Introducción del Agua Potable a la población de Mazatán ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/chis/estudios/2004/07C… · El proyecto de la red de agua potable se ubica

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR.

SECTOR HIDRÁULICO.

CONSTRUCCION Y REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA POBLACION DE

MAZATAN, CHIAPAS.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Datos generales del proyecto.

1. Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría).

________________________________________________

2. Nombre del proyecto.

Introducción del Agua Potable a la población de Mazatán, Chiapas.

3. Datos del sector y tipo de proyecto.

3.1 Sector.

Hidráulico

3.2 Subsector. Hidráulico.

3.3 Tipo de proyecto.

Abastecimiento de agua potable con una longitud de 11+980.80 km. y un gasto de 21 litros por

segundo y diámetro de conducción de 20 cm. (Artículo 28 Fracciones I y X de la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y Artículo 5º Inciso A) Fracción IV e Inciso

R) Fracción I del Reglamento de la LGEEPA)

4. Estudio de riesgo y su modalidad.

No aplica.

5. Ubicación del proyecto


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5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en

caso de carecer de dirección postal.

El proyecto de la red de agua potable se ubica a una distancia del poblado de 11+980.80

Km. del Río Ortiz que abastecerá a través de un pozo artesiano (cárcamo de bombeo) en

terrenos del rancho el Jardín, propiedad del C. Ing. Julio Molina Arroyo, en el municipio

de Mazatán, Chiapas.

5.2. Código postal.

No tiene

5.3. Entidad federativa.

Chiapas.

5.4. Municipio(s) o delegación(es).

Mazatán.

5.5. Localidad(es).

Mazatán

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos según

corresponda: Las coordenadas UTM de la red de agua potable se presentan a continuación:

PUNTO INICIAL (CARCAMO)

PUNTO FINAL (TANQUE SEGURO SOCIAL)

15P0556692 UTM 1653850 15P0559030 UTM 1643898


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6. Dimensiones del proyecto:

Se pretende un pozo de 4.00 metros de diámetro y una profundidad de 10.00 metros, con un

brocal de 1.50 metros de altura sobre el nivel del terreno, se construirá un concreto armado y

se le instalarán drenes en la pared interna del cárcamo, estos drenes consisten en tubos de

PVC rígido de 50 Mm. de diámetro, colocados a cada 30 CMS en forma alternada (tres bolillos)

que atraviesan la pared del concreto y permiten el paso del agua contenida en el subsuelo al

interior del cárcamo, el fondo será de terreno natural y una longitud de 11+980.80 km. de

tubería de PV.C.y un gasto de 21 litros por segundo y diámetro de conducción de 20 cm

I.2. Datos generales del promovente.

1. Nombre o razón social. H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán, Chiapas.

2. Registro Federal de Causantes (RFC).

3. Nombre del representante legal.

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG


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I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. 3.1 Nombre o razón social. I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental



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1. Nombre o razón social

2. Registro federal de causantes (R. F. C.)

3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

4. Registro CMIC No tiene. 5. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

7. Dirección del responsable del estudio







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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


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II.1. Información general del proyecto.

Antecedentes: El H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán, suscribió con La Comisión Estatal de Agua y Saneamiento un convenio para realizar el diagnóstico y solución integral de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en la cabecera municipal, en atención al diagnóstico que se desprende del Plan de Desarrollo Municipal 2002-2004, en el que se identifica el problema de abastecimiento del agua potable en la forma siguiente: En la cabecera municipal se presta este servicio a través de una red de distribución que resulta obsoleta por su capacidad y condiciones técnicas, así como por su antigüedad; las comunidades que integran el municipio de Mazatán, el 40% no cuenta con este servicio, el otro 60% si cuenta con el servicio de agua en las modalidades como son; agua entubada, a través de fuentes de captación y redes de tuberías de PVC, con tomas domiciliarias, pozos y tomas comunitarias.

II.1.1. Naturaleza del Proyecto

En la actualidad la población de Mazatán, Chiapas, a crecido en forma geométrica y no cuenta con un sistema de agua potable actualizado a las necesidades de la población, ya que en la red existente el suministro es eventual, esto ha originado que a través de sus autoridades locales se hayan realizado distintas solicitudes al H. Ayuntamiento de Mazatán, para la introducción de un sistema de agua potable que satisfaga sus necesidades y que cumpla con las especificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-002-CNA-1995 “Para las tomas domiciliarias para abastecimiento de agua potable”, ya que actualmente, y sobre todo en el tiempo de estiaje, tienen problemas para el suministro de Agua segura y confiable. El proyecto para el Sistema de Agua Potable se diseño tomando en cuenta como alternativa la mas viable, la de construir una Captación, Línea de Conducción, Tanque de Regulación, Red de Distribución y Tomas Domiciliarias.

II.1.2. Justificación y objetivos.

El abastecimiento de Agua Potable es un factor que afecta directamente al crecimiento y desarrollo de la población. El solucionar esta demanda significa en suma, alcanzar una mayor cobertura en los servicios de infraestructura básicos, agua potable, drenaje, electrificación y otros. El H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán ha implementado programas tendientes a atender las demandas del servicio de agua potable. Dentro de sus objetivos principales, el H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán, contempla ampliar los servicios de calidad de vida, que son la base para una vida digna y un bienestar productivo de los Recursos.


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Dentro de sus Objetivos principales, el H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán, contempla ampliar los servicios de calidad de vida, que son la base para una vida digna y un bienestar productivo de los Recursos Naturales, conforme a los Objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006 presentando por el cual propone promover un crecimiento económico vigoroso, sostenido y sustentable en beneficio de los chiapanecos y chiapanecas, sugiriendo diversas estrategias a fin de sentar bases firmes para superar desequilibrios. La población es el sujeto primordial y agente fundamental de desarrollo. El progreso de las sociedades se basa en el mejor y más cabal aprovechamiento de las capacidades humanas; en su aplicación creativa para obtener, mediante el trabajo y la trasformación productiva, los satisfactores que enriquecen el bienestar y la calidad de vida. El Estado de Chiapas es la segunda entidad federativa con mayor número de localidades en el país, ubicadas en 118 municipios. Chiapas ocupa la primera posición Nacional con respecto al número de habitantes en las localidades rurales con población menor de 2,500 habitantes. Ya que el 59.6% de su población total pertenece a esta categoría. Para el Estado de Chiapas, los asentamientos rurales dispersos abarcan el 99.3%, es decir, 16,302 localidades, donde se asienta el 59.6% de la población total, mientras que el 40.4% restante de la población se concentra en el 0.7% del total de las localidades (120) con población mayores de 2,500 habitantes, consideradas como asentamientos urbanos. De acuerdo con el censo General de Población y vivienda 1995, Chiapas cuenta con 16,422 localidades de las cuales el 60% son rurales de estas 74.3% corresponden a núcleos de población con menos de 100 habitantes, las cuales suman en su conjunto poco mas del 7% de la población total. Al interior de las regiones rurales, la dispersión de localidades con menos de 100 habitantes es notable, al igual que las deficiencias en vías de comunicación, lo cual dificulta la integración rural e impide tanto la distribución de los servicios a los asentamientos humanos, el apoyo eficiente a la producción y comercialización de alimentos básicos, como la asistencia técnica encaminada al uso eficaz y racional de los recursos. Esta gran dispersión de la población rural en pequeñas localidades, aunada a la compleja orografía y a las insuficientes vías de comunicación, representan serias dificultades para satisfacer las necesidades de servicios de infraestructura básica, equipamiento y servicios complementarios. El no atender las demandas de esta población significa incrementar el rezago en el desarrollo comunitario y social del Estado ya de por si preocupante. En suma, la mayor parte de la población en Chiapas, se concentra en localidades rurales superando los índices nacionales, por lo que el patrón de asentamientos humanos es altamente dispersa como consecuencia, carece de los mas elementales servicios, lo que se traduce en una muy sentida carencia de los elementos mínimos de bienestar. Del total de localidades urbanas, 18% carece de infraestructura para el abastecimiento de agua potable, mientras que en el medio rural el 71% no cuenta con este servicio, por lo que su


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atención es apremiante. Estos indicadores dan una idea clara del rezago existente en este sector el cual, como ya se ha anunciado se debe a la dispersión de la población, la carencia de vías de comunicación, la falta de cultura para el uso eficiente del agua y al alto índice de marginación, sobre todo en el medio rural. Abatir estos rezagos es tarea prioritaria del gobierno federal y estatal, lo cual puede constatarse en el plan Nacional y Estatal de Desarrollo. Uno de los compromisos principales del plan Nacional de desarrollo social que propicie y extienda en todo el país, las oportunidades de superación individual y comunitarias, bajo los principios de equidad y justicia; de igual forma se contempla en el mismo, promover un crecimiento vigoroso, sostenido y sustentable a beneficio de los mexicanos. El objetivo es avanzar hacia un desarrollo Social sustentado en la equidad de oportunidades, exige la aplicación de una política social que sea nacional e integral, federalista y participativa, incluyente y eficaz. Para lograr lo anterior el plan nacional propone estrategias a fin de sentar bases firmes para superar los desequilibrios entre las regiones geográficas, entre los grupos sociales y entre los sectores productivos. Así mismo se propone superar los contrastes entre las oportunidades individuales de capacitación, empleo e ingreso y ampliar substancialmente la dotación de servicios de calidad. El plan estatal de desarrollo por su parte, en el sector agua potable y alcantarillado plantea como principal compromiso, incrementar la cobertura del servicio mejorando la administración de sus órganos operativos en el nivel municipal.

Objetivos del estudio.-

Como objetivo general se pretende mejorar la calidad de los servicios de agua potable. Objetivos específicos:

Hacer una evolución de la infraestructura existente, recursos hidráulicos existentes, determinar la demanda actual y futura, planear las acciones de inversión para satisfacer las necesidades de la población en un horizonte de 15 años.

Identificar, jerarquizar y programar las acciones a corto, mediano y largo plazo.

Llevar a cabo el análisis financiero y la evaluación económica para determinar la rentabilidad del proyecto.

Impulsar la participación de los usuarios para garantizar la sostenibilidad y sustentabilidad del recurso agua.


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II.1.3. Inversión requerida.

Para llevar a cabo la construcción del sistema de agua potable para la localidad Mazatán, Chiapas, serán necesaria una inversión de: $ 9, 153,998.98 (Nueve Millones, ciento cincuenta y tres mil, novecientos noventa y ocho pesos, 98/100 M/n)

II.1.4. Duración del proyecto

Este proyecto esta programado para ser ejecutado en 6 meses en el año 2004 considerando una proyección a futuro de quince años a partir del mismo para el calculo de la capacidad requerida en la obra de captación, la línea de conducción, el tanque de regulación, la red de distribución, desinfección y las tomas domiciliarias. Por otra parte la vida útil de los materiales con que se construirá el sistema puede ampliarse en función directamente proporcional al cuidado y mantenimiento que se les de a cada uno de los elementos que lo conforman.

II.1.5. Políticas de crecimiento a futuro

Se tiene contemplado a corto plazo el proyecto de una planta de tratamiento de aguas

residuales y la introducción de drenaje a la cabecera municipal.

II.2. Características particulares del proyecto.

II.2.1. Descripción de obras y actividades principales del proyecto.

II.2.1.1. Descripción de las Obras Civiles.

II.2.1.1.1. Diseño, construcción y operación.

a) Descripción general de las obras civiles a realizar.

El proyecto en sí consiste en garantizar el suministro total de agua en cantidad y calidad

suficientes para satisfacer las demandas de la población: la cual desde hace muchos años ha

sufrido por la falta de este vital liquido. Para atender lo anterior, se contempló la disponibilidad

de obtener el líquido suficiente de una corriente superficial y no de pozos profundos ya que

estos presentan muchos inconvenientes, tales como poco gasto, mucha contaminación de

fierro y grasas y por lo tanto para la corrección los altos costos. Dado lo anterior se tomaron las siguientes acciones:


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b).- Captación: El agua se tomará del río Ortiz, a través de un pozo artesiano (cárcamo de

bombeo), que se distribuirá en los terrenos del rancho “El Jardín” propiedad del Ing. Julio

Molina Arroyo, de dicho cárcamo obtendremos agua filtrada a través de terreno natural del

pozo.(SE ANEXA CONVENIO)

b) Dimensión del pozo o cárcamo de bombeo.

Se pretende construir a una distancia de 10 metros del centro del río Ortiz, un pozo de 4.00

metros de diámetro y una profundidad de 10.00 metros, con un brocal de 1.50 metros de altura

sobre el nivel del terreno, se construirá un concreto armado y se le instalarán drenes en la

pared interna del cárcamo, estos drenes consisten en tubos de PVC rígido de 50 Mm. de

diámetro, colocados a cada 30 CMS en forma alternada (tres bolillos) que atraviesan la pared

del concreto y permiten el paso del agua contenida en el subsuelo al interior del cárcamo, el

fondo será de terreno natural.

Se hace la recomendación de conformar una zona de protección y cuidado de la zona de cauce desde 100 mts. Aguas debajo de la captación y toda la franja del cauce zona federal con la participación del Gobierno Federal SEMARNAT, CNA, Gobierno del Estado IHNE, H. Ayuntamiento y la comunidad en general delimitando con malla, con el fin de protegerlo del acceso de animales y personas, reforestar con especies nativas de la región, cedro rojo, primavera y otros, con el fin de evitar contaminación. Mejorar el paisaje, flora y todos los componentes del ecosistema como agua, suelo y atmósfera, afectando en forma positiva los cambios micro climático. La protección de la zona del cauce evitara deforestación, erosión y pérdida de caudal por infiltración o asolve, el río Ortiz es de vital importancia ya que es la fuente de abastecimiento de poblados importantes en la zona.

c) Estación de bombeo.

En la losa de cubierta del cárcamo se instalarán tres equipos de bombeo, consistentes en 3 bombas sumergibles con motores de 7.5 H.P, capaces de manejar un gasto de 7.00 Lps. (21 lps) contra una carga dinámica de total de 54.00 MCA., cada una y que enviarán el líquido a través de una línea de conducción hasta la zona urbana de Mazatán, Chiapas. d) Obras complementarias en zonas de captación.


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Caseta de control.- Se construirá una caseta donde se localizarán los controles eléctricos de

los equipos de bombeo, así como un almacén de materiales de mantenimiento, con

dimensiones aproximadas de 8.65 m x 3.65 m x 2.80 m y contará con servicios sanitarios.

Muro de protección.- Para salvaguardar las instalaciones de las obras complementarias de

posibles anegaciones, se construirá un muro de mampostería de altura adecuada que estará

entre los 20 y 40 cm., para evitar el paso del agua al interior del terreno, se instalará malla

ciclón encina del muro para su mejor operación.

Se construirán los andadores necesarios para la operación del sistema y se establecerá

jardinería para su mejor ambientalización.

Cercas de protección.- Para salvaguardar las instalaciones se construirá cercado con malla

ciclón en todo el perímetro de las instalaciones y para mayor seguridad de protección de los

equipos de tratamiento, estos se instalarán dentro de una caseta, dentro de las instalaciones

generales con dimensiones de 6.00 m x 7.00 m y techado con lámina de zintro.

Instalación eléctrica.- Se llevará a cabo la ampliación de la línea de alta tensión, así como el

montaje de la subestación con conexiones a los equipos de bombeo y al alumbrado exterior de

las instalaciones.

Línea de conducción. Esta línea es la encargada de llevar el líquido desde el punto de

captación hasta el tanque de regularización del proyecto que se localizará en la zona urbana de

la cabecera municipal de Mazatán, Chiapas. Se construirá con tubería de PVC-RD 32.5 de 200

Mm. de diámetro, con una longitud de 11,980.80 metros, se instalarán las válvulas de

admisión-expulsión de aire, necesarias para su correcto funcionamiento.

Tanque de regularización.- Este tanque se construirá en concreto armado, superficial y con

una capacidad de 100 m3 la ubicación de este tanque será en el mismo terreno donde se

encuentra el tanque de regularación, del “Seguro Social” existente, el terreno es propiedad del

H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán, Chiapas.


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Planta de tratamiento del agua.- En la losa cubierta del tanque de regularización

anteriormente descrito, se instalarán tres equipos de bombeo, consistente en tres bombas tipo

sumergible capaz de manejar un gasto de 7.00 LPS, contra una carga dinámica total de 54.00

metros columna de agua cada una, que llevarán el agua a los cuatro tanques de regularización

existentes y que están distribuidos en la zona urbana en la cabecera municipal en las

siguientes zonas.

Tanque No.1.- El Cerrito (rehabilitación) con capacidad de 100 m3.

Tanque No. 2.- Seguro Social (reconstrucción) con capacidad de 100 m3.

Tanque No. 3.- Nueva Esperanza (rehabilitación) con capacidad de 100 m3.

Tanque No.4.- Concepción (rehabilitación) con capacidad de 100 m3.

Rehabilitación de tanques de regularización existentes.- Para su mejor funcionamiento y

presentación los tanques se lavaran y se pintaran adecuadamente.

En la descarga de los equipos de bombeo, se instalarán los equipos de filtración, a base de

arena-grava y carbón activado, así como para la desinfección del agua, a base de

cloración, con lo anterior, obtendremos el agua apta para el consumo humano, que cumpla con

la Norma Oficial Mexicana NOM-02-CNA-1995 de la SEMARNAT.

Por el proceso anterior se llevará el agua potable a la cabecera municipal cumpliendo en

calidad y cantidad suficiente de acuerdo con la demanda de la población.

Líneas de interconexión de tanques existentes.- A partir de los equipos de potabilización del

agua, ésta se conducirá a los tanques existentes a través de tuberías de PVC, RD-32.5 con

diámetros y longitudes de:

200 Mm. (existente) 372.34 mts.

150 Mm.(existente) 387.00 mts.

150 Mm. (por instalar) 769.27 mts.

100 Mm. (por instalar) 647.97 mts.

CALCULOS HIDRAULICOS.

Población del Proyecto:


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Debido a la falta de información para conocer los datos de la población actual, se realizó el

censo general de población, visitando casa por casa y tomando en cuenta las casas vacías,

casas cerradas y lotes baldíos en cada manzana.

Con el censo realizado, se obtuvo una población de:

7,645 habitantes actuales.

Los cuales y tomando en cuenta el índice de crecimiento promedio anual para el Estado de

Chiapas de 2.02% y aplicando la fórmula correspondiente, nos dá:

Pp= No. De habitantes actuales (1+): donde:

(1+) es la tasa de incremento promedio anual, que en este caso, para el Estado de Chiapas,

corresponde el 2.02%.

N= Es el número de años de proyección, considerados a 15 años.

Quedándonos: Pp=7,645 (1+0.0202) = 7,645 x 1.35 = 10,320 habitantes.

Población del proyecto para el año 2019=10,320 habitantes.

DOTACION. Dadas las condiciones socio-económicas de la población, se optó por considerar una dotación

de: 150 LTS/HAB/DIA.

GASTO MEDIO ANUAL. Qma = Pp x DOTACION/86,400

Qma=10,320 x 150/86,400=17.92 LPS.

GASTO MAXIMO DIARIO: Qmd=Qma x COEF. DE VARIACION DIARIA

17.92 X 1.2 = 21.50 LPS.

GASTO MAXIMO HORARIO: Qmh=Qmd x COEF.DE VARIACION HORARIA

21,50 X 1.5 = 32.35 LPS

CAPACIDAD DE REGULARIZACION: C=15.30 x Q md.

15.30 x 21.50 = 328.95 m3.


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Con los datos anteriores la capacidad de regularización instalada, 400 M3. es mayor a la

calculada, por lo anterior, se consideró la construcción de un tanque de regularización

(transición) de 100 m3de capacidad, que nos servirá para rebombear y potabilizar el agua:

Fuente de captación: Cárcamo de bombeo.

Clarificación: Filtro natural del terreno y filtros mecánicos de arena-grava

Carbón activado.

Desinfección: Estación de cloración a base de hipoclorito de sodio.

II.2.1.1.2. Verificación de planos.

Considerando lo establecido la guía para la elaboración de Manifestaciones de Impacto

Ambiental, modalidad Particular, Sector Hidráulico, en lo referente a “obras de captación en

cuerpos de aguas nacionales”, a continuación se presenta la relación de planos requeridos:

Relación de planos del proyecto. Descripción

Levantamiento topográfico predio Rústico(01) Ubicación de Captación y Planta de Tratamiento de Agua.(01/15) Captación-Ubicación, Cárcamo de Bombeo y Caseta.(02/15) Línea de Conducción.(03/15,04/15 y 05/15) Plano de conjunto- Tanque de Regularización y planta de tratamiento

de agua en cabecera municipal.(06/15) Línea de Interconexión de tanques.(08/15)

II.2.2. Descripción de las obras y actividades asociadas

II.2.2.1. Descripción.

No se contempla la instalación de campamentos, en la población de Mazatán en el almacén de

la Dirección de Obras Públicas del H. Ayuntamiento se resguardarán los equipos,

herramientas, materiales y en un vehiculo se transportará al personal a sus domicilios para

evitar se quedan a pernoctar en el campo y así evitar mayores impactos negativos al medio

ambiente a la fauna silvestre por la cacería furtiva.


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Los residuos sólidos que se produzcan por la alimentación del personal se pondrán en

contenedores o bolsas de plástico que se recogerán diariamente y trasladarlo al basurero

municipal.

II.2.3. Descripción de servicios requeridos y ofrecidos.

Para el personal que laborará normalmente, se les abastecerá diariamente de agua tratada que

se comprara en las tiendas comerciales o directamente ellos se abastecerán como parte de su

dieta. No se requerirá otro tipo de servicios como son luz eléctrica, teléfono y los servicios

médicos se les proporcionará si así lo requieren en la cabecera municipal.

II.2.4. Diagrama de flujo general de desarrollo del proyecto.

La Figura II.1 presenta el diagrama de flujo para el desarrollo del proyecto.

Preparación Del Sitio.

Construcción de la zanja para la tubería de P.V.C.

Rehabilitación y construcción de tanques

de regularización

Construcción De obras complementarias y líneas

de interconexión.

Operación y funcionamiento de la red de agua potable domiciliar

Construcción Del Cárcamo De Bombeo

Construcción de caseta y muros de protección


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II.2.5. Programa general de trabajo.

El Cuadro II.1 presenta el Programa de Trabajo para el proyecto. (Meses)

II.2.6. Selección del sitio.

II.2.6.1. Sitios alternativos.

a) Indicar los sitios que hayan sido o estén siendo evaluados.

El sitio fue evaluado en diferentes lugares dentro del municipio de Mazatán, se hicieron

pruebas para pozos profundos y no reunieron las condicionantes de la NOM-002-CNA-1995,

por lo que se decidió por el sitio del presente proyecto.

b) Mencionar los criterios y estudios realizados que determinaron la selección del sitio, así

como los criterios que motivan su preferencia sobre otros alternativos.

Los criterios empleados para la selección de la sitio fueron el caudal abundante de agua

permanente del río Ortiz, que baja de una zona con buena recarga y con poca contaminación

por estar en zona despoblada, la disponibilidad del propietario del predio donde se construirá el

Cárcamo de Bombeo y la garantía y seguridad del agua todo el año.

Concepto 1 2 3 4 5 6

Captación

Línea de conducción

Tanque de regularización y tratamiento del

agua.

Línea de interconexión.

Rehabilitación de tanques de regularización

existentes

Operación del sistema de agua potable.


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II.2.6.2. Ubicación física del sitio seleccionado, indicando:

a) Estado: Chiapas.

b) Municipio: Mazatán.

c) Ciudad: Mazatán,

d) Localidad: Mazatán.

e) Localización coordenada UTM:

PUNTO INICIAL (CARCAMO)

PUNTO FINAL (TANQUE SEGURO SOCIAL)

15P0556692 UTM 1653850

15P0559030 UTM 1643898

II.2.6.3. Superficie total requerida.

El área que se requiere para el tendido de la tubería es de 11,980.80 metros de plantilla donde

se enterrará los tubos de P.V.C. en una zanja de 0.60 m x 0.40 m (0-47-92 has), así como un

área de 0-50-00 has. Para las obras complementarias del Sistema de Agua Potable.

II.2.6.4. Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad

En el Anexo de Planos se presenta las vías de acceso al área de estudio, las cuales son: por

vía terrestre por un camino de 3er orden pudiendo llegar cercano a la zona de captación con

vehiculo o carretón.

II.2.6.5. Situación legal del predio y tipo de propiedad.

El cauce del río y el barrote del mismo son de propiedad federal, según lo establecido en la Ley

de Aguas Nacionales.


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El predio de acceso y área de construcción de obras complementarias, es de propiedad privada

contando con la autorización escrita por el propietario C. Ing. Julio Molina Arroyo, con quien

el H. Ayuntamiento Municipal celebró convenio de concertación y el resto del trazo será en lo

que corresponde al derecho de vía de los caminos y carreteras vecinales.

II.2.6.6. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y colindancias

II.2.6.6.1. Uso actual del suelo en el sitio de proyecto.

A la fecha, la federación esta elaborando el Ordenamiento Ecológico de la Zona Costera del

Estado de Chiapas, Estudio preparado por la Empresa Consultora Aguilar y Asociados, S.C. en

marzo de 1999, lo cual indica que aún no ha sido decretado ni publicado en el Diario Oficial de

la Federación.

Por otro lado, debido a que la zona donde se pretende realizar el proyecto está constituida

básicamente por un cuerpo de agua federal (río) y la ribera colindante al cauce del río, los

terrenos no son susceptibles de urbanización, por lo que no se encuentran contenidos en

ninguna carta de desarrollo urbano o centro de población,

Actualmente el uso que se da a los terrenos que formarán parte del proyecto es de tipo agrícola

y pecuaria, los cultivos de más rentabilidad es la Soya, Ajonjolí, Plátano, Papaya y Mango.

II.2.6.6.2. Uso del suelo en las colindancias donde se realizará el proyecto.

El predio colinda con terrenos de la ampliación del ejido Buenos Aires, municipio de Mazatán,

Chiapas, teniendo vocación forestal por los reductos de árboles de Selva Alta y Mediana que

aún se aprecia en la zona, los suelos y que fueron transformados al uso agropecuario y la zona

del cuerpo de agua río Ortiz Pumpuapan únicamente el uso que se le da es el de la pesca para

consumo familiar.

II.2.6.6.3. Urbanización del área. Aclarar si el proyecto se sitúa en una zona urbana,

suburbana o rural.


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Dada la naturaleza del proyecto, se puede clasificar que el proyecto es Urbano y Rural,

teniendo una longitud de 11,980.80 de tuberías en zona rural y 13,312.2 metros en zona

urbana en un 90% en buenas condiciones con 1324 tomas domiciliarias de las cuales el 95%

no se tiene control en su servicio, se construirán 11,931.80 metros de tubería de PVC-RD 32.5

Mm. de diámetro y válvulas de Admisión-Expulsión de Aire para el buen funcionamiento del

sistema de agua potable en terrenos rurales.

II.2.6.6.4. Señalar la distancia del proyecto al área natural protegida más cercana.

El área natural protegida más cercana es La Biosfera de la Encrucijada la parte baja del

municipio en una pequeña porción esta dentro, aunque su polígono se localiza al norte a 15

Km. de distancia aproximadamente de la zona de estudio.

II.2.6.6.5. Otras áreas de atención prioritaria.

La de mayor atención prioritaria más cercana es la Reserva de la Biosfera de la Encrucijada.

II.2.7. Preparación del sitio y construcción.

II.2.7.1. Preparación del sitio.

Para poder llevar acabo el tendido de la línea de conducción, la construcción y rehabilitación de

las obras complementarias en zona de captación (caseta de control, cercas de protección,

instalación de alta tensión, tanques de regularización, líneas de interconexión), se requiere de

llevar a cabo las siguientes acciones:

A. Desmontes, Despalmes. Para el tendido de la línea de conducción, únicamente se despejará el área cortando matorral y

ramas de arbustos que estorben en los trabajos de zanjeado, fontanería y albañilería, en las

áreas donde se construirá las obras complementarías únicamente se nivelará con herramienta

manual el suelo y en algunos se rehabilitarán las obras ya hechas.

a) Ubicación en plano, de los sitios por afectar.

El Anexo de Planos presenta la localización del acceso al área de extracción.


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b) Tipos de vegetación por afectar y superficie.

El tipo de vegetación que se afectará por el chaporreo es de tipo arbustiva en el área

únicamente existen las especies (Acacia hindsii) Ishcanal, (Acacia milleriana) espino, (Annona

purpurea) chincuya, (Buettneria aculeata) Zarza, (Calathea sp) hoja de cuero, (Cissus

rhombifolia) Comemano, (Cordia alliodora) bojón, (Cuazuma tomentosa) cuaulote, (Leucaena

shannoni) guaje, (Mchaerium riparium) uña de gato(Mimosa albida) zarza, (Ocotea

veraguensis) pimientillo, (Gliricidia sepiun) chucunú, (Pithecolobium sama) tepenaguaste,

(Sckingia rhodoclada) pie de pava, (Serjania triquetra) tres costillas, morro (Crescentia cujete),

piñón(Jatropa curcas), mozote(Cenchrus viridis), malvavisco(Sida acuta),

tamarindo(Tamarindos indica), cacao (Teobroma leiocarpum), higuerilla(Ricinos communis)

entre otras, en una superficie de 0-47-92 hectáreas en toda la longitud del proyecto de Agua

Potable, sin que se considere cambio de uso del suelo.

c) Técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmontes.

Únicamente se hará el chaporreo para poder realizar las maniobras de tendido de la tubería de

interconexión y desrrame de algunos árboles que estorben sin llegar al derribo.

.

d) Forma de manejo, traslado y disposición final del material de desmonte.

La vegetación removida, se quedará en el mismo sitio del chaporreo para que se integre al

suelo, periódicamente se realizará el aclareo de la vegetación que retoñe para que este visible

el trazo de la tubería.

B. Cortes Nivelación. En los sitios donde se construirán las obras complementarias en la zona de captación y zona

de tratamiento de agua, las nivelaciones se harán con herramientas manuales.


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II.2.7.2. Construcción

Los procesos constructivos de los dos principales componentes del proyecto se presentan a

continuación:

Rehabilitación de tanques existentes, actualmente se cuenta con 4 tanques de

regularización; 1 superficial de mampostería y 3 tanques elevados de

concreto, dichos tanques presentan las siguientes características: (El Cerrito); tanque superficial de mampostería de 100 m3 de capacidad, localizado

en el barrio de Esquípulas fuera de servicio.

(Seguro Social); tanque elevado de concreto de 100 m3 de capacidad localizado

atrás de las instalaciones del Seguro Social, se construirá en el mismo sitio.

(Unidad Deportiva); tanque elevado de concreto de 100 m3 de capacidad localizado

en el barrio Nueva Esperanza, fuera de servicio.

(Preparatoria); tanque elevado de concreto de 100 m3 de capacidad localizado en el

barrio Concepción, fuera de servicio. capacidad de 100 m3 c/u.) y líneas de

interconexión de tanques.

Construcción de obras complementarias en zona de captación: (caseta de

control, muro de protección, instalación eléctrica, línea de conducción 11,931.80 m,

y tanque de regularización “Seguro Social” con capacidad de 100 m3. (Se anexan

los planos).

Instalación de equipo de bombeo: Se instalarán 3 bombas tipo sumergible marca Grundfor, acopladas a motor eléctrico de 7.5 H.P., 3F.220 V.

Captación.

a).- Caseta de control. Limpieza y nivelación en una superficie de 36,000 m2. Excavación para estructuras de 0.0 a 2.0 m con un volumen de 10,800 m3.

b).- Cimentación.

Se construirá una plantilla de concreto F’c=100 kg/cm2. Con espesor de 6 cm. en Una superficie de 36,000 m2.

Se instalará un sistema de cloración para agua potable para un gasto de 21 Lps. Y una presión de 45 MCA dosificando hipoclorito de calcio al 65%, tablero de control


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eléctrico con recipiente de polietileno de alta densidad, válvula de pie, inyector y demás accesorios para instalar bomba modelo Encor 100.

RED DE DISTRIBUCION DE AGUA. La construcción de la red con tubería de PVC, data desde 1970 y se considera que el 80% de ella está en buenas condiciones de trabajo, pero debido a la falta de liquido en varios puntos de la localidad y a la antigüedad del problema, hacer un dictamen de las condiciones de operación de la red es complicado ya que no es posible detectar fugas o asolvamientos en la misma, para logar lo anterior es necesario “cargar” de agua toda la red y rastrear el comportamiento del liquido dentro de ella a través de sondeos y/o verificación de funcionamiento de las tomas domiciliarias, aprovechando también para verificar la presión de trabajo de la red cargada, todo lo anterior será posible y fácilmente realizable al momento de tener terminada la primera etapa de rehabilitación del sistema, como es la introducción del agua en cantidad suficiente para abastecer las demandas de la población. Actualmente la red cubre aproximadamente un 90% de la zona urbana, con tuberías de PVC, en RED-26 y RED-32.5 y diámetros de 150, 100, 75,63 y 50 Mm., las longitudes de las tuberías son las siguientes:

Tubería de 150 Mm. de diámetro. 3,367.00 metros. Tubería de 100 Mm. de diámetro. 3,093.00 metros. Tubería de 075 Mm. de diámetro. 2,140.00 metros. Tubería de 063 Mm. de diámetro. 3,462.00 metros. Tubería de 050 Mm. de diámetro. 13,231.00 metros.

Total 25,293.00 metros.

TOMAS DOMICILIARIAS. Existen instaladas 1324 tomas domiciliarias de agua potable, de las cuales el 95% no tienen control en su servicio y la mayoría opera en forma completamente irregular, algunas están conectadas a la red o líneas de alimentación con equipos de bombeo para la extracción del agua en forma descontrolada, dejando a los demás habitantes sin el servicio correspondiente. Dichas tomas están instaladas con polyducto negro de alta densidad, con diámetros de 13,19 y 25 Mm., lo cual genera más problemas en el servicio.

a) Tipos de comunidades de flora y fauna que podrían ser afectados.

El único recurso que podría verse afectado durante la rehabilitación y construcción

del proyecto será vegetación de selva baja caducifolia que se describió en el inciso

a) del subcapitulo II.2.7.1. Preparación del sitio.

II.2.8. Operación y mantenimiento.


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II.2.8.1. Descripción de las actividades del programa de operación y mantenimiento.

A. Limpieza y prueba. Unas ves que se tenga al 100% las obras del proyecto que consisten en:

Captación.

Estación de bombeo.

Obras complementarias en captación.

Instalación eléctrica en captación.

Línea de conducción.

Tanque de regularización.

Planta de tratamiento de agua.

Obras complementarias en planta de tratamiento.

Instalación eléctrica en planta de tratamiento.

Líneas de interconexión de tanques.

Rehabilitación de tanques existentes.

Limpieza. Se realizará la limpieza general en cada una las obras que se construyan

y se rehabiliten los tanques existentes.

Se hará una prueba para verificar; caudal, presión, fugas y otros desperfectos.

B. Operación.

Monitoreo.- Se tomarán muestras del agua potable que se le suministrará a la población

de Mazatán para verificar si cumple con la Norma Oficial Mexicana NOM-002-CNA-1995

“Para las tomas domiciliarias para abastecimiento de agua potable”.


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Restitución de las áreas: Donde se haya realizado acciones de almacenamiento,

remoción, excavaciones e instalaciones temporales se realizarán trabajos de

restauración del área.

La operación será las 24 horas de los 365 días del año.

Se dará mantenimiento de dos tipos: Preventivos y de Correctivos.

1. Preventivos.- Este tipo de mantenimiento se dará cada semana para verificar

posibles irregularidades en el todo el Sistema de Agua Potable.

2. Correctivos: En cuanto se presente una falla en cualquiera de los procesos del

Sistema de Agua Potable, personal especializado se dará a la tarea de reparar

los daños.

II.2.9. Abandono del sitio

Como se trata de una obra de beneficio social y colectivo, no se está contemplando el

abandono de la obra sino al contrario ampliar la red de distribución domiciliaria, reemplazar el

equipo para estar actualizado y mejorar con el servicio que se le preste a la comunidad en

general en cuanto a cantidad y calidad del agua.

II.3. Requerimiento de personal e insumos.

II.3.1. Personal.

Se ha estimado que el personal necesario para llevar a cabo la obra considerados son: Periodo de ejecución: 6 meses .

El personal será transportado diariamente al área de trabajo utilizando la camioneta. El único

personal que permanecerá en la obra durante el tiempo que dure serán los vigilantes.

CANTIDAD PERSONAL JORNALES 1 Coordinador de obra 180 1 Topógrafo 30 3 Oficial Gral. (fontanero, albañil) 540

15(incluye velador) Peones 2,700 1 Chofer del camión 180 3630


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II.3.2. Insumos.

II.3.2.1. Recursos naturales renovables No serán requeridos recursos naturales renovables para la realización de los trabajos.

II.3.2.1.1. Agua.

Solo se empleará agua potable para el consumo diario de los trabajadores durante sus

jornadas de trabajo. Esta será acarreada por ellos mismos a través de bidones comerciales o

envases caseros.

Para la preparación del mortero Cemento-Arena-Calhidra, se tomará del río en forma manual a

través de recipientes de plástico.

II.3.2.2. Materiales y sustancias.

Los materiales a emplear serán del mismo sitio en las diversas etapas del proyecto se

presentan a continuación:

Material Cantidad M³ Arena 100 Grava 30 Piedra 167 Agua 60

No se emplearán sustancias peligrosas, únicamente los desinfectantes para la potabilización

del agua, estos productos serán en forma muy estricta y en pequeñas cantidades.

II.3.2.3. Energía y combustible

No será requerida energía eléctrica para el desarrollo de los trabajos.

El combustible requerido para esta etapa será el empleado por la camión 3 toneladas que será

cargada directamente en la Estación Servicio de PEMEX.

Se dará cumplimiento a las Normas Oficiales Mexicanas establecidas.


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• NOM-002-SCT2-1994. Listado de substancias y materiales peligrosos más usualmente

transportados.

• NOM-003-SCT2-1994. Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.

Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de

materiales y residuos peligrosos.

• NOM-004-SCT2-1994. Sistema de identificación de unidades destinadas al transporte

terrestre de materiales y residuos peligrosos.

• NOM-005-SCT2-1994. Información de emergencia para el transporte terrestre de

substancias, materiales y residuos peligrosos.

• NOM-006-SCT2-1994. Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad

destinada al autotransporte de materiales y residuos peligrosos.

• NOM-007-SCT2-1994. Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de

substancias y residuos peligrosos. NOM-011-SCT2-1994. Condiciones para el transporte de

las substancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas.

• NOM-020-SCT2-1995. Requerimientos generales para el diseño y construcción de

autotanques destinados al transporte de materiales y residuos peligrosos, especificaciones

SCT 306, SCT 307 y SCT 312.

• NOM-023-SCT2-1994. Información técnica que debe contener la placa que portarán los

autotanques, recipientes metálicos para granel (RIG) y envases de capacidad mayor a 450

litros que transportan materiales y residuos peligrosos.

• NOM-028-SCT2-1998. Disposiciones especiales para los materiales y residuos peligrosos

de la clase 3 líquidos inflamables transportados.

El consumo se combustibles se estima en:

Combustible a emplear en todo el proyecto.

Materiales Litros / Mes Utilización Diesel 3,750.00 Uso Motriz Gasolina 4,500.00 Uso Motriz Aceite 30.00 Uso Motriz Grasa 5.00 kg Uso Mecánico


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II.3.2.4. Maquinaria y equipo

La relación de maquinaria y equipo requerido para la ejecución de los trabajos se presenta a

continuación:

Descripción Cantidad Tiempo Retroexcavadora 1 3.0 meses Bomba autocebante para achique 1 0.5 meses Equipo manual de inyección de agua 1 3.0 meses (bomba de prueba) 1 0.5 meses Camión plataforma de 3 toneladas 1 6.0 meses

Equipo topográfico.

• Tránsito.

• Nivel fijo.

• Nivel de mano.

• Nivel automático marca Wild, modelo NA-20 o similar.

• Balizas.

• Estadales de 5 m. de aluminio.

• Monumentos de concreto para definir los trazos y la nivelación.

• Herramienta menor (picos, palas, machetes, clavos, etc.).

Equipo de transporte.

• Vehiculo 3 toneladas

Equipo Auxiliar.

• Bomba de extracción de agua.

• Equipo manual de inyección de agua

II.4. Generación, manejo y disposición de residuos


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II.4.1. Generación de residuos no peligrosos. Emisiones a la atmósfera.

La principal fuente de emisiones a la atmósfera será la retroexcavadora, para lo cual se deberá

cumplir con el debido mantenimiento de la misma con el objeto de atenuar dichas emisiones.

Dado que no hay norma específica para el control de emisiones de estos equipos, deberá

considerarse la siguiente:

• NOM-085-ECOL-94. Contaminación atmosférica – Fuentes Fijas – Para fuentes fijas que

utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus

combinaciones que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de

humos partículas suspendidas totales bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los

requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por

combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en

los equipos de calentamiento directo por combustión.

Como fuentes secundarias se consideran los vehículos que serán empleados para el transporte

de personal, maquinaria y equipo, combustible, etc., las cuales deberán cumplir con la

normatividad específica para éstos:

• NOM-041-ECOL-99. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible.

• NOM-045-ECOL-96. Que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas

que incluyan diesel como combustible.

• NOM-050-ECOL-93. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.


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Descarga de aguas residuales.

Para el servicio sanitario requerido por los trabajadores, se cuenta con letrina y fosa séptica en

el área de trabajo.

Residuos sólidos.

Los residuos de tipo doméstico generados por los trabajadores serán almacenados en tambos

de 200 litros con señalamiento del tipo de residuo o bolsas negras de polietileno y llevarlo diario

al tiradero local.

Emisiones de ruido.

La principal fuente emisora de ruido será la draga, para lo cual se deberá cumplir con el debido

mantenimiento de las mismas con el objeto de atenuar dichas emisiones. Dado que no hay

norma específica para estos equipos, deberá considerarse la siguiente:

• NOM-081-ECOL-94. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de

las fuentes fijas y su método de medición.

Como fuentes secundarias se consideran los vehículos que serán empleados para el transporte

de personal, maquinaria y equipo, combustible, etc., las cuales deberán cumplir con la

normatividad específica para éstos:

• NOM-080-ECOL-94. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados

en circulación y su método de medición.

II.4.3. Sitios de disposición final.

Para el caso de los residuos hidrosanitarios, el sitio de disposición final será el lugar que la

autoridad Sanitaria del Municipio de Mazatán disponga.


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II.4.4. Derrames de materiales y residuos al suelo.

No se considera el derrame de materiales o residuos al suelo, ya que se plantea un adecuado

manejo y disposición de los mismos.


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CONSTRUCCION Y REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA POBLACION DE MAZATAN, CHIAPAS.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON

LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO


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III.1. Información sectorial.

Ley de Agua Nacionales, Capitulo II, Articulo 20. La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por dependencias y organismos descentralizados de la administración publica federal, estatal o municipal; se podrá realizar mediante asignación otorgada por la comisión. Se ha elaborado y afirmado por las autoridades de la localidad la solicitud única de servicios hidráulicas para su trámite ante la gerencia regional de la C.N.A.

Debido a todo lo anterior, se considera que la ejecución del proyecto, contribuirá a mejorar las

condiciones de vida de los habitantes de la cabecera municipal de Mazatán y está vinculado

estrechamente a las acciones que en materia de Protección Ambiental, están Planteadas en

los Planes y Programas de Desarrollo tanto a nivel Nacional como Estatal.

El presente proyecto se enmarca dentro de las acciones de saneamiento que realiza la Comisión Nacional del Agua, además de la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento, perteneciente a la Secretaría de Obras Públicas del Estado y el H. Ayuntamiento de Mazatán, Chiapas. III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región El proyecto se encuentra en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano vigente, ya que las acciones están encaminadas a la consolidación del desarrollo de los municipios del Estado de Chiapas. Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas El área natural protegida más cercana al proyecto es la Reserva de la Biosfera La Encrucijada a unos 15 Km., inclusive una parte del territorio del municipio se encuentra dentro de la poligonal. III.3 Análisis de los instrumentos normativos Los ordenamientos jurídicos relativos a la construcción de Rehabilitación y Construcción del Sistema de Agua Potable de la cabecera municipal del municipio de Mazatán, Chiapas. Están relacionados con las siguientes leyes, reglamentos y normas: Ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 1986.


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Reglamento de esta ley. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2001. Ley del equilibrio ecológico y protección al ambiente del estado de Chiapas Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del estado el 31 de julio de 1991 (fé de erratas del 7 de agosto de 1991). Reglamento de la Ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente en materia de residuos peligrosos. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre de 1988, aplicable en el manejo y depósito final de los residuos generados por las actividades de construcción. Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de abril de 1993, aplicable en el transporte de materiales o residuos presentes en las etapas de preparación del sitio y construcción. Normas Oficiales Mexicanas involucradas en la obra: Norma Oficial Mexicana NOM-002-CNA-1995 “Para las tomas domiciliarias para abastecimiento de agua potable”. Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas de bienes nacionales. El numeral 4. Especificaciones. Marca en el 4.5. Determina que los responsables de las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales deben cumplir con la presente norma los términos marcados en las tablas 4 y 5. La tabla 4 se refiere a las descargas municipales y para el caso de rangos de población mayores a los 50,000 habitantes, la fecha límite es el 1 de enero de 2000. Norma Oficial Mexicana NOM-067-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores provenientes de los sistemas de alcantarillado o drenaje municipal. Condiciones particulares de descarga, fijadas por la Comisión Nacional del Agua al Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado para descargar aguas residuales de la planta. De fecha 18 de enero de 1999; se anexa la documentación correspondiente. La Norma Oficial Mexicana NOM-CCA-ECOL-028-1993.- establece; los Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores provenientes de la industria de preparación y envasado de conservas de pescados y mariscos y de la producción de harina y aceite de pescado. Señala en el numeral 5.


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

IV.1. Delimitación del área de estudio.

IV.1 Delimitación del área de estudio


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El municipio de Mazatán, se localiza en el extremo Sur del estado de Chiapas, dentro de la Región Económica VIII Soconusco. La cabecera municipal se ubica a una altura de 10 Y 18 m.s.n.m y puntualmente en las coordenadas geográficas 14° 51´ de latitud norte y 92º 25´ de longitud oeste, la cual se encuentra asentada dentro de la cuenca A del río Coatán y otros, cuyas colindancias al Norte con los municipios de Huixtla y Huehuetán, al este con Tapachula, y los municipios de Cacahoatan, al sureste con el Océano Pacifico y extensión territorial es de 382 km2, que representa el 0.51% con relación al territorio Estatal y el 0.02% del territorio Nacional. La cabecera municipal de Mazatán y el ejido de Buenos Aires, concentran el 38.5% de la población total, el resto de los habitantes se distribuyen en 33 localidades. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional. IV.2.1. Medio físico Clima De acuerdo a los datos que registra la estación meteorológica 07 –090 ubicada en la cabecera municipal de Mazatán y 07-071 de Puerto Madero, la temperatura promedio mínima en el área de influencia del proyecto es de 24.9°C y la máxima de 29.6 °C, teniendo como media 27ºC presentándose estas en los meses de enero para el primer caso y de marzo a junio en la segunda situación. La precipitación media anual es de 1,500 milímetros, distribuidos de manera heterogénea principalmente de mayo a octubre, temporada en la que la sequía intraestival o “canícula” no se presenta o es casi imperceptible. Los vientos dominantes provienen del sur y se dirigen hacia el norte, los cuales normalmente vienen cargados de humedad influenciados básicamente por los sistemas de baja presión que se originan en el Océano Pacifico. De noviembre a febrero estos son menos húmedos pero más fríos ya que se ven afectados por los frentes helados que se desplazan desde Norte América, cuyas precipitaciones que dejan en esa zona del Estado son de alrededor del 5 % con respecto al total de las lluvias anuales. De acuerdo a los datos anteriormente referidos y a la clasificación climática de Coppen (19) modificada por Enriqueta García (19), en el municipio de Mazatán existe un clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, el cual se describe sucintamente por la fórmula climática “Am”. Sin embargo a lo largo de toda la costa del estado se reporta un clima del tipo A(w). El grupo de climas A (Calientes húmedos), presentan temperatura media del mes más frío de 18ºC las plantas tropicales sensibles al frío prosperan en este clima, es decir, es la zona de las plantas megatermas que necesitan temperaturas constantemente altas y abundantes precipitación. La denominación lluvias en verano , se da a los que poseen por lo menos 10 veces mayor cantidad de lluvia en el mes más lluvioso de la mitad caliente del año, que en el mes menos lluvioso, debe haber por lo menos un mes con precipitación media menor de 60 mm.


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Dentro de este tipo se encuentran los subtipos “W1” y “W2” los cuales corresponden a humedad media y mayor humedad respectivamente. Las estaciones climatológicas de Mazatán y Puerto Madero son las siguientes: 07-090 y 07-071 respectivamente. Intemperismo severo. Durante la temporada de 1998, en la región IV de la OMM, se presentaron 29 ciclones, 15 en el Pacifico y 14 en el Atlántico. En el Pacifico el número de ciclones con nombre durante el año fue de 13, tres eventos menos que la media de 16, mientras que en el Atlántico el número de ciclones con nombre fue de 14, cinco más que la media de 9. En el Pacifico se presentaron dos depresiones tropicales, cuatro tormentas tropicales y nueve huracanes. Los huracanes más intensos fueron Blas, Estelle, y Howard que alcanzaron la categoría 4 en la escala de intensidad Zafiro-Simpson, les siguieron Derby, Georgette y Lester que alcanzaron categoría 3. Del total de ciclones en el Pacifico, sólo 2 entraron a tierra en las costas nacionales, primero la tormenta tropical Frank que afectó directamente en el Estado de Baja California Sur y luego el huracán Isis que entró a tierra en los estados de Sinaloa y Sonora. Calidad del aire. No se tienen datos disponibles, aunque se infiere una buena calidad debido a la incidencia de los vientos del frente marino. Aunado a lo anterior, la zona no presenta fuentes fijas de contaminación atmosférica de gran magnitud. (Industrias). Geología y morfología. Geomorfología general. El área de estudio se encuentra en la Provincia Fisiográfica “Cordillera Centroamericana”, en la Subprovincia “Llanura Costera de Chiapas y Guatemala”, Sistema de topoformas Llanura. En cuanto al relieve, el área de estudio se encuentra dentro de la Región denominada Planicie Costera del Pacifico, al pie de la Sierra Madre. Esta región se caracteriza por pendientes suaves con presencia de marismas y lagunas costeras alimentadas de agua pluvial a través del Sistema de Red Fluvial del lado del Pacífico. Suelos Los tipos de suelos predominantes en el área de estudio son: La geología de la zona presenta suelos tipo Q (li), lo cual equivale a suelos de la Era Cenozoica, Periodo Cuaternario y Unidad Litológica Litoral.


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Los usos potencial Agrícola y Pecuario del suelo se clasifican como no aptos. Hidrología superficial El área del proyecto se encuentra en la Región Hidrológica RH23 denominada Costa de Chiapas, dentro de la Cuenca “A” denominada Río Suchiate y otros. La Subcuenca a la que pertenece es la “e” denominada Puerto Madero. Principales ríos o arroyos cercanos. Las principales corrientes de agua de la Región Hidrológica RH23 son los ríos, Coatán, Huehuetán y Huixtla desembocan en la barra de San Simón. Entre estos dos últimos se encuentra la localidad de Mazatán, sin embargo ninguno corresponde a la subcuenca “e” Coatán. Embalses y cuerpos de agua cercanos. La Región Hidrológica RH23 no presenta cuerpos de agua de relevancia. Drenaje subterráneo. No se tienen datos disponibles, sin embargo por las características de la zona se infiere que el drenaje subterráneo fluye con dirección al mar. Oceanografía. Batimetría.- La batimetría de la zona del Estero El Hueyate Mazateco y La Laguna de la zona de San Simón, de manera general puede observarse que la profundidad presenta una menor pendiente en la cercanía de la escollera poniente la cual va incrementándose al alejarse de la misma, aunque no existe un levantamiento topobatimétrico de estos cuerpos de aguas. IV.2.2. Rasgos Biológicos. Vegetación A nivel macro, la zona de estudio se encuentra localizada dentro de la Provincia Florística denominada Neotropical, en la Región Caribea, Provincia Costa Pacifica. El concepto del Reino Neotropical se usa en el sentido comúnmente referido en la literatura, incluye la mayor parte del territorio del país al sumarse en él las porciones de clima caliente seco y semiseco. La Región Caribea corresponde en general a áreas con clima cálido y húmedo a semihúmedo, que en conjunto constituyen la Tierra caliente, presenta una flora variada y rica sobre todo en especies arbóreas y arbustivas, que son las que dominan en la mayor parte de su territorio. El


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predominio de elementos meridionales es prácticamente absoluto, aunque en las Antillas y en la vertiente pacifica de México existen numerosos géneros endémicos. La Provincia de la Costa Pacifica se extiende en forma de una franja angosta e ininterrumpida desde Sonora y el Suroeste de Chihuahua hasta Chiapas, prologándose a lo largo de la misma vertiente hasta Centroamérica. A nivel del Istmo de Tehuantepec se bifurca para englobar también La Depresión Central de Chiapas, el bosque tropical caducifolio y el subcaducifolio son los tipos de vegetación más frecuente. El área de estudio se encuentra dentro del bosque tropical subcaducifolio, cuyas comunidades vegetales presentan características intermedias en su fisonomía y en sus requerimientos climáticos entre el bosque tropical perennifolio y el bosque tropical caducifolio. En el bosque tropical subcaducifolio cuando menos la mitad de los árboles dejan caer sus hojas durante la temporada de sequía, pero hay muchos componentes siempre verdes y otros que sólo pierden sus hojas por un periodo corto, a veces de unas cuantas semanas. En consecuencia, esta comunidad presenta cierto verdor aún en las partes más secas del año. Por otro lado, la franja litoral del estado presenta principalmente en las orillas de las lagunas costeras, bahías protegidas y desembocaduras de ríos, donde hay influencia de agua de mar, la vegetación conocida como Manglar. Este tipo de vegetación requiere típicamente para su desarrollo de un suelo profundo de textura fina y de agua salina tranquila o estancada en lugares decididamente rocosos o arenosos, ni en áreas sometidas a fuerte oleaje. El Manglar es una formación leñosa, densa frecuentemente arbustiva, o bien arborescente, de 2 a 25 m de altura, compuesta de una o de unas cuantas especies de fanerógamas, prácticamente sin plantas herbáceas y sin trepadoras, rara vez con epifitas o parásitas. Las especies que lo componen son de hoja perenne, algo suculenta y de borde entero. El sistema radical de algunas especies presentan raíces zancas y neumatóforos que cumplen la función de sostén en fondo lodoso y de respiración radical, pues el sustrato es muy pobre en oxígeno. Estas estructuras le proporcionan al manglar una fisonomía muy especial. Otra característica de los componentes de esta comunidad es la alta presión osmótica de sus tejidos y la frecuente viviparidad, de manera que los propágulos consisten ya de plántulas y así el periodo crítico de la germinación puede llevarse al cabo fuera del medio salino. En México son cuatro las especies de plantas más características del Manglar, Rhizophora mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erecta. Todas se presentan tanto del lado Atlántico como en el Pacífico y a menudo se hallan en la misma localidad, aunque en otros sitios puede faltar una o varias. En el área circundante al sitio existen pastizales cultivados y, específicamente en el sitio El tipo de vegetación que se afectará por el chaporreo es de tipo arbustiva en el área únicamente existen las especies El tipo de vegetación que se afectará por el chaporreo es de tipo arbustiva en el área únicamente existen las especies (Acacia hindsii) Ishcanal, (Acacia milleriana) espino, (Annona purpurea) chincuya, (Buettneria aculeata) Zarza, (Calathea sp) hoja de cuero, (Cissus rhombifolia) Comemano, (Cordia alliodora) bojón, (Cuazuma tomentosa) cuaulote, (Leucaena shannoni) guaje, (Mchaerium riparium) uña de gato(Mimosa albida) zarza, (Ocotea veraguensis) pimientillo, (Gliricidia sepiun) chucunú, (Pithecolobium sama) tepenaguaste, (Sckingia rhodoclada) pie de pava, (Serjania triquetra) tres costillas, morro (Crescentia cujete), piñón(Jatropa curcas), mozote(Cenchrus viridis), malvavisco(Sida acuta),


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tamarindo(Tamarindos indica), cacao (Teobroma leiocarpum), higuerilla(Ricinos communis) entre otras. En la tabla siguiente se muestran las especies de vegetales que se observaron en el trazo de la línea del agua potable de la población de Mazatán, Chiapas, así como los usos locales que estos presentan, de las cuales, según la Norma Oficial Mexicana NOM – 059 – ECOL – 1994, ninguna se encuentra ubicada en categoría de riesgo. FAMILIA BOTÁNICA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE

COMÚN USO

ARACEAE Attalea butyraceae (Mutis ex Luf.) Wess. Boer.

Corozo Construcción

FABACEAE Calliandra confusa Sprague & Riley Escobillo --- FABACEAE Acacia mayana Lundel Cornezuelo Leña PALMAS Crysophila nana Blume Palma de

escoba Domésticos

BORRAGINACEAS Cordia alliodora Bojon Muebles, construcción

MIMOSACEAS Acacia hindsii Ishcanal cerco PAPILIONADAS Gliricidia sepiun Chucunú Construcción ESTERCULIACEA Teobroma leiocarpum Cacao Frutal FABACEAE Mimosa púdica L. Dormilona invasora FABACEAE Mimosa albida H. & B. Ex Willd.

Var. albida Zarza Invasora

MALVACEAE Sida acuta Burm. f. Malvavisco Invasora EUFORBIACEAS Ricinos communis Higuerilla Medicinal POACEAE Paspalum distichum L. Grama Forrajera CESALPINIACEAS Tamarindos indica Tamarindo Frutal EUFORBIACEAS Jatropa curcas Piñón Cercos GRAMINEAS Panicum maximum jacq. Zacatón Forrajera GRAMINEAS Panicum purpuracens Zacate para Forrajera POLYPODIACEAE Lygodium polymorphum H.B.K. Crespillo Medicinal Continuación GRAMINEAS Cenchrus viridis Mosote Invasora SOLANACEAE Solanum thorvum Sw. Sosa Medicinal STERCULIACEAE Guazuma ulmifolia Lam. Guázima Medicinal RUBIACEAS Sickingia rhodoclada Pie de pava Leña SAPINDACEAS Serjania triquetra 3 costillas medicinal


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ANONACEAS Buettneria aculeata Chincuya Fruta PAPILONADAS Machaerium riparium Uña de gato Hierba Fauna Al igual que la flora, la fauna existente en el sitio del proyecto es muy escasa, ya que se trata de un área conurbada en la que las condiciones actuales de hábitat para las distintas especies de animales que antes vivían en el entorno ya no son propicias para la mayoría de estas, razón por la cual se han desplazado hacia otros lugares menos perturbados. A continuación se señalan algunas de las especies animales reportadas para la zona de la Planicie Costera, sin que por ellos pueda asegurar que se encuentran actualmente en la zona de estudio, sobre todo considerando un hecho importante; en ella no se encuentran comunidades representativas de bosque tropical subcaducifolio ni mangle.

GRUPO

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Tuza Orthogeomys sp. Comadreja Agkistrodon bilineatus Zorrillo rayado Mephitis macroura

Mamíferos

Tlacuache Didelphys marsupialis Lagartija Cnemidophorus guttatus Reptiles Turipache Bassiliscus vittatus Chombo Caragyps atratus Zanate Cassidix mexicanus Agililla caminera Buteo magnirostris Urraca copetona Calocita formosa Pijuy Crotophaga sulcirostris Gavilán coliblanco Buteo albicaudatus

Aves

Tortolita roja Columbina magnirostris FUENTE: Álvarez del Toro, M. 1977. (*) FAUNA DE CHIAPAS

IV.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS El desarrollo del presente capitulo fue obtenido del Cuaderno Estadístico Municipal para Mazatán, INEGI, Edición 1997. POBLACIÓN


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De acuerdo con los resultados del censo poblacional realizado por INEGI en el año 2000, el municipio de Mazatán cuenta actualmente con 30,000 habitantes y una densidad demográfica de 63 habitantes/ km2, la mayor parte de la población joven dividida en partes casiguales entre hombres y mujeres, ubicándose aproximadamente el 20% dentro de la zona urbana, la población económicamente activa (PEA)constituye el 52.4% de la población mayor de 12 años distribuida en: Sector Primario 67.70%, Secundario 3.44%, Terciario 2.51% y no Especificadas el 26.35% Los procesos migratorios se relacionan más que nada con la inmigración permanente y temporal de personas provenientes sobre todo del País de Guatemala, quienes se emplean en cafetales o bananeras o establecen diversos vínculos comerciales con la población originaria de Mazatán Tabla 30.- Año 2000 Total Hombres % Mujeres % Estado 3,584,784 1,790,580 49.9 1,794,206 50.1 Mazatán 30,000 14,500 49.5 15,500 50.5 Agricultura. En la agricultura los cultivos más importantes son; maíz, soya, ajonjolí, plátano, tamarindos, mango, papaya, cocos. Cabe destacar que en lo correspondiente a la agricultura, las cosechas obtenidas son vendidas al mejor postor, por falta de enlaces comerciales entre los productores e industriales. Ganadería. En lo que a la ganadería respecta, sus actividades principales son la crianza de ganado vacuno, porcino, ovino y aves de corral. Industria. Referente al sector industrial, en el municipio se cuenta con pequeñas industrias a nivel local y estatal, la venta de productos marinos que obtienen las pequeñas sociedades de pescadores en las Barras de San José y San Simón y otras actividades menores de comercio. Servicios. Dentro de los servicios con que cuenta el municipio derivados del sector privado, se pueden destacar, talleres mecánicos, restaurantes, mercados, estación de suministros de combustibles, comercios, dos líneas de autotransporte federal y ejidal, de pasaje y carga. En cuanto a los servicios públicos de origen oficial, podemos mencionar que se cuenta con; comunicación vía terrestre a través de la carretera costera 200, carreteras de terracerías que


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comunican a las diferentes comunidades con la cabecera municipal, telégrafos, correos y comunicación vía satélite y por cable. Infraestructura básica. Agua potable. En la cabecera municipal, se presta este servicio a través de la red de distribución que resulta obsoleta por su capacidad y condición técnica, así como por su antigüedad, las comunidades que integran el municipio de Mazatán, el 40% no cuenta con este servicio, el otro 60% si cuenta con este servicio de agua en sus modalidades como son; agua entubada, a través de fuentes de captación y redes de tuberías de PVC, con tomas domiciliarias, pozos y tomas comunitarias. Alcantarillado sanitario. El municipio de Mazatán, es un municipio rural, por lo tanto el servicio de alcantarillado sanitario que presta a la población es muy limitado, pues este sólo existe en la cabecera municipal y comunidades con alto índice de población, el resto de las comunidades cuentan con letrinas ecológicas y fosas sépticas y en algunos casos los habitantes realizan sus necesidades a campo abierto. Es importante mencionar que aún con los esfuerzos que realiza el H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán, no es suficiente para brindar a la población este servicio y por el sistema que se utiliza en la mayor parte del territorio municipal para que la población realice sus necesidades fisiológicas, se esta ocasionando un daño ecológico enorme al medio ambiente, por lo que es urgente efectuar programas para solucionar este problema, conjuntado para ello esfuerzos de los diferentes gobiernos. Drenaje pluvial. El municipio de Mazatán, no cuenta con este servicio, aún cuando es sumamente importante, ya que las corrientes de agua que se forman en temporadas de lluvias, no solamente son molestas, sino que se han convertido en una amenaza para la población, como es el caso de la Av. Díaz Ordaz y Calle Belisario Domínguez, que han ocasionado daños importantes, por mencionar algunos de ellos, por lo que como es el caso del alcantarillado sanitario, deberán de realizarse programas efectivos para la atención a esta problemática. Electrificación Aún cuando en el territorio municipal existe el suministro de energía eléctrica, este no es suficiente, porque requieren de ampliaciones pues no se le proporciona al 100% de la población.


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Vialidad y transporte. El municipio de Mazatán se encuentra ubicado en un punto de referencia, que es comunicado a través de un tramo de 13 Km. de carretera estatal, desde la carretera costera 200, pasando por la comunidad de Álvaro Obregón del municipio de Tapachula. El servicio de transportación terrestre de enlace regional se realiza a través de una línea de autobuses y combis, taxis que enlazan de este municipio a Tapachula, utilizando de esta manera las diferentes líneas de aquella ciudad. El servicio de transporte urbano se realiza a través de líneas locales de transporte, en sus modalidades de microbuses, combis, taxis y bici taxis, en lo que al servicio de las comunidades se refiere existen servicio de transporte ejidal. SERVICIOS PÚBLICOS. Salud y Asistencia Social. En la cabecera municipal se cuenta con un Hospital del Sector Salud y una Unidad Médica del Seguro Social, así como clínicas y sanatorios particulares y siendo la salud un elemento de vital importancia, este renglón no ha sido atendido como lo requiere la población, ya que los recursos económicos con que cuenta el municipio son insuficientes y los programas de gobierno no aterrizan como debiera ser su objetivo, por lo que se considera prioritario, establecer programas coordinados de mayor efectividad, para la atención de la población, pues que existen comunidades en las que no se cuenta con lo más mínimo necesario en el renglón de Salud. Educación. Los servicios educativos formales a nivel federal son proporcionados por la Secretaría de Educación Pública (SEP) y en el Estado es impartida por los Servicios Educativos para Chiapas (SECH). En el primer caso también participan otros organismos como el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) y el Consejo Nacional para el Fomento Educativo (CONAFE). Es importante mencionar, que en lo que al Sector Educativo corresponde, este no ha sido atendido como se requiere, ya que independientemente de que existe infraestructura, es necesario implementar programas de inducción a la educación, ya que muchos jóvenes en edad de estudiar se dedican a las actividades del campo, ocasionando con esto un alto índice de analfabetismo. Cultura. La cabecera municipal concentra el equipamiento para el desarrollo de este tipo de actividades culturales, tal es caso de la casa de la cultura, biblioteca municipal y parque central, en donde se realizan los eventos públicos y culturales. Cabe señalar, que aunque se cuenta con estos inmuebles, es necesario convenir con las autoridades estatales y federales encargadas del ramo, para el efecto de construir en las


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comunidades que sirven como cabeza de región los espacios elementales para el desarrollo de las actividades culturales, ya que en ninguna comunidad existen este tipo de áreas. Al igual forma el H. Ayuntamiento Municipal en coordinación con el Instituto de Desarrollo Humano, deberá organizar eventos culturales para llevarlos a las comunidades a efecto de cubrir estos espacios. Recreación. El municipio cuenta con espacios de recreación en la cabecera municipal, tales como canchas deportivas, parques recreativos y una Unidad Deportiva que se encuentra inconclusa en su construcción, contando así mismo por parte de la iniciativa privada con Discotecas y Videos Clubes, pero es importante establecer en las comunidades áreas de recreación o adecuar las que ya existen. Comunicación. En lo que al área de comunicación respecta, el municipio cuenta con servicios de Telégrafos, Correos, señales de Radio AM. FM., provenientes de Huixtla y Tapachula, repetidoras de canales de T.V.Teléfonos con líneas convencionales, celulares y servicios de casetas de larga distancia y local al público. Comercio. Esta actividad socio-económica del comercio, se realiza a nivel Inter.-urbano a lo largo de la avenida central y zona centro de la cabecera municipal. Los diversos establecimientos que emplazan son; comercio de abarrotes, farmacias, tiendas de ropa, papelerías, refaccionarías automotrices o electrónicas, restaurantes, zapaterías, veterinarias, como en todas las ciudades existe el comercio ambulante. Como una medida de control y para conservar el equilibrio del comercio informal establecido, es importante considerar la reubicación del comercio informal en un área conveniente para ambas partes, creando convenios y estableciendo procedimientos que permitan normar esta actividad. Abasto. El municipio cuenta con un mercado público como área principal de abasto en la cabecera municipal, en algunas comunidades existen tiendas rurales del IMSS-COPLAMAR y tiendas de DICONSA, en otras tiendas particulares y comercio ambulante que ocasionalmente les visita y en demás definitivamente no cuentan con ningún medio para abastecerse de sus productos básicos, por lo que se ven obligados a tener que desplazarse a la comunidad más cercana o definitivamente hasta la cabecera municipal para adquirir sus productos.


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Es conveniente promover ante las instancias correspondientes la creación de vías de abasto en las comunidades, organizándolas a la vez, para que en su caso puedan participar en los programas de abasto que ya tienen establecidos tanto el IMSS COPLAMAR o como DICONSA, ya que su deficiente economía se ve afectada seriamente por la falta de estos establecimientos. SERVICIOS PUBLICOS. Recolección de basura. El servicio de recolección de la basura, se realiza a través de sus vehículos que se tienen asignados para estas labores, el servicio se presta a diario en la cabecera municipal, así como a Instituciones Educativas cuando esta las solicita, lo que se considera insuficiente. Seguridad pública. La comandancia de Seguridad Pública Municipal, se ubica en el inmueble de la Presidencia Municipal frente al Parque Central, cuenta con 15 elementos y un vehículo habilitado como patrulla, distinguiéndose porque la mayor parte son del sexo femenino, siendo insuficientes estos elementos, tanto humanos como materiales, ya que es necesario realizar una cobertura no solamente en la cabecera municipal, sino también en las comunidades rurales, por lo que se requiere de un mayor equipamiento y contratación de nuevos elementos policiales. Alumbrado público. El servicio del alumbrado público con el que cuenta actualmente la cabecera municipal y las comunidades de Buenos Aires y el Aguacate, se encuentra en malas condiciones para la prestación de estos servicios, por lo que se tienen contemplado un programa de rehabilitación, ampliación y cambio de transformadores con mayor voltaje, a efecto de dar una mayor amplitud y capacidad del servicio, en las demás comunidades se propone implementar el programa más adecuado para proporcionar servicio eficiente.


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V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.


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V.I.Metodología para evaluar los impactos ambientales.

Identificación de los impactos ambientales significativos o relevantes y determinación de las acciones y medidas para su prevención y mitigación Cuando se realiza un proyecto, llámese una obra o una actividad, sobre la condición natural de un recurso, generalmente se provoca una modificación de esa condición natural, por lo que se dice que se produce una interacción entre las actividades del proyecto y los atributos o factores del ambiente. La evaluación del impacto ambiental es precisamente una herramienta que permite identificar la forma y magnitud en que repercutirán las actividades del proyecto desde la preparación del sitio hasta la operación y mantenimiento de una obra o la ejecución de una actividad, sobre los atributos y factores del ambiente. Esta sección constituye por tanto, la parte medular del estudio de impacto ambiental. 1.1. Indicadores de impacto A fin de cuantificar u obtener una idea de la magnitud de las alteraciones que se ocasionarán con la ejecución de las actividades propias de la Construcción y rehabilitación del Sistema de Agua Potable de Mazatán, Chiapas, se definieron algunos elementos del medio ambiente susceptibles de ser afectados, mismos que fueron utilizados como indicadores siendo los que se presentan en la siguiente lista indicativa. Describir el método y las técnicas que se emplearán para identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales significativos asociados al proyecto. incorporar las definiciones de los conceptos utilizados en dicha evaluación. 1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto Específicamente, para el proyecto que nos ocupa se seleccionaron los siguientes indicadores de impacto para cada uno de los factores ambientales potencialmente impactados:

a) Atmósfera: fuentes emisoras de ruido, generadoras de partículas suspendidas y de gases contaminantes.

b) Suelo: superficie de suelo afectado, volumen que será removido, riesgo de erosión.

c) Agua: modificación de los patrones de escorrentía superficial y pérdida de la capacidad

de infiltración. d) Flora, superficie arbolada afectada, número de especies y ejemplares afectados. e) Fauna, superficie de hábitat afectada, especies afectadas, zonas de reproducción

afectadas.


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f) Paisaje: unidad paisajística afectada por la obra.

g) Demografía: número de empleos generados, seguridad personal.

h) factores socioculturales: intensidad de uso de la zona del proyecto, elementos del patrimonio cultural afectados.

1.3. Criterios Los criterios utilizados para la evaluación de las interacciones potenciales identificadas están referidos a la magnitud e intensidad y a la importancia de la interacción de la siguiente manera: Magnitud o intensidad, según un número de 1 a 10, en la que 10 corresponde a la alteración máxima provocada en el factor ambiental considerado y 1 a la mínima. Importancia (ponderación), que da el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene dentro el proyecto, o la posibilidad que se presenten alteraciones. se refiere también a la extensión o zona territorial afectada. Los valores de magnitud van precedidos de un signo + o con un signo -, según se trate de efectos positivos o negativos sobre el medio ambiente o sobre los factores socioeconómicos. 1.4. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Se entiende por metodología a un conjunto de reglas o normas y procedimientos que rigen la realización de los estudios de impacto sobre el medio ambiente. Se ha definido la evaluación de impacto ambiental como un estudio encaminado a identificar e interpretar, así como a prevenir, las consecuencias, daños o los efectos que acciones, proyectos, planes o programas determinados pueden causar a la salud y al bienestar humano y al entorno, o sea, a los ecosistemas en que el hombre vive y de los que depende, por tanto las evaluaciones de impacto ambiental tienen como objetivo básico la previsión. En los siguientes apartados se hace una breve descripción de los pasos para la identificación de los efectos que puede generar el desarrollo de un proyecto Sistema de Agua Potable de Mazatán, Chiapas, a realizarse en una zona agropecuaria dentro del municipio de Mazatán, en el Estado de Chiapas, los que se resumen a continuación. 1. Elaboración del listado de cotejo de los factores o atributos del ambiente. 2. Elaboración del listado de cotejo de las actividades del proyecto. 3. Matriz de identificación de interacciones potenciales (medio ambiente-obra). 4. Matriz de evaluación ponderada (medio ambiente-obra). 5. Factores ambientales que serán impactados con la obra/proyecto. 6. Previsiones de los efectos que el proyecto generará sobre el medio más significativos y de

valoración negativa. 7. Elaboración de la matriz de valoración cualitativa de los impactos de mayor magnitud. 8. Solución o soluciones propuestas (cursos alternativos de acción).


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El método seleccionado fue el de Leopold, y según la apreciación analítica de Dicker lo considera como una metodología de identificación; y a su vez se representa con una matriz causa–efecto según la clasificación de Heel y Hagerty. Se seleccionó esta metodología porque, a diferencia de los listados en donde se identifican las posibles interacciones del proyecto y el ambiente; las matrices nos permiten definir las acciones que generan más de un impacto y los factores ambientales afectados por más de una acción el procedimiento de evaluación utilizando esta metodología consiste en lo siguiente: 1.4.1. Elaboración del listado de cotejo de los factores o atributos del ambiente. De acuerdo con la información recopilada del área del proyecto y tras la realización de diversos trabajos de campo, se elaboró el inventario ambiental tanto de los factores geobiofísicos como de los socioeconómicos. Los factores ambientales del medio que se consideraron fueron los siguientes: a. Medio físico 1.- geología

a. local b. regional c. relieve

2.- suelo a. uso actual b. tipo c. clasificación d. drenaje e infiltración

3.- atmósfera a. calidad del aire b. estado acústico c. microclima

4.- agua a. calidad b. aguas superficiales c. aguas subterráneas

b. Medio biótico. 5.- flora

a. tipo/composición b. distribución c. especies en peligro de extinción

6.- fauna a. tipo/composición b. distribución c. especies en peligro de extinción


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c. Factores socio-culturales, socioeconómicos y de paisaje 7.- paisaje

a. fragilidad b. elementos del paisaje c. singularidad d. visibilidad – cuencas visuales

8.- actividades socioeconómicas a. distribución de la población b. empleos c. calidad de vida d. estructura/servicios e. salud pública f. riesgo personal

1.4.2. Elaboración del listado de cotejo de las actividades del proyecto Las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos ambientales son: I.- Fase de preparación del sitio. a. preparación a. trazo b. deshierbe II.- Fase de construcción de la obra. b. Caminos y trincheras a. Remoción de material rocoso B. NIVELACIÓN C. PLANILLAS

a. Ubicación de la planilla b. Remoción de material rocoso f. Obras complementarias

III.- Fase de funcionamiento c. Operación/mantenimiento

A. Instalación de la maquinaria B. Perforación C. Toma de la muestra

d. Mezcla de la muestra e. Envasado y etiquetado de la muestra f. Recolección de la muestra g. Sellado del pozo h. Desmantelamiento del equipo de perforación i. Limpieza del sitio 1.5. Elaboración de las matrices de identificación y evaluación Ponderada


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para la identificación de los efectos como primer paso, se elaboró una primera matriz modificada tipo leopold, donde los factores del medio y las acciones del proyecto de exploración elaboradas en los listados de cotejo, se confrontan para saber si existe o no interacción, sin que se realice la ponderación de las filas ( medio geobiofísico, social y de paisaje) con las columnas (acciones del proyecto). En la segunda matriz en cada cuadrícula en la que se identifique una interacción, se trazará una diagonal, que corresponde a la acción y al factor considerados, y que representan las interacciones o efectos que se tomarán en cuenta, ya completada la matriz en la esquina superior izquierda de cada cuadro se traza una diagonal y se agrega un número del 1 al 10 que indica la “magnitud o intensidad” del posible impacto, donde el número 10 representa la dimensión del impacto más grande, y el 1 la menor, antecedidos cada número con un signo (+) o un signo (-), según se trate de efectos positivos o negativos sobre el medio ambiente. En la esquina inferior derecha de cada cuadro se agrega un número del 1 al 10 para indicar la “importancia” del posible impacto, y una vez más el 10 representa la máxima importancia y el 1 la mínima, (Leopold et al. 1971). Una vez llena las cuadrículas, el próximo paso consiste en interpretar o evaluar los números en ellas colocados. Para simplificar el trabajo, es aconsejable operar con una matriz reducida, en la que también se disponen en columna las acciones y en fila los factores ambientales entre los cuales existe una interacción. Se llega a disponer así de una matriz más accesible para la evaluación, que puede tener hasta 100 interacciones o 150 cuadrículas y realmente importantes no más de 50, y mención mínima con las 8800 de la matriz original. La matriz reducida final nos presenta una serie de valores que indican el grado de impacto que una acción puede tener sobre un factor del medio. a pesar de hacer una ponderación o definición de la importancia de dicho factor, los valores de distintas cuadrículas de una misma matriz no son comparable ni, por supuesto, puede sumarse o acumularse. para poder sumarse deberían ponderarse todos los valores, lo que requiere disponer de unas funciones de transformación y establecer previamente, las bases de la ponderación, en virtud del tipo del proyecto, entidad de los impactos y disponibilidad de datos que permitan reflejar la calidad ambiental. sin embargo, si admiten comparación las cuadrículas correspondientes de las matrices preparadas para alternativas de un mismo proyecto y, sobre todo, para valorar diferentes emplazamientos. en la matriz se marcan círculos en las casillas o interacciones más significativas. son las señales o banderas, sobre las que gravita la mayor parte de trabajo, puesto que identifican los impactos severos y/o críticos.

1.6. Factores ambientales que serán impactados con la obra/proyecto. a. Medio físico a.1. Suelo


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Eliminar un elemento del medio, se considera un impacto negativo mayor, su ponderación estará supeditada por la cantidad o proporción de elemento eliminado para representar su adecuada ponderación. el área a aprovechar de espacios para la ejecución de la exploración será de 0-47-92 has., de área total, por lo cual se considera como impacto pequeño, ya que el entorno en donde se ubica el sitio del proyecto, es un medio que ha tenido impactos mayores en la modificación de sus elementos, como la eliminación de la cubierta vegetal, cambios de uso de suelo para el tramo actual de la brecha, áreas de cultivo y establecimiento de infraestructura urbana, por lo tanto, estas dimensiones se consideran pequeñas comparadas al entorno y las características en las que se encuentra. Con la eliminación de ejemplares de árboles de los diferentes estratos, provocará la pérdida indirecta del suelo presente, posteriormente su remoción. Tipo de impacto indirecto y negativo. La remoción y eliminación de capas de material existente actual en el camino con el anjeado, perderán la capacidad de escorrentía e infiltración existente, dado esto por la eliminación de material por lo tanto se eliminará esta condición de filtración, considerándose impacto negativo, directo, irreversible y acumulativo. a.2. Atmósfera Durante el periodo de apertura del zanjeado y del cárcamo, habrá una mayor actividad de herramienta, equipo móvil y trabajadores que producirán la emisión de polvos a la atmósfera, siendo estas de manera temporal y en un periodo reducido. Durante la remoción de material rocoso la utilización de herramienta manual tendrá un movimiento mayor, emitiéndose gases, polvos y ruidos contaminantes que vendrán a reducir la calidad del aire y el estado acústico de la zona, siendo impactos negativos, directos, temporales y reversibles. Durante la realización de los trabajos que se realicen con bomba succionadora de agua y unidades de mayor tamaño como pick-ups, y en los se utilicen combustibles como el diesel, gas y gasolina, deberán tener los servicios de mantenimiento en orden y apegarse a los máximos permisibles en materia de emisiones de gases contaminantes y en materia de ruido. a.3. Agua El eliminar la vegetación herbácea de los espacios en donde se encuentra actualmente y estos serán destinados a la construcción de zanja y planillas, vendrá a reducir la capacidad de infiltración del agua en el área donde se llevará a cabo el proyecto y modificará indirectamente la velocidad de la escorrentía superficial del agua pluvial provocando modificaciones en los patrones naturales de drenaje, para lo cual se deberá implementar un adecuado sistema de obras de conducción y drenaje para compensar la perdida de capacidad de retención de agua superficiales. Impactos considerados como locales, directos, irreversibles y negativos. b. Medio biótico b.1. flora Afectación directa al recurso vegetación en su estrato herbáceo, con la eliminación de ejemplares de diferentes especies, provocando con esto la pérdida de espacios que tendrán que ser áreas de zanjeado y plantillas, a su vez estas áreas ya no serán más lugares de reproducción de renuevos de las especies presentes en la zona.


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b.2. Fauna Con la eliminación de vegetación nativa que en algún momento se considere remover, vendrá a reducir los sitios de anidamiento y estadio de ejemplares de fauna local, provocando con esto que se desplacen hacia zonas mas pobladas de vegetación, es por ello se considera que se evite el derribo de vegetación arbórea rectificando en todo momento el trazo del camino, para evitar reducir el numero de ejemplares. La ejecución de los trabajos normales de exploración, mediante mano de obra local, provocará que la fauna local tenga un desplazamiento temporal y se encuentre alejada de la zona en un radio de desplazamiento, en el cual se sientan seguros y sin invasión de los espacios a los cuales están acostumbrados. Aunado a esto existe fauna que ha logrado adaptarse a la presencia humana y llevar sus ciclos de vida en armonía y en compatibilidad con las actividades humanas. Los impactos producidos por los sonidos emitidos por los trabajadores durante los trabajos de la zanjeada y excavación del pozo serán temporales, indirectos, reversibles y negativos. c. Factores socio-culturales, económicos y de paisaje. c.1. Paisaje La congruencia que se puede tener en una obra con la inserción de esta en un escenario natural, tendrá un impacto en todos los componentes del medio ambiente, el paisaje al igual que los otros elementos será modificado, la valoración del impacto sobre el paisaje tendrá una participación de conceptos de carácter intrínseco, como lo es la fragilidad, elementos del paisaje, singularidad y visibilidad de cuencas visuales. Cada una de ellas aportará un nivel de significancía y ofrecerá mediante números, el grado de alteración al cual será sometido el paisaje con los cambios ocurridos durante la construcción del Sistema de Agua Potable de Mazatán, Chiapas, La modificación de un escenario alterado, en sus componentes ambientales, verá reducido su impacto con los trabajos de apertura de zanjeado, ya que solamente se verá impactada en aspectos visuales, y habiendo cambios en algunos de los componentes ambientales que todavía existen en la zona del proyecto. Las modificaciones ocurridas durante la ejecución de la actividad, algunas de ellas serán temporales debido al proceso normal de una actividad de este tipo, y estos cambios temporales serán registrados dentro de una cuenca visual de 10 a 15 km que es lo que se consideró para primera valoración de la cuenca visual del paisaje, siendo imperceptibles por lo que la imagen a esta distancia no cambiará. En cambio una valoración de una cuenca visual de 2 a 3 Km., que es la segunda valoración con respecto al proyecto, si se podrán captar todas las situaciones temporales y permanentes. El impacto mayor se dará en la percepción de la segunda valoración (2 a 3 Km.), que es la remoción de vegetación herbácea y remoción del suelo y material rocoso. c.2. actividades socioeconómicas


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Toda obra o proyecto siempre deja un beneficio social que impacta de manera positiva en los habitantes de la zona donde se ejecuta, aunque este proyecto no tiene un tiempo de duración muy prolongado, éste beneficiará en trabajos y servicios a la comunidad en donde el proyecto se emplaza, por otra parte el único aspecto negativo será la seguridad del personal que laborará en los trabajos de excavación del pozo, ya que se crearán algunas situaciones o condiciones que en su momento tendrán que preverse. El riesgo personal se evaluó y su consideración resultó negativa, ya que el cárcamo nunca será cerrado y habrá una constante de paso de personas que estarán laborando en la obra, y estos pueden considerarse como un riesgo latente para los trabajadores durante las diferentes etapas de excavación. Una manera de contrarrestar el riesgo será de identificar todos los que sean factibles de presentarse y darles un tratamiento o solución mediante señalamientos que concientizen al trabajador y al transeúnte de la manera de conducirse en lugares donde se labore o haya actividad. Por otra parte, se deberán hacer reuniones semanales en las cuales se discutan los incidentes y sus posibles soluciones. Esto deberá ir acompañado de una bitácora que ofrezca datos que puedan dar ideas del tratamiento de los incidentes, incidentados y lesiones y este registro sirva de apoyo para las soluciones preventivas de seguridad personal. 1.7. Previsiones de los efectos que el proyecto generará sobre el medio más significativas y de valoración negativa. El criterio principal sobre el que se basó la ponderación del proyecto fue el tamaño de la actividad, el tiempo de realización y las condiciones actuales del proyecto, por lo cual las interacciones consideradas más importantes o significativas en el proyecto son las siguientes: a. Deshierbe –suelo uso actual de suelo La pérdida de vegetación del estrato herbáceo se considera como un impacto directo y produce como consecuencia que existan otros impactos indirectos con pérdida de los elementos del medio, considerándose estos de bajo a mediano por el tamaño del área afectar. Por otra parte los impactos generados de manera indirecta son la perdida del suelo, disminución en el número de ejemplares presentes en el área del sitio, ponderándose de bajo a mediano impacto (–3/1).

b. Deshierbe–composición/distribución de flora Con la eliminación de ejemplares del estrato arbóreo, arbustivo y herbáceo, en una región de características similares, podría considerarse que el impacto es pequeño, esto dependerá del número total de ejemplares a derribar, por lo que en este caso no existen ejemplares a derribarse y se considera un impacto muy pequeño a mediano y admisible. Por lo cual el impacto fue ponderado como mediano en su magnitud y la importancia como de tipo local (-3/1).


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c. remoción de material rocoso en caminos –tipo y clasificación de suelo Como anteriormente se comentó, el suelo y la pérdida de este componente será de manera directa e irreversible, por lo cual se considera su impacto como de pequeño a mediano por lo difícil de recuperar y por el tamaño de la obra siendo este elemento del medio uno de los mas sensibles en el aspecto de recuperación y/o generación. La importancia sigue siendo local y queda de la siguiente manera (-3/1).

d. remoción de material rocoso en planillas-tipo y clasificación de suelo Siendo la misma mecánica de actividad pero en una tarea de construcción diferente y afectando al mismo componente del medio la ponderación quedaría con una magnitud e importancia de (-3/1). e. todas las acciones del proyecto-elementos del paisaje Aunque la proporción y magnitud de las obras incidirán sobre los componentes del medio anteriormente analizados, el paisaje se analizará y se le dará la importancia, en el entendido de que no fue de los componentes del medio más afectado. el paisaje es uno de los componentes del medio que actualmente forma parte de las evaluaciones de impacto ambiental, y que aunque su valoración es de manera intrínseca y subjetiva, apoya y forma parte en las decisiones y en las medidas de atenuación de los impactos generados de una obra o proyecto. El escenario del proyecto tiene grandes impactos visuales y tiene mucho tiempo de que fue modificado, el eliminarle algo que se considera como original (flora, fauna o suelo), casi será imperceptible (apreciación valorada en su cuenca visual de 2 a 3 Km.); el enfoque sobre el cual nos queremos apoyar será el de que la población tiene una costumbre de realizar sus actividades con un escenario modificado, a eso se le suma otra modificación, se le consideraría un impacto visual de baja magnitud y de importancia local por ser un proyecto con proporciones pequeñas (-2/1). 1.8. Elaboración de la matriz de valoración cualitativa de impactos de mayor magnitud

VALORACION CUALITATIVA DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS DICTAMEN VALORACION

Sinérgico Afecta rec. Proteg.

VALORACIÓN CUALITATIVA

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

Positivo

Negativo

Directo

Indirecto

Si

No

Temporal

Permanente

Local izado

Extenso

Recuperable

Irrecuperado

Reversible

Irreversible

Si No

Med

Correctoras

Prob. De ocurrencia

Admisible

No

admisible

Compat ible

Moderado

Severo

Cr i t ico

DE

SU


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1.9. Solución o soluciones propuestas (cursos alternativos de acción) y sus respectivas

valoraciones cualitativas El principal objetivo del ofrecimiento de alternativas al proyecto propuesto, está enfocado a eliminar, minimizar o mitigar los impactos adversos ya identificados y evaluados anteriormente. Partiendo de una serie de alternativas que se consideran esenciales mencionar y por la importancia de visualizar su actuación y afectación al proyecto, se propusieron las siguientes opciones: 1°. Alternativa 0. No hacer la exploración minera en el sitio, dejar que continué la zona sin ninguna modificación. Sin proyecto, estado preoperacional.

Valoración de la Ocurrencia* A (Alta) B (Baja) M (Media)


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El hecho de no efectuar el zanjeado y el cárcamo, en la parte del entorno, aspectos visuales o medio ambiente se considerará como la no alteración de cualquiera de sus componentes actuales. En la parte económico-social no existirá la creación de nuevos empleos, y la entrada de capitales frescos que dará a las zonas cercanas del proyecto un respiro económico y en su momento poder entender si la factibilidad del proyecto da como resultante uno de los líquidos tan preciado como es el agua potable, ésta dará empleos fijos a mucha gente de la región. 2° Alternativa. realizar la obra como ya se ha descrito en el documento y procediendo a adecuarse a las condicionantes marcadas por las dependencias encargadas en el estado para la conducción de esta actividad, para la precisa aplicación de las medidas correctoras, reduciendo los impactos negativos al medio, producidos por la ejecución de la obra. 3° Alternativa. Otro emplazamiento para el desarrollo del proyecto, se consideró esta alternativa como una de las menos viables, ya que el proyecto se originó con una serie de monitoreo en la zona y no existen sitios parecidos o cercanos al sitio en donde se pretende trabajar.


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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


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VI.1. Medidas Preventivas De acuerdo con la identificación y evaluación de impactos ambientales, se sugieren a

continuación las medidas preventivas, correctivas y de mitigación más significativas en forma

de actividades por etapa del proyecto. Estas medidas son enunciativas más no limitativas.

Protección a la Flora y Fauna Silvestre

Al delimitar los accesos y zona de excavación del Cárcamo de Bombeo en zona y zanja para la

tubería de PVC y al desmontar el área de trazo de éstos, se procurará respetar al máximo

únicamente el trazo de los mismos con el objeto de respetar lo más posible la vegetación

arbustiva y arbórea.

Por otro lado, el área empleada para el almacenamiento temporal del material a extraerse,

serán el interior del predio el Jardín en las zanjas ciegas que se localizaron.

De manera general, el contratista deberá revisar y en su caso aplicar los lineamientos

contenidos en la siguiente norma de carácter Federal:

• NOM-059-ECOL-94. Que determina las especies y subespecies de flora y fauna

silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a

protección especial y que establece especificaciones para su protección.

Operación de Maquinaria y Equipo

Para mitigar la emisión de contaminantes a la atmósfera y ruido, ésta se deberá sujetar a la

normatividad ambiental vigente en la materia, señalada en el Capítulo II en los apartados

correspondientes.


SECTOR HIDRÁULICO.


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Mantenimiento de Maquinaria y Equipo

El mantenimiento de vehículos automotores y bomba vertical y herramienta menor deberá

hacerse fuera del área del proyecto, de preferencia en zonas urbanas (talleres) con el objeto de

prevenir contaminación de los elementos ambientales.

Manejo y Almacenamiento de Combustibles

Además de observar la normatividad específica para el transporte y almacenamiento de

combustible emitida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Secretaría

de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), deberán realizarse las actividades y

medidas de seguridad pertinentes con el objeto de poder controlar cualquier incidente, como lo

es el contar con extintores localizados en zonas de fácil acceso y libre tránsito, debidamente

señalados y recargados, avalados por la autorización de la Dirección de Protección Civil

Municipal.

Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos. El objetivo de esta actividad es el adecuado manejo y disposición de los residuos sólidos y

líquidos, con el objeto de impedir la contaminación de suelo, agua, aire y favorecer la presencia

de fauna nociva.

Para almacenar temporalmente los residuos sólidos generados por los trabajadores y

posteriormente depositarlos en los lugares que disponga el H. Ayuntamiento, se instalará 1

tambo de 200 litros por zonas estratégicas en todo el trazo de la línea de agua potable, sin

perforaciones y con tapa para evitar el ingreso del agua proveniente de lluvias, la fauna nociva

asociada con este tipo de residuos, así como la emisión de olores.

Generales. Por otro lado, una vez terminado el proyecto, deberán realizarse monitoreos de propiedades

fisicoquímicas y biológicas de agua en la zona, con el objeto de evaluar el resultado de éste así

como vigilar las condiciones del río Grijalva que favorezcan el desarrollo de especies que

requieran de este ambiente para su crecimiento, reproducción o refugio, principalmente.


SECTOR HIDRÁULICO.


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Como medida de compensación al desmonte y otras afectaciones a la vegetación secundaria,

deberá implementarse un programa de colecta de semillas de las diferentes especies nativas

de la zona, a fin de repoblar las áreas que lo requieran dentro del predio y margen del río Ortiz.

Las zonas de almacenamiento ozona de tiro deberán ser forestadas con especies nativas

fijadoras de suelo, vigilando su desarrollo y propiciando el mantenimiento necesario para que

cumplan su función. Lo anterior con el objeto de favorecer la compactación del suelo y evitar

erosión.


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.


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VII.1. Pronóstico de escenario.

Una vez concluido el proyecto, se espera un mejoramiento permanente, que propiciará mejores

condiciones de vida de la población en general y traerá como consecuencia bienestar y salud,

una vez que la población tenga el servicio de agua potable, valorará el preciado líquido que por

años estuvieron sufriendo por la falta en las cantidades necesarias, esto hará que los

ciudadanos cuiden las instalaciones y racionen el agua en sus hogares.

Los elementos que se consideran adversos son la depositación de materiales tanto en la

excavación del cárcamo así como de la zanja para enterrar la tubería de PVC, como en la zona

de almacenamiento, las cuales tendrán efectos negativos temporales sobre los aspectos

visuales, de uso potencial del terreno y de eliminación de cubierta vegetal secundaria, así como

desplazamiento de la fauna tanto terrestre como acuática.

VII.2. Programa de monitoreo.

Por otro lado, una vez terminado el proyecto, deberán realizarse monitoreos de propiedades

fisicoquímicas y biológicas del agua para que den cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana

NOM-002-CNA-1995 “Para las tomas domiciliarias para abastecimiento de agua potable”.

Con el objeto de evaluar las condiciones que favorezcan el desarrollo de especies que

requieran de este ambiente para su crecimiento, reproducción o refugio, como medida de

compensación al desmonte y otras afectaciones a la vegetación secundaria, deberá

implementarse un programa de colecta de semillas de las diferentes especies nativas de la

zona, a fin de repoblar las áreas que lo requieran dentro del predio y margen del río Ortiz o en

las cercas perimetrales de las parcelas colindantes.

Las zonas de almacenamiento o zona de tiro deberán ser forestadas con especies nativas

fijadoras de suelo, vigilando su desarrollo y propiciando el mantenimiento necesario para que

cumplan su función. Lo anterior con el objeto de favorecer la compactación del suelo y evitar

erosión.


SECTOR HIDRÁULICO.


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VII.3. Conclusiones.

La política de Desarrollo Social que asume el Gobierno del Estado de Chiapas, en el Plan Estatal de Desarrollo para el periodo 2001-2006, contempla dentro de sus objetivos elevar los niveles de Bienestar y calidad de vida de los Mexicanos, mediante la instrumentación de entre otras estrategias, la de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos. Por otra parte El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, a través del Plan Nacional Hidráulico, establece que la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento es uno de los mejores indicadores del nivel de Bienestar y Desarrollo de los países. Por ello, dentro de los objetivos y estrategias de la Región Frontera Sur, se establece la necesidad de elevar en el corto plazo los niveles de suministro de agua para alcanzar las medias nacionales en las zonas urbanas, se prevén eficientar la administración en los organismos operadores, ampliar la cobertura y garantizar la continuidad de los servicios promoviendo la mezcla de recursos de los tres niveles de gobierno. Por tal motivo, la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento del Gobierno del Estado de Chiapas, promovió y puso en marcha el Programa de DIAGNOSTICOS Y Soluciones Integrales para el Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, con el cual da atención a las cabeceras municipales con población mayor a 2,500 y menores de 50,000 habitantes. Ante la grave escasez de agua en la cabecera municipal, el H. Ayuntamiento Municipal de Mazatán, ha tomado la decisión de llevar acabo las acciones que permitan en el presente año, mejorar los servicios de agua potable, mediante un esquema de plantación, que garantice la adecuada aplicación de recursos en orden de prioridad, conjuntamente con la descentralización y fortalecimiento del organismo operador, implementación de un programa de atención social para la concientización ciudadana en el uso racional del agua y la elaboración de proyectos ejecutivos, que permitan eficientizar el servicio mediante acciones de incremento de eficiencias de la infraestructura instalada y la construcción de las obras de ampliación requerida, cuya ejecución podría realizarse mediante la mezcla de recursos a través del APAZU, con la participación de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal. Como consecuencia de lo anterior, se abatirá el rezago en materia de agua potable, se ampliará la cobertura, mejorando con ello el nivel de vida de la población, se reducirán las


SECTOR HIDRÁULICO.


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enfermedades ocasionadas por la falta de agua potable y se proporcionará un servicio de calidad un servicio de calidad, con la cantidad y continuidad que la población demanda. Los Abajo Firmantes Bajo Protesta De Decir Verdad, Manifiestan Que La Información Contenida En El Estudio De Impacto Ambiental Del Proyecto Denominado Construcción y Rehabilitación del Sistema de Agua Potable de la Población de Mazatán, Chiapas; Bajo Su Leal Saber Y Entender Es Real Y Fidedigna Y Que Saben De La Responsabilidad En Que Incurren Los Que Declaran Con Falsedad Ante Autoridad Administrativa Distinta De La Judicial Tal Y Como Lo Establece El Artículo 247 Del Código Penal.

EL CONSULTOR. EL PROMOVENTE.

ING. JOSE RUBEN DELGADO LOPEZ.

PROFR. ORLANDO CIGARROA GONZALEZ.

VII.4. Bibliografía.


SECTOR HIDRÁULICO.


67

CONESA FERNÁNDEZ VITORA, VICENTE, 1995. Guía metodológica para la Evaluación del

Impacto Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. Segunda Edición. Madrid, España.

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GARCIA ALVAREZ, ANTONIO, 1994. Guia practica de E.I.A. Amaru Ediciones. España

CANTER, L.W., 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la

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CONTRERAS, F., 1993. Ecosistemas costeros mexicanos. UAM-Iztapalapa. México

DUCHAUFOUR, P.H., 1984. Edafología. Edafogénesis y clasificación. Ed. Masson, España.

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MIRANDA, FAUSTINO, 1998. La Vegetación de Chiapas. CONECULTA Gobierno del Estado

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RZEDOWSKI, J., 1994. Vegetación de México. Ed. Limusa, México. 432pp.

SEMARNAP, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Ed. Porrua.


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SANCHEZ MONTES DE OCA, R., 1978, Geologia Petrolera de la Sierra de Chiapas: Congreso

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Páginas en Internet del INEGI, CONABIO, INE, SEMARNAT y CNA.


SECTOR HIDRÁULICO.

69 CONSTRUCCION Y REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA POBLACION DE

MAZATAN, CHIAPAS

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1. Formatos de presentación.

VIII.1.1. Planos de localización.

Los planos de localización y del proyecto se encuentran en el Anexo de Planos, al final del

presente documento.

VIII.1.2. Fotografías.

Las fotografías del sitio se presentan en el Anexo Fotográfico, al final del presente

documento.

VIII.2. Otros anexos.

VIII.2.1. Anexo de Cartas Temáticas.

Apoyo cartográfico del proyecto se encuentra al final del presente documento.

VIII.2.2. Anexo Legal.

La documentación de tipo legal se encuentra contenida en el Anexo Legal.


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VIII.2.3. Glosario de términos.

Para el desarrollo del documento se empleó el glosario de términos presentado en el Anexo de

la guía para elaboración de Manifestaciones de Impacto Ambiental de proyectos hidráulicos.

Dicho glosario se presenta a continuación.

TIPOS DE IMPACTOS.

Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la

naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los

impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en

el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental sinérgico. Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma

de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Impacto ambiental significativo o relevante. Aquel que resulta de la acción del hombre o de

la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la

salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así

como la continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de

mitigación.


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CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS.

Beneficioso o perjudicial. Positivo o negativo.

Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Importancia. Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello se

considera lo siguiente:

La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se

verán afectados.

La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de

regeneración o autorregulación del sistema.

El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y

proyectados.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por

medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el

impacto.

Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,

expresada en términos cuantitativos.


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Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el

ambiente.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación. Rapidez e importancia de las medidas

correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa

umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras

o funciones críticas.

Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la

realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno

debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos

de auto depuración del medio.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE MITIGACIÓN.

Medidas de prevención. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar

efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes

antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus

etapas.

SISTEMA AMBIENTAL.

Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y

el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se

pretende establecer el proyecto.

Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios:

fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de

especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de

protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural,

religioso y social.


SECTOR HIDRÁULICO.


MAZATAN, CHIAPAS

Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la importancia que

tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto -

ambiente previstas.

Especies de difícil regeneración. Las especies vulnerables a la extinción biológica por la

especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Daño ambiental. Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un

impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas. Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o

varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio

ecológico.

Daño grave al ecosistema. Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos

ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o

sucesiónales del ecosistema.

Desequilibrio ecológico grave. Alteración significativa de las condiciones ambientales en las

que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción,

el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

TÉRMINOS APLICABLES AL PROYECTO.

Batimetría. Representación gráfica de las curvas de igual profundidad.

Braza. Medida de longitud usada en la marina equivalente a 1.829 metros del sistema ingles,

1.624 metros del francés; y 1.671 metros del español.

Desmonte. Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas a la instalación de la

obra.


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Draga. Barco provisto de maquinaria especial para extraer materiales sólidos de los fondos o

lechos marinos, en los canales de los puertos, ríos y esteros a fin de mantener las

profundidades adecuadas.

Dragado. Acción de ahondar y limpiar de fango y arena los puertos, esteros, lagunas costeras,

ríos, canales, etc.

Relleno. Conjunto de operaciones necesarias para depositar materiales en una zona terrestre

generalmente baja.

Zona de tiro.- Área donde se acumulará material producto de una excavación o dragado con

especificaciones puntuales.


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ANEXOS.


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DOCUMENTACION LEGAL.


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ANEXO FOTOGRAFICO.


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PLANOS DE LA OBRA.


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CARTAS TEMATICAS.


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MATRIZ DE EVALUACIÓN PONDERADA.


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USO DEL SUELO EN EL TRAZO DEL PROYECTO.

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