Juridiniq asmenq reg. Nr.

^oGlAcllr'

ASOCIACIJA,.APSAUGOS VERSLO GRUPE'6082649 Kodas 134637738 Gediminopr.26, LT-01104 Vilnius PVM kodas LT100003780011

Tel./faks. : (8 5) 2628175 81.p. info@avg.lt http://www.avg.lt

Lietuvos Rpspublikos Ukio ministerijaGedimino pr. 38 12, VilniusEl. p. : kanc@iu.kmin. lt

Gerb. Okio ministrui Evaldui Gustui

Kopiia:Vie5qjq pirkimq tarnybaiKareiviq g. i, LT-08221 VilniusEl. p. info(d,vpj.h

2016-05,-16 Nr. 1 605 1 6-1

DEL APSAUGOS PASLAUGV UZSAKYMU PER CPO ELEKTRONINI KATALOGA

I asociacij4 ,,APSAUGOS VERSLO GRUPE" kreipesi asociacijos nariai, imones

uZsiimandios saugos tarnybq veikla, su pra5ymu asociacijai tarpininkauti i5sprendZiant klausim4 del

apsaugos paslaugrl uZsakymq per CPO LT elektronini katalog4 (naudojant dinaming pirkimq

sistem4), kuris Siq imoniq nuomone, Siuo metu neatitinka esminiq vie5qjq pirkimq principq

reikalavimq ir neuZtikrina tinkamos konkurencines aplinkos, o taip pat nesudaro galimybiq

perkandiosioms organizacijoms pasirinkti tinkamiausio tiekejo uL racionaliausi4 kain4, del to, kad

tarnvbos.

{gyvendindama savo veiklos tikslus. ginti ir atstovauti bendrus asociacijos nariq interesus, o

taip pat skatinti konkurencing4 ekonoming aplink4 apsaugos versle, asociacija Siuo ra5tu kreipiasi iVSI CPO LT steigej4 bei savinink4, - LR Ukio ministerij4, kuri forrnuoja vie5qjq pirkimq politik4

Lietuvos Respublikoje, o taip pat i vie5qjq pirkimq politikos igyvendinimo funkcijas atliekandi4

VieSqjq pirkimq tamyb4, siekdama i5saky.ti savo pozicij4 del Siuo metu susiklosdiusios situacijos,

vykdant centralizuotus apsaugos paslaugq pirkimus per VS{ CPO LT.

Pagal LR Ukio ministerijos publikuojamo dokumento ,,Vie5qjq pirkimq problematika ir

sprendimq kryptys" (2014 m. gruodis) duornenis, dinamine pilkimq sistema siekiama uZtikrinti

maksimaliq konkurencij4. Sios ataskaitos X skyriuje (VieSqjq pirkimq centralizavimas). situacijos

vertinimo skiltyje LR Ukio ministerija pripahino, jog ,,nors CPO LT elektroniniame kataloge

sillomos beveik visos perkandiqjq organizacry4 kasdienineje reikalingos prekes, paslaugos ir darbai,

Lapas 1 i5 3

siekiant patenkinti ivairius perkandiqjq organizacrjq poreikius butina plesti CPO LT elektroniniame

kataloge sitlomq prekiq, paslaugq ar darbq s4ra54 ir nuolat atnaujinti VSl CPO LT sudarytas

preliminari4sias s ".

Auk5diau minimame dokumente numatyti tolimesni Zingsniai 2015 metq I-IV ketvirdiui, tarp

kuriq ir preliminarirdu sutardirl atnaujinimas pagal poreiki.

LR Ilkio ministerijos interneto svetaineje viesai skelbiamame VieS\liU pirkimq istatymo I-IIIskyriq komentare, komentuojant dinaming pirkimo sistem4 nurodoma, kad esminiai dinamines

pirkimq sistemos privalumai yra <...> ,,galimybe naujiems tiekejams prisijungti prie DPS bet kuriuo

momentu iki jos galiojimo pabaigos - tai leidZia uZtikrinti. kad galimybe dalyvauti DPS visa ios

objektq inovatyvum4 ir konkurencingas kainas."

Vie5osios istaigos CPO LT 2014 met''4 veiklos ataskaitos (parengta 2015 metais), pasira5ytos

CPO LT direktoriaus bei suderintos su LR Ukio ministerijos igaliotais asmenimis, 8 p. numatl.ti

svarbiausi CPO LT 2015 mettl planuojami darbai. tarp kurirl numat).tas ir preliminarirl sutardir+

sudarymas apsaueos paslaugoms (I-IV ketv.). taikant ekonominio naudingumo vertinimo kriterijq

(8.2.21p.\.

Tadiau, kaip matyti i5 susidariusios situacijos, kaip prioritetiniai numatyti, vie5qlq pirkimq

tinkamos, s4Ziningos konkurencines aplinkos sudarymo. uZdaviniai. naudojant dinaminE pirkimr{

sistemq. nera tinkamai ig)'vendinami ir nuo 2014-11-14, kuomet buvo sudarytos preliminarios

sutartys su 6 (Se5iomis) saugos kompanijomis (Dinamines pirkimo sistemos Nr. 155897 Kvietimo

Nr. 155897. Apsaugos paslaugq uZsakymai per CPO LT elektronin! katalog4, l-as kvietimas

pirkimo Nr. 155897 paskelbtas 2014-10-01, 20I4-II-14 su 6 apsaugos kompanijomis buvo

sudarytos pirkimo sutartys ir Sios kompanijos itrauktos i CPO elektronini katalog4), iokie kitipotencialls tiekeiai netureio galimvbes varZltis del atnaujintrl preliminariqjq sutard,iu sudarymo.

Nors formaliai visos kitos Lietuvoje veikiandios saugos tarn]'bos turi teisE ir toliau dal],vauti

pirkime Apsaueos paslaugq uZsakymai per CPO LT elektronini kataloe4 iki 2018-09-25 dienos.

tadiau, pradius daugiau nei vieneriems metams nuo 1 kvietimo (b[ti itrauktiems ! CPO katalog4).

daugiau kvietimq pateikti pasifil]zmus ir sudaryti preliminarias sutartis nebuvo paskelbta. Kaip

nurodlta anksdiau. I kvietim'e dal),vavo tik 6 saueos tam)'bos i5 Lietuvoje veikiandiLl keliq

desimcir+ I icenci i uotq kompanijq.

Kaip matlti i5 CPO LT pateikto atsakymo vienai iS saugos kompanijq, CPO LT

argumentacija yra formali, neatsiZvelgiant'i verslo subjektq i5sakomas pastabas ir objektyvius

duomenis, patvirtinandius, jog Siuo metu vykdoma dinaminio pirkimo sistema fakti5kai neuZtikrina

centralizuotq pirkimrl, o taip pat ir vie5qjq pirkimq tikslq.

Lapas 2 i5 3

Siai dienai nera ai5kumo ar CPO LT planuoja atlikti atnaujint4 pirkim4 apsaugos paslaugq

srityje, kas kelia sumai5ti Siq paslaugq teikejq tarpe, nepasitikejim4 vie5qlq pirkimq sistemos

skaidrumu. Tuo tarpu perkandiosios organizacijos )'ra apribotos (nors pirkimai per CpO yra

privalomi) objektyviai gauti geriausiq pasiulym4 pasirenkant paslaugas per elektronini katalog4.

atitinkantvs tie

teikejai (https://pirkimai.eviesiejipirkimai.ltlapplrfq/dps qualifiedsuppliers.asp?TID:200026).

Esame isitiking, kad toks Zenklus potencialiq tiekejq skaidiaus padidejimas (daugiau nei

dvigubai) akivaizdLiai parodo, kad yra butina atnaujinti preliminarirl sutardiq pasiraSym4,leidaiant

tolesniuose paslaugq pirkimuose dalyvauti didesniam tiekejq skaidiui, o tokiu bldu laimetq visi

vie5qf q pirkimq dalyviai.

Siuo metu susidariusioje situacijoje, nors formaliai ir nera paZeidZiami teises aktrl

reikalavimai. tadiau i5 tiesq. viesieji pirkimai per CPO elektronini kataloga apsaugos paslaugr{

srityje vyksta neuZtikrinant objektyvaus rungtvniavimo ir konkurencijos skatinimo. M[sq

isitikinimu, siekiant kad CPO LT elektroninis katalogas butr+ efektyvi ir tikrai vie5qir+ pirkimq

principus atitinkanti sistema. potencialir{ tiekejr{ itraukimas i CPO katalog4 negali v},kti tokiais

Atkreiptinas demesys ir i tai, kad retas preliminariq sutardiq su potencialiais tiekejais

atnaujinimas, apsaugos paslaugq srityje, stabdo inovacijr+ pletr4 Sioje sritvje" nes apsaugos paslaugu

sprendimai. modeliai" irengimai ir sistemos nuolatos keidiasi bei tobuleja. tadiau nera savalaikiai

isisavinami del per retai atnaujinamq pirkimq.

AtsiZvelgiant i auk5diau i5destytas aplinkybes, vadovaujantis teisingumo, protingumo irs4Ziningumo principais, pra5ome JDsq atsiZvelgti i Siame ra5te i5sakl.tas problemas ir perZiureti

galimybes, kad CPO LT uZtikrintq tinkam4 ir nuolatini (ne rediau nei kart4 metuose) preliminariq

sutardiq atnaujinim4 apsaugos paslaugq teikimo srityje.

Pagarbrai,

Prezidentas cl ':2*"

Saulius Pridotkas

i CPO elektronini

dalvvauiant kuo dau

Renata Dabulevidiene: mob.tel. I61132A42, tel./faks. 8 5 2628175; info(njave.lt

Lapas 3 i5 3