ИСТОРИЈСКИ РАЗВОЈ ТЕОРИЈЕ ОРГАНИЗАЦИЈЕ

UNIVERSITY OF KRAGUJEVACTECHNICAL FACULTY - ČAČAK

УНИВЕРЗИТЕТ У КРАГУЈЕВЦУТЕХНИЧКИ ФАКУЛТЕТ-ЧАЧАК

Садржај:• Увод• Организациона мисао у старим цивилизацијама

– Египат и Вавилон– Хамураби– Месопотамија– Мојсије– Кина– Стара Грчка– Стари Рим

• Организациона мисао у старим цивилизацијама – Римокатоличка црква– Касни средњи век

• Организациона мисао у новом веку– пре индустријске револуције– После индустријске револуције (Емпиријска фаза,

Механистичка фаза, Хуманистичка фаза, Интергративна фаза, Системска фаза)

– Теорије организације• Организациони модели• Закључак• Литература

УводУвод• Организација као вештина, стара је колико

и људска цивилизација• Као научна дисциплина јавља се почетком

развоја индустријског друштва и преживљава велики број трансформација кроз различите теорије и правце

• Корен речи «организација»:– organon (грч.) - орган, направа,

оруђе, алатка, справа• Појам организације се може схватити као:

процес, резултат процеса, институција• Теорија организације и менаџмент су се

развијале паралелно и неодвојиво током људске историје и практично их је немогуће раздвојити неком фиксном и јасном границом, данас ипак егзистирају и проучавају се као две засебне дисциплине

Organizacija

• Organizacija = svesno udruživanje ljudi kojima je cilj odgovarajućim sredstvima ispuniti određene zadatke s najmanjim mogućim naporom na bilo kom području života.

• Неке идеје о организацији, па и записи о њој, морали су постојати још код старих Египћана и Вавилонаца

• Претпоставља се да су стари Египћани записивали своја искуства у изградњи великих објеката – пирамида, иригационих система...

• Још тада постојали су поступци специјализације занимања, кординације, дефинисања услова рада (смештаја, исхране и сарадње) од стране руководећих људи, такође ово доба карактерише и централизована организација

• Пример организације: Статуа Дутотепа

ОрганизационаОрганизациона мисао у старим цивилизацијама – Египат мисао у старим цивилизацијама – Египат и Вавилони Вавилон

Превлачење статуе Дутотепа за градњу Амонова храма у Египту, око 2000. године пре нове ере, статуу су вукла 172 роба, подељена у 4 групе, помоћу дугих жица, предвођени водичем на коленима статуе, и терани од предводника. Три илустрована носача греда и три водоноше сведоче о концепцији обслуживања робова водом, са циљем да се створе, за тамошње прилике тропске климе, најнужнији услови за рад

Организациона мисао у старим Организациона мисао у старим цивилизацијама - Хамурабицивилизацијама - Хамураби

• Први писани докази о сличним подухватима налазе се у Хамурабијевом законику

• Вавилонски краљ Хамураби (2123-2081. год. п.н.е.) у свом законику (282 члана), дао је одређена правила друштвене организације (попис становништва, организација државне управе, јавних радова, увођење инвентара,...)

• Хамураби је увео планирање рада и контролу занатске производње, проучавао је број радника и радних дана и записивао податке о потребном времену

Организациона мисао у Организациона мисао у старим цивилизацијама - старим цивилизацијама -

МесопотамијаМесопотамија• У Месопотамији, која је свој процват имала око 3000. год. п.н.е., развио се посебан систем управљања храмовима, духовним и световним храмовима

• Један од врховних свештеника био је одговоран за религијске активности и светковине, док је други имао административне функције, координишући активности световних организација

• Ту се налазе први трагови поделе рада, надзора, контроле и хијерархијских односа

Организациона мисао у старим Организациона мисао у старим цивилизацијама - Мојсијецивилизацијама - Мојсије

• Још један пример правила ефективне организације наведена су у Библији која садрже препоруке Jethro-а, таста Мојсијевог, Мојсију о расподели послова и ауторитета у смислу да:– људе треба обучити за разумевање уредби, налога, правила

и закона, што данас представља основни принцип при утврђивању политике предузећа,

– руководиоце треба бирати за управљање хиљадама, стотинама, педесетинама и десетинама, што данас представља принцип делегирања ауторитета,

– именовани руководиоци обављају посао самостално, а Мојсију излажу само критичне случајеве,

• што је све требало да омогући Мојсију концентрацију на најважније послове и повећа његову ефективност у раду

Организациона мисао у Организациона мисао у старим цивилизацијама - старим цивилизацијама - МојсијеМојсије

Организациона мисао у Организациона мисао у старим цивилизацијама - старим цивилизацијама -

КинаКина• Древна кинеска цивилизација (око 1.100. п.н.е.) је дала значајан допринос у развоју организације. Кинези су примењивали научно заснован одабир радника путем система испита и тестова

• Сун Цу („Уметност Ратовања“) извршио формацијску поделу армије, дефинисањем чинова међу официрима и утврдио начине комункације помоћу сигнала

• За развој организационе мисли битни су прилази о подели рада, просторној координацији и ефективном снабевању при градњи кинеског зида (који је дуг 4.000 km, има 40.000 кула, широк 7 m, висок 15 m) под династијом Чин у времену 2015-1664. године п.н.е.

Развој организационе мисли у Развој организационе мисли у средњем веку – Римокатоличка црквасредњем веку – Римокатоличка црква

• Организација римокатоличке цркве настала је у средњем веку и одржала се до данас. У римокатоличанству постоје три врсте хијерархије: – свештеничка (бискуп, презбитер, ђакон), – канонска (папа, ординариј, декан, жупник, капелан) и – почасна (кардинал, метрополит, надбискуп, прелат, каноник и

пребендар).• Римокатоличка је црква наднационална и централизована• Врховни је поглавар папа (римски бискуп), који уз помоћ Свете

столице и њених тела управља црквом, заједно с бискупима, који управљају месним црквама (бискупије)

• Бискупија се дели на деканате, којима управљају декани или нажупници

• Деканати се деле на жупе, којима управљају жупници, а помажу им капелани

Етапа развоја

Карактеристике

1 Емпиријска (1760-1900)

Рани развој организације-период развоја индустријске производње на бази практичних запажања

2 Механистичка (1900-1950)

Даљи развој унапређења рада и продуктивности, али без уочавања положаја запослених

3 Хуманистичка (1930-1960)

Теоријска изградња хуманог односа између запослених кроз задовољење потреба, мотивисање, побољшање услова рада

4 Интегративна (1960-1990)

Обухвата практичну интеграцију механицистичког и хуманистичког прилаза у остварењу производних интереса и хумане климе

5 Системска (1970-2009)

Обухвата примену прописаних фамилија стандарда ISO 9000 са моделом за управљање квалитетом резултата процеса у организацији

• Sve organizacije su hijerarhijski uređene. Ljudi na svakom nivou podređeni su onima iznad njih. Otuda, organizacija predstavlja strukturiranu instituciju.

• Ukoliko nije strukturirana, ona predstavlja samo gomilu ljudi.

• Važno je stvoriti organizacionu šemu u kojoj će se jasno videti zadaci i odgovornosti pojedinaca.

Šta je organizaciona struktura?

• Sistem unutrašnjih veza i odnosa

• Jedinstven sistem svih organizacionih delova firme

• Sveukupnost veza i odnosa između svih činilaca prozvodnje, kao i sveukupnost veza i odnosa unutar svakog pojedinog činioca proizvodnje odnosno poslovanja

• Formalno utvrđeni sistem odnosa između pojedinaca i grupa, u kome su njihove međusobne veze određene rasporedom zadataka, količinom autoriteta i odgovornosti

Šta je organizaciona struktura?• Tri kriterijuma kvaliteta OS

o Fleksibilnosto Efektivnosto Efikasnost

• OS kao faktor konkurentnosti firme i njene strategijske pozicije

Организација и окружење• Савремено схватање посматра

деловање и постојање организације у свом окружењу као целину. Њихова међусобна зависност је апсолутна, само се може полемисати о начину утицаја.

• Могло би се рећи да постоји више подела окружења.

• Најпре, окружење можемо посматрати као:– Унутрашње– Спољашње

Организација и окружење

• Унутрашње окружење било би неко најуже окружење организације које би могли најлакше објаснити као вид неформаних организација. У компанијама то често могу бити скупине радника које имају заједнички циљ да смање норму, замене свог пословођу или руководиоца и у таквом случају утицај унутрашњег окружења на саму организацију је изразито негативан.

Организација и окружење

• Спољашње окружење опет чине неке друге формалне организације од којих су утицајно најјаче политичке, мада ту спадају и други фактори и силе (финансије, друштво, религија...). Спољашњих извора има много више и њихов утицај је знатно већи. Поред политичких у свакој причи неминовно имамо и економске силе од којих се конкуренција издваја као најјача. Затим друштвене силе које успостављају системе вредности у свим облицима.

Организација и окружење

Окружење још можемо посматрати по његовој ширини и делимо га на:

• Локалано• Регионално• Међународно

Организација и окружење

• “Организација је отворен систем у сталној интеракцији са средином у којој егзистира. Тај однос се остварује тако што организација има »улаз« који је истовремено део «излаза« средине, и свој »излаз« који је део »улаза« средине.[1] Организација и окружење живе у симбиози, међусобно се допуњуjу и преплићу.

[1] Проф. др Вуксан Булат - Теорија организације и менаџмент, Крушевац 1995.

Интеракција између окружења и организације

СрединаСредина

ОрганизацијаОрганизација

Извор: Проф. др Вуксан Булат - Теорија организације и менаџмент, Крушевац 1995.

Formalna i neformalna organizacija

•Formalna OS je ona koja je propisana i službeno utvrđena

Formalnom organizacijskom strukturom se utvrđuju, opisuju i povezuju poslovi koje treba obaviti u preduzeću , spajaju faktori rada (rad, sredstva za rad i predmeti rada), određuje status ljudi u organizaciji, tj. odnos izvršnih i rukovodećih radnih mesta i propisuju pravila i norme ponašanja.

Formalna i neformalna organizacija• Za razliku od formalne

organizacione strukture, u svakom preduzeću deluje i stvarna, odnosno objektivno postojeća struktura koja se često naziva neformalnom. Ona nastaje u procesu funkcionsanja formalne organizacije preduzeća i u trenutku uspostavljanja strukture odgovara formalnoj. S vremenom dolazi do raskoraka.

Formalna i neformalna organizacija

• Neformalna OS je skup relativno trajnih odnosa među ljudima u organizaciji, koji su se razvili tokom njihovog zajedničkog rada, a koji utiču na formalne ciljeve organizacije

• Neformalna organizacija je formalna organizacija prilagođena stvarnim okolnostima i osobitostima članova organizacije

• Svaka neformalna organizacija ujedno je i stvarna, iako svaka stvarna organizacija ne mora biti neformalna. Unutar svake formalne organizacije postoji složeno tkivo neformalnih skupina koje su bolje ili lošije međusobno povezane.

• S obzirom na motive formiranja, neformalne grupe mogu biti:o Interesne grupeo Prijateljske grupe

Formalna i neformalna organizacija

Formalna i neformalna organizacija• Tejlor se bavio

proučavanjem delovanja neformalne organizacije.

• On je pokušaj radnika da formiranjem ovakvih organizacija smanje obim proizvodnje nazvao “sistemskim vojevanjem”.

Organizacija rada• Elementi organizacije:

– Predmeti rada– Sredstva za rad– Ljudi

Specijalizacija rada - ograničenje funkcije na manji broj manuelnih ili mentalnih radnji.

• Ta specijalizacija može biti u obliku knjigovodstva,pravnih poslova,nabavke,kadrovskih poslova...

• Specijalizacijom kod Mc Donalda imamo manji broj radnji,pa zato možemo zaposliti više nekvalifikovanih radnika što nas manje košta.

Vrste organizacije

Obzirom na: Vrste organizacije

Opseg rada Potpuna Delimična

Način provođenja Individualna Sematska

Koncepciju rukovođenja

Centralizovana Decetralizovana

Trajanje rada Jednokratna Postupna

Postojanje poduzeća

Organizacija Reorganizacija

Vrste organizacionih struktura Pod vrstama organizacionih

struktura preduzeća smatra se način sprovođenja unutrašnje podele rada u preduzeću i formiranja nižih organizacionih jedinica.

S obzirom na način raščlanjivanja ukupnog zadatka preduzeća i formiranje užih organizacionih jedinica može se govoriti o ovim osnovnim modelima organizacionih struktura:

Vrste organizacionih struktura

• Funkcionalna organizaciona struktura, koja može imati oblik čiste funkcionalne strukture, s većim ili manjim brojem formiranih funkcionalnih organizacionih jedinica, ali takođe i oblik procesno orjentisane funkcionalne strukture;

• Diviziona organizaciona struktura, koja se javlja u različitim modalitetima kao: predmetna, teritorijalna, ali i kao podela zadataka i formiranje organizacionih jedinica prema potrosačima odnosno korisnicima.

Vrste organizacionih struktura

• Projektna organizaciona struktura Ona se bazira na formiranju

projektnih timova, koji su kao posebne organizacije zadužene da rade iskljucivo na realizaciji projekata. Ovakva organizacija se koristi za upravljanje realizacijom dugotrajnih, složenih i skupih projekata, jer pokazuje veliku efikasnost. Na čelu je naravno rukovodilac projekta koji ima puna ovlašćenja i odgovornosti za funkcionisanje tima i projekta. Projektni tim moze da deluje nezavisno od ostalih org. jed. i da samostalno realizuje projekat.

•

Vrste organizacionih struktura• Matrična organizaciona struktura • Ona predstavlja kombinaciju

funkcionalne i projektne organizacije.

• Svaka org.jed. funkcionalne org. strukture obavlja svoj deo posla za koji je specijalizovana, dok poslove koordinacije, planiranja, praćenja i kontrole obavlja projektni itm. Kod matricne org. dejstvuju i horizontalne i vertikalne veze. Kadrovi iz specijalizovanih org. jed. imaju u stvari dva rukovodioca: rukovodioca projekta i rukovodioca funkcionalne jedinice.

Vrste organizacionih struktura• Klasičan pristup

formiranja organizacione strukture:

1. linijska organizaciona struktura

2. funkcionalno-linijska

3. linijsko štabna

Organizovanje kao funkcija menadzmenta

Organizovanje i podelu rada možemo izvršiti po različitim sektorima

1. Grupisanje napora po sličnim profesionalnim sposobnostima ( po funkciji )

predsednik

nabavka marketing prodajakadrovi proizvodnja

Organizovanje• 2. Organizovanje i podela rada po delatnosti ( po procesu ) U ovom slučaju vrši se grupisanje aktivnosti bitnih za tok rada

predsednik

istraživanje prerada distribucija

inženjering

hemijska istraživanja

Organizovanje

• Organizovanje i podela posla po proizvodu

U ovom slučaju napori se grupišu ka proizvodnji svakog proizvoda pojedinačno

PredsednikRenoa

megan senic espacetvingo

Organizovanje

• Organizacija i podela posla po teritoriji

predsednik

SAD Azija AustrlijaEvropa

Sever Jug

Organizovanje

Široki raspon

Mali raspon

• Pored ovih struktura, postoje i složene strukture koje imaju različite kombinacije grupisanja projektovanju celokupne organizacije uzevši u obzir još i grupisanje za projekate i prema potrošaču.

Obim menadžmenta i struktura organizacije

• Obim menadžmenta predstavlja broj podredjenih koje jedan menadžer može efikasno da nadgleda.

• Pored podele na sektore, u organizovanju je veoma važno da se vodi računa o rasponu menadžmenta. Odabrani raspon menadžmenta utiče na organizacionu strukturu.

• Postoji mali (uski) raspon menadžmenta i široki raspon menadžmenta.

Закључак• Организацију је увек потребно прилагодити

времену и материји у којој и са којом се одвија.

• Древне цивилизације карактерише низак ступањ развијености производних снага и претежно робовласнички карактер производних односа. У таквим условима привредни развој и развој организационе мисли је био успорен. Томе је посебно доприносило околност што су међусобни контакти, комуницирање, размена искустава били ограничени ниским ступњем развијености средстава саобраћаја.

• У средњем веку доминирају црквене догме и слаб развој организационе мисли, тек у позном средњем веку поново долази до развоја науке и теорије организације.

• У новом веку, нарочито од индустријске револуције долази до наглог развоја науке о организацији који се могу поделити на више начина

ЛитератураКњиге:• Булат,В. (2001). Теорија организације, ИЦИМ,

Крушевац.Предавања:• Копрић, И., Теорија организације• Машић, Б., Стратегијски менаџмент• Милетић, Љ., Основи менаџмента• Станивуковић, Д., Логистика – организација и

менаџмент• Цингула, М., Организацијске теоријеИнтернет:• http://www.pravo.hr/_download/repository/[45]/

TEORIJA_ORGANIZACIJE_-_NEKI_PRAVCI_U_RAZVOJU.ppt.

• http://web.efzg.hr/dok//OIM/dfilipovic/02_TEORIJE%20ORGANIZACIJE_09.ppt.

• http://www.management.ac.me/files/1239714772.doc.• http://www.mf.ac.me/staff/zdravko_krivokapic/

zdravko_krivokapic_files/organizacija_menadzment/organizacija_1_dio.ppt.

• http://bs.wikipedia.org/wiki/Rimokatoli%C4%8Danstvo