Iura novit 27 11

José Luis Silvestre Cortez 2012 1

COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMADiplomado en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional

JOSÉ LUIS SILVESTRE CORTEZ

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PRINCIPIOS PROCESALES

PRINCIPIO IURA NOVIT CURIA

Principio de Suplencia de Queja


Proceso Proceso ConstitucionalConstitucional

subjetivoprotección de los

derechos constitucionales

objetivodefensa de la supremacía

normativa de la Constitución Doble Doble

caráctercarácter

Derechos Derechos

FundamentalesFundamentales

derechos subjetivos

líquidos y concretos

instituciones objetivas

valores que informan todo el ordenamiento jurídico

3José Luis Silvestre Cortez 2012

Fines de los procesos constitucionales

Son fines esenciales de los procesos

constitucionales garantizar la primacía

de la Constitución y la vigencia efectiva

de los derechos constitucionales.

Artículo II del Titulo Preliminar del CPConst.


Principios procesales

Concepto Normas de principio y/o regla que informan los

procesos constitucionales, en la medida que constituyen un mandato común para la adecuación de las decisiones del juez constitucional a los valores y fines perseguidos por los diferentes procesos


Normas de principio

Normas regla

Toda Constitución contiene dos tipos de normas...



Naturaleza

Naturaleza

Normativa

Normas deontológicas que tienen un prima

facie debido, que regula la actuación del juez

Constitucional

Normas deontológicas que tienen un prima

facie debido, que regula la actuación del juez

Constitucional

Metanormas que orientan el conocimiento, laInterpretación y la aplicación de las restantes

Normas procesales, porque atraviezan a manera de ratio legis todo el contenido de las disposiciones del

ordenamiento constitucional

Metanormas que orientan el conocimiento, laInterpretación y la aplicación de las restantes

Normas procesales, porque atraviezan a manera de ratio legis todo el contenido de las disposiciones del

ordenamiento constitucional

Normas que otorgan fuerza normativa al

CPC, operando en unos casos como claúsulas

Interpretativas y en otros como normas

jurídicas directamente vinculantes

Normas que otorgan fuerza normativa al

CPC, operando en unos casos como claúsulas

Interpretativas y en otros como normas

jurídicas directamente vinculantes


FinalidadInstrumento de ...

Aplicación inmediata

Creación jurisprudencial

Control Procesal


.

.

INTERPRETACION

P

R

I

N

C

I

P

I

O

S

Principio de dirección judicial del procesoPrincipio de dirección judicial del proceso

Principio de gratuidad en la actuación del

demandante

Principio de gratuidad en la actuación del

demandante

Principio de economía procesalPrincipio de economía procesal

Principio de inmediaciónPrincipio de inmediación

Principio de socialización del procesoPrincipio de socialización del proceso

Principio de impulso procesal de oficioPrincipio de impulso procesal de oficio

Principio de adecuación de las formalidades al

logro de los fines de los Procesos constitucionales

Principio de adecuación de las formalidades al

logro de los fines de los Procesos constitucionales

Principios de continuidad del proceso

Constitucional frente a la duda de su conclusión

Principios de continuidad del proceso

Constitucional frente a la duda de su conclusión


Estos principios se concretizan en la actuación del TC, que no sólo se limita a aplicar, sin más. Las instituciones “propias” del derecho procesal y desde el derecho procesal, sino que también ha asumido un rol activo en cuanto se refiere a determinar y otorgar contenido, a través de sus resoluciones, a las instituciones procesales haciéndolas conformes, de manera concreta o abstracta con el Derecho Constitucional.

Principio Iura novit curia

El órgano jurisdiccional competente debe aplicar el derecho que corresponda al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido erróneamente.

Artículo VIII del Titulo Preliminar del CPConst.


IURA NOVIT CURIA“(…) “El Tribunal conoce el derecho” y se refiere a la invocación o no invocación de las normas jurídicas que sirven de fundamento a las pretensiones esgrimidas por las partes dentro de un proceso. (…) el juez tiene el poder-deber de identificar el derecho comprometido en la causa, aun cuando no se encuentre expresamente invocado en la demanda. De este modo el juez, como director del proceso, dice el derecho antes de emitir sentencia (…), lo que no implica, en ningún caso, la modificación del objeto de la pretensión o de los términos de la demanda; es decir, que ello no puede suponer fundar su decisión en hechos diversos de los que han sido alegados por las partes.

José Luis Silvestre Cortez 2012

IURA NOVIT CURIA

“El objeto litigioso está constituido por dos elementos que la doctrina denomina petitum y causa petendi. “Si el petitum consiste en la solicitud de una resolución judicial idónea para la realización de un bien de la vida (entendido en la acepción más amplia), la causa petendi estará constituida por la indicación y la determinación del hecho constitutivo del derecho al bien perseguido, además del hecho que determina el interés de obrar en juicio. La causa petendi es entonces la razón, el porqué, o, más exactamente, aun el título de la demanda”(Giannozzi Giancarlo (…) Luis Diez Picazo y Antonio Gullen sostiene que la decisión judicial vinculada con la aplicación del principio iura novit curia tiene que ser congruente con el objeto del petitum y la causa petendi. En relación con el objeto del petitum, el órgano jurisdiccional no puede conceder algo diferente de lo pedido: este no puede encontrar una ratio decidendi en un elemento distinto al de la causa invocada.Es importante precisar que los hechos nacen antes que el proceso; en consecuencia, estos hechos pertenecen a las partes, por lo que el juez no puede basar su resolución en hechos no alegados por ellos, sino en el principio iura novit curia (el juez conoce el derecho)”. STC 0569-2003-AC/TC. F. 5, 6 y11

José Luis Silvestre Cortez 2012

“(…) La presunción de que el juez conoce el derecho, de modo que resuelve las controversias e incertidumbres jurídicas aplicando el derecho que corresponda, no quiere decir que él sea infalible y que, por tanto, no se pueda equivocar. Pero la eventual equivocación en que se pueda incurrir no es un problema que pueda resolverse mediante el proceso constitucional de amparo, sino con el ejercicio de los medios impugnatorios que se prevean en la ley procesal que corresponda”. STC 2298-2005-AA/TC. F.5.


IURA NOVIT CURIA“(…) la Sala Suprema demandada se pronunció sobre un elemento que no había sido invocado en el recurso de casación, teniéndose que evaluar si el pronunciamiento resulta constitucionalmente legítimo, o si se ha configurado una violación del derecho al debido proceso, principio de congruencia de las resoluciones judiciales. El Tribunal Constitucional ha analizado en su jurisprudencia respecto del concepto que tiene en relación al recurso de casación el cual lo define como un medio impugnatorio de carácter excepcional cuya concesión y presupuestos de admisión y procedencia están vinculados a los fines esenciales para los cuales se ha previsto, esto es la correcta aplicación e interpretación del derecho objetivo o la unificación de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia, como se especifica en el artículo 384 del Código Procesal Civil , por lo que el titular emplazado no puede aplicar, ni invocar, el principio de Iura Novit Curia en sede casatoria. (Exp. N.º 7022-2006-PA/TC, Fj. 15). Dado esto y por la figura analizada el juez supremo no ha seguido la línea establecida por el artículo 397 del Código Procesal Civil el cual al otorgarle la facultad de rectificar no significa que pueda aplicar, sin límite alguno, el principio de iura novit curia, por lo que esta demanda merece ser acogida favorablemente en sede Constitucional”. STC 00686-2007-PA/TC. F. 13.

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Principio Iura novit curia Aplicación - Jurisprudencia Tribunal Constitucional

STC N.º 0905-2001-AA/TC

Dte: Derechos a la banca y a la garantía del ahorro

TC: Derecho a la buena reputación Caja Rural de ahorro y Crédito de San Martín demanda

a la empresa Comunicación y Servicios SRLtda, propietaria de la emisora Radio Imagen, y contra los periodistas a fin de que se abstengan de difundir noticias inexactas, pues afectan los derechos a la banca, la garantía del ahorro, la libre contratación, y la estabilidad de los trabajadores de la entidad financiera.

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STC N.º 0905-2001-AA/TC

Dte: Derechos a la banca y a la garantía del ahorro

TC: Derecho a la buena reputación Se alega que los demandados vienen difundiendo, a

través de la emisora radial, falsas informaciones consistentes en que el dueño de la Caja es el señor J.L. Venero, hermano de Víctor Venero, testaferro de Montesinos…, y que estas informaciones inexactas y tendenciosas han venido produciendo pánico financiero en la población, ocasionando el retiro masivo de los depósitos de la institución financiera. 17José Luis Silvestre Cortez 2012


La buena reputación, se extiende también a las “personas jurídicas de derecho privado, pues, de otro modo, el desconocimiento hacia estos últimos podría ocasionar que se deje en una situación de indefensión constitucional ataques contra la “imagen” que tienen frente a los demás o ante el descrédito ante terceros de toda organización creada por los individuos.

“Es pues, el derecho a la buena reputación, aunque formalmente, no haya sido invocado, el que en realidad podría resultar lesionado prima facie, …”


IURA NOVIT CURIAIURA NOVIT CURIA EN SEDE CASATORIA

“(…) La casación es un recurso extraordinario que sólo permite la revisión por el Supremo Tribunal Casatorio en los casos específicos, exclusivos y excluyentes, del artículo 386 del Código Procesal Civil, especificidad que impide el ejercicio de la facultad general del juez de aplicación del aludido aforismo ‘iura nóvit curia’ “. STC 8327-2005-AA/TC. F. 2.

“(…) De ahí que, por regla general, el principio iura nóvit curia no pueda ser invocado en sede casatoria. (…) No obstante, en el caso concreto, este Colegiado estima pertinente evaluar la proporcionalidad de la medida adoptada por la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema; puesto que, si bien ésta se pronunció sobre una materia que no había sido invocada en el recurso de casación, su decisión se fundamentó en la necesidad de garantizar el derecho al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva; así como en el respeto al orden público, por cuanto consideró que se había tramitado una materia de carácter laboral en sede civil (…).


IURA NOVIT CURIAIURA NOVIT CURIA EN SEDE CASATORIA

(…) esta conclusión no supera un examen de proporcionalidad en sentido estricto si se tiene en cuenta que, dadas las características de la controversia (entrega de acciones, pago de dividendos), ninguna de las partes había cuestionado la competencia de los jueces por razón de la materia –fundamento 13 supra–; y, pese a ello, se declaró la nulidad de todo lo actuado, con lo cual no sólo se ha afectado el derecho a la adecuada motivación de las resoluciones judiciales (principio de congruencia), sino también el derecho a un juicio sin dilaciones indebidas, pues al momento de declarar la nulidad del proceso, no se tuvo en consideración que éste se había venido tramitando en el Poder Judicial desde hacía más de cinco años (fojas 9 del primer cuaderno del Poder Judicial). A la fecha, han transcurrido más de diez años desde el momento en que los presuntos agraviados interpusieron su demanda en sede civil (…)”. STC 7022-2006-PA/TC. F. 15 al 19.



STC N.º 08264-2006-HC/TC

Dte: Derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales

TC: Principio de legalidad penal STC N.º 8078-2005-PA/TC

Dte: Derechos al trabajo

TC: Derecho a la ejecución de las sentencias en un plazo oportuno y razonable (tutela judicial efectiva)


Principio Suplencia de Queja Principio estrechamente relacionado al principio iura

novit curia. Comprende la obligación del juez de subsanar los errores en que pueda incurrir el demandante así como la correcta precisión de los actos lesivos o del petitorio. -petitorio erróneamente formulado -petitorio ambiguo u oscuro -error u omisión en el planteamiento de sus pretensiones


Principio Suplencia de Queja Aplicación - Jurisprudencia Tribunal Constitucional

STC N.º 5637-2006-PC/TC

Dte: Petitorio:

a) Se deje sin efecto la Resolución No.0327.2004/TDC-INDECOPI, que confirma la Resolución No. 263-2004/CPC y declara infundada la denuncia interpuesta por el recurrente ante INDECOPI, bajo el argumento de que el requerimiento de pago efectuado por COAXA al demandante no constituye infracción.

b) Que la Sala de INDECOPI emita nueva resolución con respeto de los derechos constitucionales



STC N.º 5637-2006-PC/TC

TC: Petitorio:

La reposición de las cosas “al estado anterior a la violación” del derecho al honor del demandante, se obtiene únicamente con dejar sin efecto las resoluciones cuestionadas, no siendo necesario un nuevo pronunciamiento de INDECOPI. Por esta razón, el que este colegiado omita estimar tal extremo del petitorio no significa una infracción del principio de congruencia o un pronunciamiento infra petita



STC N.º 5328-2006-HC/TC

Dte: Libertad individual

TC: Derechos al trabajo, al honor y buena reputación“ En consecuencia, al constatarse que la reclamación planteada ha sido erróneamente

tramitada como hábeas corpus, cuando lo debió ser por vía del amparo, bien podría este Colegiado disponer la nulidad de los actuados y el reencausamiento de la demanda. Sin embargo, considerando i) la urgencia de restituir los derechos reclamados, ii) la correlativa necesidad de que el presente proceso se resuelva de forma oportuna y efectiva y, iii) lo inoficioso que resultaría rehacer un procedimiento cuando existen suficientes elementos para merituar su legitimidad, este Tribunal estima pertinente proceder a la inmediata reconversión del proceso planteado en uno de amparo y pronunciarse sobre el fondo de la controversia. Por lo demás esta alternativa se encuentra sustentada en el principio iura novit curia, reconocido en el artículo VIII del Código Procesal Constitucional ”.



STC N.º 01052-2006-HD/TC

Dte: Acceso a la información

TC: Protección del consumidor y usuario (Art. 65º Const)

Derecho a la información de los bienes que se adquiere o

de los servicios de los que se sirve toda persona, sea en su

condición de consumidora o usuaria“ Tras constatarse que la reclamación planteada ha sido erróneamente tramitada como

hábeas data, cuando lo debió ser por vía del amparo, bien podría este Colegiado disponer la nulidad de los actuados y el reencausamiento de la demanda. Sin embargo, tomando en consideración que el juzgador competente es exactamente el mismo en ambos casos y que resultaría inoficioso rehacer un procedimiento cuando existen suficientes elementos paa merituar su legitimidad, este Tribunal estima pertinente proceder a la inmediata reconversión del proceso planteado en uno de amparo. Por lo demás, esta alternativa se encuentra sustentada en el principio iura novit curia, reconocido en el artículo VIII del Código Procesal Constitucional” 26José Luis Silvestre Cortez 2012


STC N.º 04080-2004-AC/TC

Dte: Que se cumpla con lo establecido en la Ley Nº. 27684, es decir, que se destine el 3% del presupuesto de los recursos ordinarios de la UGE Chincha para el pago de las sentencias en calidad de cosa juzgada

TC: Derecho a la ejecución de las sentencias (tutela judicial efectiva) “ En consecuencia, en aplicación del principio iura novit curia enunciado en el

artículo VIII del Código Procesal Constitucional, este Colegiado entiende que en el presente caso, en correspondencia con los principios del proceso constitucional recogidos en el artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional (principios de dirección judicial del proceso y economía procesal) (…), resulta necesario adecuar el presente proceso a las reglas del proceso de amparo y resolver con arreglo a ellas.


TEST DE RAZONABILIDADTEST DE RAZONABILIDAD

Toda injerencia en los DD.FF, debe ser apta o capaz para fomentar un objetivo constitucionalmente legítimo

Para que una injerencia en los DD.FF. sea necesaria, no debe existir ningún otro medio alternativo que revista, por lo menos, la misma aptitud para alcanzar el objetivo propuesto y que sea más benigno con el derecho afectado

El grado de realización del objetivo de intervención debe ser por lo menos equivalente o proporcional al grado de afectación del derecho fundamental

Subprincipio Subprincipio de idoneidad o de idoneidad o de adecuaciónde adecuación

Subprincipio Subprincipio de necesidadde necesidad

Subprincipio de Subprincipio de proporcionalidad proporcionalidad

strictu sensustrictu sensu


Aplicación Test- Jurisprudencia TC

STC N.º 0016-2002-AI/TC (Ley N.º 27755, art. 7º) Formulario registral - inscripción

STC N.º 0045-2004-PI/TC (Ley N.º 27466, art. 3º) Programa de Formación Académica (PROFA) – Bonificación

STC N.º 025-2005-PI/TC y 026-2005-PI/TC (Ley N.º 26397, art. 22,inc. c) Aprobación del PROFA – Requisito para postular a la función pública

STC N.º 6089-2006-PA/TC Materia Tributaria


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