PAGINA 30. 1. NOMBRE QUE LE ANTECEDIERON. El 30 de agosto de 1827 se convirtió en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El 27 de abril de 1945 se elevó a categoría de Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Finalmente, se le designó con el nombre de Ministerio de Finanzas Públicas el 15 de diciembre de 1971, según el Decreto 106-71 del Congreso de la República de Guatemala (“Ministerio de Economía”, 2008).

2. CREACIÓN SEGÚN DECRETO LEY, UBICACIÓN Y DIRECCIÓN. DECRETO NUMERO 22-73. Que la creación de una Zona Libre de Industria y Comercio en "Santo Tomás de Castilla", constituye un factor de especial importancia para impulsar el comercio y la industria del área centroamericana en beneficio de los países que la integran;

3. FUNCIONES ECONÓMICAS Y FINANCIERAS. FUNCIONES ECONOMICAS: -formular la política fiscal y financiera de corto, mediano y largo plazo en función de la política económica y social del Gobierno.

-proponer al organismo Ejecutivo, la política presupuestaria y las normas para su ejecución, dirigiendo, coordinando y consolidando la formulación del proyecto del presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

-Proponer a la superintendencia de Administración Tributaria, las normas para la desconcentración en la percepción de ingresos.

-Coordinar con la superintendencia de Administración tributaria, la programación del flujo de ingresos provenientes de la recaudación de los impuestos.

-Transferir los organismos y entidades del Estado los recursos financieros asignados en sus respectivos presupuestos, de acuerdo con la captación de los ingresos.

-Llevar el registro consolidado de la ejecución presupuestaria y de la contabilidad del estado, facilitar los lineamientos de su aplicación desconcentrada, así como preparar los informes analíticos y consolidados correspondientes. etc.

FINANCIEROS-Contribuir al mantenimiento de la Estabilidad Macroeconómica. -Aumentar ingresos del Estado para mejorar las condiciones de riesgo país.-Mejorar la asignación, monitoreo, control y evaluación del gasto público.

PAGINA 31 1. DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS INTERNAS. Decreto número 61-77artículo 16.- la dirección general de rentas internas queda obligada a llevar el registro actualizado de todas las personas naturales o jurídicas que hayan sido autorizadas para la fabricación de cigarrillos elaborados a máquina y demás productos de tabaco establecidas en toda la república. Para ello las administraciones de rentas internas departamentales están obligadas a informar a la dirección general de rentas internas en forma detallada de aquellas autorizaciones que hayan sido concedidas conforme a lo dispuesto por el artículo 15 de esta ley.

2. DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO Y AVALUÓ DE BIENES INMUEBLES. Funciones de la dependencia De la Dirección: Artículo 77 del Acuerdo Gubernativo Número 26-2014 del 29 de enero de 2014. DIRECCION DE CATASTRO Y AVALUO DE BIENES INMUEBLES. Es la dependencia responsable de establecer y mantener el Sistema de Valuación Uniforme y el Registros Fiscal de todos los bienes de inmuebles del país y de administrar el Impuesto Único Sobre Inmuebles –IUSI- de aquellas municipalidades que no lo han absorbido.

3. DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PRESUPUESTO. La Dirección Técnica del Presupuesto es el órgano rector del Sistema Presupuestario del Sector Público, responsable de dictar las normas presupuestarias para los procesos de formulación, ejecución y evaluación del presupuesto de las entidades del Sector Público, coordinar con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, la formulación de los lineamientos para elaborar los proyectos de presupuesto; así como, en coordinación con la Dirección de Análisis y Estudios Económicos y Fiscales y la Dirección de Crédito Público, efectuar la estimación y programación de los ingresos corrientes y de capital que se presupuesten; y formular el Proyecto del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal, entre otros.

4. DIRECCIÓN DE ANÁLISIS FISCAL. Dirección de Análisis y Política Fiscal: Es la dependencia responsable de la formulación de propuesta y seguimiento de la política fiscal, así como de concentrar y proveer información de índole fiscal, mediante análisis económicos y fiscales. Le corresponden las funciones siguientes:

Formular propuestas de política fiscal para la consideración del Despacho Ministerial;

Analizar y evaluar, en coordinación con la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-, el comportamiento de la recaudación fiscal para determinar el grado de cumplimiento de metas y dictar las medidas pertinentes para fortalecer los ingresos tributarios;

Elaborar informes periódicos y extraordinarios sobre los resultados de la política fiscal y de la administración tributaria;

5. TESORERÍA MUNICIPAL. Tiene por objetivo optimizar el uso de los recursos financieros, mediante la administración eficiente de la actividad financiera, contable y presupuestaria de la entidad comunal.Las unidades dependientes de la Dirección de Administración y Finanzas son las siguientes:

Departamento de Tesorería Municipal. Departamento de Contabilidad y Presupuesto. Departamento de Adquisiciones e Inventario. Departamento de Recursos Humanos.

6. DIRECCIÓN DE FINANCIAMIENTO EXTERNO Y FIDEICOMISO. Es la dependencia designada como órgano rector en materia de fideicomisos, responsable de gestionar la constitución, operación, extinción y liquidación de los fideicomisos establecidos con los recursos del estado para la ejecución de los programas del gobierno central, regulando y registrando su operación. Normar, registrar y gestionar la operación de los fideicomisos del estado, competencia de la dirección de fideicomisos, con tecnología de punta para disponer de información oportuna y veraz de la información sobre el avance físico y financiero de programas y proyectos ejecutados a través de dichos mecanismos; emitiendo disposiciones que coadyuven a su mejor operatividad, así como la generación de informes para la toma de decisiones sobre la continuidad y/o expansión de operaciones, extinción o liquidación de los mismos.

7. DIRECCION DE BIENES DEL ESTADO Y LICITACIONES. De conformidad con el artículo 70 del Acuerdo Gubernativo No. 26-2014 de fecha 29 de enero de 2014, “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”, la Dirección de Bienes del Estado es la Dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas, responsable de mantener un registro consolidado, moderno, seguro y eficiente del Patrimonio del Estado.

PAGINA 32. Dirección de contabilidad del estado.

Esta dirección tiene las siguientes atribuciones:•Formular propuesta de política fiscal para la consideración del Despacho Ministerial.

•Analizar y evaluar, en coordinación con la Superintendencia de Administración Tributaria, elcomportamiento de metas y dictar las medidas pertinentes para fortalecer los ingresostributarios.

•Elaborar informe periódicos y extraordinarios sobre los resultados de la política fiscal y de laadministración tributaria.

•Producir información financiera, estadística y económica que coadyuve a que el DespachoMinisterial defina la política fiscal, estimando el impacto económico y social de la misma

•Estudiar y analizar de manera permanente la situación financiera del gobierno y su impactosobre el comportamiento de la economía a fin de que la política fiscal sea coherente con lasdemás políticas macroeconómicas

•Estudiar y analizar el desempeño de la economía nacional, así como de la economíainternacional y su impacto sobres las finanzas del Estado

•Estudiar y analizar, medir y evaluar el impacto del gasto público en la políticamacroeconómica y monetaria del país.

•Estimar en coordinación con la Dirección Técnica del Presupuesto y la Superintendencia deAdministración Tributaria, la recaudación global y por impuesto para periodos multianuales, anuales y mensuales, y establecer metas de recaudación.

•Evaluar continuamente la calidad y oportunidad de la información proveniente tanto de fuentes del Ministerio de Finanzas Publicas, la Superintendencia de Administración Tributaria como de fuentes externas

Dirección técnica del presupuesto.• Definir y proponer las bases cuantitativas para la formulación del Presupuesto General de

Ingresos y Egresos del Estado;

• Dictar las normas presupuestarias para los procesos de formulación, ejecución y evaluación de las Entidades del Sector Público;

• Coordinar con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, la formulación de los lineamientos para elaborar los proyectos de presupuesto del Sector Público, y fundamentar con los entes involucrados en el proceso, el contenido de los mismos;

• Efectuar la estimación y programación de los ingresos corrientes y de capital que se presupuesten para cada ejercicio fiscal, en coordinación con las Direcciones de Análisis y Evaluación Fiscal, y de Crédito Público, respectivamente;

• Formular el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal;

• Analizar con las dependencias responsables, el comportamiento de los ingresos tributarios, no tributarios y de capital del Presupuesto general de Ingresos y Egresos del Estado de cada el ejercicio fiscal, para sustentar la programación y reprogramación financiera del gasto público;

• Someter a consideración del Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria, los requerimientos de recursos financieros anuales, cuatrimestrales y mensuales para cumplir

con la ejecución de los diferentes programas y proyectos, así como el logro de las metas presentadas por las Instituciones de Gobierno.

• Mantener constante coordinación a nivel técnico con otras unidades y dependencias administrativas del Ministerio y demás entidades del Sector Público, especialmente con el Banco de Guatemala, con el propósito que la política fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la economía;

• Evaluar la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aplicando las normas y criterios establecidos en la Ley y otras disposiciones reglamentarias. En lo referente a la inversión pública, deberá coordinar su evaluación con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia;

• Velar por la aplicación y actualización de los Manuales de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, Modificaciones Presupuestarias, Programación de la Ejecución Presupuestaria, Administración de Fideicomisos de la Administración Central, así como los que en el futuro se emitan;

• Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o compartidas del Sistema Integrado de Administración Financiera;

• Capacitar al personal del Sector Público involucrado en el proceso presupuestario;

Dirección de rentas internas.a) Dictar las disposiciones necesarias para el eficiente control, recaudación y fiscalización de los impuestos y demás ingresos mencionados anteriormente; y velar por su debida ejecución.

b) Aplicar las disposiciones legales en materia de su competencia y dictar las normas de interpretación para facilitar su cumplimiento.

c) Efectuar los estudios respectivos y desarrollar las labores que le corresponda, para la ejecución de la política tributaria fijada por el Ministerio de Finanzas Públicas.

d) Elaborar planes anuales de trabajo; velar porque se cumplan y evaluar sus resultados.

e) Llevar los registros necesarios para el control de contribuyentes y de los impuestos respectivos.

f) Establecer, mantener y administrar el catastro de bienes inmuebles; fijar las normas y especificaciones devaluación de los mismos para la aplicación de los impuestos respectivos; y, efectuarlos avalúos fiscales correspondientes.

g) Tramitar las solicitudes e impugnaciones que presenten los contribuyentes y resolverlas cuando fueren de su competencia, conforme a la Ley.

h) Realizar las gestiones administrativas y judiciales para exigir el pago de los impuestos e ingresos bajo su control; e imponer, en su caso, las sanciones correspondientes.

i) Velar porque las personas obligadas a retener impuestos, los enteren a la oficina fiscal respectiva en la forma y plazo establecidos por la Ley;

j) Activar el cobro de los impuestos y demás ingresos bajo su control, que se encuentren en mora; y celebrar convenios de pago con los deudores, cuando sea conveniente para los intereses fiscales.

k) Proponer al Ministro de Finanzas, las personas que, previa comprobación de competencia y honorabilidad, deban ser normadas para el desempeño de cualquier puesto en las dependencias de esta Dirección General.

l) Dictar las normas que el buen servicio requiera para garantizar el funcionamiento eficiente, estable, coordinado y económico de todas sus dependencias.

m) Promover los juicios económico-coactivos, para exigir el pago de los adeudos tributarios; y gestionar activamente en los mismos, para su pronto terminación.

n) Las demás que le señalen otras leyes o reglamentos, o le encomiende le Ministro de Finanzas.

PAGINA 33. Tesorería nacional.

Le corresponden las funciones siguientes: Programar y administrar los flujos de ingresos y egresos del Estado para dar cumplimiento a los programas de trabajo del Gobierno Central;

Coordinar con las Direcciones Técnica del Presupuesto y Crédito Público laprogramación y reprogramación periódica de la ejecución financiera del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;

Centralizar y administrar los ingresos y egresos del presupuesto del Estado en el fondo común -Cuenta Única del Tesoro-;

Definir políticas y procedimientos para el uso eficiente de los saldos disponibles de caja;

Descentralizar operativamente los procesos de pago en las unidades de administración financiera de las entidades del gobierno central;

Mantener la liquidez del tesoro público a través del Sistema Integrado de Administración Financiera -SIAF-;

Administrar en el Sistema de Contabilidad Integrado Gubernamental –SICOINlas cuentas de depósitos monetarios de las entidades del gobierno central y de los beneficiarios de los pagos que ordenan dichas entidades; Aprobar en el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental, laprogramación financiera de anticipos de las entidades del gobierno central, autorizada por el Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria -COPEP-;

Coordinar con la Dirección de Crédito Público, la colocación de bonos del tesoro y otros títulos valores de deuda pública, de conformidad con los requerimientos de caja;

Proporcionar al Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria -COPEP- información de la regularización de gastos de las dependencias del gobierno central para efectos de autorizar anticipos a fideicomisos y convenios;

Aprobar las solicitudes de desembolsos de préstamos y donaciones;

Autorizar y constituir los fondos rotativos de las entidades del gobierno central;

Coordinar con la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- y con la banca central el depósito de los ingresos fiscales, verificando su registro inmediato en el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental -SICOIN-;

Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o compartidas del Sistema Integrado de Administración Financiera -SIAF-;

Coordinar con la Dirección de Crédito Público, la negociación de letras del tesoro para cubrir deficiencias estacionales o temporales de caja;

Participar en la constitución de fondos y otros instrumentos financieros que se implementen para la ejecución de programas de Gobierno, así como en la elaboración de su reglamentación, registro y control, en coordinación con la Dirección Técnica del

Presupuesto y la Dirección de Contabilidad del Estado;

Pagar las obligaciones del Estado a través del fondo común -Cuenta Única del Tesoro-, directamente a cada beneficiario, pudiendo utilizar para ello el Sistema Bancario Nacional;

Asesorar, capacitar y asistir técnicamente a los Ministerios, Secretarías y otras Entidades del Gobierno; y,

Desarrollar otras funciones que sean asignadas por la ley y el Despacho Ministerial, en el ámbito de su competencia.

Dirección general de catastro y avalúo de bienes inmueblesSus funciones son las siguientes:

1. Registro de Avisos Notariales de traspaso de bienes inmuebles

2. Emisión de Certificaciones de Carencia de Bienes3. Trámite de solicitudes de Rectificaciones de datos de los cont ribuyentes o de los bienes inmuebles.

4. Elaboración de informes matriculares para Instituciones que los requieren

5. Emisión de Estados matriculares.

D i r e c c i ó n d e r e c u r s o s h u m a n o sLe corresponden las funciones siguientes: Desarrollar e implementar y comunicar políticas, normas y procedimientos de gestión y desarrollo de recursos humanos;

Desarrollar y administrar programas de inducción, capacitación, formación y especialización, del recurso humano al servicio del Ministerio;

Evaluar y actualizar la estructura de puestos de las dependencias del Ministerio y gestionar las acciones necesarias para su efectivo funcionamiento;

Diseñar y administrar el Sistema de Evaluación del Desempeño que permita mejorar el rendimiento de los colaboradores;

Elaborar y actualizar el Manual de Descripción de Puestos del Ministerio y otros instrumentos para su efectivo funcionamiento.

Gestionar los procesos de dotación de recursos humanos para ocupar puestos de trabajo en la Institución; así como, la contratación de servicios técnicos y profesionales;

Administrar los procesos de compensaciones, gestión y servicios al personal y ex empleados del Ministerio;

Desarrollar actividades de bienestar laboral como atención a la salud, seguridad e higiene, culturales, deportivas sociales y recreativas;

Administrar los beneficios y prestaciones establecidas en la normativa aplicable, en coordinación con el sindicato suscriptor del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo y las instancias que corresponda;

Participar en las juntas directivas y comisiones bipartitas establecidas en Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo para el efectivo otorgamiento de los beneficios a los trabajadores.

Dirección de adquisicionesSus actividades principales son:

1. Actuar como órgano rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Sector Público y a la vez normar, coordinar y administrar el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado “GUATECOMPRAS” que a través de internet, permite a los ciudadanos enterarse de todos los actos administrativos relacionados con los procesos de contrataciones y adquisiciones que lleva a cabo el sector público, a efecto que se desarrollen en un marco de transparencia, eficiencia y modernización.

2. Normar y coordinar las contrataciones y adquisiciones que sean realizadas por los distintos organismos del Estado, sus entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, municipalidades y empresas públicas estatales o municipales; proponiendo políticas, normas y procedimientos que permitan una adecuada aplicación de la legislación para efectuar contrataciones y adquisiciones más ágiles, eficaces y transparentes, que redunden en beneficio de los intereses del Estado, a través de la optimización de los recursos y promover la utilización del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado “GUATECOMPRAS ”.

3. Facilitar al sector público, a través de la modalidad de compra por Contrato Abierto, la adquisición de bienes y suministros utilizados para el eficaz cumplimiento de sus funciones.

4. La divulgación de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, por medio de capacitaciones que se imparten con el objeto que se desarrollen los procesos de contrataciones y adquisiciones dentro de un marco de transparencia.

PAGINA 34. ORGANIGRMA DEL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS (ACTUALIZADA)

PAGINA 35MODIFICACIONES, AMPLIACIONES Y REDUCCIONES DEL MFP.

DECRETO No. 7-2015Reformas que propone: Presidencia de la república acuérdase prorrogar por treinta días el plazo de vigencia del estado de calamidad pública

DECRETO: 14-2015Reformas que propone: Congreso de la república de Guatemala. Ley del presupuesto de ingresos y egresos del Estadopara el ejercicio fiscal 2016

DECRETO: 31-2012Reformas que propone: Congreso de la república de Guatemala, ley contra la corrupción.

DECRETO: 30- 2012Reformas que propone: Congreso de la república de Guatemala. Se aprueba el presupuesto general de ingreso de estado para el ejercicio fiscal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre.

PAGINA 36.

DECRETO: 19- 2002Reformas que propone: Ley de bancos y grupos financieros.

DECRETO: 16-2002 Reformas que propone: Ley orgánica de banco de Guatemala.

DECRETO: 25-2012Reformas que propone: Aprobación convenio de préstamo No. 8000-GyT destinado a financiar el programa; proyecto y financiamiento de la productividad de la micro y mediana empresa.

DECRETO: 21-2012Reformas que propone: Exoneras por única vez del pago de todo impuesto que recaiga sobre la importancia e internación de 10 vehículos tipo ambulancia.

DECRETO: 18-2014Reformas que propone: Congreso de la república. Financiamiento para el proyecto denominado reabitación de la ruta existente y ampliación de 4 carriles a la ruta KCA-2 oriente.