ISBN 978-958-15-0350-6

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https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/

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- CENTRO DE LOGÍSTICA Y PROMOCIÓN ECOTURÍSTICA DEL MAGDALENA

1. PRESENTACIÓN ....................................................................................................................... 13

2. MARCO METODOLÓGICO ....................................................................................................... 162.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN.......................................................................................................................................................................................................17

2.2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN.......................................................................................................................................................................................... 17

2.3. POBLACIÓN Y MUESTRA .......................................................................................................................................................................................................18

2.4. FUENTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS .............................................................................................................. 19

2.5. ESQUEMA DE INTERVENCIÓN ........................................................................................................................................................................................... 20

2.6. JUSTIFICACIÓN .........................................................................................................................................................................................................................24

3. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA, MAGDALENA ................................................................................................................................ 25

3.1. MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL DEPARTAMENTO DE MAGDALENA ........................................................................................................... 26

3.1.1 DIVISIÓN POLÍTICA. ................................................................................................................................................................................................... 26

3.1.2 POBLACIÓN................................................................................................................................................................................................................... 27

3.2. CONTEXTO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO .......................................................................................................................................................... 27

3.2.1 FISIOGRAFÍA DEPARTAMENTO DE MAGDALENA. .......................................................................................................................................... 27

3.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MAGDALENA .......................................................................................................................................................... 28

3.3.1 ECONOMÍA. ................................................................................................................................................................................................................... 28

3.3.2 TURISMO DEPARTAMENTO DE MAGDALENA. ................................................................................................................................................ 28

3.4. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL MUNICIPIO DE CIÉNAGA................................................................................................................................... 29

3.4.1 CONTEXTO TERRITORIAL. ........................................................................................................................................................................................ 29

3.4.2 CARACTERÍSTICAS BIOFÍSICAS Y NATURALES. .............................................................................................................................................. 30

3.4.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA. .............................................................................................................................................................. 30

3.4.4 CONTEXTO POBLACIONAL Y ESTADÍSTICAS POBLACIONALES. .............................................................................................................. 31

3.5. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA REGIÓN (PALMOR, SAN JAVIER, SAN PEDRO) ............................................................................. 32

3.5.1 MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA ......................................................................................................................................................... 32

3.5.2 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS ........................................................................................................................................................ 32

3.5.2.1 ACUEDUCTO RURAL. ..................................................................................................................................................................................... 32

3.5.2.2 ALCANTARILLADO........................................................................................................................................................................................... 33

3.5.2.3 GAS DOMICILIARIO. ....................................................................................................................................................................................... 33

3.5.2.4 ENERGÍA ELÉCTRICA. .................................................................................................................................................................................... 33

3.6. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA EN LA REGIÓN DE

PALMOR, SAN JAVIER Y SAN PEDRO ........................................................................................................................................................................................ 34

3.7. RESULTADOS DE LOS DIFERENTES INDICADORES INVESTIGADOS ..................................................................................................................... 35

4. DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO CARTOGRAFÍA SOCIAL .......................... 444.1. ESQUEMA METODOLÓGICO ................................................................................................................................................................................................45

4.2. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO .......................... 46

4.2.1 CARTOGRAFÍA SOCIAL.............................................................................................................................................................................................. 46

INDICE

3

POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS DE LA MICRORREGION CAFETERA DEL MUNICIPIO DE CIENAGA – MAGDALENA

4.3. ANÁLISIS DE TALLERES: ..........................................................................................................................................................................................................48

4.3.1 TALLER NO. 1 MAPA DEL PRESENTE. ................................................................................................................................................................... 48

4.3.2 TALLER NO. 2 MAPA DEL FUTURO O MAPA DE LOS SUEÑOS .................................................................................................................. 49

4.3.3 TALLER NO. 3 ÁRBOL DE PROBLEMAS ............................................................................................................................................................... 50

4.3.4 TALLER NO. 4 FODA - TEMÁTICO ....................................................................................................................................................................... 52

4.4. RESULTADOS DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ...................................................................................................................................................... 56

4.4.1 DIMENSIÓN SOCIO – CULTURAL – SEGURIDAD ............................................................................................................................................ 57

4.4.2 DIMENSIÓN ECONÓMICO – PRODUCTIVA ...................................................................................................................................................... 58

4.4.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL ......................................................................................................................................................................................... 58

4.4.4 DIMENSIÓN POLÍTICO –INSTITUCIONAL .......................................................................................................................................................... 58

4.4.5 DIMENSIÓN EMPRESARIAL –ORGANIZACIONAL .......................................................................................................................................... 58

4.4.6 DIMENSIÓN FORMACIÓN –OFICIOS .................................................................................................................................................................. 59

5. MAPEO DE ACTORES: IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN ...................................................... 605.1. EL ROL DE LAS INSTITUCIONES EN EL DESARROLLO DE LOS CORREGIMIENTOS DE PALMOR, SAN JAVIER Y SAN PEDRO ........ 62

5.2. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS Y SELECCIÓN DEL MAPEO DE LOS ACTORES ......................................................................................... 63

5.3. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES ............................................................................................................................................................................................ 64

5.3.1 FASE N° 1. IDENTIFICACIÓN .................................................................................................................................................................................. 64

5.3.2 FASE NO. 2. CLASIFICASIÓN ................................................................................................................................................................................... 69

5.4. ANÁLISIS DE ACTORES ..........................................................................................................................................................................................................71

5.4.1 ANÁLISIS MEDIANTE INDICADORES CUANTITATIVOS ................................................................................................................................ 71

5.4.2 ANÁLISIS MEDIANTE INDICADORES CUALITATIVOS .................................................................................................................................... 71

5.4.3 ANÁLISIS DE SINERGIA ENTRE ACTORES. ......................................................................................................................................................... 71

6. IDENTIFICACION DE NUEVAS VOCACIONES ECONOMICAS, LINEAS PRODUCTIVAS EMERGENTES Y PROMISORIAS PARA LA ACTIVACION ECONOMICA DE LA MICRORREGION CAFETERA DE CIENAGA. ............................................................................................................. 73

6.1. ACTIVIDADES TRADICIONALES ........................................................................................................................................................................................... 74

6.2. ACTIVIDADES EMERGENTES .................................................................................................................................................................................................74

6.2.1 TURISMO RURAL COMUNITARIO. ....................................................................................................................................................................... 75

6.2.1.1 TURISMO ECOLÓGICO. ................................................................................................................................................................................ 75

6.2.1.2 TURISMO DE AVENTURAS ........................................................................................................................................................................... 76

6.2.1.3 AGROTURISMO ................................................................................................................................................................................................ 76

6.2.2 AGROINDUSTRIA ........................................................................................................................................................................................................ 76

6.2.3 ARTESANÍAS.................................................................................................................................................................................................................. 77

6.2.4 SERVICIOS. ..................................................................................................................................................................................................................... 77

6.3. LOS PROCESOS AGROPECUARIOS..................................................................................................................................................................................... 78

7. IDENTIFICACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE ACUERDO A LAS POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS DE LA MICRORREGIÓN CAFETERA ................................ 79

7.1. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS. ........................................................................ 83

7.1.1 CUALITATIVA: ............................................................................................................................................................................................................... 84

7.1.2 CUANTITATIVA: ........................................................................................................................................................................................................... 84

7.1.3 PARTICIPATIVA: ............................................................................................................................................................................................................ 84

4


7.2. COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA. .................................................................................................. 84

7.3. DIVISIÓN SECTORES PRODUCTIVOS ............................................................................................................................................................................... 87

7.4. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS ..................................................................................................................................................... 87

7.5. PRIORIDAD .................................................................................................................................................................................................................................88

7.6. PERFILES DE PROYECTOS .....................................................................................................................................................................................................89

7.6.1 PERFILES DE PROYECTOS TURÍSTICOS: ........................................................................................................................................................... 89

7.6.2 PERFILES DE PROYECTOS AGROINDUSTRIALES: ........................................................................................................................................... 89

7.6.3 PERFILES DE PROYECTOS AGROPECUARIOS: .................................................................................................................................................. 89

7.6.4 PERFILES DE PROYECTOS DE CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES: ............................. 89

8. PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS IDENTIFICADOS EN LA MICRORREGIÓNCAFETERA. ..................................................................................................................................... 91

8.1. |DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL A TRAVÉS DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO .......................................................................... 92

8.1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: ........................................................................................................................................................................... 92

8.1.2 OBJETIVO GENERAL: .................................................................................................................................................................................................. 93

8.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ....................................................................................................................................................................................... 93

8.1.4 JUSTIFICACIÓN: .......................................................................................................................................................................................................... 93

8.1.5 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA: .................................................................................................................................................................................. 94

8.1.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: ...................................................................................................................................................................... 94

8.1.7 IMPACTO DEL PROYECTO: ...................................................................................................................................................................................... 94

8.1.8 POBLACIÓN BENEFICIADA: .................................................................................................................................................................................... 94

8.1.9 UBICACIÓN GEOGRAFICA: ..................................................................................................................................................................................... 95

8.2. DESARROLLO ECOTURÍSTICO A TRAVÉS DEL AVISTAMIENTO DE AVES EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA

DE CIÉNAGA – MAGDALENA. ........................................................................................................................................................................................................96

8.2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: ............................................................................................................................................................................. 96

8.2.2 OBJETIVO GENERAL: .................................................................................................................................................................................................. 97

8.2.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ....................................................................................................................................................................................... 97

8.2.4 JUSTIFICACIÓN: .......................................................................................................................................................................................................... 97

8.2.5 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA: .................................................................................................................................................................................. 98

8.2.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: ...................................................................................................................................................................... 98

8.2.7 IMPACTO DEL PROYECTO: ...................................................................................................................................................................................... 98

8.2.8 POBLACIÓN BENEFICIADA: .................................................................................................................................................................................... 99

8.2.9 UBICACIÓN GEOGRAFICA: ..................................................................................................................................................................................... 99

8.3. SENDEROS Y RUTAS ECOLOGICAS EN LA MICRORREGION CAFETERA DE CIENAGA – MAGDALENA .................................................100

8.3.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: ...........................................................................................................................................................................100

8.3.2 OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................................................................................................101

8.3.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS: .....................................................................................................................................................................................101

8.3.4 JUSTIFICACION: ........................................................................................................................................................................................................101

8.3.5 SOLUCION DEL PROBLEMA: ................................................................................................................................................................................102

8.3.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: ....................................................................................................................................................................103

8.3.7 IMPACTO DEL PROYECTO: ....................................................................................................................................................................................103

8.3.8 POBLACIÓN BENEFICIADA: ..................................................................................................................................................................................103

8.3.9 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: ...................................................................................................................................................................................103

5


8.4. ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE ARTESANIAS INDIGENAS EN LA MICRORREGION

CAFETERA DE CIENAGA – MAGDALENA .................................................................................................................................................................................104



8.4.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: .....................................................................................................................................................................................105

8.4.4 JUSTIFICACIÓN: ........................................................................................................................................................................................................105

8.4.5 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA ..................................................................................................................................................................................106

8.4.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO .......................................................................................................................................................................106

8.4.7 IMPACTO DEL PROYECTO ......................................................................................................................................................................................106

8.4.8 POBLACIÓN BENEFICIADA ...................................................................................................................................................................................106

8.4.9 UBICACIÓN GEOGRÁFICA .....................................................................................................................................................................................106

8.5. RESCATE DE LOS SABERES GASTRONOMICOS ANCESTRALES DE LA MICRORREGION

CAFETERA DE CIENAGA – MAGDALENA .................................................................................................................................................................................107




8.5.4 JUSTIFICACIÓN: ........................................................................................................................................................................................................108

8.5.5 SOLUCION DEL PROBLEMA: ................................................................................................................................................................................109





8.6. POSADAS TURÍSTICAS EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA .......................................................................................................110




8.6.4 JUSTIFICACIÓN: ........................................................................................................................................................................................................111

8.6.5 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA: ................................................................................................................................................................................112


8.6.7 IMPACTO DEL PROYECTO: .....................................................................................................................................................................................112



8.7. IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA PROCESADORA DE FRUTAS Y HORTALIZAS

EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA. ...............................................................................................................................................................113

8.7.1 OBJETIVO GENERAL: ...............................................................................................................................................................................................114


8.7.3 JUSTIFICACIÓN: .........................................................................................................................................................................................................114

8.7.4 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA: .................................................................................................................................................................................115



8.7.7 POBLACIÓN BENEFICIADA: ...................................................................................................................................................................................116

8.7.8 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: ....................................................................................................................................................................................116

8.8. IMPLEMENTACIÓN Y DOTACIÓN DE VIVEROS AGROFORESTALES EN LOS CORREGIMIENTOS DE LA MICRORREGIÓN

CAFETERA DE CIÉNAGA. ................................................................................................................................................................................................................117

6





8.8.4 JUSTIFICACIÓN: ........................................................................................................................................................................................................118


8.8.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: ......................................................................................................................................................................119

8.8.7 IMPACTO DEL PROYECTO: .....................................................................................................................................................................................119

8.8.8 POBLACIÓN BENEFICIADA: ...................................................................................................................................................................................120

8.8.9 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: ....................................................................................................................................................................................120

8.9. CRÍA, LEVANTE Y ENGORDE DE ESPECIES MENORES EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA.............................................121




8.9.4 JUSTIFICACIÓN: ........................................................................................................................................................................................................122






8.10. PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA ICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA MAGDALENA .125

8.10.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: .......................................................................................................................................................................125

8.10.2 OBJETIVO GENERAL: ............................................................................................................................................................................................126

8.10.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ...................................................................................................................................................................................126

8.10.4 JUSTIFICACIÓN: ......................................................................................................................................................................................................126

8.10.5 SOLUCION DEL PROBLEMA: ..............................................................................................................................................................................127

8.10.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: ..................................................................................................................................................................127

8.10.7 IMPACTO DEL PROYECTO: .................................................................................................................................................................................127

8.10.8 POBLACIÓN BENEFICIADA: ...............................................................................................................................................................................127

8.10.9 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: ................................................................................................................................................................................127

8.10.10 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: ...............................................................................................................................................................128

8.10.11 IMPACTO DEL PROYECTO: ...............................................................................................................................................................................128

8.10.12 POBLACIÓN BENEFICIADA: .............................................................................................................................................................................128

8.10.13 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: ..............................................................................................................................................................................128

9. FORMACIÓN ACADÉMICA REQUERIDA DE ACUERDO A LOS PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS IDENTIFICADOS EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA ........ 129

9.1. POTENCIALES BENEFICIARIOS DE LAS DIFERENTES FORMACIONES: ..............................................................................................................131

9.2. TIPO DE FORMACIÓN: ..........................................................................................................................................................................................................131

9.2.1 VIRTUALES: .................................................................................................................................................................................................................132

9.2.2 PRESENCIALES: .........................................................................................................................................................................................................132

9.3. PROPUESTA DE FORMACIÓN ACADÉMICA ..................................................................................................................................................................133

9.3.1 PROYECTOS TURÍSTICOS .......................................................................................................................................................................................133

9.3.2 PROYECTOS AGROINDUSTRIALES .....................................................................................................................................................................135

9.3.3 PROYECTOS AGROPECUARIOS ............................................................................................................................................................................135

7


9.3.4 PROYECTOS CRIA DE ESPECIES MENORES .....................................................................................................................................................136

9.3.5 PROYECTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................................................................................137

9.3.6 FORMACIÓN TRANSVERSAL: ..............................................................................................................................................................................138

10. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 140

11. ANEXOS ................................................................................................................................ 142

8


Tabla 1: Descripción de la Población ........................................................................................ 18

Tabla 2: Relación Encuestas Aplicadas en los diferentes Corregimientos de la

Microrregión Cafetera ................................................................................................................. 35

Tabla 3: Relación de Personas Encuestas por Sexo y por Corregimientos ........................... 35

Tabla 4: Tipo de Documento .................................................................................................... 35

Tabla 5: Relación de personas encuestadas por sexo y por corregimientos ........................ 36

Tabla 6: Nivel de Estudios Alcanzados por Corregimiento .................................................... 37

Tabla 7: Ocupación Actual Total y por Corregimientos .......................................................... 38

Tabla 8: Rama de la Actividad Total y por corregimientos .................................................... 39

Tabla 9: Habilidades para realizar Oficios Total y por Corregimientos ............................... 40

Tabla 10: Interés y Vocaciones Total y por Corregimientos ................................................... 41

Tabla 11: Escala Numérica Matriz de Vester ............................................................................ 52

Tabla 12: Tabla de Valores Cuadrantes Matriz de Vester ........................................................ 53

Tabla 13: Matriz DOFA ............................................................................................................... 55

Tabla 14: Fase N° 1. Identificación ........................................................................................... 64

Tabla 15: Identificación de Actores .......................................................................................... 65

Tabla 16: Fase N° 2. Clasificación .............................................................................................. 69

Tabla 17: Clasificación de Actores ............................................................................................ 69

Tabla 18: Relación Formación Proyectos Agropecuarios ..................................................... 136

Tabla 19: Relación Formación Proyectos Cría de Especies Menores ................................... 137

Tabla 20: Relación Formación Proyectos Ambiental ............................................................ 138

INDICE DE TABLAS

9


Tabla 21: Relación Formación Transversal ............................................................................. 139

Tabla 22: Relación Formación Proyectos Turísticos .............................................................. 134

Tabla 23: Relación Formación Proyectos Agroindustriales .................................................. 135

10


INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1: Esquema de Intervención a la Comunidad ............................................................ 21

Gráfico 2: Tipo de Documento .................................................................................................. 36

Gráfico 3: Relación de personas encuestadas por sexo y por corregimientos .................... 36

Gráfico 4: Nivel de Estudios Alcanzados por Corregimiento ................................................. 37

Gráfico 5: Ocupación Actual Total y por Corregimientos ...................................................... 38

Gráfico 6: Rama de la Actividad Total y por Corregimientos ................................................ 39

Gráfico 7: Habilidades para realizar Oficios Total ................................................................... 40

Gráfico 8: Total Interés y Vocaciones Microrregión ............................................................... 41

Gráfico 9: Metodología Diagnostico Participativo ................................................................. 45

Gráfico 10: Resultados Matriz de Vester .................................................................................. 52

Gráfico 11: Cuadrantes Matriz de Vester ................................................................................ 53

Gráfico 12: Esquema de Árbol de Problemas .......................................................................... 54

Gráfico 13: Modelo Matriz FODA ............................................................................................. 57

Gráfico 14: Metodología Mapa de Actores ............................................................................. 63

Gráfico 15: Mapa de actores .................................................................................................... 72

Gráfico 16: Microregión cafetera ............................................................................................. 80

Gráfico 17: Metodología Identificación de Proyectos ............................................................ 83

Gráfico 18: Componentes de Intervención ............................................................................. 86

Gráfico 19: División de los procesos......................................................................................... 87

Gráfico 20: Perfiles de Proyectos .............................................................................................. 90

11


INDICE DE FIGURAS

Figura 1: Mapa Político Departamento de Magdalena .......................................................... 27

Figura 2: Localización del Municipio de Ciénaga en el Departamento de Magdalena....... 29

12


1. PRESENTACIÓN

13


PRESENTACIÓN

El presente documento se realizó en el marco del proyecto “Articulación de la Oferta

Académica del SENA con las Potencialidades Productivas de la Microrregión Cafetera del

municipio de Ciénaga – Magdalena, el cual se enmarca dentro los propósitos misionales

del SENA y del gobierno nacional, en el sentido de garantizar condiciones para la

reconstrucción del tejido social contribuyendo a lograr una paz sostenible y duradera,

y tiene como objetivo dar a conocer los resultados obtenidos de la Caracterización

Territorial y el Diagnostico Participativo – Cartografía Social, con el fin de identificar las

potencialidades productivas del territorio y brindar formación pertinente conforme a las

apuestas productivas identificadas, para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida

de los habitantes.

De acuerdo con lo anterior, se realizó un análisis de la información a partir de la

identificación de diferentes variables en el área socio - económica y de infraestructura,

con el fin de construir la línea base.

Para la Caracterización Territorial se realiza una descripción general del Departamento,

el Municipio y los Corregimientos de Palmor, San Javier y San Pedro de la Sierra,

pertenecientes al municipio de Ciénaga, Magdalena, en la Sierra Nevada de Santa

Marta, en los que se detallan aspectos relacionados con sus características, distribución,

actividades económicas y se identifica la ubicación de la población; esto con el fin de dar

a conocer la importancia de la Microrregión Cafetera, como parte de este territorio. En la

segunda parte se presenta la información obtenida a través de la encuesta aplicada a los

habitantes, además de los resultados alcanzados.

El Diagnostico Comunitario Participativo, como estrategia metodológica utilizada, se

llevó a cabo mediante Talleres Participativos con la Comunidad y en donde a través de

las Dimensiones o áreas de investigación: Socio – Cultural, Económico - Productiva,

Ambiental, Político – Institucional, Empresarial – Organizacional y de Formación - Oficios,

permitió analizar y seleccionar las diferentes iniciativas productivas viables y pertinentes

según las vocaciones del territorio, además se identificaron cuáles serían las apuestas

14


productivas que pueden apoyarse en cada uno de los Corregimientos; todo lo anterior

concertado con los miembros de la comunidad.

Asimismo, para identificar los actores claves que tienen que ver con el desarrollo económico

de la Microrregión Cafetera del Municipio de Ciénaga – Magdalena en los Corregimientos

de Palmor, San Javier y San Pedro, se utilizó la herramienta Mapeo de Actores, la cual

permitió identificar a todas las personas y organizaciones que pueden ser importantes

para la planeación, el diseño, la implementación y la evaluación de proyectos específicos.

La información recolectada permitió identificar las potencialidades productivas de la

Microrregión, las nuevas vocaciones económicas y líneas emergentes en el área de Turismo,

Ecoturismo, Posadas Ecoturísticas, Barismo, Senderismo, Avistamiento de Aves, Artesanías

y Gastronomía Local y Ancestral; así como, procesos agroindustriales y agropecuarios, y

el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales relacionados con el manejo

integral de los residuos sólidos, información importante que permitió determinar que la

comunidad reúne ciertas condiciones y puede crearlas, mediante un proceso de formación,

que les permita adquirir las competencias que sean necesarias para un desempeño exitoso

y rentable de sus apuestas productivas.

15


2. MARCO METODOLÓGICO

16


MARCO METODOLÓGICO

En este apartado se detalla la metodología utilizada para llevar a cabo el proyecto de

investigación, el cual está constituido por el tipo de investigación diseño, población,

técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez, confiabilidad, técnica de análisis

de datos y procedimiento de la investigación.

2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

En la postura de Méndez (2007), se considera que un estudio tiene un carácter descriptivo

cuando identifica las características del universo de investigación, señala formas de

conductas y establece comportamientos que son concretos, razón por la cual, esta

investigación es de tipo descriptivo ya que se pretende identificar las características y el

comportamiento de las variables en estudio reflejadas en las comunidades de Palmor, San

Pedro y San Javier.

2.2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

El diseño de una investigación se refiere a los pasos, etapas y estrategias a aplicar para

alcanzar los objetivos planteados. Al respecto, Tamayo y Tamayo (2004), expresa que el

diseño radica en una serie de actividades sucesivas y organizadas, que se adaptan a las

particularidades de cada modalidad de investigación e indican los pasos a efectuar, así

como las técnicas para recolectar y analizar los datos.

Por otro lado, Balestrini (2007), define una investigación de campo cuando se realiza en el

área de estudio. En este sentido, esta investigación se define como una investigación de

campo, dado que la recolección de datos se realiza directamente de la realidad estudiada,

en este caso los corregimientos de Palmor, San Pedro de la Sierra y San Javier, los cuales

conforman el municipio de Ciénaga, Magdalena. De igual manera, para conocer algo del

comportamiento de las personas, lo mejor es preguntarlo directamente a ellas, señalan

los autores Tamayo y Tamayo (2004). Estos autores señalan que uno de los tipos de diseño

de campo es el diseño de la encuesta. Esto significa, que en esta investigación, está

presente además, un diseño de campo, ya que se elaboró una encuesta para recolectar

la información sobre la realidad de la población que se investigó. Además, este estudio

17


estuvo centrado en la identificación y diagnóstico de las capacidades productivas de

los habitantes y del territorio para brindar formación pertinente que permita desarrollar

proyectos productivos para impulsar el desarrollo económico de la región.

En este sentido el diseño de la investigación se realizó bajo la modalidad de investigación

etnográfica, descriptiva, de tipo no experimental es decir no se construye ninguna

situación, todo lo contrario, se observan situaciones existentes, ya que las variables ya

han ocurrido y no pueden ser manipuladas.

2.3. POBLACIÓN Y MUESTRA

La población, es definida por Bavaresco (2008) como el conjunto total de unidades de

observación que se consideran en un estudio, es decir, la totalidad de los elementos

que forman el fenómeno. En un sentido más específico, la población es el universo

sobre el cual se estará realizando una investigación que permitirá generalizar y obtener

conclusiones sobre éste, afirma Sabino (2002). Por otro lado, Tamayo y Tamayo (2004)

definen la población como la totalidad del fenómeno a estudiar en donde las unidades

de población poseen una característica común, la cual se estudia y da origen a los datos

de la investigación.

Bajo esta perspectiva, las unidades de observación que conforman el universo sobre

el cual se realiza el estudio estarán representadas por tres corregimientos de la Sierra

Nevada de Santa Marta, pertenecientes a la microrregión cafetera del municipio de

Ciénaga, Magdalena.

18

Tabla 1: Descripción de la Población

CORREGIMIENTO UNIDADES FAMILIARES

Palmor 1840

San Pedro de la Sierra 830

San Javier 267

TOTAL DE LA POBLACIÓN 2937

Fuente: Autores (2016)


La población finita es aquella cantidad de unidades que se conocen en los grupos. Por

otro lado, la población infinita, es la que se le desconoce la totalidad de elementos que la

forman porque no existe registro documental sobre la misma, pues se considera imposible

obtenerlo. Según Arias (2006), en la estadística una población infinita la conforman mil

unidades o más.

De esta manera la población de esta investigación se califica finita, determinada, objetiva

y accesible al investigador, por tal razón, no existe pertinencia en realizar algún cálculo

posterior a esta especificación para establecer su muestra de estudio.

2.4. FUENTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Con relación a la construcción de los resultados, para obtener el conocimiento sobre

la actuación de las variables, se recurre a fuentes primarias, las cuales suministraron los

datos que servirán de apoyo para la investigación, es decir, de la observación directa se

obtuvo información relevante para la construcción de la línea base de la población.

Balestrini (2007) establece que, el cuestionario es considerado un medio de comunicación

escrito entre el encuestador y el encuestado, elaborado por el investigador, con el propósito

de facilitar la traducción de los objetivos y las variables de la investigación a través de una

serie de preguntas o afirmaciones, en las cuales el individuo entrevistado pueda expresar

sus pensamientos con respecto a las actitudes del comportamiento de la variable.

Por lo anterior, se hizo necesario el diseño y aplicación de un instrumento de recolección

de información, con el objeto de obtener información directamente de la comunidad que

sirvió de base para caracterizar la población objeto de estudio. Dentro de los aspectos que

se tuvieron en cuenta para el proceso de caracterización a través del instrumento aplicado,

fue el rol e información personal de cada uno de los miembros del hogar, escolaridad,

ocupación, orientación vocacional y capacitación, habilidades e intereses vocacionales,

programas especiales, entre otros.

19


2.5. ESQUEMA DE INTERVENCIÓN

En función de llevar a cabo cada una de las actividades con la comunidad para la

identificación de las potencialidades productivas de la región, se implementó la

metodología de Diagnóstico Comunitario Participativo, la cual estuvo conformada por

actividades, instrumentos y productos que mostraron la ruta adecuada para la captura, y

análisis de la información que permitió dar cumplimiento al objetivo del proyecto.

Esta metodología principalmente se desarrolla a través de mesas de trabajo con la

comunidad, dado que esta es la gestora principal de su propio desarrollo.

Dentro de las actividades que se llevaron a cabo para dar cumplimiento a los objetivos

del proyecto estuvo la caracterización territorial, a través de la cual se pudo establecer

los antecedentes y el planteamiento de los aspectos socioeconómicos, ambientales

y productivos que conforman el territorio, así como el diseño del mapa de los actores

principales que intervienen en la puesta en marcha de actividades que promuevan el

desarrollo de la región; y la construcción de la línea base, la cual se obtuvo a partir de la

información recolectada en la ficha de caracterización o instrumento de recolección de

información aplicado.

De otra parte, como segunda actividad, se desarrollaron talleres comunitarios participativos

con la comunidad y actores relevantes en cada corregimiento intervenido con el fin de

recolectar información importante del territorio y sus habitantes en función de conocer

la estructura, estado actual y fortalezas que tiene el territorio, con el fin de proyectar la

oferta académica de acuerdo con las capacidades identificadas y suministradas por sus

mismos habitantes.

Una vez realizado el diagnóstico con la comunidad, se define la oferta académica adecuada

y pertinente, donde se vinculen los habitantes beneficiarios con el objetivo de formular

los proyectos e implementar unidades productivas que impulsen el desarrollo económico

de la región. Asimismo, a partir del diagnóstico se formularon los perfiles de proyectos

acordes con las vocaciones y habilidades de los habitantes y las fortalezas del territorio.

20


Teniendo como base que el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA - en cumplimento

de sus procesos misionales y al mandato constitucional de la Ley 21 de 1991- , en

concordancia con la propuesta de un territorio rural donde convergen la igualdad, el

crecimiento y la competitividad de las actividades económicas rurales, reconociendo las

diferencias regionales y urbano – rurales de la población, el Plan Nacional de Desarrollo

2014 – 2018 “Todos por un Nuevo País”, el cual contempla entre sus pilares: Colombia la

más educada; cuyo objetivo es cerrar las brechas en acceso y calidad a la educación, entre

individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares

internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos

.además plantea una región Caribe próspera, equitativa y sin pobreza extrema; mediante

el Fomento de modelos productivos, social y económicamente incluyentes, para la

generación de ingresos y el mejoramiento de la calidad de vida de la población y de la

Diversificación y especialización del turismo para fortalecer y promover la cultura, las

artesanías y las expresiones propias culturales de la región, e incrementar la calidad del

empleo en este sector en los departamentos de Magdalena, Atlántico y Bolívar.

Además el Plan de Desarrollo Departamental 2016- 2019 “Magdalena Social es la Vía”,

Gráfico 1: Esquema de Intervención a la Comunidad


21


tiene como Objetivo 1: Promover una gestión ambiental sostenible del territorio, y sus

líneas estratégicas; Adaptación al cambio climático, Gestión del recurso hídrico, Erosión,

Fortalecimiento de la gobernanza ambiental en el territorio, Áreas especiales de desarrollo

entre ellas Ecorregión Sierra Nevada de Santa Marta , lo cual se realizara a través de la Mesa

Territorial para el Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta, creada por

Decreto Nº 077 del 19 de febrero de 2016, se propiciará la coordinación entre entidades

y organizaciones públicas, privadas y sociales, así como con los pueblos indígenas para

concertar una agenda común de objetivos y acciones orientada fundamentalmente a la

conservación del recurso hídrico y sus ecosistemas asociados, de las áreas protegidas,

la implementación de la Reserva de Biósfera, la cultura ancestral y el aprovechamiento

sostenible, en conjunto con los departamentos de Cesar y La Guajira y sus autoridades

ambientales.

De igual manera el objetivo 2 promueve fortalecer oportunidades para superar las

vulnerabilidades sociales y socioeconómicas; Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional

del Magdalena, Generación de Ingresos y autoconsumo, Fomentar el emprendimiento

agro empresarial en productos como artesanías agrícolas, acuícolas, pesca artesanal,

pecuarios y transformación a través del programa de Emprendimiento a nivel urbano y

rural. Fomento de proyectos de producción de alimentos para seguridad alimentaria y

nutricional en hogares en situación severa de inseguridad.

Asimismo, en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental del Magdalena 2016-

2019, el objetivo 4 establece construir los fundamentos de una economía diversificada,

innovadora e incluyente; desarrollo rural y agropecuario, Comercio, industria, turismo y

desarrollo empresarial, Turismo y empleabilidad.

Por otro lado, en materia de ciencia, tecnología e innovación, el Departamento apalanca

sus acciones a partir de los recursos del sistema general de regalías del respectivo fondo,

así como con el Plan y Acuerdo Estratégico Departamental de Ciencia, Tecnología e

Innovación, firmado con COLCIENCIAS en el 2015, el cual definió como focos estratégicos

de desarrollo e inversión:

22


• Agroindustria

• Energías alternativas

• Ciencias del mar y recursos hidrobiológicos

• Turismo

• Logística

• Medio ambiente.

Considerando todo lo anteriormente expuesto, el SENA considera oportuno revisar la

Oferta Académica, dirigida a la micro región cafetera del municipio de Ciénaga Magdalena,

específicamente para los corregimientos de Palmor, San Pedro de la Sierra y San Javier

en las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, tomando en cuenta: saberes,

fortalezas, vocaciones económicas, actividades económicas emergentes y aspectos

socioculturales, que permitan redireccionar los programas de formación, de manera eficaz

y pertinente con las apuestas productivas más promisorias en la región, que incentiven

el desarrollo económico y social, mejorando el nivel y calidad de vida a sus habitantes.

Con la finalidad de identificar y definir la propuesta académica del SENA que responda

a las potencialidades productivas de la microrregión cafetera de Ciénaga - Magdalena,

se propuso un plan de intervención a la comunidad mediante el desarrollo de una

“Caracterización Territorial” y un “Diagnostico Comunitario Participativo” de la región,

lo que permitió identificar la problemática social, características y requerimientos de

formación de la comunidad, generado mayor receptividad de la oferta académica por

su consecuente pertinencia social y la articulación con las potencialidades productivas

e intereses de la microrregión, mediante la formulación de proyectos participativos

en contextos multiculturales, dentro de paramentos de integralidad y concertación

con la comunidad, a través de la articulación a la oferta académica del SENA, con las

potencialidades productivas de la microrregión cafetera del municipio de Ciénaga

Magdalena en tres territorios: Palmor, San Javier y San Pedro. Lo anterior dando respuesta

a las políticas institucionales de reconocimiento y protección a la diversidad étnica y

cultural de la población diferencial, acorde con lo establecido en la constitución de 1991

y de manera específica en la ley 21 del mismo año.

23


2.6. JUSTIFICACIÓN

La microrregión cafetera de Ciénaga - Magdalena no ha sido ajena a la violencia

generalizada en el país durante varias décadas, originada por distintos actores de nuestra

sociedad: Guerrilla, Paramilitarismo, Delincuencia Organizada, con el consecuente

deterioro progresivo en todos los aspectos de la vida y de la actividad socioeconómica de

sus habitantes y la región: Desplazamiento, Pobreza, Deterioro Ambiental, afectando su

cotidianidad y el normal desarrollo de las actividades económico - productiva y sociales, la

subutilización de los recursos, aislamiento de la comunidad de los procesos de formación

y capacitación que ofrece el Estado para las clases menos favorecidas de la población, en

su propósito de construir capital social que apoye y contribuya al desarrollo económico

y social del país a través de entidades como El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA,

bajo nivel de acceso y permanencia a los programas académicos, mínima capacidad de

ahorro e inversión para la formación, con la consecuente baja capacidad de desarrollo en

los aspectos sociales y económicos, dando como resultado una comunidad sin sentido

de pertenencia, desarraigada, desarticulada de su propio desarrollo económico y social,

con poco interés en los proceso de cambio, desconfianza y sin esperanzas en su futuro.

Tradicionalmente, una oferta académica se define desde el criterio de expertos de una

entidad hacia la comunidad, sin tener en cuenta su realidad, cotidianidad, saberes,

fortalezas y limitantes de la comunidad a la que va dirigida, lo que en general da como

resultado, baja receptividad de la oferta académica, pequeña cobertura, altos niveles de

deserción en los programas, debido a su falta de pertenencia con las necesidades de

formación, capacitación y propuestas productivas de interés de la comunidad.

Es apremiante apoyar la recuperación socioeconómica de las comunidades más afectadas

por el fenómeno del conflicto armado, el SENA como entidad del estado y en cumplimiento

de sus procesos misionales, comprende la necesidad de brindar a estas comunidades una

oferta académica eficaz y de amplia cobertura, consecuente con su vocación económica

y necesidades de formación, que les permita sacar adelante sus apuestas productivas y

actividades económicas emergentes más promisorias en la región, de manera que genere

receptividad y mínima deserción en los diferentes programas por su pertenencia social y

articulación con sus potencialidades productivas e intereses de la microrregión.

24


3. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA, MAGDALENA

25


CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA

El territorio departamental se encuentra ubicado al norte del país, en la región Caribe

y abarca 23.188 kms2 de superficie, lo cual representa aproximadamente el 2% del

territorio nacional y el 15% de la región Caribe. Por su posición astronómica entre los

11º36´58” Norte (Punta de Neguanje), 8º56´25” Norte (al sureste de El Banco en la Isla

del Jobo sobre el río Magdalena) de latitud norte y 73º32´50” Occidente en el límite

con el departamento de Cesar en el nacimiento del río Mamamancananca (Cuchilla de

Ichachuí) y 74º56´45” Occidente en una isla sobre el río Magdalena al oeste de la Ciénaga

de Morena y al noreste del corregimiento de El Yucal en el departamento de Bolívar de

longitud occidental, por lo tanto se encuentra ubicado en la zona tropical, cercana al

ecuador, lo que determina su clima y biogeografía, con temperaturas promedio de 30ºC.

Su perímetro es de 1.065 kilómetros y sus límites son: al norte con el Mar Caribe, al sur

con el departamento de Bolívar, al este con los departamentos de La Guajira y Cesar y

al oeste con los departamentos de Atlántico y Bolívar; en este sentido, es uno de los

doce departamentos con costas, en este caso, sobre el Mar Caribe (con una longitud

de litoral de 220 Kms), lo que brinda unas ventajas de localización especiales para la

inserción nacional en el comercio mundial. (Tomado de: http://www.todacolombia.com/

departamentos-decolombia/magdalena.html)

3.1. MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL DEPARTAMENTO DE MAGDALENA

3.1.1 División Política.

Santa Marta D.T.C.H, Algarrobo, Aracataca, Ariguaní, Cerro San Antonio, Chivolo Ciénaga

Concordia, El Banco ,El Piñón , El Reten ,Fundación, Guamal, Nueva Granada Pedraza,

Pijiño Del Carmen, Pivijay ,Plato ,Pueblo viejo, Remolino, Sabanas De San Ángel, Santa

Bárbara De Pinto, San Sebastián De Buenavista, San Zenón, Santa Ana, Salamina, Sitio

Nuevo y Tenerife.

(Tomado de: http://www.todacolombia.com/departamentos-decolombia/magdalena.

html)

26

http://www.todacolombia.com/departamentos-decolombia/magdalena.html





3.1.2 Población.

Actualmente, la población del Departamento del Magdalena se proyecta en 1´272.442

habitantes (2016), desagregados en 643.189 hombres y 629.253 mujeres. Por área de

residencia, la población se distribuye 73,9% en cabeceras (940.498 habitantes) y 26,1%

en resto rural (331.944 habitantes), según proyección del DANE del Censo General de

2005. No obstante, esta distinción entre lo urbano (cabeceras) y lo rural (resto) se ha

puesto en entredicho en razón a que la población y las transformaciones de su entorno

generan diversos grados de “urbanidad” o “ruralidad”, que no son tenidas en cuenta por

esta dicotomía, que si bien han servido como criterio de operación para el Departamento

Administrativo Nacional de Estadística (DANE), no es funcional a la realidad cambiante

del territorio y a la correspondiente respuesta en materia de políticas públicas, por lo

que es necesario abordar una nueva conceptualización de la ruralidad y plantear una

clasificación que facilite identificar mejor las interacciones entre las ciudades y el campo

(Departamento Nacional de Planeación, 2015).

3.2. CONTEXTO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO

3.2.1 Fisiografía Departamento de Magdalena.

En el territorio del departamento del Magdalena se presentan tres unidades fisiográficas

bien definidas. La primera comprende la faja bañada por el río Magdalena en una longitud

de más de 200 km, se caracteriza por sus numerosas ciénagas, pantanos y playones,

Figura 1: Mapa Político Departamento de Magdalena

27


formados por los desbordamientos del río; el sector costanero comprendido en esta

unidad es bajo, cenagoso cubierto de mangles, se caracteriza por su fragilidad.

La segunda región está formada por las extensas llanuras centrales, de relieve ondulado,

bañadas por el río Ariguaní y sus afluentes, en ella se encuentran yacimientos petroleros

en explotación y excelentes tierras de labor aprovechadas en diferentes cultivos y

ganadería; en esta se encuentra una importante reserva forestal e hídrica y la tercera

está constituida por la Sierra Nevada de Santa Marta, inmenso macizo aislado del sistema

montañoso andino, se levanta en la parte más septentrional del departamento, el litoral

en este sector es muy accidentado, sobresalen los cabos la Aguja, San Agustín, San Juan

de Guía; las puntas Betín, Brava, Castillete, Cal y Gaira; las bahías de Santa Marta y Taganga

y la ensenada de Concha. (Departamento de Magdalena – Toda Colombia.)

3.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MAGDALENA

3.3.1 Economía.

La economía del departamento del Magdalena está centrada en las actividades

agropecuarias, ganaderas, turísticas y portuarias. Los productos que se cultivan son el

algodón, arroz, banano, palma africana, tabaco y algunos frutales.

La ganadería es extensiva y tiene propósitos de cría, ceba y levante. La pesca se practica

en las ciénagas y el mar. (Departamento de Magdalena – Toda Colombia.)

3.3.2 Turismo Departamento de Magdalena.

El departamento del Magdalena ofrece innumerables atractivos turísticos desde el punto

de vista natural, cultural y científico.

Dentro de sus principales atractivos se resaltan especialmente la franja costera, con sus

playas y hermosas bahías; la ciudad de Santa Marta, con sus museos y sitios históricos;

los hermosos paisajes de la Sierra Nevada de Santa Marta y del resto del territorio. En el

departamento se encuentran los parques nacionales naturales Tayrona, Isla de Salamanca,

el santuario de fauna y flora Ciénaga Grande de Santa Marta, y comparte con los

departamentos de La Guajira y Cesar, el parque nacional natural Sierra Nevada de Santa

Marta. (Departamento de Magdalena – Toda Colombia.)

28


3.4. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL MUNICIPIO DE CIÉNAGA

3.4.1 Contexto Territorial.

El municipio de Ciénaga se encuentra localizado en la Subregión Norte del departamento

del Magdalena, la cual la integran además los municipios de Pueblo Viejo, Zona Bananera,

Aracataca, El Retén y Fundación, y el distrito de Santa Marta. Debido a su cercanía con

la capital del departamento cuenta con gran presencia institucional y de fuerza pública;

sin embargo, en su zona urbana y más fuertemente en la zona rural, se cuenta con la

influencia de grupos armados ilegales y bandas criminales (bacrim), que ejerciendo

acciones al margen de la ley han sembrado el terror en la población y han sido causantes

de desplazamientos humanos.

Ciénaga tiene un territorio cuya extensión es de 1´267.97 Kms2; de los cuales, el 7.4%

(9.36 Kms2) corresponde al área urbana, mientras que el perímetro rural abarca 20.284

Kms. El perímetro total del municipio es de 249.095 Kms. La ubicación geoespacial del

municipio se define entre los 10° 30´y 20´´ y los 11° 30´´ latitud norte, y los 74° 30´´ al oeste

del Meridiano de Greenwich. Limita al Norte con el mar Caribe y del distrito turístico,

cultural e histórico de Santa Marta, al Sur con el municipio de Zona Bananera, al Este con

el municipio de Aracataca y el distrito de Santa Marta, y al Oeste con el municipio de

Pueblo Viejo y la Ciénaga Grande de Santa Marta. (Departamento de Magdalena – Toda

Colombia.)

Figura 2: Localización del Municipio de Ciénaga en el Departamento de Magdalena

29


3.4.2 Características Biofísicas y Naturales.

Al encontrarse ubicada en la región norte del departamento del Magdalena, Ciénaga

cuenta con costas sobre el Mar Caribe, justo entre de las ciudades de Santa Marta y

Barranquilla; dicha localización le permite estar además sobre la intersección de la Troncal

del Caribe con la Troncal de Oriente, articulación que facilita su comunicación directa a

través de estos ejes viales con el interior del país.

En términos biofísicos, Ciénaga se encuentra en un entorno natural privilegiado

caracterizado por una gran diversidad, propia de la confluencia entre la Sierra Nevada

de Santa Marta, el complejo lagunar de la Ciénaga Grande y la franja costera en el mar

caribe. De modo que las bondades naturales con que cuenta el municipio lo convierten

en una región estratégica para el desarrollo de la región y el país. La rica biodiversidad de

Ciénaga se deriva de su condición de pertenecer a las ecorregiones de la Sierra Nevada

de Santa Marta y la Ciénaga Grande de Santa Marta. (Plan de Desarrollo Municipal de

Ciénaga 2012-2015)

3.4.3 División Político Administrativa.

Para efectos de ordenamiento territorial, el municipio cuenta con los siguientes barrios,

en el área urbana (por comunas) y en cada corregimiento:

Comuna mar caribe. Barrios: Nancy Polo, Brisas del Mar, Costa Verde, Micael Cotes,

Miramar, París, Barrio Abajo, Las Delicias, Olivo, Kennedy, Centenario, San Rafael, La

Victoria, Centro, Jardín, Ciudad Bolívar, San José, El Carmen, y Mar del Plata.

Comuna san juan del córdoba. Barrios: Bella Vista, El Porvenir, urbanización Nueva

Frutera, Jorge Eliécer Gaitán, La Esperanza, La Floresta, La Guajira, La Manga, Loma

Fresca, Manzanares, Margarita, Urb. Simón Bolívar, Nazaret, 5 de Febrero, El Minuto de

Dios, Los Girasoles, El Inurbe, y El Faro.

Comuna nuevo horizonte. Barrios: Alborada, Concepción, Divino Niño, Paraíso,

Montecristo, La Milagrosa II, Urbanización La Milagrosa, Villa Estadio, 18 de enero.

Comuna Ciénaga grande. Barrios: Carreño, Córdoba, Elisa Celedón, Maracaibo, Nelson

30


Pérez, Obrero, San Juan, Santa Inés, y Puerto Nuevo.

Corregimiento de Cordobita. Veredas: Cordobita, Jolonura, Palmar, San José, Alto

Aguas Lindas, Bajo Aguas Lindas, Cabecera Río Córdoba, Central Córdoba, Bocatoma Río

Córdoba, Los Moros.

Corregimiento de Sevillano. Veredas: Ceibales, La Maya, La Mira, Colorado, La Primavera,

Pantoja, La Unión.

Corregimiento de Palmor. Veredas: Mocoita, La Tigra, Mocoa, Makencal, Nueva América,

Pausedonia Alto, Pausedonia Bajo, La Paz, Palestina, San Fernando Alto, San Fernando

Bajo, Tucurinca, Uranio Alto, Uranio Bajo, Uranio Tres, Uranio Nuevo, El Vergel, El Pozón,

Aguas Vivas, Cuatro Caminos, Sierra Morena, La Libertad, California y Cherua.

Corregimiento de San Pedro de la Sierra. Veredas : Guaimaro Alto, La Esperanza, Nuevo

Mundo, Palmichal Alto, Palmichal Bajo, Las Planadas, Quebrada El Medio, San Javier, La

libertad, La Arabia, El Bosque, Cerro Azul, Cerro Azul Páramo, Caserío Sector Bonilla,

Vereda La Mojana, Camagual Alto, Camagual Bajo, Kennedy, y La Mina.

Corregimiento de Siberia. Veredas: La Unión, La Secreta, Nueva Unión, San Pablo Bajo,

La Aguja, La Cristalina, El Congo, Cuatro Caminos, Correa, Lourdes, Cantarrana, Nueva

Granada 1, Nueva Granada 2, y La Reserva Alta.

Veredas Sueltas. Manantial, La Isabel, El Chino.

Zonas especiales. Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta.

Resguardo indígena. Cherua, San Antonio, Mamarongo.

3.4.4 Contexto Poblacional y Estadísticas Poblacionales.

El Municipio cuenta con 104.331 habitantes, siendo el 8,3% de la población total

departamental. Actualmente posee 98.652 personas asentadas en la cabecera municipal y

5.679 en el resto del territorio. Existe poca diferencia entre el número de hombres, siendo

de 52.209, frente a las 52.122 mujeres en el municipio. La población potencialmente activa

31


(personas mayores a 15 años menores a 59 años) es de 60.633 habitantes mientras que la

población inactiva (aquella menor a 15 años y mayor a 59 años) es de 43.698 habitantes.

3.5. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA REGIÓN (PALMOR, SAN JAVIER, SAN

PEDRO)

3.5.1 Microrregión Cafetera de Ciénaga

La zona cafetera del Magdalena comprende los municipios de Santa Marta, Ciénaga,

Aracataca y Fundación, en las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, región que

posee gran biodiversidad y un ecosistema con las condiciones ideales para la producción

de cafés especiales, favorecidas por la tecnología de cultivo bajo sombra o semi-sombra.

El cultivo de café es el reglón productivo más importante de la Sierra Nevada de Santa Marta.

El área cafetera (17.553 hectáreas) se encuentra distribuida en 2.667 fincas, presentando

el promedio en área cafetera por finca más alto del país (6,6 Has). Adicionalmente, 2.319

familias dependen directamente del cultivo.

De las 17.553 hectáreas sembradas en café, 5.960 se encuentran sembradas en variedad

Caturra, 1.765 en variedad Colombia y 9.827 en variedad Típica. Por la condición climática

(monomodal) la Microrregión cuenta con una única cosecha al año, la cual ocurre entre

los meses de octubre y marzo. Los corregimientos de Palmor y San Pedro constituyen

los ejes de producción cafetera del municipio de ciénaga y de la Sierra Nevada de Santa

Marta. (Plan de Desarrollo 2016-2019 “Ciénaga, Territorio de lo Posible”)

3.5.2 Necesidades Básicas Insatisfechas

3.5.2.1 Acueducto Rural.

En la Sierra Nevada solo las cabeceras de los corregimientos de Palmor, San Javier, Siberia

y San Pedro poseen acueductos construidos mancomunadamente y de forma artesanal

por la comunidad, son reservorios que acumulan cualquier cantidad de material orgánico,

y la distribución se hace directamente a las viviendas con mangueras de 3 pulgadas En

estos momentos se mantienen en mal estado y no se realiza tratamiento. En Cordobita

hay servicio de acueducto establecido de forma comunitaria e integral. (Plan de Desarrollo

2016-2019 “Ciénaga, Territorio de lo Posible”)

32


3.5.2.2 Alcantarillado.

En las zonas rurales la disposición final de las aguas servidas se realiza por lo general sobre

los arroyos, quebradas, y campo abierto, lo que genera problemas de contaminación de

los suelos y las fuentes de agua, además de generar malos olores que colocan en riesgo

la salud de los habitantes del territorio. Esta situación se agrava en los meses de lluvia,

cuando el exceso de agua provoca el desbordamiento de las aguas servidas. (Plan de

Desarrollo 2016-2019 “Ciénaga, Territorio de lo Posible”)

3.5.2.3 Gas Domiciliario.

La carencia del servicio en algunos hogares, obliga a los residentes de las áreas rurales

a utilizar la energía eléctrica, gas propano, kerosén y leña entre otros combustibles

como alternativa para la preparación de los alimentos; lo anterior implica riegos para los

habitantes y el medio ambiente. (Plan de Desarrollo 2016-2019 “Ciénaga, Territorio de lo

Posible”)

3.5.2.4 Energía Eléctrica.

El Corregimiento de Palmor existe una central hidroeléctrica que logra abastecer el

pueblo en general, la cual fue construida con aportes del Programa Especial de Energía

de la Costa Atlántica (Pesenca), institución creada por el gobierno alemán en 1989 para

dotar a poblaciones con pequeñas plantas eléctricas o soluciones no convencionales de

energía, de la Gobernación de Magdalena, la Alcaldía de Ciénaga, el Comité de Cafeteros

y prestamos realizados a cada habitante por el banco Agrario para adquirir acciones en

la empresa constituida para la administración y mantenimiento de la Hidroeléctrica. San

Pedro y San Javier poseen energía eléctrica pero las redes están en mal estado, lo que

origina un mal servicio de energía en estos territorios.

33


3.6. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA EN LA

REGIÓN DE PALMOR, SAN JAVIER Y SAN PEDRO

Una encuesta, según García (2016), es un instrumento para investigar sobre una muestra

de sujetos representativa de un colectivo más amplio, utilizando procedimientos

estandarizados de interrogación con intención de obtener mediciones cuantitativas de

una gran variedad de características objetivas y subjetivas de la población.

De otra parte, para Intro Statistics Suryey (2008), una encuesta es una herramienta, la cual

permite recolección de información relevante para un estudio en específico, generalmente

respaldado con un análisis estadístico. La información recolectada, se convierte luego en

data la cual refleja las preferencias o decisiones de la muestra elegida.

Mediante la aplicación de una ficha de caracterización tipo encuesta se permitió determinar

desde el punto de vista de los miembros de la comunidad, las actividades económico-

productivas viables y pertinentes según las vocaciones y apuestas productivas que pueden

implementarse en cada una de las regiones. En total se aplicaron 421 distribuidas en los

tres corregimientos, alcanzando un 94% de eficiencia.

En desarrollo del Documento de Caracterización Territorial, se inicia la construcción de

la Línea Base del proyecto con la aplicación de una Ficha de Caracterización (encuesta)

en la que se establecieron una serie de indicadores que permitieron conocer la situación

de partida que se pretende transformar y su evolución. El instrumento empleado en la

realización de estas entrevistas fue diseñado por el Equipo de SENNOVA (Sistema de

Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación) del Centro de Logística y Promoción

Ecoturística del SENA Regional Magdalena, y validado con la aplicación de una prueba

piloto a 15 personas diferentes a la población objeto de estudio pero con las mismas

características asociadas al proyecto; posteriormente fue aplicado en las comunidades

incluidas en la intervención.

En total se realizaron 526 encuestas, las unidades familiares seleccionadas para la aplicación

de la encuesta son hogares y personas; esto implica que como resultados de la encuesta

se infiere información referida a la unidad hogar, o bien, indicadores que permiten inferir

datos sobre las personas que conformar los hogares entrevistados.

34


Se entiende por hogar, la persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan

la totalidad o parte de una vivienda; atienden necesidades básicas, con cargo a un

presupuesto común y generalmente comparten las comidas.

La encuesta se aplicó sobre una muestra estadística del 17,02% calculada con base en el

número de familias de cada uno de los corregimientos, Palmor, San Javier y San Pedro, con

un margen de confiabilidad del 95% y de error del 5%, sobre un total de 2.937 unidades

familiares.

El plan de análisis de los datos contempla la presentación de 34 indicadores que buscan

dar respuesta a los objetivos trazados por el SENA, los cuales han sido divididos según

el módulo de la encuesta, presentándose indicadores de Identificación, Salud Educación,

Oficios, Trabajo.

A continuación se presentan los resultados de la encuesta realizada en los Corregimientos

de Palmor, San Javier y San Pedro, pertenecientes a la Microrregión Cafetera de Ciénaga.

3.7. RESULTADOS DE LOS DIFERENTES INDICADORES INVESTIGADOS

CORREGIMIENTO UNIDADES FAMILIIARES ENCUESTAS APLICADAS

Palmor 1840 197

San Javier 267 106

San Pedro 830 118

Tabla 2: Relación Encuestas Aplicadas en los diferentes Corregimientos de la Microrregión Cafetera

TIPO DE DOCUMENTO PALMOR SAN JAVIER SAN PEDRO

C.C 400 172 271

T.I 90 31 15

L.M. 0 0 0

R.C. 14 0 0

NO INFORMA 12 10 0

Tabla 4: Tipo de Documento

35

Tabla 3: Relación de Personas Encuestas por Sexo y por Corregimientos

CORREGIMIENTO TOT.PERS ENCUES. TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES

Palmor 526 241 285

San Javier 213 106 107

San Pedro 286 143 143


Este indicador nos admite analizar que el 78% de la población posee Cedula de Ciudadanía

y un 3% tiene Tarjeta de Identidad, lo que permitirá acceder a la formación brindada por

el SENA

36

CORREGIMIENTO TOTAL ENCUESTADOS TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES

PALMOR 526 172 271

SAN JAVIER 213 31 15

SAN PEDRO 286 0 0

Tabla 5: Relación de personas encuestadas por sexo y por corregimientos

Gráfico 2: Tipo de Documento

Gráfico 3: Relación de personas encuestadas por sexo y por corregimientos


Con el objetivo de identificar los perfiles de proyectos que articulan la vocación productiva

de la microrregión y las necesidades con la oferta institucional del SENA se hace necesario

conocer el nivel de educación alcanzado por la población para que de esta forma se pueda

hacer una intervención pertinente en la que se aprovechen los aspectos que desarrollan

oportunidades de crecimiento, creación y fortalecimiento del tejido social, gestión de

redes de apoyo y dinámicas socio-productivas.

Así pues, en la microrregión cafetera del municipio de Ciénaga la mayoría de la población

cuenta con niveles alcanzados de primaria y secundaria lo que permite desarrollar como

primera medida programas académicos de nivelación secundaria y simultáneamente

estructuras técnicas o tecnológicas en competencias específicas. Sin embargo, para el

corregimiento de Palmor se evidencia que se cuenta con una significante población que

no ha alcanzado ningún nivel académico, esto podría permitir desarrollar formaciones en

oficios específicos con competencias complementarias.

37

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO PALMOR SAN JAVIER SAN PEDRO

PRESCOLAR 10 6 0

PRIMARIA 218 84 119

SECUNDARIA 172 15 13

TECNICO/TECNOLOGICO 17 78 138

PREGRADO 6 4 1

POSGRADO 1 0 0

NINGUNO 102 26 15

Tabla 6: Nivel de Estudios Alcanzados por Corregimiento

Gráfico 4: Nivel de Estudios Alcanzados por Corregimiento


Una vez conocidos los niveles de educación alcanzados por la población en cada

corregimiento, es importante analizar la ocupación actual de la población. Una dinámica

importante de estas poblaciones es que durante 5 meses del año los ingresos de las

familias dependen de la cosecha de café por lo que durante los otros 7 meses no se

generan ingresos adicionales, haciendo que las familias entren en un ciclo de consumo

basado en el crédito.

Para el tiempo en el que se llevó a cabo la caracterización, la región no se encontraba

en época de cosecha por lo que los resultados muestran que la mayoría de la población

se encuentra desempleada o desempañándose como trabajadores independientes, se

evidencia también que parte de la población está dedicada como obrero/jornalero,

algunos como trabajador familiar y empleados domésticos.

Gráfico 5: Ocupación Actual Total y por Corregimientos

OCUPACION ACTUAL PALMOR SAN JAVIER SAN PEDRO

Trabajador (a) independiente 174 90 122

Empleado (a) obrero- jornalero 58 26 40

Trabajador (a) familiar 26 15 6

Empleado (a) domestica 18 3 10

Desempleado (a) 182 53 93

Otras 68 26 15

38

Tabla 7: Ocupación Actual Total y por Corregimientos


La población en los tres corregimientos se dedica en su mayor proporción a la agricultura

y al comercio. Estas son las dos actividades que predominan en la dinámica económico-

productiva de la región, por lo que se puede aprovechar ya que se cuenta con una base

de oficios y conocimientos de lo que se puede implementar como oferta académica por

parte del SENA.

Tabla 8: Rama de la Actividad Total y por corregimientos

39

RAMA DE LA ACTIVIDAD A LA QUE SE DEDICAN PALMOR SAN JAVIER SAN PEDRO

Agricultura/Ganadería/pesca 434 197 234

Minería 0

Transporte 12 3 12

Industria 0 0 0

Construcción 10 1 9

Comercio y Servicio 67 12 31

Otra 0 0 0

Cual 0 0 0

Gráfico 6: Rama de la Actividad Total y por Corregimientos


Tabla 9: Habilidades para realizar Oficios Total y por Corregimientos

40

Gráfico 7: Habilidades para realizar Oficios Total

HABILIDADES PARA REALIZAR OFICIOS PALMOR SAN JAVIER SAN PEDRO TOTAL MICRORREGION

Cocina Básica 134 58 89 231

Panadería 13 6 5 24

Procesamiento de Frutas 4 2 1 7

Conservación de Alimentos 8 2 2 12

Confecciones 12 4 3 19

Ebanistería 3 3 1 7

Cultivo Hidropónico 6 2 0 8

Porcicultura 7 2 1 10

Procesamiento de Lácteos 19 2 1 22

Artesanías 27 2 11 40

Procesamiento Cárnicos 10 2 1 13

Construcción 15 3 4 22

Servicios Generales 10 2 2 14

Modistería 10 3 2 15

Marroquinería 0 1 0 1

Mampostería 1 1 0 2

Maquinas Fileteadoras 2 1 4 7

Ganadería 27 7 5 39

Belleza 12 5 5 22

Rep. Artículos 2 1 5 8

Instalaciones Eléctricas 3 1 1 5

Comidas Rápidas 14 3 5 22

Guarnición 0 0 0 0

Bordados 2 0 0 2

Agricultura 164 87 116 367

Pesca 5 5 5 15

Transporte 5 3 2 10

Avicultura 2 2 4 8

Apicultura 2 2 5 9


Tabla 10: Interés y Vocaciones Total y por Corregimientos

41

A QUE OFICIO LE GUSTARIA DEDICARSE PALMOR SAN JAVIER SAN PEDRO TOTAL MICRORREGION

Cocina Básica 38 48 41 127

Panadería 22 16 8 46

Procesamiento de Frutas 15 8 1 24

Conservación de Alimentos 12 4 3 19

Confecciones 18 5 1 24

Ebanistería 5 3 1 9

Cultivo Hidropónico 6 2 0 8

Porcicultura 19 3 1 23

Procesamiento de Lácteos 11 2 1 14

Artesanías 17 2 9 28

Procesamiento Cárnicos 11 2 1 14

Construcción 10 3 4 17

Servicios Generales 12 3 5 20

Modistería 3 1 3 7

Marroquinería 0 0 0 0

Mampostería 6 1 1 8

Maquinas Fileteadoras 2 1 3 7

Ganadería 7 4 6 17

Belleza 10 4 7 21

Rep. Artículos 2 1 4 7

Instalaciones Eléctricas 3 1 2 6

Comidas Rápidas 11 3 5 19

Guarnición 0 0 0 0

Bordados 2 4 2 8

Agricultura 13 20 35 68

Pesca 8 5 6 19

Transporte 12 10 11 33

Avicultura 8 7 7 22

Apicultura 2 3 6 11

Ecoturismo 21 11 28 60

Mesa y Bar 14 10 28 56

Hotelería y Turismo 18 8 22 48

Avistamiento de Aves 11 9 17 37

Senderismo 12 9 17 38

Gráfico 8: Total Interés y Vocaciones Microrregión


En cuanto a las habilidades y las vocaciones que se dan en cada uno de los corregimientos

se evidencia que las dinámicas tienden a ser similares y obedecen a los oficios a los

que se dedica la población. Por ejemplo, se nota que para los tres corregimientos las

habilidades para realizar oficios se limitan a la agricultura y cocina básica. Aunque surgen

otras actividades como la conservación de alimentos, confecciones y artesanías; esto

podría obedecer a que es el corregimiento con mayor actividad económica.

Dentro de las actividades económicas que se logró identificar a través de la ficha diseñada

para tal fin, encontramos nuevas actividades o economías emergentes, las cuales pueden

llegar a convertirse en una nueva oportunidad para todas aquellas personas que quieren

buscar otras alternativas complementarias a su actividad habitual y, también, para aquellas

que ya existen, pero necesitan reciclarse y actualizarse, por ejemplo, en el uso de nuevas

tecnologías.

Las nuevas vocaciones y líneas promisorias son: el turismo rural comunitario, ya que

el territorio posee atractivos naturales y se encuentra ubicada en la Sierra Nevada de

Santa Marta, dentro de esta línea se podrían desarrollar actividades como el Senderismo,

Avistamiento de Aves, Ecoturismo entre otros. Los procesos agroindustriales constituyen

un renglón importante, la cría, levante y engorde de especies menores contribuirá con

la alimentación de los habitantes y de los demás territorios que tengan necesidad de

consumo de estos productos, las iniciativas que conlleven a conservar el medio ambiente

a través de la repoblación de las especies nativas y por ende hacer sostenible las cuencas

hídricas. Todo lo anterior permitirá mejorar las condiciones de vida de los habitantes y el

cuidado del medio ambiente.

Los intereses vocacionales que se derivan de este análisis permiten analizar de manera

general que se requiere de un modelo de intervención integral que para la microrregión

permita activar diversos sectores o actividades que confluyan en generar ingresos

adicionales a las familias.

Cabe resaltar que la microrregión cuenta con los elementos necesarios para poder

desarrollar actividades de formación bien sea de tipo tecnólogo o complementaria que

asociadas a un modelo sistémico generan un engranaje productivo en el que la población

42


puede hacer parte desde sus competencias.

El análisis de esta caracterización en cuanto al tema económico productivo, muestra una

radiografía de la microrregión cafetera del municipio de Ciénaga y nos permite obtener

elementos precisos respecto de variables que dinamizarían la implementación de un

modelo de generación de ingresos que complemente las actividades que forman parte

del ciclo natural que ya se ha creado en esta microrregión.

Así pues, se puede concluir que desde la óptica social la microrregión permite desarrollar

acciones y estrategias que de forma coercitiva se articulen para poder crear una dinámica

integral bajo el modelo de proyectos de intervención, que basados en un enfoque

participativo por parte de la comunidad pueden activar sectores de la economía que se

cohesionan y que pueden llegar a ser parte de una cadena productiva que permita el

abastecimiento.

43


4. DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO CARTOGRAFÍA SOCIAL

44


DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO

El Diagnóstico Comunitario Participativo (DCP) según Martínez y otros (2009), es un

conjunto de técnicas y herramientas que permite que las comunidades hagan su propio

diagnóstico y de ahí comiencen a auto-gestionar su planificación y desarrollo. De esta

manera, los participantes podrán compartir experiencias y analizar sus conocimientos, a

fin de mejorar sus habilidades de planificación y acción.

El proceso metodológico empleado para el desarrollo de la actividad de “Diagnostico

comunitario participativo” involucra actividades, procesos e instrumentos de construcción

colectiva seleccionados con base en las características sociales y culturales de la población

objeto de investigación. El propósito fue generar información real y confiable, generada por

los miembros de la comunidad y se deben aplicar las técnicas participativas previamente

seleccionadas.

Por lo anterior y frente a la realidad de la Microrregión Cafetera, la Subdirección del

Centro Logística y Promoción Ecoturística del Sena Regional Magdalena y SENNOVA,

efectúan el Diagnostico Comunitario Participativo, el cual se realiza a través de talleres y

abordando las dimensiones Socio - Cultural, Económico - Productiva, Ambiental, Político

- Institucional, Empresarial - Organizacional y Formación - Oficios, para que por medio de

ellas se identifiquen las diferentes actividades económicas emergentes en el Territorio.

4.1. ESQUEMA METODOLÓGICO

Gráfico 9: Metodología Diagnostico Participativo


45


4.2. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNOSTICO

COMUNITARIO PARTICIPATIVO

4.2.1 Cartografía social.

La Cartografía social es una propuesta conceptual y metodológica fruto de años de

experiencia y de acompañamiento a procesos sociales, resultado de conversaciones en

grupo y experiencias de un colectivo de personas pero sobre todo, de aportes que el

poder compartir con otros, nos ha brindado la vida.

Para Piza (2009), el ejercicio de Cartografía Social es una herramienta que sirve para

construir conocimiento de manera colectiva. La construcción de este conocimiento se

logra a través de la elaboración colectiva de mapas, el cual desencadena procesos de

comunicación entre los participantes y pone en evidencia diferentes tipos de saberes que se

mezclan para poder llegar a una imagen colectiva del territorio. Además, se considera que

el ejercicio permite el reconocimiento territorial y con éste una visión temporal y espacial

de las relaciones sociales que se tejen de tal manera que genera en los participantes la

posibilidad de actuar con un relativo mejor conocimiento sobre su realidad, estableciendo

una relación entre la construcción del conocimiento y la acción social.

Por otro lado, según Habegger y Mancila (2006), se entiende por cartografía social como

la ciencia que estudia los procedimientos en obtención de datos sobre el trazado del

territorio, para su posterior representación técnica y artística, y los mapas, como uno de

los sistemas predominantes de comunicación de ésta.

La Cartografía Social es una herramienta de planificación y transformación social,

fundamentada en los principios metodológicos de la Investigación-acción-participativa,

y es según Habegger y Mancila (2006), una propuesta conceptual y metodológica que

permite construir un conocimiento integral del territorio de un grupo social, utilizando

instrumentos técnicos y vivenciales, basados predominantemente en el uso de mapas

y elementos gráficos, que permiten la construcción siempre colectiva del conocimiento

desde la participación y el compromiso social, posibilitando la transformación del mismo.

Asimismo, el autor establece que, a partir de representaciones gráficas como dibujos, fotos

y mapas, la Cartografía Social permite un acercamiento de la comunidad a su espacio

46


geográfico, socio-económico, histórico-cultural; basándose siempre en la representación

social (imagen colectiva) que tienen los miembros de una comunidad de su territorio, y

lo que es más importante, permite devolver los resultados de la investigación a la misma

comunidad, con el fin de resolver conflictos y comprender mejor su propia realidad social.

Por otro lado, el mapeo participativo comunitario, según Rodríguez (2011), permite entender

el pensamiento de los actores y como estos fijan sus prioridades, con esta herramienta se

inicia el dialogo con las comunidades cerca de las dificultades que enfrentan, ya que se

pueden evidenciar los conflictos de intereses, potencialidades y limitaciones locales, pero

sobre todo su problemática social.

Entre los años 2000 y 2003, los cafeteros de la Sierra Nevada de Santa Marta tuvieron que

abandonar sus parcelas para salvar la vida en medio del fuego cruzado entre paramilitares y

guerrilleros. Después de varios años de abandono, regresaron a recuperar sus actividades,

pero la certificación cafetera y la tecnología para trillar el café no han logrado la calidad

que tenían antes del desplazamiento para volver a percibir ingresos significativos para el

sustento de sus familias. (Reparamos a las Victimas, Aquí Comienza la Paz, 2015)

Actualmente se dedican a la producción y comercialización del café en pergamino, no

cuentan con otras actividades económicas que le permita generar ingresos económicos,

por lo tanto viven en pobreza extrema, a pesar de que es un territorio que posee riquezas

naturales, variedad de fauna y flora, diversos paisajes y senderos.

Para identificar las iniciativas productivas que se implementarían en la Microrregión cafetera

se realizó un diagnostico participativo comunitario a través de talleres participativos. Estos

talleres aplicados propusieron considerar las características socioeconómicas y culturales

del grupo poblacional objeto del proyecto, para la construcción colectiva de:

• Mapa de presente o imagen actual, nos permitió mirar la situación actual de la

región, la realidad sobre la que se tiene que operar.

• Mapa de futuro deseado o de los sueños, permitió recuperar la capacidad de

soñar, construir una visión por la que se tiene que luchar.

• Mapa de recursos reales o potenciales (mapas temáticos), permitió un mayor

47


conocimiento del entorno, identificando la disponibilidad y carencia de recursos,

es decir lo que se tiene y lo que falta para desarrollar la intervención y la técnica de

identificación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA).

En los diferentes mapas se abordaron las Dimensiones: Sociocultural, Económico -

Productivo, Ambiental, Organizacional-Empresarial y de Formación – Oficios, entre otras,

lo que permitió identificar las nuevas economías emergentes en la Microrregión Cafetera

de Ciénaga en los Corregimientos de Palmor, San Pedro y San Javier en el Municipio de

Ciénaga -Magdalena que permitirán el desarrollo económico del Territorio.

4.3. ANÁLISIS DE TALLERES:

De acuerdo a la aplicación de cada uno de los talleres con la comunidad, se realizó un

análisis de los diferentes mapas utilizados para realizar el Diagnostico Comunitario y los

Hallazgos encontrados:

4.3.1 Taller No. 1 Mapa del Presente.

Objetivo. Reconocer el territorio mediante la técnica del dibujo que permita reflejar la

realidad actual sobre la que se va intervenir y proporcionar un espacio de encuentro de

los diferentes actores sociales de la comunidad reafirmando sentido de pertenencia e

identidad.

Análisis de los resultados

Dimensión Sociocultural – Seguridad. Las comunidades demuestran su arraigo cultural,

reconocen que sus territorios poseen hermosos paisajes, pero no saben cómo aprovecharse

de ellos, las necesidades básicas son insatisfechas, Vías en Mal estado e insuficientes y

carecen de Infraestructuras Productivas, Falta de Competencias Administrativas, Migración

de los Jóvenes.

Dimensión Económico – Productiva. Solo dependen de la siembra y comercialización del

café para generar ingresos económicos, las actividades agrícolas son de bajo desarrollo

económico, el nivel de tecnificación de los procesos agrícolas es nulo, lo que hace que las

comunidades no salgan de la pobreza en que viven.

Dimensión Ambiental. Los habitantes de los diferentes corregimientos que conforman la

Microrregión están preocupados por las constantes quemas y talas de árboles, las aguas

48


mieles, grises y negras son arrojadas a las quebradas y las calles de los pueblos, lo que

según ellos a corto plazo desencadenará un daño ambiental de grandes magnitudes.

Dimensión Político – Institucional. Los habitantes no creen en las instituciones públicas.

Se ha perdido la credibilidad debido a que les han prometido muchas cosas y aún están

a la espera de que las cumplan entre la que citaron el arreglo de las vías que comunican

a sus territorios, entre otras.

Dimensión Empresarial –Organizacional. Solo existen organizaciones privadas, las cuales

les compran los productos a los habitantes a los precios que los compradores consideren,

generando así perdidas y por ende pocas oportunidades de mejorar los recursos

económicos.

Dimensión Formación – Oficios. La comunidad de los diferentes corregimientos solo llega

hasta un nivel de educación media debido a que no existen instituciones que brinden

niveles técnicos y/o tecnológicos.

4.3.2 Taller No. 2 Mapa del futuro o Mapa de los sueños

Objetivo: Proporcionar un espacio de encuentro de los diferentes actores sociales de la

comunidad que les permita construir una visión futura de su territorio por la que se tiene

que trabajar y recuperar la capacidad de soñar.

Análisis de los resultados

Dimensión Sociocultural – Seguridad. Las comunidades sueñan con aprovechar los recursos

naturales, turístico, con vías en buen estado, mejoras en los servicios de energía, agua,

alcantarillado, mejoras en el cuidado del medio ambiente, existencia de Infraestructuras

Productivas lo que permitirá que los jóvenes quieran y necesiten estar en su territorio para

que a través de ellos la microrregión se desarrolle económicamente y puedan mejorar su

calidad de vida.

Dimensión Económico – Productiva. Los habitantes de la Microrregión quieren generar

mayores ingresos económicos a través de otras actividades económicas, realizar

actividades agrícolas utilizando la tecnificación, darle valor agregado a sus productos, lo

49


que permitirá mejor sus ingresos económicos.

Dimensión Ambiental. Los habitantes de los diferentes corregimientos que conforman

la Microrregión capacitados y concientizados por el cuidado del medio ambiental, atrás

quedan las quemas y talas de árboles, las aguas mieles, grises y negras tienen un buen

manejo y las actividades que realizan para mejorar los ingresos económicos son amigables

con el medio ambiente.

Dimensión Político – Institucional. Los habitantes creen en las instituciones públicas,

realizan espacios de encuentro con los diferentes actores sociales internos y externos

adquieren conocimientos en temas de gobierno local, nacional e internacional, lo que les

permita construir junto con los entes locales, departamentales, regionales, nacionales e

internacionales una Microrregión competitiva y sostenible.

Dimensión Empresarial –Organizacional. La existencia de nuevas organizaciones públicas

y privadas, el fomento de la asociatividad, en oportunidades de mejorar los recursos

económicos.

Dimensión Formación – Oficios. La comunidad de los diferentes corregimientos recibe

formación por parte del SENA en diferentes áreas relacionadas con sus iniciativas

económicas en los niveles complementarios, técnicos y/o tecnológicos, lo que permitirá

el logro exitoso de cada una de esas iniciativas, lo que conllevará a mejorar su calidad de

vida.

4.3.3 Taller No. 3 Árbol de Problemas

Objetivo: Aplicar las herramientas metodológicas que nos permitan identificar y analizar

causas y efectos de un problema central origen de la problemática económica – productiva

generalizada en la comunidad, identificando alternativas de solución.

Básicamente, según Di Paolo (2000), el árbol de problemas consiste en una representación

lineal de causas y efectos, que permite un enfoque general de una situación negativa,

necesidades no satisfechas u oportunidades por aprovechar que afectan a la comunidad,

permitiendo desglosar o desagregar procesos de pensamientos lógicos de lo general a

50


lo particular.

Para el desarrollo del diagnóstico comunitario participativo, se inició con una “Lluvia de

Ideas” que permitió identificar y contextualizar la situación problemática, además se logró

establecer con los participantes cual es el “ Problema Central” que afecta a la comunidad.

Seguidamente, en plenaria se listaron todos los problemas identificados por los

participantes de cada corregimiento y se hizo un análisis de cada uno de ellos, identificando

los diferentes problemas, sus causas y consecuencias. Es así, que se trasladaron los

problemas a una Matriz de Vester – Matriz de Priorización de Problemas y se procedió a

realizar el ejercicio de priorización del problema central con la comunidad, en el Árbol de

Problema, para su análisis identificando causas y efectos del mismo, donde se escucharon

las opiniones de los participantes y se ratificó si cada causa y/o efecto corresponde al

problema central priorizado.

Según Agudelo (2012), la Matriz de Vester se define como un instrumento desarrollado

para investigar las causas neurálgicas de un problema dado, se enumeran los problemas

tangibles que se dan en una comunidad sitio o lugar y se contrastan entre ellos dándoles

un puntaje o numeración, facilita identificación y la determinación de las causas y

consecuencias en una situación problemática, es la técnica que fue desarrollada por el

alemán Frederick Vester y aplicada con éxito en diversos campos.

En términos generales una matriz es un arreglo de filas (o hileras) y columnas, que por

convención toma a las primeras, a nivel horizontal y las segundas, lógicamente a nivel

vertical. En la matriz se ubican los problemas detectados tanto por filas como por columnas

en un mismo orden previamente identificado.

51


De acuerdo con los desarrollos metodológicos y las especificaciones de las herramientas

usadas se logra definir que el problema focalizado es el número 8 “CARENCIA DE

INFRAESTRUCTURAS ECONOMICAS”.

4.3.4 Taller No. 4 FODA - Temático

Objetivo: Identificar factores positivos y negativos, internos y externos que inciden en

la situación objeto de análisis, mediante la aplicación de la herramienta metodológica

FODA – Temática.

Gráfico 10: Resultados Matriz de Vester

52

Se sombrean las entradas de la diagonal principal, ya que un problema no puede ser explicado por sí mismo.


ESCALA NUMERICA

Sin Relación 0

Baja Influencia 1

Media Influencia 2

Alta Influencia 3

Tabla 11: Escala Numérica Matriz de Vester


53

Tabla 12: Tabla de Valores Cuadrantes Matriz de Vester

Gráfico 11: Cuadrantes Matriz de Vester

CUADRANTE 2: PASIVOS Problemas de total pasivo alto y total activo bajo.Se entienden como problemas sin gran influencia causal sobre los demás pero que son causados por la mayoría.Se utilizan como indicadores de cambio y de eficiencia de la intervención de problemas activos.

CUADRANTE 1: CRÍTICOSProblemas de total activo total pasivo altos.Se entienden como problemas de gran causalidad que a su vez son causados por la mayoría de los demás.Requieren gran cuidado en su análisis y manejo ya que de su intervención dependen en gran medida lo resultados finales.

CUADRANTE: INDIFERENTES: Problemas de total activos y total pasivos bajos.Son problemas de baja influencia causal además que no son causados por la mayoría de los demás.Son problemas de baja prioridad dentro del sistema analizado.

CUADRANTE 4: ACTIVOSProblemas de total de activos alto y total pasivo bajo.Son problemas de alta influencia sobre la mayoría de los restantes pero que no son causados por otros.Son problemas claves ya que son causa primaria del problema central y por ende requieren atención y manejo crucial.

http://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtml


Gráfico 12: Esquema de Árbol de Problemas

En relación a la Matriz FODA o DOFA, como elemento usado para la planificación, es posible

citar a Ponce (2006), quien al referirse a este instrumento, señala que la Matriz FODA es

una herramienta que permite analizar factores internos o externos, positivos y negativo

de programas, proyectos, actividades o dimensiones que desarrolla la comunidad dentro

de la región objeto de diagnóstico, se representa a través de una matriz de doble entrada,

54


en la que el nivel horizontal se analizan los factores positivos y los negativos mientras

que en la lectura vertical se analizan los factores internos y por tanto controlables y los

factores externos, considerados no controlables, de la situación objeto de análisis.

Debilidades

• Bajos niveles de participación, planificación y organización comunitaria

• Bajos Ingresos Económicos

• Dependencia de un Monocultivo (Café)

• Actividades Agrícolas de bajo desarrollo

• Bajo Nivel de Tecnificación Agrícola

• Las Vías que conducen a los Corregimientos están en malas condiciones de

conservación y mantenimiento.

• Bajo Desarrollo Humano

• Bajo nivel educativo de las comunidades

• Inestabilidad Laboral

Oportunidades

• Compromiso de intervención de instituciones públicas y privadas en mejorar la

calidad de vida de los pobladores.

• Existencia de Programas Sociales destinado a las Comunidades.

• Existencia de recursos financieros para los Proyectos de Inversión pública.

• Existencia de recursos financieros y presupuestarios del Go bierno: Local (Alcaldía

de Ciénaga) y Regional (Gobernación de Magdalena).

55

Las fortalezas son elementos internos y positivos.

Las oportunidades son situaciones externas, positivas, que se generan en el entorno y que una vez identificadas pueden ser aprovechadas.

Las debilidades son problemas internos, que una vez identificados se pueden y deben eliminar.

Las amenazas son situaciones negativas, externas al programa o proyecto, que puedan atentar contra éste, por lo que es necesario tratar de evadir.

Tabla 13: Matriz DOFA


Fortalezas

• Los Corregimientos cuentan con recursos turísticos como hermosos paisajes

naturales, la cercanía con la Sierra Nevada de Santa Marta, zonas indígenas, entre

otros.

• La comunidad desea un cambio.

• La Biodiversidad de la Microrregión es idónea para fortalecer el Etnoturismo

como un renglón económico emergente, que active otros sectores económicos

como la agricultura, servicios, transporte y comercio.

• Sus habitantes mantienen latente sus costumbres y tradiciones.

• Existen Instituciones sociales, culturales, deportivas, religiosas que brindan su

apoyo y asesoramiento a la Comunidad.

• Existe un capital humano, acostumbrado al trabajo y pujantes.

Amenazas

• Presencia de intermediarios en el comercio de productos agríco las y ganaderas.

• Contaminación ambiental por el mal uso de productos químicos.

56


4.4. RESULTADOS DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

Al realizar los diferentes talleres se logró identificar en cada una de las Dimensiones

investigadas lo siguiente:

4.4.1 Dimensión socio – cultural – seguridad

Los habitantes de los diferentes corregimientos conocen los diferentes sitios existentes en

los diferentes corregimientos, los puntos de referencias, los lugares Importantes, los sitios

sagrados, las instituciones educativas, las zonas de comercio. Las necesidades básicas

de los Corregimientos son insatisfechas, el servicio de energía es insuficiente a pesar de

que existe una hidroeléctrica, las vías están en mal, por lo que se deben realizar acciones

con entes nacionales y departamentales para mejorarlas para lograr un mayor flujo hacia

estos territorios. Sus Costumbres y las diferentes expresiones e identidades culturales

Gráfico 13: Modelo Matriz FODA

57


son arraigadas, celebran sus fiestas patronales, son solidarios y se apoyan mutuamente,

además una característica importante es que son emprendedores, lo que permitirá

implementar diferentes actividades económicas.

4.4.2 Dimensión Económico – Productiva

En la Microrregión Cafetera de Ciénaga existe diversidad de los Sistemas Productivos

(agropecuarios, mineros, turísticos, culturales y ambientales, la única fuente de generación

de Empleos e Ingresos es el cultivo y comercialización de café, muchos de los habitantes

no tienen acceso o no conocen procesos de Innovación, Investigación y Transferencia

Tecnológica.

No existen Infraestructuras de apoyo (vías, centros de acopios, tecnologías de información

y Comunicación, conectividad), además la ausencia de actividades de transformación

agroindustrial y de generación de valor agregado a los productos.

4.4.3 Dimensión Ambiental

La diversidad de ecosistemas (bosques, áreas protegidas, humedales, variedad de fauna

y flora, recursos hídricos –cuerpos de agua, el uso de los Recursos, del Suelo y del Agua

convierten al territorito en un potencial destino turístico. El uso deficiente de esos recursos

naturales está siendo afectado por las quemas, talas, químicos, el mal manejo de los

residuos sólidos (basuras, desechos de procesos productivos, el tratamiento de aguas

servidas, grises y mieles, resultado del beneficiado de Café. Por lo tanto es necesario

implementar acciones que mejoren el medio ambiente.

4.4.4 Dimensión Político –Institucional

La Participación Ciudadana en los Procesos Democráticos es muy baja ya que no

creen en las instituciones, a pesar de poseer capacidades de autogestión y autonomía

administrativa las Comunidades Locales no se preocupan por el desarrollo del territorio,

según los habitantes la Junta de Acción Comunal no hace rendición publica de cuentas

por lo que no tienen acceso a la información; aunque prevalecen los Valores Éticos,

Democráticos, Humanísticos y Solidarios.

Los Corregimientos cuenta con un Corregidor, el cual se encarga no solo de los temas

penales si no de los económicos, sociales, físicos o Junta de Acción Comunal.

58


4.4.5 Dimensión Empresarial –Organizacional

A pesar de que existen organizaciones y empresas públicas y privadas que hacen presencia

en la Región, se dedican a comprar los productos en el mismo territorio, logrando así

realizar mayores ganancias, ya que al campesino le compran los productos a precios

irrisorios, lo que accede a que la población no genere buenos dividendos en su cosecha.

4.4.6 Dimensión Formación –Oficios

El nivel educativo de la población es bajo, solo existe una institución educativa en cada

uno de los corregimientos, faltan centros de formación e institutos. Las consecuencias

de un débil nivel educativo son múltiples, desde los bajos ingresos presentes y futuros,

con lo que se perpetúa la inequidad y la transmisión intergeneracional de la pobreza, al

mal uso de los recursos invertidos en educación y la desintegración social. Dentro de los

oficios identificados encontramos la agricultura, la cocina, el turismo es por eso que es

necesario efectuar un modelo que permita el desarrollo económico de la Microrregión

Cafetera de Ciénaga Magdalena en los corregimientos de Palmor, San Javier y San Pedro.

59


5. MAPEO DE ACTORES: IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN

60


MAPEO DE ACTORES

Para identificar los actores claves que tienen que ver con el desarrollo económico de

la Microrregión Cafetera del Municipio de Ciénaga – Magdalena en los Corregimientos

de Palmor, San Javier y San Pedro, se utilizó la herramienta Mapeo de Actores; la cual

permitió identificar a todas las personas y organizaciones que pueden ser importantes

para la planeación, el diseño, la implementación y la evaluación de los diferentes proyectos

seleccionados.

La identificación de los actores se realizó a través de entrevistas formales con personas claves

de diferentes instituciones gubernamentales, organizaciones comunales, Organizaciones

turísticas, entre otros.

Para complementar la información se realizaron reuniones, mesas de trabajo donde

participaron personas que representaban las diferentes instituciones públicas y privadas,

iglesias, Miembros de Juntas Comunales y la comunidad en general.

En los diferentes Corregimientos que conforman la Microrregión existen actores claves o

primarios para establecer las diferentes dinámicas del territorio.

Se identificaron 30 actores claves para el desarrollo del turismo, Quince (15) representan

al sector gubernamental (15) organismos no gubernamentales (15).

En lo que se refiere a la toma de decisión Regional hay siete (7) instituciones y siete (7) del

orden nacional, las cuales tienen a cargo esta labor:

Todas las entidades seleccionadas tienen competencia sobre el ordenamiento de espacios

y/o actividades en la Microrregión. La contribución de estas organizaciones es fundamental

para el Desarrollo Productivo de la Microrregión.

Algunos actores están a favor del desarrollo territorial de las diferentes poblaciones, sin embargo, actores claves se encuentran indiferentes debido a que el proceso es nuevo y no tienen presencia en el área, por lo que es indispensable buscar mecanismos para elevar su interés y nivel de participación en el tema.Los actores locales que representan a la comunidad, organizaciones de base y sector privado están a favor de iniciar nuevas iniciativas que permitan el desarrollo territorial por

61


lo que es indispensable mantenerlos motivados porque son indispensables para liderar este proceso.

La metodología parte del reconocimiento de la importancia que las relaciones entre

los actores de un determinado territorio tienen para explicar las características de las

diferentes ofertas institucionales del mismo. Por tanto, este planteamiento se centra de

forma prioritaria en identificar a los actores que intervienen durante la ejecución de los

diferentes proyectos planteados por el Centro de Logística y Promoción Ecoturística del

Magdalena.

5.1. EL ROL DE LAS INSTITUCIONES EN EL DESARROLLO DE LOS CORREGIMIENTOS

DE PALMOR, SAN JAVIER Y SAN PEDRO

La perspectiva de avance territorial y las diferentes acciones emprendidas por la

Subdirección del Centro de Logística y Promoción Ecoturística del Magdalena, a través del

Servicio de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación SENNOVA con el objetivo

de lograr el desarrollo de los Corregimientos de Palmor, San Javier y San Pedro en el

Municipio de Ciénaga -Magdalena se realizaron conforme a la oferta disponible de las

instituciones interesadas en participar en los diferentes proyectos formulados.

Las diferentes acciones se están cimentando de forma participativa, teniendo en cuenta

las necesidades y ambiciones de los habitantes en los diferentes espacios; Socio –Cultural,

Económico -Productiva, Ambiental, Político – Institucional y Formación- Oficios; lo que

permitió identificar sus potencialidades productivas y las oportunidades emergentes,

resultado del dinamismo existente en el medio.

Por lo tanto, la perspectiva de desarrollo con los diferentes actores se construyó

fundamentada en el dialogo y la toma de las decisiones por parte de las instituciones

existentes y aquellas que demostraron interés en hacer parte de los diferentes proyectos.

En los Corregimientos de Palmor, San Javier y San Pedro, las iniciativas de los actores

sociales y las instituciones encaminadas a lograr su desarrollo económico varían de

acuerdo a sus intereses, las medianas y pequeñas empresas que hacen presencia en la

región, no han establecido un tejido institucional propicio, poseen parcas capacidades

para la innovación, para organizar empresarial y competitivamente en el mercado.

Las organizaciones de base, aunque tienen capacidades para realizar convocatorias y

62


poseen liderazgo en sus respectivos ámbitos, son endebles en el momento de realizar

coaliciones con el sector público y /o privado. Con base en lo anterior se identificó un

mapa de los actores locales, territoriales y nacionales en los diferentes niveles, el grado

de influencia que tienen las instituciones locales públicas, sociales y privadas para originar

procesos y proyectos que conlleven al desarrollo económico de la Microrregión.

5.2. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS Y SELECCIÓN DEL MAPEO DE LOS ACTORES

La metodología trazada para la construcción del “mapeo de actores” se realizó a través de

entrevistas, reuniones y mesas de trabajo con actores locales, departamentales, regionales

y nacionales que hacen presencia en el territorio.

Las siguientes actividades fueron efectuadas para la construcción del mapa de actores:

• Identificación de actores relevantes y las diferentes fuentes de información

existentes en las Bases de Datos que posee el Centro Logística y Promoción

Eco turística del Magdalena, se realizó un primer filtro de la información y se

identificaron posibles actores.

• Se efectuó el contacto con actores identificados vía telefónica, a través de cartas

y correos electrónicos, informándoles los objetivos de la reunión.

• Se realizó una entrevista para conocer su interés y/o de su entidad en la forma

como podrían participar en la ejecución de los diferentes proyectos productivos

seleccionados. (Formato entrevista de actores)

Gráfico 14: Metodología Mapa de Actores

63


5.3. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES

Gbegnedji (2013), señala que el propósito de este proceso es identificar a todas las

personas y organizaciones afectados por el Proyecto (actores interesados o stakeholders)

y documentar cualquier información relevante acerca de su interés, influencia, actitud y

compromiso con el éxito del Proyecto.

Para identificar los actores locales y aquellos del orden departamental, regional y

nacional, que hacen presencia en el territorio tales como: instituciones gubernamentales,

empresarios, religiosos, organizaciones y la comunidad, analizamos las áreas de

competencias, los objetivos que persiguen, su participación y actuación dentro de la

comunidad.

Después de identificados los diferentes actores, que probablemente pueden afectar o

verse afectado por las intervenciones que se realizaran al implementar un nuevo patrón

de desarrollo en la Microrregión Cafetera se realiza un listado como se describe a

continuación

5.3.1 Fase N° 1. Identificación

64

ENTIDAD CONTACTO CARGO AREAS DE COMPETENCIAS OBJETO SOCIAL- ACCIONES

Institución u Organizaciones

Nombre del Contacto

Cargo en la Institución

Agropecuario, agroindustrial, social, ambiental, comercial

Estrategias, medios, recursos, planes, programas, proyectos

Tabla 14: Fase N° 1. Identificación


65

Tabla 15: Identificación de Actores


66


67


La clasificación de los diferentes actores se realizó de acuerdo a particularidades que

puedan implicar en un procedimiento, el tipo de organización a la que pertenecen

(pública o privada) teniendo en cuenta su nivel de influencia, la naturaleza y su ámbito de

operación.

68


5.3.2 Fase No. 2. Clasificasión

69

Tabla 16: Fase N° 2. Clasificación

ENTIDAD CONTACTO CARGO NIVEL DE INFLUENCIA EN LA EXTRUCTURA NATURALEZA AMBITO DE OPERACIÓN

Institución u Organizaciones Nombre del Contacto Cargo en la

Institución Alto, Medio, Bajo Pública o Privada Nacional, Regional Local

Tabla 17: Clasificación de Actores


70


Los diferentes actores que han participado en las diferentes actividades, las cuales tienen

como objetivo construir la línea de base, coinciden en proponer varias alternativas para

generar innovaciones:

• Mejorar el capital social

• Articular lo rural y urbano

• Promover la asociatividad y emprendimientos.

5.4. ANÁLISIS DE ACTORES

5.4.1 Análisis mediante indicadores cuantitativos

Al analizar los niveles (bajo, medio y alto) de los diferentes actores que puedan establecer

activos territoriales para el desarrollo económico y social local de la Microrregión Cafetera

de Ciénaga, Se identificaron Veintitrés (20) actores claves para el desarrollo de los diferentes

proyectos a ejecutar, diez (10) representan al sector gubernamental, diez (10) organismos

no gubernamentales (sector privado, fundaciones, y organizaciones de base.)

5.4.2 Análisis mediante indicadores cualitativos

Este análisis parte de las apreciaciones de todos los actores sociales expresaron estar

de acuerdo con los proyectos planteados y sus objetivos principales es generar nuevas

capacidades en la localidad para el desarrollo empresarial y superar la pobreza.

De este mapeo de actores se puede llegar a algunas conclusiones:

La mayoría de actores que hacen presencia en la Microrregión son de la sociedad civil

Los actores con más poder se encuentran dentro del Departamento.

5.4.3 Análisis de sinergia entre actores.

Después de identificar las diferentes instituciones de mayor relevancia en cada uno de los

niveles de influencia, se estableció que tienen interés común y sus objetivos son mejorar

la calidad de vida de la población intervenida. Todas las entidades seleccionadas hacen

presencia en la Microrregión.

La contribución de estas organizaciones es fundamental para el Desarrollo Productivo de

la Microrregión Cafetera del Municipio de Ciénaga – Magdalena, en los corregimientos de

Palmor, San Javier y San Pedro.

71


Gráfico 15: Mapa de actores

72


6. IDENTIFICACION DE NUEVAS VOCACIONES ECONOMICAS, LINEAS PRODUCTIVAS EMERGENTES Y

PROMISORIAS PARA LA ACTIVACION ECONOMICA DE LA MICRORREGION CAFETERA DE CIENAGA.

73


IDENTIFICACIÓN DE NUEVAS VOCACIONES ECONÓMICAS, LÍNEAS PRODUCTIVAS EMERGENTES Y PROMISORIAS

Los habitantes de la Microrregión Cafetera de Ciénaga, tradicionalmente se dedican

a actividades agrícolas (café, frutas, verduras) ganaderas y forestales, las cuales están

relacionadas entre sí y aportan a la economía de los territorios.

A través de los resultados arrojados por el trabajo de campo, el cual se realizó de forma

cualitativa y cuantitativamente (Diagnostico participativo y encuesta de caracterización.)

se logró identificar nuevas actividades económicas que permitirán mejorar la economía

y por ende el desarrollo económico de la Microrregión.

Estas nuevas actividades o economías emergentes pueden llegar a convertirse en una

nueva oportunidad para todas aquellas personas que desean buscar otras alternativas

económicas adicionales a su actividad tradicional.

En el presente informe se describen las nuevas vocaciones económicas, las líneas

productivas emergentes y promisorias detectadas durante la fase de investigación y

aquellas tradicionales existentes en los Corregimientos de Palmor, San Javier y San Pedro,

cuales relacionamos a continuación;

6.1. ACTIVIDADES TRADICIONALES

Se refiere a las actividades económicas que existen en la Microrregión desde su colonización,

tales como: la agricultura, la ganadería, comercialización del café en pergamino,

apicultura, pero se ha manifestado la necesidad de actualizar los conocimientos para

poder mantenerse, ya que la falta de tecnologías apropiadas y de conocimiento no les

permite mejorar sus ingresos económicos, factor importante para mejorar su calidad de

vida.

6.2. ACTIVIDADES EMERGENTES

Son aquellas actividades económicas que aún no se han implementado en el territorio se

han considerado potencialmente atractivas, en cuanto a su potencial como favorecedoras

74


del desarrollo económico sostenible. Además se refiere a sectores que tienen relaciones

con

el territorio en el que se desarrollan y aprovechan los recursos que éste les brinda, de ahí

que estas nuevas actividades puedan tener un carácter tanto tradicional como innovador.

Dentro de esas nuevas vocaciones económicas y li podemos mencionar las líneas

emergentes más relevantes:

6.2.1 Turismo Rural Comunitario.

Esta actividad económica catalogada como un elemento estructural de los aspectos

sociales y económicos de la comunidad ya que congrega diferentes modelos, en donde

la población perteneciente a la zona es lo más importante, porque a través de ellos la

actividad turística será más sostenible.

Esta actividad garantiza el desarrollo sostenible y potencializa la calidad de vida de los

habitantes de la Microrregión, generando oportunidades a través de un modelo de

desarrollo llamado Turismo Rural Comunitario; dirigido a un turista responsable y amante

del desarrollo social y amigable con el ambiente.

Conociendo la importancia que tiene visitar la Sierra Nevada de Santa Marta por turistas

que desean tener contacto directo con la naturaleza y con la población; con el objetivo

de conocer nuevas costumbres, intercambiar saberes, pensamientos y formas de vida, y

que el turismo es un sector muy atractivo y en constante crecimiento, que activa otros

sectores económicos como el alojamiento, restaurantes, servicios, transporte y comercio,

su implementación contribuirá con el desarrollo económico de la Microrregión Cafetera.

A continuación detallamos las diferentes tipos de turismo que se pueden desarrollar en

el territorio

6.2.1.1 Turismo Ecológico.

Se fundamenta en la oferta de los atractivos naturales (flora, fauna, geología, geomorfología,

climatología, hidrografía, etc.) y las manifestaciones culturales locales, la Observación de

Aves y/o Flora

75


6.2.1.2 Turismo de Aventuras

Es una de las actividades que cuenta con mayor diversidad, entre las que se encuentran:

Rafting, Tubing, Canotaje, Cabalgatas, Caminatas a Caballo, Ciclismo, Montañismo,

Senderismo.

6.2.1.3 Agroturismo

Su propósito es mostrar y explicar al ecoturista todo el proceso de producción en las

fincas agropecuarias y las agroindustrias.

Además, el Alojamiento en habitaciones de viviendas rurales en las que pueden vivir o no

los dueños y la alimentación basada en cocina tradicional del lugar.

Agroindustria: Pérez (2015) señala que para comprender qué es la agroindustria, primero

debemos tener en claro a qué aluden los conceptos de industria y agricultura.

6.2.2 Agroindustria

La industria se compone de la infraestructura y de los diferentes recursos materiales y

humanos que permiten transformar y procesar las materias primas naturales. La agricultura,

por su parte, consiste en las actividades que se llevan a cabo para labrar y cultivar la

tierra con el objetivo de obtener esas materias primas. La agroindustria, por lo tanto, es

un sector económico que incluye las actividades relacionadas a elaborar, transformar y

comercializar productos de tipo agropecuario. En el sentido más amplio, la agroindustria

puede dividirse en alimentaria (transforma las materias primas en alimentos con distintos

formatos y propiedades) y no alimentaria (las materias primas se destinan a diferentes

procesos industriales que no están vinculados a la alimentación.

Incorporar o desarrollar nuevas variedades de productos, mejorará la oferta e incrementara

las oportunidades de negocio, además optimizar y generar nuevos productos con un

valor adicionado, ayudar a mejorar su valor comercial.

La elaboración de productos derivados de; café, miel, pescados, frutas y verduras, son

algunos de los procesos que pueden desarrollarse en la Microrregión, ya que aumenta

las utilidades de la producción teniendo en cuenta los recursos tecnológicos con el fin de

76


lograr la calidad y a través de esta se refleje el aumento de la rentabilidad, productividad

y diversificación de los productos.

6.2.3 Artesanías.

Los productos artesanales son los producidos por artesanos, ya sea totalmente a mano,

o con la ayuda de herramientas manuales o incluso de medios mecánicos, siempre que

la contribución manual directa del artesano siga siendo el componente más importante

del producto acabado. Se producen sin limitación por lo que se refiere a la cantidad y

utilizando materias primas procedentes de recursos sostenibles. La naturaleza especial

de los productos artesanales se basa en sus características distintivas, que pueden ser

utilitarias, estéticas, artísticas, creativas, vinculadas a la cultura, decorativas, funcionales,

tradicionales, simbólicas y significativas religiosa y socialmente.” (Definición adoptada por

el Simposio UNESCO/CCI (1997).

Por la cercanía de la Microrregión con los resguardos indígenas, los cuales fabrican

mochilas con materias primas de la región, conservando así las raíces culturales trasferidas

de generación en generación y conociendo que son muy apetecidas tanto como los

habitantes y los turistas permitirá mejor la economía del territorio.

6.2.4 Servicios.

Stanton, Etzel, Walker y Bruce (2007) definen los servicios “como actividades identificables

e intangibles que son el objeto principal de una transacción ideada para brindar a los

clientes satisfacción de deseos o necesidades”, cabe señalar que en esta definición se

excluyen a los servicios complementarios que apoyan la venta de bienes u otros servicios,

pero sin que esto signifique subestimar su importancia. Los servicios en sí son todas

aquellas actividades que se ofrecen, siempre y cuando estas tengan una tangibilidad

asociada, con el fin de proporcionar la satisfacción y necesidades de los consumidores.

Dentro de las ramas terciarias se debe destacar el papel fundamental de las actividades de

alojamiento, el transporte ya que son el eje más dinámico. Además la protección del medio

ambiente y la conservación de los recursos naturales son esenciales para el desarrollo rural

sostenible. Por lo tanto, es importante tomar medidas destinadas a proteger el entorno.

Podemos concluir que los Corregimientos de Palmor, San Javier y Sn Pedro tienen las

77


condiciones para desarrollar actividades económicas en el área de Turismo, Procesos

Agroindustales, etc., aunque la agricultura y la ganadería siguen siendo las más relevantes

en la Microrregión.

6.3. LOS PROCESOS AGROPECUARIOS

Los cuales establecen la rama que más se adecúa a su implantación en los Corregimientos

de Palmor, San Javier y San Pedro, ya que posee las condiciones adecuadas para llevar a

cabo proyectos de restauración y reforestación, tales como: Condiciones climáticas, tipo

de suelo, Biodiversidad, abundantes fuentes hídricas (humedales, caños, quebradas, ríos),

fuentes para abastecimiento de semillas, áreas afectadas por la erosión, etc. Además la

siembra, cultivo, mantenimiento y comercialización de peces y las especies menores de

animales domésticos y semidomésticos pueden jugar un papel destacado dentro de los

sistemas de producción porque se constituye en una iniciativa rentable y una alternativa

de producción de fácil acceso y apropiación.

Se hace necesario planificar y ejecutar proyectos integrales de desarrollo rural con

participación ciudadana que promuevan el desarrollo económico, turístico, cultural,

social y ambiental de los territorios rurales pertenecientes a la Microrregión Cafetera de

Ciénaga -Magdalena, con el fin de disminuir la pobreza rural, fortalecer la capacidad de

generación de ingresos, mejorar las condiciones de vida y aumentar la competitividad de

la producción regional.

78


7. IDENTIFICACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE ACUERDO A LAS POTENCIALIDADES

PRODUCTIVAS DE LA MICRORREGIÓN CAFETERA

79


Un Proyecto es la manera más adecuada de realizar maniobras a través de la unión de

diversos recursos naturales, financieros, organizacionales y humanos, además son de

mucha importancia porque tienen como objetivo aprovechar los recursos que permitirán

mejorar las condiciones de vida de la comunidad, responden a una decisión sobre uso

de recursos con algún o algunos de los objetivos, de incrementar, mantener o mejorar la

producción de bienes o la prestación de servicios.

El término Proyecto según el Diccionario Pequeño Larousse Ilustrado; significa

“Pensamiento de Hacer algo”. Puede realizarse en Apuntes, bosquejos, croquis, esbozo,

esquema, maqueta, etc. Según Sapag Chain y Reinaldo Sapag Chain; (2008)”Un proyecto

es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a

resolver, entre tantas, una necesidad humana.”

Con base en lo anterior, podemos concluir que un proyecto es la forma más adecuada para

buscar una solución inteligente a un problema identificado o una necesidad humana y

puede haber diferentes alternativas, metodologías, pero todas ellas destinadas a resolver

las necesidades de una comunidad como pueden ser en: educación, alimentación, salud,

medio ambiente, cultura, etc. El perfil del proyecto es una descripción simplificada en la

que se define el propósito y la pertinencia del proyecto, con el objetivo de dar a conocer

los objetivos que se persiguen y las medidas propuestas para alcanzarlos.

Según La Rosa (2001), el empoderamiento en términos de la participación hace referencia

al “proceso de fortalecimiento de las capacidades individuales y colectivas de los pobres

Gráfico 16: Microregión cafetera

80


y excluidos para participar, negociar e influir en las instituciones que afectan su bienestar,

vale decir, favorecer la inclusión social para el ejercicio ciudadano de deberes y derechos.”

Al respecto, Tanaka (2001) señala lo siguiente: La participación es una construcción social

que implica costos y que supone la superación de problemas de acción colectiva, con lo

que está lejos de ser una práctica natural o espontánea. Por el contrario, depende de la

presencia de recursos materiales o simbólicos movilizables, de la existencia y naturaleza

de los liderazgos sociales, de la intervención de agentes externos y de la estructura de

oportunidades políticas establecidas por el Estado.

La experiencia ha demostrado que los proyectos desarrollados empleando la participación

de la comunidad presentan menos problemas durante el proceso de implementación, ya

que los habitantes comprenden de manera más clara los objetivos y la operación del

proyecto, desarrollando el sentido de pertenencia del proyecto, así como la relación del

mismo.

Por otra parte, la participación de las comunidades busca resolver problemáticas

en cualquiera de las áreas de la vida social y lograr mejores condiciones y mayores

oportunidades de inclusión, además cuando se trabaja de manera asociada son mejores

los resultados porque se comprometen tanto los habitantes como los diferentes actores

con interés individual.

Para la Subdirección del Centro de Logística y Promoción Ecoturística del Sena Regional

Magdalena es de mucha importancia la participación de los miembros de las diferentes

comunidades en la elaboración y evaluación de los diferentes proyectos que ayudarían a

lograr el desarrollo económico, considerando que es una etapa importante en el proceso

de apropiación de los mismos. Además es trascendental para aumentar la confianza de

los habitantes en cuanto a sus prácticas para identificar y aplicar soluciones reales para

sus problemas (o respuestas a oportunidades) y para las comunidades que han pendido

de personas externas para que los orienten en lo que deben hacer, además permitirá

fortalecer la confianza entre ellos mismos, la conciencia de que puede lograr lo que

quieran, factores necesarios que se convertiría en una contribución a la creación de

Capital Social.

81


A través de un Diagnostico Participativo Comunitario, el cual se desarrolló mediante

diferentes Talleres Participativos, y su objetivo fue investigar sobre las Potencialidades

Productivas y Necesidades de la Microrregión Cafetera de Ciénaga en los Corregimientos

de Palmor, San Javier y San Pedro de la Sierra Nevada de Santa Marta, analizar diferentes

iniciativas productivas viables y pertinentes según las vocaciones del territorio e

identificar cuáles serían las apuestas productivas que pueden apoyarse en cada uno de

los Corregimientos; todo lo anterior concertado con los miembros de la comunidad.

En este sentido, los miembros de la comunidad, pasan por un proceso en el cual identifican

las condiciones que son necesarias para la realización exitosa de las actividades y se

compila información para determinar si la comunidad reúne estas condiciones o si puede

crearlas, mediante un proceso de formación, que les permita adquirir las competencias

que sean necesarias para un desempeño exitoso y rentable de sus apuestas productivas.

Las Dimensiones o áreas que se investigaron: Socio – Cultural, Económico – Productiva,

Ambiental, Político – Institucional, Empresarial – Organizacional y Formación –Oficios,

permitieron conocer las necesidades existentes y las fortalezas de la Microrregión para

definir las acciones que permitan mejorar su economía.

El Mapeo de Actores se realizó con el propósito de analizar y cuantificar el nivel de

influencias, interés y posición de las partes con respecto al tema, con el fin de poder

agrupar a los actores en categorías que permitan valorar temas de común acuerdo, puntos

de conflicto, etc. y potencializar sus aportes en beneficio de la comunidad, mediante la

articulación de la oferta académica del SENA, con las potencialidades productivas de la

microrregión cafetera del municipio de Ciénaga Magdalena.

Realizada la Caracterización Territorial por medio de una encuesta individual en donde

se investigaba sobre la perspectiva del entrevistado desde sus distintos roles, se logró

identificar nuevas apuestas productivas que pueden implementarse en la Microrregión

Cafetera.

El análisis de esta caracterización en cuanto al tema económico productivo, muestra una

radiografía de los Corregimientos y nos permite obtener elementos precisos respecto de

variables que dinamizarían la implementación de un modelo de generación de ingresos

82


que complemente las actividades que forman parte del ciclo natural existente.

Así pues, se puede concluir que la microrregión permite desarrollar acciones y estrategias

que se articulen para poder crear una dinámica integral bajo el modelo de proyectos de

intervención, que basados en un enfoque participativo por parte de la comunidad pueden

activar sectores de la economía que se cohesionan y que pueden llegar a ser parte de una

cadena productiva que permita el abastecimiento.

7.1. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS

PRODUCTIVOS.

Gráfico 17: Metodología Identificación de Proyectos

83


La Metodología utilizada en la identificación de los diferentes perfiles de proyectos

productivos de acuerdo a las potencialidades productivas de la microrregión cafetera se

realizó a través de tres técnicas: Cualitativa, Cuantitativa y Participativa lo que permitió

tener una cosmovisión amplia de la misma.

7.1.1 CUALITATIVA:

A través de los Talleres Participativos accedimos a información en cuanto a sus opiniones,

motivaciones o reflexiones en donde obtuvimos la captura de la información importante

para la selección de los diferentes proyectos.

7.1.2 CUANTITATIVA:

Se logró recolectar información a través de una encuesta lo que permitió conocer opiniones

y actitudes entre la población. Se realizaron 1025 encuestas entre los tres corregimientos

distribuidas de la siguiente manera: Palmor: 526, San Javier: 213 y San Pedro: 286.

7.1.3 PARTICIPATIVA:

Con estas técnicas fomentamos la reflexión colectiva a través de diferentes reuniones en

los que se abordaron temas como el presente o la realidad, y el futuro de los diferentes

corregimientos. A través de los Talleres, las encuestas y las diferentes reuniones (en

las cuales se recolecto información relevante por intermedio del árbol de problemas)

realizadas con la comunidad en los tres corregimientos, una de ellas es que se dedica

en su mayor proporción a la agricultura y al comercio, actividades que predominan en la

dinámica económico-productiva de la región.

Además, se identificaron nuevas actividades o economías flotantes, las cuales pueden

llegar a convertirse en una nueva oportunidad para lograr el desarrollo económico de la

Microrregión Cafetera de Ciénaga.

7.2. COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA.

Una intervención integral en los Corregimientos de la Sierra Nevada debería contemplar

al menos seis (6) componentes:

1. El Componente Económico, a través del cual se puede impulsar actividades como

el Eco-turismo, Agro-turismo, Etno-turismo, Guardabosques, Barismo, Agroindustrias,

84


entre otros, que generen alternativas económicas sostenibles.

2. El Componente Social, y el más importante ya que permitirá el mejoramiento de la

calidad de vida de la población asentada en los Corregimientos de Palmor, San Javier

y San Pedro de la Sierra Nevada.

3. El Componente Ambiental, el cual hace referencia a la reforestación y protección de

áreas críticas para la regularización de los ríos, así como también la implementación

de refugios para la fauna silvestre.

4. El Componente Productivo, se refiere a la apropiación de generar nuevos ingresos por

parte de los habitantes de la región, a partir del desarrollo de actividades productivas,

que sean competitivas y sostenibles.

5. El Componente de Fortalecimiento Organizacional, el cual a través de un

acompañamiento permitirá mejorar y fortalecer las diferentes organizaciones

comunitarias existentes en la región.

6. El Componente Educativo, la formación académica permite acrecentar las capacidades,

los conocimientos, las habilidades y las actitudes que una persona debe adquirir,

reafirmar y actualizar para desempeñar con mayor eficiencia y eficacia sus funciones.

85


Gráfico 18: Componentes de Intervención

86


7.3. DIVISIÓN SECTORES PRODUCTIVOS

Teniendo en cuenta que los sectores productivos o económicos son las diferentes

segmentaciones de la actividad económica, atendiendo al tipo de proceso que se desarrolla

para elaborar un producto (bienes o servicios) estos se dividen en sectores denominados:

primario, secundario, terciario, cuaternario y quinario.

Primarios: En esta etapa se cosecha o extrae el material desde la naturaleza a partir

de procedimientos de recolección, en el caso de cultivos; de tala, caso de los bosques;

excavación extensiones agrícolas, etc. Los proyectos productivos agropecuarios como los

viveros forestales

Secundarios: Una vez conseguidos los materiales de la naturaleza, son llevados a la

fábrica en donde se los somete a una serie de procesos para transformarse y poder ser

utilizados como materia prima en otras industrias. (Agroindustriales)

Terciarios: La comercialización de los diferentes productos transformados, la prestación de

servicios para satisfacer las necesidades humanas y la obtención de dividendos (turismo).

7.4. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS

Para fines de selección de los perfiles de proyectos, se tuvieron en cuenta los siguientes

Criterios de Elegibilidad:

Gráfico 19: División de los procesos

87


Criterios Legales:

1. En todos los proyectos, la viabilidad está sujeta a la normativa vigente nacional,

departamental y local y el compromiso de gestionar todos los permisos, licencia que

se necesiten para su ejecución.

2. Los proyectos que requieran involucrar otras instituciones públicas y/o privadas

reguladoras o prestadoras de los servicios, deberá identificar los convenios necesarios

a tramitar con las mismas para asegurar su viabilidad.

Criterios Técnicos:

1. En todos los posibles Perfiles de los Proyectos, se seleccionaron las alternativas de

menor costo entre las técnicamente y ambientalmente aceptables, lo importante es

que cumplan con los objetivos trazados.

2. Se resolvió usar diferentes tecnologías con bajo costo, las cuales fueron comprobadas

en proyectos ejecutados y con resultados exitosos.

Criterios Económicos:

1. Los diferentes proyectos serán ejecutados con recursos económicos de los diferentes

actores nacionales, departamentales, municipales y locales ya que cada una de ella

desde su oferta institucional están interesados en el desarrollo económico de la

Microrregión.

Criterios Ambientales y Sociales:

Todos los proyectos cumplirán con las normas ambientales exigidas por las diferentes

instituciones encargadas del área ambiental, además son encaminados a lograr el

mejoramiento de vida de las comunidades seleccionadas.

7.5. PRIORIDAD

La importancia estratégica y el valor institucional que genera la materialización del

proyecto debido a que es un territorio de población vulnerable y víctimas del conflicto

armado en la región.

Con base en lo anterior y analizando lo plasmado por la comunidad en los talleres y la

encuesta, seleccionamos los perfiles de proyectos que permitirán el desarrollo económico

de la Microrregión Cafetera de Ciénaga.

88


7.6. PERFILES DE PROYECTOS

7.6.1 Perfiles de Proyectos Turísticos:

El Fomento de actividades turísticas, permitirá transformar la economía rural ya que es

un sector en auge en varias zonas rurales, promover la identificación y la estimación

de los recursos naturales con potencial interés turístico, procurando por un turismo

concurrente con la agricultura y con la conservación del medio ambiente, hoy en día el

turismo comunitario El turismo es una de las principales industrias económicas a nivel

internacional.

7.6.2 Perfiles de Proyectos Agroindustriales:

Los cuales permitirán mejorar el valor de los productos agrícola, constituye una prioridad

en el desarrollo rural de la Microrregión. Para ello, se hace necesario la calidad, la innovación

y la aplicación de nuevas tecnologías, elementos esenciales para lograr nuevos productos

y por ende mejorar la economía. La agro industrialización de los productos: con el fin de

darles el valor agregado que necesitan para su eficiente comercialización, es de suma

importancia para lograr el desarrollo económico del territorio.

7.6.3 Perfiles de Proyectos Agropecuarios:

Fortalecer el campo a través del desarrollo de actividades productivas, competitivas y

sostenibles como la producción animal y vegetal (pesqueras, forestales, cría y levante)

permite activar la economía en la Microrregión.

7.6.4 Perfiles de Proyectos de Conservación y Aprovechamiento de los Recursos

Naturales:

Implementar un nuevo modelo de conservación y aprovechamiento de las áreas naturales

será relevante siempre y cuando la comunidad se involucre en los diferentes procesos de

conservación y utilización sostenible de sus recursos, permitiendo que de manera conjunta

se adopten las estrategias necesarias que conlleven a la recuperación, conservación y

desarrollo económico tendientes a mejorar su calidad de vida.

89


Gráfico 20: Perfiles de Proyectos

90


8. PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS IDENTIFICADOS EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA.

91


8.1. |DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL A TRAVÉS DEL TURISMO RURAL

COMUNITARIO

8.1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:

El potencial turístico que posee la Microrregión Cafetera de Ciénaga relacionado con la

variedad de flora, fauna, paisajes, selva, bosques húmedos y se tropicales; zonas áridas,

playas, manglares y áreas marinas permite realizar actividades como el ecoturismo,

turismo, montañismo, senderismo, avistamiento de aves, se ha convertido en una afición

que día a día crece, ya que existe en todo el mundo personas que dedican su vida a esto,

además se encuentra la presencia de tribus indígenas que viven en zonas específicas.

Una de las actividades económicas que más contribuye al desarrollo del territorio y

potencializa la actividad económica, social y cultural es el turismo. A pesar de ser un sector

que no requiere fuertes inversiones en infraestructura y ni de equipamiento, además

ofrece oportunidades generar beneficios económicos.

El Turismo Rural Comunitario ofrece la oportunidad de deleitarse de un entorno físico y

humano auténtico, además la atención tiene valores agregados ya que es personalizada

lo que permite que la Microrregión sea más atractiva y por ende más competitiva.

La Microrregión Cafetera de Ciénaga posee una diversidad geográfica y cultural, lo cual

admite que se organicen prácticas de turismo rural comunitario.

92


En ese sentido, se hace pertinente las propuestas de implementación de actividades

turísticas, las cuales aportaran al mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

8.1.2 OBJETIVO GENERAL:

Implementar el turismo rural comunitario como alternativa de desarrollo socioeconómico

en las comunidades de la Microrregión Cafetera de Ciénaga.

8.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Establecer el potencial turístico del territorio.

• Realizar un inventario de los sitios turísticos de la Microrregión.

• Generar nuevas oportunidades de trabajo en beneficio de la comunidad local.

8.1.4 JUSTIFICACIÓN:

Diversos estudios han comprobado que indudablemente existe una relación directa entre

el desarrollo turístico y el crecimiento económico de las regiones. El Turismo es uno de

los sectores con mayor crecimiento de la economía mundial. El desarrollo turístico puede

promover el crecimiento económico, tanto directa como indirectamente; primero porque

activa otros sectores y segundo porque amplía el ingreso familiar.

El turismo es una de las actividades que genera empleo y lo más importante modera el

uso de los recursos naturales, con base en el diagnostico participativo y la caracterización

territorial se logró investigar que el desarrollo de actividades turísticas genera dividendos

a través de la explotación de los recursos naturales, lo que establecerá mejoras en las

condiciones de vida de las poblaciones.

La ejecución de este proyecto permitirá a la Microrregión, posicionarse como uno de los

lugares Turísticos más apetecido en el nivel nacional e internacional pero para lograrlo es

necesario realizar actividades para dar a conocer los diferentes sitios turísticos que posee

el territorio, y que se convierta en una nueva e importante alternativa de visitar.

Además, el turismo rural comunitario (TRC) es una modalidad emergente que se ha

impulsado en el marco del turismo sostenible. Dentro de los beneficios que presenta

está la integración de las diferentes comunidades en las diferentes actividades turísticas,

93


la diversificación de la economía, la estimulación para el restablecimiento de las

infraestructuras de servicio al turismo (vías de comunicación, telecomunicaciones, agua

potable, alcantarillado sanitario, recolección y deposición final de sólidos, estaciones de

transporte, entre otros) y lo más importante, mejora la economía en la región.

8.1.5 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA:

La Microrregión Cafetera de Ciénaga posee las condiciones adecuadas para llevar a cabo

proyectos turísticos, sobre: ecoturismo, turismo, montañismo, senderismo, avistamiento

de aves. Estas actividades turísticas activan otros sectores tales como: transporte,

alojamientos (posadas turísticas), servicios entre otros, mejorado la economía y por ende

la calidad de vida de la población.

8.1.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:

Conociendo que las actividades turísticas deben desarrollarse teniendo en cuenta los

recursos naturales de manera que se pueda satisfacer las necesidades económicas

futuras, lo que garantizara la sostenibilidad del proyecto. Además es importante que las

instituciones públicas, la comunidad o las familias se involucren y asuman la responsabilidad

en el sostenimiento de este proyecto porque a través de él se lograra percibir ingresos

económicos.

8.1.7 IMPACTO DEL PROYECTO:

Con la Implementación de diferentes actividades turísticas se estaría contribuyendo a

mejorar la problemática económica que presenta el área rural, ya que a través de la gestión

con los diferentes entes territoriales, se mejora y se construye infraestructuras, servicios

públicos, se desarrollan mecanismos de conservación del medio ambiente, además crea

nuevas fuentes de ingresos y de empleo a personas vulnerables de la población aspectos

que no deben pasar desapercibidos, si se trata de mejorar la calidad y elevar el nivel de

vida de las familias de la Microrregion.

8.1.8 POBLACIÓN BENEFICIADA:

La población beneficiada directa son los habitantes de la Microrregión Cafetera de Ciénaga.

94


8.1.9 UBICACIÓN GEOGRAFICA:

Se establecerá en los diferentes sitios turísticos que posee la Microrregión Cafetera de

Ciénaga y sus alrededores.

95


8.2. DESARROLLO ECOTURÍSTICO A TRAVÉS DEL AVISTAMIENTO DE AVES EN LA

MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA – MAGDALENA.


La Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM) es considerada el centro de endemismo

continental más importante del mundo por su elevada riqueza de especies de fauna

y flora únicas. También es el macizo montañoso más alto de Colombia (5775 m) y su

complejidad topográfica, historia geológica, variabilidad de climas y de ecosistemas, es lo

que permite que vivan allí tantas especies endémicas en un área relativamente pequeña

(6000 km2). La avifauna de la SNSM es sin duda uno de sus aspectos más interesantes y

atractivos, con cerca de 70 taxa endémicos, de los cuales 21 son actualmente reconocidos

como especies.

El avistamiento de aves es uno de los entretenimientos más atractivos para los seguidores

del ecoturismo y de la fauna de aves. Consiste en observar los hábitos y comportamientos

de las aves silvestres, aprender a conocer su forma de alimentación, cría de los pichones,

como son sus nidos, canto, vuelo, reproducción y como emigran para sobrevivir. Además,

se ha convertido en una actividad que es parte de un mercado turístico que en las últimas

décadas ha crecido de forma acelerada en todo el mundo por lo que genera buenas

ganancias económicas y además permite cuidar el medio ambiente. A pesar de que la

microrregión cafetera posee las condiciones para implementar actividades eco turísticas,

sus habitantes no han sabido aprovecharlo.

96


Por lo anterior se hace necesario implementar actividades relacionadas con el Turismo

de observación de aves con participación de las diferentes comunidades ya que esta

actividad contribuirá con el mejoramiento de la económica de la microrregión y por ende

de la calidad de vida de sus habitantes.


Promover el Desarrollo Económico a través de la implementación del ecoturismo como

alternativa viable para el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades de

la Microrregión Cafetera de Ciénaga.


Realizar un inventario de las aves existentes en la Microrregión.

Implementar el turismo de Avistamiento de Aves en la Microrregión Cafetera.

Promover el Avistamiento de Aves como nuevo producto en la Microrregión Cafetera de

Ciénaga.


El Avistamiento de Aves ha sido una actividad que ha avanzado rápidamente en todo el

mundo, principalmente en países en desarrollo. Esto se da por varios factores como la

reducción en el precio de los equipos de observación de aves, el creciente número de

documentales sobre el tema, la innovación en cámaras fotográficas y la especialización

en guías de aves.

La Microrregión Cafetera de Ciénaga es uno de los lugares con mayor diversidad de

especies de Aves en el mundo; ya que su cercanía con la sierra nevada, y en la cual existen

un 35,45% de las especies de aves de Colombia, cerca del 7% de las aves del mundo. La

avifauna, está constituida por 19 órdenes, 60 familias, 381 géneros y 631 especies, ocupa

el 60,03% de las especies de vertebrados registrados para la Sierra Nevada y contribuye

con un 31,81% al nivel de endemismos.

Al menos 51 especies de aves presentes en la Sierra Nevada son migratorias y fueron

registradas en el estudio eco regional de aves migratorias en la Región Andina y Cono Sur,

realizado por el Banco Mundial y World Wildlife Fund (2014).

97


La observación de aves es una actividad que tiene cada vez más demanda entre los

turistas, sobre todo de países del centro y norte de Europa, que están acudiendo a zonas

especiales de protección de aves para verlas en su entorno.

Generalmente los observadores de aves figuran entre los turistas con un nivel educativo

y económico superior al promedio, gastan más tiempo en cada viaje que un turista

convencional (su estadía es de un promedio de 20 días y gasta US$ 2,804) y regresa varias

veces al mismo lugar cuando este posee una alta diversidad; otra ventaja a tomar muy

en cuenta es su visita a zonas rurales alejadas de los grandes centros y destinos turísticos

tradicionales, convirtiendo estos lugares en destinos turísticos exitosos.

Además, el avistamiento de aves es una forma de aprovechar la biodiversidad del territorio

para generar recursos económicos y mejorar la economía de la Microrregión.


La Microrregión Cafetera de Ciénaga posee las condiciones adecuadas para llevar a cabo

proyectos avistamiento de aves. Estas actividades activan otros sectores tales como:

transporte, alojamientos (posadas turísticas), servicios entre otros, mejorado la economía

y por ende la calidad de vida de la población.


Las actividades relacionadas con el avistamiento de aves en la Microrregión Cafetera

están consideradas como una gran oportunidad de desarrollo económico, ya que los

recursos de biodiversidad y ecosistemas son una alternativa para mejor la calidad de vida

de las personas, sin invertir demasiados recursos económicos, pero al mismo tiempo se

debe proteger los recursos naturales de manera que se pueda satisfacer las necesidades

económicas futuras. Además es importante que la comunidad participe, despertando una

motivación constante para contribuir a la solución de los problemas de su entorno.


Con la Implementación de esta actividad se estaría contribuyendo a mejorar la

problemática económica que presenta la Microrregion ya que se mejora la calidad de

vida de la comunidad local, crece el interés de la comunidad local por la naturaleza,

98


generación de nuevos empleos.



8.2.9 UBICACIÓN GEOGRAFICA:

Se establecerá en los diferentes sitios hábitat de las diferentes especies que posee la

Microrregión Cafetera de Ciénaga y sus alrededores.

99


8.3. SENDEROS Y RUTAS ECOLOGICAS EN LA MICRORREGION CAFETERA DE

CIENAGA – MAGDALENA


La Sierra Nevada de Santa Marta es la montaña costera más alta del mundo y la gran

reguladora de agua que abastece tanto a los habitantes de la montaña como a los de las

zonas planas en donde se desarrollan actividades agrícolas, agroindustriales, mineras y

turísticas como principales renglones económicos. En el pasado sirvió como hábitat de la

cultura Tayrona y hoy en día se encuentran en las tierras altas los indígenas pertenecientes

a los pueblos Kággaba (Kogi), Ijka (Arahuaco), Wiwa (Arzarios) y Kankuamo; en las partes

medias del macizo habitan las comunidades campesinas migrantes en su mayoría de la

región andina y las tierras bajas y aquellas alrededor de la gran montaña son habitadas por

la cultura costeña y guajira. Todos estos grupos pertenecientes a los departamentos de

La Guajira, Magdalena y Cesar dependen para su supervivencia y economía de la vitalidad

de los ecosistemas de la Sierra Nevada de Santa Marta. En 1980 en reconocimiento al

enorme valor que encierra como ecosistema natural es declarada por la UNESCO «Reserva

del Hombre y de la Biosfera»

Posee un complejo sistema de construcciones, caminos empedrados, escaleras y muros

intercomunicados por una serie de terrazas y plataformas sobre las cuales se construyeron

los centros ceremoniales, casas y sitios de almacenamiento de víveres. Ocupa un área de

aproximadamente 200 hectáreas, unos 2 kilómetros cuadrados. Desde su descubrimiento

100


ha sido administrado por el Instituto Colombiano de Antropología como Parque

Arqueológico Nacional y ha sido postulado ante la UNESCO como Patrimonio Cultural de

la Humanidad.

La Microrregion posee las condiciones para realizar actividades de senderismo, montañismo

mejorar los ingresos económicos y por ende la calidad de vida de sus habitantes.


Promover el Turismo de naturaleza como estrategia sostenible para el reconocimiento del

territorio y los potenciales de su biodiversidad mediante la práctica del senderismo.

8.3.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Realizar el inventario de senderos y las rutas ecológicas en la Microrregión Cafetera

Diseñar los senderos y las rutas ecológicas en la Microrregión Cafetera.

Implementar el turismo de Senderos en la Microrregión Cafetera.

8.3.4 JUSTIFICACION:

El senderismo en sí mismo es considerado una actividad física, entendida ésta como todo

tipo de movimiento corporal que realiza el ser humano durante un determinado periodo

de tiempo, ya sea en su trabajo o actividad laboral o en sus momentos de ocio, que

aumenta el consumo de energía considerablemente así como el metabolismo basal (

Aranceta, 2001).

La actividad Física parece ser uno de los factores que más claramente ayudan a la longevidad,

según Ruiz y Baena (2011). Esta actividad, tiene unas características muy factibles para su

desarrollo por parte de las personas mayores, posibilitando entre otros muchos factores

una mejora en su calidad de vida y salud, entendiéndose este último término como el

logro más alto de bienestar físico, mental y social, y de capacidad funcional, que permitan

los factores sociales, en los que vive inmerso el individuo y la colectividad.

A nivel social, Seco (2005), considera que la actividad de vida activa como pueden ser el

senderismo y otras; posibilitan el no aislamiento de la persona mayor. Además, González

(2010), nombra que el ejercicio aeróbico ayuda a la persona a percibirse dentro de un

101


grupo a identificarse con él. A nivel psicológico, Rodríguez y Gómez (2005), destacan el

senderismo o caminata como una actividad antidepresiva, para ello debe de realizarse

habitualmente entre 30 y 60 minutos al día. Asimismo, según Salinas (2010), esta actividad

física mejora entre otros aspectos las funciones cognitivas de las personas. Además, Ruiz

y Baena (2011), nombran a las actividades físicas aeróbicas como una de las causas de la

mejora en los estados de ánimo de las personas.

Dishman (1994), citado por Ruiz y Baena (2011), destaca el nivel de satisfacción que

proporciona este tipo de actividad. Por otro lado, González (2010), destaca que un plan de

ejercicio físico organizado, sistematizado y estructurado provoca mejoras de la autoestima,

el autoconcepto personal, una disminución de los niveles de estrés y ansiedad, una mejora

de la capacidad de atención y concentración, además resalta otra serie de beneficios en

personas mayores como son la ocupación constructiva del tiempo libre, la creación de

unas obligaciones a realizar a lo largo del día y sobre todo la mayor esperanza y calidad

de vida.

A través de este proyecto se busca aprovechar los espacios naturales y sus paisajes

para incentivar al cuidado del medio ambiente por todos los beneficios que este ofrece.

Adicionalmente a través de las actividades físicas, ecológicas y culturales se puede

educar y concienciar a las personas sobre el cuidado del medio ambiente, ya que son un

componente lúdico para la mayoría de personas.

8.3.5 SOLUCION DEL PROBLEMA:

La Creación de nuevos productos de senderismo que respondan a la demanda creciente

en América Latina permitirá mejorar las condiciones económicas de los habitantes de

la Microrregión Cafetera de Ciénaga. Este proyecto es una alternativa acorde al vacío

económico y social producido por la retroceso de las actividades económicas tradicionales

como la agricultura y la ganadería, además porque une a la instituciones con la comunidad

para aprovechar las ventajas naturales que posee el territorio y a través de ello generar

ingresos económicos: lo que permitirá el desarrollo económico de la región.

102



La sostenibilidad del proyecto estaría dada en la medida que la comunidad se comprometa

y adquiera sentido de pertenencia de manera que la responsabilidad sea compartida por

todos los beneficiarios, asimismo la participación de las entidades municipales y regionales

es de suma importancia para garantizar la permanencia y sostenibilidad de las obras y los

beneficios que el proyecto brinde a la comunidad. El aporte de los recursos económicos

de manera oportuna para la construcción de las obras en el tiempo que se requiera así

como para las labores de mantenimiento hará parte de la estrategia de sostenibilidad.


Con la Implementación de este proyecto no solo se generaran beneficios ambientales

y si no también sociales, los cuales estarán encaminados a establecer espacios de sano

esparcimiento de la comunidad en general que conlleve al goce y disfrute de los servicios

que brinda la naturaleza. Además facilitara la protección y cuidado de los recursos

naturales empoderando a la comunidad con su territorio.



8.3.9 UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

Se establecerá en diferentes sitios de la Microrregión Cafetera de Ciénaga y sus alrededores

que cumplan con los requisitos que se necesitan para realizar esta actividad.

103


8.4. ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE ARTESANIAS INDIGENAS EN LA

MICRORREGION CAFETERA DE CIENAGA – MAGDALENA

8.4.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:La Sierra Nevada de Santa Marta es un gran macizo aislado de la Cordillera de los Andes (aproximadamente 16.400 km2); se eleva abruptamente y alcanza las nieves. perpetuas (con su máxima altura a 5.757 msnm), a tan solo 45 km. del Mar Caribe. Es por ello un hito geográfico único en el mundo que comprende una gran diversidad de nichos ecológicos en todos los pisos térmicos. La tradición oral indígena de la Sierra Nevada de Santa Marta reconoce cuatro grupos originarios del macizo: Kogi, Sánha, Kankuama e Ika. Cada uno con su propio territorio y su lengua; pertenecientes todos a la familia lingüística Chibcha.

Los Kankuama son un grupo mestizo de comerciantes que no hablan el Kankuí, su lengua nativa, desde finales del siglo pasado; aunque entre los otros grupos hay individuos que aún lo reconocen.Los Kogi son el grupo más tradicional y de menor contacto con la sociedad nacional. A lo largo de los. últimos siglos, la estrategia característica de defensa frente al “civilizado”, ha sido la huida a territorios más lejanos y el refuerzo de la autoridad religiosa; institución que, según se afirma, dispone de un lenguaje ceremonial denominado el teyuán, que solo muy pocos individuos manejan y se caracteriza, según dicen los indígenas, por ser “muy difícil y pesado”.(Joaquín Viloria 2005)Los Sánha son un grupo disperso y muy poco homogéneo. En los documentos históricos y en estudios antropológicos recientes se les denomina genéricamente Sanká.

104


Los Iká son un grupo homogéneo, debido al proceso de mestizaje e integración.

Vulgarmente se les conoce como “Arhuacos”, voz que se utilizó durante los siglos XVII,

XVIII y XIX para denominar a todos los grupos serraneros. Se hace también referencia

a ellos como Ijca, Bintuku, Busintana y Businka, pero parece que estas últimas voces se

refieren más bien a antiguos linajes dentro del grupo (Viloria, 2005)

La artesanía principal es la elaboración de mochilas que sirven para cargar plátanos y otros

productos. Esta tradición prevalece y busca perpetuarse con las nuevas generaciones y hoy

en día se han convertido en una de las artesanías más importantes. En 2006, la mochila

arahuaca fue nominada a símbolo cultural de Colombia en el concurso organizado por la

revista Semana. Esta tradición se está haciendo cada día más escasa, por lo que se hace

necesario implementar actividades que permitan rescatar esta tradición, la cual permitirá

generar ingresos económicos. (Viloria, 2005)


Elaborar y Comercializar Artesanías Indígenas las comunidades de la Microrregión Cafetera

de Ciénaga.


Consolidar procesos de recuperación cultural, específicamente en las Artesanías (Cultura

material)

Identificar a los clientes potenciales para desarrollar estrategias de promoción eficaces y

definir canales de comercialización.

Generar oportunidades productivas y económicas para que la mujer


Hoy en día, las artesanías constituyen uno de los productos más vendido en el mundo,

ya que se caracterizan por una gran diferenciación regional y una enorme creatividad,

imaginación, ingenio y talento que nos caracteriza.

La artesanía colombiana es la máxima representación de la idiosincrasia y una de sus

mejores expresiones culturales. Hamacas, piezas de oro, filigranas en plata, cestería,

tapicería, cerámica, accesorios en coco o semillas, bordados, esculturas en tagua, objetos

105


de madera y artículos tejidos a mano constituyen una excelente vitrina de Colombia para

el mundo. (Patiño, 2005)

La vinculación de las tradiciones y culturas nativas indígenas, permitirá el ingreso de

recursos a las comunidades, promoviendo la economía local a través de los diferentes

procesos realizados para llevar a cabo la actividad productiva. Además la elaboración y

distribución de las artesanías contribuirán a mantener la identidad indígena; sus valores

y tradiciones. Lo anterior se logrará siempre y cuando se garantice la originalidad de los

productos elaborados.

8.4.5 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA

Este proyecto es importante porque para mejorar la situación económica y social de

los habitantes de la Microrregión Cafetera estimulando la economía local. Difundir la

venta de productos de la misma zona, que involucran costumbres y antiguas técnicas de

elaboración, permitiendo mejorar los ingresos económicos

8.4.6 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Las artesanías constituyen un reglón importante en la economía ya que generan beneficios

económicos, con la Implementación de este proyecto no solo se generaran beneficios

ambientales si no también sociales, ya que al generar ingresos económicos los habitantes

de la Microrregión, mejorara la economía del territorio.

8.4.7 IMPACTO DEL PROYECTO

A través de este proyecto se crean nuevas fuentes de ingresos y de empleo a personas

vulnerables de la población y contribuye a la continuidad de la tradición artesanal y a la

conservación de la identidad local.

8.4.8 POBLACIÓN BENEFICIADA


8.4.9 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Se establecerá en todos los Corregimientos que pertenecen a la Microrregión Cafetera de

Ciénaga.

106


8.5. RESCATE DE LOS SABERES GASTRONOMICOS ANCESTRALES DE LA

MICRORREGION CAFETERA DE CIENAGA – MAGDALENA


La Microrregión Cafetera de Ciénaga se encuentra ubicada en la sierra nevada de santa

marta; la población de colonos y campesinos, tienen diversos orígenes s. En términos

generales, las estribaciones de la Sierra (aproximadamente hasta los 200 m.s.n.m.) en

sus flancos occidental, suroriental y nororiental, así como la franja intermedia en el área

comprendida entre los ríos Palomino y Cesarito, están ocupadas en su mayoría por

población de origen costeño (campesinos guajiros y cesarenses). Por el contrario, en la

vertiente norte, entre la ciudad de Santa Marta y el río Don Diego, son mayoritarias las

familias provenientes del interior andino, sumado a esto los cuatro (4) grupos étnicos; Kogi,

Arhuacos, kankuamos y wiwas. El cinturón cafetero (600-1.500 m.s.n.m.) de la vertiente

occidental fue colonizado en su mayoría por campesinos provenientes del departamento

del Tolima, en la que sobresalen las poblaciones de Palmor y San Pedro de la Sierra.

La misma franja altitudinal, pero en la vertiente norte, fue colonizada inicialmente por

campesinos santandereanos, quienes fueron traídos a trabajar en haciendas cafeteras

como Cincinnati, La Victoria o Vista Nieve. Además de santandereanos y tolimeses, a la

Sierra Nevada llegaron colonos procedentes de Antioquia, Boyacá y Caldas. (Viloria, 2005).

Cada población conserva las costumbres gastronómicas del lugar de origen, de ahí que

la gastronomía de la Microrregión cafetera es muy variada ya que contiene elementos

indígenas pre-colombinos, españoles, criollos y, en alguna medida, africanos, lo que ha

107


conllevado a la perdida de la identidad gastronómica.


Rescatar los Saberes Gastronómicos Ancestrales de la Microrregión Cafetera


Identificar las principales actividades de prácticas tradicionales gastronómicas en la

comunidad de la Microrregión Cafetera de Ciénaga

Identificar los platos típicos y/o productos gastronómicos típicos de la Microrregión.

Fortalecer los saberes gastronómicos ancestrales a través del arte de cocina.


En 1972, la UNESCO, consideró que la conservación del Patrimonio Natural y Cultural

es vital para el desarrollo de su entorno. Dentro de las disposiciones generales en el

Artículo 1 se estableció: “La salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial; el respeto del

patrimonio cultural inmaterial de las comunidades, grupos e individuos de que se trate; la

sensibilización en el plano local, nacional e internacional a la importancia del patrimonio

cultural inmaterial y de su reconocimiento recíproco; y por último, el artículo estableció

la cooperación y asistencia internacionales.” (Art. 1). La pérdida del patrimonio cultural de

las naciones es uno de los grandes problemas de la sociedad actual.

La tradición culinaria es parte fundamental de la herencia cultural de la humanidad, es

importante conocer su origen y sus causas, porque sólo después de tener estas respuestas

podremos darle su real identidad como paso previo, pero insalvable, para garantizar su

conservación.

Los tiempos van y vienen pero las recetas permanecen: un buen plato de fríjoles, una

arepa rellena, seguirán siendo platos reconocidos por expertos y amantes de la culinaria

como parte fundamental de cualquier mesa colombiana.

Con base en la anterior argumentación y conociendo que la Microrregión Cafetera está

perdiendo su identidad gastronómica se evidencian la importancia y pertinencia de

ejecutar este proyecto, ya que ayudara a solucionar esta problemática.

108



El rescate de la Gastronomía de la Microrregión Cafetera es importante porque no solo se

va a fomentar el turismo sino también, se va ayudar a mantener la cultura gastronómica

que identifica esta zona. Además la comida típica de cada región se establece en atractivo

importante para el visitante, ya que todos los turistas en la actualidad no sólo están

en busca de paisajes, aventura, historia, arquitectura y música, también están en busca

de gastronomía, debido a que cuando visitan una ciudad o un lugar determinado lo

primordial para ellos es degustar de lo típico que tienen cada región.


El proyecto promete generar empleo en la comunidad y fomentar las condiciones

encaminadas a mejorar las posibilidades para conservar y rehabilitar las costumbres

gastronómicas locales, mientras que fortalece la transformación social, ya que fortalece los

lazos que le son comunes a un pueblo en pro del progreso y el desarrollo del mismo,

garantizando la permanencia de valores, identidad y las tradiciones, que proporcionarán

no sólo un beneficio económico para la comunidad, sino también la sostenibilidad del

patrimonio gastronómico de la Microrregión cafetera de Ciénaga.


A través de este proyecto se crean nuevas fuentes de ingresos y de empleo a personas

vulnerables de la población y contribuye a la continuidad de la tradición gastronómica y

por ende a la conservación de la identidad gastronómica local.





Ciénaga

109


8.6. POSADAS TURÍSTICAS EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA


Los habitantes de la Microrregión Cafetera de Ciénaga han basado su economía en la

Producción y Comercialización de Café en pergamino, restado importancia a la variedad

de recursos naturales, a los atractivos turísticos para generar ingresos económicos.

A pesar de poseer diversos atractivos turísticos y visitados con mucha frecuencia, la

Microrregión no cuenta con sitios de alojamiento. En épocas de cosechas (5 meses) los

recolectores de café duermen en las bancas y carpas instaladas en la plaza de los pueblos,

en los carros, generando traumatismo dentro de la comunidad.

Las Posadas Turísticas contribuyen a satisfacer la demanda de servicios de alojamiento

y alimentación, además conociendo el potencial turístico que posee la Microrregión, ya

que hoy en día los turistas quieren lugares como las montañas o una playa apartada para

pasar sus vacaciones por lo que es importante contar con los servicios de alojamiento lo

que permitirá mejorar la problemática de falta de sitios de alojamiento en la microrregión.


Desarrollar una propuesta para la creación de una posada turística con servicio de

restaurante orientada a la conservación de la cultura, turismo costumbre- gastronomía

de la Microrregión Cafetera.

110



Dar solución al problema de hospedaje - restaurante que hay en Microrregión Cafetera

Mejorar la capacidad hotelera en la Microrregión Cafetera


La Norma Técnica Sectorial NTSH 007 define la Posadas Turísticas como : “Vivienda familiar

en que se presta el servicio de alojamiento en unidades habitacionales preferiblemente

de arquitectura autóctona cuyo principal propósito es promover la generación de empleo

e ingresos a las familias residentes, prestadoras del servicio.

Las posadas turísticas se catalogan como un establecimiento de “explotación artesanal”.

Un establecimiento de atención personalizada que proporciona servicios de alojamiento,

alimentos, bebidas y otros con preferencia marca en productos regionales, un inmueble

especialmente constituido o acondicionado para tal fin, cuya estructura física, funcional

y de servicios guarda estrecha relación con el entorno donde se sitúa.Posadateletablon

(2009)

Los Corregimientos de Palmor, San Pedro y San Javier de la Microrregión Cafetera de

Ciénaga están ubicados en las estribaciones de la montaña costera más alta del mundo

la Sierra Nevada de Santa marta. Allí se esconde el parque arqueológico Ciudad Perdida,

conocido como Teyuna, corazón de la civilización Tayrona.

La Sierra Nevada de Santa Marta es un destino turístico mágico en Colombia donde

confluyen la sabiduría de la naturaleza y la indígena. Cada paso hacia su interior es un

encuentro con una belleza y exuberancia únicas en el mundo. Es la mayor elevación

cercana al mar, independiente de la cadena montañosa de los Andes. La UNESCO la

declaró Reserva de la Biosfera y Patrimonio de la Humanidad, en 1979, dada la red de

ecosistemas que albergan innumerables formas de vida y que son hogar de indígenas.

Esta imponente montaña se ubica en el norte de Colombia y ocupa los departamentos de

Magdalena, La Guajira y Cesar.

Hoy en día la Sierra Nevada de Santa Marta y sus alrededores, se han convertido en

un lugar preferido por Extranjeros y Nativos que prefieren un encuentro cercano con la

naturaleza y con las tradiciones locales, pero en los Corregimiento de Palmor, San Javier y

111


San Pedro no existen sitios donde puedan encontrar alojamiento, comida y bebida, lo que

conlleva a que no existe más afluencia de turistas, ya que muchos se privan de alojarse en

estos municipios porque los sitios que hay no son suficientes para tal fin.


Con la Construcción de Posadas Turísticas en la Microrregión Cafetera no solo contribuiría

con mejorar los servicios de alojamiento, si no que activaría otros sectores de la economía.


Dado el auge que tienen hoy en día las posadas turísticas se han convertido en una

novedosa alternativa de alojamiento, a través de ellas podemos fomentar el turismo y

generar posibilidades de ingresos económicos, ya que la demanda de los servicios de

alojamiento crece cada día más. La participación segura y activa del turista permitirá la

sostenibilidad del proyecto.


Este proyecto genera impacto en lo social y económico, generando empleos directos

e indirectos, vinculando además la identidad de las comunidades y promoviendo el

desarrollo socio-económico y turístico del lugar, aprovechando el marco natural y los

recursos culturales.





Ciénaga.

112


8.7. IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA PROCESADORA DE FRUTAS Y HORTALIZAS

EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA.

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) expresa

que la agroindustria se refiere a la subserie de actividades de manufacturación mediante

las cuales se elaboran materias primas y productos intermedios derivados del sector

agrícola. La agroindustria significa así la transformación de productos procedentes de

la agricultura, la actividad forestal y la pesca. Las industrias alimentarias son mucho más

homogéneas y más fáciles de clasificar que las industrias no alimentarias, ya que todos

sus productos tienen el mismo uso final (tomado del documento LA AGROINDUSTRIA Y

EL DESARROLLO ECONÓMICO)

En la Microrregión Cafetera de Ciénaga no existentes procesos agroindustriales de frutas y

hortalizas a pesar que se encuentran productos frescos como mango, mora, lulo, aguacate,

etc. durante todo el año. Dentro de los factores más relevantes de que no se realicen estos

procesos tenemos: la falta de organización y planeación por parte de los campesinos, la

producción no está orientada al mercado, lo que origina grandes pérdidas (la falta de una

carretera, tiene como consecuencias que los productos de la cosecha se pierdan) y un sin

número de problemas de abastecimiento de productos procesados.

113


La Implementación de una planta procesadora de frutas y hortalizas que ofrezca a

los consumidores productos de calidad, buen precio, excelente presentación, amplia

disponibilidad y acorde con las nuevas tendencias alimenticias, la cual está encaminada

a contribuir con el mejoramiento del rendimiento de las materias primas que abastezcan

la región con nuevos productos que contribuirían en mejorar la calidad de vida de los

habitantes de la microrregión.


Construir y Dotar una planta procesadora dedicada a la producción y comercialización

de productos derivados de frutas y hortalizas en la Microrregión Cafetera de Ciénaga –

Magdalena.


Adecuar la infraestructura física e instalar los equipos necesarios para la instalación de la

planta de producción.

Producir y comercializar productos derivados de frutas y hortalizas como alternativa

de solución a la problemática de producción y carencia de valor agregado en el sector

frutícola y hortícola en la microrregión.

Generar empleo a los actores involucrados directa e indirectamente en el desarrollo de las

actividades económicas que se genera alrededor de la implementación.


En la Microrregión Cafetera de Ciénaga la producción de frutas y hortalizas (mora,

aguacate, lulo, apio, cilantro, tomate) presenta altos índices de desaprovechamiento

debido a diferentes situaciones.

El 100% de estos productos que se cosechan en la Microrregión, solo un 20% cuenta con

una venta segura, desperdiciándose un 40% y el otro 40% restante no es cosechando

dejando que se pudra. La agro industrialización de las frutas, las verduras y el trillado

de café, puede convertirse en una alternativa de desarrollo económico y social, ya que

permite la transformación y conservación de estos productos

Actualmente tiene importancia las actividades comerciales agroalimentarias, ya que

114


genera ingresos y también empleo. Con la elaboración de productos derivados de frutas

y verduras, se generará valor agregado ya que se ofrecerá a los compradores productos

accesibles dado el bajo poder comprable de la población y de fácil preparación de acuerdo

a las tendencias del mercado actual.

La transformación y comercialización de nuevos productos contribuirá con el desarrollo

de la Microrregión, (existe la materia prima, por lo tanto se economiza en la compra de

ella); generara empleos directos e indirectos, aportando de esta manera al desarrollo

socioeconómico de la región, y de igual manera, fortalecer el sector hortofrutícola

volviéndolo sostenible.


Teniendo en cuenta que el procesamiento de frutas y hortalizas podría convertirse en

un sector importante en la económica de la microrregión, ya que al integrarse el sector

primario con el industrial, se generan empleos, aumenta la productividad agrícola, permite

el desarrollo tecnológico, hay variedad de productos y aumenta el interés en los mercados

nacionales e internacionales lo que conlleva a mejorar las condiciones económicas de los

diferentes corregimientos.


En la Microrregión Cafetera de Ciénaga se facilita la consecución de las materias primas para

la implementación de la planta procesadora ya que, los costos disminuyen, adquiriéndose

a un precio conveniente y por consiguiente estos costos hacen que se pueda competir

en el mercado, lo que permitirá obtener ingresos económicos, que garantizaran la

Sostenibilidad del proyecto.


Con la Implementación de este proyecto se estaría contribuyendo a mejorar la problemática

económica que presenta el área rural, además contribuirá con el cuidado del medio

ambiente y generara beneficios económicos a los habitantes del territorio.

115



La población beneficiada directa son los habitantes de las comunidades del área rural del

Municipio de Ciénaga.


La planta procesadora de frutas y hortalizas se establecerá en alguno de los Corregimientos

de Palmor, San Javier o San Pedro.

116


8.8. IMPLEMENTACIÓN Y DOTACIÓN DE VIVEROS AGROFORESTALES EN LOS

CORREGIMIENTOS DE LA MICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA.


Un Vivero es un espacio de terreno destinado a la producción y reproducción de plantas

forestales, ornamentales frutales y medicinales, que serán utilizadas en plantaciones

forestales y agroforestales.

La Importancia de producir plantas es un arte que contribuye al cuidado de la vida y nos

garantiza tener plántulas de calidad y adaptadas a nuestra comunidad, lo que contribuirá

a formar plantaciones y sistemas agroforestales sostenibles, cambiando nuestro entorno

natural, constituyéndose en una fuente de ingreso económico para la familia o comunidad

(Guía Técnica, Manejo de Viveros Forestales).La agricultura dentro de los Corregimientos

de la Microrregión Cafetera de Ciénaga en el pequeño y mediano productor se ciñe al

cultivo de Café y en menor intensidad a cultivos de pan coger (Caña, lulo, mango, mora,

cítricos entre otros ) .Actualmente no existe en los Corregimientos de la Microrregión

ningún vivero que puedan proveer de plántulas agroforestales nativas y ornamentales,

adaptadas a sus condiciones climáticas, a su situación económica y que puedan estar

disponibles a tiempo, sin sobre costos por transporte, sin daños por exceso de manipuleo

y largos viajes, y que las especies existentes sean las adecuadas y que nos permitan formar

sistemas agroforestales con aceptable diversidad.

Por lo anterior se hace necesario implementar viveros agroforestales con el fin de repoblar

117


los sitios erosionados, ornamentar calles, parques, recuperar y hacer sostenible las cuencas

hidrográficas, y producir cosechas para el abastecimiento de madera y otros productos

forestales. (Huertas Caseras 2013, 01).


Establecer y Dotar un Vivero Agroforestal a través del cual podamos reforestar, garantizar

el recurso hídrico, la seguridad alimentaria y el ornato de los Corregimientos.


Establecer un Vivero Forestal, con capacidad de producir plantas de diferentes especies

forestales, frutales y ornamentales.

Contribuir a la disminución de las áreas desprovistas de bosques y reducir el calentamiento

global.

Generar empleo a los habitantes de los Corregimiento perteneciente a población

vulnerable víctimas de la violencia o el desplazamiento forzado.


La Zona Cafetera del Magdalena comprende los Municipios de Santa Marta, Ciénaga,

Aracataca y Fundación, en las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, sistema

montañoso litoral más alto del planeta; ubicado al norte de Colombia que constituye

por sí mismo un sistema aislado de los Andes, sobre la costa Caribe de Colombia. Es la

formación montañosa litoral más alta del mundo, la cual se eleva abruptamente desde

las costas del Mar Caribe hasta alcanzar una altura de 5.775 metros en sus picos nevados,

ubicados a tan solo 42 kilómetros de este, pueden observarse claramente desde las

ciudades más cercanas. Con una superficie aproximada de 17.000 km², es la montaña más

alta de Colombia, aislada de la cordillera de los Andes por el sistema de valles que forman

los ríos Cesar y Ranchería. Su pico más alto es el Pico Cristóbal Colón. Los agricultores

que habitan estas comunidades realizan actividades agropecuarias, utilizando prácticas

tradicionales de tala y quema, no hay diversificación de cultivos, razón por la cual la

masa boscosa ha ido disminuyendo y como consecuencia dejando los suelos bastante

pobres, por lo que el rendimiento de los cultivos agrícolas es bastante bajo. Muchas

veces estos campesinos se han entusiasmados en participar en proyectos o programas

de reforestación con especies forestales, frutales y ornamentales, como parte de una

118


diversificación, pero se han visto frustrados en su intento debido a la falta de apoyo

por parte de los entes territoriales. Actualmente no existe en los Corregimientos de la

Microrregión ningún vivero que puedan proveer de plántulas nativas y ornamentales,

adaptadas a sus condiciones climáticas, a su situación económica y que puedan estar

disponibles a tiempo, sin sobre costos por transporte, sin daños por exceso de manipuleo

y largos viajes.


La Microrregión Cafetera de Ciénaga posee las condiciones climatológicas para llevar a

cabo proyectos de restauración y reforestación, tales como: Condiciones climáticas, tipo

de suelo, Biodiversidad, abundantes fuentes hídricas (humedales, caños, quebradas, ríos),

fuentes para abastecimiento de semillas, áreas afectadas por la erosión, etc.


Teniendo en cuenta el factor económico y comercial, los productos forestales y frutícolas

tienen un mercado local y nacional ya establecido, razón por la cual se garantiza una

estabilidad productiva del proyecto, además tiene la garantía que existe una demanda

local ya que los campesinos de la Microrregión deben desplazarse a la Cabecera para

adquirir las diferentes semillas. También es importante mencionar que como cultivo

perenne y bajo las condiciones de la región, las plantaciones forestales que con plantas

producidas en este vivero sean establecidas, se constituirán en regeneradoras del suelo,

evitando la erosión. Así mismo con la venta de material vegetal a un precio bastante

razonable (precio costo), hacía los beneficiarios se obtendrán ingresos económicos, que

garanticen la sostenibilidad del proyecto.



económica y paisajista que presenta el área rural y urbana en el que tiene relación los

aspectos de la vida, tales como ajuste de la producción y protección del ambiente, así

como el embellecimiento del área con especies ornamentales y la generación de empleo

a personas vulnerables , aspectos que no deben de pasar desapercibidos, si se trata de

mejorarla calidad y elevar el nivel de vida de las familias campesinas y el ornato del

entorno.

119






El vivero se establecerá en alguno de los Corregimientos de Palmor, San Javier o San

Pedro.

120


8.9. CRÍA, LEVANTE Y ENGORDE DE ESPECIES MENORES EN LA MICRORREGIÓN

CAFETERA DE CIÉNAGA


Según la FAO La importancia de la crianza animal en una visión de manejo sostenible de los

agros ecosistemas reside principalmente en la capacidad de los animales de transformar

la biomasa que el ser humano no puede utilizar directamente. Los animales menores

–al igual que el ganado mayor– son también un medio de ahorro para el campesino;

en muchos lugares de América Latina es considerada como «el banco del campesino»,

pues en situaciones de emergencia o en ciertos momentos de la vida de la familia y de

la comunidad, se constituyen en un bien de intercambio, ya sea por trueque o venta. A

través del tiempo, el hombre y el animal han ido desarrollando juntos y, en las sociedades

campesinas, esta relación se refleja en su cultura.

La Cría, Levante y Engorde de Especies Menores constituyen una parte importante en los

procesos productivos, ya que es una iniciativa que puede ser realizada como una actividad

productiva familiar, la cual genera múltiples beneficios; mejoras en la alimentación de

las familias con escasos recursos económicos, genera empleos a los habitantes de los

diferentes corregimientos y algo muy importante se obtiene variedad de productos

adicionales.

121


La demanda existente en la Microrregión Cafetera de Ciénaga de Peces, Aves de Corral,

Cerdos, por lo que se hace necesario la cría, levante y engorde de especies menores, las

cuales lograran satisfacer las necesidades de las familias del territorio, además genera

empleo, lo anterior justifica la ejecución de este proyecto en el territorio y que sus

habitantes tengan un idea de las diferentes oportunidades que ofrece y puedan ser,

promotores de su propio desarrollo.


Producir y Comercializar especies menores en la Microrregión Cafetera de Ciénaga –

Magdalena.


Adecuar la infraestructura física e instalar los equipos necesarios para la Cría, Levante y

Engorde de Especies Menores.

Producir y comercializar diferentes Especies Menores como alternativa de solución a la

pobreza de los habitantes.

Generar empleo a los actores involucrados directa e indirectamente en el desarrollo de

las actividades económicas que se genera alrededor de la Cría, Levante y Engorde de

diferentes Especies Menores.


Los animales menores, adjetivo que se refiere a su tamaño o a su población, más que a su

importancia potencial, representan una opción de diversificación para muchos pequeños

productores para satisfacer nichos de mercados locales o regionales (Sánchez 2013). Por

lo tanto, las especies menores de animales domésticos y semi-domésticos pueden jugar

un papel destacado para la implementación de sistemas de producción, que coadyuven

a la mitigación del Impacto de la pobreza. (Sánchez 2013). Las especies menores son

numerosas y tienen un papel relevante en la producción de alimentos de origen animal,

tanto a escala industrial como a escala de subsistencia o traspatio. Su importancia en la

investigación es amplia y su estudio puede contribuir al avance científico y productivo en

diversas áreas del conocimiento.

Frente a las condiciones de pobreza en que viven los habitantes de los Corregimientos

de Palmor, San Javier y San Pedro y conociendo que la única actividad económica de la

122


cual subsisten es el café, se hace necesario adoptar diferentes elementos de subsistencia,

es por ello que la Cría, Levante Engorde, es la mejor alternativa que vendrá a solucionar,

en gran parte las condiciones actuales de los habitantes de este territorio, dado, a que

esta actividad, no requiere de grandes extensiones de tierra, en las parcelas que se posee,

puede encontrase una variedad de fuentes alimenticias para estas especies.

En la Microrregión no existe ningún proyecto como el que se plantea en este documento,

lo que ha hecho que los habitantes se ven obligados a comprar en otros municipios, para

cubrir la demanda de estos productos.


Teniendo en cuenta que las diferentes comunidades de la Microrregión Cafetera de

Ciénaga son víctimas del conflicto armado, es importante generar propuestas que aporten

desarrollo.

En los estudios de esas propuestas, encontramos que las especies menores representan

una alternativa de innovación alimentaria y de ingresos para los pequeños productores

y las familias, ya que por las características particulares para la cría, levante y engorde

de las especies menores en las que encontramos : el bajo nivel de inversión, de los

costos de producción, mejor flexibilidad de instalaciones y manejo, rápido crecimiento

del número de animales, valor nutricional y demanda posible de productos, entre otros,

lo que permite que se las considere como una opción para mitigar los bajos índice de

pobreza en el territorio.


La demanda de estos productos en la Microrregión Cafetera de Ciénaga será un factor

muy importante ya que garantizaran la sostenibilidad del proyecto.



alimentaria y económica que presenta el área rural.




123



La Cría, Levente y Especies Menores se establecerá en los Corregimientos de Palmor, San

Javier o San Pedro.

124


8.10. PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA

ICRORREGIÓN CAFETERA DE CIÉNAGA MAGDALENA

8.10.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: En los últimos tiempos la contaminación ambiental es un problema que ha cobrado gran importancia a nivel mundial. Los tipos de contaminación pueden determinarse con base a varios aspectos, pero para fines de investigación el criterio tomado será según el factor contaminado que puede ser: contaminación del agua, suelo, aire, seres vivos. (Parían, 2002).

En los Corregimientos de Palmor, San Javier y San Pedro los desechos, son tratados de manera indiscriminada, son arrojados a los ríos y quebradas que lo atraviesan y en la población. Lo anterior debido a que no existe un sistema de recolección en el territorio, sumado a esto la falta de capacitación en temas relacionados con la problemática.

También existe un inadecuado manejo de este recurso en la agricultura, donde se acostumbra regar las tierras de cultivo por inundación de forma prolongada. Como resultado de esta mala práctica se desperdicia el agua y esta arrastra restos de agroquímicos. La contaminación y el deterioro del recurso hídrico y el mal manejo de las aguas mieles, grises, servidas y de los residuos sólidos tienen impacto directo en la salud y el ambiente.Por lo tanto, se hace necesario implementar acciones que permita mejorar el manejo de los residuos sólidos en el territorio, lo que permitirá mejorar la calidad de vida de

los habitantes de la microrregión.

125



Formular un Programa para el Manejo de los Residuos Sólidos que contribuya a la

disminución de la contaminación existe en la Microrregión Cafetera.

.


Generar alternativas de manejo adecuado y disposición de los residuos sólidos para el

cuidado y la preservación del entorno.

Proteger los Recursos Naturales (Agua, Tierra y Aire)

Promover la sostenibilidad ambiental y económica en manejo de residuos sólidos.


La disposición de los residuos sólidos ordinarios se encuentra estrechamente asociada

a la reglamentación sobre el servicio público de aseo que comprende las actividades

de recolección, transporte, barrido y limpieza de vías y áreas públicas, la transferencia,

tratamiento, aprovechamiento y disposición final de dichos residuos. (Decreto 1713/2002).

Según Ruiz (2004), los residuos sólidos “son los restos de actividades humanas, considerados

por sus generadores como inútiles, indeseables o desechables, pero que pueden tener

utilidad para otras personas”

Por su parte, Tchobanglous, Theisen y Vigil (1994) opinan que los residuos sólidos

comprenden: Todos los residuos que provienen de actividades de animales y humanas,

que normalmente son sólidos y que son desechados como inútiles o superflojos. Para

estos autores, residuo sólido comprende tanto la masa heterogénea de los desechos de

la comunidad urbana como la acumulación más homogénea de los residuos agrícolas,

industriales y minerales. (p.16)

En la Microrregión Cafetera de Ciénaga se han incrementado los desechos sólidos lo que

se convirtió en un problema común en ese territorio, la falta de servicios adecuados, de

recursos financieros, los cambios en los procesos productivos y la falta de educación en

cuanto al manejo de los desechos sólidos entre otras causas ha contribuido a su deterioro

ambiental.

Por lo anterior se hace necesario implementar acciones que permitan mejorar el manejo

de esos desechos y por ende la calidad de vida de sus habitantes.

126



Realizar actividades que permitan un desarrollo socioeconómico equitativo, que involucre

al medio ambiente y a la sociedad está fundamentadas en la gestión integral de los

residuos sólidos.

La gestión adecuada de los residuos sólidos, de las aguas grises, mieles y servidas (que son

depositadas en las calles) generadas por los habitantes de los corregimientos de Palmor,

San Javier y San Pedro, se constituye como un eje imprescindible para el cuidado del

medio ambiente. Además la Transformación de esos residuos permitirá generar recursos

económicos y se pueden salvar grandes cantidades de recursos naturales no renovables

cuando se utilizan materiales reciclados.


Este proyecto responda a las necesidades y expectativas reales de loa comunidad a los

actores públicos y privados, los cuales poseen la capacidad técnica y de gestión , se siente

n implicados en el proyecto, lo sienten como propio ,lo que ayudara a sostener a largo

plazo la existencia de condiciones económicas, ecológicas, sociales y políticas,


Con la Implementación de este proyecto se logra mayor conciencia social e institucional

sobre los efectos ambientales negativos derivados de la ausencia de tratamiento de

residuos sólidos, mejoramiento significativo de la calidad ambiental para alcanzar el

desarrollo sostenible de la Microrregión Cafetera, el cual visto desde la defensa, protección

y restauración del ambiente,

Permitiendo la conservación de los ecosistemas y por ende la salud humana





Este proyecto estará ubicado en los Corregimientos de Palmor, San Javier o San Pedro.

depositadas en las calles) generadas por los habitantes de los corregimientos de Palmor,

San Javier y San Pedro, se constituye como un eje imprescindible para el cuidado del

127


medio ambiente. Además la Transformación de esos residuos permitirá generar recursos

económicos y se pueden salvar grandes cantidades de recursos naturales no renovables

cuando se utilizan materiales reciclados.


Este proyecto responda a las necesidades y expectativas reales de loa comunidad a los

actores públicos y privados, los cuales poseen la capacidad técnica y de gestión , se siente

n implicados en el proyecto, lo sienten como propio ,lo que ayudara a sostener a largo

plazo la existencia de condiciones económicas, ecológicas, sociales y políticas,


Con la Implementación de este proyecto se logra mayor conciencia social e institucional

sobre los efectos ambientales negativos derivados de la ausencia de tratamiento de

residuos sólidos, mejoramiento significativo de la calidad ambiental para alcanzar el

desarrollo sostenible de la Microrregión Cafetera, el cual visto desde la defensa, protección

y restauración del ambiente,

Permitiendo la conservación de los ecosistemas y por ende la salud humana





Este proyecto estará ubicado en los Corregimientos de Palmor, San Javier o San Pedro.

128


9. FORMACIÓN ACADÉMICA REQUERIDA DE ACUERDO A LOS PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

IDENTIFICADOS EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA

129


FORMACIÓN ACADÉMICA REQUERIDA DE ACUERDO A LOS PERFILES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS IDENTIFICADOS

EN LA MICRORREGIÓN CAFETERA

Hoy en día la formación no está acorde con las necesidades del sistema productivo, esto

conlleva a pensar que la educación no es pertinente o no guarda congruencia con las

condiciones y necesidades sociales, con las normas que regulan la convivencia social y

con las características concretas de los educandos en sus diversos entornos naturales y

sociales de interacción.

Para mejorar este panorama el SENA fue encargado de acuerdo con el documento

CONPES 2945 de 1997 y más recientemente con el decreto 294 de 2004, de liderar para

el país el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo (SNFT), el cual deberá articular la

oferta de formación para el trabajo.

El Municipio de Ciénaga se encuentra localizado en la Subregión Norte del departamento

del Magdalena, la cual la integran además los municipios de Pueblo Viejo, Zona Bananera,

Aracataca, El Retén y Fundación, y el distrito de Santa Marta. Debido a su cercanía con

la capital del departamento cuenta con gran presencia institucional y de fuerza pública;

sin embargo, en su zona urbana y más fuertemente en la zona rural, se cuenta con la

influencia de grupos armados ilegales y bandas criminales (bacrim), que ejerciendo

acciones al margen de la ley han sembrado el terror en la población y han sido causantes

de desplazamientos humanos.

La Microrregión Cafetera de Ciénaga Magdalena, ha tenido durante los últimos dos decenios

un desarrollo involutivo en los sectores económicos y sociales, en lo que tiene que ver

con barreras de entrada de productos y servicios, inapropiados canales de comunicación

para promocionar la oferta académica del SENA, vías de acceso en mal estado, bajo nivel

de educación y planificación financiera, limitación económica para costear formación

técnica y tecnológica, dinámicas culturales que desestimulan el desarrollo productivo,

cuyos efectos se perciben en el deterioro en la calidad de los productos y servicios,

encarecimiento de los insumos y productos perecederos, subutilización de los recursos y

130


aislamiento de la comunidad a la oferta académica, bajo nivel de acceso y permanencia a

los programas académicos, baja capacidad de ahorro e inversión para la formación, con

la consecuente, baja capacidad de desarrollo en los aspectos sociales y económicos de la

comunidad.

De otra parte, la microrregión ha sido afectada por fenómenos de violencia generados por

distintos actores tales como guerrilla, paramilitarismo, delincuencia organizada. Además

del deterioro ambiental progresivo como efecto del cultivo de sustancias sicoactivas, que

han desplazado a comunidades nativas, como también malas prácticas de disposición

de residuos sólidos y afectación de los ecosistemas como consecuencia de la presión

demográfica, colonización desmedida o urbanización no planificada.

Dentro del anterior contexto, se da la circunstancia de que la oferta académica del SENA,

ha sido definida desde el criterio de expertos, desde el Centro de Logística hacia estas

comunidades, sin tener en cuenta su realidad, cotidianidad, saberes y fortalezas, debido a

lo cual se ha generado baja receptividad de la oferta académica , exigua cobertura, altos

niveles de deserción, por su falta de pertinencia social y por la evidente intercalación de

la misma con las potencialidades productivas e intereses de la microrregión.

Con base en lo anterior y frente a la realidad se hace necesario determinar la articulación

de la oferta académica del SENA, con las potencialidades productivas de la Microrregión

Cafetera del Municipio de Ciénaga Magdalena en los Corregimientos de Palmor, San

Javier y San Pedro de la Sierra.

Para fines de presentación de la Oferta Académica, esta se realizó con base a los perfiles

de proyectos identificados y formulados.

9.1. POTENCIALES BENEFICIARIOS DE LAS DIFERENTES FORMACIONES:

Hombres y Mujeres de 17 años en adelante y que posea documento de identificación.

9.2. TIPO DE FORMACIÓN:

Orientada a actualizar los conocimientos, las habilidades y destrezas de las personas en

oficios u ocupaciones requeridas en los niveles operativo, técnico, o tecnológico, con el

131


propósito de mejorar su desempeño o permitir su movilidad. Su duración es flexible de

acuerdo con las necesidades de las personas a ella o a las demandas específicas de los

sectores productivos y sociales.

9.2.1 Virtuales:

Cursos de 40 a 80 horas de duración, que se realizan en ambientes virtuales de aprendizaje a

través de la plataforma virtual SENA. Con esta modalidad la Entidad busca que las personas

amplíen sus conocimientos, eliminando pérdidas de tiempo, costos desplazamiento y

rigidez de horarios.

9.2.2 Presenciales:

Se imparte en su totalidad con la presencia física del aprendiz SENA, a través de los 116

Centros de Formación a nivel nacional, especializados en diferentes áreas de conocimiento.

Nadie debe ni puede ser excluido de los planes de formación, lo que sí se tiene que

hacer es reorientar sus motivaciones hacia aquellas áreas que le sean más adecuados y

con los que se sienta más satisfecho, de manera que la formación resulte positiva para la

comunidad rural pero también para el individuo.

La formación se impartiría en las sedes de las asociaciones, dónde diariamente se juntan

sus miembros para realizar actividades lúdicas y grupales, precisamente para vincularla al

entorno más próximo y cercano o en los sitios que la comunidad escoja, siempre y cuando

cumpla con los requisitos exigidos por el Ministerio de Educación.

El acompañamiento Académico para la formulación, ejecución y seguimiento se realizará

con base en los lineamientos, experiencias y prácticas de carácter institucional, pedagógico

y curricular que se vienen desarrollando en los escenarios del Servicio Nacional de

Aprendizaje.

A continuación, detallamos los tipos de proyectos, la formación sugerida y el tipo de

formación, lo anterior permitirá ejecutar los diferentes proyectos identificados de acuerdo

con las potencialidades productivas de la Microrregión Cafetera, a través de una formación

pertinente y de calidad.

132


9.3. PROPUESTA DE FORMACIÓN ACADÉMICA

9.3.1 Proyectos Turísticos

Para Orgaz (2013), el turismo es uno de los principales sectores económicos a nivel

internacional. Así, desde hace años, se viene trabajando en el desarrollo de nuevas formas

de turismo, que se practican de forma sostenible, y tienen como finalidad mejorar el

desarrollo socioeconómico de las comunidades locales a través de su potencial cultural,

patrimonial y natural, así como mejorar la conservación de los recursos naturales, culturales

y patrimoniales.

133


134

Tabla 22: Relación Formación Proyectos Turísticos

FORMACIÓN PROYECTOS TURÍSTICOS


9.3.2 Proyectos Agroindustriales

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, una

definición común y tradicional de la agroindustria se refiere a la subserie de actividades

de manufacturación mediante las cuales se elaboran materias primas y productos

intermedios derivados del sector agrícola. La agroindustria significa así la transformación

de productos procedentes de la agricultura, la actividad forestal y la pesca.

FORMACIÓN PROYECTOS AGROINDUSTRIALES

9.3.3 Proyectos Agropecuarios

Para Rocha (2012), los proyectos agropecuarios son aquellos que están dirigidos al

campo de la producción animal y vegetal; las actividades pesqueras y forestales; y los

proyectos de riego, colonización, reforma agraria, extensión y crédito agrícola y ganadero,

mecanización de faenas y abono sistemático

135

Tabla 23: Relación Formación Proyectos Agroindustriales


FORMACIÓN PROYECTOS AGROPECUARIOS

Tabla 18: Relación Formación Proyectos Agropecuarios

9.3.4 Proyectos Cria de Especies Menores

Según Sánchez (2013), la Cría de los animales menores, adjetivo que se refiere a su

tamaño o a su población, más que a su importancia potencial, representan una opción de

diversificación para muchos pequeños productores para satisfacer nichos de mercados

locales o regionales. Que son y cuales son el papel de las especies menores.

136


FORMACIÓN PROYECTOS CRÍA DE ESPECIES MENORES

Tabla 19: Relación Formación Proyectos Cría de Especies Menores

9.3.5 Proyectos Ambientales

Según Rengifo y otros (2012), los proyectos ambientales son todas aquellas iniciativas que

tienen como objetivo de que los individuos y las comunidades comprendan la complejidad

del ambiente natural y el ambiente creado por el ser humano, este último resultado de

la interacción de los factores biológicos, físico-químicos, sociales, económicos, políticos

y culturales para que se adquieran los conocimientos, valores, actitudes, destrezas

y habilidades que les permitan participar de manera responsable, ética, afectiva en la

previsión de la problemáticas actuales.

137


FORMACIÓN PROYECTOS AMBIENTALES

Tabla 20: Relación Formación Proyectos Ambiental

9.3.6 Formación Transversal:

Son aquellas formaciones de carácter transversal en cada sector que han sido solicitadas

por la comunidad durante el trabajo de campo y aquellas que a pesar de no ser solicitadas

son necesarias, para la consecución de Desarrollo Económico de la Microrregión Cafetera

de Ciénaga.

138


FORMACIÓN TRANSVERSAL

Tabla 21: Relación Formación Transversal

139


10. BIBLIOGRAFÍA

ANÁLISIS DEL PODER DE LAS PARTES INTERESADAS. James Mayers ( 2005)

Análisis de los Stakeholders (actores) como instrumento potencial en los procesos de

participación de las agendas 21 local. El caso de Soná (Panamá). Melitza Anany Tristán

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Notas de Clase 2006 “Ecología Urbana”.

Diagnostico Participativo Comunal y Plan de Desarrollo Comuna 7 Robledo, 2007

ECO-REGIÓN EJE CAFETERO: UNA EXPERIENCIA DE DESARROLLO REGIONAL EN

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EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA ORINOQUIA COMO APRENDIZAJE Y

CONSTRUCCIÓN DE INSTITUCIONES .JUAN BENAVIDES - 2007.

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141


11. ANEXOS

142


143


144


145


146


147

FORMATO MAPA DEL PRESENTE

FORMATO MAPA DEL FUTURO


148

FORMATO MATRIZ DOFA

FORMATO ÁRBOL DE PROBLEMAS


149

FORMATO MAPA DEL PRESENTE


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FORMATO SELECCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE ACTORES


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ISBN 978-958-15-0350-6