25
IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada poljoprivrednih proizvoda i marketing RARIS APRIL, 2020

IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE

Mera 3 - prerada poljoprivrednih

proizvoda i marketing

RARIS

APRIL, 2020

Page 2: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Sadržaj

▪ Mera M3

▪ Uslovi i procedure konkurisanja

▪ Dosadašnja iskustva i preporuke

Page 3: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Šta je IPARD program

➢ IPA sektorska oblast “Poljoprivreda i ruralni razvoj”

➢ Instrument za pretpristupnu pomoć u oblasti ruralnog razvoja za programskiperiod 2014-2020

➢ Definiše mere za podršku ruralnom razvoju u skladu sa aktuelnimregulativama EU

Kroz ovaj program se zemlje kandidati za članstvo u EU pripremaju zakorišćenje sredstava iz Evropskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj(EAFRD).

Page 4: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

SEKTORI:

Mleko i proizvodi od mleka

Meso i proizvodi od mesa

Voće i povrće

Grožđe

Jaja

KORISNICI:

Preduzetnik

Privredna društva

Zadruge

PRIHVATLJIVI TROŠKOVI

Izgradnja objekata i nabavka nove opreme, mašina i mehanizacije

Minimalni i maksimalni iznosi podrške:

Voće, povrće, meso, jaja, grožđe

10.000 do 1.000.000

Minimalni i maksimalni iznosi podrške:

Mleko i proizvodi od mleka

10.000 do 2.000.000

Page 5: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Registar odobrenih objekata u skladu s propisima kojima se uređuje veterinarstvo (izdaje Uprava zaveterinu MPŠV)

Objekat se ne nalazi na Listi odobrenih objekata Generalnog direktorata Evropske komisije zazdravlje i bezbednost hrane (DG SANTE)

Dnevni kapacitet objekta za preradu mleka od 3.000 do 100.000 litara - kapacitet se posmatra u trenutku podnošenja zahteva za odobravanje projekta. Postojeći kapacitet se sabira sakapacitetom novog objekta

Veterinarsko-sanitarni uslovi za preradu mleka u skladu s propisima kojima se uređuje veterinarstvo

Page 6: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Primeri projekta

Nabavka vozila za transport sirovog mleka, kao i opreme

za proizvodnju proizvoda od mleka

Korisnik se bavi preradom mleka i proizvodnjom sireva.

Proizvodni objekat je upisan u Registar objekata i ima

dnevni kapacitet od 16.000 litara mleka. Planira da

nabavi: termoizolovanu autocisternu za prevoz mleka sa

odgovarajućom opremom, kao i proizvodnu liniju za

proizvodnju sireva.

Page 7: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Posebni uslovi u sektoru mesa

Veterinarsko sanitarni uslovi

Da se objekat ne nalazi na Listi odobrenih objekata DG SANTE

Klanica: Minimalni kapacitet 10 goveda, 50 svinja, 50 ovaca, 5.000

jedinki živine

Page 8: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Prihvatljive investicije

1. izgradnja/renoviranje objekata za klanje / objekata za preradu mesa

i i

rashladnih prostorija za skladištenje, kao i oprema za klanice i objekte

za

preradu mesa;

2. tehnologija i oprema za tretman otpada i pratećih proizvoda;

3. investicije u uspostavljanje sistema bezbednosti hrane (GHP, GMP,

HACCP);

4. IT hardver i softver za praćenje, kontrolu i upravljanje;

5. ulaganje u obnovljive izvore energije (izgradnja, instalacija i

oprema),

prvenstveno usmerena za sopstvene potrebe.

Page 9: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Sektor voća i povrća

Korisnik na kraju investicije upisan u

Centralni registar objekata, u skladu

sa Zakonom o bezbednosti hrane

Page 10: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Primer ulaganja

Voćar ima jabuke na 1,5 ha, šljive na 2 ha i maline na 2 ha. Planira da se bavi preradom i sušenjem voća koje sam proizvodi:

izgradnja objekta (radna prostorija za pripremu voća i prebiranje i sanitarna prostorija).

uređaji sa sušenje (osmotska sušara, komora za sumporisanje, uparivač osmotskog rastvora...).

izgradnja nadstrešnice za konvektivne sušare, solarni paneli

Energetska baza sušenja bila bi solarna energija, ali i kotao na biomasu iz voćarstva (sagorevanje koštica grožđa, usitnjeni rezidbeni ostaci).

Što se tiče ulaganja u izgradnju i opremanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, važno je naglasiti da korisnik proizvedenu energiju mora koristiti za vlastite potrebe

Page 11: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Sektor jaja

Veterinarsko sanitarni

uslovi za preradu jaja

Upis u Registar

odobrenih objekata

na kraju investicije

1. izgradnja/renoviranje objekata

za preradu jaja, pakovanje i

skladištenje,

2. nabavka opreme za preradu

jaja, skladištenje, oprema za

tretman otpada i nusproizvoda,

3. fizičko investiranje u

uspostavljanje sistema

bezbednosti hrane (GHP, GMP,

HACCP),

4. IT hardver i softver za praćenje,

kontrolu, ulaganje u obnovljive

izvore energije

Page 12: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Sektor grožđa

Na početku investicije:

u RPG ima upisano grožđe u skladu sa šifarnikom biljne;

upisan u Vinogradarski registar koji vodi Ministarstvo

poljoprivrede

Pravo na isplatu IPARD podsticaja:

ako na kraju investicije ima maksimalni kapacitet godišnje

proizvodnje vina od 20.000 do 1.000.000 litara i

ako je upisan i u Vinarski registar,

Page 13: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Primer ulaganja

Zasad od 15 ha, u planu sopstvena proizvodnja vina kapaciteta od

oko 30.000 litara godišnje.

-izgradnja i opremanje objekta navedenog kapaciteta koji bi

sadržao: prostore za prijem sirovina, dva prostora za preradu grožđa

sa muljačom i presom, bazen za kominu, prostor za alkoholnu

fermentaciju, odvojene prostore za čuvanje vina u inoks metalnim

sudovima i u barik buradima i flašama, kao i prostor za finalnu

obradu i flaširanje vina.

-pogonska kancelarija i laboratorija za kontrolu tehnološkog procesa

vinarije

- za otpočinjanje proizvodnje neophodne su mu i flaše i zatvarači.

Na početku investicije mora da bude upisan u Vinogradarski registar,

a nakon izgradnje objekta i u Vinarski registar. Takođe, planirani

kapacitet vinarije od 30.000 litara godišnje odgovara prihvatljivom

propisanom kapacitetu koji se kreće od 20.000 do 1.000.000 litara.

Page 14: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Proces obrade prijava

1. Objava konkua i javnih oziva

Page 15: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Ko su korisnici

Registar vodi Ministarstvo finansija – Uprava za trezor.

U Registar mogu da se upišu fizička lica – poljoprivrednici,

preduzetnici i pravna lica. Upis je dobrovoljan, besplatan i nije vezan

za rok – može izvršiti tokom cele godine.

Računi nisu blokirani

Nisu u blokadi bili duže od 30 dana u godini pre podnošenja

zahteva

Da zajedno sa partnerskim ili povezanim privrednim subjektima ima položaj malog ili srednjeg preduzeća

Page 16: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Voditi računa

Ne sme biti nikakvih avansnih uplata

Podnosilac zahteva može otpočeti i realizovati samo aktivnosti koje spadaju u opšti trošak

Ugovor na deset godina

Ako je objekat ili parcela predmet zakupa, odnosno korišćenja ne može imati druge upisane terete, osim predmentnog zakupa, odnosno prava korišćenja

Podatke prikazivati tačno, realno, imajući u vidu uvek da je isplata na kraju investicije

Ne uzimati subvencionisani kredit

Bezgotovinsko plaćanje

Page 17: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Poštovanje standarda i

obeležavanje

Zaštita životne sredine

Dobrobit životinja i veterinarsko javno zdravlje

Bezbednost hrane

Bezbednost na radu

Standardi emisije izduvnih gasova Kontrolori na licu

mesta – ček liste

Obeležavanje po pravilniku

Page 18: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Ponude dobavljača i izvođača

tehničko - tehnološke karakteristike za robu, radove i usluge koji čine predmetinvesticije, odnosno predmer i predračun radova za izgradnju, pri čemu svakastavka u ponudi mora da sadrži: jedinicu mere, količinu, jediničnu cenu iukupnu cenu stavke, kao i ukupnu cenu ponude

rok važenja ponude;

broj, datum i mesto izdavanja ponude

izjavu dobavljača pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću da je predmet ponude nova i neupotrebljavana roba;

naziv proizvođača i zemlja porekla opreme, radova i usluga

izjavu dobavljača pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću da je zemlja, odnosno teritorija porekla opreme, radova i usluga zemlja iz Pravilnika;

garantne uslove;

uslove i način plaćanja;

obaveze dobavljača u vezi sa isporukom.

Page 19: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Referentna cena

Podnosilac ne mora nužno da izabere najnižu ponudu. Ali iznos koji

se odobrava ne može biti veći od iznosa najniže ponude.

Ponude Iznos u evrima

Ponuda 1 11.000

Ponuda 2 12.000

Ponuda 3 10.500

Referentna cena 9.500

Page 20: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Biznis plan

Biznis-plan se, po pravilu, podnosi u elektronskoj formi. Za investicije

do 50.000 evra nosi oznaku jednostavan, a preko te sume spada u grupu složenih.

Za svaku, pa i najmanju izmenu dostavljenog i odborenog plana,

mora da postoji validno objašnjenje podnosioca zahteva i

odobrenje IPARD agencije.

Page 21: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Najčešće prepreke

Dozvole za izgradnju i rekonstrukcija/dogradnja (građevinska knjiga

sadrži stvarno ugrađene količine materijala i izvedenih radova, a na osnovu količina iz građevinske knjige izvode se privremene situacije i

okončana situacija)

Porezi: Neophodno je izmiriti sva dugovanja po osnovu doprinosa za

PIO, zdravstveno i osiguranje za slučaj nezaposlenosti

Probijanje rokova

Promena uslova kod izvođača radova

Neispunjavanje standarda

Page 22: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Javni poziv M7

Ruralni turizam

Obnovljivi izvori energije

(u svrhu vođenja registrovanih turističkih

objekata)

KORISNICI:

Fizička lica, mikro, mala lica u ruralnim sredinama

INVESTICIJE:

Opšti troškovi

Izgradnja i rekonstrukcija

Nabavka opreme i mehanizacije

Minimalni iznos

5.000

Maksimalni iznos

300.000

Page 23: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Ruralni turizam m7

1. Na kraju realizacije, investicija mora biti u skladu sa relevantnim

nacionalnim standardima i zahtevima;

2. Korisnik mora biti registrovan u skladu sa odredbama Zakona o

turizmu na kraju realizacije investicije, a pre konačne isplate;

3. Podnosilac prijave mora da dokaže ekonomsku održivost

preduzeća kroz biznis plan na kraju investicionog perioda. Biznis plan

treba da bude usklađen sa obrascem koji je pripremila IPARD

agencija.

Specifičan kriterijum: Maksimalan broj ležajeva je ograničen na 30 ležajava po registrovanom korisniku

Page 24: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Bodovanje i rangiranje

Aplikant mlađi od 40 godina u

trenutku konkurisanja

20

Žena ili kompanija koja zapošljava

najmanje 30 odsto žena

20

Planinsko područje 20

Sertifikat za specijalizovane obuke u

turizmu/fakultet

3/6/10

Nova radna mesta 20

Page 25: IPARD PROGRAM REPUBLIKE SRBIJE Mera 3 - prerada ... · Šta je IPARD program IPA sektorska oblast “Poljoprivredai ruralni razvoj” Instrument za pretpristupnu pomoću oblasti ruralnog

Hvala na pažnji!

Slađana Gluščević

+38163500525

[email protected]