ContenidoINTRODUCCION2ANTECEDENTES3LA INVESTIGACIN PRELIMINAR4CONCEPTO4NOTITIA CRIMINIS6LA DENUNCIA6INDICIOS7PRUEBA ANTICIPADA8LA POLICA Y EL MINISTERIO PBLICO8ROL DEL FISCAL EN LA INVESTIGACIN10JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA12DILIGENCIAS URGENTES E INAPLAZABLES14DILIGENCIAS DENTRO DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR16DECLARACIONES17PERICIAS17EL ACTA POLICIAL18EL INFORME POLICIAL20MEDIDAS DE COERCIN EN LA INVESTIGACION PRELIMINAR21MEDIDAS COERCITIVAS PERSONALES EN LA INVESTIGACIN PRELIMINAR22INTERVENCIN DE LA DEFENSA23PLAZO DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR23DIFERENCIAS ENTRE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR Y LA INVESTIGACION PREPARATORIA PROPIAMENTE DICHA24INVESTIGACIN PREPARATORIA26LAS POSIBILIDADES DE DECISIN DEL FISCAL INVESTIGADOR27PROHIBICIN DE NUEVA DENUNCIA Y RELACIN CON EL NO BIS IN IDEM27ROL DEL FISCAL EN LA INVESTIGACIN PREPARATORIA31DILIGENCIAS DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA32MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL EN LA INVESTIGACIN PREPARATORIA36MEDIDAS DE COERCIN REALES40LA PRUEBA Y RESTRICCIN DE DERECHOS41LOS ACTOS ESPECIALES DE INVESTIGACIN42CONCLUSIN DE LA INVESTIGACIN Y AUDIENCIA DE CONTROL DE PLAZO42CONCLUSIONES.43BIBLIOGRAFA43

INTRODUCCION

La concepcin de un cuerpo normativo que regula los tipos delictivos, reglas de imputacin y sanciones penales (Cdigo Penal), y la formacin de otro que establece el procedimiento para aplicar aqullas (Cdigo Procesal Penal) constituyen, junto a la Constitucin, la base de un sistema penal y la carta de presentacin de un Estado de Derecho, en tanto regulan las frmulas y reglas de aplicacin de las figuras ms intensas de control social de una sociedad.La investigacin es una actividad eminentemente creativa, mediante la cual se trata de superar un estado de incertidumbre, a travs de la bsqueda de todos aquellos medios que puedan aportar la informacin que acabe con esa incertidumbre. Se trata pues, de la actividad que encuentra o detecta los medios que servirn de prueba. Pero ello no implica que dichos medios de prueba sean obtenidos mediante procedimientos no permitidos por la ley. El fiscal como titular de la accin penal, y responsable de la investigacin, debe reunir todos los elementos probatorios suficientes, a fin de poder sustentar su acusacin no slo ante el juez de la investigacin preparatoria, sino tambin ante el juez unipersonal o colegiado, en la etapa oral y contradictoria, toda vez que su funcin no slo es denunciar y acusar, sino sostener y probar su acusacin. As, la investigacin preparatoria, se convierte en una de las etapas si bien inicial, a su vez la ms importante del proceso penal en el nuevo modelo procesal que contiene el cdigo procesal penal de 2004, y que, viene siendo puesto en vigencia de manera secuencial en los diferentes distritos judiciales de nuestro pas. Ello implica que la investigacin preparatoria dota al proceso penal de los cimientos necesarios para dar lugar al juzgamiento, toda vez que si tenemos una investigacin sin elementos de prueba suficientes, la investigacin no tendr xito y culminar en un requerimiento de sobreseimiento.

ANTECEDENTES

El proceso de reforma en el Per no es reciente, con la promulgacin de la Constitucin de 1979 se asentaron las primeras bases para la reforma del sistema procesal penal, puesto que en ella se regulaba al Ministerio Pblico como persecutor del delito y se le otorgaba autonoma respecto al Poder Judicial. En ese sentido en el ao 1991, de forma parcial, entro en vigencia el Cdigo Procesal Penal, sin embargo su aplicacin total fue sometida a una vacatio legis. Posteriormente la Constitucin de 1993 introdujo cambios importantes dentro del sistema procesal penal. Luego, en 1995 se public un nuevo proyecto de Cdigo Procesal Penal, sin embargo despus de ser observado por el Poder Ejecutivo paso al olvido. Siendo recin mediante Decreto Legislativo N 957, que se aprob un Nuevo Modelo Procesal Penal acusatorio, adversarial y garantista. Modelo adoptado por el legislador nacional siguiendo la tendencia de la legislacin comparada cuya razn de ser es la necesidad de adecuar la legislacin a los estndares mnimos que establecen los Tratados Internacionales de Derechos Humanos (Declaracin universal de los derechos Humanos, Convencin Americana de Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos), dejando de lado as el sistema inquisitivo.El sistema acusatorio tiene como principales caractersticas: la separacin de las funciones de investigacin, juzgamiento y defensa, el Juez asume las funciones de control de garantas de los derechos fundamentales de los sujetos procesales, el Fiscal tiene a cargo la investigacin y solicita las medidas coercitivas; el juzgamiento se desarrolla conforme a los principios de Contradiccin e Igualdad de armas, la garanta de la oralidad es la esencia del juzgamiento, la libertad del imputado es la regla durante todo el proceso. Y ello es as, puesto que la lgica del nuevo sistema es que una institucin fuerte este a cargo de la investigacin, formular los cargos y representar a la sociedad en los juicios orales, otra institucin se encargue de velar por la garanta dentro de la investigacin y se encargue del juzgamiento y otra se encargue de la defensa del imputado.En ese sentido el nuevo procesal penal (en adelante NCPP) se divide en tres etapas, Investigacin Preparatoria (Se busca reunir los elementos de cargo y de descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin y al imputado preparar su defensa.), Etapa Intermedia (Es la etapa de saneamiento, pues tiene por finalidad eliminar todo vicio o defecto procesal que pueda afectar la eficacia de lo actuado e impida la realizacin del juicio oral.) y Juicio Oral (El Juzgamiento, etapa estelar del proceso, se caracteriza por desarrollarse bajo los principios de oralidad, publicidad, inmediacin y la contradiccin en la actuacin probatoria.), es necesario sealar que la primera de estas se divide a la vez en dos sub etapas:

La Investigacin Preliminar y la Investigacin Preparatoria propiamente dicha.

LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

CONCEPTO

La investigacin preliminar constituye una de las fases de mayor importancia en el proceso penal, pues muchas veces decide la sentencia penal. Est compuesta de los pasos iniciales de toda investigacin penal y comprende las primeras declaraciones actuaciones investigadoras y aseguramiento de los primeros elementos de prueba, los mismos que van a ser sustanciales para la decisin del fiscal posterior de acusacin o sobreseimiento de la causa.Para poder precisar un concepto de lo que vendra a ser la investigacin preliminar en el NCPP es necesario revisar algunos artculos de dicho cuerpo normativo. En ese sentido el Inciso 1 del Artculo 321 seala que la investigacin preparatoria persigue reunir los elementos de conviccin que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin. Asimismo seala que tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias o mviles de la perpetracin, la identidad del autor o partcipe y de la vctima, as como la existencia del dao causado. Y si bien de la lectura de este Artculo se desprendera que la Investigacin Preparatoria es una sola, es necesario hacer una interpretacin sistemtica con otros artculos de dicho cuerpo normativo. Siendo as se puede sealar que la investigacin preliminar es una etapa pre procesal que antecede a la etapa de la investigacin preparatoria propiamente dicha en la cual se realizan las diligencias preliminares urgentes e inaplazables destinadas a corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad. Por ejemplo estudiar la escena de los hechos, obtener la ficha de identificacin de los presuntos responsables, analizar el objeto, instrumentos o efectos del delito y de ser urgentes e indispensables para cumplir el objetivo de dicha etapa, recibir las declaraciones del denunciante, denunciado y posibles testigos presnciales de los hechos denunciados. Y en el supuesto que existan otras diligencias por realizar y estas no sean inaplazables y no exista urgencia en su realizacin y se presenten los requisitos sealado para la formalizacin de la investigacin preparatoria, debern realizarse en esta etapa. Siendo necesario precisar que todas las diligencias que se desarrollen se tendrn que realizar en mrito a una teora del caso, que constitua la luz en el desarrollo de las diligencias iniciales. La importancia de esta etapa radica en la necesidad de perseguir la conducta delictuosa, de conocer toda denuncia con caractersticas de delito, con la finalidad de verificar su contenido y verosimilitud; conocer las primeras declaraciones, reconocer los primeros elementos probatorios, asegurar los mismos, adoptar las primeras medidas coercitivas o cautelares y decidir seguidamente si existen elementos probatorios suficientes para continuar con la investigacin del delito y sus autores.Y sealamos que es una etapa pre procesal por cuanto seala que la formalizacin de la investigacin preparatoria debe ser comunicada al juez; y, el Inciso 2 del Artculo 339 indica que al formalizar la Investigacin preparatoria el fiscal perder la facultad de archivar sin intervencin judicial. De lo que se desprende que el proceso penal recin comienza formalmente con la formalizacin de la Investigacin Preparatoria.Asimismo es necesario sealar que esta etapa procesal se puede originar en una denuncia ante el Ministerio Pblico, Polica Nacional, o cuando cualquiera de estos ante el conocimiento de la sospecha de la comisin de un delito de oficio da inicio a la investigacin. Esta investigacin va a estar bajo la conduccin del Fiscal, el cual debe formular una estrategia de investigacin desde una perspectiva tcnico jurdico. Va a significar tambin que el fiscal ordene y oriente a la polica sobre los elementos de juicio investigatorios necesarios para sustentar vlidamente la promocin de la accin penal; el fiscal le va a decir a la polica que tipo de elementos probatorios se necesita que practique, se va a encargar de hacer los seguimientos y de practicar las pericias.

NOTITIA CRIMINIS

ste es el nombre genrico bajo el cual, tradicionalmente, se han reunido los distintos medios por los cuales poda iniciarse la actividad de la justicia penal, mediante la promocin del proceso. As, ya sea por la denuncia, ya por la querella, o por la prevencin policial o de oficio, se lleva ante la jurisdiccin una noticia sobre la comisin de un delito, que opera como "informacin institucional", sujeta a recaudos especficos impuesto por la ley procesal, capaz de producir efectos jurdicos previamente previstos por la ley.

LA DENUNCIA

La denuncia en materia penal, posee connotacin procesal de origen a una actividad especfica de los rganos pblicos encargados de la investigacin penal. El profesor Montero Aroca la denomina denuncia penal procesal y la considera como aquella declaracin de conocimiento acerca de la noticia de hechos que podran ser considerados como delito o falta que se hace ante el rgano jurisdiccional, rgano del ministerio pblico o ante la autoridad policial. En nuestro sistema el destinatario de la denuncia por delito de naturaleza pblica es el ministerio pblico y la polica. La accin de denunciar un hecho que reviste caractersticas de delito es decir de transmisin de ese conocimiento puede ser tomado como una facultad u obligacin. Como facultad cualquier persona puede denunciar hechos delictuosos ante la autoridad respectiva solo cuando se trata de delitos cuyo ejercicio de la accin penal sea de carcter pblico. Como obligacin de ley procesal enuncia quienes se encuentran obligados a denunciar. a) Los obligados por expreso mandato de la ley en especial los profesionales de salud y los educadores por los delitos que conozcan en el empeo de su actividad; b) los funcionarios pblicos ene ejercicio de sus atribuciones o por razn de su cargo tomen conocimiento de la perpetracin del hecho delictivo (art.326).Sin embargo, en atencin al sujeto, hay quienes no se encuentran obligados a denunciar. Ningn sujeto est obligado a formular denuncia en contra de su cnyuge y parientes comprendidos hasta dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, asimismo, no estn obligados a denunciar los profesionales que conozcan los hechos delictivos am parado por el secreto profesionalLa falta de los requisitos de la denuncia art 328, solo afecta cuando el acto es imputativo, sin embargo si el proceso se hubiera iniciado, la irregularidad de la denuncia, no puede afectar lo actuado con posterioridad. La individualizacin inicial del o los sujetos activos del delito en la denuncia no es exigible, pues uno de los objetivos de la investigacin preliminar es individualizarlo del presunto responsable, de ah menciones el cdigo los siguiente y de ser posible la individualizacin del presunto responsable.

INDICIOS

O seal que da a conocer lo oculto. Conjetura derivada de las circunstancias de un hecho. Sospecha que algo conocido permite sobre aquello otro hasta entonces dudoso o desconocido. El termino indicio se ha equiparado al de circunstancia y presuncin. El primero se refiere ms bien a la cosa que sirve de signo. El segundo al hecho en que se basa la inferencia.A continuacin, tenemos los indicios ms importantes que pueden tener relevancia dentro de un proceso penal.Indicios graves La circunstancia o el hecho indicante deben haberse establecido con suma precisin.Indicios precisos Los indicios debe ser unvocos, no deben establecer diversas conclusiones. Todos los indicios nos deben conducir a la conclusin del hecho que se pretende probar.Indicios concordantes Los indicios deben guardar completa armona entre s, ya que los indicios contrarios se destruyen entre s.Indicio contingente nico: Es aquel que genera un margen de duda, restndole su capacidad probatoria en plena prueba.Indicio anfibolgico Se define como el indicio, en donde el hecho indiciario admite una explicacin que pueda ser compatible con otro hecho distinto del indicado (desconocido). Estos indicios son muy frecuentes y se dan principalmente en aquellos casos en donde la circunstancia indicia nos sugiere una explicacin que sea tambin compatible con la concepcin opuesta. Estos tipos de indicios se pueden utilizar en un sentido o en otro.Indicio de inocencia o contra presunciones Se definen como aquellos que neutralizan o destruyen las pruebas incriminatorias, las cuales existan para acreditar la culpabilidad del presunto responsable del delito.Indicio concomitante Son aquellos que acompaan la consumacin del hecho delictivo, es decir, que tienen un contacto ms cercano con el delito.Los contraindicios Los contraindicios disminuyen el valor y la eficacia de los indicios, los destruyen y determinan que el imputado es ajeno a los hechos.Indicios remotos y prximos Los indicios remotos son aquellos que no tienen ninguna relacin o conexin con el hecho punible. Ej.: los antecedentes del homicida. Los indicios prximos son los que tienen una conexin muy estrecha con el hecho punible. Ej.: el hallazgo de huellas dactilares del imputado.

PRUEBA ANTICIPADAEs la produccin de la prueba antes de su momento indicado en el juicio oral, debido al peligro de prdida de la prueba o a la posibilidad patente de que no podr ser actuada en dicho estadio del proceso. Durante la investigacin preparatoria o durante la etapa intermedia. Es necesaria la intervencin de las partes debido a la concurrencia del principio de contradiccin.La irrepetibilidad es derivada (porque inicialmente las pruebas podan actuarse en juicio, pero por eventos posteriores deben actuarse antes.). Es circunstancial, en funcin de un evento que posteriormente surja y ponga en peligro el material probatorio obtenido. ej.: Peligro de muerte del testigo o peligro de muerte del perito.

LA POLICA Y EL MINISTERIO PBLICO

Rol fundamental que cumple la polica nacional en la investigacin preliminar:

El Rol fundamental de la Polica Nacional aparece descrito en el Art. 166 de la Constitucin de 1993 cuando establece que: "La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental, garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Prestar proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.

La polica nacional, tal como la define la Constitucin Poltica del Estado, concordante con el D. Leg. N1148 Ley de la polica nacional del Per del 12 de diciembre de 2012, es una institucin del estado cuya misin o finalidad fundamental es garantizar, mantener y restablecer el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas, as mismo, garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. En orden a tal misin o finalidades la constitucin y las leyes le han otorgado diversas funciones, atribuciones y facultades entre las que destacan fundamentalmente las vinculadas a la prevencin, combate e investigacin de los delitos y faltas contenidos en el Cdigo Penal y dems leyes especiales.

La polica nacional es su labor de combate y prevencin del delito est dotada de las facultades necesaria para realizar todo tipo de acciones tendentes a lograr su misin y finalidades, labor que podr desarrollarla por iniciativa propia (conforme a sus planes institucionales, en el marco del plan general del estado y la sociedad), as como tambin en coordinacin con las dems entidades vinculadas a la prevencin y lucha contra la criminalidad u otro tipo de actividades atentatorias contra el orden interno.

En el caso de la investigacin del delito, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, la misma que determina la distribucin y asignacin de competencias entre las diversas instituciones que integran la estructura del estado, dicha funcin se ha asignado al Ministerio Pblico, cuando se trata de delitos cuyo ejercicio de la accin penal es pblico, y al Poder Judicial las investigaciones por los delitos de ejercicio privado de la accin penal (delitos contra el honor, etc.). En estos casos, sern dichos organismos los que dirijan dichas investigaciones. En tal sentido, la polica nacional participar en las investigaciones bajo la direccin del fiscal o del juez respectivamente. Ello significa que la polica puede intervenir en la investigacin y procesamiento del delito, por iniciativa propia, por disposicin del fiscal as como tambin por disposicin del juez.

La actuacin policial por propia iniciativa tiene sus justificacin en la inmediacin y oportunidad con la que puede producirse, toda vez que la polica tiene presencia en lugares a los que la fiscala y en su caso el juez, puede llegar nicamente de modo mediato, por lo que de sujetar toda intervencin policial a la direccin o autorizacin del fiscal o del juez, implicara atentar contra la eficacia de investigacin al dificultarse el acopio de pruebas importantes para el esclarecimiento de los hechos o para evitar el ocultamiento de los efectos del delito o impedir su consumacin o perpetracin en los casos de flagrancia o de inminencia de su comisin respectivamente.

En los artculos siguientes se ha establecido las funciones y facultades generales de la Polica Nacional en la investigacin del delito sobre todo en la etapa de la investigacin preparatoria en los delitos de ejercicio pblico de la accin penal a cargo del Ministerio Pblico, as como tambin en el caso en las investigaciones de los casos de ejercicio privado de la accin penal. Claro que en forma especfica se establecen las facultades de la polica principalmente en el Titulo correspondiente a la bsqueda de prueba y restriccin de derechos (art. 202 CPP y siguientes.), as como en la seccin referida al proceso por delito de ejercicio privado de la accin penal o procesos iniciados por querella de parte (art. 459 CPP y siguientes).

Estas funciones, casi en su totalidad, ya estn contenida en la ley que regula la intervencin de la Polica Nacional y el Ministerio Pblico en la Investigacin Preliminar del Delito Ley N 27934, del 11 de febrero del 2003 recientemente modificada por el D. Legislativo N 989 el mismo que a la vez se ha inspirado en el texto del Proyecto del Cdigo, que se aprob con algunas variaciones por las que se limita la actuacin policial por propia iniciativa. Puede realizar las siguientes acciones

1. Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales.2. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y huellas del delito.3. Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las vctimas del delito.4. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito.5. Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del delito.6. Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos.7. Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en vdeo y dems operaciones tcnicas o cientficas.

Funciones de la polica nacional en la investigacin preliminar del nuevo cdigo procesal penal:

Dentro de las funciones de la polica nacional en la investigacin preparatoria podemos decir que su actividad no tiene carcter jurisdiccional. Est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Publico en el mbito de su funcin. Sus actos de investigacin son controlados jurdicamente por el fiscal. Es un rgano de apoyo al Ministerio Pblico en su funcin de investigacin debe tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias. Realiza por orden del juez la investigacin preparatoria en los delitos dependientes de instancia privada o sujetos al ejercicio privado de la accin penal (art. 67.1). Realiza las diligencias preliminares que le encargue el fiscal. (art.332.1). Instruye de sus derechos al imputado y los respeta. Respeta en la actuacin de las diligencias preliminares las garantas y formalidades previstas (art.68.2) en la elaboracin de actas y del informe policial. Facilitar al imputado y a su abogado defensor el conocimiento de las diligencias que se practiquen (art.68.3). Ejercer las atribuciones que le confiere el art. 68.1 para efectos de cumplir con su funcin de investigacin, bajo la conduccin del fiscal.

ROL DEL FISCAL EN LA INVESTIGACIN

Es el rol que asume el personal fiscal del Ministerio Pblico frente a la administracin de justicia, y que se encuentra conformado por el conjunto de acciones encaminadas a lograr los fines y objetivos que la Constitucin y la ley mandan. Entre ellas: a) Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y los intereses pblicos tutelados por el derecho; b) Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia; c) Representar en los procesos judiciales a la sociedad, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social; d) Conducir desde su inicio la investigacin del delito; e) Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte; f) Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla; g) Velar por la moral pblica, la persecucin del delito, la reparacin civil y por la prevencin del delito. Esto conforme a los artculos 159 de la Constitucin y 1 de la Ley Orgnica del Ministerio PblicoEn la investigacin el fiscal tiene actuaciones de: Disponer la concurrencia del imputado, victima, peritos y otras personas para que informen sobre los hechos materia de investigacin. En caso, que no asistan, puede ordenar su conduccin compulsiva, previo apercibimiento y segn corresponda. Ordenar las diligencias solicitadas por las partes que estimaran conducentes para el esclarecimiento de los hechos. Si estas no proceden pueden rechazarlas con la debida argumentacin y motivacin. Permitir que los sujetos procesales y sus abogados participen en todos los actos de investigacin, sealados por la ley. Previa advertencia, puede ordenar la exclusin de los sujetos procesales en cualquier diligencia, si alteran el orden y disciplina, durante el desarrollo del acto procesal.Actuaciones por disposicin del fiscal La video vigilancia, fotos, imgenes y otras tcnicas de observacin:El fiscal ordena tomar fotos, registrar imgenes y usar otros medios tcnicos para observacin o investigacin del lugar de residencia del imputado. Por ello; el fiscal debe: Expedir disposicin en forma motivada, por si, o a pedido de la polica. Designar al personal a cargo del procedimiento, registro y custodia. Establecer la confidencialidad e integridad de los registros. Recibir las imgenes y verificar que estn incorporadas la hora y el da. Cuidar la rotulacin indicando fecha de procedimiento, duracin y dems datos. Disponer las transcripciones y designar al responsable de este. Disponer las medidas de seguridad despus de recibirlo en el registro. Recibir la transcripcin y los soportes originales, y levantar un acta de su recepcin. Requerir orden judicial cuando sea lugar cerrado o inmueble. La circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos: El fiscal puede emitir disposicin de oficio o de pedido de la polica o autoridad extranjera. La disposicin fiscal indicara el objeto de la autorizacin, la ruta, los mecanismos y mtodos de custodia, y designara al responsable de la tcnica. En caso de solicitud extranjera expide disposicin considerando la legislacin de destino, tratados internacionales otros instrumentos. Enviar una copia a la fiscala de la nacin. Realizar coordinaciones con autoridades aduaneras, aeroportuarias y otras para facilitar y cumplir con sus disposiciones. Dirigir y controlar la actuacin policial de seguimiento a la remesa del bien. La polica elabora un informe y lo entrega al fiscal. Emitir disposicin resolviendo la conclusin de la tcnica Agente encubierto: El fiscal puede: Autorizar a los miembros de la polica a actuar bajo identidad supuesta. La polica debe de presentar un informe con un plan de trabajo. Analizar el informe y el plan de trabajo remitido por la polica y entrevistar al agente propuesto. Emitir una disposicin indicando identidad real y supuesta del agente, actuacin del agente, su duracin, propsito y la obligacin de informar peridicamente. Elevar copia de la disposicin a la fiscala de la nacin y comunicar mediante copia certificada a la polica que solicito. Al agente asignado se le comunica personalmente. Realizar la supervisin y control del agente encubierto. La polica deber de comunicar la informacin obtenida peridicamente. El plazo ordinario es de 6 meses. Requerir autorizacin al juez de la investigacin preparatoria para afectar derechos fundamentales y realizar otras tcnicas especiales de investigacin. Al cumplirse los objetivos, se concluye la tcnica.

JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

Es flexible, las diligencias preliminares no se repiten, pero pueden ampliarse.As mismo, no siempre se formalizar investigacin preparatoria. Bajo ciertas circunstancias (flagrancia, prueba evidente, confesin), el Fiscal puede formular de modo directo la acusacin.Privilegia la eficacia, con la investigacin preparatoria se busca procesar con xito los casos. Estos se priorizan segn su trascendencia social, reduciendo la impunidad, frustracin y demoras que suscitan excarcelaciones o prescripciones.Funciones: ART 323 NCPP Decide el apersonamiento de las partes al proceso como por ejemplo el actor civil o del tercero civil. Dicta medidas cautelares o coercitivas, a pedido del fiscal o de las partes, Se pronuncia sobre la actuacin de determinadas diligencias de investigacin cuando sean rechazadas por el fiscal Dirige la audiencia donde decide los pedidos formulados por las partes con intervencin de las mismas Dicta la resolucin de sobreseimiento del proceso Dirige la etapa intermedia del proceso Controlar los plazos de la investigacinAs mismo, le corresponde confirmar o reexaminar la procedencia de una diligencia solicitada por un sujeto procesal y denegada por el Fiscal; controlar el plazo de la investigacin formalizada, pudiendo ordenar su conclusin, en cuyo caso el Fiscal tiene 10 das para pronunciarse ya sea solicitando el sobreseimiento o formalizado acusacin; autorizar la constitucin de las partes; resolver excepciones, cuestiones previas y prejudiciales; realizar los actos de prueba anticipada, etcDependiendo de la estrategia que utilice el Fiscal, en ciertos casos, por ejemplo dispondr efectuar diligencias preliminares sin formular un requerimiento al Juez o solicitar una medida cautelar personal contra el imputado. Ello debido que si hace algn requerimiento estar obligado a formalizar la investigacin preparatoria.Para garantizar la eficacia de su funcin en la investigacin preparatoria, el Fiscal har uso de: control de identidad. Vdeo vigilancia. Pesquisas. Intervenciones corporales. Allanamiento. Exhibicin e incautacin de bienes, actuaciones y documentos no privados. Agente encubierto. Interceptacin o intervencin postal y de comunicaciones o telecomunicaciones. Aseguramiento e incautacin de documentos privados. Prueba anticipada. Colaboracin eficaz. Medidas de proteccin.En la investigacin preparatoria se busca un flujo adecuado de casos por medio del uso constante de las salidas alternativas, para ello el Fiscal puede:1) No iniciar la investigacin, indicando que no procede formalizar y continuar sta y archivar lo actuado.2) Aplicar el principio de oportunidad y los acuerdos reparatorios, bajo criterios de mediacin y privilegiando la reparacin.3) Sugerir la terminacin anticipada mediante un acuerdo con el imputado o negociando con l la pena, reparacin y dems consecuencias accesorias.El inciso 1 del artculo 324 establece en forma categrica que la investigacin preparatoria tiene carcter reservado. Esto significa que la investigacin es reservada para terceros o la prensa, pero de modo alguno para las partes as como sus abogados acreditados, quienes incluso tienen derecho a solicitar copia simple de las actuaciones para exclusivo uso de preparar su defensa bajo responsabilidad disciplinaria del abogado.El Fiscal excepcionalmente puede disponer que alguna actuacin o documento se mantenga en secreto por un tiempo no mayor de veinte das, cuando su conocimiento pueda afectar o dificultar el xito de la investigacin.Entindase bien: slo se puede disponer que se tenga en secreto la actuacin de alguna diligencia o documento ms no los cargos de la imputacin. Estos deben ser de conocimiento amplio del investigado desde el inicio y en todo momento de la investigacin. El imputado tiene derecho de preparar su defensa y para ello es necesario que conozca desde el inicio la imputacin que se le hace..Por las mismas funciones que se le asigna al Juez de la investigacin preparatoria en el modelo acusatorio, nada se opone que tambin se le etiquete como Juez de garantas.DILIGENCIAS URGENTES E INAPLAZABLES

El inciso 2 del artculo 330 del NCPP seala que las diligencias preliminares tienen por finalidad inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, as como asegurar los elementos materiales de su comisin, individualizar a las personas involucradas en su comisin, incluyendo a los agraviados. asimismo el inciso 1 del artculo 336 seala que si de la denuncia, del informe policial o de las diligencias preliminares realizadas, aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado se deber formalizar la investigacin preparatoria.Es decir en las diligencias preliminares solo se deben realizar las diligencias urgentes e inaplazables para corroborar los hechos denunciados, determinar su delictuosidad, y asegurar los elementos materiales de su comisin, es decir solo en aquellos casos en que solo se cuente con la sospecha de la comisin de un delito y por ende con escasa informacin respecto a dichos hechos se debe disponer la realizacin de diligencias preliminares, puesto que en el supuesto que de la misma denuncia o informe policial existan indicios reveladores de la comisin del delito denunciado, y se cumplan los otros presupuestos exigidos por el Inciso 1 del Artculo 336 se deber formalizar investigacin preparatoria y no disponer el desarrollo de diligencias preliminares, pues lo contrario implicara desconocer la naturaleza y objetivo de la investigacin preparatoria propiamente dicha y por ende la lgica del Cdigo.Ms an si la realizacin de todas las diligencias que amerita un caso, dentro de la investigacin preliminar, pese a que se presentan los supuestos para su formalizacin, implicara no contar con el beneficio de la suspensin de la prescripcin de la accin penal, puesto que conforme al Inciso 1 del Artculo 339 del NCPP la formalizacin de la investigacin preparatoria suspende la prescripcin de la accin penal.Finalmente es necesario sealar que en caso el Fiscal decida formalizar investigacin preparatoria y al trmino de esta requiera el sobreseimiento de la causa, para nada implica un demerito en el ejercicio de su funcin puesto que la misma naturaleza de la investigacin preparatoria es, como lo seala el Inciso 1 del Artculo 321 del NCPP, reunir los elementos de conviccin, de cargo o descargo que permitan al Fiscal decidir si formula o no la acusacin. Es decir el Fiscal dentro de esta etapa de buscar tanto elementos que acrediten su responsabilidad en el delito imputado, as como los que determinen su inocencia. Asimismo en elInciso 2 del Artculo IV del Ttulo preliminar se seala que el Ministerio Pblico est obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. Por ende cuando el Fiscal despus de culminada la investigacin preparatoria requiera su sobreseimiento, solo se limita a cumplir el rol constitucional que le ha sido conferido.

ObjetivoEn trminos generales, esto significa que el Fiscal no debe limitarse a acumular (y evaluar) los elementos de conviccin de cargo (aquellos que pretenden vincular al imputado con la comisin del evento delictivo), sino tambin los de descargo (los que busquen demostrar la inocencia del imputado o la atenuacin de su responsabilidad penal). Y en base a esta el Fiscal inicia la investigacin preliminar disponiendo la realizacin de las diligencias necesarias y urgentes para corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad, y luego de ello verificar si se presentan o no los presupuestos para formalizar investigacin preparatoria. Por ello el objetivo fundamental de la investigacin preliminar es determinar si se presentan los presupuestos procesales establecidos en el Cdigo Procesal Penal a fin de proceder a formalizar la investigacin preparatoria. Es decir si existen indicios reveladores de la comisin de un delito, se ha identificado al autor, y la accin penal no ha prescrito.Por lo que al trmino de su realizacin el fiscal debe optar por una de las siguientes opciones: Si considera que los hechos no constituyen delito, no son justiciables penalmente o existen causas de extincin, declarar que no hay mrito para formalizar investigacin preparatoria y ordena el archivamiento del caso. Si el hecho fuese delictuoso y la accin penal no ha prescrito, pero falta la identificacin del autor o participe, ordenara la intervencin de la polica. Si hay indicios reveladores de la comisin de un delito, se ha identificado a su autor y no existen causas de extincin de la accin penal procede a formalizar investigacin preparatoria. Si considera que existen suficientes elementos que acreditan la comisin del delito y la participacin del imputado en su comisin procede a formular acusacin directa.CaractersticasLas caractersticas de la investigacin preliminar son: No tiene carcter probatorio puesto que conforme lo seala el Artculo 325 del NCPP las actuaciones de la investigacin solo sirven para emitir las resoluciones propias de la investigacin y de la etapa intermedia. Salvo que tengan carcter de prueba anticipada o se traten de actuaciones objetivas irreproducibles cuya lectura en el juicio oral se encuentra autorizada por el NCPP. Por lo que siendo estas diligencias preliminares principalmente van a determinar las circunstancias que posibiliten investigar, acusar o archivar. Son urgentes e inaplazables. En esta sub etapa de la investigacin preparatoria solo se deben realizar aquellas diligencias urgentes e inaplazables para corroborar los hechos y determinar si delictuosidad, as como individualizar a las personas involucradas en su comisin. Igualdad de armas en su realizacin. Es decir que tanto imputado como vctima tienen dentro de esta etapa todas las garantas para ejercitar su defensa bajo el principio de igualdad de armas. Solo exige la existencia de una sospecha para su realizacin. El Artculo 329.1 del NCPP seala que el fiscal inicia los actos de investigacin cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisin de un hecho que reviste los caracteres de delito. Es decir para iniciar los diligencias preliminares solo se requiere la sospecha de su comisin, por lo que se realizan diligencias urgentes e inaplazables a fin de corroborar dicha sospecha, y luego de realizadas ellas se decida si se procede a formalizar o no investigacin preparatoria, puesto que para la formalizacin de la investigacin se requiere indicios reveladores y no sospecha. En ese senito debe entender que no siempre debe procederse a instaurar diligencias preliminares, ello solo deber hacerse en el caso en que no se encuentren acreditados los requisitos para su formalizacin, puesto que la verdadera investigacin frente a indicios reveladores de la comisin de un delito se sebe realizar en la investigacin preparatoria propiamente dicha y no en diligencias preliminares.ImportanciaLa importancia de esta etapa radica en la necesidad estatal de perseguir la conducta delictuosa; de conocer de toda denuncia con caractersticas de delito, con la finalidad de verificar su contenido y verosimilitud; de conocer de las primeras declaraciones; de recoger los primeros elementos probatorios; de asegurar los mismos; de adoptar las primeras medidas coercitivas o cautelares; y de decidir seguidamente si existen elementos probatorios suficientes para continuar con la investigacin preparatoria.

DILIGENCIAS DENTRO DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR

Esta se realiza por la polica bajo la direccin del fiscal o ejercida por el fiscal directamente, la polica podre adelantar la investigacin cuando las circunstancias del caso lo requieran comunicando al fiscal para su intervencin pero generalmente el ministerio publico encomienda funciones de investigacin preliminar a la polica adems de que las diligencias preliminares son inaplazables y urgentes para determinar: Si los hecho los denunciados tiene carcter delictuoso Asegurar los materiales de su comisin Individualizar a las personas involucradas en su comisin incluyendo agraviados

Como lo hemos sealado antes, dentro de esta etapa o sub etapa se desarrollaran todas las diligencias urgentes e inaplazables para corroborar los hechos denunciados, determinar su delictuosidad, y una vez realizadas estas determinar si procede o no a formalizar investigacin preparatoria. En ese sentido las diligencias a desarrollarse en la presente etapa pueden ser: Declaraciones, Pericias y actas policiales.

DECLARACIONES

La declaracin viene a ser el acto mediante el cual una determinada persona ya sea denunciante, denunciado, testigo u otro brinda informacin relevante para los hechos investigados. En ese sentido dentro de esta etapa de investigacin preliminar se podr recibir la declaracin del denunciante, denunciado y/o testigo de los hechos denunciados, siempre y cuando esta, es de decir, su recepcin sea urgente e inaplazable para corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad, puesto que si de la propia denuncia y sus recaudos se advierte que existen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado, se debe proceder a formalizar investigacin preparatoria y dentro de sta recibir todas las declaraciones que sean necesarias para determinar si formula o no acusacin. Y esto es as, puesto que la investigacin preliminar solo busca determinar si procede o no la formalizacin de la investigacin preparatoria.Presentan las siguientes caractersticas Declaracin del imputado reviste singular importancia pues se trata de su primera respuesta ante la incriminacin del delito La declaracin libre del imputado, del agraviado y testigo deben recibirse mediante tcnicas de interrogatorio y transcribir con fidelidad con lo que aquellos expone. La declaracin del agraviado deben de procurarse el mayor aporte de informacin sobre el delito denunciado: da, hora, circunstancias propias del delito, posibles testigos, descripcin del imputado y posibles sospechosos La declaracin del testigo al igual que el agraviado para el esclarecimiento de los hechos

PERICIAS

La pericia viene a ser el examen y estudio realizado por el perito sobre un problema encomendado, cuyo resultado estar comprendido en un informe o dictamen, el cual contendr el objeto de estudio o de la pericia determinada por el Fiscal, el mtodo utilizado y las conclusiones a las que llega. La pericia es uno de los medios ms importantes que tiene el Fiscal para el anlisis de los elementos materiales de prueba y as contribuir con el esclarecimiento de los hechos denunciados.La pericia es el medio probatorio con el cual se intenta obtener para el proceso, un dictamen fundado en especiales conocimientos cientficos, tcnicos o artsticos, til para el descubrimiento o valoracin de un elemento de prueba.En ese sentido, en la investigacin preliminar se podrn realizar, las siguientes pericias: a) Pericia Mdico Forense, que se practica a fin de determinar el grado de lesin que ha sufrido la victima (tambin del imputado si afirma haber sido lesionado), el mismo que permitir establecer el tipo de lesin causada, los das de asistencia facultativa y los das de incapacidad para establecer la edad de la vctima y del imputado. b) Pericia de Alcoholemia, que se practica a fin de determinar el porcentaje de alcohol que existe en la sangre de la persona. Mediante la ley 27753 (art.4) se establece una tabla de alcoholemia de suma importancia para definir la situacin de imputabilidad del imputado. c) Pericia Toxicolgica, que permita detectar la presencia de veneno o sustancias toxicas en el organismo de las personas o en los cadveres mediante la aplicacin de conocimientos qumicos analticos y principios qumicos para establecer de intoxicacin o muerte por la ingesta de medicamentoso drogas u otras sustancias. d) Pericia de Absorcin Atmica, consiste en la prueba de la parafina, y que permite establecer en la imputada la existencia de rastros de disparo por arma de fuego, es decir, la existencia de sustancias qumicas llamados cationes metlicos: plomo, antimonio y bario. En utilidad para los delitos de homicidio, robo, trfico ilcito de drogas, terrorismo, principalmente. e) Pericia Grafotcnica, utilizada para los delitos contra el patrimonio con la utilidad para la investigacin y juzgamiento para determinar la autenticidad o la validez de los documentos, ttulos y firmas entre otras. Siendo necesario precisar que estas se realizaran dentro de la investigacin preliminar siempre y cuando ello sea necesario a fin de corroborar los hechos denunciados, determinar su delictuosidad y decir si se presentan o no los presupuestos a fin de formalizar investigacin preparatoria.

EL ACTA POLICIAL

Es la conducta desplegada por la autoridad de polica en el curso de un hecho punible, expresada a travs de un medio escrito (actas policiales), tendiente a individualizar el o los autor (es) criminal (es), mediante el examen de las evidencias forenses. Es la narracin de un hecho, de un procedimiento, de una entrevista o de un suceso que ha presenciado el funcionario o un hecho en el cual ha participado.Se entiende por acta policial el documento que la autoridad competente extiende a travs de un escrito cuando hay un motivo fundado donde se presume que se ha cometido un hecho punible a los fines de iniciar las investigaciones pertinentes.El acta policial debe contener: Un relato exacto de los hechos, quien la suscriba debe atenerse a la verdad, sin quitar ni agregar nada, la integridad personal del funcionario se refleja en la veracidad y exactitud del acta. Debe relatar los hechos que conoci, como lo conoci, a qu hora, identificar plenamente a quien le inform y plasmar lo que le inform. Debe identificar plenamente a la vctima o vctimas, as mismo a los posibles testigos. Debe interrogar verbalmente a testigos, tomando nota individualmente de cada uno de ellos y de lo que le informa. Debe obtener el mximo de informacin acerca de los autores del hecho, de las caractersticas fisonmicas, de las vestimentas, de las armas, de las caractersticas especiales de estos y de los vehculos utilizados en caso de haberlos.Clases:Acta de IncautacinEs estrictamente de naturaleza policial y se practica cuando es necesario recabar objetos, instrumentos o efectos relacionados con el delito y que se encuentren en posesin de la persona intervenida o bajo su dominio. El acta se levanta en lugar donde se procede la intervencin de la persona es decir in situ. Es necesario que el acta detalle las caractersticas del objeto o cosas que se incautan.Acta de hallazgoSe levanta cuando durante una investigacin se encuentra objetos vinculados al delito y se desconoce a quien pertenece. Se levanta in situ y se detallan sus caractersticas.Acta de registro domiciliario Cuando en la persecucin del delito en flagrancia se procede al ingreso de un inmueble o local a efecto de proceder a la detencin de la misma o a la incautacin de los elementos materia del delito. Se debe detallar el desarrollo de la diligencia y con la firma de los intervinientes.Acta de constatacin Es aquella que levanta la polica cuando es necesario acreditar con documento que la polica observa o constata directamente como por ejemplo en el caso de usurpacin.

EL INFORME POLICIAL

O tambin llamado atestado en el Cdigo De Procedimientos Penales que es el documento tcnico administrativo que se debe elaborar en todos los casos en que interviene la polica y que remitir al fiscal.Dicho documento contendr los antecedentes motivaron su actuacin, la relacin con las diligencias realizadas pero establece que la polica se abstendr de realizar la calificacin jurdica y de imputar responsabilidades art 332,2 NCPP. La razn es muy clara ya que la calificacin est a cargo del fiscal. Un informe de delito permite a la polica tener una buena idea de lo que sucedi cuando un delito se llev a cabo incluso sin verlo. El informe consta de cinco partes separadas, comenzando con un encabezado que rpidamente seala de que se trata el mismo. All hay una introduccin que describe el objeto del informe y un cuerpo que detalla exactamente lo que se reporta. El informe concluye con una declaracin que resume los puntos mencionados en el cuerpo del mismo y una recomendacin que describe lo que el funcionario cree que debe hacerse sobre la denuncia. Las partes ms importes son: El motivo y forma de su intervencin, es decir, si la investigacin se inici de oficio, o por denuncia de parte o por disposicin de la fiscala Las diligencias que se practiquen y que se relacionan con las manifestaciones de las personas involucradas; las pericias que se practican (mdico legal, toxicolgica, alcoholemia, absorcin atmica, balstica, grafologa etc. El anlisis de los hechos que realiza la polica y que sern de utilidad para que el fiscal puede realizar la calificacin jurdica respectiva. La documentacin sustentadora del informe policial que comprende los documentos pertinentes, los elementos objetivos de prueba, los instrumentos utilizados o el lugar donde aquellos se encuentran

OTRAS DILIGENCIASAsimismo dentro de la investigacin preliminar tambin se podrn realizar otras diligencias, entre las que se encuentran: a) Levantamiento de cadver, b) Necropsia, c) Embalsamiento de cadver, d) Examen de vsceras, e) preexistencia del bien patrimonial, f) Antecedes Policiales y requisitorias, g) entre otras. Siempre y cuando sea necesaria su realizacin dentro de la investigacin preliminar, pues de presentarse los presupuestos que exige el Cdigo, deber ser realizado dentro de investigacin preparatoria propiamente dicha.

MEDIDAS DE COERCIN EN LA INVESTIGACION PRELIMINAR

Principiosa) La Legalidad: Solo sern aplicables las medidas coercitivas establecidas expresamente en la Ley, en la forma y tiempo sealadas por ella.b) Proporcionalidad: Es necesario considerar que en el caso concreto, aquella constituye el necesario y ltimo recurso o alternativa para alcanzar los fines del proceso.c) Motivacin: La imposicin de las medidas coercitivas por parte del Juez requiere de modo ineludible resolucin judicial especialmente motivada.d) Instrumentalidad: Constituyen formas, medios o instrumentos que se utilizan para garantizar la presencia del imputado en el proceso penal y con ello finalmente se logre el xito del proceso.e) Urgencia: Las medidas coercitivas slo podrn ser impuestas cuando se pueda evidenciar la concurrencia de un verdadero peligro de ineficacia del proceso penal por la demora.f) Jurisdiccionalidad: Slo pueden ser impuestas, modificadas, ampliadas, suspendidas, acumuladas, por la autoridad jurisdiccional competente.g) Provisionalidad: Tienen un tiempo lmite o mximo de duracin.

PresupuestosExisten dos presupuestos que la doctrina reconoce y que resultan de suma utilidad para marcar los lineamientos bsicos en la adopcin de las medidas coercitivas o cautelares:- El periculum in mora, o peligro en la demora.- El fumus bonis iuris o apariencia del derecho, la razonada atribucin del hecho punible a una persona.Las medidas cautelares son instrumentos procesales tendientes a asegurar la eficacia, tanto de la pretensin de sancin (es decir, asegurar la probable imposicin de una sancin penal al imputado, a travs del aseguramiento de su presencia en el proceso penal), como de la pretensin de reparacin (es decir, asegurar el cumplimiento de las consecuencias econmicas que se le impongan al imputado, producto de la comisin de un delito. Sin embargo, y debido a los procesos penales por delitos relacionados con la corrupcin seguidos en los ltimos aos en nuestro pas, la utilidad de las medidas cautelares se ha extendido, adems, para asegurar la eficacia de los actos de investigacin ms urgentes e inaplazables, que son, justamente, los que se realizan durante las diligencias preliminares o iniciales de investigacin.En el NCPP, solo pueden ser solicitadas por el Fiscal, mediante requerimientos debidamente fundamentados y dentro de la etapa de investigacin preliminar se pueden solicitar y/o practicar diversas medidas cautelares tanto personales como reales.

MEDIDAS COERCITIVAS PERSONALES EN LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Son aquellas que pretenden asegurar la sujecin del imputado al proceso y, en su caso, la presencia del presunto autor del hecho ante el rgano jurisdiccional, ya sea para garantizar su declaracin ante el Juez o para evitar su inasistencia y consecuente frustracin de la celebracin del juicio oral ante el Juzgador. O para asegurar la eficacia de los actos de investigacin ms urgentes e inaplazables. Entre estas tenemos:1. Detencin Policial. Esta se aplicara cuando se sorprenda a alguien en flagrancia delictiva. Esta conforme a lo sealado por pargrafo f, del numeral 24 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado no durar ms de veinticuatro horas, salvo que se trate de casos de trfico ilcito de drogas, terrorismo y espionaje, en que durara un mximo de quince das.Flagrancia Se da cuando se aprehende al delincuente en el momento mismo de estar cometiendo el hecho punible.Cuasiflagrancia Se presenta cuando el delincuente es perseguido al consumar un delito, ya sea por el ofendido, los testigos o la Polica y, posteriormente, aprehendido.Presuncin legal de flagrancia Ocurre cuando se encuentra al agente del hecho con objetos o instrumentos que hacen presumir su autora o participacin en un hecho punible.

2. Detencin Preliminar Judicial. Conforme al Artculo 261 del NCPP, el Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal, sin trmite alguno y teniendo a la vista las actuaciones remitidas por aqul, dictar mandato de detencin preliminar, cuando: No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles para considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de libertad superior a cuatro aos y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta posibilidad de fuga; El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detencin y El detenido se fugare de un centro de detencin preliminar.3. Incomunicacin. Segn el Artculo 265 del NCPP, en los casos de detencin de personas inmersas en la presunta comisin de los delitos de trfico ilcito de drogas, terrorismo, espionaje o cualquier otro delito con pena superior de 06 aos, el fiscal, puede solicitar al Juez de Investigacin Preparatoria que decrete su incomunicacin por un plazo no mayor de 10 das, siempre que sea necesario para el esclarecimiento de los hechos.4. Arresto Ciudadano. En el NCPP se encuentra regulado en el artculo 260, sealando que en los casos de flagrancia toda persona podr proceder al arresto del sujeto activo de un hecho punible, debiendo entregarlo inmediatamente(al arrestado) y las cosas que constituyan el cuerpo del delito a la Comisara ms cercana o polica que se halle por inmediaciones del lugar. Precisando que la entrega inmediata deber entenderse como el tiempo que demande el dirigirse a la dependencia policial ms cercana y que en ningn caso se autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar pblico o privado hasta su entrega a la autoridad policial.INTERVENCIN DE LA DEFENSAPor derecho de defensa, puede entenderse el derecho fundamental que asiste a todo imputado y a su Abogado defensor a comparecer inmediatamente en la instruccin y a lo largo de todo el proceso penal a fin de poder contestar con eficacia la imputacin o acusacin contra aqul existente, articulando con plena libertad e igualdad de armas los actos de prueba, de postulacin e impugnacin necesarios para hacer valer dentro del proceso penal el derecho a la libertad que asiste a todo ciudadano que, por no haber sido condenado, se presume inocente. Apersonarse en la investigacin preliminar y conocer de los cargos que se incriminan contra su defendido Intervenir en las diligencias de interrogatorio de su patrocinado Conocer de las diligencias que se realicen Tener copia de la documentacin relativa a las diligencias preliminares, entendindose que no de manera inmediata de que afecten a la continuidad de las mismas Pedir la realizacin de diligencias que le favorezcan a su defendido y ofrecer los elementos probatorios de su descargo.

PLAZO DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Las diligencias preliminares tienen una duracin de 20 das, en las cuales el Fiscal deber practicar los actos de investigacin urgentes e inaplazables que conlleven a establecer los presupuestos mnimos para dar curso a la iniciacin formal del proceso, pero tambin excepcionalmente se otorga la facultad al Fiscal de poder fijar un plazo distinto, segn las caractersticas, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de investigacin y en casos de flagrancia delictiva el plazo de las diligencias preliminares se reducen a 24 horas; as la diligencias preliminares presentan un plazo ordinario o normal, otro especial y uno excepcional.El plazo normal de veinte das establecido en el artculo 334.2 del NCPP, es un plazo que se ha de computar por das calendarios; en la cual el Fiscal deber llevar a cabo las diligencias necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos de las diligencias preliminares, tratando en lo posible priorizar la prctica de las diligencias ms urgentes e inaplazables, destinados a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, asegurando los elementos materiales de su comisin, as como individualizar a las personas involucradas en su comisin. Bajo el esquema y lgica del proceso penal antiguo, este plazo resulta insuficiente, sin embargo el respeto por parte de los fiscales de este plazo resulta de vital importancia para el xito en la implementacin del NCPP inspirado en la resolucin inmediata de todos los casos ingresados, sea en el sentido de archivar o formalizar la investigacin preparatoria. En cuanto al plazo especial, esta se desprende al sealarse la salvedad al plazo normal en casos se produzca la detencin de una persona en flagrancia delictiva, en la cual las diligencias preliminares se puede extender por el plazo de 24 horas y 15 das, segn el delito en la se encuentre inmerso el detenido. Las diligencias preliminares sern breves y a su trmino el Fiscal dentro del plazo de veinticuatro horas o quince das de producido la detencin deber rpidamente adoptar una decisin de dar libertad al detenido o comunicando al Juez de la Investigacin Preparatoria decidir por la continuacin de las investigaciones, es decir formaliza la investigacin preparatoria y solicita la prisin preventiva u otra medida alternativa.

DIFERENCIAS ENTRE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR Y LA INVESTIGACION PREPARATORIA PROPIAMENTE DICHA

Como lo hemos sealado antes la investigacin preliminar y la investigacin preparatoria propiamente dicha constituyen dos sub etapas de la investigacin preparatoria, por ende tienen diferente naturaleza y objetivos, por lo que presentan las siguientes diferencias: En cuanto a su objetivo. Mientras que el objetivo principal de la investigacin preliminar es determinar si se presentan los presupuestos procesales establecidos en el cdigo Procesal Penal a fin de proceder a formalizar la investigacin preparatoria o no, el objetivo de la investigacin preparatoria tiene como objetivo reunir los elementos de conviccin, de cargo o descargo que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin. En cuanto al requisito para su inicio. Para el inicio de las diligencias preliminares basta con que exista la sospecha de la comisin de un delito, mientras que para la formalizacin de la investigacin preparatoria es necesario que existan indicios reveladores de la comisin de un delito y de la vinculacin del imputado en su comisin, adems que se haya identificado a su autor y que no se presenten causas de extincin de la accin penal. En cuanto a su inicio. La investigacin preliminar se inicia con una denuncia, informe policial o de oficio por el Ministerio Pblico. Mientras que la Investigacin Preparatoria propiamente dicha se inicia con la disposicin de formalizacin de Investigacin Preparatoria, la cual debe ser comunicada al Juez de la Investigacin Preparatoria. En cuanto a su conclusin. Despus de realizadas las diligencias preliminares el Fiscal puede: a) Declarar que no hay mrito para formalizar investigacin preparatoria y ordena el archivamiento del caso. b) Ordenar la intervencin de la polica en caso no se haya identificado al autor. c) Si hay indicios reveladores de la comisin de un delito, se ha identificado al autor y no existen causas de extincin de la accin penal procede a formalizar investigacin preparatoria; y, d) Puede formular acusacin directa. Mientras que al trmino de la Investigacin Preparatoria, el Fiscal, puede: a) solicitar el sobreseimiento; en el caso que el objeto de la causa no se realiz o no puede atribuirse al imputado; el hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, de inculpabilidad o de no punibilidad; la accin penal se ha extinguido; o, no existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin y no haya elementos de conviccin suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado; y, b) Formular acusacin. Efectos e Impugnacin en cuanto a su no procedencia. En caso el fiscal, despus de realizadas las diligencias preliminares, decida que no procede la formalizacin de la investigacin, el denunciante puede interponer recurso de queja, elevndose los actuados al Fiscal Superior (Artculo 334.5 y 334.6), quien se pronunciara finalmente. Con la disposicin emitida por el Superior termina el trmite de la investigacin, constituyendo lo decidido cosa decidida, conforme al Artculo 12 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Asimismo conforme al Artculo 335.1 ello impide que otro fiscal pueda promover u ordena que el inferior jerrquico promueva una investigacin preparatoria, salvo que, conforme el Artculo 335.2, aporten nuevos elementos de conviccin. Por otro lado despus de realizadas todas las diligencias dentro de la investigacin preparatoria propiamente dicha y en caso no proceda la acusacin el fiscal deber solicitar el sobreseimiento, y dictado ste se puede interponer recurso de apelacin, y en caso de dictarse el sobreseimiento, este teniendo en cuenta que se trata de un caso judicializado tiene la calidad de cosa juzgada.

INVESTIGACIN PREPARATORIA

Investigacin preparatoria en puridad, la misma se inicia con la disposicin de formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria que dicta el Fiscal cuando de la denuncia, del informe policial o de las diligencias preliminares que se ha realizado, aparecen indicios reveladores que el hecho constituye delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha individualizado al o los imputados as como a los partcipes y de ser el caso, se ha satisfecho los requisitos de procedibilidad (336 CPP).

LAS POSIBILIDADES DE DECISIN DEL FISCAL INVESTIGADOR

Formalizar la investigacin preparatoria mediante una disposicin, si aparecen indicios que revelen a la existencia del delito, se ha individualizado al imputado, la accin no ha prescrito y se han satisfecho los requisitos de procedibilidad.Se dispondr el archivamiento de la investigacin o denuncia debido a la falta de elementos de juicio sobre la existencia del delito o ha prescrito la accin penal o no se ha individualizado al imputado. En el artculo 334.1 establece que la decisin de archivo procede cuando: El hecho denunciado no constituye delito. No es justiciable penalmente. Se presentan caso de extincin de la accin.Ser comunicado al interesado o denunciante quien puede impugnar en plazo de 5 das y lo eleve al fiscal superior. l puede disponer al archivo definitivo y formalizar la investigacin preparatoria.Si el hecho fuere delictuoso y la accin no hubiese prescrito, pero se desconoce al imputado se dispondr que la polica intervenga para lograr la identificacin del imputado; lo que en esencia significara el archivo provisional de lo actuado.Su se ha omitido la procedibilidad que depende del denunciante tambin se dispondr a la reserva de la investigacin debindose notificar al denunciante a fin de que subsane la omisin.

PROHIBICIN DE NUEVA DENUNCIA Y RELACIN CON EL NO BIS IN IDEM

El carcter de cosa decidida se entiende cuando es legtimo, lgico y racional que si un fiscal archiv un caso luego de concluir la investigacin preliminar, declarando no ha lugar a formalizar investigacin preparatoria porque los hechos no constituyen delito, no debe abrirse otra vez una investigacin fiscal.En todo caso, si el denunciante no estaba de acuerdo con dicha decisin, tuvo expedito su derecho de solicitar se eleve los actuados el Fiscal Superior (Queja de Derecho).Desde una perspectiva constitucional, el fundamento general del principio ne bis in idem (tanto en su contenido material como procesal), est dado por la denominada seguridad jurdica, por cuanto contiene sub principios que limitan la capacidad sancionadora del Estado sea en su versin penal como administrativa, buscando efectivizar la interdiccin de la arbitrariedad.No obstante al criterio ya comentado, el Tribunal Constitucional en la sentencia recada en el proceso de amparo, Exp. 2725-2008-PHC/TC7, ha emitido un pronunciamiento que cambia su criterio respecto a la validez y aplicacin del principio ne bis in idem a las decisiones fiscales que en investigacin preparatoria.As tenemos, que en el fundamento jurdico nmero 15 de la sentencia en comento, seala que () No obstante, dicho criterio (referido al expuesto en la sentencia en el fundamento jurdico N 7 del Exp. N 6081-2005-PHC/TC) merece una excepcional inaplicacin cuando los motivos de la declaracin de no formular denuncia penal por parte del fiscal, se refieren a que el hecho no constituya delito, es decir carecen de ilicitud penal.En suma, el Tribunal Constitucional en la citada sentencia, deja sentado un nuevo criterio al establecer que el principio del ne bis in dem slo se aplicar cuando el pronunciamiento de archivo del Ministerio Pblico tenga como sustento que los hechos no constituyen delito; esto es, cuando los mismos carezcan de contenido penal.La doctrina se ha ocupado in extenso del posible conflicto entre el principio de legalidad y el de oportunidad considerando fundamentalmente que le vigencia irrestricta del principio de legalidad excluye la disponibilidad procesal que supone el principio de oportunidad puesto que, segn este, en determinados supuestos y bajo condiciones especficas el ius puniendi del estado puede dejar de aplicarse. Lo supondra desconocer precisamente la obligatoriedad de iniciar las investigaciones para determinar el autor o autores de un delito y posteriormente, de ser responsables, aplicarles la correspondiente pena.1. dispondr la pertinencia para el inicio del trmite del principio de oportunidad, citando al investigado y al agraviado con el fin de realizar una diligencia de acuerdo, cuyo desarrollo constara en acta. Si el agraviado no asiste a la diligencia: el fiscal podr determinar el monto de la reparacin civil que corresponda. Si el imputado y la vctima no llegan a un acuerdo sobre el plazo para el pago de la reparacin civil: el fiscal fijar el plazo, que no podr exceder de 9 meses. Si los involucrados arriban a un acuerdo y ste consta en instrumento pblico o documento privado legalizado notarialmente: no ser necesario llevar a cabo la diligencia de acuerdo.2. una vez arribado el acuerdo y satisfecha la reparacin civil: el fiscal expedir una disposicin de abstencin.La disposicin de abstencin impide (bajo sancin de nulidad) que otro fiscal pueda promover u ordenar que se promueva accin penal por una denuncia que contenga los mismos hechos. Si se hubiera fijado un plazo para el pago de la reparacin civil: se suspendern los efectos de la disposicin de abstencin hasta su efectivo cumplimiento. Si el obligado no cumpliera con el pago de la reparacin civil: se dictar disposicin para la promocin de la accin penal, la cual no ser impugnable. Si el imputado cumpliera con cancelar el total del monto de la reparacin civil o el acuerdo al que haya arribado con la vctima: se proceder a cerrar el caso, archivndolo definitivamente.Procedimiento a nivel judicialEl juez de la investigacin preparatoria, previa audiencia, podr (a peticin del ministerio pblico, con la aprobacin del imputado y citacin del agraviado) dictar auto de sobreseimiento con o sin las reglas fijadas en el numeral 5) imposicin de penas adicionales hasta antes de formularse la acusacin, bajo los supuestos ya establecidos.El auto de sobreseimiento no ser impugnable. Excepto: En cuanto al monto de la reparacin civil si sta es fijada por el juez ante la inexistencia de acuerdo entre el imputado y la vctima, o Respecto a las reglas impuestas si stas son desproporcionadas y afectan irrazonablemente la situacin jurdica del imputado.Cuando el legislador ha previsto en el inciso 1 del artculo 336 que el fiscaldispondr la formalizacin y la continuacin de la investigacin preparatoria, debe entenderse que las diligencias preliminares o investigacin preliminar forma parte de la investigacin preparatoria.Una vez terminado el plazo para la realizacin de las diligencias preliminares, el Fiscal, si considera que se dan los elementos tanto objetivos, como subjetivo, dicta un acto de disposicin, con el cual se da inicio a la investigacin, el mismo que debe ser comunicado al Juez de la Investigacin Preparatoria.Como vemos ahora el Fiscal, tendr que realizar una labor ms eficiente, pues ser l y no la Polica quien determine los hechos que se suscitaron y la correspondiente tipificacin del delito. En la tipificacin el Fiscal no debe de limitarse a indicar en que artculo del Cdigo Penal se encuadra el hecho delictivo, sino que tiene que ir ms all, es decir adems de ello, deber de indicar cules han sido los motivos que lo han llevado, a calificar el hecho como un determinado delito (establecer que el hecho es ilcito, porque concurren los elementos normativos y descriptivos del tipo penal, establecer las proposiciones fcticas y jurdicas de dicha conclusin).Lo que se busca con la investigacin preparatoria, es justamente la recopilacin de los elementos de prueba necesarios para sustentar la acusacin en el Juicio Oral, pero si esta se hace innecesaria porque en las diligencias preliminares se recopil toda la informacin y elementos de prueba suficientes como para sustentar la acusacin del Ministerio Pblico, ste puede prescindir de dicha etapa investigatoria y proceder a formular directamente su acusacin. Es decir que si el Fiscal, est totalmente convencido de la comisin del delito y cuenta para ello con suficientes elementos de prueba, no tendr que esperar a que el plazo de la investigacin preparatoria venza para recin acusar, pues en ese sentido la norma es flexible y sobre todo porque ello implica la abreviacin de las diligencias y tiempo en el proceso a seguir. (Arts. 336 y ss. de NCPP).Efectos de la Formalizacin de la Investigacin:a) Suspende el curso de la prescripcin de la accin penal.b) El Fiscal perder la facultad de archivar la investigacin sin intervencin judicial.La formalizacin de la investigacin preparatoria origina que se suspenda la prescripcin de la accin penal y tambin que el Fiscal ya no podr archivar lo actuado sin intervencin judicial (339 CPP). Si en el curso de la investigacin preparatoria, el Fiscal llega por ejemplo, a la conclusin que el investigado no cometi el delito que se le atribuye, slo podr solicitar el sobreseimiento al Juez de la investigacin preparatoria. El Fiscal por s mismo no podr archivar el caso. Su plazo es de 120 das naturales, prorrogables hasta 60 das ms. Si la investigacin es compleja, el plazo es de 8 meses, la prrroga en estos casos la concede el Juez de la investigacin preparatoria hasta por 8 meses ms. No significa que el Fiscal va esperar que transcurra el trmino mximo establecido en el CPP, pues muy bien puede dar por concluida la investigacin preparatoria cuando considere logrado su objetivo. El Fiscal debe gestionar su despacho.Cuanto ms rpido concluya una investigacin y formalice acusacin o solicite el sobreseimiento, ms tiempo tendr para destinarlo a los otros casos a su cargo.Caso contrario, si vencido los plazos el Fiscal no da por concluida la investigacin, las partes pueden pedir al Juez su conclusin, si ste la ordena, el Fiscal debe pronunciarse en 10 das, formalizando acusacin o en su caso, requiriendo el sobreseimiento.Contenido de la disposicin fiscal El nombre del imputado Fundamentos de hecho Fundamentos de derecho o tipificacin del delito Nombre del agraviado Las diligencias que deben efectuarse

Caractersticas de la investigacin preparatoria.La investigacin preparatoria tiene las siguientes caractersticas: Es no jurisdiccional, la investigacin est bajo la conduccin o direccin del Fiscal y no del Juez de la investigacin preparatoria. Los medios o elementos de prueba recogidos y efectuados en esta fase no sirven para fundar la sentencia; pero s para emitir resoluciones dentro de la misma investigacin y en la etapa intermedia. Es preparatoria, porque busca reunir los elementos de cargo o de descargo que permitan al Fiscal acusar o no, y al imputado preparar su defensa. Es esta etapa, no corresponde al Fiscal probar el delito y la responsabilidad penal del imputado, de ah que las actuaciones fiscales slo tengan eficacia interna en la investigacin y la etapa intermedia ms no en el juicio oral, salvo los casos de prueba anticipada o actos irreproducibles para los cuales el legislador ha visto la forma de introducirlos al contradictorio mediante la lectura de las actas. Tiene control jurisdiccional, el Juez de la investigacin preparatoria controla que las diligencias que realiza la polica y el Fiscal no lesionen o pongan en peligro los derechos fundamentales del imputado, caso contrario, si este se queja el juez puede imponer medidas de correccin o proteccin.De ah que la restriccin de los derechos fundamentales en la investigacin preparatoria est sujeta a autorizacin previa, convalidacin y control de parte del

ROL DEL FISCAL EN LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

El rol o papel que juega el Fiscal en la investigacin preparatoria es protagnico y fundamental, pues de su profesionalismo depende que la investigacin cumpla sus fines cual es preparar el juicio oral. Sin investigacin preparatoria adecuada no es posible juicio oral, pues en la etapa intermedia se pone a prueba la investigacin realizada y en su caso, la acusacin puede ser observada y vedada para dar origen a un juicio oral.Si en la investigacin preparatoria no se realiza, recaba y rene las evidencias suficientes sobre la comisin del delito as como las que vinculen al imputado con aquel delito, ser imposible acusar al sospechoso, abriendo la puerta a la impunidad y por ende, a la deslegitimacin de la administracin de justicia penal ante los ciudadanos de a pie.En suma, el Fiscal no slo es titular del ejercicio de la accin penal sino, sobre todo, se constituye en el conductor o director de la investigacin desde su inicio como lo dispone el inciso 4 del artculo 159 de la Constitucin Poltica del Estado.Ello tiene un motivo fundamento en el hecho concreto que tambin es responsable de la carga de la prueba en el juicio oral y pblico.As mismo, otras de sus funciones primordiales es el de controlar la legalidad de las actuaciones policiales, pero no como observador o notario de la diligencia, sino sealando a los efectivos policiales la forma y el cmo realizarlo. El objetivo es que en la eventualidad que haya juicio, las diligencias o actos de investigacin efectuados por personal policial no sean declarados ineficaces por lesionar derechos fundamentales por ejemplo. Para ello, cuando el Fiscal, en los supuestos ya apuntados, encargue a un efectivo de la Polica Nacional la realizacin de determinada diligencia debe indicarle la forma de proceder y sobre todo, debe indicarle la finalidad que se busca con la realizacin de la diligencia.

DILIGENCIAS DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA

Declaracin Del ImputadoEntre los derechos fundamentales de todo ciudadano se encuentra el de no declarar contra s mismo y no confesarse culpable de los hechos que se le pretenden imputar, como garanta de la inocencia que se le presume en el artculo 24.2 de la Constitucin. Sin embargo, las declaraciones del imputado son importantes y trascendentes para identificarlo como autor de los hechos cometidos, as como para intentar esclarecer el mismo. Su objetivo es conocer el interrogatorio su versin sobre los cargos que se le hacen, su participacin, la de otras personas, las circunstancias propias del hecho y dems datos que sean importantes para alcanzar los fines del proceso. Se realizara con presencia del fiscal y de su abogado defensor. El fiscal lo hace conocer al imputado de los cargos formulados en su contra y las pruebas existentes en su contra. Se le dar a conocer el derecho a no declarar y que su silencio no podr ser utilizado en su contra. Que tiene derecho de la presencia de su defensor. Se informara al imputado que pueda dictar su declaracin a efectos de que transcriba lo que se est disponiendo. Se le exhortara para que responda con claridad y precisin a las preguntas que se formulan. Las preguntas sern claras y precisas. Tambin se le preguntara su relacin con los dems imputados si los hubiere. Se le interrogara sobre los bienes que tiene y los ttulos que lo sustente Prestar su declaracin con libertad. Si el imputado muestra cansancio o falta de serenidad, se suspender la diligencia hasta superar tales circunstancias.La Declaracin De Los TestigosLa declaracin testimonial en el proceso penal constituye un medio probatorio de suma importancia para efecto del esclarecimiento de los hechos. El testigo, como rgano de prueba aparece como la primera fuente de informacin que tiene la autoridad judicial para considerar los hechos considerados delictuosos y de las personas involucradas. En tal sentido, el testigo tiene el deber tiene el deber de colaborar con la justicia y la obligacin de concurrir a las citaciones que haga la fiscala en el mbito de la investigaciones as como a la sede judicial para efectos de juicio oral y responder con la verdad a las preguntas que se le hagan (art. 163).El examen del testigoLa declaracin de los testigos se desarrolla bajo ya conocidas pero con mayores precisiones: Debe ser instruido de sus obligaciones y responsabilidades. Debe ser advertido que no est obligado a responder a preguntas de las cuales puede surgir la responsabilidad penal. Debe prestar juramento o promesa de honor antes de declarar excepto en los casos de vnculo familiar o se trate de menores de edad.Abstenciones Vnculo familiarEl cnyuge o conviviente del imputado, aun cuando haya cesado el vnculo, los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o signos de afinidad. Por razones de secreto profesionalLa razn est en el secreto o deber de reserva de lo que se conoce en el ejercicio de su funcin.La declaracin del agraviadoEl Agraviado debe ser considerado como un sujeto principal dentro del proceso sin embargo tiene una mnima participacin dentro del mismo hasta puedo decir que ocupa un papel marginal en cuanto a la limitacin de sus facultades una vez constituido en Actor Civil.El agraviado es la vctima del delito y tal como su declaracin en el proceso penal tiene suma importancia pues permitir conocer de manera directa como se produjeron los hechos, la conducta realizada por el agente, los medios empleados, el modo de ejecucin y las circunstancias propias que rodearon el hecho constituye el eje central de la denuncia y del origen de los cargos incriminatorias del delito.El agraviado ser examinado siguiendo la formalidad que a los testigos, pero se dispone expresamente que aun habindose constituido en actor civil debe declarar como testigo en el proceso penal.La pericia La pericia constituye uno de los medios cientficos o tcnicos ms importantes que tiene la autoridad fiscal y judicial. El perito es aquella persona que posee conocimientos cientficos tcnicos o artsticos que emiten juicio de valor de un hecho juicio de valor respecto de un hecho u objeto relacionado con la investigacin. Pueden existir los peritos oficiales, dirimentes y de parte.Son aplicables a la prueba pericial, las siguientes disposiciones: La prueba pericial se verificar bajo la direccin del funcionario que la haya decretado; El funcionario judicial que decret la prueba, har a los peritos las preguntas que crea oportunas, les dar por escrito o de palabra, pero sin sugestin alguna, los datos que tuviere, hacindose constar estos hechos en el acta de la diligencia; Dicho funcionario podr asistir, si lo juzga conveniente, al reconocimiento que los peritos hagan de las personas o de los objetos; El mismo funcionario fijar a los peritos el tiempo en que debern cumplir su cometido; Si transcurrido el tiempo fijado a los peritos, para cumplir su cometido, no rinden su dictamen o si legalmente citados y aceptado el cargo, no concurrieren a desempearlo, se har uso de alguno de los medios de apremio; Si a pesar del primer apremio el perito o los peritos no cumplieren con las obligaciones sealadas en la fraccin anterior, se har su consignacin como reos de delito de desobediencia a un mandato legtimo de la autoridad; Cuando las opiniones de los peritos nombrados discreparen, el funcionario que practique las diligencias los citar a una junta en la que se discutirn los puntos de diferencia hacindose constar en el acta el resultado de la discusin; Si en la junta a que se refiere la fraccin anterior, los peritos no se pusieren de acuerdo, el Juez nombrar un perito tercero en discordia; Cuando el juicio pericial recaiga sobre objetos que se consumen al ser analizados, los jueces no permitirn que se verifique el primer anlisis, sino cuando ms sobre la mitad de las substancias, a no ser que su cantidad sea tan escasa, que los peritos no puedan emitir su opinin sin consumirlas todas, y lo cual se har constar en el acta de la diligencia; Los honorarios de los peritos que nombre el Juez o el Ministerio Pblico, se pagarn por el Erario del Estado; Los honorarios de los peritos que nombren las partes, se pagarn por la persona que haya hecho el nombramiento; Cuando los peritos, que tengan ese carcter por nombramiento del Ejecutivo del Estado, se separen por cualquier motivo de su empleo, despus de haber sido designados para emitir su opinin sobre algn punto y siempre que ya hubieren aceptado el nombramiento, tendrn la obligacin de participar aquella circunstancia al Juez, para que ste designe nuevo perito; En el supuesto previsto en la fraccin anterior, si la separacin o cese del empleo se hubiere verificado despus de transcurrido el trmino que se le seal para emitir su dictamen, estar obligado a rendir ste sin remuneracin;

El Careo Se establece cuando los testigos o los procesados entre s o aqullos con stos discordaren acerca de algn hecho o de alguna circunstancia que interese en la investigacin, podr el juez celebrar careo entre los que estuvieren discordes, sin que esta diligencia deba tener lugar, por regla general, ms que entre dos personas a la vez. A continuacin, se regula que el careo tendr lugar ante el juez que invitar a los careados para que se pongan de acuerdo entre s, pero sin permitir que se insulten o amenacen; mientras que el secretario dar fe de todo lo que ocurriere en el acto del careo y de las preguntas, contestaciones y reconvenciones que mutuamente se hicieren los careados, as como de lo que se observare en su actitud ante el acto, y firmar la diligencia con todos los recurrentes, expresando, si alguno no lo hiciere, la razn que para ello alegue. No se practicarn careos sino cuando no fuere conocido otro modo de comprobar la existencia del delito o la culpabilidad de alguno de los procesados y que tampoco se practicarn con testigos que sean menores de edad salvo que el Juez lo considere imprescindible y no lesivo para el inters de dichos testigos, previo informe pericial.

La Prueba DocumentalSiempre siguiendo al maestro Asencio Mellado este define la prueba documental como: "Toda representacin realizada por cualquier medio - escrito, hablado, visionado, etc. De la realidad y que preexiste al proceso y es independiente de l, de manera que se aporta al mismo con fines esencialmente probatorios. Esta prueba no tiene en materia penal la relevancia que si tiene en el proceso civil donde es la prueba reina; en el proceso penal los delitos se comenten buscando desde un principio impunidad, por lo que difcilmente la accin punible se ve documentada de cualquier forma.En el Artculo 184 del NCPP. Se establece que toda prueba documental se podr incorporar al proceso y quien lo tenga en su poder est obligado a presentarlo, exhibirlo o permitir su conocimiento, salvo dispensa, prohibicin legal o necesidad de previa orden judicial. El Fiscal, durante la etapa de Investigacin Preparatoria, podr solicitar directamente al tenedor del documento su presentacin, exhibicin voluntaria y, en caso de negativa, solicitar al Juez la orden de incautacin correspondiente. Se distingue dos clases de documentos: los documentos manuscritos, impresos, fotocopias, fax, disquetes, pelculas, fotografas, radiografas, representaciones grficas, dibujos, grabaciones magnetofnicas y los medios que contienen registro de sucesos, imgenes, voces; y, otros similares.

MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL EN LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

Prisin preventivaEl Juez dictara mandato de prisin preventiva a solicitud del Ministerio Publico atendiendo a la concurrencia de los presupuestos sealados en el artculo 268 de Cdigo Procesal Penal. Estos son:a) Que existen fundados y graves elementos de conviccin para estimar razonablemente la comisin de un delito que vincule al imputado como autor o participe del mismo.b) Que la sancin a imponerse sea superior a cuatro aos de pena privativa de la libertad.c) Que el imputado, en razn de sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular, permita colegir razonablemente que tratara de eludir la accin de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar la averiguacin de la verdad (peligro de obstaculizacin)La prisin preventiva puede acordarse exclusivamente cuando el sujeto este imputado por la comisin de un delito sancionado con una pena superior a cuatro aos de privacin de la libertad, concurra un concreto y fundado peligro de fuga u obstaculizacin de la investigacin y adicionalmente, no sea posible conjurar estos riesgos a travs de la comparecencia restrictiva. Para calificar el peligro de fuga, el Juez tendr en cuenta:1.-El arraigo en el pas del imputado, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto;2.-La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento;3.-La importancia de dao resarcible y la actitud que el imputado adopta, voluntariamente, frente a l.4.-El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal.Para calificar el peligro de obstaculizacin se tendr en cuenta el riesgo razonable de que el imputado:1.-Destruira, modificara, ocultar, suprimir o falsificara elementos de prueba.2.-Influira para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente.3.-Inducira a otros a realizar tales comportamientos.

Prolongacin de la prisin preventiva por especial dificultadLa prisin preventiva tambin puede prologarse de 9 a 18 meses sin la previa declaracin del proceso como complejo, cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o prolongacin de la investigacin y que el imputado pueda sustraerse de la justicia esta forma de extensin de la prisin preventiva, contiene una frmula abierta especial dificultad que puede estar referido a cualquiera de los supuestos taxativos del art. 342.3 del CPP o cualquier otra situacin que en forma excepcional justifique la continuacin de la privacin cautelar de la libertad ambulatoria del imputado.

Convalidacin De La DetencinArt.266 segn establece:1.- Vencido el plazo de detencin preliminar el fiscal salvo los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogasSi considera que subsisten las razones que determinaron la detencin, lo pondr a disposicin del juez de la investigacin preparatoria auto de convalidacin de la detencin. En caso contrario se ordenara su inmediata libertad del detenido.2.- el juez ese mismo da realizara la audiencia con asistencia del fiscal , del imputado y de su defensor , luego de escuchar a los asistentes , teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por el ministerio pblico , decidir en ese mismo acto mediante resolucin motivada lo que corresponda .3.- La detencin convalidada tendr un plazo de duracin de siete das naturales a cuyo vencimiento se pondr al detenido a disposicin del juez de la investigacin preliminar para determinar si dicta mandato de prisin o comparecencia simple o restringida.4.- En los supuestos de detencin por los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas, vencido el trmino de 15 das el fiscal solicitara detencin preventiva u otra alternativa establecida en el cdigo.

Comparecencia con restricciones sobre el imputado cuyo domicilio se desconoceEl representante del Ministerio Pblico a cargo del caso, peticiona la imposicin de la medida cautelar personal de la comparecencia restringida contra el imputado argumentando la concurrencia copulativa de los presupuestos materiales precisando que el imputado se encuentra fuera del pas para la imposicin de una medida cautelar de carcter personal contra un imputado constituye un requisito de admisibilidad para su discusin y pronunciamiento, la debida notificacin del imputado en su domicilio empero, en el caso de autos, se ha notificado al imputado en el inmueble indicado por el fiscal, pese a estar informado que se encontraba en el extranjero, no habindose cumplido con la finalidad concreta de la notificacin, consistente precisamente en comunicarle al imputado el requerimiento de imposicin de una medida coercitiva en su contra, a efectos de permitirle el ejercicio efectivo de su derecho de defensa.(15)La caucin como restriccin en la medida coercitiva de comparecenciaLa imposicin de una caucin viene a ser una medida coercitiva de prevencin y aseguramiento que busca que el imputado no perturbe la actividad probatoria, o no se manifieste el peligro de fuga, dicha imposicin por parte del juzgador se tiene que hacer de forma proporcional, tomando en cuenta las circunstancias de la vida social y la naturaleza del delito, y que exista la posibilidad que el imputado pueda pagarlo.El monto de la caucin no ser utilizada para el pa