Upload
sasha
View
48
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Op dezelfde leest Nu al eenvoudig beter Platform31 Ontslakken in Tynaarlo ( Flexibel bestemmingsplan De Bronnen) mr Albert Jan Meeuwissen. Nu al eenvoudig beter. Inzetten van het huidig wettelijk instrumentarium + experimenteermogelijkheden C&H-wet daarnaast focus op: - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Op dezelfde leestNu al eenvoudig beter
Platform31
Ontslakken in Tynaarlo (Flexibel bestemmingsplan De Bronnen)
mr Albert Jan Meeuwissen
Inzetten van het huidig wettelijk instrumentarium
+ experimenteermogelijkheden C&H-wet
daarnaast focus op: - coordinatieregelingen Wro/Awb - projectuitvoeringsbesluit
Supplement ODZL:
gericht op planologisch juridisch instrumentarium
(bestemmingsplan/omgevingsvergunning/-plan)
Nu al eenvoudig beter
Uitnodigingsplanologie
Niet maken, maar groeienGeen eindbeeld, maar scenario’sGeen project, maar proces
Beloningsplanologie
Procesgericht bestemmingsplan met intrinsieke flexibiliteit
Zoektocht naar ruimte
FaciliterendStip op de horizonOntwikkeling mengt met beheerStrategie i.p.v. eindbeeldJa, mits i.p.v. nee, tenzij
Uitnodigingsplanologie
Zoektocht naar ruimte
1. Stip op de horizon Etiketteren sfeer, identiteit, concept
2. Belemmeringenpakket milieuzonering, diskwaliteiten, conceptbrekers
4. Toelichting Regels Verbeelding
Ruimst denkbare bestemmingswijzeGemengd
Belemmeringenpakket
3. Speelruimte bestuurlijke durf
Uitnodigingsplanologie
Uitnodigingsplanologie
1.Uitsterfregeling/maatwerkbestemming2.Beleidsenclave3.Eigen milieuzonering4.Eigen geluidbeleid5.Communicatie intern / extern6.Voorwaardelijke verplichting (b.v. duurzaamheid)7.Beloningsplanologie 8.Afroming van bestaande rechten9.Actief gedoogbeleid10. (….)
‘Woonvisie’‘Detailhandelsvisie’‘Groenbeleid’‘Kantorennota’‘Parkeerbeleid’‘Bedrijvennota’‘….’
UitnodigingsplanologieSpeelruimte creëren
The next step?
‘De belangrijkste voorwaarde voor organische stedelijke ontwikkeling is een bestemmingsvrij bestemmingsplan’
Bestemmen volgens de contramal: aangeven wat niet mag worden gebouwd, ontstaan of plaatsvinden. Al het overige is toegestaan
The next step?
Bestemmingsplan De Bronnen (uitgangspunten)Inhoud:
Structuurvisie flexibel
Staatsblad 2013, 279Besluit van 26 juni 2013 tot wijziging van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (zesde tranche) (iw 7 juli 2013)
Vraag: 1.welke onderdelen van de Sv zijn hard (conceptbrekers)
2.wat regel je in het bp en wat elders
Andere middelen om inrichting en gebruik te sturen zijn:
Ander omgevingsrecht: Wmb/Activiteitenbesluit, Bouwbesluit, Bouwverordening
Welstandsnota (BKP)
Eigendomssituatie: Privaatrecht/Contracten (mag niet in het geval dat derdenbelang geregeld moet worden)
Openbaar houden
Verleiden
Zelf aanleggen
Afpellen: Bestemmingsplan of andere middelen
Globale regeling (intrinsiek flexibel) = weinig sturing echter:
Voorwaardelijke verplichtingen (bij rechtens regeling)a) minimale maten/afstanden b) voordat er gebruik wordt gemaakt van een recht, eerst
wat anders doen (slopen/bouwen/afschermen)
Nadere eisen
Afwijkingsmogelijkheden
Uitwerkings- en wijzigingsbevoegdheden
Doel: geen of zo weinig mogelijk procedures
Bestemmingsplan (Flexibiliteit)
Bestemmingsplan (uitgangspunten)Vormgeving: Wro/Bro en Crisis- en herstelwet
Staatsblad 2013, 279Besluit van 26 juni 2013 tot wijziging van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (zesde tranche)
= geen RSRO 2012 = geen SVBP
Bestemmingsplan (uitgangspunten)Overige bijzonderheden Crisis- en herstelwet
Staatsblad 2013, 279Besluit van 26 juni 2013 tot wijziging van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (zesde tranche)
werking 20 jaar (voordeel bewijsvoering uitvoerbaarheid)
geen Exploitatieplan noodzakelijk let wel: gemeente draagt dan zelf de kosten
En verder:Voorlopige bestemmingen gelden 10 ipv 5 jaarPlanschade-inperking tot 3 jaar na bekendmaking herzieningPublicatie-eisen niet verplicht op RO-online
Plankaart
Bouwperceelregeling
Bestemmingsregeling (voorbeeld)
Bestemming: Landschappelijk leven
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Landschappelijk leven' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen en verblijfsrecreatie, eventueel in combinatie met bedrijvigheid,
recreatieve en hobbymatige functies;
b. ter plaatse van de aanduiding ‘MFC’ een multifunctioneel centrum
waarbinnen maatschappelijke functies in de vorm van scholen,
kinderopvang, zorg en bijeenkomstfuncties zijn toegestaan.
c. in een gebied dat wordt gekenmerkt door veel openbare en private
groenvoorzieningen;
d. waarbij de bestaande groen- en waterstructuren van het gebied behouden
blijven en versterkt worden;