INTRODUCCIÓN I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO … · de 2009 la C. Emma Echavaría Gudiño, Vocal de Capacitación, presento su renuncia ante el Consejo General y el Secretario Ejecutivo

INTRODUCCIÓN

I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA.

1.1.1. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

VOCALES.

1.1.2. UBICACIÓN DE LA OFICINA, SEDE DE LA JUNTA DISTRITAL.

1.2. INTEGRACIÓN DEL CONSEJO.

1.2.1. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE Y SECRETARIO

DEL CONSEJO DISTRITAL.

1.2.2. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO DISTRITAL.

1.2.3. SUSTITUCIONES DEL PRESIDENTE, SECRETARIO O CONSEJEROS, EN

SU CASO.

1.2.4. NOMBRE, FECHA DE ACREDITACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y/O COALICIÓN.

1.2.5. SUSTITUCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS

POLÍTICOS Y/O COALICIÓN, EN SU CASO.

II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 2.1. SESIONES DE CONSEJO.

2.1.1. TIPO, FECHA, ACUERDOS Y ASISTENCIA DE INTEGRANTES DEL

CONSEJO.

2.2 . SESIONES DE JUNTA.

2.2.1 FECHA, ASISTENTES Y ACUERDOS.

III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1. ELABORACIÓN Y ENTREGA DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES.

3.2. INFORMACIÓN ELECTORAL DEL DISTRITO.

3.2.1. PADRÓN ELECTORAL Y LISTA NOMINAL.

3.3. PRIMERA INSACULACIÓN.

3.3.1. LUGAR Y FECHA.

3.3.2. NÚMERO DE CIUDADANOS INSACULADOS Y NOTIFICADOS.

3.3.3. PRIMERA FASE DE CAPACITACIÓN.

3.4. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL INGRESO, CAPACITACIÓN, EVALUACIÓN

Y SELECCIÓN DE INSTRUCTORES Y CAPACITADORES.

3.4.1. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO.

3.5. INICIO DE LA CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS DE MESAS DIRECTIVAS DE

CASILLA.

3.5.1. AVANCES DE CAPACITACIÓN.

3.6. TIPO Y NÚMERO DE CASILLAS.

3.6.1. PROPUESTA Y APROBACIÓN DEL TIPO Y NÚMERO DE CASILLAS.

3.6.2. PRESENTACIÓN DE OBJECIONES, RESOLUCIÓN Y APROBACIÓN

SOBRE TIPO Y NÚMERO DE CASILLAS.

3.7. DISEÑO DE RUTAS ELECTORALES EN SU CASO.

3.7.1. INICIO, TÉRMINO Y TOTAL DE RUTAS ELABORADAS

3.8. SEGUNDA INSACULACIÓN.

3.8.1. FECHA Y ASISTENCIA DE INTEGRANTES DEL CONSEJO DISTRITAL.

3.8.2. NÚMERO DE CIUDADANOS INSACULADOS Y NOTIFICADOS.

3.8.3. SEGUNDA FASE DE CAPACITACIÓN.

3.8.4. INTEGRACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.

3.9. PRIMERA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS

DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES

SOBRE INTEGRACIÓN DE CASILLAS.

3.10. SEGUNDA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS

DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES

SOBRE INTEGRACIÓN DE CASILLAS.

3.11. CAMBIOS REALIZADOS A LA SEGUNDA PUBLICACIÓN POR CAUSAS

SUPERVENIENTES SOBRE INTEGRACIÓN DE CASILLAS Y SU PUBLICACIÓN.

3.12. ACTIVIDADES LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y/O COALICIÓN.

3.12.1. INFORME SOBRE EL REGISTRO DE PLATAFORMAS ELECTORALES

PARA DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA ANTE EL CONSEJO

GENERAL.

3.12.2. FECHA, ASISTENTES Y DISTRIBUCIÓN DE LOS LUGARES DE USO

COMÚN.

3.12.3 REGISTRO DE CANDIDATOS A DIPUTADOS LOCALES DE MAYORÍA

RELATIVA.

3.12.4 INFORME SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS CAMPAÑAS

ELECTORALES.

3.12.5 INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE

PROPAGANDA ELECTORAL.

3.12.6 SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES.

3.12.7 INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN.

ELECTORAL.

3.12.8. SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES.

3.12.9. REGISTRO Y SUSTITUCIONES DE REPRESENTANTES DE PARTIDO

ANTE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Y REPRESENTANTES

GENERALES, DE MANERA SUPLETORIA, EN SU CASO

3.13. ENTREGA-RECEPCIÓN DE BOLETAS ELECTORALES Y DOCUMENTACIÓN

ELECTORAL.

3.13.1. FECHA, PARTICIPANTES Y DESCRIPCIÓN GENÉRICA DEL CONTEO,

SELLADO Y AGRUPACIÓN DE BOLETAS ELECTORALES.

3.14. ENTREGA RECEPCIÓN DE BOLETAS Y DOCUMENTACIÓN ELECTORAL AL

CONSEJO MUNICIPAL.

3.14.1. DESCRIPCIÓN, FECHA E INTEGRANTES QUE PARTICIPAN EN LA

ENTREGA- RECEPCIÓN.

3.15. RECEPCIÓN DE LA LISTA NOMINAL CON FOTOGRAFÍA.

3.16 EXHIBICIÓN DE LISTA DE ELECTORES Y LISTA DE CANDIDATOS.

IV. JORNADA ELECTORAL. 4.1. INSTALACIÓN Y DECLARACIÓN DEL CONSEJO DISTRITAL EN SESIÓN

PERMANENTE.

4.1.1. HORA, ASISTENTES, DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA.

4.2. INFORME SOBRE INSTALACIÓN Y APERTURA DE LAS CASILLAS,

INCIDENTES RELEVANTES, DESARROLLO DE LA VOTACIÓN, CIERRE DE LA

VOTACIÓN, ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, ESCRITOS DE PROTESTA E

INCIDENTES, CLAUSURA DE LA CASILLA Y REMISIÓN DEL PAQUETE

ELECTORAL AL CONSEJO DISTRITAL.

4.3. RECEPCIÓN DE PAQUETES ELECTORALES EN EL CONSEJO DISTRITAL.

4.4. RESULTADOS PRELIMINARES Y PUBLICACIÓN.

4.5. CLAUSURA DE LA SESIÓN PERMANENTE.

V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL. 5.1. SESIÓN ININTERRUMPIDA DE CÓMPUTO DISTRITAL.

5.1.1. HORA, ASISTENTES Y DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA.

5.1.2. ENTREGA DE CONSTANCIAS DE MAYORÍA.

5.1.3. INCIDENTES, RESULTADOS Y PUBLICACIÓN.

5.1.4. CLAUSURA DE LA SESIÓN.

5.2. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.

5.2.1. RECURSOS DE REVISIÓN.

5.2.2. RECURSOS DE APELACIÓN.

5.2.3. JUICIOS DE INCONFORMIDAD.

5.2.4. JUICIOS DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL.

5.2.5. JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-

ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS.

5.3. INTEGRACIÓN Y REMISIÓN DEL EXPEDIENTE DE CÓMPUTO DISTRITAL AL

CONSEJO GENERAL Y, EN SU CASO, AL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO

DE MÉXICO.

5.4. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y DEL

TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN SU

CASO.

5.5. INTEGRACIÓN Y ENVÍO DEL ARCHIVO DE LA JUNTA Y CONSEJO DISTRITAL.

CONCLUSIONES

JUNTA DISTRITAL X VALLE DE BRAVO

ELECCIÓN DE DIPUTADOS LOCALES Y AYUNTAMIENTOS 2009

1

INTRODUCCIÓN Las Memorias que se realizan para cada Proceso Electoral, tienen como objeto el dar a

conocer los aspectos relevantes ocurridos en las etapas del proceso en cada Junta Y

Consejo, tales como actos preparatorios, durante y posteriores al la Jornada Electoral del

5 de julio de 2009.

La memoria del proceso electoral 2009 en este Distrito Electoral No. X con cabecera en

Valle de Bravo, se integra por 6 capítulos, de los cuales los primeros 3 refieren a las

actividades de preparación de la elección, el capitulo cuarto describe en detalle la jornada

electoral y por último el capítulo quinto menciona las actividades posteriores a la jornada

electoral.

En este documento se plasma las actividades realizadas en este órgano desconcentrado,

las cuales tuvieron el firme propósito de contribuir con el logro de las metas y objetivos

planteados por la Institución, coadyuvando así al fortalecimiento y desarrollo de la vida

democrática en el Estado de México. En todo momento se actuó con imparcialidad con los

partidos políticos y la coalición registrada para participar en la contienda electoral, se

fomentó el fortalecimiento de régimen de partidos políticos y asimismo, con el trabajo de

capacitación, se buscó integrar las mesas directivas de casilla con las personas aptas para

realizar dicha encomienda.

Cabe destacar que la base fundamental para el desarrollo de cada una de las etapas que

llevó a cabo este órgano desconcentrado, fue en todo momento y bajo estricto apego a las

normatividades establecida para la realización del proceso electoral.

Este órgano desconcentrado, reconoce el esfuerzo y participación de los consejeros

electorales, representantes de partido político y coalición acreditados ante este consejo, al

personal que laboró en la junta y en todo momento dio lo mejor de sí, al propio Consejo



2

General y Directores de área y jefes de unidad del Instituto Electoral del estado de México,

por su valiosa colaboración para que el Proceso Electoral 2009 culminara en buenos

términos.



3

I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO 1.1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA. Para cada proceso electoral, el Instituto Electoral del Estado de México, según lo marca el

Codigho Electoral del Estado de Mexico, requiere de la creación temporal de órganos

desconcentrados para su funcionamiento, Para este proceso electoral 2009, donde se

renovó a los integrantes del poder Legislativo del Estado y a los miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México, se aprobaron órganos desconcentrados Distritales y

Municipales de dirección y ejecución. La Junta Distrital Electoral es un órgano

desconcentrado de ejecución la cual esta integrada de la siguiente manera: por un Vocal

Ejecutivo, quien coordina los trabajos que realiza la Junta; un Vocal de Organización

Electoral, quien ejecuta los programas de Organización Electoral que determina el

Consejo General del Instituto y por un Vocal de Capacitación, quien ejecuta los programas

de la Dirección de Capacitación Electoral y Educación Cívica que previamente determine

el Consejo General.

1.1.1. NOMBRE Y FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

VOCALES. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado, en base a lo establecido en el

artículo 95 fracción V y 111 del Código Electoral del Estado de México de México en

Sesión Ordinaria de fecha 19 de enero de 2009 y mediante el Acuerdo CG/02/2009, se

sirvió designar a los Vocales de la Junta Distrital No. X, con sede en el municipio de Valle

de Bravo, quienes tomaron la debida Protesta de Ley para desempeñarse en el cargo que

les fue designado, el día 3 de febrero del mismo año, quedando de la siguiente manera:

• Vocal Ejecutivo Alí Jiménez Velázquez

• Vocal de Organización Enrique Peniche Revilla

• Vocal de Capacitación Emma Echavarría Gudiño



4

Cabe hacer mención, que el personal antes mencionado, paso por un proceso de

selección riguroso, a través del Programa del Servicio Electoral Profesional 2008,

quedando debidamente preparados y capacitados en materia electoral para organizar,

desarrollar y vigilar el proceso electoral del 2009, bajo los principios que rigen al Instituto

Electoral del Estado de México; Así mismo se hace mencion que con fecha 4 de febrero

de 2009 la C. Emma Echavaría Gudiño, Vocal de Capacitación, presento su renuncia ante

el Consejo General y el Secretario Ejecutivo General, por lo que el puesto de Vocal de

Capacitacion quedó vacante, hasta el día 13 de febrero, fecha en la que el Consejo

General, mediante acuerdo CG/18/2009, se sirvió designar a:

• Vocal de Capacitación Gerardo Jasso Loza

Quien participó dentro del curso de formación del Servicio Electoral Profesional 2008, por

lo que fue propuesto por la Junta General al Consejo General siendo éste designado; y al

cual se le tomó la Protesta de ley correspondiente el día 9 de marzo de 2009 en la Sesión

Ordinaria de este Consejo Distrital Electoral.

Para llevar a cabo las actividades encomendadas a esta Junta Distrital Electoral, se contó

con el apoyo y colaboración del siguiente personal:

CARGO NOMBRE

• Enlace Administrativo Rosa María Sarabia Velázquez

• Auxiliar de Junta Santiago Aguilar Rodríguez

• Coordinador de Logística Joaquín Legorreta Chávez

• Auxiliares de Logística Rebeca Nuñez Velázquez

• Auxiliares de Logística Itzury Olivares Rodríguez

• Capturista Anabel Jaramillo Álvarez

• Capturista Verónica Gaviño García

• Capturista Prep Mariana Núñez Velázquez



5

CARGO NOMBRE

• Capturista Prep Alberto Tavira Aguilar

• Secretaria Teresa Villagrán Eslava

En cuanto a la plantilla de Instructores y capacitadores que participaron en este proceso,

la cual fue mediante la Convocatoria Después de un curso y un examen que se les aplicó

por parte de la dirección del Servicio Electoral Profesional quien hizo la propuesta de la

plantilla y fue aprobada en la sesión Ordinaria del mes de marzo del Consejo Distrital No.

X, quedo conformada de la manera siguiente:

PUESTO ASIGNADO NOMBRE

Instructor Villa Victoria Echavarría Gudiño Héctor

Instructor Villa Victoria Lino Hernández Arturo

Instructor Valle de Bravo Nava Castillo Mariela

Instructor Amanalco Soto Valentín Sergio Martín

Capacitador Alvarado Díaz Raymundo

Capacitador Estrada Peña Mijail Rodrigo

Capacitador Morales Loreto Jazmín Magdalena

Capacitador Alarcón Nava José Manuel

Capacitador Balbuena Araujo Ernesto Alberto

Capacitador Casiano Tola Daniela

Capacitador Esquivel Nava Jazmín

Capacitador Gómez Gómez Irismary

Capacitador Herrera Martínez Ana María

Capacitador Jurado Domínguez Cecilia

Capacitador Loza Caballero Marco Antonio

Capacitador Mendoza García Abraham

Capacitador Soto Rocha Karla Malinka

Capacitador Tola González María Guadalupe



6

PUESTO ASIGNADO NOMBRE Capacitador Loza Jiménez Marcos Trinidad

Capacitador Loza Caballero Marco Antonio

Capacitador Mendoza García Abraham

Capacitador Soto Rocha Karla Malinka


Capacitador Loza Jiménez Marcos Trinidad

Capacitador Álvares Martínez Nely Ubalda

Capacitador Nieto Tenorio Imelda Leticia

Capacitador García Salgado Marcela

Capacitador López Arriaga Tomas

Capacitador Martínez Dionicio Adalith

Capacitador Martínez Velázquez Omar

Capacitador Mondragón Acevedo Crisanto

Capacitador Reyna Ribera Ma. del Carmen

Capacitador Salgado López Liliana

Capacitador Salgado López Marco Antonio

Capacitador Salgado López Yesenia

Capacitador Velázquez Santos Araceli

Capacitador Valdés Suárez Araceli


Cabe hacer mención que el único cambio que se dio en cuanto a la plantilla de

Instructores y Capacitadores fue por la renuncia de la Instructora Mariela Nava Castillo en

fecha 15 de mayo, quien fue sustituida por el Capacitador José Manuel Alarcón Nava y

este a su ves por como capacitador por Miguel Ángel Miralrío Álvarez, quien fue tomado

de la lista de reserva tal y como lo marcan los lineamientos aprobados por el SEP.



7

En fecha 2 de junio de 2009, se autorizaron 4 plazas más para reforzar los trabajos de la

capacitación en campo, que posteriormente pasarían a ser parte del personal de apoyo de

las juntas municipales que comprenden el Distrito para lo que se contó con el apoyo y

colaboración del siguiente personal:

CARGO NOMBRE

• Auxiliares de Logística Jesús Agustín Viveros Salgado

• Auxiliares de Logística José Rafael Soto Vázquez

• Auxiliares de Logística Mario Martínez Zuñiga

• Auxiliares de Logística Laura Hernández Mendoza

El Consejo General del Instituto emitió la convocatoria para la contratación de personal

para realizar el monitoreo a medios alternos autorizando para este Distrito 6 plazas

CARGO NOMBRE

• Monitorista Jannet Alejandra León Carbajal

• Monitorista Analy Carbajal Estrada

• Monitorista Antonio Hernández Ramírez

• Monitorista Eduardo Fabila Garduño

• Monitorista Silviano López Camacho

• Monitorista Marco Antonio Nava Castillo

1.1.2. UBICACIÓN DE LA OFICINA SEDE DE LA JUNTA DISTRITAL. En apego a lo establecido en el Código Electoral del Estado de México, en su artículo 110

último párrafo, la sede de la Junta Distrital Electoral No. X, se estableció en la cabecera

del distrito, siendo esta la Ciudad Típica de Valle de Bravo, teniendo como domicilio

establecido, Calle Avenida Independencia No. 506-B, Colonia Centro, municipio de Valle

de Bravo, México, C.P. 51200.



8

1.2. INTEGRACIÓN DEL CONSEJO. Los Consejos Distritales Electorales, funcionan durante el proceso electoral para la

elección de Diputados, inician sus funciones dentro de los primero 10 días del mes de

febrero del año de la elección, a partir de la Sesión de Instalación. Dichos Consejos

Distritales se integran con los siguientes miembros:

• Un Presiente que es el Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital, con derecho a voz y

voto y en caso de empate con voto de calidad. Designado por el Consejo General.

• Un Secretario que es el Vocal de Organización Electoral, con voz y sin voto, quien

auxiliará al presidente en sus funciones y lo suplirá en sus ausencias.

• 6 Consejeros Electorales Propietarios con sus respectivos suplentes, con derecho a

voz y voto, electos en los términos señalados en el artículo 114 del Código Electoral del

Estado de México. Designados por el Consejo General.

• Un representante de cada uno de los partidos políticos o coaliciones, en su caso,

con registro ante el Instituto Electoral del Estado de México, tendrán derecho a voz y sin

voto. Designados por cada uno de los partidos políticos o coaliciones, según sea el caso. 1.2.1. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE Y SECRETARIO DEL

CONSEJO DISTRITAL. El Presidente y Secretario del Consejo Distrital Electoral, con sede en Valle de Bravo,

Estado de México, órgano de dirección, que funciono durante el proceso electoral 2009,

para la elección integrantes del poder Legislativo del Estado y a los miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México, Dichos miembros fueron designados en Sesión

Ordinaria del Consejo General, de fecha 19 de Enero, mediante el Acuerdo No.

CG/02/2009, siendo estos los C.C. Alí Jiménez Velázquez y Enrique Peniche Revilla,

Vocal Ejecutivo y Vocal de Organización, respectivamente, ambos integrantes de la Junta

Distrital No. X.



9

1.2.2. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO DISTRITAL.

Los Consejeros, propietarios y suplentes, de este consejo Distrital Electoral, fueron

designados por el Consejo General en Sesión Extraordinaria de fecha 30 de Enero,

mediante el Acuerdo No. CG/11/2009; quedando integrado con los siguientes ciudadanos:

CONSEJERO ELECTORAL PROPIETARIO CONSEJERO ELECTORAL SUPLENTE

• Luz del Carmen Mercado Jaramillo • Elba Mariela Pérez Cazarín

• Cuauhtémoc Juárez Gaona • Antonio Iván Jiménez Quintana

• Alfredo Colín Colín • Ana Constantino Mendoza

• Sandra Adriana González Martínez • Mario Reyes García

• María Guadalupe Vera Vilchis • José Luis Hernández Hernández

• Abel López López • Blanca Estela Álvarez Martínez

Los integrantes de este Consejo Distrital Electoral, tomaron la respectiva protesta del

cargo a desempeñar el día 3 de febrero del 2009, en la ciudad de Toluca, Desde este

momento asumieron la responsabilidad de organizar, desarrollar y vigilar el Proceso

Electoral 2009, al igual que el Presidente y Secretario del mismo Consejo. Dicho acto fue

presidido por los integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de

México. Con excepción de Sandra Adriana González Martínez y Abel López López,

quienes tomaron protesta en la Sesión de Instalación del consejo Distrital el día 9 de

febrero de 2009.

1.2.3. SUSTITUCIONES DEL PRESIDENTE, SECRETARIO O CONSEJEROS EN SU CASO.

En lo que respecta a este punto se realizó una sustitución debido a que el Consejero

Electoral Suplente, José Luis Hernández Hernández no acepto el nombramiento por así



10

convenir a sus intereses y en su lugar fue designado por el Consejo General en su Sesión

Extraordinaria del día 27 de marzo mediante Acuerdo No. CG/33/2009, el C. Roberto

Puebla Jaramillo como Consejero Suplente de este Distrito Electoral.

1.2.4.. NOMBRE, FECHA DE ACREDITACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS Y/O COALICION. Los partidos políticos con registro ante el Instituto Electoral del Estado de México, dentro

de los derechos que les confiere el Código Electoral del Estado de México, en su artículo

51 fracción VI y en términos de lo establecido en el artículo 132, del mismo ordenamiento,

acreditaron a sus representantes ante el órgano central correspondiente, dentro del

término legalmente establecido, para poder participar en la elección integrantes del poder

Legislativo del Estado y a los miembros de los Ayuntamientos del Estado de México.

PARTIDO

POLÍTICO Y/O COALICIÓN

REPRESENTANTE PROPIETARIO TOMA DE PROTESTA

PAN Antonio Araiza Martínez, 13 de mayo de 2009

PRI Ignacio Roberto González Díaz 09 de febrero de 2009

PRD Emma Colín Guadarrama 26 de junio de 2009

PT Roberto Carlos Castro Gómez 26 de junio de 2009

PVEM Francisco Aguirre Ramos 21 de abril de 2009

CONVERGENCIA Ma. de los Ángeles Martínez Mercado 09 de febrero de 2009

NUEVA ALIANZA Pablo Atzin Pérez 09 de febrero de 2009

PSD Santiago Illescas Chávez No tomó protesta

PFD Santiago Asael Rodríguez López 13 de mayo de 2009

PAN Alma Dolores García R. No tomó protesta

PRI Héctor Arturo Barrera Valdés 21 de abril de 2009

PRD Ma. de Jesús de la Cruz Isidoro 05 de julio de 2009

PT Livia Carranza Reyes 05 de julio de 2009

PVEM Lidia Cabrera Colín No tomó protesta

CONVERGENCIA María Isabel Enríquez Vega No tomó protesta

NUEVA ALIANZA Martín Sánchez Centeno No tomó protesta

PSD Jesús García de la O No tomó protesta

PFD Sandra Janeth Reyes Guadarrama 05 de julio de 2009



11

Una vez aprobadas las coaliciones de los partidos políticos, para la contienda electoral del

2009, por parte del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, para este

Distrito solo quedó registrada una conformada por el Partido Revolucionario Institucional,

Nueva Alianza Partido Político Nacional, el Partido Verde Ecologista de México y el Partido

Socialdemócrata, para postular Candidatos a Diputados por el Principio de Mayoría

Relativa en 32 Distritos Electorales, a la H. LVII legislatura Local para el periodo

constitucional 2009-2012; denominada “Unidos para Cumplir la cual acredito a los

ciudadanos para representarla en el distrito:

PARTIDO

POLÍTICO Y/O COALICIÓN

REPRESENTANTE PROPIETARIO TOMA DE PROTESTA

UNIDOS PARA

CUMPLIR Víctor Gabriel Borjas Jaime 13 de mayo de 2009

UNIDOS PARA

CUMPLIR Héctor Arturo Barrera Valdés 11 de junio de 2009

El día 7 de febrero del presente año, el Partido Acción Nacional, presentó ante la oficialía

de partes del Órgano Central, el oficio de acreditación de los C.C. Janeth López

Guadarrama y Alma Dolores García Rodríguez, como propietario y suplente

respectivamente, dichas acreditaciones fueron signadas por el Ingeniero Juan Carlos

Núñez Armas Presidente del Comité Directivo, del Estado de México;

En fecha 7 de febrero, el partido Revolucionario Institucional presentó ante la oficialía de

partes del Órgano Central el oficio de acreditación de los C.C. Ignacio Roberto González

Díaz, quién tomo protesta en la sesión de Instalación y Héctor Arturo Barrera Valdés, a

quien se le tomó protesta en la sesión ordinaria del mes de marzo; siendo signadas las

respectivas acreditaciones por el Lic. Ricardo Aguilar Castillo, Presidente del Comité

Directivo Estatal del PRI en el Estado de México;



12

El día 6 de febrero, el Partido de la Revolución Democrática, presentó ante la oficialía de

partes del Órgano Central el oficio de acreditación de los C.C. Salustio Morquecho

Romero y Mario Álvarez Navidad, como propietario y suplente respectivamente, siendo

signadas las respectivas acreditaciones, por el C. Horacio Duarte Olivares, Representante

Propietario ante el Consejo General del propio Instituto;

El Partido del Trabajo, en fecha 5 de febrero del presente año, presentó ante la oficialía de

partes del Órgano Central el oficio de acreditación de los C.C. Alfredo Rodríguez Ponce y

Oscar Quiroga García, como propietario y suplente respectivamente, siendo signadas las

respectivas acreditaciones, por el C. J. Ascensión Piña Patiño, Representante Suplente

ante el Consejo General;

El día 5 de febrero, el Partido Verde Ecologista de México, presentó ante la oficialía de

partes del Órgano Central el oficio de acreditación de los C.C. Francisco Aguirre Ramos y

Ana Colín Arzate, como propietario y suplente respectivamente, siendo signadas las

respectivas acreditaciones, por el Lic. Rafael Esquivel Blanco, Representante Suplente

ante el Consejo General del IEEM;

El Partido Político Convergencia Partido Político Nacional, en fecha 30 de enero del

presente año, presentó ante la oficialía de partes del Órgano Central el oficio de

acreditación de los C.C. María de los Ángeles Martínez Mercado y María Isabel Enríquez

Vega, como propietario y suplente respectivamente, siendo signadas las respectivas

acreditaciones, por el Lic. Horacio Jiménez López, Representante Propietario ante el

Consejo General del IEEM;

El día veintiséis de febrero de este año, el Partido Socialdemócrata, presentó ante la

oficialía de partes del Órgano Central el oficio de acreditación del C. Santiago Illescas

Chaves, como representante propietario, el día 11 de marzo, se presento el oficio dirigido

al Secretario Ejecutivo, en oficialia de partes del Instituto, acreditando a la representante



13

suplente la C. Natali Hernández Contreras, siendo signadas todas las acreditaciones, por

la C. Gloria V. Chalé G, Representante Propietaria ante el IEEM;

El día 9 de febrero del año en curso, el Partido Político Nueva Alianza, presentó ante el

Consejo Distrital el oficio de acreditación de los C.C. Pablo Atzin Pérez y Martín Sánchez

Centeno, como propietario y suplente respectivamente, siendo signadas las respectivas

acreditaciones, por la C. Lucila Garfias Gutiérrez, Presidenta de la Junta Ejecutiva Estatal;

El día 7 de febrero de este año, el Partido Futuro Democrático, presentó ante la oficialia de

partes del Órgano Central el oficio de acreditación de los C.C. Josué Palestina Pineda y

Julio Adrián Caire Martínez, como representantes propietario y suplente respectivamente,

las acreditaciones fueron signadas por la C. Alma Pineda Miranda, Presidenta del Comité

Directivo Estatal y Representante propietario ante el Consejo General del IEEM.

Cabe mencionar que el día 11 de marzo se atendió el Término de Ley correspondiente a la

acreditación de Representantes de Partido Político ante éste Órgano Electoral y en el mes

de abril se presentó ante el Consejo General la propuesta de Coalición del Partido

Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México, el Partido Social

Demócrata y el Partido Nueva Alianza la cual fue aprobada en Sesión Extraordinaria del

día 8 de abril del 2009, del Consejo General, mediante el Acuerdo No. CG/47/2009, por lo

que se presentó ante este consejo la acreditación correspondiente de la coalición “Unidos

para Cumplir, quedando los ciudadanos Víctor Gabriel Borjas Jaime, y Héctor Arturo

Barrera Valdés, como representantes propietario y suplente respectivamente a quienes se

les tomó la protesta de ley el día 13 de mayo en la sesión ordinaria de este Consejo.

1.2.5. SUSTITUCIONES DE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y COALICION, EN SU CASO.

Una vez que las coaliciones y partido político acreditaron sus representantes ante el

órgano electoral correspondiente, tienen el derecho, en base a lo establecido en el

artículo 132 párrafo tercero, del Código Electoral del Estado de México, de sustituir en



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cualquier tiempo a sus representantes, con el respectivo aviso, por escrito, al funcionario

electoral correspondiente. Por tal motivo, en este órgano electoral, se recibieron por parte

del la Dirección de Partidos Políticos, las sustituciones realizadas de manera supletoria en

el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, de los representantes de

coaliciones y de partido político, las cuales se mencionan a continuación:

• El Partido Acción Nacional en fecha 31 de marzo sustituyó al representante propietario,

quedando acreditado el C. Antonio Araiza Martínez, quien tomo protesta en la sesión

ordinaria de Abril.

• El partido de la Revolución Democrática sustituyo en fecha 23 de mayo al

representante suplente por el C. Alejandro González Loza, posteriormente sustituyeron al

propietario en fecha 12 de junio por la C. Emma Colín Guadarrama y en fecha 4 de julio

nuevamente al suplente por la C. María de Jesús de la Cruz Isidoro

• El partido del Trabajo en fecha 12 de febrero del presente año sustituyó a sus

representantes, quedando acreditados los C.C. Fernando González Jaramillo y Bulmaro

Estrada Estrada, como propietario y suplente respectivamente a quienes sustituyó en

fecha 19 de junio por los C.C. Tania Luvianos Bucio y Jesús Dazaet corona López,

quienes a su vez fueron sustituidos primeramente el propietario por el C. Roberto Carlos

Castro Gómez el 24 de junio y posteriormente el suplente por la C. Livia Carranza Reyes

en fecha 5 de julio de 2009.

• El Partido Social Demócrata en fecha 20 de marzo se presentó ante la oficialía de

partes del Órgano Central el oficio de sustitución acreditando dicho Partido a los C.C. Erick

Efraín García de la O. Y Armando Favila García como propietario y suplente

respectivamente.

• El partido Futuro Democrático en fecha 11 de febrero presentó ante la oficialía de

partes del Órgano Central el oficio de sustitución, acreditando a los C.C. Alicia Angélica



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Salazar Almazán y Virginia Fuentes Reynoso, siendo sustituido nuevamente la

representante Propietaria el día veintitrés de marzo del presente año por el C. Carlos

Francisco Gómez Rodríguez, posteriormente en fecha 30 de abril fue sustituido por el C.

Fernando Zain Sánchez Patiño, a quien sustituyeron por el C. Santiago Asael Rodríguez

Díaz, y por ultimo en fecha 3 de julio sustituyeron a la representante suplente por la C.

Sandra Janeth Reyes Guadarrama.



16

II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

2.1. SESIONES DE CONSEJO. De conformidad con lo establecido en la normatividad en materia electoral, en el artículo

115, párrafo segundo, el Consejo Distrital Electoral No. X, con sede en Valle de Bravo,

llevó a cabo las reuniones formales de los integrantes de dicho Consejo, para el ejercicio

de las facultades que les señala el Código Electoral del Estado de México, realizando una

sesión por lo menos una vez al mes, desde la instalación hasta la conclusión del proceso

electoral 2009, donde se eligió a los integrantes del poder Legislativo del Estado y a los

miembros de los Ayuntamientos del Estado de México; siendo un total de 9 Sesiones, con

el objeto de tratar asuntos urgentes del proceso electoral dentro del orden establecido; la

sesión de instalación, la sesión permanente (de la jornada electoral), la Ininterrumpida (del

cómputo Distrital electoral de la elección de Diputados Locales y Ayuntamientos) y 7

sesiones ordinarias, las cuales fueron convocadas por el Presidente del Consejo Distrital,

como lo establece el articulo 118 fracción I, del ordenamiento en cita.

2.1.1. TIPO, FECHA, ACUERDOS Y ASISTENCIA DE INTEGRANTES DEL CONSEJO.

• Sesión de Instalación: esta sesión se llevó a cabo el día 9 de febrero del 2009,

donde se realizó la declaratoria de la instalación del Consejo Distrital No. X, con sede en

Valle de Bravo, se llevó a cabo la toma de protesta a los integrantes del consejo que no

acudieron a dicho acto del día 3 de febrero, en la ciudad de Toluca y a los

Representantes de Partido Político acreditados para esa fecha ante este órgano electoral

desconcentrado, se aprobaron los acuerdos Uno y Dos referentes a la Integración de la

Comisión de Revisión a la Capacitación Electoral y a la Integración de la comisión de

Propaganda respectivamente; se les informo a los integrantes de dicho consejo sobre el

procedimiento de la Primera y del procedimiento de general para el ingreso, capacitación,

evaluación y selección de instructores y capacitadores. Se contó con la presencia de: el

Presidente del Consejo, del Secretario el Consejo, 6 Consejeros Electorales Propietarios y

4 Representantes de Partido Político Propietarios ( PRI, PRD, Convergencia, NA y PFD).



17

• Sesión Ordinaria del mes de Marzo: esta sesión se llevó a cabo el día 09° de

Marzo del 2009, se dio a conocer el informe sobre la aprobación de la plantilla de

instructores y capacitadores, presentación y aprobación del Tipo y Numero de Casillas a

instalarse en el Distrito. Se aprobó el acuerdo No. CDEX/03/2009, que refiere al Tipo y

Número de Casillas a Instalarse. Se contó con la presencia de: el Presidente del Consejo,

el Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales Propietarios, 6 Representantes de

Partido Propietarios (PRI, PAN, PRD, C, NA, PFD).

• Sesión Ordinaria del mes de Abril: esta sesión se llevó a cabo el día 21 del mes

de Abril del 2009, en dicha se realizó la toma de protesta correspondientes a los

representantes propietarios de partidos políticos y coaliciones, acreditados ante este

Consejo Distrital, se informo a los integrantes del Consejo sobre la acreditación de

representantes de partidos políticos y coaliciones, ante el Consejo Distrital, se entregaron

informes de actividades del mes de abril de la junta y Consejo Distrital Electoral, al igual se

entregaron los acuerdos del Consejo General, se informó sobre el avance de la

notificación y capacitación. (Primera etapa), y sobre los resultados de la evaluación a la

calidad de la capacitación electoral con respecto desempeño de instructores y

capacitadores que rinde la comisión de revisión. (Primera etapa), se realizó el sorteo de

los lugares de uso común y aprobación del acuerdo respectivo; cabe mencionar que el

sorteo no se llevó a cabo debido a que los ayuntamientos asignaron dichos lugares a los

Consejos Municipales y por último el informe sobre el registro de coaliciones para la

elección de diputados de mayoría relativa, ante el Consejo General. Se aprobó el acuerdo

No. CDEX/04/2009, que refiere a la asignación de lugares de Uso Común. Se contó con la

presencia de: el Presidente del Consejo, el Secretario del consejo, 6 Consejeros

Electorales Propietarios y 5 representantes de partidos políticos y coaliciones propietarios

y 1 representante de partido político suplente (PAN, PT, PVEM, PSD, NA, PFD).

• Sesión Ordinaria del mes de Mayo: esta sesión se llevó a cabo el día 13 del mes

de mayo del 2009; Se informó sobre el registro de Plataformas Electorales para la



18

Elección de Diputados de mayoría relativa ante el Consejo General; Se entregaron los

informes de Actividades de la Junta y Consejo correspondientes al mes de Abril a los

integrantes del Consejo; Se informó del registro supletorio de candidatos a diputados de

mayoría relativa, ante el consejo general; Se presentó y aprobó ajuste de tipo y número de

casillas a instalarse en el distrito; Se llevó a cabo el procedimiento y desarrollo de la

segunda insaculación de ciudadanos que integrarán la Mesas Directivas de Casillas el

próximo 05 de junio, en la cual la letra sorteada fue la “Z”. Se aprobó, mediante el Acuerdo

No. CDEX/05/2009 la Propuesta de Tipo y Número de Casillas Electorales a instalarse en

el distrito, se informó sobre el registro supletorio de candidatos a diputados locales por el

principio de mayoría relativa y por el principio de presentación proporcional, ante el

Consejo General, se realizó el informe por parte del Presidente de la Comisión de

Revisión, respecto de los resultados obtenidos en la primera evaluación a la calidad de la

capacitación electoral y al desempeño de los instructores y capacitadores. Se contó con la

presencia de: el Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, 6 Consejeros

Electorales Propietarios, y 5 representantes de partidos políticos y 1 de coalición

propietarios (PAN, PRD, PT, PC, PFD y CUP).

• Sesión Ordinaria del mes de Junio: dicha sesión se llevó a cabo el día 11 del mes

de junio del 2009; en dicha sesión se tenía contemplado como asunto principal a dirimir, la

resolución de objeciones presentadas a la primera publicación de ubicación e integración

de mesas directivas de casilla, el cual no tuvo mayor relevancia en tal sesión ya que no se

presentó objeción alguna en este órgano electoral. Se presentó el informe mensual de

actividades correspondiente al mes de mayo, realizadas por la Comisión de Revisión, a

cargo del Presidente, para su aprobación, en cumplimiento al numeral 2.6 fracción VI, del

programa de capacitación, se informó al Consejo sobre la Recepción de Solicitudes de

acreditación de Observadores Electorales. Se contó con la presencia de: el Presidente del

Consejo, el Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales Propietarios, y 5

representantes de partidos políticos propietarios y 1 de coalición suplente (PAN, PRD, PT,

PC, PFD y CUP).



19

• Sesión Ordinaria del mes de Junio: dicha sesión se llevó a cabo el día 26 de

junio del 2009; se realizo la sustitución de funcionarios de funcionarios de mesa directivas

de casilla por causas supervenientes, mediante el Acuerdo No. CDEX/08/2009 del

Consejo Distrital, se presentó el Informe por parte del Presidente de la Comisión de

Revisión, respecto de los resultados obtenidos en la primera, segunda, tercera y cuarta

evaluación a la calidad de la Capacitación Electoral, se informo sobre la Sustitución de

Candidatos a Diputados Locales por este Distrito Electoral. Se contó con la presencia de:

el Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales

Propietarios, y 5 representantes de partidos políticos propietarios y 1 de coalición suplente

(PAN, PRD, PT, PC, PFD y CUP).

• Sesión Permanente de la Jornada Electoral: dicha sesión se llevó a cabo el día

5 de julio del 2009; se realizó la declaratoria correspondiente a la sesión permanente

de la jornada electoral; se informó del operativo a realizar en el transcurso de la jornada,

en el que se contemplaron los siguientes aspectos: el sistema de información y

comunicación para el día de la jornada electoral, la recepción y trasmisión de la

información, el procedimiento para la lectura y captura de los resultados electorales

preliminares y su transmisión al Consejo General y sobre la suma correspondiente de

todos los resultados de cada una de las actas de escrutinio y cómputo con la que se

obtuvo el resultado preliminar del distrito; se aprobó la instalación de comisiones para

resolver los incidentes presentados en el transcurso de la jornada electoral y se atendió

puntualmente el desarrollo de la jornada electoral verificando la realización oportuna de la

instalación y apertura de casillas, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio

y cómputo de los resultados, clausura de las casillas, traslado y entrega-recepción de los

paquetes electorales y resultados preliminares. Se contó con la presencia de: el

Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales Propietarios,

5 representantes de partidos políticos propietarios y 1 de coalición propietario (PAN, PRD,

PT, PC, PFD y CUP).



20

• Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital de la Elección del Diputados:

dicha sesión se llevó a cabo el día 8 de julio del 2009; se realizó la descripción del

procedimiento para la realización del cómputo Distrital de la Elección de Diputados, el cual

se llevó al pie de la letra sin mayor incidente; una vez realizado el procedimiento se

asentaron los resultados del cómputo de la Elección de Diputados, se realizó la

Declaración de Validez de la Elección por el Consejo Distrital Electoral, se realizó la

entrega de Constancias de Mayoría, dichos resultados fueron publicados en el exterior de

las instalaciones del Consejo Distrital No. X. Se contó con la presencia de: el

Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales Propietarios,

2 representantes de partidos políticos propietarios y suplente, y 1 de coalición suplente

(PRD, PFD y CUP).

• Sesión Ordinaria del mes de Agosto: dicha sesión se realizó el día 6 de agosto

del 2009; se llevó a cabo la evaluación del desempeño de los integrantes de la Junta por

parte del Consejo Distrital y se clausuraron los trabajos de Consejo Distrital realizados en

este proceso electoral del 2009, donde se renovó la legislatura local. Se contó con la

presencia de: el Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, 6 Consejeros

Electorales Propietarios, 1 Representantes de Coalición Propietarios y 1 Representante de

Partido Político Propietario.

Con esta sesión se dan por concluidos los trabajos del proceso electoral en sus diferentes

etapas, dando cumplimiento cabalmente a lo dispuesto por el Código Electoral del Estado

de México, en cada una de ellas.

2.2. SESIONES DE JUNTA. De conformidad con lo establecido en la normatividad en materia electoral, en el artículo

112, la Junta Distrital Electoral No. X, con sede en Valle de Bravo, llevó a cabo una

sesión por mes, el inicio de funciones hasta la conclusión del proceso electoral 2009

siendo un total de 6 Sesiones, con el objeto de tratar asuntos urgentes del proceso



21

electoral dentro del orden establecido; a las cuales asistieron el Vocal Ejecutivo, Vocal de

Organización y Vocal de Capacitación

2.2.1. FECHA, ASISTENTES Y ACUERDOS.

• Sesión febrero: esta sesión se llevó a cabo el día 27 de febrero del 2009, se contó con

la presencia del el Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización y Vocal de Capacitación; se dio

un informe completo de las actividades mas relevantes realizadas por cada uno de los

Vocales y sus áreas correspondientes.

• Sesión marzo: esta sesión se llevó a cabo el día 30 de marzo del 2009, se contó con

la presencia del el Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización y Vocal de Capacitación; se dio

un informe completo de las actividades mas relevantes realizadas por cada uno de los


• Sesión abril: esta sesión se llevó a cabo el día 29 de abril del 2009, se contó con la

presencia del el Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización y Vocal de Capacitación; se dio un

informe completo de las actividades mas relevantes realizadas por cada uno de los


• Sesión mayo: esta sesión se llevó a cabo el día 29 de mayo del 2009, se contó con la




• Sesión junio: esta sesión se llevó a cabo el día 30 de junio del 2009, se contó con la






22

III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN. 3. I. ELABORACIÓN Y ENTREGA DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES. Documento que permite la planeación de las actividades tanto de la junta como del

Consejo Distrital, en el cual se plantean fechas preestablecidas en el Código Electoral y

las emitidas por los órganos centrales del Instituto. A demás de ser una guía practica en la

ejecución de las actividades de los órganos desconcentrados.

• La memoria se comenzó a elaborar a principios del mes de febrero y se remitió a la

dirección de organización a principios del mes de marzo para su revisión y aprobación.

3.2. INFORMACIÓN ELECTORAL DEL DISTRITO. Los instrumentos empleados, de los cuales podemos obtener la información electoral

necesaria para desarrollar diferentes actividades previas a la Jornada Electoral, son el

Padrón Electoral y la Lista Nominal, entre otros. El Padrón Electoral es el registro o lista

general de los ciudadanos electores, por tener más de 18 años de edad y se encuentran

legalmente habilitados para emitir el sufragio y que hayan solicitado de manera individual y

expresa su inclusión en el Padrón; este permite organizar territorialmente las elecciones.

La Lista Nominal de Electores es una relación en la cual se encuentra el nombre de las

personas contenidas en el Padrón Electoral que cuentan con su credencial para votar con

fotografía.

3.2.1. PADRÓN ELECTORAL Y LISTA NOMINAL. La importancia y trascendencia del Padrón Electoral en todo Proceso Electoral radica en

que este permite organizar territorialmente las elecciones, puesto que con este insumo a

cada elector se le asigna un lugar determinado de votación y el mismo se define como la

lista general de los electores que están legalmente habilitados para emitir el sufragio en

una elección determinada y su objetivo primordial es el de conformar las listas nominales

de electores.



23

Por cuanto hace a la lista nominal la podemos definir como las relaciones que contienen el

nombre de las personas incluidas en el padrón electoral agrupadas por distrito y sección, a

quienes se les ha expedido y entregado su credencial para votar y en consecuencia estas

contienen a los ciudadanos habilitados legalmente como electores.

Por lo tanto los datos específicos de estos 2 instrumentos electorales, en relación con el

Distrito Electoral No. X, y los cuales nos ayudaron a la organización del proceso electoral,

ubicando a los electores en su ámbito territorial, es decir, municipio y sección electoral,

proporcionados por el Instituto Federal Electoral, a través del Registro Federal de

Electores, con corte al 17 de Abril del 2009, arrojándonos los siguientes datos:

• Padrón Electoral: un total de 101,641 electores.

• Lista Nominal de Electores: un total de 101,261 electores a quienes se ha expedido y

entregado su credencial para votar.

3.3. PRIMERA INSACULACIÓN. La primera insaculación, es el primer paso en el procedimiento para la integración de las

mesas directivas de casilla y este tal y como lo establece el artículo 166 del Código

Electoral del Estado de México, es llevado a cabo por el Consejo General, dentro de los 30

días siguientes al del inicio del Proceso Electoral, y consiste en llevar a cabo el sorteo de

un mes del calendario que, junto con los que le sigan en su orden, serán tomados como

base para la insaculación de los ciudadanos que integraron las Mesas Directivas de

Casilla, tomando al 10% de ciudadanos nacidos en el mes que resulto sorteado por cada

Sección Electoral, siendo el mes sorteado para este Proceso Electoral el mes de Junio,

contando en este Distrito con un total de 9,799 ciudadanos insaculados, los cuales fueron

debidamente notificados en la primera etapa de capacitación.

3.3.1. LUGAR Y FECHA. En fecha 12 de Febrero del 2009 y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 166 del

Código Electoral del Estado de México, el Consejo General llevó a cabo en las



24

instalaciones del Instituto Electoral del Estado de México, el procedimiento relativo a la

primera insaculación, por tal motivo, se llevó a cabo el día 12 de febrero del 2009, a las

14:00 horas, en las instalaciones del Instituto Electoral del Estado de México, en la ciudad

de Toluca. Para realizar dicha insaculación, se tomo como base el mes de Junio, para

obtener el 10% de ciudadanos para cada una de las 81 secciones electorales que

integran este distrito, teniendo especial cuidado que el número de ciudadanos sorteados

no fuera menor a 50, como lo establece el Artículo 166 segundo párrafo, del Código

Electoral del Estado de México.

3.3.2. NÚMERO DE CIUDADANOS INSACULADOS Y NOTIFICADOS. Con base en los Insumos antes mencionados, el resultado obtenido en la primera

insaculación para el proceso electoral 2009, fue de un total de 9,799 ciudadanos

insaculados que representan el 10% de la Lista Nominal de este Distrito, siendo estos el

total de ciudadanos a notificar y capacitar para la primera etapa de notificación y

capacitación a ciudadanos insaculados para la integración de mesas directivas de casilla.

Del total de 9,799 ciudadanos a notificar, 6,009 ciudadanos fueron notificados y aceptaron

participar como posibles funcionarios de casilla, 1,896 fueron notificados pero no

aceptaron, por lo tanto en este Distrito Electoral un total de 7,905 ciudadanos recibieron su

carta de Notificación-Convocatoria para participar en la integración de las mesas directivas

de casilla para el proceso electoral del 2009, lo cual representa el 80.6%; cabe hacer

mención que un total de 1,891 ciudadanos no fueron notificados debido a que 1,815

cambiaron de domicilio y 76 fallecieron lo que representa el 20% restante.

3.3.3. PRIMERA FASE DE CAPACITACIÓN. La Capacitación Electoral tuvo como finalidad dotar a los ciudadanos que integrarían las

Mesas Directivas de Casilla de los conocimientos y herramientas necesarias para

desempeñar el 5 de julio de 2009 tan importante responsabilidad.



25

Con motivo de lo anterior la Dirección del Servicio Electoral Profesional y de Capacitación

llevó a cabo diversos cursos de Reforzamiento dirigidos a los Servidores Electorales

encargados de la Capacitación a funcionarios de casilla.

La primera fase de capacitación inicio con el Curso de Actualización y Reforzamiento para

el Personal de la Dirección de Capacitación, el Cual se llevó a cabo en fechas 28 y 29 de

febrero de 2009, en las instalaciones del Centro de Formación y Documentación Electoral,

con el objetivo primordial de contar con personal preparado en materia de Capacitación

Electoral.

Asimismo en fecha 23 y 24 de febrero de 2009, se realizó el curso de Capacitación

Electoral dirigido a Vocales Distritales, el cual fue impartido por personal de la Dirección de

Capacitación, personal de la Unidad de Informática y Estadística y Personal de la Unidad

de Comunicación Social, con la finalidad de dar a conocer el contenido y alcance del

Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009 y su aplicación en el ámbito de

su competencia; Así mismo en fecha 3 y 4 de Marzo de 2009, se llevó a cabo un curso

similar dirigido a Capacitadores e Instructores, el cual fue impartido por los Vocales

Distritales y Personal de la Dirección de Capacitación los días 3 y 4 de marzo del 2009,

con la finalidad de preparar a los instructores y capacitadores acerca de las funciones a

desempeñar, la estrategia de motivación y el método y técnicas docentes que deberán

emplear durante la capacitación electoral, para transmitir los conocimientos a los

ciudadanos insaculados y Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, para

posteriormente asignarles su área de responsabilidad; cabe hacer mención que el Distrito

Electoral No. X, fue dividido estratégicamente en 28 áreas de responsabilidad, 13 en el

municipio de Villa Victoria, 11 en el municipio de Valle de Bravo y 4 para el municipio de

Amanalco, dicha asignación se realizó por parte del Vocal de Capacitación de esta Junta

Distrital el día 7 de marzo del mismo año, para poder comenzar con los trabajos de

capacitación en su Primera Etapa el día 9 de marzo, como lo estipulaba el Programa de

Capacitación para el Proceso Electoral del 2009. Así mismo en fecha 27 de febrero de

2009 se llevó a cabo el Curso de Capacitación para Consejeros Electorales Distritales, con



26

el objeto de que los mismos conocieran íntegramente el contenido del Programa de

Capacitación Electoral para el Proceso 2009.

La Capacitación Electoral a ciudadanos insaculados se desarrollo primeramente con la

finalidad de motivarlos y prepararlos con los conocimientos necesarios para desempeñar

con eficiencia y eficacia, las funciones que serán encomendadas; por lo tanto la

capacitación se realizó a través del proceso de orientación-aprendizaje, basado en las

siguientes técnicas de enseñanza expositiva, lluvia de ideas, dramatización y Phillips 66.

Asimismo con el fin de facilitar y auxiliar las actividades de enseñanza aprendizaje en la

capacitación impartida a los ciudadanos insaculados a través de sus 4 modalidades se

utilizo el material didáctico que en esta primera etapa consistió en el Folleto el Ciudadano,

elemento fundamental de la democracia en la mesa directiva de casilla, el Rotafolio

Electoral y la Guía para el Funcionario de mesa directiva de casilla.

La Primer Etapa de la Capacitación se llevó a cabo del 9 de marzo al 8 de mayo del

presente año, en un total de 61 días; iniciando con la actividad de notificación, verificación

y capacitación a ciudadanos insaculados (primera etapa), arrojando los siguientes

resultados: 7,905 notificados, de un total de 9,799 ciudadanos insaculados, un total de

1,891 no notificados, dando un total acumulado de 9,796 notificaciones, lo que equivale a

un 99.96% del total de ciudadanos insaculados, se tuvieron 3 cartas extraviadas las

cuales fueron reimpresas por esta Junta Distrital, 3 cartas notificación convocatoria

duplicadas donde se repetía el nombre de un mismo ciudadano pero asignándole un folio

diferente; en lo que respecta a capacitación se obtuvieron un total de 3,486 capacitados y

1,590 no capacitados; y para concluir con la primera fase de capacitación se llevó a cabo

la integración de los listados de los ciudadanos que fueron capacitados para poder

llevar a cabo la segunda insaculación y así dar inicio a la segunda fase del programa de

capacitación para dicho proceso electoral.



27

3.4. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL INGRESO, CAPACITACIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE INSTRUCTORES Y CAPACITADORES.

Para la selección del personal idóneo para desempeñarse como instructores y

capacitadores, para el proceso electoral del 2009, se estableció un procedimiento de

reclutamiento, selección y capacitación por parte de la Dirección de Capacitación en

coordinación con la Dirección del Servicio Electoral Profesional, el cual dio inicio en fecha

16 de febrero de 2009 con el curso de aspirantes a capacitadores e instructores que fue

impartido por los Vocales de la Junta Distrital, utilizando para tal efecto el material

didáctico denominado Cuaderno de Capacitación para el Proceso Electoral 2009, mismo

en el que se impartieron en términos generales temas relativos a la capacitación electoral,

funciones del instructor y capacitador , técnicas de enseñanza-aprendizaje, proceso de la

comunicación y técnicas de capacitación, Representantes de los partidos políticos y

coaliciones, Observadores Electorales, delitos contra la jornada electoral, entre otros, lo

anterior con el fin de contar con todas las herramientas necesarias para preparar a los

instructores y capacitadores, quienes fueron las personas responsables de capacitar a los

ciudadanos insaculados, así como también a los que formaron parte de las Mesas

Directivas de Casilla el día de la Jornada electoral.

3.4.1. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO.

• Del 9 al 13 de Febrero del presente año, se recibieron las solicitudes de los

ciudadanos que fueron los aspirantes, para formar parte del personal de la Junta Distrital

No. X, como instructores y capacitadores; cabe hacer mención que se recibieron un total

de 135 solicitudes para ocupar dichas plazas.

• Durante este periodo el personal de esta Junta Distrital registro los datos generales

de los solicitantes en una base de datos, para posteriormente ser remitida en forma

electrónica a la Dirección del servicio Electoral Profesional.



28

• En fecha 11 de febrero de 2009, se informo mediante oficio a la Dirección del Servicio

Electoral Profesional sobre el lugar, domicilio y horarios para impartir el curso, así como

para la aplicación de la evaluación respectivo.

• Del 16 al 18 del mismo mes, se impartió un curso de capacitación a los aspirantes a

instructores y capacitadores, el cual tuvo una duración de 12 horas distribuidas en los 3

sesiones de 4 horas cada una. Dicho curso tuvo verificativo en las instalaciones del

Centro Regional de Cultura Joaquín Arcadio Pagaza, en el municipio de Valle de Bravo; de

todo lo acontecido en el curso se elaboro el informe detallado de todo lo acontecido

durante el curso, para dejar constancia del mismo, el cual se envió a la Dirección del

Servicio Electoral Profesional.

• El día jueves 19 de febrero del mismo año, se llevó a cabo la evaluación

correspondiente, a los aspirantes que participaron en el curso de capacitación, los

exámenes fueron enviados a través del personal del Servicio Electoral Profesional, en un

sobre sellado y firmado. Los exámenes fueron enviados a dicha dirección, para su

respectiva calificación en el mismo sobre debidamente sellado y firmado por los que

estuvieron presentes, así mismo se levantó un acta circunstanciada para dejar constancia

de los hechos, la cual fue enviada con el mismo paquete de exámenes.

• En fecha 28 de marzo de 2009, se publicaron los listados de los ciudadanos

designados, previa aprobación de la Junta General, tanto en la Página de Internet del

Instituto como en las instalaciones de esta Junta Distrital, siendo estos un total de 4

instructores y 28 capacitadores. Cabe hacer mención que los demás aspirantes quedaron

en una lista de reserva para poder ser considerados en caso de alguna renuncia utilizando

orden de prelación contenido en dicha lista.

• El día 2 de marzo del presente, se presentaron las personas designadas como

instructores y capacitadores en las Instalaciones de esta Junta Distrital para iniciar con la

encomienda de preparar todo lo necesario, con la finalidad de poder empezar con las



29

tareas de notificación y capacitación de ciudadanos insaculados en su primera etapa en

fecha 9 de marzo de 2009.

• El 6 de marzo del mismo año, se enviaron los expedientes de los instructores y

capacitadores a la Dirección del Servicio Electoral Profesional. 3.5. INICIO DE LA CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS DE MESAS DIRECTIVAS DE

CASILLA. En lo relativo a la capacitación electoral a los ciudadanos insaculados, se estableció un

período de 61 días que comprendió del 9 de marzo al 8 de mayo del 2009, dentro del cual

recibieron la capacitación en sus diferentes modalidades domiciliaria, itinerante, de centro,

así como la capacitación en línea que fue la nueva modalidad de capacitación

implementada para este proceso electoral como una herramienta utilizada para reforzar la

capacitación impertida en cualquiera de sus otras modalidades, siendo esta una

alternativa para disipar dudas surgidas durante la capacitación. Dentro de la primera

etapa de notificación y capacitación se consideró como el principal objetivo en un primer

momento la motivación al ciudadano a participar como funcionario de mesas directivas de

casilla y, así mismo, lograr que se reconociera por parte dichos ciudadanos, en una forma

sencilla y general, las funciones a desempeñar en dado caso de que formara parte del

proceso electoral, como funcionario electoral de mesa directiva de casilla.

Para el desarrollo de esta actividad se convoco a los ciudadanos insaculados mediante

una carta notificación convocatoria, así mismo al momento de notificar al ciudadano

insaculado el capacitador procedió a verificar los requisitos requeridos para poder

desempeñar tan importante cargo en términos de lo dispuesto por el artículo 128 del

Código Electoral del Estado de México, a través de la hoja de verificación, para

posteriormente y en caso de que el ciudadano cumpliera con dichos requisitos proceder a

capacitarlo y finalmente invitarlo a visitar la capacitación en línea, con el objeto de que

este disipe dudas.



30

3.5.1. AVANCES DE CAPACITACIÓN. Para poder registrar los avances de capacitación en la primera etapa, se determinó un

procedimiento en el cual se comprometía al capacitador a informar diariamente sobre su

trabajo desarrollado durante una jornada diaria, así como su agenda de trabajo a realizar

en los días subsecuentes; dicha información era transmitida al instructor, quien era la

persona encargada de vigilar el trabajo del capacitador y hacer llegar la información a la

Junta Distrital para poder ser capturada y transmitida a la Dirección de Capacitación de

manera oportuna.

De los avances de capacitación en su primera etapa, se arrojaron los siguientes

resultados: en las 81 secciones que integran el distrito electoral, se notifico a un total de

7,905 ciudadanos, de los cuales 3,486 fueron capacitados y 1,590 no fueron capacitados

por diferentes causas, entre las que podemos destacar las causas no justificadas, el no

saber leer y escribir, no tener la credencial para votar con fotografía y tener cargo de

dirección partidista de cualquier jerarquía.

3.6 TIPO Y NÚMERO DE CASILLAS. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 163 y 164 del Código Electoral del

Estado de México, una de las actividades primordiales que se contemplan en la primera

etapa del proceso electoral, es la de ubicar los domicilios en donde se instalaron cada una

de las 187 casillas que integran este distrito. Para poder llevar a cabo esta actividad, se

realizó primeramente un estudio de gabinete del plano Distrital, de las secciones que lo

integran y de los antecedentes de dicha ubicación de casillas, y posteriormente, se dividió

el trabajo del Consejo Distrital en 2 etapas, dentro de la primera se realizó un trabajo

exhaustivo de campo que se complemento con la segunda etapa de gabinete en la

cual se integro, se presentó y se aprobó la propuesta de la ubicación de las casillas que

se instalaron el día 5 de julio del presente año.



31

3.6.1. PROPUESTA Y APROBACIÓN DEL TIPO Y NÚMERO DE CASILLAS. Para la elaboración de esta propuesta se realizo el respectivo estudio de gabinete de

conformidad con las especificaciones que a continuación me permito describir: A) Se

utilizo la Lista Nominal con corte al 31 de enero de 2009.

B) Se recibió de la Dirección de Organización un ejercicio matemático para la

determinación del tipo y número de casillas, el cual se corroboro por los integrantes de la

Junta, mediante el ejercicio siguiente: 1.- Se selecciono una sección electoral y se verifico

el número de electores. 2.- Se realizo la operación matemática de dividir el número de

electores entre 750 para obtener el tipo y numero de casillas. 3.- Cuando la Lista de una

sección sobrepaso los 750 electores se determino una casilla contigua. 4.- Se repitió este

procedimiento en cada una de las secciones que tiene el Distrito.

C) Para la determinación de las casillas extraordinarias instaladas el 5 de julio, los

Consejos Municipales en el mes de abril realizaron los recorridos correspondientes para la

ubicación de las casillas electorales, para lo cual se elaboraron las respectivas fichas

técnicas de las casillas extraordinarias, tomando como base las casillas extraordinarias

que se instalaron en el Proceso Electoral inmediato anterior, finalmente estas fichas

técnicas fueron presentadas ante este Consejo Distrital en Sesión Ordinaria del mes de

Mayo en la cual se llevó a cabo el ajuste al tipo y numero de casillas a instalar en este

Distrito Electoral numero X, con base en el corte de la Lista Nominal al 17 de abril de

2009, por lo que con base en el calculo sobre el corte de la lista nominal antes referido, se

tuvo como resultado el ajuste en las siguientes secciones en la 160 se incremento una

casilla extraordinaria; en la 165 disminuyo una contigua y aumento una extraordinaria,

quedando el total igual; en la 5656 se incremento una contigua; en la 5658 se incremento

una contigua; en la 5663 se incremento una contigua; en la 5667 disminuyo una contigua y

aumento una extraordinaria quedando el total igual; en el 5669 disminuyo una contigua y

aumentaron 3 extraordinaria por lo que en esta sección aumentaron 2 casillas; en la 5673

disminuyó una contigua y aumento una extraordinaria quedando el total igual; en la 5754

disminuyeron 2 contiguas y aumentaron 2 extraordinarias, quedando el total igual, 5756



32

disminuyó una contigua y aumento una extraordinaria, quedando el total igual; en la 5759

disminuyó una contigua y aumento una extraordinaria, quedando el total igual; 5761

disminuyó una contigua y aumentaron 2 extraordinarias, incrementándose una casilla; en

la 5763 disminuyeron 2 contiguas y aumentaron 3 extraordinarias, por lo que en esta

sección se incrementó una casilla; en la 5770 disminuyó una contigua y aumentó una

extraordinaria quedando el total igual; en la 5772 disminuyó una contigua y aumentaron 2

extraordinarias, por lo que en esta sección incrementó una casilla; en la 5780 disminuyó

una contigua y aumentaron 2 extraordinarias por lo que en esta sección se incrementó una

casilla; y por último en la 5781 se incrementó una casilla extraordinaria.

Asimismo en sesión extraordinaria de fecha 11 de mayo de 2009, el Consejo General

aprobó mediante acuerdo No. CG/74/2009, la instalación de casillas especiales siendo

aprobadas para este Distrito Electoral en las siguientes secciones 5660 del municipio de

Valle de Bravo y 5783 del municipio de Villa Victoria.

Por lo que en virtud de lo anterior este Consejo Distrital aprobó por unanimidad para este

Proceso Electoral 81 casillas básicas, 78 casillas contiguas, 26 casillas extraordinarias y 2

casillas especiales, para un total de 187 casillas.

3.6.2. PRESENTACIÓN DE OBJECIONES, RESOLUCIÓN Y APROBACIÓN SOBRE TIPO Y NÚMERO DE CASILLAS.

Como se menciono con anterioridad, no se recibió objeción alguna, a la propuesta de

ubicación de casillas para este distrito electoral, por parte de los representantes de las

coaliciones y representantes de partido político, debidamente acreditados ante este

Consejo Distrital y los Consejos Municipales que integran este Distrito.

3.7. DISEÑO DE LAS RUTAS ELECTORALES. Las Rutas Electorales representan una herramienta de apoyo para las Juntas Electorales,

en el desarrollo de las actividades programadas para la Jornada Electoral, ya que

representan una forma útil para el aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y



33

financieros optimizando con estas el tiempo y el mejoramiento de tareas de apoyo el día

de la Jornada Electoral.

La elaboración de las Rutas Electorales responde también a la necesidad de prevenir el

otorgamiento de una debida atención a las actividades no previstas durante la Jornada

Electoral, así como establecer una eficiente comunicación, coordinación, atención y

solución oportuna de problemas que se presenten durante esta etapa.

Para este Proceso Electoral la elaboración de las Rutas Electorales fueron desarrolladas

por las Juntas Municipales que integran este Distrito Electoral.

Para la Planeación y elaboración de las Rutas electorales las cuales como ya se hizo

mención fueron debidamente elaboradas en tiempo y forma por las Juntas Municipales de

este Distrito Electoral numero X, las mismas recibieron por parte de la Dirección de

Organización las rutas electorales del Proceso inmediato anterior, para verificar algunos

indicadores en campo, con la finalidad de preparar el diseño de las rutas electorales para

el Proceso 2009, tales como situación geográfica, tipo de caminos, tiempos y distancias,

tipos de transporte, medios de comunicación, etc.

3.7.1. INICIO, TÉRMINO Y TOTAL DE RUTAS ELECTORALES. El estudio de gabinete para realizar las rutas electorales fue del 15 de abril al 30 de mayo

de 2009, fecha en que las Juntas Municipales enviaron el documento definitivo de las

Rutas Electorales; siendo éstas un total de 30 las rutas electorales elaboradas y diseñadas

por las juntas municipales para todo el Distrito Electoral numero X.

3.8. SEGUNDA INSACULACIÓN. Dentro del procedimiento para la integración de mesas directivas de casillas contemplado

en el Programa de Capacitación Electoral 2009, en su numeral 3.2. en sesión ordinaria de

este Consejo Distrital de fecha 13 de mayo de 2009 se llevó a cabo el procedimiento

relativo a la segunda insaculación, la cual se realizo tomando como base al total de



34

ciudadanos capacitados en la primera fase de notificación y capacitación a ciudadanos

insaculados; desarrollándose dicho procedimiento de la siguiente manera:

3.8.1. FECHA Y ASISTENCIA DE INTEGRANTES DEL CONSEJO DISTRITAL.

• La Junta Distrital entrego a los integrantes del Consejo Distrital el listado de los

ciudadanos capacitados en la Primera Etapa, que cumplieron los requisitos contemplados

en el artículo 128 del Código Electoral del Estado de México, ordenado en forma alfabética

de la “A” a la “Z”, el cual fue obtenido del Sistema.

• Posteriormente se selecciono una de las letras del abecedario que fueron colocadas

en un recipiente para el respectivo sorteo, resultando sorteada en este Distrito Electoral la

letra “Z” y a partir del primer ciudadano que se encontró en la lista y su primer apellido

inicie con la letra “Z”, se contó al numero de funcionario que se requirieron para la

integración de las casillas.

• Una vez obtenidos los nombres de los 7 ciudadanos 4 propietarios y 3 suplentes

generales se organizaron por grado de escolaridad de mayor a menor nivel académico,

asignándole mayor cargo a quien cuente con mayor grado de escolaridad.

• Por lo que respecta a las casillas extraordinarias el procedimiento para realizar la

segunda insaculación se llevó a cabo de forma manual, debido a que los ciudadanos

fueron designados se tomaron de aquellos preferentemente con domicilio en la localidad

en la cual se instala la casilla extraordinaria que desde luego correspondan a la sección,

para lo cual se contó con el listado de ciudadanos capacitados, mismo que fue obtenido

del sistema, así como con el expediente de la localidad contenido en los datos de las hojas

de verificación debidamente requisitadas durante la Primera Etapa de Capacitación.

Con base en el Procedimiento antes mencionado se llevó a cabo la integración de las

casillas siendo importante mencionar que para esto este consejo debió considerar que la

designación de funcionarios de las mesas directivas de casilla es fundamental para



35

garantizar la autenticidad y efectividad del sufragio, por lo que el Consejo Distrital puso

especial cuidado en la realización de esta etapa, en la que se determinó a los ciudadanos

que se encargaron en este proceso de vigilar la voluntad expresada en las urnas y que la

limpieza en los votos emitidos fueran pieza clave en el desarrollo de la jornada electoral

del pasado 5 de julio.

Para dar cumplimiento a lo establecido por el articulo 166 del Código Electoral del Estado

de México, en lo que respecta a la segunda insaculación, se llevó a cabo la Sesión

Ordinaria del día 13 de mayo del 2009, en las instalaciones de esta Junta Distrital sito en

Avenida Independencia numero 506-B, Colonia Centro, Valle de Bravo, México; contando

con la asistencia de: el Presidente de este Consejo Distrital C. Alí Jiménez Velázquez, el

Secretario del Consejo Distrital C. Enrique Peniche Revilla, así como con la asistencia de

los C.C. Luz del Carmen Mercado Jaramillo, Cuauhtémoc Juárez Gaona, Alfredo Colín

Colín, Sandra Adriana González Martínez, María Guadalupe Vera Vilchis y Abel López

López, todos y cada uno Consejeros Electorales Propietarios; se conto también con la

asistencia de los siguientes Representantes de Partido y de Coaliciones: C.C. Antonio

Araiza Martínez Representantes Propietario del Partido Acción Nacional; Salustio

Morquecho Romero Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática;

Fernando González Jaramillo Representante Propietario del Partido del Trabajo; María de

los Ángeles Martínez Mercado Representante Propietario de Convergencia Partido Político

Nacional; Santiago Ásael Rodríguez Díaz Representante del Partido Futuro Democrático;

y Víctor Gabriel Borjas Jaime Representante Propietario de la Coalición “Unidos para

Cumplir”. En dicha sesión se presentó el procedimiento a seguir por los integrantes del

mismo consejo para llevar a cabo la segunda insaculación, apegados siempre a lo

establecido por el ordenamiento en cita y los lineamientos establecidos por la Dirección de

Capacitación del Instituto Electoral del Estado de México. Como lo establece el

procedimiento se dio inicio a la segunda insaculación con el sorteo de la letra del

abecedario que sirvió como base para la designación de los ciudadanos que formaron

parte, como funcionarios electorales, en las mesas directivas de casilla, siendo esta la



36

letra sorteada la “Z”. El procedimiento para la Segunda Insaculación se desarrollo tal cual

fue establecido, sin presentarse incidente alguno.

3.8.2. NÚMERO DE CIUDADANOS INSACULADOS Y NOTIFICADOS. Una vez concluido el procedimiento establecido para la segunda insaculación, se

determino un total de 1,309 ciudadanos que desempeñaron las funciones de Presidente,

Secretario, Primer Escrutador, Segundo Escrutador, así como los Suplentes Generales de

cada una de las mesas directivas de casilla que fueron instaladas en este distrito electoral,

insaculándose a un total de 187 presidentes propietarios, 187 secretarios propietarios, 187

primeros escrutadores propietarios, 187 segundos escrutadores propietarios y un total de

561 suplentes generales de cada una de las l87 mesas directivas de casilla que se

instalaron en el distrito electoral No. X. Asimismo se notifico, en esta segunda etapa de

notificación y capacitación a funcionarios de mesas directivas de casillas, al total de

ciudadanos insaculados, es decir, a los 1,309 funcionarios electorales.

3.8.3. SEGUNDA FASE DE CAPACITACIÓN. Ya determinados los ciudadanos que en ese momento fungirían como funcionarios de las

mesas directivas de casilla, esta Junta Distrital procedió a imprimir, sellar y firmar los

nombramientos de Funcionarios de Casilla designados durante el periodo comprendido del

14 al 18 de mayo del presente año. Dando de esta manera inicio a la segunda fase de

capacitación, durante el período comprendido del 19 de mayo al 2 de julio del 2009, en la

cual se capacito y se hizo la entrega de nombramientos de manera personal a dichos

funcionarios, mismos en los que se contenía el cargo a desempeñar en las mesas

directivas de casilla.

La Capacitación Segunda etapa tubo como finalidad reafirmar en los funcionarios de

Mesas Directivas de Casilla los conocimientos adquiridos en la Primera Etapa, con

respecto a las funciones a desempeñar el día de la Jornada Electoral.



37

En esta Segunda Etapa se busco también fomentar el trabajo en equipo con el objeto de

propiciar la integración y compromiso por parte de los ciudadanos que desempeñaron el

cargo de funcionarios de casilla en las pasadas elecciones del 5 de julio de 2009.

En lo que respecta a los cursos de capacitación se puso especial interés en las tareas

específicas de cada uno de los funcionarios, mediante ejercicios prácticos, para lo cual los

capacitadores utilizaron el Cuaderno de Ejercicios para Funcionarios de Mesas Directivas

de Casilla, el DVD interactivo, así mismo se realizaron diversos simulacros en los cuales

se manejaron a los funcionarios distintos incidentes o supuestos que se pudieran

presentar el día de la Jornada Electoral, esto con la finalidad de darles confianza a los

funcionarios de las mesas directivas de casilla en el desarrollo de las actividades a realizar

el 5 de julio.

3.8.4. INTEGRACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA. Las mesas directivas de casilla, son órganos desconcentrados, colegiados y temporales,

que requieren de un proceso de selección determinado y minucioso para su integración,

dicho procedimiento consta de varias etapas, entre las que podemos destacar la primera

y segunda insaculación, así como la notificación y capacitación en ambas etapas, la

designación de funcionarios, la primera y segunda publicación de integración y ubicación

de mesas directivas de casilla y la entrega de nombramientos y toma de protesta a los

ciudadanos designados; dichos órganos desconcentrados se integran por 4 Ciudadanos,

los cuales son seleccionados a partir del sorteo de una letra del abecedario, se eligen a los

7 ciudadanos que inicie su apellido paterno con la letra sorteada y se organizan por grado

de escolaridad, esto en virtud de atribuirle mayor responsabilidad a desempeñar en las

casillas a quienes tengan mayor escolaridad, los cargos a desempeñar de acuerdo a lo

dispuesto por el artículo 128 del Código Electoral del Estado de México son: Presidente,

Secretario, Primer Escrutador, Segundo Escrutador y 3 Suplentes Generales, a los

cuales se les denomina funcionarios de casilla.



38

3.9. PRIMERA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES SOBRE INTEGRACIÓN DE CASILLAS.

En base a lo establecido en el Artículo 171, del Código Electoral del Estado de México, a

más tardar 30 días antes de la elección, se procedió a llevara cabo la Primera Publicación

del número de casillas electorales que se instalaron en el distrito, numeradas

progresivamente, así como su ubicación y el nombre de sus funcionarios; para lo cual una

vez realizada la segunda insaculación, esta junta Distrital remitió a la Dirección de

Capacitación la captura sobre la ubicación e integración de mesas directivas de casilla,

mismos que en fecha 16 de mayo de 2009 fueron debidamente validados por los

integrantes de esta Junta Distrital para que se generaran los carteles de aviso para la

Primera Publicación.

Dicha publicación se llevó a cabo el día 5 de junio del 2009, se contó con la asistencia de

los C.C. Alí Jiménez Velázquez y Enrique Peniche Revilla, Presidente y Secretario del

Consejo, respectivamente, así como del Vocal de Capacitación C. Gerardo Jasso Loza y

los C.C. Luz del Carmen Mercado Jaramillo y Alfredo Colín Colín, Consejeros Electorales

Propietarios, de igual manera se contó con la asistencia de la C. Virginia Fuentes Reynoso

Representante Suplente del Partido Futuro Democrático y Héctor Arturo Barrera Valdés

Representante Suplente de la Coalición “Unidos para Cumplir”. La publicación se realizó

en las oficinas de esta Junta Distrital, así como en los edificios y lugares públicos mas

concurridos de este distrito, para lo cual este Consejo Distrital conto con un total de 18

carteles, los cuales se distribuyeron, previo consentimiento de los integrantes del consejo,

de la siguiente manera: se publicaron 3 carteles en el municipio de Valle de Bravo el

primero de ellos en el domicilio ubicado en Avenida Independencia numero 506-B, Colonia

Centro, precisamente en las instalaciones de esta Junta Distrital; el segundo en el Kiosco

del Jardín Central, a un costado de la Iglesia y el tercer cartel se publico en el domicilio

ubicado Avenida Fray Gregorio Jiménez de la Cuenca, precisamente en el Centro Cultural

Mexiquense, correspondientes a las secciones electorales 5661, 5660 y 5661

respectivamente; asimismo se publicaron 2 carteles en municipio de Amanalco ambos en



39

la sección electoral 156 en los domicilios ubicados en 16 de septiembre esquina con

Chapultepec, precisamente en el Kiosco de Amanalco y en el domicilio ubicado en calle

Emilio R. Becerril S/N, en el mercado municipal de Amanalco; por cuanto hace al

municipio de Villa Victoria en este se publicaron 2 carteles el primero de estos en el

domicilio ubicado en Carretera Toluca-Zitácuaro, a un costado de la casa del señor Fortino

Velázquez Domínguez y el segundo en el domicilio ubicado en Lázaro Cárdenas S/N, en

la Cabecera Municipal, precisamente en la Casa de Cultura a 50 metros del Palacio

Municipal; 6 carteles para los Representantes de Partidos Políticos y Coaliciones

acreditados ante este Consejo, 2 mas fueron remitidos a la Dirección de Capacitación, 1

para la ASE y los 2 restantes para el Vocal de Capacitación de esta Junta Distrital.

El Código Electoral del Estado de México, establece, mediante el artículo 171 párrafo IV,

se establece el plazo para presentación de objeciones correspondientes a la primera

publicación mismo que es de 5 días naturales, contados a partir del día siguiente a la

publicación referida; por tal motivo, se atendió el termino de ley correspondiente, el cual

feneció el día 10 de junio del mismo año. Cabe hacer mención que habiendo transcurrido

el término de ley para la presentación de objeciones, en este Consejo Distrital se presentó

una objeción a la integración de las mesas directivas de casilla, la cual fue turnada por el

Presidente del Consejo Municipal 111 de Valle de Bravo, mediante oficio numero

IEEM/CMEVB111/342/2009, en relación con el nombramiento del C. Adrián Carlos Benítez

García quien fuera designado como primer escrutador de la casilla contigua 1 de la

sección electoral 5657, ubicada en Avenida Benito Juárez, Esquina con Peñuela; por lo

cual dicha objeción fue debidamente resuelta por este Consejo Distrital en la sesión

ordinaria de fecha 11 de junio de 2009, por lo cual se realizo el cambio correspondiente.

3.10. SEGUNDA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES SOBRE LA INTEGRACIÓN DE CASILLAS.

La Segunda Publicación de la ubicación e integración de las mesas directivas de casilla,

se realizó 15 días antes al día de la jornada electoral, es decir el día 20 del mes de junio



40

del 2009, para dar cumplimiento a lo que establece el Código Electoral del Estado de

México en su Artículo 172; el mecanismo para su distribución fue el mismo que para el de

la primera publicación, bajo el consenso de los integrantes del consejo que asistieron a

dicha actividad; cabe hacer mención que la segunda publicación fue presidida por: el

Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, el Vocal de Capacitación, 3 Consejeros

Electorales Propietarios y 1 Representante Propietario de Partido Político y 1

Representante Suplente de la Coalición Unidos para Cumplir. Por cuanto hace a la

Segunda Publicación en la misma no se presento objeción alguna con respecto a la

integración y ubicación de mesas directivas de casilla, por parte de representantes de las

coaliciones, representantes de partido político y de los ciudadanos.

3.11. CAMBIOS REALIZADOS A LA SEGUNDA PUBLICACIÓN POR CAUSAS SUPERVENIENTES SOBRE INTEGRACIÓN CASILLAS Y SU PUBLICACIÓN.

Como lo establece el Artículo 173 del Código Electoral del Estado de México, se realizaron

cambios a la segunda publicación por causas supervenientes; estos cambios se

presentaron en la sesión ordinaria de este Consejo Distrital de fecha 26 de Junio de 2009,

misma en la que se sustituyeron a un total de 213 ciudadanos que por diversas causa y

motivos no pudieron desempeñar tan importante función, siendo estas cubiertas por

ciudadanos de la lista de reserva tal y como lo marca el manual de sustituciones.

Asimismo el Vocal de Capacitación realizo un total de 5 sustituciones comprendidas del

periodo del 27 de junio al 2 de julio del presente año. Una Vez realizadas dichas

sustituciones esta Junta Distrital procedió a dar de baja del sistema a los funcionarios

sustituidos, dando de alta a los nuevos funcionarios designados para posteriormente

divulgar dichos cambios en una tercera publicación, la cual fue realizada por el Consejo

Distrital el día 4 de julio del presente año, únicamente en los lugares donde se ubicaron las

casillas que fueron afectadas con dichas sustituciones y en las instalaciones de este

consejo.



41

3.12. ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y/O COALICIÓN. Los partidos políticos son parte fundamental en el desarrollo de la vida democrática, tienen

el derecho primordial de recibir por parte del Estado el reconocimiento legal, su existencia

jurídica, pero también el de recibir un trato justo y en igualdad de oportunidades por parte

del gobierno y de sus órganos. Por ende, son una pieza clave en el desarrollo del proceso

electoral ya que realizan una serie de actividades primordiales en sus diferentes etapas;

así mismo el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión

extraordinaria del día 8 de Abril de del año 2009, se sirvió aprobar el Acuerdo números

CG/47/2009 “Registro del Convenio de la Coalición Parcial que celebran el Partido

Revolucionario Institucional, Nueva Alianza Partido Político Nacional, el Partido Verde

Ecologista de México y el Partido Socialdemócrata, para postular Candidatos a Diputados

por el Principio de Mayoría Relativa en 32 Distritos Electorales, a la H. LVII Legislatura

Local para el período constitucional 2009-2012”, denominada dicha coalición como

“UNIDOS PARA CUMPLIR”, estando incluido este Distrito dentro de los 32 distritos en los

que se acreditó dicha coalición;

3.12.1. INFORME SOBRE EL REGISTRO DE PLATAFORMAS ELECTORALES PARA DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA ANTE EL CONSEJO GENERAL.

Los Partidos Políticos y la Coalición postulantes, presentaran las plataformas electorales

para su registro, que no son otra cosa que el programa que presenta un partido político o

coalición con fines político electorales y que contienen un conjunto de principios y

doctrinas políticas, sociales y culturales, con el fin de ganar el apoyo de los votantes. Con

la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 146, párrafo segundo,

fracción II del Código Electoral del Estado de México, así como lo dispuesto por el Decreto

No. 226 expedido por la LVI Legislatura del Estado de México y de acuerdo a las

atribuciones que le otorga el artículo 95 fracción XXXVII del CEEM, el Consejo General

recibió las Plataformas Electorales de los Partidos Políticos y Coaliciones, para este

Distrito Electoral, que se presentaron ante el mismo, para su registro, dentro de los plazos

establecidos en dicha normatividad, las cuales fueron presentadas con las siguientes



42

fechas y horarios: el partido Convergencia Partido Político Nacional, el día 16 de abril del

presente año, a las 20 horas con 15 minutos; el partido Acción Nacional el día 17 de abril

del presente año, a las 11:45 horas; el Partido Futuro Democrático, el día 19 de abril del

presente año, a las19 horas con 11 minutos; la Coalición Mexiquense PRD-PT, el día 17

de abril del presente año, a las 20 horas con 53 minutos y la Coalición “Unidos para

Cumplir” el día 18 de abril del presente año, a las 10 horas con 37 minutos.

3.12.2. FECHA, ASISTENTES Y DISTRIBUCIÓN DE LOS LUGARES DE USO COMÚN. De conformidad con lo establecido en el artículo 158 fracción III del Código Electoral del

Estado de México, y en el Título Tercero de los Lineamientos en Materia de Propaganda

Política y Electoral, aprobados por el Consejo General, en su sesión extraordinaria del 8

de abril del año 2009, mediante Acuerdo CG/42/2009, así como en el Convenio de Apoyo

y Colaboración entre el Instituto Federal Electoral y este Instituto Electoral, aprobado

mediante Acuerdo CG/65/2008 y publicado en Gaceta de Gobierno el 8 de enero de 2009,

procedimiento que se siguió para la obtención de los lugares de uso común para la

colocación de la propaganda electoral de los candidatos a Diputados Locales por éste

Distrito electoral, se llevó a cabo de la siguiente manera:

El día 18 del mes de febrero del presente año, el Presidente del Consejo Distrital Electoral

solicitó a los H. Ayuntamientos de Valle de Bravo, Amanalco y Villa Victoria, mediante

oficios números CDE/10/002/2009, CDE/10/003/2009, CDE/10/004/2009 respectivamente,

los lugares de uso común. En respuesta a los oficios referidos, se obtuvieron los

siguientes lugares: Por parte del Municipio de Valle de Bravo se nos informó que no

existen lugares de uso común; por parte del municipio de Amanalco se nos asignaron 3

lugares con las siguientes características: Parte Izquierda del Panteón municipal con

domicilio en la Calzada Dr. Jorge Jiménez Cantú S/N con medidas de 3.90 metros por

1.77 metros; El Alerón Izquierdo del Puente Grande (de Valle de Bravo hacia Toluca) con

dirección en la Avenida Onésimo Reyes S/N, con medidas de 2.40 metros por 1.05 metros

y La Barda de la Unidad Deportiva con dirección en Avenida Becerra S/N, con medidas de

19.00 metros por 2.20 metros; En el municipio de Villa Victoria nos respondieron el oficio



43

informando que los lugares de uso común con los que cuentan en el municipio, fueron

asignados a la Junta Municipal 115 de Villa victoria, por lo que solo se contó con los

lugares del municipio de Amanalco para sortearlos. Asimismo, derivado del Convenio de

Apoyo y Colaboración del IFE con el IEEM, se recibió un inventario de 6 Mamparas, 2 por

cada municipio, las cuales fueron verificadas mediante el recorrido llevado a cabo el día 18

de abril del presente año, mediante el cual, se comprobó que no existían físicamente las

mamparas asignadas por el IFE, sin embargo se acordó con los integrantes de cada uno

de los consejos Distrital y Municipales que asistieron a dicho recorrido, que en el caso de

que posteriormente se llegaran a instalar dichas mamparas, éstas serían para la

promoción del Voto o propaganda Institucional.

En la Sesión Ordinaria del mes de abril del Consejo Distrital, se procedió a llevar a cabo el

sorteó de los lugares de uso común; se acordó en dicha Sesión que 2 de los lugares que

proporcionó el H. Ayuntamiento de Amanalco, que son el alerón izquierdo del Puente

Grande ( de Valle hacia Toluca) y la Unidad Deportiva con medidas de 18.20 X 1.05 mts. y

19.0 X 2.20 mts., respectivamente, fueran divididos por mitad y de esta forma contar con 5

espacios para poderlos sortear entre los Partidos Políticos y las Coaliciones, acreditados

ante este Consejo, y de esta forma los Lugares de Uso Común quedaron distribuidos

equitativamente, correspondiendo uno para cada partido Político y las Coaliciones que en

este momento había, posterior mente la Coalición PRD-PT se modifico y para este distrito

quedaron por separado los 2 partidos que la constituían por lo que el lugar de uso común

que les tocó mediante el sorteo correspondiente se dividió por mitad para que les tocara

equitativamente al PRD y al PT; por lo que la distribución definitiva de los lugares de uso

común quedo de la siguiente manera:



44

UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS

DOMICILIO MUNICIPIO DIMENSIONES SECCIÓN

PARTIDO POLÍTICO Y/O COALICIÓN A QUIEN SE

ASIGNA Parte izquierda de Panteón Municipal

AMANALCO

3.90 metros por 1.77 metros

160

PFD

Alerón izquierdo del Puente Grande División Oriente

AMANALCO


156

COALICIÓN “UNIDOS PARA CUMPLIR”

Alerón izquierdo del Puente Grande División Poniente

AMANALCO


156

PAN

Unidad Deportiva División Oriente

AMANALCO


156

PRD

Unidad Deportiva División Oriente

AMANALCO 4.25 metros por 1.10 metros 156 PT

Unidad Deportiva División Poniente

AMANALCO


156

CONVERGENCIA

3.12.3. REGISTRO DE LOS CANDIDATOS A DIPUTADOS LOCALES DE MAYORÍA RELATIVA.

En términos de los dispuesto en los artículos 147, 148 Y 149 del Código Electoral del

Estado de México, las candidaturas fueron presentadas para su registro, por los Partidos

Políticos y Coaliciones parciales acreditadas ante este Órgano Electoral para el Proceso

Electoral 2009, y las cuales fueron aprobadas por el Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México, en su Sesión Extraordinaria de fecha 6 de mayo del

presente año, mediante el acuerdo: CG/62/2009, denominado "Registro de Candidaturas a

Diputados por el Principio de Representación Proporcional a la H. LVII Legislatura del

Estado de México"; los nombres de los candidatos que integran cada una de las Planillas



45

y Fórmulas registradas, fueron publicados en la Página Electrónica de el Instituto

(www.ieem.org.mx); asimismo, de publicaron en el Periódico Oficial de Gobierno Libre y

Soberano de México "Gaceta del Gobierno", según lo dispuesto en el artículo 150 del

Código Comicial de la Entidad.

3.12.4. INFORME SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES.

Las campañas electorales son aquellas actividades desarrolladas en un periodo de activa

propaganda política, de palabra o por escrito, por radio y televisión, en espacios cerrados,

abiertos y en la vía publica, encaminados a la obtención del voto; dicho periodo

comprende a partir de la fecha de registro de las candidaturas (07 de mayo del 2009) y

hasta 3 días antes de la Jornada Electoral (02 de julio del 2009). Las campañas

electorales para el proceso del 2009, se rigieron en base a los Lineamientos en Materia de

Propaganda Electoral, aprobados por el Consejo General el 08 de abril de 2009 mediante

el Acuerdo No. 42, y fueron supervisadas por el Consejo Distrital a través de la Comisión

de Propaganda, y utilizando los procedimientos para la supervisión de las campañas

electorales y la propaganda electoral enviados por la Dirección de Partidos Políticos, del

Instituto Electoral del Estado de México a cada uno de los Consejos Distritales. Por lo

antes expuesto, podemos precisar que las campañas electorales en el Distrito Electoral

No. X, con sede en Valle de Bravo, se desarrollaron en un ambiente de cordialidad,

siempre apegados a lo establecido por el Código Electoral del Estado de México y los

Lineamientos en Materia de Propaganda Electoral, no se presentaron incidentes graves

que pudieran alterar el desarrollo del proceso electoral en este distrito.

3.12.5. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE PROPAGANDA

ELECTORAL. En la sesión de instalación del día 09 de febrero de 2009, el Consejo Distrital aprobó

mediante Acuerdo No. 2, la integración de la Comisión de Propaganda Electoral, que

se encargo de supervisar y vigilar que los partidos políticos, coaliciones y candidatos

registrados cumplieran con las disposiciones tanto de la Constitución Federal, la Particular



46

del Estado como el Código Electoral del Estado de México y los Lineamientos en la

Materia; quedando integrada la comisión referida de la siguiente manera: Presidente, la C.

María Guadalupe Vera Vilchis y los Consejeros Electorales CC. Cuauhtémoc Juárez

Gaona y Abel López López, quienes tuvieron derecho a voz y voto, y como Secretario

Técnico el C. Enrique Peniche Revilla, Secretario del Consejo Distrital, así como los

Representantes de loa Partidos Políticos y la Coalición acreditados ante este Consejo,

mismos que tuvieron solo derecho a voz. Como lo estipulan los Lineamientos en Materia

de Propaganda Electoral, en su Articulo 31, la Comisión de Propaganda de este Consejo

Distrital realizó 2 recorridos en precampañas y 3 mas durante las campañas electorales,

en el distrito, para verificar que la propaganda utilizada por los Partidos Políticos y la

Coalición, haya sido colocada en los términos señalados por los lineamientos en la

materia; dichos recorridos se llevaron a cabo de la siguiente manera: el primero en

precampañas se llevó a cabo el día 14 de marzo de 2009 y el segundo el 21 de marzo del

mismo año, ambos llevados a cabo sin ningún hecho relevante; en cuanto a los recorridos

en campañas electorales, el primero fue realizado en fecha 28 de mayo del 2009, en dicho

recorrido no se presento incidente alguno, se verifico que la propaganda electoral se

encontrara colocada de acuerdo a los lineamientos en la materia de propaganda electoral;

el segundo recorrido se realizó el día 03 de junio del presente año, en dicho recorrido no

se presento incidente alguno, se verifico que la propaganda electoral se encontrara

colocada de acuerdo a los lineamientos en la materia de propaganda electoral y el tercer y

último recorrido se realizo el día 20 de junio de 2009 en el cual de igual forma que los

anteriores no se presento incidente alguno y se verifico que la propaganda electoral se

encontrara colocada de acuerdo a los lineamientos en la materia de propaganda electoral.

Durante el periodo de Precampañas y Campañas Electorales no se presentaron Escritos

de Inconformidad en Materia de Propaganda Electoral.

3.12.6. SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES. La Comisión de Propaganda del Distrito X con sede en Valle de Bravo, desde su

conformación que se dio en la sesión de Instalación, mediante el acuerdo No. 2 de este

Consejo, hasta la conclusión del proceso electoral no registro ninguna sustitución de sus



47

integrantes, con excepción de en el primer recorrido donde el Secretario Técnico fue

sustituido por el Vocal de Capacitación Gerardo Jasso Losa debido a que el Vocal de

Organización y secretario Técnico de la Comisión de Propaganda asistió a un curso que

impartió el Tribunal Electoral del poder Judicial de la Federación en las instalaciones del

Instituto Electoral del Estado de México.

3.12.7. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN ELECTORAL.

El Consejo Distrital Electoral No. X, en Sesión de Instalación del día 09 de febrero de

2009, se sirvió aprobar el acuerdo No. 1 de la Integración de la Comisión de Revisión de la

Capacitación Electoral de acuerdo al Programa de Capacitación Electoral para el Proceso

Electoral De 2009; en donde establece en el apartado 2, la integración de comisiones de

revisión en cada uno de los 45 consejos Distritales electorales, con la finalidad de verificar

el correcto desarrollo de la notificación, entrega de nombramientos, capacitación electoral

e integración de las mesas directivas de casilla. La cual quedo conformada de la siguiente

manera: Presidente la Consejera Electoral C. Luz del Carmen Mercado Jaramillo con

derecho a voz y voto y en caso de empate, voto de calidad, los Consejeros Electorales

C.C. Alfredo Colín Colín y Sandra Adriana González Martínez, con derecho a voz y voto; el

Secretario Técnico el C. Gerardo Jasso Loza, Vocal de Capacitación, con derecho a voz;

además de los representares de los Partidos Políticos y Coalición acreditados ante este

Consejo Distrital Electoral, con derecho únicamente a voz.

3.12.8. SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES. La comisión de Comisión de Revisión de la Capacitación de el Distrito X con sede en Valle

de Bravo, desde su conformación que se dio en la sesión de Instalación, mediante el

acuerdo No. 1, de este Consejo, hasta la conclusión del proceso electoral no registro

ninguna sustitución de sus integrantes.



48

3.12.9. REGISTRO Y SUSTITUCIONES DE REPRESENTANTES DE PARTIDO ANTE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLAS Y REPRESENTANTES GENERALES DE MANERA SUPLETORIA EN SU CASO.

El Código Electoral del Estado de México, en su Artículo 51 Fracciones II, V, VI, 174, 178,

179 y 183 establece el derecho que tienen los Partidos Políticos o Coaliciones de

participar en la preparación, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales y, por ende,

tienen el derecho de acreditar representatividad en los órganos desconcentrados como el

Consejo General, Consejo Distrital y Mesas Directivas de Casilla; por tal motivos los

Partidos Políticos y la Coalición tuvieron a bien nombrar 2 representantes propietarios y 2

suplentes ante cada Mesa Directiva de Casilla y el de acreditar en los Distritos Electorales

1 Representante General Propietario y 1 suplente, por cada 10 casillas urbanas y 1

Propietario y 1 suplente por cada 5 casillas rurales, dichas acreditaciones se realizaron

mediante los nombramientos respectivos, los cuales contaron con los requisitos

establecidos por el Código Electoral del Estado de México para su procedencia. Los

palazos establecidos para las acreditaciones de los representantes de partido ante mesas

directivas de casilla y generales, lo establece el articulo 178 fracción I por lo que a partir

del día siguiente al de la publicación de las listas de casilla y hasta 13 días antes del día

de la elección (22 de junio del 2009), los partidos políticos o coaliciones presentaron en

tiempo y forma el registro de sus representantes Generales y de Mesas Directivas de

Casilla, en su propia documentación, ante los Consejo Municipales que comprenden el

Distrito; de lo anterior se atendió el Término de ley correspondiente al Registro de

representantes de manera supletoria ante este Consejo el día 24 de junio de 2009 y se

levanto un acta circunstanciada de dicho término, para dejar constancia de los hechos.

En este Consejo Distrital Electoral, no se recibió ninguna acreditación por parte de los

Partidos Políticos o la Coalición de los representantes ante mesas directivas de casilla y

generales de las coaliciones correspondientes, a través de sus representantes

debidamente acreditados ante este órgano desconcentrado.

Los partidos políticos, una vez realizado el registro de sus representantes generales y de

mesas directivas de casilla, cuentan con un plazo para poder realizar las sustituciones que



49

consideren convenientes a sus intereses partidistas, por lo que hasta 10 días antes de la

jornada electoral, es decir, hasta el día 25 de junio del 2009, se aceptaron dichas

sustituciones en los Consejos Municipales.

3.13. ENTREGA-RECEPCIÓN DE BOLETAS ELECTORALES Y DOCUMENTACIÓN

ELECTORAL. Como es sabido, para cada elección se requiere del diseño de la documentación electoral

a utilizar, el diseño de los formatos de dicha documentación le corresponde a la Dirección

de Organización, y la Dirección General se encargo de proveer lo necesario para la

impresión y distribución de la documentación y material electoral aprobado por el Consejo

General. La entrega de las Boletas y demás documentación electoral al Consejo Distrital,

se realizó en fecha 15 de junio del año en curso, determinándose el lugar para la entrega

las instalaciones de la empresa Litho Formas S.A. de C.V., quien fue adjudicada mediante

el Acuerdo No. CG/64/2009 del Consejo General, para la fabricación de la documentación

electoral que se utilizó el 5 de julio, día de la jornada electoral. Este acto fue presidido por

el Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, Coordinador de la Dirección de

Organización, y el Vocal de Capacitación, quienes escoltaron el traslado de la

documentación, de la empresa encargada de la fabricación a las instalaciones del Consejo

Distrital, Una vez en dichas instalaciones, el desembarque de la documentación se realizó

con la participación de los presentes que así lo quisieron, la cual fue depositada de forma

inmediata en el lugar destinado para su resguardo, hasta la entrega de la documentación a

los Consejos Municipales que comprenden el Distrito; concluida dicha actividad, se

procedió a sellar las puertas del lugar destinado para el resguardo de dicha

documentación, firmando los que en ese momento estuvieron presentes y que así lo

desearon. La recepción de la documentación electoral en las instalaciones del Consejo

Distrital fue ante la presencia del Presidente del Consejo, del Secretario del Consejo, 4

Consejeros Electorales Propietarios y 4 Representante Propietarios de Partido Político.



50

3.13.1. FECHA, PARTICIPANTES Y DESCRIPCIÓN GENÉRICA DEL CONTEO,

SELLADO Y AGRUPACIÓN DE BOLETAS ELECTORALES. Como lo establece el Código Electoral del Estado de México, una vez recibida la

documentación electoral ya sea el mismo día o a más tardar al día siguiente se deberá

realizar la agrupación y sellado de la documentación electoral. El Consejo Distrital

Electoral No. X, inicio con esta actividad un día después de la recepción de dicha

documentación, es decir, el día 16 de junio del mismo año, se contó con la presencia y

participación del Presidente del Consejo, el Secretario del Consejo, 5 Consejeros

Electorales Propietarios, 4 Representantes de Partido Político Propietarios y 1

Representante Suplente de Coalición. Se dio inicio a la actividad, con la separación y el

conteo de las boletas electorales, tomando como base la relación de la lista nominal de

cada casilla, destacando el número de electores que votaron y las cuarenta boletas para

que los representantes acreditados ante mesas directivas de casilla pudieran votar en esa

casilla, de tal forma que el resultado de la suma de ambas cifras nos diera el resultado de

boletas para cada casilla electoral instalada en este distrito. Cabe hacer mención que

para las casillas especiales, el Consejo General determinó que el número de boletas

asignadas para este tipo de casillas sería de 750. Una vez separadas las boletas por

casilla, se procedió con el sellado de las mismas, aplicándoles el sello del consejo Distrital

en la parte inferior de las boletas; dicho acto se realizo con cada uno de los paquetes de

boletas de las 187 casillas que corresponden a este distrito electoral; terminada la

actividad del sellado, se procedió a resguardar la documentación el lugar previamente

determinado para tal efecto. Por lo que al día siguiente se procedió con el foliado de las

boletas electorales, para concluir con las actividades determinadas por el código electoral,

esta actividad se realizo con la presencia y participación del Presidente del Consejo,

Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales, 4 Representante de Partido Propietarios

y 1 Representante de Coalición Suplente; se procedió a colocar en la boleta el número de

sección que le corresponde a cada uno de los paquetes de boletas electorales de cada

una de las 1687 casillas, concluida la actividad se procedió nuevamente a resguardar la

documentación debidamente agrupadas, selladas y foliadas en sus respectivos paquetes,



51

se sello el lugar de resguardo firmando los que estuvieron presentes y que así lo

desearon.

3.14. ENTREGA-RECEPCIÓN DE BOLETAS Y DOCUMENTACIÓN ELECTORAL AL CONSEJO MUNICIPAL.

La entrega de material electoral al los consejos municipales se llevó a cabo tal y como lo

marca el “manual de procedimientos para la operación de los órganos Distritales en

materia de organización electoral” de la Dirección de Organización. Se llevaron a cabo las

acciones necesarias para que los integrantes del consejo Distrital trasladaran y entregaran

los portafolios con las boletas, actas y la documentación correspondiente a la elección de

Diputados locales, a los integrantes de los respectivos consejos municipales que

comprenden el distrito electoral. Se establecieron las medidas que permitieron el traslado

y entrega de la documentación sin incidente alguno. Para los consejos municipales del

Valle de Bravo y Amanalco se realizó el traslado el día 19 de junio de 2009 en un horario

para Valle de Bravo a las 12:00 hrs. y para Amanalco a las 14:00 hrs. el traslado al

Consejo Municipal de Villa Victoria se realizó el día 20 de junio del mismo año en un

horario de las 12:00 hrs. en los 3 traslados se levantó un acta circunstanciada por parte de

este del consejo municipal de la actividad de traslado y así mismo cada Consejo

Municipal.

3.14.1. DESCRIPCIÓN, FECHA E INTEGRANTES QUE PARTICIPAN EN LA ENTREGA -RECEPCIÓN.

Los integrantes del Consejo Distrital, se trasladaron al municipio de Cuautitlan Izcalli, en

fecha 26 de mayo del año de la elección, a la empresa Cartonera Plástica, con el fin de

recibir del los integrantes del Consejo General, el material necesario para la instalación de

las casillas; dicha actividad fue realizada en presencia del Presidente del Consejo,

Secretario del Consejo, el Vocal de Capacitación, Coordinador Regional de Dirección

General, Coordinador de la Dirección de Organización y Coordinador Administrativo del

Distrito, se recibió el material con la finalidad de trasladarlo a las instalaciones de la Junta

Distrital para su resguardo y custodia definitiva, hasta los 5 días previos al de la jornada



52

electoral. Se recibieron 166 cajas contendoras, las cuales estaban integradas con el

siguiente material: 1 mampara electoral, 1 urna electoral para la elección ordinaria de

gobernador, 1 base para urna, 1 marcador de credencial, 1 caja paquete electoral para la

elección de gobernador, 1 portafolio para documentación electoral para la elección

ordinaria de gobernador, 1 lona para cubrir casilla, 1 cartel de aviso de identificación de

casilla, 1 cartel de resultados de la elección ordinaria de gobernador, 1 bolsa de útiles y 4

cajas de sobres; los días posteriores a la fecha de la recepción se revisaron cada uno de

los paquetes que incluyeran el material descrito con anterioridad, por parte del personal de

la Junta, quedando como responsable de dicho material el Vocal Ejecutivo de la Junta

Distrital. Una vez revisado el material electoral, se informó a la Dirección General,

mediante oficio, informando de que había faltado ningún material, en ninguno de los 166

paquetes recibido.

3.15. RECEPCIÓN DE LISTA NOMINAL CON FOTOGRAFÍA. Tomando en consideración lo establecido en el Anexo Técnico No. 1, del Convenio de

Apoyo y Colaboración celebrado entre el Instituto Electoral del Estado de México y el

Instituto Federal Electoral, concernientes a la lista nominal de Electores definitiva, las

Juntas Municipales fueron en esta ocasión las encargadas de recoger dicha lista, que no

es otra cosa que la relación elaborada por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de

Electores, que contiene el nombre de las personas incluidas en el padrón electoral,

grupadas por distrito y sección a quienes se les ha expedido y entregado su credencial

para votar con fotografía. Esta documentación fue entregada en fecha 19 de junio de

2009. 3.16. EXHIBICIÓN DE LA LISTA DE ELECTORES Y LISTA DE CANDIDATOS. Dentro de las actividades realizadas días previos al 5 de julio del presente año, día de la

jornada electoral, se realizó la publicación de las listas de electores que votarán en cada

una de las casillas electorales del distrito, así como también las listas de los candidatos de

cada una de las coaliciones a participar en dicha contienda electoral. Lo anteriormente



53

expuesto se llevó a cabo del 30 de junio al 4 de julio del 2009, cumpliendo así con el plazo

establecido por el Código Electoral del Estado de México.

La distribución de ambos listados se realizó a través del personal de apoyo de las Juntas

Municipales que comprenden el Distrito, quien se encargo de la publicación en cada lugar

donde instalarán las 187 casillas que comprenden el distrito.



54

IV. JORNADA ELECTORAL.

4.1. INSTALACIÓN Y DECLARACIÓN DEL CONSEJO DISTRITAL EN SESIÓN

PERMANENTE. La sesión permanente es la sesión más importante de las realizadas durante el proceso

electoral, ya que su objetivo primordial es el de vigilar el desarrollo de la jornada electoral.

En esta ocasión se llevó a cabo dicha sesión, el primer domingo de julio del 2009. El

desarrollo de la Jornada Electoral, se divide en diferentes etapas, dentro del desahogo,

podemos encontrar actividades como la de convocar a los integrantes del Consejo

Distrital, instalación del Consejo Distrital para iniciar la sesión permanente (8:00 horas),

declaración de la sesión permanente hasta la conclusión de la jornada con la publicación

de los resultados preliminares Distritales en el exterior de las instalaciones y el resguardo

de los paquetes electorales en el lugar predeterminado para tal efecto.

4.1.1. HORA, ASISTENTES, DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA. El inicio de la sesión permanente se realizó en punto de las 8:00 horas del día 5 de julio

del 2009, la declaración de la sesión permanente se dió a las 8:14 horas, contando con la

asistencia de: el Presidente, el Secretario, 6 Consejeros Electorales Propietarios, 4

Consejeros Electorales Suplentes, 4 Representante de Partido Político Propietario y 3

Representante de Partido Político Suplente, 1 Representante de la Coalición Propietario

y 1 Representantes de la Coalición Suplente. Dentro de la sesión permanente se

desarrollaron los siguientes puntos en el orden del día, creado para tal efecto: lista de

presentes y declaración del quórum; toma de protesta a integrantes del consejo distrital

electoral; lectura y aprobación del orden del día; declaratoria de la sesión permanente de

la jornada electoral; informe de las sustituciones de funcionarios de mesas directivas de

casilla posteriores a la sesión del 26 de junio de 2009; informe por parte del presidente de

la comisión de revisión, respecto de los resultados obtenidos en la quinta y sexta

evaluación a la calidad de la capacitación electoral y al desempeño de los instructores y

capacitadores de la entrega de nombramientos y capacitación electoral, segunda etapa;



55

presentación del informe mensual de actividades correspondiente al mes de julio,

realizadas por la Comisión de Revisión, a cargo del presidente, para su aprobación, en

cumplimiento al numeral 2.6 fracción VI del programa de capacitación para el proceso

electoral 2009; entrega de los informes mensuales de actividades del mes de junio de la

junta y consejo distrital electoral ; informe del operativo para la jornada electoral; atención

y seguimiento del desarrollo de la jornada electoral y clausura de la sesión de la jornada.

Todos los puntos antes mencionados, se desahogaron de tal manera que no se propicio

ningún tipo de incidente mayor, que pudiera poner en riesgo o alterar el desarrollo de la

sesión y de la misma jornada electoral, de una manera pacífica.

4.2. INFORME SOBRE LA INSTALACIÓN Y APERTURA DE LAS CASILLAS, INCIDENTES RELEVANTES, DESARROLLO DE LA VOTACIÓN, CIERRE DE LA VOTACIÓN, ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, ESCRITOS DE PROTESTA E INCIDENTES, CLAUSURA DE CASILLAS Y REMISIÓN DEL PAQUETE ELECTORAL AL CONSEJO DISTRITAL.

Durante el día de la elección, se dio seguimiento a la instalación de las 187 casillas que

conforman el distrito electoral, se inicio a las 8:00 horas con la instalación de las casillas,

Dentro de las actividades que se supervisaron en cuanto a la instalación de casillas,

podemos destacar los siguientes puntos: hora de instalación de cada una de las casillas,

número de casillas instaladas, la asistencia de los funcionarios de las mesas

directivas de casilla correspondientes, las inasistencias en los casos que se presentaron y

tuvieron que tomar ciudadanos de la fila que en este caso fueron 49 ciudadanos que

representan el 6.5% de los 748 funcionarios de mesas directivas de casilla, dicha

información se hizo llegar al consejo Distrital, a través del sistema para la jornada electoral

a través de las juntas municipales, que en esta ocasión fueron las encargadas de operar

en campo, lo cual se dio de manera precisa y oportuna, lo que nos permitió resolver los

incidentes presentados de manera eficaz. De los avances de las casillas instaladas, se

realizó conforme a los horarios determinados para tal efecto, por lo que de manera

oportuna llegaron a la Dirección de Organización y a la Dirección General la información



56

requerida, para que a través de esta última, se le hiciera de su conocimiento al Consejo

General.

Durante la instalación de las casillas, no se presentó ningún incidente relevante que

pudiera afectar dicha actividad.

Una vez firmada el Acta de la Jornada Electoral, en cada una de las casillas en el apartado

correspondiente a la instalación, el Presidente de cada mesa directiva de casilla, dio la

pauta al inicio de la votación, a partir de este momento hasta el cierre de la votación, el

personal de apoyo realizó una serie de recorridos, utilizando la ruta electoral asignada

para que pudieras supervisar el desarrollo de la jornada electora desde su inicio hasta la

conclusión de la misma. De los aspectos relevantes que fueron supervisados y

reportados periódicamente al Consejo Distrital, podemos destacar los siguientes:

• La afluencia de votantes en las casillas, que en todo momento se manifestó de manera

ordenada y de manera pacífica.

• Si las boletas electorales fueron entregadas de la manera establecida a los

ciudadanos para poder emitir su voto.

• Si los representantes de los partidos políticos y la coalición presentaron escrito de

incidentes o de protesta ante los funcionarios de las mesas directivas de casilla, cabe

hacer mención que si fueron presentados escritos, por los representantes acreditados para

formar parte de las mesas directivas de casilla, dichos escritos fueron irrelevantes, ya que

no tuvieron incidencia para la realización la determinación de los resultados de la votación

en este distrito.

• Se verificó constantemente que la relación entre los representantes de los partidos

políticos y la coalición, debidamente acreditados ante cada una de las mesas directivas de

casilla, se desarrollara de manera cordial y sin fricciones entre ellos así como con los

funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el objetivo primordial de que no fuera

alterado el desarrollo de la votación en las casillas.



57

La supervisión permanente del desarrollo de la votación en las casillas, nos permitió dar

soluciones a los incidentes presentados, que en este caso fueron mínimos, por lo que

fueron resueltos de manera inmediata por el personal de apoyo de la junta así como de los

integrantes del consejo, se evitaron algunos otros incidentes implementando acciones

preventivas y así mismo se pudieron obtener informes precisos, confiables y

transparentes, para presentarlos al pleno del consejo Distrital y a la los órganos centrales

del Instituto Electoral del Estado de México, de manera puntual y precisa.

El cierre de la votación se llevó a cabo, en la mayoría de las casillas instaladas en el

distrito, como lo establece el Artículo 225 del Código Electoral del Estado de México, a las

18:00 horas.

Posterior al cierre de las casillas se procedió a llevar a cabo el escrutinio y cómputo en las

casillas, se reportaron, constantemente al consejo Distrital, la realización de dicha

actividad en cada una de las casillas, la cual se realizó sin mayor incidente, ya que los

escritos de protesta y los incidentes presentados por los representantes de las coaliciones

ante cada una de las mesas de casilla, fueron mínimos y sin mayor relevancia, que no

influyeron en el resultado preliminar de cada una de las casillas, de la elección en el

distrito.

Una vez concluidas las actividades del cierre de las casillas, el escrutinio y cómputo, la

integración de los expedientes de la elección y la publicación en el exterior de las

casillas los resultados preliminares, los secretarios de cada una de las casillas

levantaron constancia de la hora de clausura de la casillas con los respectivos nombres

de los funcionarios y representantes de partidos políticos y la coalición ante cada una de

las mesas directivas de casilla.

Concluida la actividad de la clausura de las casillas, los presidentes de las mismas bajo su

responsabilidad, y con el auxilio del personal de apoyo, hicieron llegar al Consejo Distrital

los paquetes electorales y los expedientes de casillas, en el caso del municipio de Valle de



58

Bravo, para los municipios de Amanalco y Villa Victoria se contó con mesas receptoras

con personal de apoyo de esta junta al igual que algunos consejeros suplentes

comisionados para recibir los paquetes de la elección de diputados y posteriormente con

el resguardo de la agencia de seguridad estatal se realizaron los traslados de dichos

paquetes hasta el Consejo Distrital, cabe mencionar que para la realización de esta

actividad se respetaron los plazos establecidos por el artículo 240 del Código Electoral del

estado de México, tanto en las mesas receptoras de las juntas municipales como en las

instalaciones del mismo consejo.

Con la remisión y la recepción de los paquetes electorales, concluyó formalmente la etapa

de la jornada electoral, La actividad fue constantemente supervisada por los integrantes

del consejo distrital.

4.3. RECEPCIÓN DE PAQUETES ELECTORALES EN EL CONSEJO DISTRITAL. La recepción de los paquetes en el distrito se llevó a cabo de acuerdo a 2 procedimientos

distintos, debido a la instalación de 2 mesas receptoras; uno se realizó de manera directa

y el otro a través de las mesas receptoras. En la mesa receptora de Amanalco la

recepción de los paquetes se realizó de la siguiente manera: el primer paquete se

recibió a las 19:55 horas, a partir de esta hora, se recibieron los paquetes electorales en

lapsos de 10 minutos aproximadamente entre uno y otro, se terminó de recibir los 22

paquetes electorales, que conforman las 10 secciones en que se divide el municipio de

Amanalco, a las 22:00 horas. Teniendo ya la totalidad de dichos paquetes, se procedió a

realizar el traslado de dichos paquetes a las instalaciones del Consejo Distrital llegando a

dicho lugar a las 22:45 horas, los cuales fueron recibidos por el personal autorizado para

ello. En lo que respecta al centro de acopio de Villa Victoria la recepción de los paquetes

se realizó de la siguiente manera: el primer paquete se recibió a las 19:10 horas, a partir

de esta hora, se recibieron los paquetes electorales en lapsos de 10 minutos

aproximadamente entre uno y otro, se terminó de recibir los 78 paquetes electorales, que

conforman las 43 secciones en que se divide el municipio de Villa Victoria, a las 21:47

horas. Teniendo ya la totalidad de dichos paquetes, se procedió a realizar el traslado de



59

dichos paquetes a las instalaciones del Consejo Distrital llegando a dicho lugar a las 00:10

horas, del día 4 de julio del presente año, los cuales fueron recibidos por el personal

autorizado para ello.

Los paquetes electorales de las 66 casillas electorales que se instalaron en el municipio de

Valle de Bravo, el traslado se realizo de manera directa por parte de los Presidentes de las

mesas directivas de casilla a las instalaciones de este consejo, el primer paquete se

recibió a las 19:30 horas, a partir de esta hora se recibieron, en un lapso de 5 minutos

entre uno y otro, los paquetes electorales por parte del personal autorizado para tal efecto,

quienes entregaron los recibos correspondientes a cada uno de los funcionarios.

4.4. RESULTADOS PRELIMINARES Y PUBLICACIÓN. El Consejo Distrital realizó la suma de las actas de escrutinio y cómputo conforme fueron

recibidas en las instalaciones de dicho consejo, dando lectura en voz alta a los

resultados de las votaciones que aparezcan en cada una de ellas, dichos resultados

fueron anotados conforme al orden numérico de las casillas, por parte del Secretario del

Consejo, como de los representantes de los partidos políticos y la coalición acreditados

ante este órgano desconcentrado. Para el conocimiento de los ciudadanos, concluido el

cómputo, el presidente fijó en el exterior del local que ocupa el Consejo, los resultados

preliminares de la elección de diputados locales, en este distrito electoral, a las 05:30

horas del día 6 de julio del año de la elección, los cuales quedaron de la siguiente manera:

VOTOS PARTIDO POLÍTICO

Y/O COALICIÓN NUMERO LETRA

14,596 catorce mil quinientos noventa y seis

30,051 Treinta mil cincuenta y uno



60

VOTOS PARTIDO POLÍTICO

Y/O COALICIÓN NUMERO LETRA

9,689 Nueve mil seiscientos ochenta y nueve

4,309 Cuatro mil trescientos nueve

728 Setecientos veintiocho

1,523 Mil quinientos veintitrés

CANDIDATOS NO REGISTRADOS 73 Setenta y tres

VOTOS NULOS 3,817 Tres mil ochocientos diez y siete

VOTACIÓN TOTAL EMITIDA 64,786 Sesenta y cuatro mil setecientos ochenta y seis

4.5. CLAUSURA DE LA SESIÓN PERMANENTE. Una vez concluido el desarrollo de la jornada electoral, la recepción de los paquetes

electorales, el cómputo Distrital preliminar, la publicación de los resultados y agotados los

puntos del orden del día, se procedió a clausurar la sesión permanente de la Jornada

electoral siendo las 05:50 horas del día 6 de julio del 2009, sin mayor incidente. De lo

anterior se dejo constancia en el acta de sesión correspondiente, la cual fue aprobada por

los integrantes del consejo Distrital y con el consenso de los representantes de los

Partidos Políticos y la Coalición legalmente acreditados.



61

V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL. 5.1. SESIÓN ININTERRUMPIDA DEL CÓMPUTO DISTRITAL. El cómputo Distrital de la elección, se llevó a cabo el miércoles 8 de julio del 2009 en la

sesión ininterrumpida realizada para tal efecto, una vez iniciada la sesión se procedió a

realizar el cómputo correspondiente examinando los paquetes separando los que tuvieron

muestras de alteración, que en este caso no se presento ningún paquete con muestras de

alteración, se extrajeron los expedientes de las casillas y se realizaron las operaciones

necesarias, la suma de los resultados, es lo que constituyó el cómputo Distrital de la

elección en la que se renovó la legislatura del Estado de México, lo cual fue asentado en

el acta correspondiente, junto con el resultado del cómputo; cabe hacer mención que dicha

sesión se desarrollo de manera rápida y sin ningún incidente que pudiera alterar o

modificar los resultados de manera decisoria.

5.1.1. HORA, ASISTENTES Y DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA. La sesión ininterrumpida dio inicio a las 8:00 horas del día 8 de julio del año de la elección,

a la cual asistieron el Presidente y Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales

Propietarios, 2 Representantes Propietarios de los Partidos Políticos y 1 Representante de

la Coalición Suplente. Dicha sesión del Cómputo Distrital de la Elección de Gobernador

fue declarada con carácter de ininterrumpida a las 8:30 horas, con el fin de llevar a cabo

los trabajos correspondientes al cómputo de la votación de dicha elección para el

periodo constitucional 2009-2012. El orden del día fue desahogado sin problema alguno,

basándose en lo establecido en los Artículos 132, 253, 254, 255 fracción I, del Código

Electoral del Estadote México.

5.1.2. ENTREGA DE CONSTANCIAS DE MAYORÍA. El día 8 de julio de 2009, siendo las 9:40 horas, el Consejo Distrital Electoral, conforme lo

establece el artículo 254 del Código Electoral del Estado de México, se procedió a iniciar

el Cómputo Distrital de la Elección de Diputados por el Principio de Mayoría Relativa.



62

Asimismo de conformidad con la fracción X, del artículo 254 de dicho ordenamiento legal,

se procedió a realizar el computo distrital de la elección de diputados por el Principio de

Representación Proporcional.

De conformidad al artículo 117, fracción VII, Y 118, fracción VI, del ordenamiento legal en

comento, se procedió a emitir la Declaración de Validez de la Elección de Diputados por el

Principio de Mayoría Relativa.

Posteriormente a lo anterior y de conformidad a los artículos 117, fracción VII, 118,

fracción VI y 254 fracción IX, del Código Electoral, se procedió a realizar la entrega de las

Constancias de Mayoría a la formula que mayor número de votos obtuvo en la elección,

siendo esta la correspondiente a la Coalición “Unidos para Ganar”, integrada por los CC.

Vicente Martínez Alcántara y Gabriela de Paz Domínguez, Propietaria y Suplente

respectivamente.

5.1.3. INCIDENTES, RESULTADOS Y PUBLICACIÓN. Los resultados obtenidos del cómputo realizado en la sesión ininterrumpida, de mayoría

relativa y representación proporcional, fueron publicados en el exterior del local que ocupa

este Consejo Distrital al término de la misma, siendo las 13:10 horas del día 8 de julio del

presente año, los cuales quedaron de la siguiente manera:

VOTOS OBTENIDOS MAYORÍA RELATIVA PARTIDO POLÍTICO Y

COALICIÓN NUMERO

LETRA

14,927 catorce mil novecientos veintisiete

31,133 Treinta y un mil ciento treinta y tres

10,194 Diez mil ciento noventa y cuatro



63

VOTOS OBTENIDOS MAYORÍA RELATIVA PARTIDO POLÍTICO Y

COALICIÓN NUMERO

LETRA

4,420 Cuatro mil cuatrocientos veinte

751 Setecientos cincuenta y uno

1,552 Mil quinientos cincuenta y dos

CANDIDATOS NO REGISTRADOS 78 Setenta y ocho

VOTOS NULOS 3,870 Tres mil ochocientos setenta

VOTACIÓN TOTAL EMITIDA 66,925 Sesenta y seis mil novecientos veinticinco

VOTOS OBTENIDOS REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL PARTIDO POLÍTICO Y

COALICIÓN NUMERO LETRA

14,992 catorce mil novecientos noventa y dos

31,268 Treinta y un mil doscientos sesenta y

ocho

10,225 Diez mil doscientos veinticinco

4,437 Cuatro mil cuatrocientos treinta y siete



64

VOTOS OBTENIDOS REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL PARTIDO POLÍTICO Y

COALICIÓN NUMERO LETRA

765 Setecientos sesenta y cinco

1,561 Mil quinientos sesenta y uno

CANDIDATOS NO REGISTRADOS 79 Setenta y nueve

VOTOS NULOS 3,886 Tres mil ochocientos ochenta y seis

VOTACIÓN TOTAL EMITIDA 67,213 Sesenta y siete mil doscientos trece

5.1.4. CLAUSURA DE LA SESIÓN. Una vez concluido el desarrollo de la Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital de la

Elección de Diputados locales, se procedió a clausurar dicha sesión siendo las 15:27

horas del día 8 de julio del 2009, sin mayor incidente. De lo anterior se dejo constancia en

el acta de sesión correspondiente, la cual fue aprobada por los integrantes del Consejo

Distrital y con el consenso de los Representantes de los partidos políticos y la coalición,

legalmente acreditados.

5.2 MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones

electorales, la ley establece un sistema de medios de impugnación, éste sistema protege

los derechos políticos ciudadanos, en los términos de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos.



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El Código Electoral del Estado de México, señala en sus artículos 302 y 303, que los

recursos son los medios de impugnación para garantizar la legalidad de los actos y

resoluciones de los Órganos Electorales y tienen por objeto revocar o modificar los

acuerdos, resoluciones o dictámenes emitidos por dichos órganos.

5.2.1. RECURSO DE REVISIÓN. Tiene por objeto impugnar los actos o resoluciones dictados por los Consejos y Juntas

Distritales que causen agravio al Partido Político o coalición, y lo resolverá el Consejo

General del Instituto; cabe hacer mención que en este Consejo y Junta Distrital Electoral

no se interpuso ningún recurso de este tipo.

5.2.2. RECURSO DE APELACIÓN. Tiene por objeto impugnar las resoluciones recaídas a los Recursos de Revisión o contra

los actos y resoluciones de los Órganos Centrales del Instituto; y lo resolverá el Tribunal

Electoral del Estado de México, haciendo mención que en este Consejo y Junta Distrital

Electoral no se interpuso ningún recurso de apelación.

5.2.3. JUICIO DE INCONFORMIDAD. Tiene por objeto impugnar los resultados de los cómputos Estatal o Distritales, la nulidad

de la votación recibida en una o varias casillas o para solicitar la nulidad de las elecciones

de diputados de mayoría relativa por cualquiera de las causas señaladas y previstas en el

artículo 299 del Código Electoral del Estado de México, pedir la rectificación de los

cómputos de las; haciendo mención que en este Consejo y Junta Distrital Electoral no se

interpuso ningún juicio de inconformidad.

5.2.4. JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL. Tiene por objeto impugnar los actos o resoluciones de las autoridades competentes de las

entidades federativas para organizar y calificar los comicios locales o resolver las



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controversias que surjan durante los mismos. Siendo la única instancia para su resolución

la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

5.2.5. JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORAL DE LOS CIUDADANOS.

Podrá interponerlo el ciudadano cuando:

• Habiendo cumplido los requisitos y trámites correspondientes no hubiere obtenido

oportunamente el documento que exija la ley para ejercer el voto.

• Habiendo obtenido oportunamente el documento a que se refiere el inciso anterior, no

aparezca incluido en Lista Nominal de Electores en la sección que le corresponda.

• Considere haber sido excluido indebidamente de la Lista Nominal de Electores de la

sección correspondiente a su domicilio.

• Considere que se violó su derecho político-electoral de ser votado.

5.3. INTEGRACIÓN Y REMISIÓN DEL EXPEDIENTE DE CÓMPUTO DISTRITAL AL CONSEJO GENERAL Y, EN SU CASO, AL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

Se integró el expediente del Cómputo Distrital de la Elección de Diputados con las

correspondientes actas de las casillas, el original del acta del cómputo Distrital, copia

certificas del acta circunstanciada de la sesión de cómputo y el informe del Presidente

sobre el desarrollo del Proceso Electoral. Cabe hacer mención que se remitió dicho

expediente en original a Presidencia y copia certificada a Dirección General el día 12 de

Julio del 2009.

5.4. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN SU CASO.

Este Consejo Distrital Electoral No. X con sede en Valle de Bravo, no recibió ningún Medio

de Impugnación alguno, por tal motivo no existe ninguna resolución por parte del Tribunal



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Electoral del Estado de México, ni tampoco por parte del Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federación para este Distrito.

5.5 INTEGRACIÓN Y ENVÍO DEL ARCHIVO DE LA JUNTA Y CONSEJO DISTRITAL. De cada una de las actividades realizadas en las diferentes etapas del Proceso Electoral

se generan documentos como Junta y Consejo, por lo que de conformidad con los criterios

establecidos en los “Lineamientos Técnicos para la Organización, Selección y

Transferencia de Documentos del Archivo General del Instituto Electoral del Estado de

México, una vez concluidas las etapas del Proceso Electoral, la documentación se envió a

la Dirección de Organización, debidamente ordenada, dando así cumplimiento a los

artículos 7, 15 y 16 de los lineamientos citados con antelación.

La entrega del Archivo se llevó a cabo el día 10 de junio del presente año, en las

instalaciones del Instituto Electoral del Estado de México, ordenado por expedientes de

acuerdo al tipo de información de que se trate y el orden de entrega fue el siguiente:

• Expediente No. 1 - “Integración de la Junta y Consejo Distrital Electoral.

• Expediente No. 2 - “Acreditaciones de Representantes de Partidos Políticos ante

el Consejo Distrital”.

• Expediente No. 3 - “Integración de la Comisión de Propaganda”

• Expediente No. 4 –“Integración de la Comisión de Revisión a la Capacitación

Electoral

• Expediente No. 5- “Actas de Sesiones Ordinarias del Consejo”

• Expediente No. 6 - “Actas de Sesiones Permanentes”

• Expediente No. 7 - “Actas de Sesiones Extraordinarias”

• Expediente No. 8 - “Actas Circunstanciadas”

• Expediente No. 9 - “Minutario”

• Expediente No. 10 - “Convocatorias e Invitaciones”

• Expediente No. 11 - “Informes del Consejo Distrital”



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• Expediente No. 12-“Informes de la Junta Distrital”

• Expediente No. 13-“Actas de Sesión de la Junta Distrital”

• Expediente No. 14-“Informe General”

• Expediente No. 15-“Programa de Actividades de la Junta Distrital”

• Expediente No. 16-“Medios de Impugnación”

• Expediente No. 17-“Acreditación de Representantes de Mesas de Directivas de

Casilla y Representantes Generales, en su caso”

• Expediente No.18- “Documentación recibida de Órganos Centrales, Partidos

Políticos y Dependencias Gubernamentales”

• Expediente No. 19-“Minutas”

• Expediente No. 20-“Actas Diversas”.

• Expediente No. 21- “Observadores Electorales”.

De igual forma se realizó la entrega del Archivo de Documentación No Convencional, el

cual contenía los audiocassettes de las Sesiones del Consejo Distrital y el libro Florete que

contiene la relación del Minutario de Junta y Consejo Municipal.



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CONCLUSIONES

Una vez instalada la Junta Distrital se procedió a elaborar el programa de actividades para

el Proceso Electoral 2009, actividades que se planearon con el fin de establecer los

tiempos y los responsables de cada una de ellas, actuando siempre apegado a lo que

marca el Código Electoral del Estado de México, los lineamientos y programas que el

Instituto Electoral del Estado de México aprobó.

Nuestra meta siempre se mantuvo en conducir el proceso de una manera limpia y

transparente, dejándose ver en las actividades previas, durante la jornada y posterior a

ellas.

La presente memoria contiene desde la integración de la Junta y Consejo Distrital hasta la

entrega del expediente de cómputo y el archivo que se generó en el desarrollo de los

trabajos.

El registro de los partidos políticos, de los candidatos, la integración de las casillas, el

resultado de la elección de diputados, son algunos datos que contiene este documento.

Los trabajos que se realizaron en el proceso electoral requirieron del apoyo de personas

involucradas en diversas actividades, nuestro reconocimiento a los representantes de los

partidos políticos y coalición, a los ciudadanos que fungieron como funcionarios de las

mesas directivas de casilla, al personal de capacitación y administrativo y sobre todo a los

miembros que conforman este Consejo.

Así con la participación de la ciudadanía quedó plasmada su voluntad misma que fue

defendida y velada por éste Consejo Distrital y respetada por los partidos políticos y

coalición que intervinieron en éste Proceso Electoral, obteniendo como resultado

inmediato un Proceso Electoral transparente, certero de su legalidad

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INTRODUCCIÓN I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO … · de 2009 la C. Emma Echavaría Gudiño, Vocal de Capacitación, presento su renuncia ante el Consejo General y el Secretario Ejecutivo