XXXIII, con cabecera en Ecatepec.
6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los
ciudadanos.
En este Proceso Electoral 2011, para la elección del Gobernador del estado de México,
no se presentó Juicio para la protección de los derechos políticos-electorales de los
ciudadanos.
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6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.
El 10 de agosto del 2011 mediante oficio No. TEEM/SGA/871/2011 el Tribunal Electoral
del Estado de México notifico al Presidente de este Consejo Distrital con fundamento en
lo dispuesto en los artículos 293 fracciones I y IV, 319 párrafo primero y 320 párrafo IV
fracción segunda del supracitado código la resolución que dicto el pleno del Tribunal en
el expediente No. JI/18/2011 consistente en 144 fojas útiles en el cual se determina la
modificación de los resultados consignados en el acta de Cómputo Distrital de la
Elección de Gobernador correspondiente a este Distrito Electoral. En este sentido la
resolución del Tribunal fue fundada en los agravios de la recepción o el Cómputo de la
votación realizado por personas u órganos distintos a los facilitados por el Código
Electoral; por lo que las casillas anuladas fueron las siguientes:
CASILLA PAN UPT UPM NO REG NULOS I. TOTAL
1738 B 10 99 63 -- 10 182
1767 C3 20 157 56 -- 16 249
1770 C3 43 166 56 1 9 275
1789 C1 18 141 89 1 10 259
1822 C4 24 130 56 0 5 215
4223 C4 48 272 50 3 13 386
6290 B 26 236 47 -- 10 319
6292 B 15 193 46 0 10 264
V. ANULADOS 204 1,394 463 5 83 2149
En atención a lo anterior, la recomposición del Cómputo quedó de la siguiente forma:
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PARTIDO O COALICIÓN RESULTADOS DEL
ACTA DE CÓMPUTO
VOTACIÓN
ANULADA
CÓMPUTO
RECTIFICADO
PARTIDO ACCION
NACIONAL 26, 584 204 26, 380
UNIDOS POR TI 139, 927 1, 394 138, 533
UNIDOS PODEMOS MAS 45, 131 463 44, 668
CANDIDATOS NO
REGISTRADOS 463 5 458
VOTOS NULOS 7, 757 83 7, 674
VOTACION TOTAL
EMITIDA 219, 862 2, 149 217, 713
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CONCLUSIONES
Durante el transcurso del proceso electoral desde la preparación de la elección,
Jornada Electoral y hasta los actos posteriores a la misma, este Consejo Distrital pudo
observar lo siguiente:
En este sentido podemos argumentar que durante la preparación de la elección los
tiempos definidos en el calendario electoral no se ajustaban del todo cierto a las
necesidades de la propia Junta y Consejo. Así podemos citar el hecho de la entrega y
recepción de Documentación y Material Electoral en una sola fecha, vertiente que
marco que los Consejeros y Representantes de Partido no pudieran asistir a las
actividades antes mencionadas por separado, no obstante ello se logró el ensamble en
el trabajo de todos y cada uno de ellos. Por otro lado durante el desarrollo de la Jornada
Electoral este Consejo logro resolver los pocos problemas que se derivan de la
actividad propia del desarrollo del Proceso Electoral, haciendo que los partidos políticos
como principales actores llegaran al consenso de acuerdos para resolver los suscitados
conflictos que durante la jornada electoral se presentaron, caso concreto y que quedó
asentado en el acta del 3 de julio con referencia a la sección 1822.
En lo que refiere a los actos posteriores a la Jornada Electoral se puede establecer que
tanto capacitadores como instructores siguieron mostrando su disposición para
colaborar en la recolección y traslado del Material Electoral obteniendo una eficiencia
del 80 % en cuanto a ello refiere en tanto que los representantes de partido y
coaliciones, así como los Consejeros siguieron en el tenor de una completa disposición
para seguir colaborando en las funciones inherentes a su cargo.
Es importante mencionar que en cuanto a los recursos materiales y humanos asignados
para las actividades propias de la Junta falto compromiso Institucional para que fluyeran
con mayor rapidez, ergo esta Junta y Consejo obtuvo resultados satisfactorios al
obtener respuesta de las direcciones encargadas de hacer fluir los mencionados
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recursos. Por lo que se deberían de establecer mecanismos más precisos y eficaces en
cuanto a esto se refiere para no hacer desgastes innecesarios que bien podrían
solucionarse con una mejor coordinación institucional.
Por ultimo debemos mencionar que esta junta fue rebasada en cuanto a las solicitudes
recibidas de aspirantes a instructores y capacitadores teniendo un total de 764 y el
espacio disponible para tal efecto, no omitiendo mencionar que se hicieron las debidas
gestiones ante los Órganos Centrales del Instituto en concreto a la dirección de
capacitación para la renta de un inmueble donde se pudiera dar un curso eficiente y con
esto la aplicación de un examen de la misma calidad; respuesta que fue en un sentido
negativa, sin embargo, esta Junta logró establecer un espacio para la realización de las
actividades propias de la selección y aplicación de exámenes a instructores y
capacitadores.
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DATOS
Ecatepec de Morelos, Estado de México.
Fecha de entrega 14 de agosto del 2011
Personas que elaboraron la memoria: Lic. Víctor Manuel Collado Salas, Vocal Ejecutivo
Lic. Mario Salazar Quezada, Vocal de Organización, y C. Miryam Gómez Cuin,
Secretaria.