41
2 لسنوي لعام التقرير ا2102 س النواب العراقي مل عن عملوياتت ا1 - قدمة ا. 2 - عيداء التشري ا. 3 - لرقابي الدور ا. 4 - لسعلية ا فا( لغيابر وا امضو.) 5 - لس عمل ا افية الشف. بي العراقيلنيارصد ا اcom . miqpm . www orq . miqpm . www net . miqpm . www

Iraqi Parlament Anual Report

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Iraqi Parlament Anual Report

Citation preview

Page 1: Iraqi Parlament Anual Report

2

2102التقرير السنوي لعام عن عمل جملس النواب العراقي

احملتويات

.املقدمة -1

.األداء التشريعي -2

.الدور الرقابي -3

(.احلضور والغياب)فاعلية اجمللس -4

.الشفافية يف عمل اجمللس -5

املرصد النيابي العراقيcom.miqpm.www

orq.miqpm.www

net.miqpm.www

Page 2: Iraqi Parlament Anual Report

3

املقدمةاعتمد املرصد النيابي العراقي إطالق التقارير الفصلية لكل ثالثة شهور كمنهجية عمل خالل املدة

ظرا الستحقاق موعد املنصرمة من عمر الدورة االنتخابية الثانية احلالية جمللس النواب العراقي ونقرر فريق عمل املرصد أن يكون 2102إطالق التقرير الفصلي اجلديد يف شهر كانون الثاني من عام

ولغاية 2/0/2102 هذا التقرير سنويا جيمل فيه اداء اجمللس ملدة سنة كاملة ابتدأت منة عشرة من الفصل ، عقد فيها اجمللس ثالث وسبعون جلسة ابتداء من اجللسة احلادي 24/02/2102

إىل اجللسة الثانية من الفصل الثاني للسنة الثالثة 2/0/2102الثاني للسنة الثانية املنعقدة بتاريخ .24/02/2102املنعقدة بتاريخ

يتضمن التقرير أداء جملس النواب التشريعي والرقابي بصورة عامة فضال عن عمل اللجان املختلفة .ني ويف أحالتها على جدول أعمال اجمللس بغية قراءتها قراءة أوىلودورها يف أجناز مشاريع القوان

اعتمد املرصد النيابي على املواد الدستورية اليت شرعت إىل عمل اجمللس واملهام املناطة به .من الدستور العراقي وعلى النظام الداخلي للمجلس 10السيما يف املادة

لى تصميم برنامج إدخال خاص ملعطيات العمل إن فريق عمل املرصد يؤكد من خالل اعتماده عاملنجزة يف جلسات اجمللس على دقة وحيادية املخرجات وتالفيا لنسبة األخطاء اليت تقع يف حال

.اإلدخال اليدوي أو يف حال تفريغ البيانات وكذا بالنسبة للمخططات البيانية : يقدمها انشأ املرصد قاعدة بياناته اخلاصة بناء على املعطيات اليت

.الراصدون الذين مت تدريبهم يف مؤسسة مدارك -0

.الدائرة الربملانية -2 .الدائرة اإلعالمية يف جملس النواب -2

.املوقع االلكرتوني للمجلس -4

.االتصال املباشر مع جلان اجمللس -5

.وسائل اإلعالم -1

ة البيانات اليت مت اعتمد التقرير يف بعض بياناته على الرتاكم يف أداء اجمللس بناء على قاعدإنشائها خصيصا للمرصد بغية القياس الدقيق وإظهار الفروق يف األداء بني كل شهر على حده

.وبني كل ثالثة شهور على حده

Page 3: Iraqi Parlament Anual Report

4

االداء التشريعي

واليت تتضمن ثالث 2102يتضمن التقرير متابعة أداء جملس النواب للسنة امليالدية ادية عشرة من الفصل الثاني للسنة الثانية املنعقدة وسبعون جلسة ابتداء من اجللسة احل

إىل اجللسة الثانية من الفصل الثاني للسنة الثالثة املنعقدة بتاريخ 2/0/2102بتاريخ 24/02/2102 .

أوىل وقراءة ثانية ومصوت عليها ةبلغ جمموع حركة مشاريع القوانني املقروءة قراء - :وتفصيلها على النحو اآلتي 223

010اءة أوىل قر -0

022قراءة ثانية -2

001املصوت عليها -2

قانون اما شهر آيار فهو " 01"كان شهر كانون االول هو االكثر تصويتا للقوانني بواقع - اقل الشهور خالل هذه الفرتة بواقع ثالثة قوانني مصوت عليها

لسنة فقد كان شهر كانون بالنسبة لفاعلية اجمللس من خالل احلركات التشريعية هلذه ا -حركة تشريعية من قراءة اوىل وقراءة ثانية " 44"االول هو االكثر فاعلية بواقع

حركة تشريعية ، وجاء " 21" وتصويت ، وجاء باملرتبة الثانية شهر متوز بواقع .حركة تشريعية " 23"باملرتبة الثالثة شهر شباط بواقع

حالة انعقاد جلسة واحدة فقط يف االسبوع اثنتا عشر مرة مت تكرار 2102خالل السنة امليالدية -

.متفرقة

Page 4: Iraqi Parlament Anual Report

5

2102خمطط ملخص القوانني لسنة

Page 5: Iraqi Parlament Anual Report

6

من جلسات جملس النواب األكثر تصويتا ( سنة ثالثة/ فصل أول / 21)كانت اجللسة -0 .بواقع عشرة قوانني

( سنة ثانية / فصل ثاني / 20)و اجللسة ( سنة ثانية/ فصل ثاني / 04)جاءت اجللسة -2 .أكثر اجللسات قراءة أوىل للقوانني وضمت مثانية قوانني

أكثر اجللسات قراءة ثانية للقوانني وضمت ( سنة ثانية / فصل ثاني / 21)جاءت اجللسة -2 .تسعة قوانني

41)واجللسة ( ثانية سنة/ فصل ثاني / 21)كانت أعلى نسبة يف التشريعات يف اجللسة -4اذ احتوت كل جلسة على احدى عشرة حركة تشريعية من قراءة ( سنة ثالثة / فصل اول /

اوىل وقراءة ثانية وتصويت

واجللسة ( سنة ثالثة / فصل أول / 00)كانت أوطأ نسبة يف التشريعات يف اجللسات -5إذ خلت من اي حركة (سنة ثالثة / فصل أول /25)واجللسة ( سنة ثالثة / فصل أول /25)

.تشريعية

:مقرتح ومشروع قانون بالتفصيل اآلتي 001التصويت على 2102تضمنت جلسات السنة -1

مقرتح قانون 20 مشروع قانون 11

:اعتمد فريق عمل املرصد تصنيفا للقوانني اليت مت اقرارها متثلت على النحو االتي -1

.حلالغاء قرارات جملس قيادة الثورة املن -0

.تعديالت على قوانني مت اقرارها -2

.تصديق اتفاقيات -2

.القوانني التنظيمية ملؤسسات الدولة -4

كانت قوانني تصديق االتفاقات الدولية هي االعلى من بني القوانني اليت مت اقرارها .قانونا مل يكن من بينها أي مقرتح 41بواقع

قانونا 25يث العدد الكلي بواقع فيما جاءت القوانني التنظيمية باملرتبة الثانية من ح مشروع قانون 22مقرتحات قوانني 2كانت حصيلة

Page 6: Iraqi Parlament Anual Report

7

.مشروع قانون 00مقرتحات 1قانونا هي حصيلة 21وجاءت قوانني التعديالت بواقع هي 02فيما كانت القوانني اخلاصة بإلغاء قوانني وقرارات جملس قيادة الثورة بواقع

.مشاريع 4مقرتحات و 1حصيلة

:كما هو موضح باجلدول اآلتي

العدد الكلي مشاريع مقرتحات تصنيف القانون

تصديق االتفاقات الدولية

1 41 41

25 22 2 القوانني التنظيمية

الغاء قوانني وقرارات جملس قيادة الثورة

1 4 02

21 00 1 تعديالت قوانني

Page 7: Iraqi Parlament Anual Report

8

:وزعت القوانني املصوت عليها حبسب االتي الغاء قرارات: والا

رقم وتاريخ اجللسة اللجنة القانون

الغاء قراري جملس قيادة الثورة املنحل مشروع قانون لسنة 451و 0132لسنة 0014واملرقمني

القانونية واملالية استثنائية

5/0/2102 رقم ( املنحل)مقرتح قانون الغاء قرار جملس قيادة الثورة

0114لسنة ( 011) القانونية

(21)جللسة ا01/2/2102

مشروع قانون الغاء قـــرار جملس قيــادة الثـــورة املنحل 0111لسنـــة 011رقــــم

القانونية (23)اجللسة

01/2/2102 رقم ( املنحل)مشروع قانون الغاء قرار جملس قيادة الثورة

0134لسنة ( 011) القانونية

(21)اجللسة 01/2/2102

مقرتح قانون إلغاء قرار جملس قيادة الثورة املنحل رقم

0113/ 01/1يف (021) القانونية

2س 0ف( 4)اجللسة 01/1/2102

( 21)ادة الثورة املنحل رقم مقرتح قانون إلغاءقرار جملس قي 0112/ 4/2يف

القانونية 2س 0ف( 4)اجللسة 01/1/2102

قانون إلغاء قرار جملس قيادة الثورة املنحل رقم مقرتح 0131/ 2/1يف ( 542)

القانونية 2س 0ف( 4)اجللسة 01/1/2102

قرار جملس قيادة الثورة املنحل رقم مقرتح قانون إلغاء 21/1/0111يف ( 321)و 0135/ 01/00يف ( 0211)

القانونية 2س 0ف( 4)اجللسة 01/1/2102

إلغاء قرار جملس قيادة الثورة املنحل رقم مقرتح قانون 0135/ 21/2يف ( 211)

القانونية 2س 0ف( 4)اجللسة 01/1/2102

( 51)مقرتح قانون إلغاء قرار جملس قيادة الثورة املنحل رقم 2111/ 21/2يف

يةالقانون 2س 0ف( 4)اجللسة 01/1/2102

Page 8: Iraqi Parlament Anual Report

9

التعديالت: ثانيا

يف ( املنحل)مشروع قانون إلغاء قرارات جملس قيادة الثورة اجملال الرتبوي

الرتبية والتعليم العالي والقانونية

2س 0ف( 01)اجللسة 2/1/2102

الغاء مقرتح قانون تعديل قانون املفوضية العليا املستقلة 2111 لسنة (00) لالنتخابات رقم

ونيةالقان 2س 0ف( 20)اجللسة

02/1/2102 من قانون املوازنة االحتادية ( 41)مقرتح قانون الغاء املادة

2102لسنة القانونية واملالية

2س 0ف( 23)اجللسة 02/01/2102

رقم وتاريخ اجللسة اللجنة القانون

لسنة 22اجلامعية رقم مقرتح التعديل االول لقانون اخلدمة2113

التعليم العالي استثنائية

5/0/2102 الرابع لقانون صيانة شبكات الري مشروع قانون التعديل

0115لسنة ( 02)والبزل رقم الزراعة واملياه واالهوار

2س 0ف 0422/0/2102

شروع قانون التعديل االول لقانون العقوبات العسكري رقم م 211لسنة ( 01)

االمن والدفاع (21)اجللسة

01/2/2102

القانونية 0111لسنة ( 000)شروع قانون تعديل قانون العقوبات رقم م (21)اجللسة

01/4/2102 الثاني لقانون انضباط موظفي الدولة قانون التعديل مشروع

املعدل0110لسنة ( 04)والقطاع العام رقم القانونية واملالية

2س 0ف ( 2)اجللسة 23/1/2102

مقرتح التعديل الثاني لقانون إنتخاب جمالس احملافظات 2113لسنة ( 21)واألقضية والنواحي رقم

األقاليم واحملافظات والقانونية

2س 0ف( 02)اجللسة 0/3/2102

مشروع قانون التعديل الرابع لقانون جملس السرطان يف العراق 0135لسنة ( 12)رقم

الصحة 2س 0ف( 02)اجللسة

0/3/2102

Page 9: Iraqi Parlament Anual Report

01

لسنة ( 22)مشروع قانون تعديل قانون الشركات العامة رقم 0111

قتصاد واالستثمار اال واملالية

2س 0ف( 02)اجللسة 2/3/2102

الثالث لقانون إنتخاب جمالس احملافظات مقرتح التعديل 2113لسنة ( 21)واألقضية والنواحي رقم

القانونية 2س 0ف( 01)اجللسة

2/1/2102 مشروع قانون التعديل االول لقانون وزارة العمل والشؤون

2111 لسنة (3) االجتماعية رقمالعمل والشؤون االجتماعية

والقانونية 2س 0ف( 20)اجللسة

02/1/2102 مقرتح قانون التعديل االول لقانون املفوضية العليا املستقلة

2113لسنة ( 52)حلقوق االنسان رقم حقوق االنسان

2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

مشروع قانون التعديل االول لقانون الوكاالت البحرية رقم 0135لسنة ( 51)

اخلدمات واالعمار القانونية 2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

مقرتح قانون التعديل األول لقانون ديوان الرقابة املالية رقم 2100لسنة ( 20)

النزاهة والقانونية 2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

مقتــرح قانـــون التعديـــل الثانــــي لقانـون اخلدمـــة 2113لسنــة ( 22)اجلامعيـة رقم

التعليم العالي 2س 0ف( 21)اجللسة 05/01/2102

مقرتح قانون تعديل قانون تعويض املتضررين الذين فقدوا ( 5)جزءًا من أجسادهم جراء ممارسات النظام البائد رقم

2111لسنة

الشهداء والضحايا .والسجناء السياسيني

2س 0ف( 22)اجللسة 21/00/2102

مشروع قانون التعديل األول ألمر سلطة االئتالف املؤقتة 2114لسنة ( 31)م املنحلة رق

األمن والدفاع والقانونية 2س 0ف( 21)اجللسة 0/02/2102

مشروع قانون التعديل األول لقانون رواتب موظفي الدولة 2113 لسنة( 22)والقطاع العام رقم

املالية 2س 0ف( 23)اجللسة 4/02/2102

مقرتح قانون التعديل الرابع لقانون انتخابات جمالس 2113لسنة ( 21)القضيةوالنواحي رقم احملافظات وا

القانونية اللجنة 2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

لسنة ( 25)مشروع قانون التعديالألول لقانون الطرق رقم 2112

اخلدمات واالعمار 2س 2ف( 2)اجللسة 24/02/2102

مقرتح قانونالتعديل األول لقانون وزارة الصناعة واملعادن رقم 2100لسنة ( 23)

االقتصاد واالستثمار 2س 2ف( 2)اجللسة 24/02/2102

Page 10: Iraqi Parlament Anual Report

00

تصديق اتفاقيات: ثالثا

رقم وتاريخ اجللسة اللجنة القانون

تصديق اتفاقية التعاون االقتصادي والتجاري مشروع قانون والتقين بني حكومة مجهورية العراق وحكومة اململكة املتحدة

املالية (21)اجللسة

01/2/2102 ع قانون تصديق مجهورية العراق علـــى االتفاقيــة شروم

الدوليــــة ملناهضــة اخــــذ الرهائــــن العالقات اخلارجية

(23)اجللسة 01/2/2102

شروع قانون تصديق اتفاقية تشجيع ومحاية االستثمار بني م مجهورية العراق وحكومة اجلمهورية الفرنسية حكومة

االقتصاد واالستثمار (23)اجللسة

01/2/2102 مشروع قانون تصديق حكومة مجهورية العراق على اتفاقية التعاون التجاري واالقتصادي والعلمي والفين والثقايف بني

حكومة مجهورية العراق وحكومة مجهورية أذربيجان العالقات اخلارجية

(23)اجللسة 01/2/2102

مشروع قانون تصديق مجهورية العراق على االتفاقية الدولية املؤسسة ملنظمة الوكالة الدولية للطاقة املتجددة

االقتصاد واالستثمار (21)اجللسة

01/2/2102 مشروع قانون تصديق مذكرة التفاهم بني حكومة مجهورية العراق واالحتاد االوربي يف شان الشراكة االسرتاتيجية يف جمال

الطاقة النفط والطاقة

(21)اجللسة 01/2/2102

شروع قانون تصديق قانون اتفاقية تعاون يف جمال الصحة ماحليوانية بني حكومة مجهورية العراق وحكومة اململكة

االردنية اهلامشية الزراعة واملياه

(21)اجللسة 01/2/2102

مشروع قانون تصديق اتفاقية التعاون يف جمال احلجر الزراعي ووقاية النبات بني حكوميت مجهورية العراق واململكة االردنية

اهلامشية اهالزراعة واملي

(21)اجللسة 01/2/2102

والبيئة الصحة مشروع قانون تصديق النظام االساسي ملرفق البيئة العربي (22)اجللسة

5/4/2102

Page 11: Iraqi Parlament Anual Report

02

شروع قانون تصديق النظام االساسي لالحتاد االسالمي م لالتصاالت السلكية والالسلكية

العالقات اخلارجية (22)اجللسة

5/4/2102 مشروع قانون تصديق مجهوريةالعراق على ميثاق منظمة

التعاون االسالمياالوقاف العالقاتاخلارجية

والقانونية 2س 0ف ( 2)اجللسة

23/1/2102 عراق على ميثاق منظمة مشروع قانون تصديق مجهورية ال

التعاوناالسالمياالوقاف، جلنة العالقات

اخلارجية، اللجنة القانونية 2س 0ف ( 2)اجللسة

23/1/2102 مشروع قانون تصديق مجهورية العراق على الربوتوكواللنموذجي االضايف امللحق بنظام الضمانات الشاملة

للوكالة الدولية للطاقة الذرية

العالقات الصحة والبيئة و اخلارجية واألمن والدفاع

2س 0ف ( 2)اجللسة 23/1/2102

اتفاقية التشجيع واحلماية املتبادلة تصديقمشروع لالستثمارات والربوتوكول امللحق بها بني حكومةمجهورية

العراق وحكومة مجهورية املانيا االحتادية

اخلارجية العالقاتواالقتصاد واالستثمار

ارواالعم واخلدمات

2س 0ف( 1)اجللسة 23/1/2102

تصديق االتفاقية العربية ملكافحة غسل االموال مشروع ومتويل االرهاب

العالقات اخلارجية والنزاهة والقانونية واالقتصاد واالستثمار واخلدمات

واملالية واالعمار

2س 0ف( 1)اجللسة 23/1/2102

اجلرمية مشروع قانون تصديق االتفاقية العربية ملكافحة املنظمة عرب احلدود الوطنية

العالقات اخلارجية والنزاهة والقانونية و املالية

2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

مشروع قانون تصديق اتفاقية النقل الربي الدولي لالشخاص والبضائع بني حكومة مجهورية العراق وحكومة اململكة

االردنية اهلامشية

العالقات اخلارجية مات واالعمارواخلد

2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

مشروع قانون تصديق االتفاقية العربية لنقل نزالء املؤسسات العقابية واالصالحية يف اطار تنفيذ االحكام اجلزائية

العالقات اخلارجية والقانونية والنزاهة

واخلدمات واالعمار واملالية

2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

تصديق مجهورية العراق على معاهدة األمم مشروع قانون 0111املتحدة للحظر الشامل للتجارب النووية لسنة

العالقات اخلارجية واالمن والدفاع

2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

Page 12: Iraqi Parlament Anual Report

03

مشروع قانون تصديق اتفاقية إقامة منطقة جتارة حرة بني حكومة مجهورية العراق واململكة األردنية اهلامشية

ت اخلارجية العالقا واالقتصاد واالستثمار

2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

مشروع قانون تصديق اتفاق التعاون القانوني والقضائي يف املسائل اجلزائية بني حكومة مجهورية العراق وحكومة

اجلمهورية االسالمية االيرانية

العالقات اخلارجية والقانونية واألمن والدفاع

وحقوق االنسان

2س 0ف( 21)سة اجلل05/01/2102

مشروع قانون تصديق اتفاق التعاون القانوني والقضائي يف املسائل املدنية واالحوال الشخصية بني حكومة مجهورية

العراق وحكومة اجلمهورية االسالمية االيرانية

العالقات اخلارجية والقانونية واألمن والدفاع

وحقوق االنسان

2س 0ف( 21)اجللسة 05/01/2102

مشروع قانون تصديق اتفاق تسليم املتهمني واحملكوم عليهم بني حكومة مجهورية العراق وحكومة اجلمهورية االسالمية

االيرانية

العالقات اخلارجية والقانونية واألمن والدفاع

وحقوق االنسان

2س 0ف( 21)اجللسة 05/01/2102

الذخائر قانون تصديق معاهدة حظر واستخدام وتطويرونقل 2113العنقودية لعام

العالقات اخلارجية واألمنوالدفاع

2س 0ف( 21)اجللسة 05/01/2102

مشروع قانون تصديق االتفاقيةالعربية ملكافحة الفسادالنزاهة والعالقات اخلارجية

والقانونية 2س 0ف( 21)اجللسة 3/00/2102

ي يف مشروع قانون تصديق تنظيم احكام التوقيع االلكرتون جمال املعامالت االلكرتونية يف الدول العربية

جلنة االقتصاد , القانونية, اللجنة املالية, واالستثمار

جلنة العالقات اخلارجية

2س 0ف( 22)اجللسة 21/00/2102

مشروع قانون تصديق اتفاقية التعاون االقتصادي والفين بني ألمريكيةحكومةمجهورية العراق وحكومة الواليات املتحده ا

العالقات اخلارجية واالقتصاد واالستثمار

2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

مشروع قانون تصديق اتفاقية حوافز االستثمار بني حكومة مجهورية العراق وحكومةالواليات املتحدة األمريكية

العالقات اخلارجية واالقتصادواالستثمار

2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

نون تصديق اتفاقية حتديد جماالت جتارة االستثمار مشروع قابني حكومة مجهوريةالعراق وحكومة الواليات املتحدة

األمريكية

العالقات اخلارجيةواالقتصاد

واالستثمار

2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

Page 13: Iraqi Parlament Anual Report

04

قانون تصديق إتفاقية تعديل إتفاقية إنشاء الشركة مشروعصادق عليها وموجب القانون امل العربية لبناء وإصالح السفن

0114لسنة ( 53)رقم

والنفط العالقات اخلارجيةوالطاقة واملالية واخلدمات

واإلعمار

2س 2ف( 2)اجللسة 24/02/2102

مشروع قانون انضمام مجهورية العراق اىل االتفاقية الدولية

ملكافحة املنشطات يف جمال الرياضة الشباب والرياضة

2س 0ف 0422/0/2102

إنضمام مجهورية العراق اىل إتفاقية األمم مشروع قانون املتحدة حلقوق األشخاص ذوي اإلعاقة

حقوق االنسان وجلنة العالقات اخلارجية

2س 0ف 0422/0/2102

مشروع قانون انضمام مجهورية العراق اىل الربوتوكول املتعلق الدولية لقاع البحار وحصانتها بامتيازات السلطة

زراعة واملياه واالهوار الوالقانونية واملالية

والعالقات اخلارجية

2س 0ف 012/2/2102

مشروع قانون انضمام مجهورية العراق اىل امليثاق العربي 2114حلقوق االنسان الصادر عن جامعة الدول العربية عام

عالقات اخلارجيةال (25)اجللسة

22/2/2102 شروع انضمام مجهورية العراق اىل املعاهدة الدولية يف شأن م

املوارد الوراثية النباتية لالغذية والزراعة الزراعة واملياه

(21)اجللسة 01/2/2102

ن انضمام مجهورية العراق اىل اتفاقية التجارة شروع قانومالدولية يف االنواع املهددة باالنقراض من جمموعات احليوانات

والنباتات الربية العالقات اخلارجية

(21)اجللسة 01/2/2102

عراق اىل اتفاقية انشاء شروع قانون انضمام مجهورية الم منظمة وقاية النباتات يف الشرق االدنى

الزراعة واملياه (21)اجللسة

01/2/2102 العراق اىل االتفاق املربم بني مشروع قانون انضمام مجهورية

املكسيكية ات املتحدةجامعة الدول العربية وحكومة الواليالنشاء الصندوق املكسيكي للتعاون الدولي من أجل التنمية

2111لعام

العالقات اخلارجية .االستثمار واالقتصادو

2س 0ف( 1)اجللسة 23/1/2102

مجهورية العراق اىل اتفاقية تسوية مشروع قانون انضمام نزاعات االستثمار بني دول ومواطين دول أخرى

اخلارجية العالقات واالستثمار واالقتصاد

2س 0ف( 1)اجللسة 23/1/2102

مشروع قانون انضمام مجهورية العراق اىل اتفاقية محاية وتعزيز تنوع اشكال التعبري الثقايف

العالقات اخلارجية والثقافة واالعالم

2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

Page 14: Iraqi Parlament Anual Report

05

بني حكومة مشروع قانون اتفاقية التعاون االقتصادي والفين مجهورية العراق وحكومة مجهورية الصني الشعبية

االقتصاد واالستثمار والعالقات اخلارجية

والقانونية

2س 0ف( 22)اجللسة 02/00/2102

مشروع قانون انضمام مجهورية العراق آىل اتفاقية قمع األعمال غري املشروعة املوجهة ضد سالمة املالحة البحرية

اخلدمات األمن والدفاع و'واألعمار والعالقات

اخلارجية

2س 0ف( 21)اجللسة 0/02/2102

مشروع قانون انضماجممهورية العراق اىل اتفاقية متييز 0110املتفجرات البالستيكية لغرض كشفها لسنة

العالقات اخلارجية واألمن والدفاع واخلدمات واالعمار

2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

ضمام مجهورية العراق اىل اتفاقية احلماية ان مشروع قانون املادية للمواد النووية

العالقات اخلارجية واألمن والدفاع

2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

مشروع قانون انضمام مجهورية العراقاىل االتفاقية الدولية لقمع اهلجمات االرهابية بالقنابل

اخلارجية واألمن العالقات والدفاع

2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

بناء )يف جمال دعم االصالح مشروع قانون مذكرة التفاهمبني حكومة مجهورية العراق ( قدرات القطاع الزراعي

وحكومةالواليات املتحده األمريكية

العالقات اخلارجية واالقتصاد

واالستثماروالزراعة واملياه

2س 0ف( 41)اجللسة 02/02/2102

ام مجهورية العراق اىل النظام األساسيمشروع قانون إنضم (مسيك)ملعهد الدول اإلسالمية للمواصفات واملقاييس

اخلارجية العالقات والقانونية واألوقاف

2س 2ف( 2)اجللسة 24/02/2102

إنضمام مجهورية العراق اىل بروتوكول مكافحة مشروع قانونصنع األسلحة النارية واجزائها ومكوناتهاوالذخرية واإلجتار بها

بصورة غري مشروعة املكمل إلتفاقية األمم املتحدة ملكافحةاجلرمية املنظمة عرب الوطنية

األمن والدفاع والعالقات اخلارجية

2س 2ف( 2)اجللسة 24/02/2102

ون إنضمام مجهوريةالعراق اىل إتفاقية تأسيس مشروع قان املؤسسة الدولية اإلسالمية لتمويل التجارة

العالقات اخلارجية واإلقتصاد واإلستثمار

واألوقاف

2س 2ف( 2)اجللسة 24/02/2102

Page 15: Iraqi Parlament Anual Report

06

التنظيمية: رابعا

رقم وتاريخ اجللسة اللجنة القانون

وزارة التعليم مشروع قانون صندوق دعم االقسام الداخلية يف والبحث العلمي العالي

التعليم العالي واملالية والقانونية

استثنائية5/0/2102

املشاريع الصغرية املدرة للدخل مشروع قانون دعماملالية واالقتصادية

والقانونية 2س 0ف 02

02/0/2102

مشروع قانون مكافاة اعضاء اهليئات التدريسية والتعليميةعليم العالي الرتبية و الت

والبحث العلمي واملالية والقانونية

2س 0ف 0422/0/2102

اسرتداد اموال العراق وتعويضاته مشروع قانون صندوقاملالية واالقتصادية

اخلارجية والعالقات 2س 0ف 04

22/0/2102

واآلثار السياحة مشروع قانون وزارة السياحة واآلثار 2س 0ف 04

22/0/2102 قانون تنظيم أحكام الرتشيح ملنصب رئيس مشروع

أكثر لرئيس اجلمهورية اجلمهورية وأحكام اختيار نائب أو القانونية

2س 0ف 0422/0/2102

الرأمسالية لشركات القطاع مشروع قانون إعفاء االحتياطيات املختلط من ضريبة الدخل

واالقتصادية املالية 2س 0ف 012/2/2102

الصحة والقانونية فحة التدخنيمشروع قانون مكا 2س 0ف 012/2/2102

مشروع قانون هيأة الرقابة الوطنية العراقية على منع انتشار اسلحة الدمار الشامل

االمن والدفاع (21)اجللسة

01/2/2102

حقوق االنسان بالبشر شروع قانون مكافحة االجتارم (25)اجللسة

22/2/2102

املالية 2102ملوازنة العامة االحتادية للسنة املالية ا (25)اجللسة

22/2/2102

Page 16: Iraqi Parlament Anual Report

07

اخلدمات واالعمار قانون وزارة االعمار واالسكان شروعم (21)اجللسة

01/2/2102

املالية شروع قانون دمج املصرف االشرتاكي ومصرف الرافدينم (22)اجللسة

5/4/2102

املالية مشروع قانون صندوق ادخار الكمارك (22)اجللسة

5/4/2102

القانونية شروع قانون متديد خدمة القضاةم (21)اجللسة

01/4/2102 اعفاء املزارعني والفالحني املقرتضني من مشروع قانون

فوائد القروض السابقة املرتتبة بذمتهم الزراعة

(23)اجللسة 2/5/2102

تسجيل واعتماد املبيدات مشروع قانون يئةالزراعة والصحة والب

والقانونية (23)اجللسة

2/5/2102

الزراعة والقانونية املواد الزراعية مشروع قانون تنظيم تداول (23)اجللسة

2/5/2102

الزراعة مشروع قانون البذور و التقاوي 2س 0ف ( 0)اجللسة

22/1/2102

مشروع قانون رسم الطابع 2س 0ف ( 0)اجللسة

22/1/2102

األوقاف والشؤون الدينية الشيعي فالوق مشروع قانون ديوان 2س 0ف( 3)اجللسة

21/1/2102

األوقاف والشؤون الدينية السين فمشروع قانون ديوان الوق 2س 0ف( 3)اجللسة

21/1/2102 مشروع قانون ديوان أوقاف املسيحيني وااليزيديني والصابئة

املندائيني االوقاف

2س 0ف( 02)اجللسة 0/3/2102

شروع قانون منحة طلبة اجلامعات واملعاهد العراقية م احلكومية

التعليم العالي والبحث العلمي 2س 0ف( 02)اجللسة

0/3/2102

Page 17: Iraqi Parlament Anual Report

08

الزراعة واملياه واالهوار مشروع قانون القرى العصرية الزراعية 2س 0ف( 01)اجللسة

2/1/2102

لي والقانونيةالتعليم العا مشروع قانون وزارة العلـوم والتكنولوجيـا 2س 0ف( 20)اجللسة

02/1/2102

الوثائق اليت حتمل االمساء املستعارة عائديهمشروع قانون للمهجرين واملهاجرين

املرحلني واملهجرين واملغرتبني والقانونية

2س 0ف( 22)اجللسة 05/1/2102

الزراعة مشروع قانون احلجر الزراعي 2س 0ف( 24)اجللسة

25/1/2102

اخلدمات واالعمار مشروع قانون التوقيع االلكرتوني واملعامالت االلكرتونية 2س 0ف( 24)اجللسة

25/1/2102

مقرتح قانون مكاتب التحقيق القضائي واحملققني القضائينيالقانونية وحقوق االنسان

واملالية 2س 0ف( 21)اجللسة 1/01/2102

الصحة الةمشروع قانون مزاولة مهنيت التمريض والقب 2س 0ف( 21)اجللسة 05/01/2102

القانونيةواملالية مصرف النهرين االسالمي مشروع قانون 2س 0ف( 21)اجللسة 3/00/2102

القانونية مقرتح قانون منع إكراه العراقي على تغيري قوميته 2س 0ف( 22)اجللسة 02/00/2102

القانونية مشروع قانون جملس القضاء االعلى 2س 2ف( 0)لسة اجل

02/02/2102

والدفاع املرأة واألمن األلعاب احملرضة على العنف استريادمقرتح قانون منع 2س 2ف( 2)اجللسة 24/02/2102

Page 18: Iraqi Parlament Anual Report

09

الدور الرقابي

على االستضافات وكانت حمصلتها 2102اقتصر الدور الرقابي جمللس النواب خالل سنة :كاألتي

استضاف 1/0/2102الثاني للسنة الثانية املنعقدة بتاريخ من الفصل( 02)يف اجللسة -0

2102ملناقشة املوازنة العامة لعام الشكري السيد وزير التخطيط علياجمللس

استضاف اجمللس السيد عبد الباسط تركي 03/2/2102املنعقدة بتاريخ ( 20)يف اجللسة -2وازنة العامة االحتادية لعام رئيس ديوان الرقابة املالية وعدد من املختصني ملناقشة امل

2111واحلسابات اخلتامية لعام 2102

استضاف اجمللس 1/5/2102املنعقدة بتاريخ ( سنة ثانية/ فصل ثاني /41) يف اجللسة -2استعراضا لعمل الوزارة واجنازاتها يف حيث قدم الكريم عفتان السيد وزير الكهرباء عبد

القطاع الكهربائي

استضاف اجمللس السيدين رافع العيساوي 02/1/2102عقدة بتاريخ املن( 5)يف اجللسة -4

وزير املالية و السيد علي الشكري وزير التخطيط بشأن مشروع قانون البنى التحتية

ناقش جملس النواب مع السيد مهند السعدي 21/1/2102املنعقدة بتاريخ ( 3)يف اجللسة -5

ول سد املوصلوزير املوارد املائية ومدير عام سد املوصل ح

استضاف اجمللس السادة أمني بغداد صابر 21/1/2102املنعقدة بتاريخ ( 01)يف اجللسة -1

العيساوي وحمافظ بغداد صالح عبد الرزاق خبصوص شحة املياه

Page 19: Iraqi Parlament Anual Report

21

استضاف اجمللس السادة نوري املالكي 05/1/2102املنعقدة بتاريخ ( 22)يف اجللسة -1ء واملستشارين حلضوره الدعوة العامة ملناقشة رئيس جملس الوزراء والسادة الوزرا

قانون البنى التحتية

استضاف اجمللس السيد جميد محه امني 01/1/2102املنعقدة بتاريخ ( 22)يف اجللسة -3

.الصحية وزير الصحة يف مناقشة عامة بشان واقع املؤسسات

استضاف اجمللس 02/00/2102املنعقدة بتاريخ ( سنة ثالثة/ فصل اول / 22)يف اجللسة -1

كل من السيدين رافع العيساوي وزيراملالية وخري اهلل بابكر وزير التجارة يف دعوة عامة ملناقشة البطاقة التموينية

ناقش اجمللس 00/02/2102املنعقدة بتاريخ ( سنة ثالثة/ فصل اول / 21)يف اجللسة -01

العيساوي وزير املالية اخلتامية للموازنة العامة حبضور السيد رافع موضوع احلسابات والسيد عبدالباسط تركي رئيس ديوان الرقابة املالية

Page 20: Iraqi Parlament Anual Report

20

الغياب واحلضور

2102لشهور سنة معدل احلضور

نائب لكل جلسة 031..... شهر كانون الثاني -0

نائب لكل جلسة 011............. شهر شباط -2

نائب لكل جلسة 033.............. شهر آذار -2

نائب لكل جلسة 032............ سان شهر ني -4

نائب لكل جلسة 031..............شهر أيار -5

نائب لكل جلسة 201.........شهر حزيران -1

نائب لكل جلسة 011.............شهر متوز -1

نائب لكل جلسة 010...............شهر آب -3

نائب لكل جلسة 015.............شهر أيلول -1

نائب لكل جلسة 032....شهر تشرين االول -01

نائب لكل جلسة 015....شهر تشرين الثاني -00

نائب لكل جلسة 031.....شهر كانون االول -02

نائب لكل جلسة 011كان معدل احلضور العام للجلسات خالل السنة الكاملة هو

من الفصل التشريعي الثاني للسنة الثانية ( 23)كانت أقل اجللسات حضورا هي اجللسة نائب 015جلت حضور حيث س

من الفصل التشريعي الثاني للسنة الثانية و ( 25)اما اكثر اجللسات حضورا فهي اجللسة نائب 243من الفصل التشريعي االول للسنة الثالثة حيث سجلتا حضور ( 0)اجللسة

Page 21: Iraqi Parlament Anual Report

22

عدد ساعات عمل الربملان

اخلاصة بهذا التقرير وكان قسم عدد ساعات عمل الربملان كما موضح باجلدول االتي على الشهورايام ( 02,1)ساعة جملموع اجللسات خالل هذه السنة أي ما يعادل 212,1اجملموع النهائي هو ومقارنة بعدد اجللسات . يوم عمل ومعدل سبع ساعات عمل يوميا ( 42,25)متكاملة او ما يعادل

ساعات تقريبا لكل ( 4,05)غ فأن معدل اجللسة الواحدة من الوقت يبل 12خالل هذه السنة البالغ .جلسة

عدد ساعات الشهر 21,25 كانون الثاني

44,25 شباط 01,05 آيار

21,3 نيسان

04,5 آيار 3,5 حزيران

21 متوز

21,05 آب 22,3 أيلول

01,25 تشرين االول

24 تشرين الثاني 21,15 كانون االول

212,1 اجملموع

Page 22: Iraqi Parlament Anual Report

23

أكثر االعضاء غيابا من الفصل التشريعي االول ( 20)جلسة من بداية عمل جملس النواب اىل غاية اجللسة ( 012)ـ ل

:للسنة الثالثة مت رصد اكثر النواب غيابا وعدد مرات الغياب املتكرر هلم وهم

حالة 01حالة غياب متتالي ، 01)حالة غياب بدون عذر 001: فلح حسن مصطفى النقيب -0 (ة غياب متتاليحال 01غياب متتالي ،

حالة 1حالة غياب متتالي ، 3)حالة غياب بدون عذر 50: امحد عبد اهلادي اجلليب -2 (غياب متتالي

(حالة غياب متتالي 02) حالة غياب بدون عذر 41: حاجم مهدي صاحل احلسين -2

حالة غياب 5حالة غياب متتالية ، 1) حالة غياب بدون عذر 52: عجيل محيدي عجيل -4 (حاالت غياب متتالية 5ة ، متتالي

Page 23: Iraqi Parlament Anual Report

24

توزيع الغيابات حسب احملافظات

جلسة( 012)توزيع الغيابات الرتاكمي للمحافظات خالل

Page 24: Iraqi Parlament Anual Report

25

النسبة املئوية لغيابات احملافظاتعدد : استعمل املرصد الطريقة احلسابية اآلتية يف احتساب غيابات األعضاء حسب احملافظات

وقد مت احتساب . عدد نواب كل حمافظة/ عدد اجللسات/ جلسة 012ء خالل غيابات األعضاجلسة ابتداء من اجللسة االوىل يف السنة التشريعية االوىل يف الفصل التشريعي االول 012الغيابات لـ

.من الفصل التشريعي االول للسنة التشريعية الثالثة ( 20)لغاية اجللسة صالح الدين كانت األعلى من بني احملافظات يف نسبة الغياب إذ وقد أفادت النتائج أن حمافظة

، اما احملافظة اليت جاءت % 5فيما جاءت حمافظة بغداد باملرتبة الثانية اذ بلغت % 02,5بلغت % 4,2باملرتبة الثالثة فهي االنبار بواقع

وتلتها حمافظة كربالء % 0,2وظلت حمافظة السليمانية هي االقل بنسبة غيابتها اذ كانت نسبتها % .0,5بنسبة

Page 25: Iraqi Parlament Anual Report

26

النسبة املئوية لغيابات الكتل الربملانية من بداية عمل اجمللس

مت احتساب النسب املئوية لغيابات الكتل الربملانية .ويف ذات املنهجية يف عملية احتساب الغيابات علما أن النسب .ات عدد اجللس/ عدد نواب الكتلة / جمموع غيابات الكتلة : على وفق اآلتي

.جلسة 012املذكورة احتسبت ل

وأفادت النسب أن إتالف وحدة العراق كان األعلى يف نسبة الغياب من بني الكتل األخرى إذ % . 02,1جاءت نسبتها

واحتلت بذلك املرتبة الثانية % 3,2نسبة كتلة التوافق من حصة الغياب تفيما بلغ .% 5,0لبيضاء باملرتبة الثالثة بنسبة وجاءت نسبة العراقية ا

جلسة ( 012)خمطط نسبة غيابات الكتل خالل

Page 26: Iraqi Parlament Anual Report

27

2102خمطط عدد غيابات الكتل الربملانية خالل سنة

Page 27: Iraqi Parlament Anual Report

28

2102النسبة املئوية لغيابات الكتل الربملانية خالل سنة

جلسة ومل تنشر باقي ( 12)لسنة املذكورة من اصل جلسة خالل ا( 10)احتسبت هذه النسبة لاجللسات من قبل جملس النواب حلني اعداد هذا التقرير ومت احتساب النسبة بقسمة عدد الغياب

.مقسوما على عدد نواب تلك الكتلة ( 10)عدد اجللسات ىللكتلة خالل هذه الشهور علة االيزيدية من اجل االصالح والتقدم مل أفادت النسب أن كوتا الصابئة وقائمة الرافدين واحلرك

اقل الكتل غيابا %( 1,1)تسجل اي غياب خالل هذه الفرتة وسجل ائتالف الكتل الكردستانية% 1، اما اكثر الكتل بنسبة الغياب فكانت اجلماعة االسالمية بنسبة %( 1,2)بعد كتلة التغيري

% 2,1بعدها أئتالف العراقية بنسبة ، وجاء % 4,1وجاءت بعدها العراقية البيضاء بنسبة حاالت غياب فقط والعراقية البيضاء لديها ( 1)وعلى الرغم من ان اجلماعة االسالمية سجلت

.حالة اال ان عدد الكتلة الصغري يفرض هذه النسبة العالية ( 22)

Page 28: Iraqi Parlament Anual Report

29

جلسة ( 012)توزيع الغيابات حسب اللجان ل

يابات األعضاء على خمتلف اللجان بنسب متفاوتة من بداية عمل اجمللس وقد مت توزعت غ

وقد جاءت غيابات اللجان , احتساب الغياب بصورة تراكمية على وفق املخطط املبني يف أدناه :على النحو اآلتي

051جلنة شؤون األعضاء والتطوير الربملاني بواقع -0

12اللجنة املالية بواقع -2

.31حة والبيئة بواقع جمموع مرتاكم جلنة الص -2

:فيما كانت اللجان األقل غيابا للمدة املنصرمة على النحو األتي .غيابات تراكمية 21جلنة املرأة واألسرة والطفولة بواقع -0

.غياب تراكمي 21جلنة التعليم العالي بواقع -2

.غياب تراكمي 21جلنة العمل والشوؤن االجتماعية بواقع -2

:ضح باملخطط التالي كما هو مو

Page 29: Iraqi Parlament Anual Report

31

Page 30: Iraqi Parlament Anual Report

30

الغيابات حسب اجلنس

أفرزت مؤشرات املرصد النيابي العراقي إن النساء يف اجمللس أكثر التزاما وحضورا جللساته إذ

-:بلغت نسبة الغياب للنساء مقارنة بغياب الرجال على النحو اآلتي % 2,0= نسبة غياب النساء % 2,1= نسبة غياب الرجال

احتساب هذه النسبة بقسمة عدد الغياب على عدد اجللسات الكلي على عدد األعضاء حبسب ومت

اجلنس يف اجمللس والبالغ

عضو 32=نساء

عضو 240= رجال

وهذا يعين إن معدل الغياب لكل جلسة

عضوا لكل جلسة 0,1= للنساء

عضوا لكل جلسة 1,4= فيما بلغ معدل غياب الرجال وما نسبته

Page 31: Iraqi Parlament Anual Report

32

وغياب االعضاء جللسات السنة حضور

( 10)تابع فريق املرصد النيابي العراقي حركة حضور وغياب أعضاء اجمللس الرتاكمية لـ :جلسة من جلسات الشهور السنة وقد حتصل على األرقام اآلتية

% .2ويشكل ما نسبته 152عدد الغياب بدون عذر -0

%. 23ويشكل ما نسبته 1411عدد الغياب بعذر -2

% 51ويشكل ما نسبته 00111احلضور الكلي ألعضاء اجمللس عدد -2

( 25)نائب يف اجللسة 243كان أعلى حضور لألعضاء خالل املدة اليت يغطيها التقرير هو -4من الفصل التشريعي االول للسنة ( 0)من الفصل التشريعي الثاني للسنة الثانية و اجللسة

الثالثة

( 23)نائب يف اجللسة 015دة اليت يغطيها التقرير هو كان أوطأ حضور لألعضاء خالل امل -5 من الفصل التشريعي الثاني للسنة الثانية

:كما هو موضح باملخطط التالي

Page 32: Iraqi Parlament Anual Report

33

توزيع جملس النواب حسب اللجان

Page 33: Iraqi Parlament Anual Report

34

التمثيل النسيب للنساء يف اللجان

Page 34: Iraqi Parlament Anual Report

35

Page 35: Iraqi Parlament Anual Report

36

الشفافية يف عمل اجمللس

:اوالاشار السيد اسامة عبد العزيز حممد النجيفي رئيس جملس النواب يف اجللسة الثانية من الفصل

: االول السنة التشريعية االوىلقد ممكن ان نلجأ إىل التصويت ألستمرر النظام الداخلي القديم حنن بالتأكيد البد أن نقر وأعت)

بالسريان حلني ان ينجز النظام الداخلي بشكله اجلديد فأنا أطلب التصويت على هذا املوضوع .حتديدًا

:مالحظة مت التصويت من قبل اعضاء جملس النواب الستمرار النظام الداخلي القديم بالسريان من دون

:ن املادة ثانيا من النظام نفسه تنصتعديل علما ا (. عضوًا، مت انتخابهم وموجب قانون االنتخابات 215يتألف جملس النواب من ) : (2)املادة

:ثانيا

11املادة تشكل اللجان الدائمة يف أول جلسة يعقدها اجمللس بعد اقرار النظام الداخلي ويراعى يف تشكيلها

.رغبة العضو واختصاصه وخربته

:مالحظة مت التصويت على استمرار النظام الداخلي بالسريان ابتداء من اجللسة الثانية وهذا يعين على

.وفق النظام ان يصوت على اللجان الدائمة يف اجللسة الثالثة مت التصويت فيها على اعضاء اللجان الدائمة يف ( 24) مل يصوت على اللجان الدائمة اال يف اجللسة

جلسة 22لتأخرها اكثر 11واب ان التأخري يف اعتماد اللجان يعد خمالفة صرحية للمادة جملس الن

Page 36: Iraqi Parlament Anual Report

37

:ثالثا ان هيئة الرئاسة ارتكبت خمالفة صرحية حني مل تعرض احلسابات اخلتامية للمجلس على اعضاء

(042) جملس النواب للمصادقة عليها كما نصت املادةويعرض على هيأة الرئاسة للمجلسداد احلسابات اخلتامية يقوم القسم املالي يف اجمللس بإع

.للموافقة عليه وإحالته إىل جلنة الشؤون املالية، وترفع اللجنة تقريرًا بذلك للمجلس للمصادقة عليه

:رابعا من النظام الداخلي بعدم انتخاب اعضاء جدد اىل اللجان اليت مل 31خالفت هيئة الرئاسة املادة

فيها وانتقل االعضاء اىل اللجان بالتوافق من دون تصويت يكتمل العدد (31)املادة

.عند حصول نقص يف عدد اعضاء احدى اللجان ينتخب اجمللس عضوًا جديدًا بداًل عنه

: خامسا اخلاص باستبدال االعضاء السيما منه الفقرة 2111لسنة 41خالفت هيئة الرئاسة قانون رقم

و لتجاوز غياباته بدون عذر مشروع ألكثر من ثلث جلسات اجمللس من جمموع إقالة العض: . سابعا الفصل التشريعي الواحد

علما ان هناك العديد من االعضاء مل حيضروا سوى جلسة واحدة ومل يصدر من هيئة الرئاسة قرار تشري اىل اليت 03واحد إلقالة أي عضو من االعضاء املتغيبني فضال عن املخالفة الواضحة للمادة

:كما يف حالة االعضاء املدرجة امسائهم يف ادناهعدم نشر املتغيبني يف احدى الصحف

حالة 01حالة غياب متتالي ، 01)حالة غياب بدون عذر 001: فلح حسن مصطفى النقيب -0 (حالة غياب متتالي 01غياب متتالي ،

حالة 1ة غياب متتالي ، حال 3)حالة غياب بدون عذر 50: امحد عبد اهلادي اجلليب -2 (غياب متتالي

(حالة غياب متتالي 02) حالة غياب بدون عذر 41: حاجم مهدي صاحل احلسين -2

حالة غياب 5حالة غياب متتالية ، 1) حالة غياب بدون عذر 52: عجيل محيدي عجيل -4 (حاالت غياب متتالية 5متتالية ،

Page 37: Iraqi Parlament Anual Report

38

(03)املادة .نشرة اجمللس االعتيادية واحدى الصحفينشر احلضور والغياب يف : أواًل

هليأة الرئاسة يف حالة تكرر الغياب من دون عذر مشروع مخس مرات متتالية او عشر مرات : ثانيًاغري متتالية خالل الدورة السنوية أن توجه تنبيهًا خطيًا إىل العضو الغائب تدعوه إىل االلتزام

.يعرض املوضوع على اجمللس بناًء على طلب اهليأة باحلضور ويف حالة عدم امتثاله هليأة الرئاسة

: سادسالغاية 01/4/2100من ملدة سنة وأربعة شهور للمدةظل جملس النواب العراقي غري مكتمل العدد

من الفصل االول السنة التشريعية الثالثة اذ مت ةوحتديدا اىل اجللسة الثامنة عشر 21/3/2102 الصمد خلف النتخابه حمافظا للبصرة بالعضو حسن عبد النيب عباس استبدال العضو خلف عبد

:سابعا

ومل يستبدله جملس 2/0/2102مت تعيني النائب جابر حبيب جابر سفريا بشكل رمسي بتاريخ وتعد املدة احملصورة بني التارخيني البالغة ثالثة شهور ونصف 01/4/2102النواب إال بتاريخ

.نائب صفتني االوىل تشريعية والثانية تنفيذية خمالفة صرحية جلمع ال

: ثامنا تكررت حالة انعقاد جلسة واحدة يف االسبوع ألثنتا عشرة مرة خالل هذه السنة

:تاسعا

كما .أعضاء فقط 1مل تستكمل العديد من اللجان نصابها القانوني السيما يف اللجان اليت تضم .جلانه مثبت يف آخر تعديل على أعضاء اجمللس و

:عاشرا .خلت جلسات اجمللس يف الشهور املاضية عن اي استجواب ملسؤول تنفيذي

Page 38: Iraqi Parlament Anual Report

39

:حادي عشر

مل يتسن لنا معرفة االعضاء الذين يصوتون على القوانني والذين ميتنعون عن التصويت اثناء .انعقاد جلسات اجمللس والتصويت على القوانني

ثاني عشر

.تمال النصاب القانوني للحاضرين خالل هذه السنة أربعة عشر مرةمت تأجيل اجللسة لعدم اك

ثالث عشرمل تنشر هيئة الرئاسة امساء الغائبني بعذر طيلة مدة عمل اجمللس فضال عن عدم نشر احلاضرين

.غياباتهم السيما بعض رؤساء الكتل الربملانية رلكل جلسة ليسنى لنا معرفة الذين تتكر

:رابع عشر 114متصفحي موقع املرصد النيابي العراقي حول اداء الكتل الربملانية مشل رأيتطالع مت اس كاآلتيكانت نتائجه عينة

؟ الكتل الربملاني بأداءهو رأيك ما

024 01%جيد جدا

%2 01 جيد

%3 54 مقبول

%11 431 ضعيف

.من مرة ألكثريسمح للمتصفح التصويت علما ان برنامج التصويت املستعمل يف املوقع ال

Page 39: Iraqi Parlament Anual Report

41

عدد الفقرات املنفذة وغري املنفذة

اجللسات وما تتضمن كل جلسة من جدول أعمال إذ بلغ أعلن اجمللس يف جدول أعماله عن فقرات

فقرة إىل 242فقرة يف اليوم نفسه فيما رحلت 212نفذ منها ,فقرة 125جمموع الفقرات املعلنة ما يعين إن ,ومل يتسنى لنا متابعة الفقرات املرحلة لعدم تتابعها يف اجللسات الالحقة,يوم آخر

. تنفيذه عحدة ما ال تستوعبه اجللسة وما ال يستطياجمللس يضع يف أجندة اجللسة الوا

Page 40: Iraqi Parlament Anual Report

ملخص رقمي ألداء جملس النواب العراقي

كانون العنوان

الثاني

تشرين أيلول آب متوز حزيران آيار نيسان آذار شباط االول

تشرين الثاني

كانون االول

اجملموع

استثنائية+12 1 1 2 3 1 3 2 2 1 5 1 1 عدد اجللسات

125 12 52 21 51 15 11 21 23 51 40 15 11 عدد الفقرات

242 01 23 1 20 25 20 04 01 04 02 20 44 عدد الفقرات غري املنفذة

عدد القوانني املقروءة قراء أوىل

02 02 0 21 2 2 03 1 02 2 5 1 010

عدد القوانني املقروءة قراءة ثانية

1 01 04 3 1 2 1 20 3 2 3 03 022

عدد القوانني املصوت عليها

00 01 02 1 2 1 02 5 1 01 1 01 001

01 0 0 1 2 1 2 1 0 1 1 0 0 عدد االستضافات

44 2 2 1 5 0 1 1 1 1 2 5 5 عدد البيانات املقروءة

51 2 1 2 4 2 00 4 2 4 1 5 4 عدد مرات التصويت

4 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 عدد الكلمات املقروءة

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 عدد االستجوابات

3 0 0 1 1 1 1 1 2 2 1 0 1 عدد التقارير

Page 41: Iraqi Parlament Anual Report