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Introducción al Urbanismo
CONCEPTOS Y METODOS DE LA CONCEPTOS Y METODOS DE LA PLANIFICACION URBANAPLANIFICACION URBANA
Proyecto de Vivienda Popular
CORRIENTES
METODOS
PROBLEMAS
1
3
2
Introducción al UrbanismoSINTESIS:
Que enfrenta hoy en día laplanificaciónurbana
DimensiónAcadémica
DimensiónProfesional
Múltiples prácticasY
Discursos teóricos
Obligan a unavisión quetrasciendenuestro país,
para abordardistintas tradicionesnacionales de planificación
Definición de Urbanismo*
* por el Consejo Europeo de Urbanistas
El urbanismo y la ordenación del territorio comprenden todas las actividades relacionadas con el desarrollo y el uso del suelo.
Opera en todos los estratos sociales yen varios niveles espaciales interrelacionados - local, rural, sub-urbano, urbano, metropolitano, regional, nacional e internacional.
Definición de Urbanismo
Se preocupa por la promoción, la guía, la mejora, y el control del desarrollo en un entorno físico constantemente en transformación, en interés del bien común pero respetando los derechos del individuo.
Hace previsiones para el futuro, ayuda a reconciliar intereses en conflicto, proyecta el cambio físico y social, facilita la evolución armónica de las comunidades e inicia la acción para una utilización óptima de los recursos.
Definición de Urbanismo
Es tanto una actividad de gestión como una actividad creativa.
Es un catalizador para la conservación y el desarrollo de la estructura y forma, actual y futura, de las áreas urbanas y rurales.
Contribuye a la creación del carácter presente y futuro de la organización física, social y económica y a la calidad medio ambiental.
Definición de Urbanismo
La planificación urbana no es determinista.
Pretende establecer equilibrio y armonía. Señala las opciones posibles, salvaguarda la libertad de elección para el presente y el futuro.
Se concibe para poder ser adaptable a la evolución de las circunstancias.
Definición de Urbanismo
La planificación es un proceso raramente independiente; debe tener en cuenta decisiones externas.
Funciona a través de los mecanismos de toma de decisiones de las instituciones políticas de la sociedad y con los sectores público y privado.
La participación pública es un elemento indispensable en el proceso.
Temas principales
1
3
2
Genealogía o evolución histórica
Naturaleza del Urbanismo como actividad práctica
Naturaleza multidimensional yestatuto científico de la disciplina
1. Aproximación genealógica
• Aporta una rica visión de la conformación de la disciplina.
• Muestra la complejidad y las interrelaciones existentes entre las distintas tradiciones (que confluyen en el hacer urbanístico)
• Estudio de sus tres tradiciones principales:1. La estética y artística2. La proveniente de las ciencias sociales y la técnica
3. La proveniente de la filosofía política
1. Aproximación genealógica
Las tres grandes tradiciones enlazan, a su vez, con tres aproximaciones epistemológicas
1
3
2
La estética y artística
La proveniente de la Filosofía Política
La proveniente de las cienciassocialesy la técnica
se c
orr
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u v
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res
manifest
aci
ones
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de la
“PR
AX
IS”
del U
rbanis
mo 1
3
2
Diseño Urbano
La acciónsocialen el ámbitopúblico
Aplicación dela realidadcientífico –técnica
1. Aproximación genealógica
ESTETICA Y
ARTISTICA
FILOSOFIAPOLITICA
CIENCIASSOCIALES Y
TECNICA
Mira la ciudad como
forma física susceptible de composición
formaly apreciación
estética
Considera al Urbanismo
como medio de reforma
social
Tradición ““CIENTIFISTA”CIENTIFISTA”
inaugurada por las primeras
manifestaciones del Urbanismo,
entendidocomo
““RACIONALIDADRACIONALIDADCIENTIFICO – TECNICA”CIENTIFICO – TECNICA”
1. Aproximación genealógica
Pasa por:
• el Funcionalismo,• la Modelística,• la Sistémica,
• hasta la crítica de los años 60 – 70
• las reformulaciones actuales sobre
su papel y su grado de validez
Inicia con:• el Utopismo decimonónicoy llega hasta:
• los experimentos actuales de apertura
de los sistemas urbanísticos a la
participación,pasando por:
• la institucionalización del Urbanismo
reformista como parte del estado de bienestar tras la 2ª guerra mundial
Enlaza el “ARTE URBANO”
Renacentistacon:
• el “Morfologismo” de los años 70 y 80
• el “Proyecto Urbano”• la tradición anglosajona
del “Diseño Urbano”
ESTETICA Y
ARTISTICA
FILOSOFIAPOLITICA
CIENCIASSOCIALES Y
TECNICA
2. Multidimensionalidad actual del Urbanismo
Plantea el problema del rango científico de la disciplina urbanística
• Históricamente el Urbanismo se ha considerado:
- Una ciencia,- Una Técnica,- Una Práctica
Social Tradicional,- Una Práctica
Administrativo – Política
Todas éstas definicionesson ciertas y al mismotiempo ninguna lo esen solitario
• El Urbanismo recurre a Saberes y a Prácticas
diversas Y de muy diversoestatuto científico
Lo cual dificulta la definición y acotación del campo de laDisciplina y de la profesión
2. Multidimensionalidad actual del Urbanismo
Esta es una multidimensionalidad que se manifiesta en:
a) Diversidad de su campo disciplinar
b) Diversidad de sus adscripciones
El urbanista
puedetrabajarComo:
Según lospaíses el
Urbanismose
adscribeasí:
• Diseñador• Asesor de organismos
públicos• Asesor de Empresas
Privadas• Mediador entre
Sector Público y Privado y con Ciudadanos
• Las escuelas deArquitectura
• Las Facultades deGeografía
• Las Facultades deCiencias de laAdministración
• Centros específicos(allí donde existen)
2. Multidimensionalidad actual del Urbanismo
Esta es una multidimensionalidad que se manifiesta en:
c) Diversidad de sus tradiciones Académicas
d) El Urbanismo sirve a muy variados fines
En unos países más basadas en:
• El Diseño
En otros más bien basadas en:
• Políticas Públicas
• Desde la Creación de espacios convalores estéticos
• Hasta la búsqueda de la eficienciaen la distribución de los recursos
Públicos escasos,Pasando por
• la exigencia de darrespuestas a necesidades básicas
humanas como es: la vivienda
2. Multidimensionalidad actual del Urbanismo
a) Cuál es el rango científico del Urbanismo?
b) Cuáles son sus objetos y métodos de investigación?
El objeto del Urbanismo (sus temas)Son:los HECHOS URBANOS- Tanto el espacio urbano y natural- como las actividades que acoge- El cambio urbano (y por tanto el Tiempo y la propia acción urbanística)- Las ideas o teorías que conforman la disciplina: tanto lasque se
refieren a los hechosurbanoscomo las que se refieren a la disciplina
- Sus métodos son los de la investigación derivada básicamente de las ciencias sociales (aunque también de las humanidades)
c) Qué teoría es válida?
3. El Urbanismo como actividad práctica
En qué consiste ser Urbanista?
a) El Urbanismo es eminentemente una actividad práctica
b) En otras disciplinas académicas ser un profesional significa ser investigador o profesor
El Urbanismo no es únicamente
• un SABER
es, ante todo,
• un SABER HACER
Sin embargo, el Urbanista puede ser:• además de un miembro de la
comunidad académica(profesional de la enseñanza y
la investigación)
• un profesional en el sentidoestricto del término
3. El Urbanismo como actividad práctica
c) El Urbanismo es propiamente una “PRAXIS”
d) La “PRAXIS” del Urbanismo recurre hoy en día a tres métodos principales:
Acción informada por la Teoría
Y
Teoría informada por la acción
Que se corresponden con susTres principales tradiciones:
1. La creación artística2. La racionalidad científico –
técnica3. La acción en el ámbito público
3. El Urbanismo modernoSe ha caracterizado por:
Utilizar latécnica
paramediarentre:
la cienciaY
la sociedad
El conocimientoCientífico –
Técnico
paraconvertirEn
Progresosocial
3. El Urbanismo modernoEste modelo
Según el cuál:1. Se establecen objetivos2. Se imagina un futuro deseable3. Se definen las condiciones de partida4. Se identifican alternativas de actuación5. Se predicen las consecuencias de la acción
Entra en crisiscuando dejan
de serevidentessus dos
hipótesis de partida:
1
2
La existencia de un consenso sobre el contenido sustantivo del interés público
La existencia de un conocimiento Adecuado de una realidad compleja
3. Crisis del Urbanismo moderno
Esta crisis ha puesto en evidencia las
limitacionesde la racionalidadcientífico - técnica
Aunque, y conviene insistir,
Solamente sus limitaciones frente a las creencias ciegas en sus capacidades
Pero no cuestiona el papel central que el conocimiento científico y la racionalidad técnica juegan en el urbanismo
3. Crisis del Urbanismo moderno
La evidencia de estas limitaciones ha hecho volver la vista hacia Otras dos formas de acción urbanística
(Que habían quedado en un segundo plano durante el período de
predominio del paradigma científico – técnico)
1. La primera:
Es la vinculada a otras formasde pensamiento y acción apreciativas e interpretativasque guardan mucho en comúncon las formas deSABER HACERpropias del:• saber práctico ordinario• de los oficios y• por supuesto del arte
2. La segunda: (forma de acción urbanística que es necesario recuperar)
Es la acción vinculada en elÁmbito público, indispensable para mediar entre agentes e Instituciones en el momento actual de descentralización administrativa y complejidadcreciente de las sociedadesmodernas