IV ВСЕРОССИЙСКИЙ ФОРУМ

ДОСТУПНЫЕ СЕТИ: ПРОЕКТЫ, ОПЫТ, АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

г. Екатеринбург

2016

1

Заместитель Генерального директора

ПАО «Россети»

С.А. Семериков

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА 2

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДЕНА

РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.04.2013 № 511-Р

Группа компаний «Российские сети»

управляет 75% распределительных и 90% магистральных сетей в России.

Основной целью деятельности группы компаний «Российские сети» является долгосрочное обеспечение надежного,

качественного и доступного электроснабжения потребителей Российской Федерации путем организации максимально

эффективной и соответствующей мировым стандартам электросетевой инфраструктуры

Надёжность

Реновация

Безаварийность

Доступность

Интерактивные сервисы

Минимальные сроки и стоимость

КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ К 2018 ГОДУ

3

место в рейтинге Doing

Business по показателю

«подключение к энергосетям»

20

дней срок подключения к

энергосети 90

этапа, необходимых для

получения доступа к энергосети 3

% дохода на душу населения,

стоимость подключения к

энергосети

20

распоряжение Правительства РФ

от 30.06.2015 № 1249-р

РЕАЛИЗОВАНО В 2016 ГОДУ

3 2

2015 2016

Развитие интернет-услуг Одновременная выдача договора

технологического присоединения и

договора энергоснабжения

Снижение стоимости технологического

присоединения

(рассрочка платежа по договору на 3 года)

Сокращение срока технологического

присоединения до 80 дней

• расчет потребности в мощности

• подача заявки

• расчет стоимости подключения

• получение проектов всех документов

• отслеживание статуса исполнения заявки

• подписание документов электронной

цифровой подписью

• оплата услуг на сайте

- 1 этап

160 80

2015 2016

-80 дней

дни

этапы

459 256

2015 2016

-44%

тыс. рублей

ДОРОЖНАЯ КАРТА: ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ

4 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРИСОЕДИНЕНИЮ

46%

41%

13%

53%

30%

17%

414,8 477,3 487,7 478,1 477,2

333,7 382,6 382,9 368,8 364,7

210,2 261,4

345,8 393,0

365,4

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

2012 2013 2014 2015 2016 прогноз

тыс. шт.

89%

7%

2% 1%

15 кВт и ниже

От 15 кВт до 150 кВт

От 150 кВт до 670 кВт

670 кВт и выше

Структура спроса в количестве договоров

Присоединённая мощность Договоры Акты

8,9 ГВт 7,2 ГВт 6,1 ГВт 8,9 ГВт

Без нового строительства

Подряд Хозспособ

Структура договоров по исполнению Структура действующих договоров,

шт.

Не исполнено в срок заявителями

Текущие, на исполнении сторонами

8,9 ГВт Заявки

СПРОС НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ*

* По распределительному электросетевому комплексу без учета объектов по производству электрической энергии

10,6 ГВт

Не исполнено в срок сетями

ПОРТАЛ ПО РАБОТЕ С КЛИЕНТАМИ ПАО «РОССЕТИ» 5

Личный кабинет

Единая карта центров питания

Витрина раскрытия информации

Калькулятор стоимости ТП

Калькулятор мощности

Интернет-приёмная

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ С ЭНЕРГОСБЫТОВЫМИ КОМПАНИЯМИ 6

• Краснодарский край

• Санкт-Петербург

• Ленинградская область

• Москва

• Московская область

• Пензенская область

• Кабардино-Балкария

• СКФО

• Ингушетия

• Дагестан

• Карачаево-Черкесия

• Архангельская область

• Республика Карелия

• Мурманская область

• Республика Коми

• Новгородская область

• Псковская область

• Кемеровская область

• Красноярский край

• Омская область

• Республика Хакасия

• Забайкальский край

Заключили соглашение

• Саратовская область

• Самарская область

• Ульяновская область

• Чувашская республика

• Республика Мордовия

• Оренбургская область

• Чечня

• Ставропольский край

• Пермский край

• Тамбовская область

• Республика Калмыкия

• Томская область

Урегулирование разногласий

• Вологодская область

• Мурманская область

• Алтайский край

• Республика Бурятия

• Республика Алтай

• Республика Тыва

• Белгородская область

• Костромская область

• Ивановская область

• Тульская область

• Ростовская область

Отказались заключать

Типовое соглашение между ДЗО ПАО «Россети» и энергосбытовыми

компаниями, осуществляющими свою деятельность на территории присутствия

ДЗО ПАО «Россети» о выполнении сетевыми компаниями процедуры проверки

приборов учета и выдаче заявителям договоров электроснабжения разработано

и утверждено распоряжением ПАО «Россети» от 30.03.2015 № 154р.

Основные положения:

сокращение этапов и сроков рассмотрения заявок на ТП и заявок на

заключение договора энергоснабжения;

процедура допуска приборов учета в эксплуатацию осуществляется один раз

сетевой компанией.

• Свердловская область

• Челябинская область

• Брянская область

• Воронежская область

• Курская область

• Липецкая область

• Орловская область

• Смоленская область

• Тверская область

• Ярославская область

• Владимирская область

• Калужская область

• Кировская область

• Республика Марий-Эл

• Нижегородская область

• Рязанская область

• Удмуртская Республика

• Астраханская область

• Волгоградская область

• Тюменская область

• Калининградская область

СРОКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ

7

МЕСЯЦА 4

МЕСЯЦЕВ 6

ГОДА (НЕ БОЛЕЕ 4 ЛЕТ) 2

ГОД 1

постановление Правительства РФ

от 27.12.2004 № 861

КАТЕГОРИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

потребители мощностью до 670 кВт на напряжении до 20 кВ, на

расстоянии до 300 м. (500 м.) при отсутствии необходимости

реконструкции в сетях.

НОРМАТИВНЫЕ СРОКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ

потребители мощностью до 150 кВт на напряжении до 20 кВ, на

расстоянии до 300 м. (500 м.)

потребители мощностью до 670 кВт, либо свыше 670 кВт на

напряжении до 20 кВ, на расстоянии до 300 м. (500 м.) при отсутствии

необходимости реконструкции в сетях

потребители мощностью не менее 670 кВт

средний срок исполнения договора технологического

присоединения (от момента его заключения до момента выдачи

акта об осуществлении технологического присоединения) ДНЕЙ 159

8 ДИНАМИКА МАКСИМАЛЬНОЙ И ФАКТИЧЕСКИ ПОТРЕБЛЯЕМОЙ МОЩНОСТИ

ПО КАТЕГОРИИ ДО 15 КВТ

ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ МАКСИМАЛЬНАЯ МОЩНОСТЬ

НЕ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

3 892

8 715

13 496

18 252

22 078

3 191

7 174

11 015

14 815

17 713

1 825

4 317

7 728

11 767

14 513

730 1 327 1 966 2 206

2 751

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

2011 2012 2013 2014 2015 09 мес. 2016

МВт

Прирост мощности по заявкам на ТП категории до 15 кВт (относительно 2011 г.), МВт

Прирост мощности по заключенным договорам ТП категории до 15 кВт (относительно 2011 г.), МВт

Прирост мощности по актам ТП категории до 15 кВт, МВт (относительно 2011 г.)

Прирост фактической потребляемой мощности по категории до 15 кВт (относительно 2011 г.), МВт

* Прирост мощности по заключенным договорам и актам ТП приведена нарастающим итогом к базисному 2011 году

За период с 2012 по 2015 годы было присоединено 1,132 млн. заявителей категории до 15 кВт. Было затрачено более 59 млрд. руб .

9 ИНВЕСТИЦИИ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ

67%

21%

12%

52,5 64,2 69,4 68,3

103,4

38,7 35,5 38,0 35,5

86,9

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

2012 2013 2014 2015 2016 прогноз

млрд. руб.

1% 4%

12%

83%

15 кВт и ниже

От 15 кВт до 150 кВт

От 150 кВт до 670 кВт

670 кВт и выше

Структура спроса в количестве действующих

договоров, млрд. руб.

Выручка от ТП

Структура действующих договоров,

млрд. руб.

Не исполнено в срок заявителями

Текущие, на исполнении сторонами

Финансирование ТП, без НДС

ДОСТАТОЧНОСТЬ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТП

10 СТОИМОСТЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К РАСПРЕД. СЕТЯМ

8 033

9 487

6 973

4 931

2 926 2 606

2 007 2 000

9 032 8 760

6 129 5 974

4 978 5 135

4 148 4 058

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

10 000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*

руб. за кВт

* прогнозные данные

Средняя плата за ТП (руб. за 1 кВт) Средние затраты на ТП (руб. за 1 кВт)

Вступление в действие статьи 23.2 ФЗ № 35 «Об электроэнергетике» с 01 января 2011 г., в соответствии с положениями

которой не допускается включение в состав платы за ТП инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных

с развитием существующей инфраструктуры, привело к снижению среднего размера ставки платы за ТП.

54 876

92 234 82 366

28 737

80 165

21 628

50 864

9 053

24 248

54 773

17 816

76 911

52 039

77 492

95 465

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

415 824

1 046 339

719 779

333 931

755 371

370 112

817 169

66 260

969 697

306 013

602 953

419 138

554 971

281 042

786 045

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

СЛОЖИВШИЕСЯ ЗАТРАТЫ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ

Средние сложившиеся затраты по группе заявителей до 15 кВт

Средние сложившиеся затраты по группе заявителей 15-150 кВт

ЗАТРАТЫ **

60 тыс. руб. за ТП

ПЛАТА

550 руб. за ТП

ЗАТРАТЫ

534 тыс. руб. за ТП

ПЛАТА

137 тыс. руб. за ТП

* - в составе «прочих» сгруппированы данные по ВЗО и компании под управлением

** - по данным за 2009-2015 гг.

11

60 тыс. руб./присоединение в

среднем по Группе Россети

ПОВЫШЕНИЕ ЗАГРУЗКИ МОЩНОСТЕЙ

Федеральный округ Количество

субъектов

Зона присутствия

группы компаний

ПАО «Россети»*

Разработано СиПР Разработано КПР

2015 год 1 полугодие 2016

года 2015 год

1 полугодие

2016 года

Центральный 18 18 13 12 18 11

Северо-Западный 11 10 9 8 8 6

Южный 6 6 5 5 3 1

Приволжский 14 12 10 9 12 5

Северо-Кавказский 7 7 4 0 0 1

Уральский 6 5 5 3 5 3

Сибирский 12 10 10 7 10 4

Дальневосточный 9 - - - - -

Крымский 2 - - - - -

ИТОГО 85 68 56 44 56 31

Разработка органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Схем и программ развития

электроэнергетики субъектов Российской Федерации (далее – СиПР).

Разработка ДЗО ПАО «Россети» Комплексных программ развития электрических сетей 35 кВ и выше

(далее – КПР).

* - В операционной зоне деятельности ДЗО ПАО «Россети» распределительного электросетевого комплекса

12

• Утвержден Порядок разработки Комплексных программ развития электрических сетей напряжением 35 кВ и выше на территории

субъектов Российской Федерации на пятилетний период (далее – КПР) , а так же Порядок взаимодействия и информационного

обмена при разработке, согласовании и утверждении Схем

и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации (далее – СиПР).

• Введены:

- Типовая форма Технического задания на выполнение Комплексных программ развития электрических сетей напряжением 35

кВ и выше на территории субъектов Российской Федерации на пятилетний период;

- Типовая форма экспертного заключения на Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъектов

Российской Федерации.

• Установлен Порядок проведения рейтинговой оценки деятельности ДЗО и их филиалов по повышению качества планирования

развития распределительного электросетевого комплекса. По итогам 2015 года

1 место - АО «Тюменьэнерго», 2 место - ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и 3 место - ПАО «МОЭСК».

• Осуществляется поддержание в актуальном состоянии реестра синхронизации сроков ввода объектов распределительного и

магистрального электросетевого комплекса (в распоряжение по синхронизации поименно вошли 56 объектов (титулов)

электросетевого комплекса, подлежащих синхронизации).

• Разработка КПР ДЗО ПАО «Россети» повлияла на повышение качества и количества разрабатываемых органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации СиПР:

- До 2013 года схемно-режимные расчеты не выполнялись в 25 % СиПР. В 2014 году количество СиПР с расчетами

увеличилось до 65 %, в 2015 году до 72 %. Разработка СиПР в 2015 году проведена в 79 % субъектах Российской Федерации,

КПР разработаны в 82% субъектах функционирования ДЗО ПАО «Россети» распределительного комплекса.

- Реализация сформированных на базе КПР утвержденных инвестиционных программ на 2016-2020 годы ДЗО

ПАО «Россети» позволит раскрыть 307 закрытых на сегодняшний день распределительных центров питания.

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ 13

14 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЛЬГОТНОМУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРИСОЕДИНЕНИЮ ДО 15 КВТ

175,5

249,7 297,0

372,5

430,8 435,7 426,1 425,6

146,7

213,2 253,0

308,6 356,0 355,4 341,3 340,5

98,9 125,1

157,6 196,7

244,2

324,9 366,6

341,0

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 прогноз

тыс. шт.

Присоединённая мощность Договоры Акты 3,7 ГВт Заявки

СПРОС НА ЛЬГОТНОЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ

ВЫПАДАЮЩИЕ ДОХОДЫ ПО ТП ЗА ПЕРИОД 2009-2015 ГГ.

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

2015 2020 2025 2030 2035 2045 2050

21,7

млрд. руб.

30,3

млрд. руб.

22,7

млрд. руб.

Фактические

затраты

74,7 млрд. руб.

Скомпенсировано

в тарифе на э/э

компенсация в тарифе

на э/э в течение 35 лет

Не учтено

в тарифе на э/э

ДЕЙСТВУЮЩИЕ «ЛЬГОТЫ» ПО ТП

заявители до 15 кВт – 550 рублей за присоединение

заявители от 15 до 150 кВт – рассрочка платы за ТП до 3 лет,

50% от стоимости мероприятий «последней мили»

2,5 ГВт 1,8 ГВт 1,4 ГВт 1,0 ГВт

0,7 ГВт

3,4 ГВт 4,0 ГВт 3,7 ГВт

15 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЛЬГОТНОМУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРИСОЕДИНЕНИЮ ДО 15 КВТ

ЭЛЕКТРИФИКАЦИЯ ЗА СЧЕТ СЕТЕВОЙ КОМПАНИИ…

Территория в близи деревни Шамино, Мышкинского р-на, Ярославской области…

площадь застройки 7 Га… участок размежёван на 90 отдельных участков от 6 до 15

соток.

В сетевую организацию подано 90 отдельных заявок на технологическое

присоединение от одного физического лица, каждая заявка не более 15 кВт – льготное

технологическое присоединение по 550 руб.

Плата за технологическое присоединение с 90 заключенных договоров об

осуществлении технологического присоединения составила 49,5 тыс. руб.

Затраты сетевой организации на выполнение мероприятий по технологическому

присоединению составили более 9 000 тыс. руб.

Территория в близи деревни Борок, Смоленского р-на, Смоленской области… площадь

застройки 9 Га… участок размежёван на 84 отдельных участка от 6 до 20 соток.

В сетевую организацию подано 84 отдельных заявки на технологическое

присоединение от одного физического лица, каждая заявка не более 15 кВт – льготное

технологическое присоединение по 550 руб.

Плата за технологическое присоединение с 84 заключенных договоров об

осуществлении технологического присоединения 46,2 тыс. руб.

Затраты сетевой организации на выполнение мероприятий по технологическому

присоединению составили более 19 100 тыс. руб.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

16