ISTITUTO COMPRENSIVO “SAMPIERDARENA” Piazza Monastero 6, GENOVA

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Genova, 18/12/2019

OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE per indagine di mercato tramite richiesta di offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per la fornitura di sussidi didattici art. 7, comma 3 D.Lgs. 63/2017 ausili da destinare ad alunni diversamente abili, con aggiudicazione mediante offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del MINOR PREZZO, ai sensi dell’articolo 95, comma 4 del D.Lgs. 50/2016.

IL DIRIGENTE SCOLASTICO

PREMESSO che si rende necessario l’acquisto di beni per Progetti relativi all’acquisto, all’adattamento, alla trasformazione e all’effettivo utilizzo di sussidi didattici ai sensi dell’art. 7, comma 3 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63(D. Dip. n. 1654 del 21.11. 2018) - per tutte le scuole della provincia di Genova;

VISTO il R.D. 18 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sull’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato»; VISTA la L. 15 marzo 1997, n. 59 concernente «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa»; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, N. 275, «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997»; VISTO il Decreto Interministeriale 28 agosto 2018, n 129, recante «Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107»; VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, N. 165 recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche” e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice dei contratti pubblici», come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (cd. Correttivo);

VISTO il Decreto Legislativo n. 56 del 19 aprile 2017 recante “Disposizioni integrative e correttive al D.Lgs.

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18 aprile 2016, n. 50” ed in particolare: - l’art. 22 che dispone modifiche all'articolo 32 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50: Fasi delle

procedure di affidamento”; - l’art. 25 che dispone modifiche all'articolo 36 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50: “Contratti

sotto soglia”; VISTO il comma 2 dell’articolo 32 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, modificato dal D.Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017, che recita: prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le

amministrazioni aggiudicatrici, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. RILEVATA l’esigenza di effettuare un’indagine di mercato finalizzata all’individuazione di operatori economici cui inviare richiesta di preventivo secondo quanto previsto e regolato dall’art.36, comma 2, lett. b del D.lgs n.50/2016 così come integrato e modificato dal D.lgs. n.56/2017 per l’affidamento della fornitura

di cui all’oggetto; VISTA la delibera ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) n. 1097 del 26 ottobre 2016 - Linee Guida n. 4 (aggiornata al 1° marzo 2018) di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” e nello specifico la deroga all’applicazione del principio di rotazione degli affidamenti e degli inviti, quando la stazione appaltante per un nuovo affidamento tramite procedure ordinarie o comunque aperte al mercato, non opera alcuna limitazione rispetto al numero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione; VISTO le Linee Guida n. 6, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recanti “Indicazioni dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 , lett. c) del codice”; VISTO il Regolamento di esecuzione del Codice dei Contratti Pubblici (D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207); VISTO l’art. 1, comma 449 della L. 296 del 2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, L. n. 208 del 2015, che prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.; RILEVATA l’assenza di convenzioni Consip attive per la fornitura di ausili/sussidi didattici, ai sensi dell’art.7, comma 3 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63, da destinare ad alunni diversamente abili, come da schermata convenzioni attive CONSIP - prot. n. 4972/VI.10 del 12/12/2019 - allegata alla presente; CONSIDERATO che ai sensi dell'articolo 36, comma 6, ultimo periodo del Codice, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ha messo a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul MEPA si può acquistare mediante Richiesta di Offerta (RdO); RITENUTO adeguato esperire la procedura mediante richiesta di offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) per offrire, in ossequio ai principi della libera concorrenza e accesso alle

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commesse pubbliche, la possibilità alle piccole e medie imprese di partecipare potendo ognuna concorrere per la propria specifica categoria merceologica; RILEVATA l’esigenza di acquistare materiale ausili/sussidi didattici, come da scheda dettaglio relativa alle caratteristiche e alle quantità dei prodotti, allegata alla presente determina, necessari per l’adattamento, alla trasformazione e all’effettivo utilizzo di sussidi didattici ai sensi dell’art. 7, comma 3 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63 - per tutte le scuole della provincia di Genova, da destinare agli alunni diversamente abili; DATO ATTO della necessità di affidare l’acquisto dei sussidi didattici - art. 7, comma 3 D.Lgs. 63/2017 - ausili da destinare ad alunni diversamente abili - per tutte le scuole della provincia di Genova, di cui ai lotti allegati, per un importo stimato di € 79.869,13 + IVA; RITENUTO che la Prof.ssa Sara BANDINI, Dirigente Scolastico dell’Istituzione Scolastica, già indicata come RUP nell’atto di programmazione di cui all’art. 21, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, risulta pienamente idoneo a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, avendo un livello di inquadramento giuridico e competenze professionali adeguate rispetto all’incarico in questione;

VISTO l’art. 6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, introdotto dall'art. 1, comma 41, della legge 6 novembre 2012, n. 190, relativo all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi, e all’obbligo di segnalazione da parte dello stesso di ogni

situazione di conflitto (anche potenziale);

TENUTO CONTO che, nei confronti del RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dalla succitata norma;

RITENUTO di pubblicare sul sito istituzionale l’indagine di mercato finalizzata all’individuazione di

operatori economici cui inviare richiesta di preventivo secondo quanto previsto e regolato dall’art.36,

comma 2, lett. b del D.lgs n.50/2016 così come integrato e modificato dal D.lgs. n.56/2017 per

l’affidamento del servizio di cui all’oggetto.

DETERMINA

Art. 1 Le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Art. 2

L’avvio della procedura è finalizzata alla formazione di una short list di aziende, a seguito della quale saranno

consultate le suddette idonee nel numero di cinque da individuare - se nel caso con sorteggio - nel rispetto dei

principi di parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, concorrenza e rotazione, ai

quali verrà inviato apposito invito a presentare offerte per dare avvio alla procedura mediante richiesta

di offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA).

Art. 3 La stazione appaltante procederà ad aggiudicare il servizio secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa al MINOR PREZZO, in conformità all’art. 95, comma 4, del D.lgs. n. 50/2016 così come integrato e modificato dal D.lgs. n.56/2017. Tenuto conto che l’oggetto del presente

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appalto: ausili da destinare ad alunni diversamente abili, come richiesto dalle singole scuole della provincia di Genova, è tale da giustificare l’indicazione di marchi, brevetti o con un origine o una produzione specifica, ai sensi dell’art. 68 codice 50/2016, in quanto trattasi di beni destinati ad alunni disabili le cui caratteristiche, individuate dalle scuole di Genova e approvate dall’U.S.R. Liguria con nota 0007155 del 05/07/2019, risultano essere già definite e, tenuto conto della destinazione della fornitura, non oggetto di diversa valutazione tecnica.

Art. 5

Modalità e termini di presentazione delle manifestazioni d’interesse.

Tutte le ditte che intendono essere incluse nella short‐list debbono presentare apposita istanza indirizzata al Dirigente Scolastico dell’Istituto Comprensivo “Sampierdarena”, Piazza Monastero 6 – 16149 GENOVA entro le ore 13,00 del 09/01/2020 a pena di esclusione, con:

- posta elettronica certificata (geic85100e@pec.istruzione.it)

Si precisa che: Non è prevista la predisposizione di graduatorie di merito; Verrà presa in considerazione anche una sola manifestazione d’interesse per singolo lotto;

Le manifestazioni d’interesse potranno riguardare uno o più lotti.

Qualora per uno o più lotti dovessero pervenire manifestazioni d’interesse superiori alle 5 unità, si procederà con sorteggio al fine di individuare i 5 operatori per lotto cui inviare RDO MEPA.

Non saranno prese in considerazione richieste presentate fuori termine.

Art. 6

Viene nominato Responsabile del Procedimento (R.U.P.) il Dirigente Scolastico Prof.ssa Sara BANDINI.

Art. 7

La procedura e ulteriori dettagli saranno forniti alle Ditte nella lettera di invito.

Art. 8

Clausola di salvaguardia.

Ai sensi della legge di stabilità 2013, nel caso di sopravvenuta disponibilità di convenzione Consip coerente

con l’oggetto del presente decreto, questa Amministrazione Scolastica si riserva la facoltà di annullare l’intera

procedura previa formale comunicazione con preavviso di almeno 15 giorni e previo pagamento delle

prestazioni già eseguite .

La presente Determina viene pubblicizzata mediante pubblicazione sul seguente sito web WWW.ICSAMPIERDARENA.EDU.IT

IL DIRIGENTE SCOLASTICO Prof.ssa Sara BANDINI Firmato digitalmente

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