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IV Congresso Brasileiro de Oceanografia
I Workshop Brasileiro sobre Lixo Marinho
FURG, Rio Grande, RS17 a 21 de maio de 2010
Ações de gerenciamento costeiro relacionadas ao lixo
marinho
Prof. Dr. Alexander Turra
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
TESE
A questão dos resíduos sólidos no ambiente marinho é mais que um
problema unicamente ambiental e, como tal, demanda ações de gestão
compatíveis com sua complexidade e fortemente dependentes da presença e do direcionamento marcante do estado
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
MARCO TEÓRICO
Gerenciamento Costeiro Integrado
Aprendizagem adaptativa
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Alfred Wegener Institute
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
PROBLEMADimensão e suas consequências
(Hoje Amanhã)
CAUSASAbordagem histórica e holística
(Ontem Hoje)
SOLUÇÕESGerenciamento
(Hoje Amanhã)
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
FRAMEWORKMillennium Assessment - UNESCO
(DPSIR)
Causas Problema Soluções
Driven Pressure State Impact Response
Conjuntura desenca-deadora (direta e indireta)
Ações impactan-tes específicas
Comparti-mento sócio ambiental afetado(recursos hídricos, biodiversi-dade…)
Problema (impactos diretos e indiretos)
Políticas públicas e/ou privadas (selos)
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Problema
DIAGNÓSTICO
• Grande quantidade de lixo no mar
• Principalmente plásticos
• Tendência de aumento
• Persistentes e flutuantes
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Problema
Causas Problema Soluções
Driven Pressure State Impact Response
Ambiente marinho (costeiro e oceânico)
Direto –Acúmulo de resíduos plásticos
Indireto –EstéticoEconômicoAmbientalSaúde?
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Problema
PERDA DE BIODIVERSIDADE
• Acumulam e dispersam poluentes
• Ingestão letal ou sub-letal
• Vetor de bioinvasão
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Causas
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Causas
OLHAR SIMPLIFICADO
Acúmulo de lixo no marAcúmulo de lixo no mar
Destinação inadequadaDestinação inadequada
Produtos industrializadosProdutos industrializados
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Causas
GRANDE DEMANDA POR PRODUTOS
• Muita gente
• Sociedade de produção e consumo
• Obsolecencia percebida e programada
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Causas
DESTINAÇÃO INADEQUADA
Ausência do ESTADO…
• Desigualdade social
• Pobreza
• Educação
• Regramento e fiscalização
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Causas
DESCONSTRUINDO
Lixo no mar é mais que um problema ambiental, é um sintoma visível de uma
sociedade desigual, não inclusiva, imediatista
e mal gerenciada
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Prólogo
Problema
Causas
Soluções
Causas
Causas Problema Soluções
Driven Pressure State Impact Response
Aumento populacio-nal
Demanda por recursos
Sociedade de consumo
Estado ausente
Grande produção de bens de consumo
Gestão inadequada de resíduos
Fontes difusas
Ambiente marinho (costeiro e oceânico)
Direto –Acúmulo de resíduos plásticos
Indireto –EstéticoEconômicoAmbientalSaúde?
……..
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
MODELO TEÓRICO SIMPLIFICADO
Acúmulo de lixo no marAcúmulo de lixo no mar
Destinação inadequadaDestinação inadequada
Produtos industrializadosProdutos industrializados RepensarReduzir
RepensarReduzir
ReutilizarReciclar
ReutilizarReciclar
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
MARPOL (1973/1978)Convenção Internacional para
Prevenção da Poluição de Embarcações
Torrey Canyon (ITOPF)
International Maritime Organization(IMO)
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
MARPOL (1973/1978)Anexo V – Prevenção da Poluição por
Lixo de Embarcações (1988)
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
Convenção Internacional para Prevenção da Poluição Marinha por
Fontes Terrestres (1974)
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
Regulamento Sanitário Internacional (2005)
Organização Mundial da Saúde
Ação em relação aos resíduos sólidos gerados dentro das instalações dos portos ~ Agenda ambiental portuária
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
POLÍTICAS PÚBLICAS
Lei 9.966 / 2000 - Prevenção, controle e fiscalização da poluição causada por lançamento de óleo e outras subastâncias nocivas ou perigosas em águas sob jurisdiçao nacional
Art. 17. … § 3o Não será permitida a descarga de qualquer tipo de plástico, inclusive cabos sintéticos, redes sintéticas de pesca e sacos plásticos.
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
POLÍTICAS PÚBLICAS
Lei 11.445 / 2007 - Politica Nacional de Saneamento Básico - Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico.
Art 2o Os serviços públicos de saneamento básico serão prestados com base nos seguintes princípios fundamentais: (...)III - limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos realizados de forma adequada à saúde pública e à proteção do meio ambiente.
…Municípios…
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
POLÍTICAS PÚBLICAS
Projeto de Lei 203/91 ou PL1991/07 – Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS
Instrumentos/Princípios:
• Plano de gestão integrada de resíduos;• Logística reversa;• Análise do ciclo de vida dos produtos;• Poluidor pagador (AIA);• Incentivos a reutilizaçao e reciclagem;• Proibições de lançamentos em solo e corpos hídricos.
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
POLÍTICAS PÚBLICAS
Lei Estadual 12.300/2006 - Política Estadual de Resíduos Sólidos - PERS
Instrumentos/Princípios:
• Planos de Resíduos Sólidos;• Sistema Declaratório Anual de Resíduos Sólidos;• Monitoramento dos indicadores da qualidade ambiental.
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
POLÍTICAS PÚBLICAS
Resolução CONAMA 257/1999 - Estabelece que pilhas e baterias que contenham em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos, tenham os procedimentos de reutilização, reciclagem, tratamento ou disposição final ambientalmente adequados.
Resolução CONAMA 258/1999 - Determina que as empresas fabricantes e as importadoras de pneumáticos ficam obrigadas a coletar e dar destinação final ambientalmente adequadas aos pneus inservíveis.
Resolução CONAMA 307/2002 - Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil.
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
INICIATIVA PRIVADA
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
INICIATIVA PRIVADA
Matéria prima - Pellets
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
INICIATIVA PRIVADA
Perda “Zero”de pellets
Conselho Americano de Plásticos (CAP)Sociedade das Indústrias Plásticas dos
EUA (SPI)
• Manual Operation Clean Sweep (OCS)• Materiais de treinamento• BPMs (Best Managment Practices)
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
INICIATIVA PRIVADA
Certificação
EPR (Environmentally Preferred Rating)(CFECA - California Film Extruders and
Converters Association)
• Adoção do manual OCS e das melhores práticas de manejo.
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
INICIATIVA PRIVADA
Controle de qualidade
Grupo de Qualidade de Efluentes Industriais (Escócia) e Agência de
Proteção Ambiental Escocesa (SEPA)
• Instalação de interceptores que previnem o despejo das partículas no sistema de drenagem;• Inspeção regular de veículos (válvulas)
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
Plástico verde – biopolímero (cana) ~ polietileno convencional quanto à propriedades e potencial poluidor
Plástico biodegradável (fontes vegetais e hidrossolúveis) – problemas na
reciclagem!
Tecnologias de reciclagem
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Prólogo
Problema
Causas
Soluções:
- Modelo teórico
- Convenções internacionais
- Políticas públicas
- Iniciativa privada
- Tecnologia e inovação
Soluções
O Lixo marinho é um problema complexo com causas variadas que
damanda uma ação integrada e responsável dos atores envolvidos ue precisa ser estimulado e cadenciado
pelo estado
O IOUSP parabeniza o IOFURG pelos 40 anos do
primeiro curso de graduação em
oceanografia no Brasil
Felicitações