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i Laboratorio de Calidad Ambiental Departamento de Desarrollo Ambiental Intendencia de Montevideo Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero 2006 Montevideo

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Laboratorio de Calidad AmbientalDepartamento de Desarrollo Ambiental

Intendencia de Montevideo

Inventario de Emisiones deGases Efecto Invernadero

2006

Montevideo

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CRÉDITOSIntendencia de Montevideo (IM)

Intendenta de Montevideo: Ana OliveraDirector General del Departamento de Desarrollo Ambiental: Juan Canessa (2010-a lafecha). Néstor Campal (2007-2010).Directora del Servicio Laboratorio de Calidad Ambiental: Gabriella FeolaGrupo de Trabajo en Cambio Climático:

Gabriella Feola, Andrea De Nigris, Adriana Bentancur, Carlos Mikolic, María delCarmen Gentini, María Celia Mena, Pablo Sierra, José Luis Uriano, Luis Galione,Alberto Gómez, David Guper, Daniel Soria, Beatriz Mato.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas y Representante Residente delPNUD en Uruguay: Susan McDadeCoordinador de Proyecto Cambio Climático Territorial (TACC) - Uruguay: Federico FerlaConsultores Proyecto TACC- Uruguay: Ignacio Lorenzo y Luis OrdeigConsultor ART-PNUD: Martín LescanoColaborador ART-PNUD: Paolo Lazzoni

Gobiernos Locales por la Sustentabilidad (ICLEI – Secretariado de América Latina y elCaribe)

Directora Regional para América Latina y el Caribe: Laura Valente de Macedo Gerente de Proyectos: Paula Gabriela FreitasGerente de Proyectos: Diana Segovia

Equipo de trabajo

Redacción y r,evisión del presente documento: Karen Esposito Andrea De Nigris, Gabriella Feola, (Intendencia de Montevideo).

Elaboración Inventario GEI de Montevideo: Andrea De Nigris, Victoria Alonso (Intendencia de Montevideo), Luis Ordeig (PNUD).

Asesoramiento técnico: Fabián Gaioli (Consultora Condessus, Argentina)

Elaborado durante 2009-2010Publicado en agosto 2011 Montevideo

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PRESENTACIÓN PRELIMINAR

La elaboración de este inventario es resultado de la articulación de dos proyectos regionales: • “Políticas de Construcciones Sustentables (PoliCS)” convocado por ICLEI, en el que

participan las ciudades de Belo Horizonte, Buenos Aires y Montevideo.• “Cambio Climático Territorial” para el Área Metropolitana (Departamentos de Canelones,

Montevideo y San José), que constituye la primer iniciativa piloto del programa global dePNUD – PNUMA “Enfoque Territorial al Cambio Climático (TACC)”, implementado enUruguay por el Programa de Desarrollo Local ART/PNUD.

El resultado del inventario fue presentado en el centro de conferencias del l Edificio Sede,(la SalaDorada) del el día 23 de junio del año 2010. Ell folleto presentado en esa oportunidad, seencuentra publicado en :

http://www.montevideo.gub.uy/ciudadania/desarrollo-ambiental/documentoshttp://www.montevideo.gub.uy/institucional/publicaciones/documentos

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Índice de contenido

1- PRESENTACIÓN ..........................................................................................................................52- INTRODUCCION...........................................................................................................................93- ANTECEDENTES........................................................................................................................124- METODOLOGIA..........................................................................................................................135- CONTRIBUCIÓN RELATIVA AL CALENTAMIENTO GLOBAL....................................................176- DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACION...................................................................................187- ARREGLOS INSTITUCIONALES................................................................................................198- ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL INVENTARIO DE GEI PARA MONTEVIDEO..................219- EMISIONES POR GAS PARA MONTEVIDEO............................................................................22 Dióxido de Carbono CO2..........................................................................................................22 Metano CH4..............................................................................................................................33 Óxido Nitroso N2O....................................................................................................................3710- CATEGORIA DE LAS PRINCIPALES FUENTES......................................................................3911- INCERTIDUMBRES...................................................................................................................4112- ANALISIS DE RESULTADOS....................................................................................................4213- BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................44

ANEXO I Tríptico (Folleto) con resumen de Inventario GEI de Montevideo

ANEXO II Planillas De Cálculo

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PRESENTACIÓN

1 PRESENTACIÓN

El interés en los efectos del Cambio Climático y Variabilidad ha crecido en lasúltimas décadas a nivel mundial. Actualmente ya no es posible negar que loscambios globales están presentes y son cuantificables. A pesar de ser un cambioque afecta a todo el planeta, es en los últimos años que se incorpora la visión delcambio climático a nivel regional y subnacional como estrategia de respuesta porparte del territorio.

El Efecto Invernadero es el fenómeno natural que permite el mantenimiento delequilibrio en la atmósfera de la radiación que llega a la Tierra y la que se emite. Estaacción permite mantener la temperatura en un rango estrecho de variaciónposibilitando la vida en el planeta.

Este efecto de los gases en la atmósfera se conoce desde el año 1824 cuando elcientífico Joseph Fourier, empleó la analogía del invernadero para explicar elmantenimiento de la temperatura en la Tierra. Unos pocos años después, JohnTyndall asoció la presencia de dióxido de carbono (CO2), vapor de agua y metano(CH4) con los gases que tienen mayor efecto al bloquear la radiación infrarroja en laatmósfera. Es en el año 1938 cuando el científico Guy Stewart relaciona por primeravez el aumento en la concentración de CO2 y el aumento de temperatura observado,

sugiriendo que pueden estar relacionados. Apartir de esa fecha la investigación científicaha crecido exponencialmente, llegando anuestros días con un avance que hapermitido conocer y modelar las variacionesclimáticas asociadas a la concentración delos gases de efecto invernadero.

El hombre a raíz de actividades tales comoel transporte, el manejo de residuos urbanos,la producción industrial, el uso de energía anivel residencial, entre otras, es responsablede la generación y emisión de gran parte delos Gases de Efecto Invernadero (GEI) quese emiten en la actualidad. Estos gases sonde origen antropogénico, aunque no hay queolvidar que no es la única fuente de GEI yaque existen fuentes naturales de los mismosgases. El aumento de estas concentracionespuede llegar a afectar el equilibrio del climaglobal.

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PRESENTACIÓN

Las actividades humanas antes descritas son comunes a todas las sociedadesmodernas y en algunos casos imprescindibles para la vida en sociedad. Los gasesGEI son generados y emitidos a nivel local, siendo fundamental para los habitantesconocer las emisiones asociadas a las actividades que realizan en su territorio, conel fin de ser parte de la solución que debe llevar a la minimización de las emisiones.

En la actualidad, ciudades del mundo entero han evitado la emisión de toneladas deGEI a la atmósfera mediante acciones y estrategias concretas para la protección delclima global y el medio ambiente local.

Uno de los pasos iniciales para procurar minimizar las emisiones es conocer lasfuentes emisoras y estudiar los procesos generadores a efectos de elaborar medidas

que permitan la reducción neta de losgases emitidos. La herramienta que seutiliza para estos fines es el Inventario deEmisiones de Gases de Efecto Invernadero,donde se listan todas las posibles fuentesemisoras y se calcula, a partir de laactividad de las mismas, las toneladas degases emitidas en un año.

Uruguay cuenta con inventarios nacionalesdesde el año 1998, pero no tieneantecedentes en inventarios locales siendoeste inventario local el primero que sedesarrolla en nuestro país. Fue calculadosimultáneamente para los departamentosque integran el Área Metropolitana(Montevideo, Canelones y San José) parael año 2006 tomado como año base.

Objetivo:El propósito fundamental de este InventarioLocal es estimar los niveles de GEI

emitidos y proveer la base para desarrollar las acciones y metas de reducción deemisiones de gases de efecto invernadero a nivel del Departamento.

Los objetivos específicos de esta herramienta son:

• Proveer de un instrumento para la gestión de políticas en cambio climático yvariabilidad.

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PRESENTACIÓN

• Promover el entendimiento entre autoridades gubernamentales, gobiernodepartamental y autoridades locales

• Conocer las diferentes fuentes emisoras y los gases que las mismas emiten.• Detectar oportunidades de mitigación de emisiones en sectores

especialmente sensibles.• Posibilitar la comparación de emisiones en el tiempo y el seguimiento de las

medidas implementadas.

Para la elaboración de este inventario se utilizaron las Directrices del PanelIntergubernamental de Cambio Climático (IPCC) del año 1996.

Contenido General:El presente informe resume la metodología utilizada y los resultados de lasestimaciones de emisiones GEI en Montevideo, así como el estudio comparativo delas emisiones netas del Área Metropolitana del año 2006. Esto se presenta en formaresumida en los siguientes Gráficos (1 y 2 ).

Gráfico 1. Emisiones Totales de GEI por Sector en CO2 eq.

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PRESENTACIÓN

Gráfico 2. Gráfico Comparativo de Montevideo y el Área Metropolitana en CO2 eq.

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INTODUCCION

2 INTRODUCCION

La energía solar llega a la Tierra en forma de radiación comprendida entre los 200 ylos 4000 nm de longitud (desde radiación infrarroja hasta ultravioleta). En total lleganalrededor de 342 W.m-2; un 30% de esta radiación es reflejada antes de entrar en laatmósfera y el resto la atraviesa interaccionando con ella a través de distintosprocesos físicos y químicos que ocurren entre los gases y partículas que estánpresentes en la atmósfera. Una vez que llega a la superficie de la Tierra (ya sea elmar o el suelo), se devuelve parte de esta energía fundamentalmente en forma deradiación infrarroja o térmica.

Fuente: Luis Echarri, 1998, "Ciencias de la Tierra y del Medio Ambiente", Ed. Teide.

El Efecto Invernadero natural actúa impidiendo que un porcentaje de esta radiación,escape al espacio, de esta forma aumenta la radiación que permanece en laatmósfera, por lo tanto el sistema se ve obligado a modificarse para restaurar elbalance de la energía. Este ajuste incluye un aumento de temperatura de lasuperficie y de la atmósfera baja. Sin embargo, un pequeño aumento de latemperatura trae asociados muchos otros cambios que pueden aumentar(Retroacción Positiva) o reducir (Retroacción Negativa) los efectos de laperturbación.

El aumento de la concentración de los gases de efecto invernadero (GEI) traeaparejado un aumento del fenómeno descrito, logrando que un mayor porcentaje de

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INTRODUCCIÓN

la radiación quede en la atmósfera y provocando que el aumento de la temperaturasea mayor que en el equilibrio natural.

Los gases responsables del efecto invernadero son: vapor de agua, dióxido decarbono (CO2), ozono (O3), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), halocarbonos yotros gases industriales. A estos gases se los denominan “Gases de EfectoInvernadero” (GEI).

A excepción del vapor de agua, los niveles de los GEI, crecen como resultado de laactividad humana:

• CO2 debido principalmente a la combustión de carbón, petróleo y susderivados, gas natural entre otros.

• CH4 y N2O debidos principalmente a la agricultura, cambios en el uso de latierra y residuos.

• O3 debido principalmente al escape de vehículos y otras fuentes.

A estos gases se debe sumar la contribución indirecta de otros, de tipo fotoquímicoscomo ser el CO, NOx, componentes orgánicos volátiles distintos al metano y eldióxido de azufre, este último contribuyendo en el efecto pero de modo negativo, esdecir contrarrestando el efecto.

Cabe señalar que estos gases difieren en el aporte a la intensificación del Efecto.Esto depende, entre otros factores, de la vida útil, los niveles de concentración ypoder de absorción de calor (radiación terrestre) de los mismos. Con la finalidad deevaluar la contribución relativa de cada gas al calentamiento global, se utiliza uníndice llamado Potencial de Calentamiento Atmosférico (PCA) que resulta derelacionar el efecto particular de dicha masa liberada, con el de una masaequivalente de CO2 (tomado como referencia) emitido a la atmósfera.

El dióxido de carbono, CO2, es el responsable de gran parte del aumento del EfectoInvernadero. Este gas existe naturalmente en la atmósfera pero la quema deCarbón, Petróleo y Gas Natural va liberando el carbono almacenado en estos“Combustibles Fósiles” a una alta velocidad. Por otra parte, la continuadadeforestación contribuye a la emisión ya que libera el carbono almacenado en losárboles.

El metano, CH4, se ha multiplicado durante la era industrial. Las principales fuentesde las emisiones de dicho gas son las actividades agrícolas, la plantación de arrozde regadío y la expansión de la cría del ganado. Las emisiones de vertederos dedesechos y las emisiones fugitivas de las minas de carbón y de la producción de gasnatural también contribuyen al aumento. Este gas contribuye en mayor medida queel CO2, con un PCA de 21, esto quiere decir que cada tonelada de CH4 emitida seconsidera que tiene un potencial de calentamiento a 100 años de 21 toneladas deCO2.

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INTRODUCCIÓN

Las emisiones de óxido nitroso, N2O, tienen su origen fundamentalmente debido a laagricultura intensiva y a residuos. Este gas contribuye también en mayor medida queel CO2 ya que su PCA es de 310; esto quiere decir que cada tonelada emitida seconsidera que tiene un potencial de calentamiento a 100 años de 310 toneladas deCO2.

Otros gases industriales que contribuyen al aumento restante del Efecto Invernaderoson el ozono (O3), hidrofluorocarbonos (HFCs), perfluorocarbonos (PFCs), yhexafluoro de azufre de los cuales se han registrado aumentos, mientras que lasemisiones de clorofluorocarbonos (CFCs) se están estabilizando. Dichaestabilización se debe a las campañas realizadas para la protección de la capa deozono ya que estos gases afectan también el agujero de ozono de la estratósfera.

Los oligogases que causan el Efecto Invernadero Natural representan el 1% de laatmósfera y sus niveles son determinados por un balance entre fuentes (procesosque generan GEI) y sumideros (procesos que destruyen o eliminan GEI).

Este inventario ha estimado únicamente las emisiones de CO2, CH4 y N2O, ya queson los mayoritarios en Uruguay y por lo tanto, en la región en estudio.

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ANTECEDENTES

3 ANTECEDENTES

Uruguay elaboró su primer Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero parael año de referencia 1990 (INGEI 90), en atención a uno de los principalescompromisos comunes a las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidassobre el Cambio Climático (CMNUCC). Fue elaborado utilizando las DirectricesIPCC de 1995.

Posteriormente se elaboró el INGEI 1994, con las directrices revisadas en el año1996 y se actualizó el INGEI 90, con las mismas directrices. El INGEI 98, y el estudiocomparativo de la evolución de las emisiones netas para los años 1990-1994-1998fue publicado en abril del 2001.

En la última comunicación nacional se incluyeron los inventarios correspondientes alos años 2000, 2002 y 2004 con estudios comparativos entre años anteriores.

Sin embargo, los inventarios nacionales no son necesariamente representativos delos escenarios de emisiones subnacionales. Tal es el caso de Montevideo donde lasemisiones mayoritarias tienen un origen diferente que las identificadas a nivelnacional.

Esto hace que las oportunidades de mitigación identificadas a nivel de Montevideo,no se correspondan con las más importantes a nivel nacional, y en eventualesproyectos de mitigación sea muy difícil evaluar el impacto de las medidas tomadas apartir de inventarios nacionales donde no es posible discriminar por departamentodebido a la metodología utilizada en au elaboración.

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METODOLOGÍA

4 METODOLOGIA

Se elaboró el inventario de emisiones de gases efecto invernadero para Montevideo,teniendo en cuenta los principios generales del IPCC:

• Relevancia• Exhaustividad• Consistencia• Transparencia• Precisión• Conservadurismo

En conjunto estos principios son utilizados para seleccionar un criterio declasificación de sectores y alcances, para el cálculo de las emisiones según laactividad.

Sectores

La metodología empleada para la selección de los sectores a considerar esconsistente a la recomendada en las Directrices Revisadas del PanelIntergubernamental de Cambio Climático (IPCC) de 1996 al igual que el InventarioNacional de Gases de Efecto Invernadero. Los sectores seleccionados son: Energía,Procesos Industriales, Agricultura, Uso de la tierra y Cambios en el Uso de la tierra ySilvicultura (UTCUTS) y Residuos.

Alcances

Los alcances son entidades lógicas de tipificación de emisiones que permitencaracterizarlas y evitar la doble contabilidad. Existen tres alcances y son siemprerelativos a la unidad organizacional que se haya tomado como perspectiva.

Alcance 1Corresponden a las emisiones directas producidas en instalaciones, por equipos oprocesos de la unidad organizacional que se esté evaluando, en este caso elDepartamento de Montevideo.

Por ejemplo, se consideran emisiones de alcance 1 los consumos de combustiblesutilizados en Montevideo en el año 2006.

Alcance 2Las emisiones indirectas asociadas al consumo de cierto producto o servicio cuyasfuentes de emisiones están fuera de la unidad organizacional pertenecen al alcance2.

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METODOLOGÍA

Por asociadas se entiende:

Cualitativamente: emisiones que fueron producidas en instalaciones o equipos oprocesos de un proveedor directo de dicho producto o servicio.Cuantitativamente: la proporción de emisiones correspondiente al consumo.

Las emisiones de alcance 2 de un Departamento siempre son emisiones de alcance1 de la organización que le provee el producto o servicio.

Un ejemplo de emisiones de alcance 2 son las producidas por las centralestermoeléctricas que suministran la electricidad para el Departamento de Montevideoy para otros destinos, siendo que las emisiones se realizan en este territorio peropara cumplir un servicio en otro.

Alcance 3Las emisiones de alcance 3 son aquellas asociadas al consumo de un producto oservicio pero no de sus proveedores directos, sino de proveedores de segundoorden o superior. Es decir, emisiones de la cadena de provisión más allá de losproveedores directos.

Por ejemplo, las emisiones asociadas a la extracción del crudo y el refinado decombustibles son típicamente emisiones de alcance 3 cuando la organización no esla propia empresa que explota (Upstream) o refina (Downstream) el combustibleutilizado. También son emisiones de alcance 3 las emisiones asociadas a los viajesde los empleados de una organización.

Sólo las emisiones de alcance 1 y 2 son consideradas en este inventario.

Reglas de Computación y Agregación

El enfoque a través de estos alcances permite asegurar que no se produzca unadoble contabilidad en el cálculo de emisiones. Los alcances brindan información dela caracterización de las emisiones de gases de efecto invernadero con relación aactores, que son los productores directos o indirectos de las emisiones(consumidores de insumos que provienen de fuentes generadoras de emisiones).

Cuando se considera más de una unidad organizacional, por ejemplo, el ÁreaMetropolitana, la agregación de emisiones sólo es válida entre alcances iguales.

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METODOLOGÍA

A continuación se presenta una Tabla Resumen (1) con los resultados obtenidos porgas contaminante con la clasificación en Sectores y Subsectores correspondientes.

Tabla 1. Resumen de Inventario -Fuente: Servicio Laboratorio de Calidad Ambiental

Como parte del trabajo de elaboración del inventario de emisiones de GEI sediferenció la Unidad Organizacional en dos sub-unidades según el grado deresponsabilidad entre quienes pueden, principalmente, aplicar políticas y quienespueden ejecutar acciones, en:

Intendencia: refiere a la administración local del territorio de Montevideo.Comunidad: contempla las actividades que ocurren dentro de las coberturas de lacomunidad que pueden ser controladas o influenciadas por políticas jurisdiccionales,programas educacionales y pueden establecer precedentes.

INVENTARIO DE GASES EFECTO INVERNADERO - MONTEVIDEO 15

CATEGORIAS DE FUENTES Y SUMIDEROSCANTIDADES EMITIDAS EN Kton de contaminante

CO2 N2O CH4TOTAL 3193,95 0,31 27,95

ENERGíA – QUEMA DE COMBUSTIBLE 3309,13 2,02E-01 2,45E-01Industrias de la energía 1985,86 1,05E-01 7,84E-02

Industrias 103,55 7,58E-03 3,20E-03Transporte 955,84 7,99E-02 1,34E-01

Residencial 215,7 7,42E-03 2,36E-02Comercial y Servicios 48,18 1,34E-03 6,16E-03

PROCESOS INDUSTRIALES 1,42Carbonato Sódico 1,38Carburo de Calcio 0,04

AGRICULTURA 7,96E-04 1,52E-01Fermentación Entérica 1,52E-01

Manejo del estiercol 7,96E-04UTCUTS -116,6

Forestación -15,26Uso de la tierra -101,33

RESIDUOS 1,12E-01 27,56Disposición de Residuos Sólidos 27,14

Tratamiento de Aguas Residuales 0,41Otros 0,11

PARTIDAS INFORMATIVAS 611,01 0,02 1,65Quema de biomasa 611,01 0,02 1,65

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METODOLOGÍA

En la Tabla 2 se muestra como queda definida la matriz de colección ycaracterización de datos para cada subunidad organizacional y sus alcances.

Tabla 2. Matriz de colección y agregación de información

C= Emisiones asociadas a la ComunidadI= Emisiones asociadas a la intendenciaT=Emisiones totales que no se pueden distinguir entre Comunidad e Intendencia

Para realizar las estimaciones de emisiones se debe conocer:

Datos de actividad: ejemplo, existencias de ganado, volumen de residuos.

Factores de emisión: coeficientes que cuantifican las emisiones o absorciones poractividad unitaria

Por lo que las emisiones se estiman como:

Emisiones = Dato de actividad * Factor de Emisión

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IPCC InventarioLocal

Subunidadorganizacional *

Alcance 1(Kton CO2)

Alcance 2(Kton CO2)

Energía

Fuentesestacionarias

Residencial C Consumo de

combustibles fósiles Consumo de electricidad Comercial Industrial

Transporte Privado C Consumo decombustibles fósiles

n/a Publico

Procesosindustriales

Plantasindustriales

Carbonato sódico C Emisiones deproceso

n/a Carburo de calcio

Agricultura Ganado

Fermentaciónentérica T Emisiones de CH4 y

N2O

n/a

Tratamiento deestiércoles

UTCUTS Cambios en el uso de la tierra T Emisiones de CO2 n/a Forestación Emisiones de CO2

Residuos

Residuossólidos urbanos

Rellenossanitarios C

Cantidad tratadaanaeróbicamente

Cantidad tratadaanaeróbicamente

Tratamiento deaguas residuales

Plantasdepuradoras(cloacales)

C Plantasdepuradoras

(industriales) Excrementos Emisiones de N20 n/a

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CONTRIBUCIÓN RELATIVA AL CALENTAMIENTO GLOBAL

5 CONTRIBUCIÓN RELATIVA AL CALENTAMIENTO GLOBAL

Como ya se mencionó anteriormente, los gases de efecto invernadero tienendiferente capacidad de influir en el balance energético del sistema Tierra-Atmósfera.

El Potencial de Calentamiento Atmosférico (PCA) es un parámetro que permiteevaluar la contribución relativa de la unidad de masa de CO2 para un lapsodeterminado (horizonte de tiempo). El IPCC ha determinado el PCA de muchosgases de efecto invernadero para distintos horizontes de tiempo.

A partir de las emisiones resultantes del presente Inventario y utilizando lainformación antes mencionada, se pueden calcular y comparar los impactospotenciales de las emisiones del año 2006 de los gases de efecto invernadero, parael horizonte de tiempo de 100 años.

GAS EMISIONES NETAS(kton de gas)

PCA en 100años

EMISIONES NETAS a 100años (kton CO2 eq)

CO2 3309,13 1 3309,13CH4 27,97 21 587,00N2O 0,31 310 97,5

Tabla 3. Resumen de emisiones para el Departamento de Montevideo

A menos que se indique lo contrario, en este informe se expresan lasconcentraciones de los gases como CO2 eq (equivalente) calculados según la Tabla3. El cálculo es el siguiente:

CO2 eq (Kton/año) = Emisiones Netas Gas (Kton /año) * PCA en 100 años

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DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN

6 DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACION

Los datos de actividad y otros elementos esenciales de información que se hanutilizado, fueron obtenidos en su totalidad de fuentes nacionales y publicacionesexistentes.

En casi todos los casos, se utilizaron los factores de emisión (magnitud decontaminante por magnitud de actividad) que “por defecto” proporcionan lasDirectrices del IPCC (versión revisada del 1996).

En el caso de generación de energía, se utilizó el factor de emisión proporcionadopor la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE). Para suscálculos de emisiones, UTE prorratea las diferentes formas de generación,evaluando el factor de emisión en un número de años suficientemente grande comopara que se minimicen los cambios en la matriz energética debido a las variacionesen el nivel de lluvias.

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ARREGLOS INSTITUCIONALES

7 ARREGLOS INSTITUCIONALESDurante el proceso del Inventario se solicitó información a las siguientesinstituciones (Tabla 4):

Sector Información Fuente

ENERGÍA-

IM//COMUNIDAD

Consumos eléctricos de la propia IM y alumbrado público IM

Consumos de combustibles de la propia IM DUCSA

Consumo Combustibles Transporte DUCSA

Consumo de combustible para la red ferroviaria del país.(combustible que se compra a las distribuidoras) MTOP

Consumos de combustibles residencial DUCSA

Consumos de combustibles comercial e institucionalDUCSA

Consumos de combustibles industrial DUCSA

Industrias de la Energía DUCSAANCAP

Consumos de combustibles en la Refinería de la Teja, año2006 ANCAP

Consumos de Energía Eléctrica por departamento y tipo deConsumidor UTE

Energía despachada por departamento. UTE

AGRICULTURA Existencias Vacunos y Ovinos por departamento. DIEA-MGAP

UTCUTS Forestación Comercial DIEA-MGAP

Superficie explotada por productores OPYPA-MGAP

Uso del suelo OPYPA-MGAP

RESIDUOS Residuos IM

Efluentes Industriales (tratamiento anaeróbico) IM

OTROSVentas de combustibles de ANCAP a los grandesconsumidores ANCAP

Consumos de combustibles para industrias sin efluenteslíquidos, viviendas, comercios, clubes, hoteles, etc.

IM

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ARREGLOS INSTITUCIONALES

Población INE

"Encuesta Nacional de gastos e ingresos de los hogares2005-2006" INE

Tabla 4. Información utilizada en el cálculo del inventario.

IM Intendencia de MontevideoDUCSA- Distribuidora Uruguaya de Combustible SAMTOP Ministerio de trasporte y obras públicasANCAP Administración Nacional de Combustibles Alcohol y PortlandUTE Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones EléctricasDIEA-MGAP Dirección de Estadísticas Agropecuarias / Ministerio de Ganadería

Agricultura y Pesca OPYPA-MGAP Oficina de Programación y Política Agropecuaria - Ministerio de Ganadería Agricultura y PescaINE Instituto Nacional de Estadísticas

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ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL INVENTARIO DE GEI PARA ELTERRITORIO DE MONTEVIDEO

8 ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL INVENTARIO DE GEI PARAMONTEVIDEO

El Inventario de Gases de Efecto Invernadero de Montevideo 2006 incluye laestimación de las emisiones netas de los siguientes gases de efecto invernaderodirectos:• Anhídrido Carbónico o Dióxido de Carbono (CO2)• Metano (CH4)• Oxido Nitroso (N2O)

Tal como se indicó anteriormente, las diferentes fuentes y sumideros de los gases deefecto invernadero para este inventario, siguiendo el formato IPCC, se agrupan enlos siguientes sectores:• Energía (quema de combustible)• Procesos industriales• Agricultura• UTCUTS (uso de la tierra y cambio en el uso de la tierra)• Residuos

En la Tabla 5 se presenta el resumen de las emisiones de gases de efectoinvernadero por sector para el territorio de Montevideo (año 2006).

IPCC Inventario Local Alcance 1(Kton CO2eq)

Alcance 2 (Kton CO2EQ)

Energía

Fuentesestacionarias

Residencial

740,35

978,07Energía eléctrica

consumida enMontevideo

Comercial

Industrial

Transporte Privado 955,8 n/a Público

Procesosindustriales

Plantasindustriales

Carbonato sódico 1,42 n/a Carburo de calcio

Agricultura Ganado Fermentación entérica

3,44 n/a

Tratamiento deestiércoles

UTCUTS Cambios en el uso de la tierra 101,33 n/a

Forestación 15,26

Residuos

Residuossólidos

urbanos Rellenos sanitarios

584,87

28,50El 5% de los RSU

generados enCanelones sontratados en el

departamento deMontevideo

Tratamientode aguas

residuales

Plantas depuradoras(cloacales)

Plantas depuradoras(industriales)

Excrementos

Tabla 5. Emisiones de CO2 equivalente por sector para Montevideo año 2006

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9 EMISIONES POR GAS PARA MONTEVIDEO

Dióxido de Carbono CO2

En Montevideo las emisiones de CO2 provienen mayormente de las actividades delsector Energía. En el 2006 este sector aportó 3427,14 kton, el 96% de las cualesproviene de la Quema de Combustible; de los cuales el 58% corresponde a laquema en Industrias de la energía y el 27,89% en Transporte, información que sepresenta comparativamente en el gráfico 3.

Gráfico 3. Emisiones directas de CO2 totales

Para la estimación de las emisiones de CO2 debidas al consumo final decombustibles en los diferentes sectores de actividad, se ha tomado como base elmétodo propuesto en las Guías del IPCC denominado Nivel 1, en el cual se calculanlas emisiones a partir del contenido de carbono en los combustibles consumidos,expresado en términos de energía (terajulios, TJ).

Con los datos del consumo de combustibles se calculan las emisiones de CO2teniendo en cuenta los factores de emisión por quema de combustibles fósilesprovistos por defecto por el IPCC. Algunos factores fueron extraídos del InventarioNacional del año 2002. Para el cálculo de los factores de emisión de CO2 (entoneladas de C/TJ de combustible consumido) se considera por defecto un factor deoxidación de carbono de 1 y se lleva a Tonelada de CO2 emitido.

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Panorama sectorial

Energía- Actividades de quema de combustibles fósiles

Durante el proceso de combustión, la mayor parte del carbono es liberado comoCO2 en forma directa. Sin embargo, la combustión a menudo es incompletaliberándose CO y otros hidrocarburos.

En el gráfico 2 se muestra el resultado para Montevideo de las emisiones asociadasal sector energía por subsector.

Gráfico 4. Emisiones de CO2 asociadas al uso de combustible en Energía

En el gráfico 4 se evidencia claramente que para Montevideo la Industria de laEnergía es el principal emisor directo de CO2. Esto es particularmente significativodebido a que la Central Térmica funcionó en forma continua en el año 2006 a causade una sequía prolongada en el país.

Esta situación provocó un aumento en el consumo de combustibles derivados delpetróleo por parte de la Central para satisfacer la demanda de los generadores depotencia.

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EMISIONES POR GAS PARA MONTEVIDEO

Con el fin de asignar a cada uno de los subsectores las emisiones asociadas al usode energía eléctrica, se realizó una distribución de las emisiones de las centralestérmicas, a partir de los consumos eléctricos de la población de Montevideo para elaño 2006.

Esto se estimó tomando en cuenta el factor de emisión de CO2 de la red nacional(en Ktoneladas de CO2/MWh consumido). Este factor fue presentado por la empresageneradora de electricidad (UTE) en el documento “Cálculo del Factor de Emisionesde CO2 del Sistema Eléctrico Uruguayo 2007”, presentado ante la Junta Ejecutivadel MDL.. Se utilizó la metodología “Tool to calculate the emission factor for anelectricity system” (UNFCC) para el cálculo del factor de emisiones del sistemaeléctrico uruguayo.

Las emisiones totales de CO2 calculadas a partir de este factor para Montevideocorresponden a 978,07 Kton CO2. Las emisiones directas a partir de las Centralescorresponden a 1613,87 Kton CO2. Al utilizar el FEOM (Operating Margin Average) seevalúa la emisión de acuerdo al promedio de la generación de los años 2001-2007,por lo que se independizan las emisiones de las condiciones circunstanciales debajas de generación hidráulica por variaciones hidrometeorológicas; esto permitecomparar las emisiones en años sucesivos con menor influencia de años de sequía.

Las emisiones de CO2 por consumo eléctrico según subsector se detallan en laTabla 6.

Consumo eléctrico(Kton CO2)

Residenciales 403,0Comerciales y servicios 103,61Industrias 448,33Alumbrado público 23,1

Tabla 6. Emisiones de CO2 asociadas al consumo de energía eléctrica

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EMISIONES POR GAS PARA MONTEVIDEO

.

Gráfico 5. Emisiones CO2, alcance 2, incluyendo el consumo eléctrico en la estimación deemisiones

A partir del gráfico 5 se puede observar el efecto en las emisiones de CO2 de lossubsectores residencial, comercial y servicios e industrial, influenciado por elconsumo de electricidad.

Al distribuir las emisiones teniendo en cuenta las asociadas a consumo eléctrico, lasemisiones de los sectores Residencial, Comercial y Servicios e Industrial pasan aser significativas en las emisiones totales del Departamento.

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EMISIONES POR GAS PARA MONTEVIDEO

Energía- Subsector Transporte

Para el sector transporte los resultados fueronestimados a partir de los litros de combustiblevendidos en Montevideo, según datosproporcionados por ANCAP, a través de laempresa DUCSA.

A efectos de este cálculo se consideró que todo elcombustible expedido en Montevideo fue emitidoen el Departamento. No se diferenciaron lasemisiones según tipo de vehículo.

Gráfico 6. Emisiones asociadas al Transporte.

A partir del gráfico 6 se puede observar que las emisiones de CO2 de mayorimportancia dentro del subsector de Transporte son debidas a la quema de Gas Oil.

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Energía- Subsector Residencial

Se realizó la estimación de emisiones según tipo de combustible para el subsectorresidencial. El CO2 emitido fue estimado a partir de los datos de venta decombustible en el Departamento y de consumo de electricidad. Se presenta elgráfico de emisión de CO2 por tipo de combustible incluyendo la electricidad (Gráfico7).

Gráfico 7. Emisiones asociadas a Subsector Residencial.NOTA: El valor 0,0% correspondiente a Keroseno es equivalente a 0,002%.

Se evidencia en el Gráfico 7 que la mayor cantidad de emisiones en el subsectorresidencial proviene del consumo de energía eléctrica. En el año 2006

particularmente se registraron mayores emisiones debido al uso de la CentralTérmica durante casi todo el año.

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Los combustibles más utilizados en el subsector son Fuel Oil fundamentalmentepara calefacción y Supergas, que se utiliza mayormente para cocción de alimentos ycalefacción.

Energía- Subsector Comercial y servicios

Al igual que en el subsector Residencial, se realizó la estimación de emisionessegún tipo de combustible para el subsector Comercial y Servicios. El CO2 emitidofue estimado a partir de los datos de venta de combustible en el Departamento y deconsumo de electricidad. Se presenta el gráfico de emisión de CO2 por tipo decombustible incluyendo electricidad (Gráfico 8).

Gráfico 8. Emisiones asociadas a Subsector Comercial y Servicios.

NOTA Los porcentajes menores a 0,005% corresponden a Keroseno y Propano, figurando en elgráfico.

La mayor cantidad de emisiones en el subsector Comercial y Servicios, al igual quela residencial, proviene del consumo de Energía Eléctrica, Las siguientes emisionesen orden de importancia provienen del Gas Oil y Fuel Oil.

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Energía- Subsector Industrial

El CO2 emitido en el subsector industrial fue estimado a partir de los datos de ventade combustible en el Departamento y de consumo de electricidad. Se presenta elgráfico de emisión de CO2 por tipo de combustible incluyendo electricidad (Gráfico9), en donde se evidencia que la mayor cantidad de CO2 emitido es debido al uso deenergía eléctrica, seguido de Fuel Oil.

Gráfico 9. Emisiones asociadas a Subsector Industrial

Emisiones Directas en sector Energía por subsector

Gráfico 10. Emisiones asociadas a Subsector Industrial

En el gráfico 10 se consideraron las emisiones a partir del consumo de energíaeléctrica distribuidas por sector. En industrias de la energía queda comprendidaexclusivamente la Refinería.

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Actividades de quema de Biomasa (Partidas Informativas )

La información correspondiente a la quema de Biomasa a nivel industrial surge dedeclaraciones juradas de las diferentes industrias. La correspondiente al sectorresidencial, comercial y servicios surge de una encuesta particular realizada por laFundación Bariloche para la Dirección Nacional de Energía y es específica para elaño 2006 siendo estimada a partir de encuestas directas. En la siguiente tabla (7) seinforma a modo de resumen los resultados de las emisiones de CO2 debidas a laquema de Biomasa por Subsector y tipo de Biomasa.

Partidas Informativas CO2 (Kton)

Residencial Leña 481,97Carbón Vegetal 0,93

Comercial y Servicios Leña 31,74

Industrial Leña 49,21Cáscara de Arroz 4,84

Tabla 7. Partida informativa de Emisión de CO2 por quema de Biomasa.

Gráfico 11. Emisión directa por quema de Biomasa.

En el gráfico 11 se suman las emisiones provenientes de quema de Biomasa porsubsector, independientemente del tipo de Biomasa considerado (leña, carbón ocáscara de arroz).

Las emisiones debidas a la quema de Biomasa no se contabilizan en el balancegeneral, pero se informan como partida informativa.

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Uso de la Tierra y Cambio en el Uso de la Tierra y Silvicultura

La estimación de emisiones en este sector se determina a partir de dos factores queaportan CO2, Cambio en el Uso de la Tierra y Forestación.

Para la evaluación de emisión de CO2 relacionada con los cambios en el uso de latierra, se determina el área utilizada en el departamento para distintas categoríasen los años 2005 y 2006. A partir de la diferencia en estos dos años, se evalúa elcambio en el uso de la tierra. Los datos sobre la distribución de uso de la tierra

procedieron del análisis de estadísticas ycensos.

Es importante destacar que la suma de todaslas categorías de uso de la tierra puede noser igual que la superficie total deldepartamento y el resultado neto de loscambios en el uso de la tierra puede no serigual que 0. El resultado final de esteprocedimiento es un cuadro de uso de latierra para el año 2006.

En lo que refiere al aporte por forestación, setomó como referencia para evaluar lasexistencias y tipo de forestación enMontevideo un informe de la DGF (DirecciónGeneral Forestal) basada en interpretación delas imágenes Landsat 2004 más la superficieregistrada en DGF hasta el año 2007. Para

evaluar el porcentaje de árboles en Montevideo se utilizaron datos del MGAP-DGFdonde se establece que el porcentaje de coníferas de Montevideo corresponde al0,0066% del total del país y el de no coníferas de 0,36%.

En Montevideo hay absorción de CO2 en este sector, debida fundamentalmente acambios en el uso de la tierra y no a forestación, al contrario de lo que sucede en elresto del país (Gráfico 12).

Gráfico 12. Emisión directa UTCUTS.

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Procesos Industriales

En el caso de Uruguay, las industrias que tienen mayor peso como fuente deemisión de CO2 corresponden a la producción de Cemento Portland (el 91,8%según el Inventario Nacional 2004). Ninguna de estas plantas se encuentra en elterritorio de Montevideo. Las emisiones de CO2 de procesos industriales para eldepartamento de Montevideo se limitan a la producción de alimentos y bebidasalcohólicas, a través de industrias que utilizan carbonato sódico y carburo de calcioen sus procesos productivos.

Las emisiones de GEI industriales provienen del uso de carbonato sódico en larefinación de petróleo, el tratamiento de aguas, el uso de tintas en la industria textil,la producción de papel, jabón, detergente, entre otros, y del uso de carburo de calcioen la producción de gas acetileno y fertilizantes. Ninguna de las dos materias primasse producen en el país, por lo que se tomaron en cuenta las importaciones de dichassustancias.

La estimación de las emisiones se realiza mediante la aplicación de un factor deemisión a la cifra de producción correspondiente a cada una de las actividadesmencionadas. Por lo tanto, la incertidumbre del resultado final depende claramentede las incertidumbres que introducen los datos de actividad y los factores deemisión. Los establecimientos industriales que se dedican a estas actividades sonpoco numerosos y se encuentran muy bien identificados, por lo que su contribuciónademás de ser pequeña podría ser puntualmente establecida a partir de lasEncuestas del SADI (Solicitud de autorización de desagüe industrial) presentadas ala DINAMA (Dirección Nacional de Medio Ambiente, Ministerio de Vivienda,Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente).

Se utilizaron los factores de emisión recomendados en las Guías del IPCC,determinados a partir de las relaciones estequiométricas de las reaccionesintervinientes. Los datos de actividad fueron estimados a partir del carbonato sódicoimportado para todo el país y del carburo de calcio consumido en la producción degas acetileno en Uruguay, teniendo en cuenta el rendimiento informado por lasindustrias que lo utilizan. La asignación para Montevideo tuvo en cuenta lacontribución al PBI total del país, según datos del Departamento deDescentralización Territorial y Gobiernos Departamentales – Oficina dePlaneamiento y Presupuesto.

En el gráfico 13 se observa la incidencia de las producciones de carbonato sódico ycarburo de calcio en las emisiones de CO2 en el sector industrial.

Gráfico 13. Emisiones CO2 directas para el sector industrial.

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Metano CH4

Las emisiones de Metano cobran relevancia debido a que el potencial deCalentamiento global a 100 años de este gas es 21 veces superior al CO2. En elcaso de Montevideo, a diferencia de lo que ocurre en todo el país, las principalesfuentes de emisión de este gas corresponden a los Residuos, siendo el aporte enAgricultura y Energía menor al 1,5% en forma conjunta (Gráfico 14).

Gráfico 14. Emisiones Metano directas por sector

Residuos

El metano se genera en un proceso anaerobio de descomposición de la materiaorgánica contenida en: residuos sólidos urbanos, aguas residuales industriales,aguas residuales domesticas y comerciales. Este proceso de fermentaciónanaerobia implica la transformación de materia orgánica en compuestos mássimples mediante acción microbiana en ausencia de oxígeno. Los productos finalesde dicha transformación son metano y dióxido de carbono. La ausencia de oxígenopuede ocurrir naturalmente.

En Montevideo las fuentes de emisión son dos, el sitio de disposición final deresiduos sólidos y el tratamiento anaeróbico de aguas residuales de la industria(Gráfico 15).

Gráfico 15. Emisiones de Metano, directas para el sector Residuos

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Energía (actividades de quema de combustibles fósiles, y de quema deBiomasa)

Las emisiones de CH4 en este sector son debidas a la quema de combustiblesfósiles y a las emisiones fugitivas de los combustibles resultantes del transporte,refinación y almacenamiento de petróleo; la distribución de gas natural y otras fugas;y la producción de carbón vegetal.

Para el Inventario de Montevideo se consideró exclusivamente la quema decombustible y las emisiones totales directas de metano en el sector energía, quecorresponden a menos del 1% de las emisiones totales de Metano.

Las emisiones de Metano mayoritarias en este sector corresponden al transporte,seguidas de las Industrias de la Energía (Refinería y Centrales Térmicas). (Gráfico16).

Gráfico 16. Emisiones Metano directas para el sector Energía.

Las emisiones de metano asociadas a la quema de Biomasa que no se contabilizanen el inventario, son alrededor de siete veces mayores a las emisiones debidas a laquema de combustible fósil.

En el gráfico 17 se puede observar el efecto de dichas emisiones de los sectoresimplicados en la quema de Biomasa.

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EMISIONES POR GAS PARA MONTEVIDEO

Gráfico 17. Emisiones Metano directas por quema de Biomasa.

Agricultura

En esta actividad se consideran las emisiones de metano (CH4) provenientes de lafermentación entérica y de la gestión de estiércol proveniente de los animales de lacabaña ganadera.

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EMISIONES POR GAS PARA MONTEVIDEO

La metodología propuesta para la estimación de las emisiones de metano,provenientes de la fermentación entérica de las categorías de animalesseleccionados, toma como referencia el método indicado en las Guías del IPCC.

La emisión en esta actividad es de 0,55% de todo el Metano emitido en elDepartamento (Gráfico 18).

Gráfico 18 . Emisiones Metano directas por Agricultura

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Óxido Nitroso N2O

Las emisiones de óxido nitroso cobran relevancia debido a que el potencial deCalentamiento global, a 100 años de este gas, es 310 veces superior al del CO2. Enel caso de Montevideo, a diferencia de lo que ocurre en todo el país, las principalesfuentes de emisión de este gas corresponden al sector Energía, seguida del sectorResiduos, siendo el aporte en Agricultura del 0,25% (Gráfico 19).

Gráfico 19. Emisiones de Oxido Nitroso por Sector.

Energía (actividades de quema de combustibles fósiles, y de quema deBiomasa)

Las emisiones de N2O son debidas principalmente a las Industrias de la Energía,seguido de Transporte. Los subsectores restantes no alcanzan el 10% de lasemisiones de Sector, como se muestra en el Gráfico 20.

Gráfica 20. Emisiones de Oxido Nitroso para Energía.

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Las industrias de la energía corresponden a la Refinería y las Centrales Térmicas.

La quema de Biomasa también genera emisión de óxido nitroso, que se presenta enel Gráfico 21 por subsector.

Gráfico 21. Emisiones de Oxido Nitroso por quema de Biomasa según subsector.

Residuos

Las emisiones en este sector son debidas a los procesos de nitrificación ydesnitrificación del nitrógeno del excremento humano, que ocurren cuando este sedescarga a curso de agua (ríos, estuarios) o cuando es procesado en fosas sépticaso sistema de tratamiento de aguas servidas. En Montevideo se estiman lasemisiones a partir de la población del Departamento y del consumo medio anual percapita de proteínas, dato que es publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas.

Agricultura

Se estima el óxido nitroso (N2O) producidoexclusivamente durante el almacenamiento ytratamiento del estiércol antes de su depósito en loscampos. El término estiércol en este apartado incluyetanto las heces como la orina (es decir, los sólidos ylos líquidos) producidos por el ganado. La emisión deN2O procedente del estiércol durante sualmacenamiento y tratamiento depende del contenidode nitrógeno y carbono del estiércol, así como de laduración del almacenamiento y del tipo detratamiento.La aireación del estiércol favorece la emisión deN2O. Por lo tanto, en esta actividad se consideraránlas emisiones directas de óxido nitroso.

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CATEGORIA DE LAS PRINCIPALES FUENTES.

10 CATEGORIA DE LAS PRINCIPALES FUENTES

El inventario GEI Subnacional se realizó conjuntamente para los departamentos queconforman el Área Metropolitana (Canelones, San José y Montevideo). El perfil deemisiones es diferente para cada uno de los mismos, tal como se muestra en elGráfico 22.

Gráfico 22. Inventarios GEI de los Departamentos del Área Metropolitana

En la tabla 8 se presentan los resultados del Inventario de los tres Departamentos enCO2 eq para cada sector. El inventario está presentado en alcance 1, es decir, quese contabilizó lo que se emitió o removió en cada Departamento, sin contabilizar loque fue transferido a otras zonas del país. Se contabilizan en industrias de laenergía las emisiones directas debidas a la Refinería de la Teja y a las Centralestérmicas de San José y de Montevideo.

Energía Residuos Agricultura UTCUTS ProcesosIndustriales

Montevideo 3376,82 613,36 3,44 -116,6 1,42

Canelones 412,92 107,6 297,64 -4397,73 0,13

San José 152,22 50,63 459,11 -1933,66 0,04

Tabla 8. Emisiones Kton de CO2 eq en diferentes sectores, en los tres Departamentos.

El Área Metropolitana en su conjunto removió 972,65 K Ton de CO2.

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CATEGORIA DE LAS PRINCIPALES FUENTES.

Una categoría principal es aquella que tiene prioridad en el sistema del inventariolocal, dado que la estimación de sus emisiones tiene una significativa influencia en elinventario tanto a nivel absoluto de emisiones para un año dado, a la tendencia deemisiones a lo largo del tiempo, o a la incertidumbre de las emisiones y remociones.

La identificación de las categorías principales de fuentes tiene por objeto priorizar lautilización de los recursos disponibles para la preparación de inventarios,destinándolos a la mejora de los datos disponibles, y a la realización de las mejoresestimaciones posibles de las emisiones de estas categorías de fuentes a fin dereducir la incertidumbre general del inventario.

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INCERTIDUMBRES

11 INCERTIDUMBRES

Las estimaciones de las incertidumbres de las emisiones y remociones de gasesefecto invernadero son un elemento esencial en un inventario de emisionescompleto. No están orientadas a cuestionar la validez de las estimacionesrealizadas sino a ayudar a priorizar los esfuerzos. Las estimaciones de las emisionesy remociones de GEI presentan incertidumbres debidas principalmente a 2 causas:

1.Incertidumbres asociadas a los datos de actividad2.Incertidumbres asociadas a los factores de emisión.

Las incertidumbres son función del gas emitido, sector, subsector o actividad que seanalice, variando significativamente en cada caso. Asimismo, en virtud de lasdiferentes magnitudes de las emisiones obtenidas para el nivel sectorial, subsectorialo de cada actividad, sus respectivas incertidumbres influyen de manera más omenos importante en la incertidumbre de las cifras totales. El análisis incluye doscomponentes: análisis cualitativo y cuantitativo.

-Análisis Cualitativo –

Los datos se evalúan de acuerdo a la incertidumbre de los mismos en:A= Incertidumbre Alta, M= Media y B= Baja incertidumbre.

Fuente CO2 CH4 N2OEnergía B A AProcesos Industriales AAgricultura M MUTCUTS AResiduos B M

Tabla 9. Análisis de Incertidumbres de los datos recabados

La evaluación presentada en Tabla 9 se basa en el juicio del equipo que elaboró elinventario, asumiendo que se tuvo acceso a la mejor información disponible yestimando las incertidumbres asociadas a los datos de actividad en cada caso.

Las incertidumbres asociadas a los factores de emisión corresponden a losrecomendados por Orientación del IPCC sobre las Buenas Prácticas y la Gestión delas Incertidumbres de los Inventarios de Gases de Efecto Invernadero.

El objeto de este análisis es identificar los sectores donde mayores esfuerzosdeberían ser destinados en futuros inventarios para mejorar la exactitud de losmismos y orientar las decisiones sobre la elección de las metodologías de cálculos.

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ANÁLISIS DE RESULTADOS

12 ANALISIS DE RESULTADOS

Los resultados permiten realizar las siguientes afirmaciones:

• En Montevideo los Sectores de mayor contribución de GEI son el SectorEnergía seguido del Sector Residuos.

,• Dentro del sector Energía, el subsector con mayor contribución a las

emisiones locales y con gran potencial de mitigación dentro de lasposibilidades de gestión del gobierno local es el transporte.

• Los sectores Residencial y Comercial y Servicios tienen un impacto relativo,pero si se suman las emisiones por el uso de electricidad son sectores deemisión comparables al de transporte. Las medidas con mayor potencial demitigación provienen de una disminución en la demanda de energía de la red.

• El sector industrial tiene un patrón de consumo similar a los otros sectores(utilización de leña como principal combustible y consumo de electricidad dela red).

• Las industrias de la energía (refinerías, centrales térmicas, etc.) tienen unagran incidencia en las emisiones territoriales.

• El tratamiento de residuos sólidos es competencia del GobiernoDepartamental, por lo que es una oportunidad atractiva de mitigación deGases de efecto invernadero. Se dispone de antecedentes de proyectos en elsector, El proyecto de captura de gases del relleno sanitario de Montevideocomenzará la construcción en el segundo semestre del año 2011.

• Las actividades forestales, sin dudas, favorecen a la compensación deemisiones lo cual es una oportunidad para aumentar las remociones en estesector.

A partir del resultado de este inventario, se identificaron los sectores responsablesde la mayor cantidad de emisiones de gases efecto invernadero y por lo tantopermite identificar las oportunidades de disminución de CO2 más efectivas dentrodel Departamento de Montevideo.

Esta información contribuirá a la elaboración de las medidas para la disminución deemisiones de GEI en el Plan de Respuesta al Cambio Climático y la Variabilidad quese está elaborando a la fecha en el marco del proyecto Cambio Climático Territorialen el que participan además de la Intendencias de Montevideo, Canelones y laIntendencia de San José.

Durante el año 2011 se procederá a identificar las líneas estratégicas y proyectosasociados a cada una, con el objetivo de priorizar para el departamento aquellos

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ANÁLISIS DE RESULTADOS

proyectos que tengan mayor impacto positivo tanto en adaptación como en lareducción de emisiones de CO2.

Este primer inventario debe ser mantenido y reevaluado cada dos años lo quepermitirá monitorear en forma genérica la efectividad de las medidas tomadas parala reducción de emisiones.

La información que se procesó en este informe proviene de diversas fuentespúblicas y privadas (página 19). El equipo de trabajo agradece la colaboración tantode las instituciones como de los técnicos contactados, que contribuyerongenerosamente y se tomaron el tiempo de atender a nuestro pedido de informes. Asímismo se identificaron vacíos de información que deben ser completados paramejorar la calidad de la estimación de toneladas de CO2.

INVENTARIO DE GASES EFECTO INVERNADERO - MONTEVIDEO 43

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BIBLIOGRAFÍA

13 BIBLIOGRAFÍA

– DINAMA- Unidad de Cambio Climático. Inventario de Gases EfectoInvernadero (INGEI 1999-2004).

– “Ciencias de la Tierra y del Medio Ambiente”, Luis Echarri, 1998, Ed.Teide.

– UTE – Gerencia planificación de inversiones y medio ambiente.“Cálculo del factor de emisiones de CO2” del sistema eléctricouruguayo 2007”

– MIEM – Memoria de actividades efectuadas en el año 2006 ylineamientos para el año 2007.

– IPCC – 1996 Revised IPCC Guidelines for national greenhouseinventories, IPCC National Greenhouse Gas Inventories Programme.

– INE 2006 Encuesta Nacional de Hogares Ampliada 2006- Uruguay

– MGAP – DIEA – Anuario Estadístico

– MGAP – Dirección General Forestal (DGF)- Informacion en líneawww.mgap.gub.uy

INVENTARIO DE GASES EFECTO INVERNADERO - MONTEVIDEO 44

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ANEXO I

Resumen del inventario presentado Junio 2010

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ANEXO IITablas Resumen del Inventario de Gases

de Efecto Invernadero – Montevideo

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Residuos 3

Inventario GEI Montevideo 2006

Emisiones de Metano procedentes del tratamiento de las aguas industriales

Categoría RAMO

6.000 1.416 0,01 4 0,002 0,25 0,75 0,0004 0 3,98E-04 0,016.792 1.174 0,01 1 0,008 0,25 0,75 0,0015 0 1,50E-03 0,03

Lácteos 324.096 1.691 0,55 2 0,274 0,25 0,75 0,0514 0 5,14E-02 1,08135.000 2.796 0,38 1 0,377 0,25 0,75 0,0708 0 7,08E-02 1,49

Malteado 250.212 916 0,23 1 0,229 0,25 0,75 0,0430 0 4,30E-02 0,90Matadero 126.000 430 0,05 1 0,054 0,25 0,75 0,0102 0 1,02E-02 0,21Pesquera 4.596 201 0 5 0,000 0,25 0,75 0,0000 0 3,46E-05 0,00

Procesamiento de Pescado pescado Entero 14.316 71 0 1 0,001 0,25 0,75 0,0002 0 1,91E-04 0,00Productos Cárnicos Matadero de aves 105.000 220 0,02 1 0,023 0,25 0,75 0,0043 0 4,33E-03 0,09Productos Cárnicos Matadero de vacunos 170.760 504 0,09 1 0,086 0,25 0,75 0,0161 0 1,61E-02 0,34Productos Cárnicos Matadero de vacunos 145.860 533 0,08 1 0,078 0,25 0,75 0,0146 0 1,46E-02 0,31Productos Cárnicos Matadero de vacunos 42.780 642 0,03 1 0,027 0,25 0,75 0,0051 0 5,15E-03 0,11Productos Cárnicos Matadero de vacunos 217.764 296 0,06 1 0,064 0,25 0,75 0,0121 0 1,21E-02 0,25

Química 1.476 728 0 6 0,000 0,25 0,75 0,0000 0 3,36E-05 0,00Química 816 1.830 0 3 0,000 0,25 0,75 0,0001 0 9,33E-05 0,00Química 29.796 2.362 0,07 1 0,070 0,25 0,75 0,0132 0 1,32E-02 0,28

Sebo-Harina 20.352 597 0,01 1 0,012 0,25 0,75 0,0023 0 2,28E-03 0,05

Varias17.256 255 0 1 0,004 0,25 0,75 0,0008 0 8,25E-04 0,02

Varias 41.184 551 0,02 1 0,023 0,25 0,75 0,0043 0 4,25E-03 0,09Varias 9.708 400 0 1 0,004 0,25 0,75 0,0007 0 7,28E-04 0,02

Fuentes Total 0,251 5,2731) Inventario nacional2) Unidad de Efluentes Industriales IMM

EMISIONES INDIRECTAS DE OXIDO NITROSO PROCEDENTES DEL EXCREMENTO HUMANO

Población Factor de Emisión

(kg N/kg proteína) (kg N-N2O / año)

33,58 1325968 0,16 0,01 71242 0,112 34,705

Efluente anual de aguas residuales

m3/año

Concentración de la DQO mg/Lt

DQO total generada Gg

Fracción tratada

anaerobicamente

DQO tratada anaerobicamente

Gg

Factor de emisión de metano

F corrección del Metano (FCM)

Metano liberado

Metano recuper

adoEmisiones netas de

metano Gg Total

CO2e GgGg

CurtiembreGraseria

Lav. Lanas

Medicamentos-Productos veterinarios

Harina de hueso y sangre

Otros productos alimenticios

Consumo medio anual per cápita de proteínas

Fracción de N en la proteína

Emisiones de N2O Emisiones

de N2O (Gg N2O / año) Emisiones de CO2e

(Gg CO2e / año) (kg/persona.año) (kg N2O-N/kg N en el excremento)

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Residuos 4

Inventario GEI Montevideo 2006

Emisiones de GEI Por categoría de industria

Categoria

3,98E-004 0,01

1,50E-003 0,03

Lácteos5,14E-002 1,08

7,08E-002 1,49

Malteado4,30E-002 0,9

Matadero1,02E-002 0,21

Pesquera3,46E-005 0,0007

1,91E-004 0,004

1,01 21,15

Química0,28 5,88

Sebo-Harina0,05 1

Varias0,12 2,56

RESULTADOS RESIDUOS Alcance 2

Residuos

Disposición final 27,14 570,01 570,01 541,51Tratamiento anaerobio industrial 0,25 5,27 5,27Excretas humanas 0,11 34,7 34,70 28,50

TOTAL 27,39 0,11 581,49

Emisiones Netas de CH4 por Categoría

Emisiones Netas en CO2 eq

Curtiembre

Graseria

Lav. Lanas

Procesamiento de PescadoProductos Cárnicos

Emisión debida al CH4 (Kton)

Emisión debida al N2O (Kton)

Emisión debida al CH4 (Kton

CO2 eq)

Emisión debida al

N2O (Kton CO2 eq)

Emisión total (Kton CO2 eq)

RSU de montevideo. ya

que el 5% corresponde a

canelones

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Energía Alcance 1 10

Inventario GEI Montevideo 2006

EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES EN TRANSPORTE RODOVIARIO

Consumo

TJ GgCO2 GgCH4

Gasolina 107 41,87 4464 18,9 84369 84,37 0,99 83,53 2,00E-05 6,00E-06 306,26 0,09 0,03

Gasoil 212 41,87 8859 20,2 178949 178,95 0,99 177,16 5,00E-06 6,00E-06 649,58 0,04 0,05

Fuente; AFE956 1,34E-01 7,99E-02

EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES EN RESIDENCIALES

Consumo

TJ GgCO2 GgCH4

Gas Natural 5,33 41,87 223,2 15,3 3414,93 3,41 1 5,00E-06 1,00E-07 3,4 12,46 1,12E-03 2,23E-05

35,21 41,87 1474,13 17,2 25355,04 25,36 0,99 5,00E-06 1,00E-07 25,1 92,04 7,37E-03 1,47E-04

Propano 7,38 41,87 309,13 17,2 5317,09 5,32 0,99 5,00E-06 1,00E-07 5,26 19,3 1,55E-03 3,09E-05

Gasoil 0,44 41,87 18,45 20,2 372,7 0,37 0,99 1,00E-05 6,00E-06 0,37 1,35 1,85E-04 1,11E-04

Diesel Oil 0,7 41,87 29,1 20,2 587,86 0,59 0,99 1,00E-05 6,00E-06 0,58 2,13 2,91E-04 1,75E-04

Fuel Oil** (ben) 27,57 41,87 1154,25 21,1 24354,67 24,35 0,99 1,00E-05 6,00E-06 24,11 88,41 1,15E-02 6,93E-03

0,0017 41,87 0,07 19,6 1,43 0 0,99 1,00E-05 6,00E-06 0 0,01 7,28E-07 4,37E-07

Leña 120,69 41,87 5053,1 29,9 151087,79 151,09 0,87 3,00E-04 4,00E-06 131,45 481,97 1,52E+00 2,02E-02

Carbón Vegetal 0,23 41,87 9,59 29,9 286,8 0,29 0,88 2,00E-04 1,00E-06 0,25 0,93 1,92E-03 9,59E-06

698,6 1,5 2,76E-02

482,9 1,5 2,02E-02

Total 215,7 2,21E-02 7,41E-03

Tipo de COMBUSTIBLE

CONSUMO

Factor de CONVERSIÓ

N

Factor de Emisión de

Carbono

Contenido de Carbono

Contenidos de Carbono

Fracción del carbono oxidado

Emisiones reales de carbono

Factor de emisión de CH4

Factor emisión N2O

Emisiones reales de CO2

Emisiones reales de CH4

Emisiones reales de N2O

Ktep TJ/Ktep tC/TJ tC GgC GgC GgC Gg/TJ gGg/TJ Gg N2O

Total Kton contaminante

Tipo de COMBUSTIBLE

CONSUMO

Factor de CONVERSIÓ

N

Factor de Emisión de

Carbono

Contenido de Carbono

Contenidos de Carbono

Fracción del carbono oxidado

Factor de emisión de

CH4

Factor emisión N2O

Emisiones reales de carbono

Emisiones reales de CO2

Emisiones reales de CH4

Emisiones reales de N2O

Ktep TJ/Ktep tC/TJ tC GgC GgC Gg/TJ Gg/TJ GgC Gg N2O

Supergas

Keroseno

Total Kton contaminante

** Dato de Balance Energético Nacional y Ducsa para Montevideo Biomasa

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Energía Alcance 1 11

Inventario GEI Montevideo 2006

EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES EN COMERCIALES Y SERVICIOS

Consumo

TJ GgCO2 GgCH4

Gas Natural 2,08 41,87 87,29 15,3 1335,55 1,34 1 1,33E+00 5,00E-06 1,00E-07 4,87 4,36E-04 8,73E-06

0,77 41,87 32,33 17,2 556,16 0,56 0,99 5,51E-01 5,00E-06 1,00E-07 2,02 1,62E-04 3,23E-06

Propano 0 41,87 0 17,2 0 0 0,99 0,00E+00 5,00E-06 1,00E-07 0 0,00E+00 0,00E+00

Gasoil 8,01 41,87 335,44 20,2 6775,92 6,78 0,99 6,71E+00 1,00E-05 6,00E-06 24,6 3,35E-03 2,01E-03

Diesel Oil 0,13 41,87 5,56 20,2 112,24 0,11 0,99 1,11E-01 1,00E-05 6,00E-06 0,41 5,56E-05 3,33E-05

Fuel Oil 4,49 41,87 188,02 21,1 3967,28 3,97 0,99 3,93E+00 1,00E-05 6,00E-06 14,4 1,88E-03 1,13E-03

0,01 41,87 0,42 19,6 8,19 0,01 0,99 8,11E-03 1,00E-05 6,00E-06 0,03 4,18E-06 2,51E-06

Nafta 0,65 41,87 27,01 18,9 510,52 0,51 0,99 5,05E-01 1,00E-05 6,00E-06 1,85 2,70E-04 1,62E-04

Leña 7,95 41,87 332,77 29,9 9949,73 9,95 0,87 8,66 3,00E-04 4,00E-06 31,74 9,98E-02 1,33E-03

79,9 1,06E-01 4,68E-03

31,7 9,98E-02 1,33E-03

Total 48,2 6,16E-03 3,35E-03

EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES EN INDUSTRIAS

Consumo

TJ GgCO2 GgCH4

Gas Natural 3,12 41,87 130,58 15,3 1997,88 2 0,99 1,98 5,00E-06 1,00E-07 7,25 6,53E-04 1,31E-05

Gasoil 1,59 41,87 66,4 20,2 1341,21 1,34 0,99 1,33 2,00E-06 6,00E-06 4,87 1,33E-04 3,98E-04

Diesel Oil 0,2 41,87 8,22 20,2 166,04 0,17 0,99 0,16 2,00E-06 6,00E-06 0,6 1,64E-05 4,93E-05

Fuel Oil 27,65 41,87 1157,85 21,1 24430,66 24,43 0,99 24,19 2,00E-06 6,00E-06 88,68 2,32E-03 6,95E-03

Nafta 0,66 41,87 27,57 18,9 521,06 0,52 0,99 0,52 2,00E-06 6,00E-06 1,89 5,51E-05 1,65E-04

Butano 0,1 41,87 4,09 17,2 70,31 0,07 0,99 0,07 5,00E-06 1,00E-07 0,26 2,04E-05 4,09E-07

Leña 19,49 41,87 816,17 18,9 15425,61 15,43 0,87 13,42 3,00E-05 4,00E-06 49,21 2,45E-02 3,26E-03

Cascara de Arroz 0,83 42,87 35,49 19,9 706,34 0,71 1,87 1,32 3,00E-05 4,00E-06 4,84 1,06E-03 1,42E-04

157,6 2,87E-02 1,10E-02

54,1 2,55E-02 3,41E-03

Total 103,6 3,19E-03 7,57E-03

Tipo de COMBUSTIBLE

CONSUMO

Factor de CONVERSIÓ

N

Factor de Emisión de

Carbono

Contenido de Carbono

Contenidos de Carbono

Fracción del carbono oxidado

Emisiones reales de carbono

Factor de emisión de CH4

Factor emisión N2O

Emisiones reales de CO2

Emisiones reales de CH4

Emisiones reales de N2O

Ktep TJ/Ktep tC/TJ tC GgC GgC GgC Gg/TJ Gg/TJ Gg N2O

Supergas

Keroseno

Total Kton de contaminante

Biomasa

Tipo de COMBUSTIBLE

CONSUMO

Factor de CONVERSIÓ

N

Factor de Emisión de

Carbono

Contenido de Carbono

Contenidos de Carbono

Fracción del carbono oxidado

Emisiones reales de carbono

Factor de emisión de CH4

Factor emisión N2O

Emisiones reales de CO2

Emisiones reales de CH4

Emisiones reales de N2O

Ktep TJ/Ktep tC/TJ tC GgC GgC GgC Gg/TJ Gg/TJ Gg N2O

Total Kton contaminante

Biomasa

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Energía Alcance 1 12

Inventario GEI Montevideo 2006

CONSUMO Consumo

TJ

REFINERÍASFuel Oil

116 41,87 4866,56 21,1 102684,37 102,68 0,99 101,66 3,00E-006

Fuel Oil 397 41,87 16630,17 21,1 350896,58 350,9 0,99 347,39 3,00E-006

Gasoil110,79 41,87 4638,54 20,2 93698,58 93,7 0,99 92,76 3,00E-006

GgCO2 GgCH4 1986,6 7,84E-02 1,05E-01

REFINERÍAS Fuel Oil 6,00E-007 372,74 1,46E-02 2,92E-03

Fuel Oil 6,00E-006 1273,75 4,99E-02 9,98E-02 Total 1986,6 7,84E-02 1,05E-01

Gasoil 6,00E-007 340,13 1,39E-02 2,78E-03

EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES EN INTENDENCIA

CONSUMO Consumo

LT TJ GgCO2 GgCH4

Diesel Oil 30369 8,80E-04 0,03 41,87 1,12 20,2 22,6 0,02 0,99 0,02 1,00E-05 6,00E-07 0,082 1,12E-05 6,71E-07

Fuel Oil Medio 178350 9,26E-04 0,17 41,87 6,92 21,1 145,91 0,15 0,99 0,14 1,00E-05 6,00E-07 0,530 6,92E-05 4,15E-06

Gas Oil Común 106033 8,62E-04 0,09 41,87 3,83 20,2 77,29 0,08 0,99 0,08 1,00E-05 6,00E-07 0,281 3,83E-05 2,30E-06

Queroseno Iluminante 5777 8,32E-04 0,005 41,87 0,2 19,6 3,95 0,004 0,99 0,004 1,00E-05 6,00E-07 0,014 2,01E-06 1,21E-07

3968 2,04E-03 0,008 41,87 0,34 0,11 0,0001 0,000 0,99 0,000 5,00E-06 1,00E-07 0,000 1,69E-06 3,39E-08

0,9 1,22E-04 7,27E-06

EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES EN INDUSTRIAS DE LA ENERGíA

Tipo de COMBUS

TIBLE

Factor de CONVERSI

ÓN

Factor de Emisión de

Carbono

Contenido de Carbono

Contenidos de Carbono

Fracción del carbono oxidado

Emisiones reales de carbono

Factor de emisión de CH4

Ktep TJ/Ktep tC/TJ tC GgC GgC GgC Gg/TJ

CENTRALES TÉRMICAS

Tipo de COMBUS

TIBLE

Factor emisión N2O

Emisiones reales de

CO2

Emisiones reales de

CH4

Emisiones reales de

N2O

Emisiones reales de CO2

Emisiones reales de CH4

Emisiones reales de N2O

Gg/TJ Gg N2O Total Kton contaminante

Biomasa

CENTRALES TÉRMICAS

Tipo de COMBUSTIBLE

Factor de CONVERSI

ÓN

Factor de Emisión de

Carbono

Contenido de Carbono

Contenidos de Carbono

Fracción del carbono oxidado

Emisiones reales de carbono

Factor de emisión de CH4

Factor emisión N2O

Emisiones reales de CO2

Emisiones reales de CH4

Emisiones reales de

N2Otep/l (ó kg) Ktep TJ/Ktep tC/TJ tC GgC GgC GgC Gg/TJ Gg/TJ Gg N2O

Supergas

Total por Kton de contaminante

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Energía Alcance 1 13

Inventario GEI Montevideo 2006

RESULTADOS ENERGÍA

Emisiones

Transporte 956 1,34E-01 7,99E-02 2,81 24,8 983,43

Residencial 216 2,21E-02 7,41E-03 0,46 2,3 218,46

48 6,16E-03 3,35E-03 0,13 1,0 49,35

Industrias 104 3,19E-03 7,57E-03 0,07 2,3 105,97

1987 7,84E-02 1,05E-01 1,65 32,7 2020,97

Intendencia 1 1,22E-04 7,27E-06 0,0026 0,0023 ,91

Emisiones CH4 (Kton) N2O (Kton) CO2 Eq

Transporte 955,84 1,34E-01 7,99E-02 2,81 24,8 983 RESULTADOS ENERGIA

Residencial 215,7 2,21E-02 7,41E-03 0,46 2,3 218 CO2 (Kton) CH4 (Kton) N2O (Kton)

48,18 6,16E-03 3,35E-03 0,13 1,0 49 3311 2,44E-01 2,04E-01 3379

Industrias 103,55 3,19E-03 7,57E-03 0,07 2,3 106

Refinería 372,74 1,46E-02 2,92E-03 0,31 0,9 374

1613,88 6,38E-02 1,03E-01 1,34 31,8 1647

Intendencia 0,91 1,22E-04 7,27E-06 0 0,0 ,91

CO2 (Kton) CH4 (Kton) N2O (Kton)

CH4 en CO2 eq (Kton)

N2O en CO2 eq (Kton)

CO2 Eq

Comercial y Servicio

Industrias de la Energía

RESULTADOS ENERGÍA SEPARANDO CENTRALES TÉRMICAS DE REFINERÍA

CO2 (Kton)

CH4 en CO2 eq (Kton)

N2O en CO2 eq (Kton)

Emisión total (Kton CO2 eq)

Comercial y Servicio

TOTAL ENERGIA

Generación eléctrica

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Energía Alcance 2 14

Inventario GEI Montevideo 2006

Emisiones de CO2 por consumo de energía eléctrico

SectorFE CO2

Comercial y servicios 324,79 0,32 103,61

Residencial 1263,41 0,32 403,03

Alumbrado Público 72,42 0,32 23,10

Industrial 1405,43 0,32 448,33

978,07

Resultados energía sumando generación eléctrica por sector

Residencial CO2 Directas CO2 totales

Transporte 956 956

Residencial 216 403 619

Comercial y Servicio 48 104 152

Industrias 104 448 552

Refinería 373 373

Intendencia 1 23 24

1697 978 2675

Consumo electricidad

Gwh Kton CO2/GWh Gg CO2

Total en KTON CO2

CO2 Energía eléctrica

Kton Kton Kton

TransporteResidencial

Comercial y ServicioIndustrias

Ref ineríaIntendencia

200

400

600

800

1000

1200

CO2 Energía eléctrica

CO2 Directas