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IV CONGRESO FÚTBOL AFICIONADO

JUNTOS AVANZANDO HACIA EL FUTURO

La Real Federación Española de Fútbol ha decidido recuperar el Congreso de Fútbol Aficionado cuya fase nacional se celebrará en San Sebastián los días 10 y 11 de mayo. En la ciudad donostiarra se debatirán todas las propuestas presentadas por las distintas federaciones territoriales, elaboradas y aprobadas por los grupos de trabajo previos, que en la Real Federación Galega de Fútbol hemos celebrado según el siguiente calendario:

▪ Comisión de Ponencia de Fútbol Femenino, sábado 10 de marzo del 2018. ▪ Comisión de Ponencia de Fútbol No Profesional, lunes 12 de marzo del 2018. ▪ Comisión de Ponencia de Fútbol Juvenil, martes 13 de marzo del 2018.

El Congreso de Fútbol Aficionado tiene como objetivo primordial el análisis y estudio de la situación actual de las categorías nacionales de nuestro fútbol con el propósito de detectar sus problemas y necesidades, planteando soluciones que mejoren el desarrollo y la práctica de nuestro deporte. El Congreso se desarrolla en dos fases, una Autonómica y otra Nacional. En Galicia, la fase Autonómica dio comienzo con las ponencias anteriormente citadas, y ha culminado con la celebración del Pleno Autonómico el martes día 20 de marzo a las 19:00 horas en el Salón “Amancio Amaro” de la sede federativa en Santiago de Compostela, donde se debatieron y aprobaron los textos finales propuestos por las comisiones de ponencias y que la Real Federación Galega de Fútbol envía a la Liga Nacional de Fútbol Aficionado (LNFA) para su inclusión en el texto general de ponencias a discutir en el IV Congreso Nacional de Fútbol Aficionado de San Sebastián. Al Pleno Autonómico asistieron: Por parte de la RFGF:

• Juan Luis Villamisar Méndez (vicepresidente) • José Manuel Fernández Cid (vicepresidente) • Luis Serantes Álvarez (tesorero) • Jose Manuel Fernández Rodríguez (directivo) • Amancio Varela García (directivo y miembro del Comité Nacional de Fútbol Femenino y de la Liga

Nacional de Fútbol Aficionado) • Diego Batalla Bautista (secretario general) • Manuel Fernández Pena (director deportivo) • Javier Reyes Romero (delegado Santiago) • Jaime Otero Justo (delegado Pontevedra)

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• Manuel Castro Núñez (delegado Lugo) • Manuel Mosquera Bastida (director Escuela de Entrenadores de Galicia) • Seleccionador Gallego S18 Femenino: Joaquín Javier Valbuena García • Seleccionador Gallego S18 Masculino: José Manuel Martínez Paz • Seleccionador Gallego S16 Masculino: Roberto Álvarez Méndez

Por parte de los Clubes:

• S.C.D. Milagrosa: o Magín José López Pereira o José González Lombardía

• AD Bosco Ourense: Mario Gómez Calviño • Victoria FC: Maribel Rial Otero • SD Xuventú Aguiño: María Vidal Fernández • RCD de la Coruña:

o Pablo Pereiro González o Albert Gil Galve

• Bergantiños CF: David Iglesias Barca • Victoria CF: Leonardo Lorenzo Sola • Sárdoma CF: Victoria Vázquez Kloock • Atl. Matamá: Cristian González Martínez • SD Villestro: Constantino Arce Fernández • Racing de Ferrol: Jose Criado Labajo • CD Choco: Iván Crespo Rodríguez • Bergantiños CF: J. Miguel Figueira Domínguez • CF Noia:

o José Manuel Caamaño Castro y José Luis Botana González • Pontevedra CF:

o Guadalupe Murillo o Roberto Feáns Souto

• Betanzos CF: Antonio Fernández Lendoiro • C. Rápido de Bouzas: Carlos Moreno Susanna • Arosa SC: Manuel Abalo Portas • CF Castro: Jose Ramón Vega Barja • CD Areosa: Humberto Pérez Pérez • CD Lugo: Adrián Laureda León • Pabellón CF: Juan Francisco López Rodríguez • Alondras CF: Luis Guimeráns Curra • RC Celta de Vigo: Miguel Martínez Santomé

Por parte del colectivo arbitral: • Rubén Eiriz Mata • David Pérez Pallas • Rubén Extremadura Hernández • Oscar Martínez Santos • Elena Casal Fernández • Óscar López Rodríguez (directivo Comité Técnico de Árbitros de Galicia)

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PONENCIA GALLEGA DE FÚTBOL FEMENINO

10/20 de marzo de 2018

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PONENCIA GALLEGA DE FÚTBOL FEMENINO (10 / 20 de marzo de 2018)

En base a los parámetros marcados en el reglamento del Congreso, fueron convocados a la Comisión de Ponencia del Fútbol Femenino que se celebró en la sede de la RFGF en Santiago de Compostela el día 10 de marzo de 2018 a las 10:00 horas, los siguientes: • CLUBES

CLUBES DE SEGUNDA DIVISIÓN NACIONAL

1. REAL CLUB DEPORTIVO DE LA CORUÑA S.A.D. 2. VICTORIA C.F. 3. VICTORIA F.C. 4. CLUB PELUQUERIA MIXTA FRIOL 5. SARDOMA C.F. 6. ATLANTIDA MATAMA

• CLUBES QUE HAN OSTENTADO EN LAS ÚLTIMAS 5 TEMPORADAS LA CONDICIÓN DE CLUBS DE CATEGORÍA NACIONAL Y CONVOCADOS POR LA JUNTA DIRECTIVA:

CLUBES

1. ATLÉTICO AROUSANA 2. FV DE PR EL OLIVO 3. SD TORDOIA 4. SD VILLESTRO 5. SCD MILAGROSA

• FUTBOLISTAS ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL FEMENINA (no hay ninguno)

• ENTRENADORES ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL FEMENINA (no hay ninguno)

• ÁRBITROS ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL FEMENINO (no hay ninguno)

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• 3 MIEMBROS DE LOS ESTAMENTOS DE FUTBOLISTAS, ÁRBITROS Y ENTRENADORES ELEGIDOS POR LA JUNTA DIRECTIVA (entre los que desarrollen su actividad en categorías nacionales)

1. ZULEMA GONZÁLEZ GONZÁLEZ (ÁRBITRO) 2. MARÍA COVADONGA REGUEIRO NEIRA (JUGADORA) 3. VICTORIA VÁZQUEZ KLOOCK (JUGADORA) 4. MANUEL SÁNCHEZ GARCÍA (ENTRENADOR)

• LOS SELECCIONADORES FEMENINOS: SUB-12, SUB-16, SUB-18

1. MARÍA JESÚS CORES CES 2. EDUARDO GONZÁLEZ CERDÁN 3. JOAQUÍN JAVIER VALBUENA GARCÍA

• EL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE ENTRENADORES DE LA RFGF

ARGIMIRO PÉREZ GARCÍA

• EL DIRECTOR DE LA ESCUELA DE ENTRENADORES DE LA RFGF:

MANUEL MOSQUERA BASTIDA

• EL DIRECTOR DEPORTIVO DE LA RFGF:

MANUEL FERNÁNDEZ PENA

• EL SECRETARIO GENERAL DE LA RFGF:

DIEGO BATALLA BAUTISTA

• EL PRESIDENTE Y LOS DIRECTIVOS DE LA RFGF

Fruto de esta convocatoria, asistieron y se reunieron en dicha fecha (10 de marzo) en la sede de la Real Federación Galega de Fútbol (RFGF) en Santiago de Compostela (aula García de Loza – Vero Boquete), los siguientes:

▪ Por parte de la RFGF, los directivos Amancio Varela (miembro del COMITÉ NACIONAL DE FÚTBOL FEMENINO), Gustavo Falqué y Pablo Prieto; el secretario general de la RFGF, Diego Batalla; el vicesecretario Benjamín Amido y el director deportivo, Manuel Fernández.

▪ Los clubes: o RC Deportivo de La Coruña: Pablo Pereiro González. o SCD Milagrosa: Magín José López Pereira y José González Lombardía. o AD Bosco Ourense: Mario Gómez Calviño. o Victoria FC: Maribel Rial. o SD Xuventú Aguiño: María Vidal Fernández. o Victoria CF: Leonardo Lorenzo Sola. o Sárdoma CF: Begoña Aldao Matilla y Víctor M. Martínez Parajuá. o Pelquería Mixta Friol: Ángel Villar Hermida. o SPC San Mateo: Juan Castro Ucha.

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o Arcadia EF: Francisco Iglesias. o Atlántida Matamá: Cristian González. o SD Villestro: Constantino Arce.

▪ La árbitro Zulema González y el directivo del Comité de Árbitros Óscar López.

▪ Las jugadoras Victoria Vázquez (Sárdoma CD) y Covadonga Regueiro (Peluquería Mixta Friol).

▪ El entrenador Manuel Sánchez (RC Deportivo).

▪ Los seleccionadores gallegos femeninos Joaquín Valbuena, Eduardo González y María Jesús Cores

Acordaron elevar al Pleno Autonómico de Galicia del IV Congreso de Fútbol Aficionado, celebrado el martes día 20 de marzo, a las 19:00 horas, una serie de propuestas, en base a las temáticas trasladadas por la RFEF. En el Pleno Autonómico se ha acordado, con respecto a dichas temáticas, lo siguiente:

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1. CAMPEONATOS DE ESPAÑA DE SELECCIONES AUTONÓMICAS

En busca de una mayor justicia deportiva en los formatos de los Campeonatos de España de Selecciones, pretendiendo aumentar las oportunidades de observar el mayor número de veces posible a jugadoras potencialmente seleccionables por los combinados nacionales, con la intención de facilitar el descubrimiento de nuevos talentos en el fútbol de base, y mejorar finalmente la competitividad de los futbolistas de base tanto en sus clubs como en las selecciones autonómicas y en las nacionales, proponemos desde la territorial Gallega variar alguna categoría y formato de competición tratando de aumentar la calidad y el espectáculo del Fútbol Femenino. Para ello proponemos:

▪ Creación de una nueva categoría: Sub-14 Femenina

a) Darle continuidad al trabajo hecho en las Sub-12 autonómicas b) Prevenir especialmente en el fútbol femenino ese vacío de participación que provoca

que muchas jugadoras desistan durante este periodo. c) Fomentar la competitividad dentro de las distintas selecciones, abriendo opciones a la

rotación interna de las mismas.

▪ Variar los campeonatos Sub-18 y Sub-16, introduciendo las siguientes modificaciones:

a) Variar las fechas de competición adelantando la primera fase al Puente de la Constitución evitando así tener que jugar durante las fiestas navideñas, en las que muchas jugadoras viajan con sus familias.

b) Configurar 4 grupos de 4/5 selecciones. c) Aumentar a 20 el número de jugadoras convocadas. d) Aumentar de 4 a 5 los posibles cambios durante los partidos. e) Prohibir ser sede de dos fases previas. f) En la segunda fase, el primer partido nunca enfrentar a los dos mejores de la primera

fase. A mayores proponemos la posibilidad de establecer cabezas de serie (se tendrán en cuenta los resultados de las 5 últimas temporadas).

g) 2 fases, pero con 3 partidos: i) Cada selección jugaría jueves, viernes o sábado, y domingo. ii) 6 clasificados para la fase final: se enfrentan jueves 3vs6 y 4vs5 para acceder a la

Semifinal, donde esperan 1º y 2º viernes, jugándose la Final el domingo. iii) Menos sedes, más partidos, más equipos por sede

▪ Mantener las fases únicas Sub 12 (F-8), pero:

a) Aumentando a 4 días de competición. b) Aumentar el tiempo de juego de 15 minutos cada parte a 20 minutos cada parte (un

total de 40 minutos).

Con respecto a la normativa general que atañe a todas las selecciones: ▪ Darle un nombre a cada selección distinto de sub-12, sub-14, sub-16, sub-18. La palabra “sub”

parece que devalúa a cada selección. Identificar cada selección con un nombre. ▪ Sólo deberían participar jugadoras seleccionables/convocables por España.

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▪ Unificar balón de juego (balón oficial para todas las competiciones). ▪ Establecer requisitos mínimos de los campos de juego por categoría (césped en mal estado,

vestuarios insuficientes – marcar un número mínimo), que debe ser comprobado por algún delegado/técnico RFEF antes de dar el ok a la realización de la pertinente fase. Evaluación previa al ok a la sede de las instalaciones.

▪ Delegado RFEF presente también en categorías femeninas, máximo responsable de la competición.

▪ Elegir el mejor once (once ideal) del torneo, cuando se trate de una fase única. ▪ Definir todos los puestos hasta el último para que todas las niñas se vayan a la vez. Si son 19

selecciones, la clasificación de la 1 a la 19. ▪ Cambio de los criterios en caso de empate. Debe prevalecer el resultado obtenido en los

enfrentamientos directos (siempre que lo hubiese). Además, se propone darle más importancia al juego limpio. Posibilidad de bonificar con algún punto a los equipos más deportivos (menos tarjetas, mejor puntuación juego limpio, etc.)

▪ Eliminar cenas oficiales con obsequios, sobre todo los obsequios que no tienen sentido en la actualidad y suponen un coste alto para las territoriales.

▪ Existencia de “Pre-lista” de convocables para evitar cambios de última hora. ▪ Establecer normas para las reuniones técnicas, para que todas se desarrollen con los mismos

criterios. ▪ Establecer protocolo de envío de información (rooming list, pre-listas, plan de viaje, etc.). La

RFEF debe supervisar los tiempos.

2. MODELO COMPETICIONAL

El objetivo común de potenciar y mejorar el Fútbol Femenino supone una apuesta firme por esta disciplina, implantando las mejoras que esta disciplina demanda en cada uno de los ámbitos que lo conforman.

Para mejorar “el todo”, el producto final, entendemos que es imprescindible mejorar cada una de las partes que lo forman: la formación de las deportistas y de los técnicos, la profesionalización de las principales categorías, la calidad de los arbitrajes, las instalaciones, los modelos de competición y la estructura competitiva que les da soporte.

La visibilidad de la calidad del producto final, intención última de estas propuestas, vale para fidelizar al sector, potenciar el espectáculo, despertar y explotar el interés de plataformas de difusión, atraer patrocinios, y por lo tanto, de retroalimentar el interés de las futuras futbolistas, aumentando el interés por el fútbol femenino, tratando de cimentar el futuro de la disciplina y aumentando las licencias de futbolistas femeninas en la base de la pirámide de formación. Para abordar estos ambiciosos, pero necesarios, objetivos, proponemos desde la territorial gallega la siguiente estructura competicional para el futbol femenino de categoría nacional:

▪ Estructurar y consolidar la 1ª DIVISIÓN LIGA IBERDROLA con 16 equipos en un grupo único y con competición por puntos a doble vuelta.

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i) Los 2 primeros clasificados serán incluidos en la UEFA WOMEN CHAMPIONS LEAGUE de la siguiente temporada

ii) Los 4 últimos clasificados cada temporada descenderán a Segunda División

▪ Articular por debajo de esta Primera División (Liga Iberdrola) totalmente profesional, la 2ª DIVISIÓN A, constituida en 4 grupos de 16 equipos siguiendo criterios de proximidad geográfica.

i) Los 4 primeros clasificados de cada grupo de Segunda División A serán incluidos en la promoción de ascenso a 1ª División, en formato como el actual de play off de ascenso a Segunda División y Segunda B Masculina. Esto es, eliminatorias de campeones de ida y vuelta, y eliminatorias del 2º, 3º y 4º puesto. En total, 16 equipos para jugarse 4 ascensos.

ii) Los 4 últimos clasificados de cada grupo descenderán a 2ª División B de forma directa.

iii) 2 de los 4 equipos clasificados en el puesto 12º descenderán a 2ª División B, tras la disputa de un play out a doble partido.

▪ En el tercer escalón estructuraríamos la competición de 2ª División B, organizada en 9 grupos

de 16 equipos compuestos por criterios de proximidad geográfica. i) Ascenderán de manera directa a 2ª División A los 2 primeros clasificados de cada

grupo, un total de 18 ascensos por temporada. ii) Descenderán a Autonómica los 2 últimos clasificados de cada grupo de 2ª División B,

18 descensos en total.

▪ El cuarto nivel competitivo lo compondría la Competición Autonómica, estructurada en 18 grupos de 16 equipos cada uno.

i) Los 4 primeros clasificados de cada grupo de la Competición Autonómica serán incluidos en la promoción de ascenso a 2ª División B, en el mismo formato que los ascensos de 2ª División a 1ª División Liga Iberdrola.

En lo que respecta a la competición de la Copa de Su Majestad la Reina, creemos que debería englobar una mayor cantidad de equipos de categoría nacional y por ello proponemos asimismo una reestructuración del modelo de competición vigente que trasladamos:

a. Los equipos participantes serían: i. Los 16 equipos de la 1ª División Liga Iberdrola de la temporada anterior.

ii. Los 4 primeros clasificados de los 4 grupos de 2ªA la temporada anterior (16 equipos)

b. La competición se desarrollaría a lo largo de la temporada por sistema de eliminatoria a partido único en casa del equipo de inferior categoría hasta su fase final (cuartos, semis y final).

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3. CONDICIONES A REUNIR POR LOS EQUIPOS PARTICIPANTES EN CATEGORÍA NACIONAL FEMENINA

Nuevamente con el objetivo de potenciar, tanto las competiciones de fútbol femenino en particular, como este deporte en general, solicitamos medidas que ayuden a generar avances reales en la consecución de la igualdad real de oportunidades, y en el caso del fútbol femenino, al igual que en otros ámbitos, la profesionalización de las primeras categorías entendemos que es el principal camino; esto afecta de manera directa a los clubs participantes y sus estructuras organizativas, por lo que proponemos:

▪ Exigir para los equipos pertenecientes a la Primera División Liga Iberdrola, Segunda División A y Segunda División B una estructura mínima de equipos de base para poder competir; estamos hablando al menos un equipo de base asociado a su primer equipo o un dependiente.

▪ Exigir que todas las licencias tramitadas en la Primera División Liga Iberdrola sean licencias profesionales.

▪ Titulación requerida para los entrenadores: a. Primera División: Entrenador Profesional - UEFA Pro - Nivel 3 b. Segunda División: Entrenador Avanzado - UEFA A - Nivel 2

3.1. Instalaciones equipos categoría nacional

Con el objetivo de homogeneizar y asegurar la justicia deportiva dentro de las normales diferencias que siempre existirán entre las diferentes instalaciones donde se pueden disputar los partidos, trasladamos la necesidad de articular unos requisitos mínimos obligatorios, así como las medidas de control necesarias para asegurar su cumplimiento, entendiendo que las categorías nacionales del fútbol femenino deben disputarse en un marco lo más controlado y homogéneo posible, que vele por la seguridad de los propios participantes, además de que exista un adecuado desarrollo de la competición y se aumente el atractivo de la misma. Para ello entendemos que debe articularse un “protocolo” de cumplimiento de requisitos, que permita realizar una validación Federativa de las instalaciones a principio de temporada (antes de que comience la misma) para asegurar:

▪ Estado del terreno de juego: hierba natural en condiciones adecuadas o hierba artificial de última generación en óptimas condiciones (validada por una empresa de control).

▪ Vestuarios en condiciones óptimas: tamaño, estado, etc. ▪ Túnel de vestuarios subterráneo o cubierto ▪ Cierre perimetral de acceso al túnel de vestuarios ▪ Vestuarios de equipos y árbitros independientes ▪ Accesos adecuados ▪ Vallado perimetral y vallado homologado de división entre el campo y el público ▪ Iluminación del estadio validada por la RFEF ▪ Zona de parking reservada y vigilada para árbitros y equipo visitante

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4. BALÓN OFICIAL

Al igual que con las instalaciones, entendemos que las categorías nacionales del fútbol femenino deben regular este apartado y articular las medidas necesarias para proveer a los participantes de los balones necesarios para entrenar y disputar la competición correspondiente, por lo que solicitamos mantener la implantación del balón oficial para la Primera y la Segunda División. Además exigimos:

▪ Cumplir con los plazos de entrega por parte de la RFEF. ▪ Que todos los balones entregados sean del mismo tipo y nivel (según el momento de

reparto, el modelo ha variado). ▪ Número de balones a repartir: 40 balones

5. PROTOCOLO MÉDICO

Nuevamente en la línea de seguir avanzando en la calidad de nuestras competiciones, en lo que englobamos las instalaciones, los balones, los árbitros, los entrenadores y los deportistas, y que son estos tres últimos los susceptibles de sufrir lesiones, accidentes o enfermedades, creemos que las competiciones nacionales necesitan incorporar de manera urgente la figura del médico en los terrenos de juego, por lo que proponemos las siguientes medidas:

▪ Incluir un médico de forma obligatoria en todos los desplazamientos de las Selecciones Autonómicas, durante toda la expedición.

▪ Implementar la obligatoriedad, en la categoría de Primera División, de aportar por parte del equipo local, un médico a disposición de los dos equipos y de los árbitros designados para el encuentro.

6. DERECHOS DE FORMACIÓN Y MECANISMO DE SOLIDARIDAD:

Se propone que se adapte la normativa relativa a los derechos de formación y los mecanismos de solidaridad al fútbol femenino, ya que cada vez las grandes canteras incorporan potenciales futbolistas profesionales desde los clubs modestos de base, impidiendo generar ingresos por derechos de formación y por el mecanismo de solidaridad al no estar incorporados al fútbol femenino.

Además se propone, antes de su aplicación, una revisión y que se estudie la modificación de los siguientes aspectos con respecto a lo que se aplicaba en el ámbito masculino:

▪ Introducir la figura del Mecanismo de Solidaridad en las transferencias nacionales de jugadoras (inexistente en la actualidad en el fútbol masculino), ya que de acuerdo al artículo 2º del Reglamento del Estatuto y Transferencia de Jugadores de FIFA “las asociaciones (federaciones) son responsables de la regulación de las transferencias nacionales, es decir, las transferencias entre clubes afiliados a una misma asociación (federación) miembro. Esta autonomía permite a la asociación (federación) adaptar su propio reglamento a las

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circunstancias y las condiciones particulares del país en cuestión”. Se propone la reglamentación de este mecanismo del siguiente modo:

Si un jugador profesional durante el periodo de vigencia de un contrato es transferido entre dos equipos inscritos en la RFEF, el 5% de cualquier indemnización pagada al club anterior, se deducirá del importe total de esta indemnización y será distribuida por el nuevo como contribución de solidaridad entre el club o los clubes que a lo largo de los años han formado y educado al jugador. Esta contribución de solidaridad se realizará proporcionalmente, en función del número de años que el jugador ha estado inscrito en cada club desde su primera licencia federativa hasta la edad de 23 años, de la forma siguiente:

o Temporada del 5º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 6º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 7º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 8º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 9º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 10º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 11º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 12º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 13º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 14º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 15º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 16º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 17º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 18º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 19º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 20º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 21º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 22º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 23º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total)

▪ Modificar la legislación para que se generen derechos de formación desde la primera licencia federativa del deportista, independientemente de la edad de este.

▪ Adaptar al fútbol femenino las cantidades fijadas que se generen por contratos en Primera y Segunda División.

7. COLECTIVO ARBITRAL

Incrementar la calidad de las competiciones, supone incrementar la calidad de cada uno de sus componentes, y el colectivo arbitral es una de las partes fundamentales. Tratamos de evitar que se den situaciones extremas donde haya que buscar un árbitro local presente, o que un juez asistente de menor rango deba asumir el papel de árbitro principal durante el transcurso de un partido de

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este nivel, por lo que proponemos que se incorpore la figura del cuarto árbitro en los siguientes casos:

a) Primera División b) Fases de ascenso a Primera División c) En toda la Copa de la Reina

Además, en todas las competiciones nacionales, se propone que en todos los partidos uno de los asistentes debe ser, como máximo, de un rango inmediatamente inferior al árbitro titular.

A mayores de todo esto, se propone reducir la sanción a los cuerpos técnicos tras expulsión; que exista la posibilidad de que la sanción sea de un solo partido, y no de dos como actualmente, aplicando criterios para los reincidentes que deriven nuevamente en esos dos partidos mínimos de sanción. En consonancia con esto, se propone rescatar la tarjeta amarilla para el cuerpo técnico.

Al mismo tiempo se propone adaptar y actualizar las actas arbitrales a una terminología correcta (lenguaje) en la que se incluyan los correspondientes términos femeninos: jugadora, entrenadora… A petición del colectivo arbitral se propone igualmente exigir la presencia y adecuada identificación de Delegado de Campo, Delegado de Equipo y Entrenador en todos los partidos de Primera y Segunda División.

8. RESPETO AL OPONENTE Y A LOS ÁRBITROS (NO A LA VIOLENCIA)

Erradicar absolutamente la violencia en las competiciones españolas, debería ser uno de los principales objetivos que deberíamos marcarnos en las hojas de ruta de las distintas federaciones territoriales. Para ello se proponen una serie de medidas que faciliten la consecución de este objetivo. Se proponen las siguientes:

▪ Pasillo de vestuarios protegido. ▪ Mensaje por megafonía de respeto en todos los partidos de categoría nacional. En el

caso de que un árbitro sea menor, indicarlo por megafonía antes del comienzo del partido.

▪ Saludo Fair Play al inicio y al final de cada partido. ▪ Recoger en acta acciones de Fair Play para premiar de alguna manera a los equipos que

las realizan. ▪ Trabajar en la formación con actividades programadas para toda la temporada. ▪ Incentivar las charlas o reuniones entre árbitros y los clubs. ▪ Extender a nivel nacional la medida adoptada en Galicia esta temporada de poder parar

los partidos (por parte del árbitro) en caso de violencia verbal, cuyo protocolo de actuación está reflejado en la Circular nº10 de la RFGF. Esto es:

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Se entenderá como violencia verbal el insulto, la amenaza grave y las manifestaciones racistas, xenófobas, sexistas o intolerantes proferidas de forma continuada o reiterada. Se establecen tres medidas:

1. El árbitro del encuentro comunicará al delegado de campo la producción de violencia verbal para que éste de forma directa a los asistentes o por medio de la megafonía de la instalación advierta al autor o autores del hecho para que depongan su actitud. 2. De persistir la violencia verbal, habiendo sido advertida con anterioridad, el árbitro tendrá la facultad de suspender temporalmente el encuentro para que, a instancia del delegado de campo, se proceda a la expulsión de la instalación del sujeto o sujetos activos de la acción. Una vez expulsados el autor o autores, se reanudará el partido. 3. El encuentro proseguirá hasta su conclusión, con la expresa advertencia por megafonía, en caso de existir, o de forma directa al público por el delegado de campo, de la posibilidad de acordar la suspensión definitiva si no cesan los incidentes, debiendo consultar con el delegado de campo, los delegados de ambos equipos y las fuerzas de seguridad, en caso de estar presentes, la conveniencia de tal decisión, antes de terminar adoptando la decisión de suspender definitivamente el encuentro, en último término.

▪ Estudiar la posibilidad de que los clubes que hubiesen sido sancionados por infracciones de carácter grave o muy grave, interviniendo la circunstancia agravante de reincidencia, entendiendo tal si el club hubiese sido ya sancionado durante la misma temporada por resolución firme, queden exentos del reparto de subvenciones federativas.

9. CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS SUBVENCIONES FEDERATIVAS

Reparto del dinero a los clubes según criterios objetivos variables (desplazamientos, número de licencias, licencias PRO, etc.) y nunca de forma fija. El que tiene más gasto, que reciba más.

10. ASUNTOS LEGALES Y FINANCIEROS

Proponer a la RFEF que ponga a disposición de los clubs, especialmente a los de Segunda División, una asesoría jurídica para el tratamiento de diversos temas que necesitan de unos conocimientos y servicios legales a los cuales los clubs no siempre pueden acceder. Además se propone que se desarrollen más actividades de promoción del fútbol femenino con la partida presupuestaria que la FIFA destina para tal efecto. Incluso solicitar más programas a la FIFA que ayuden y faciliten el desarrollo del fútbol femenino.

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11. INTEGRIDAD Y APUESTAS

La problemática sobre las apuestas afecta también a la Primera División Femenina, ya que los partidos de esta competición forman parte de las apuestas permitidas en los distintos operadores, por lo que solicitamos se activen medidas que complementen las realizadas desde el ámbito de los propios clubs, la RFEF y La Liga. Estamos ante un tema relevante, ya que no solo tiene trascendencia en la imagen de las federaciones y ligas afectadas, sino también en la de los deportistas participantes, y al mismo tiempo puede derivar (por desconocimiento de las consecuencias asociadas con la participación) , tanto en amaños de partidos como de participación en apuestas deportivas amañadas, por lo que entendemos que es momento de iniciar una campaña que llegue a todo el futbol femenino de categoría nacional, donde estarán la gran mayoría de las futbolistas profesionales del futuro. Activar campañas publicitarias, charlas formativas, o cualquier otra medida de concienciación de la joven deportista será de gran valía para asegurar la integridad de nuestras competiciones.

LOS TEXTOS DE CADA APARTADO DE ESTA PONENCIA HAN SIDO DEBATIDOS Y APROBADOS POR UNANIMIDAD (A EXCEPCIÓN DEL APARTADO 6 QUE OBTUVO UN VOTO EN CONTRA) EN EL PLENO AUTONÓMICO GALLEGO Y SON ENVIADOS, JUNTO CON EL RESTO DE PONENCIAS, PARA SU DISCUSIÓN FINAL EN EL IV CONGRESO NACIONAL DE FÚTBOL AFICIONADO.

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PONENCIA GALLEGA DE FÚTBOL NO PROFESIONAL

12 / 20 de marzo de 2018

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PONENCIA GALLEGA DE FÚTBOL NO PROFESIONAL (12 / 20 de marzo de 2018)

En base a los parámetros marcados en el reglamento del Congreso, fueron convocados a la Comisión de Ponencia del Fútbol No Profesional que se celebró en la sede de la RFGF en Santiago de Compostela el día 12 de marzo de 2018 a las 17:00 horas, los siguientes:

• CLUBES:

CLUBES 2º B TERCERA DIVISIÓN

1. REAL CLUB DEPORTIVO DE LA CORUÑA S.A.D. (Equipo “B”) 1. SILVA S.D. 2. RACING CLUB FERROL S.A.D. 2. S.D. NEGREIRA

3. C.C.D. CERCEDA 3. LARACHA C.F.

4. PONTEVEDRA C.F. S.A.D. 4. C.D. BOIRO

5. CLUB RAPIDO DE BOUZAS 5. BERGANTIÑOS C.F. (Asambleísta nacional)

6. CORUXO F.C. (Asambleísta nacional) 6. U.D. SOMOZAS

7. REAL CLUB CELTA DE VIGO S.A.D.(Equipo “B”) 7. NOIA C.F.

8. S.D. COMPOSTELA

9. RACING CLUB VILLALBES

10. C.D. ARENTEIRO

11. U.D. BARBADAS

12. C.D. BARCO

13. OURENSE C.F. S.A.D.

14. AROSA S.C.

15. ALONDRAS C.F.

16. C.D. CHOCO

17. C.D. RIBADUMIA

18. CULTURAL AREAS

19. CELTIGA F.C.

20. VILLALONGA F.C.

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• 5 CLUBES QUE LA HAYAN OSTENTADO EN LAS ÚLTIMAS 5 TEMPORADAS. LA JUNTA DIRECTIVA ELIGIRÁ AL MENOS 5 ENTRE LOS SIGUIENTES:

• ENTRENADOR ASAMBLEÍSTA CATEGORIA NACIONAL SEGUNDA “B” O TERCERA DIVISIÓN

1. JOSÉ FUENTES BRENLLA

• FUTBOLISTAS ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL SEGUNDA “B” O TERCERA DIVISIÓN

1. DANIEL ALEJANDRO SICARDI FONT 2. CHRISTOPHER PALLAS LORENZO 3. HUGO ZACARÍAS CRIADO OTERO 4. SERGIO LLOVES FERREIRO 5. SERGIO SANTOS ROMERO (Asambleista RFEF)

• ÁRBITROS ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL SEGUNDA “B” O TERCERA DIVISIÓN

1. ALEJANDRO MUÑIZ RUIZ 2. ÓSCAR MARTÍNEZ SANTOS


1. RAFAEL CARLOS SÁEZ ABOAL (ENTRENADOR) 2. JOSÉ MIGUEL FILGUEIRA MARTÍNEZ (ENTRENADOR) 3. RUBÉN EXTREMADURA HERNÁNDEZ (ÁRBITRO)

• EL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE ENTRENADORES (que a su vez es el entrenador de la Selección Gallega de Regiones UEFA):









CLUBES

1. C.D. CASTRO 8. C. XUVENTÚ SANXENXO

2. C.D. AS PONTES 9. BERTAMIRANS F.C.

3. S.D. DUBRA 10. BETANZOS C.F.

4. ORDENES S.D.

5. GALICIA MUGARDOS

6. RIBADEO F.C.

7. VERÍN C.F.

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▪ Por parte de la RFGF, los directivos Gustavo Falqué (representante además del Coruxo F.C. y miembro de la COMISIÓN NACIONAL DE 2ªB) y José Manuel Fernández Cid (representante además del UD Barbadás); el secretario general de la RFGF, Diego Batalla; el director deportivo, Manuel Fernández; el director de la Escuela de Entrenadores, Manuel Mosquera; el presidente del Comité de Entrenadores y seleccionador de la Selección Gallega de Regiones UEFA, Argimiro Pérez y el delegado en Ourense de la RFGF, Raúl Rois.

▪ Los clubes: o Coruxo F.C. (Gustavo Falqué) o Racing Club Ferrol (José Criado Labajo) o UD Barbadás (José Manuel Fernández Cid) o CD Choco (Iván Crespo Rodríguez) o Arosa SC (Manuel Abalo Portas) o CF Noia (Jose Luis Botana González) o Pontevedra CF (Roberto Feáns Souto) o Betanzos CF (Antonio Fernández Lendoiro) o Céltiga CF (José Ramón Rial Señoráns y Alexander Zels Estévez) o Club Rápido de Bouzas (Carlos Moreno Susanna) o CD Castro (José Ramón Vega Barja)

▪ Los árbitros Óscar Martínez Santos y Rubén Extremadura Hernández.

▪ Los jugadores Sergio Santos (asambleísta nacional) y Sergio Lloves (ambos del Arosa SC).

▪ Los entrenadores José Fuentes Brenlla (CCD Cerceda) y José Miguel Figueira Domínguez (Bergantiños CF).

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En busca de una mayor justicia deportiva en los formatos de los Campeonatos de España de Selecciones, pretendiendo aumentar las oportunidades de observar el mayor número de veces posible a jugadores potencialmente seleccionables por los combinados nacionales, con la intención de facilitar el descubrimiento de nuevos talentos en el fútbol de base, y mejorar finalmente la competitividad de los futbolistas de base tanto en sus clubs como en las selecciones autonómicas y en las nacionales, proponemos desde la territorial Gallega variar alguna categoría y formato de competición tratando de aumentar la calidad y el espectáculo de nuestro deporte, tanto de formación como aficionado. Para ello proponemos, en lo que se refiere a la Copa de Regiones UEFA, adaptar la normativa de la siguiente manera:

▪ Aumentar la prevención y la seguridad en la práctica deportiva (supervisión de la RFEF de las instalaciones propuestas por cada territorial) tratando de reducir el índice de lesiones de esta competición y establecer unas cuantías de indemnización a los clubes para aquellas lesiones de consideración grave producidas en el transcurso de estas competiciones.

▪ Legislar con relación a esta competición, con el fin de amparar jurídicamente tanto a la propia RFEF, como a las territoriales, definiendo claramente la jurisdicción y la obligatoriedad de acudir a las convocatorias de esta selección por parte de los jugadores, estableciendo las sanciones correspondientes a Clubs y a Jugadores en caso de no acudir a las mencionadas convocatorias. Estamos hablando que las territoriales convocan a jugadores con licencia de nacional a esta competición.

▪ Cambiar formato, eliminando la fase intermedia y pasar directamente a la fase final.

Con respecto a la normativa general que atañe a todas las selecciones:

▪ Unificar balón de juego (balón oficial para todas las competiciones, incluida la Copa de Regiones UEFA).

▪ Establecer requisitos mínimos de los campos de juego por categoría (césped en mal estado, vestuarios insuficientes – marcar un número mínimo), que debe ser comprobado por algún delegado/técnico RFEF antes de dar el ok a la realización de la pertinente fase. Evaluación previa al ok a la sede de las instalaciones.

▪ Se propone darle más importancia al juego limpio. Posibilidad de bonificar con algún punto a los equipos más deportivos (menos tarjetas, mejor puntuación juego limpio, etc.)


▪ Existencia de “Pre-lista” de convocables para evitar cambios de última hora. ▪ Establecer normas para las reuniones técnicas, para que todas se desarrollen con los mismos

criterios. ▪ Establecer protocolo de envío de información (rooming list, pre-listas, plan de viaje, etc.). La

RFEF debe supervisar los tiempos.

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Nuestra territorial apuesta por un modelo de competición que permita poner en valor las categorías que están por debajo del Fútbol Profesional, y que suponen el grueso de participantes y licencias del panorama nacional, el futbol no profesional, la actual Segunda División B y la Tercera División. Tanto la Primera División, como la Segunda División A, son competencia de deasarrollo de la LFP por lo que nuestra propuesta trata de otorgar el peso a las máximas competiciones organizadas por la RFEF, la Segunda División B y la Tercera División, tratando de encontrar un complicado equilibrio ente los costes derivados de las distancias geográficas que supone la configuración de los diferentes grupos de competición, a la vez que se mantiene un nivel de competitividad y espectáculo creciente y atractivo para el espectador que acude a los estadios; y si es posible, además, para plataformas de retransmisión deportiva que pudieran estar interesadas en las nuevas competiciones sugeridas, todo esto mientras siguen avanzando estas dos categorías actuales hacia la profesionalización de sus cuerpos técnicos y de sus futbolistas. Pretendemos con nuestra propuesta conjugar de alguna forma estas necesidades del fútbol no profesional, tratando de establecer un tercer escalón competitivo más reducido y atractivo para los participantes y los consumidores finales, aumentando de este modo el interés de posibles patrocinadores; planteamos también una reducción de los grupos que conforman la competición del 4º escalón, tratando de hacerla más competitiva y atractiva para el aficionado que acude a los estadios. Para abordar estos ambiciosos, pero necesarios objetivos, proponemos desde la territorial gallega la siguiente estructura competicional para el fútbol no profesional de categoría nacional:

▪ Proponemos crear una Segunda División B con 2 grupos de 20 equipos, de la que descenderían 4 equipos de cada grupo, manteniendo justo por debajo de cada uno de estos grupos una estructura de Tercera División modificada a 4 grupos de 20 equipos, es decir una estructura total en Tercera división de 8 grupos que cuelgan 4 de cada grupo de Segunda B.

▪ La composición geográfica por lo tanto de los grupos de Tercera División sería multiterritorial, abarcando en algunos casos dos o tres Federaciones territoriales. Al estar configurados los grupos por criterios geográficos fijos, donde cada Comunidad Autónoma está relacionado con un grupo determinado es obligado incluir el formato de “arrastre” en los descensos. Un ejemplo real. En este momento, tenemos 4 descensos en Segunda División, Sevilla Atlético, Córdoba, Lorca y Cultural Leonesa. De acuerdo al criterio de los grupos “fijos vinculados” habría 3 descensos para el grupo Sur (de establecerse este criterio, porque podría hacerse otro, Grupo Oriental y Grupo Occidental), y 1 descenso para el Grupo Norte. Esto supone que en el Grupo Norte habría 5 descensos (4 + 1 arrastre) y en el Grupo Sur 7 (4 + 3 arrastres). De optar por el criterio actual, actualizando los grupos antes del comienzo de la siguiente temporada y en dependencia directa a las localidades de los equipos incluidos en Segunda “B”, esto obliga también a realizar el mismo trabajo con los grupos de Tercera División y relacionados con dichos grupos. Por consiguiente, el criterio del “arrastre” es el único viable.

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▪ Dejar sin disputar la copa RFEF (eliminar la competición) y tratar de incluir un mayor número de clubs de la categoría nacional en la Copa del Rey.

o Actualmente 84 equipos: (20 de primera, 22 de segunda, 24 de 2ªB y 18 de 3ª) o Incluir todos los equipos de Primera División, de Segunda División, de la nueva

Segunda División B y de la nueva Tercera División (242 equipos).

3. HORARIOS DE COMPETICIÓN

El artículo 214.8 del Reglamento General de la RFEF ya regula, dando la potestad a las Federaciones Territoriales, el marcar los partidos de Tercera División y Liga Nacional Juvenil los sábados, entre las 16 y 21 horas. Con la propuesta de configuración de las competiciones, la Tercera División se convierte en una categoría “supraterritorial” y dependiente directamente de la RFEF, tanto la designación como la fijación de horarios. La propuesta es la inclusión en el punto 7 de este artículo 214 de las categorías de Tercera División y Liga Nacional Juvenil: (Propuesta de redacción del artículo 214.7) Los clubes adscritos a la Segunda División “B”, Tercera División y Liga Nacional Juvenil podrán acordar adelantar los partidos previstos para los domingos a los sábados, en un horario comprendido entre las 16 y 21 horas, sin necesidad de autorización del equipo contrario, cumpliendo con el periodo de notificaciones del apartado anterior.

4. NÚMERO DE LICENCIAS Y TIPO

Las únicas categorías que ahora mismo no pueden acceder a las 25 licencias de futbolistas son las actuales 2ª División B y la Tercera División, donde solamente se pueden disponer de 22 licencias, y condicionadas a un máximo de 16 licencias mayores de sub 23.

Considerando que esto supone un agravio comparativo y un lastre en el camino hacia la profesionalización que parece ser necesaria para las categorías nacionales, solicitamos se revise la normativa correspondiente y se incluyan las siguientes propuestas:

▪ Permitir la tramitación de 25 licencias de futbolistas para los equipos de categoría nacional: 2ª División B y Tercera División.

▪ Elevar el número de licencias máximas de futbolistas mayores de 23 años hasta 18. ▪ Igualar la Tercera División al resto de categorías, permitiendo las convocatorias de 18

futbolistas para los partidos de liga regular y fases de ascenso. ▪ Mantener las 10 licencias “P” en 2ª División B.

5. TITULACIÓN REQUERIDA PARA LOS ENTRENADORES

Mantener la exigencia de aportar la máxima titulación para todas las categorías nacionales de referencia, es decir entrenador Profesional - UEFA PRO (antiguo nivel 3) para 2ª División B y Tercera División.

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6. CRITERIO DE VALIDACIÓN DE LAS INSTALACIONES

Con el objetivo de homogeneizar y asegurar la justicia deportiva dentro de las normales diferencias que siempre existirán entre las diferentes instalaciones donde se pueden disputar los partidos, trasladamos la necesidad de articular unos requisitos mínimos obligatorios, así como las medidas de control necesarias para asegurar su cumplimiento, entendiendo que las categorías nacionales del fútbol no profesional deben disputarse en un marco lo más controlado y homogéneo posible, que vele por la seguridad de los propios participantes, además de que exista un adecuado desarrollo de la competición y se aumente el atractivo de la misma. Para ello entendemos que debe articularse un “protocolo” de cumplimiento de requisitos, que permita realizar una validación Federativa de las instalaciones a principio de temporada (antes de que comience la misma) para asegurar:

▪ Medidas mínimas para 2ª División B y Tercera División: 100 x 64 ▪ Estado del terreno de juego: hierba natural en condiciones adecuadas o hierba artificial de

última generación en óptimas condiciones (validada por una empresa de control). ▪ Vestuarios en condiciones óptimas: tamaño, estado, etc. ▪ Túnel de vestuarios subterráneo o cubierto ▪ Cierre perimetral de acceso al túnel de vestuarios ▪ Vestuarios de equipos y árbitros independientes ▪ Accesos adecuados ▪ Vallado perimetral y vallado homologado de división entre el campo y el público ▪ Iluminación del estadio validada por la RFEF ▪ Zona de parking reservada y vigilada para árbitros y equipo visitante

7. BALÓN OFICIAL

Al igual que con las instalaciones, entendemos que las categorías nacionales del fútbol no profesional deben regular este apartado y articular las medidas necesarias para proveer a los participantes de los balones necesarios para entrenar y disputar la competición nacional correspondiente, por lo que solicitamos mantener la implantación del balón oficial para la 2ª División B y la 3ª División. Además se solicita:

▪ Mejorar la calidad y la cantidad de los balones recibidos por los clubs. Se solicita que al menos la mitad de los balones a entregar sean de la calidad máxima y no la “réplica” que se está entregando.

▪ Criterios de reparto de número de balones: aumentar hasta 40 balones por equipo y año



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▪ Incluir un médico de forma obligatoria en todos los desplazamientos de las Selecciones Autonómicas, durante toda la expedición, incluida la Selección de la Copa Regiones UEFA.

▪ Implementar la obligatoriedad, en la categoría de Tercera División, de aportar por parte del equipo local, un médico a disposición de los dos equipos y de los árbitros designados para el encuentro.

9. DERECHOS DE FORMACIÓN Y MECANISMO DE SOLIDARIDAD

Se propone que se adapte la normativa relativa a los derechos de formación y los mecanismos de solidaridad a la realidad de los tiempos actuales, ya que cada vez las grandes canteras incorporan potenciales futbolistas profesionales desde los clubs modestos de base, impidiendo generar ingresos por derechos de formación y por el mecanismo de solidaridad debido al sistema de cómputo actual, por lo que solicitamos que se revise y se estudie la modificación de los siguientes aspectos:

▪ Introducir la figura del Mecanismo de Solidaridad en las transferencias nacionales de jugadores (inexistente en la actualidad), ya que de acuerdo al artículo 2º del Reglamento del Estatuto y Transferencia de Jugadores de FIFA “las asociaciones (federaciones) son responsables de la regulación de las transferencias nacionales, es decir, las transferencias entre clubes afiliados a una misma asociación (federación) miembro. Esta autonomía permite a la asociación (federación) adaptar su propio reglamento a las circunstancias y las condiciones particulares del país en cuestión”. Se propone la reglamentación de este mecanismo del siguiente modo:


o Temporada del 5º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 6º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 7º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 8º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 9º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 10º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 11º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 12º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 13º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 14º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 15º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 16º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total)

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o Temporada del 17º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 18º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 19º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 20º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 21º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 22º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 23º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total)

Se solicita que dicha propuesta se cristalice en el próximo CONVENIO DE COORDINACIÓN entre la LFP y la RFEF.

▪ Modificar la legislación para que se generen derechos de formación desde la primera licencia

federativa del deportista, independientemente de la edad de este.

▪ Elevar las cantidades fijadas que se generan por contratos en Primera y Segunda División.

▪ Incrementar la cantidad de los porcentajes generados por derechos de formación.

▪ Que la RFEF traslade a FIFA la propuesta de incremento de los porcentajes a percibir por los clubes formadores generados por las transferencias internacionales.


Incrementar la calidad de las competiciones, supone incrementar la calidad de cada uno de sus componentes, y el colectivo arbitral es una de las partes fundamentales. Tratamos de evitar que se den situaciones extremas donde haya que buscar un árbitro local presente, o que un juez asistente de menor rango deba asumir el papel de árbitro principal durante el transcurso de un partido de este nivel, por lo que proponemos que se incorpore la figura del cuarto árbitro en los siguientes casos:

a) Fases de ascenso o descenso en 2ª B. b) Fases de ascenso o descenso en Tercera División.



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11. RESPETO AL OPONENTE Y A LOS ÁRBITROS


▪ Pasillo de vestuarios protegido. ▪ Mensaje por megafonía de respeto en todos los partidos de categoría nacional de fútbol

no profesional. ▪ Saludo Fair Play al inicio de cada partido.

12. SEGURIDAD Y VIOLENCIA

Teniendo en cuenta que la gran mayoría de equipos de Tercera División desconocen, o no tienen capacidad para cumplir las normativas a través de la subcontratación del servicio de Seguridad, solicitamos sean enviadas a los clubs participantes instrucciones claras, acompañadas de algunas jornadas formativas que permitan a los clubs de Tercera División conocer la normativa y elaborar estrategias internas que le permitan cumplirla en primer término y prevenir los aspectos de seguridad que estén a su alcance y sean de su responsabilidad. Solicitamos se establezca un protocolo de seguridad para la categoría de Tercera División, durante la disputa de la competición regular, y especialmente para las fases de ascenso, pudiéndose aplicar en partidos de máxima rivalidad durante la competición liguera.


En cuanto a los criterios de distribución de las subvenciones federativas se propone:

▪ El reparto de los derechos televisivos derivados del fútbol no profesional unificados para todos los grupos y dividirlos para que todos los clubs perciban la misma cantidad.

▪ Reparto del dinero según criterios objetivos variables (desplazamientos, licencias …)

▪ Aumentar las ayudas del 0.5% para destinar a la seguridad social de los técnicos y futbolistas de Tercera División

▪ Aumentar la subvención del 2.5% al 5% para poder cumplir requisitos de:

o Gastos de organización o Médico o 4º árbitro o Desplazamientos o Seguridad o Establecer un canon de compensación por descenso o Mejorar la estructura de los Clubs y las condiciones de los deportistas o Mejoras en las instalaciones de los clubes

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14. REQUISITOS ECONÓMICOS

Con la intención de asegurar cierta homogeneidad competitiva en las categorías, y requiriendo al menos un mínimo de requisitos como en los apartados referentes a licencias, instalaciones, protocolos médicos o de seguridad, entendemos que la obligatoriedad de aportar un presupuesto mínimo por categoría contribuiría a aumentar la salud de cada categoría y al buen funcionamiento de las competiciones en general; es por ello que se propone solicitar exigir el cumplimiento de un mínimo presupuestario para participar en las nuevas 2ª División B y 3ª División:

▪ 2ª División B: 600.000 € por temporada ▪ 3ª División: 200.000 € por temporada

Al mismo tiempo se propone establecer para los viajes a las islas, en previsión de igualar los grupos en su configuración final, sin perjudicar económicamente a ningún participante, una ayuda destinada a cubrir estos viajes que suponga el incremento a la totalidad de expedicionarios, 25, por los 21 actuales.

14.1. Derechos de los técnicos y deportistas

Nuestro sistema de voluntario ha quedado desfasado y al margen de la sociedad actual. Este concepto en Europa ha tomado un significado más flexible y adecuado a los tiempos que vivimos; de esta manera, los programas impulsados por la Comisión Europea prevén con total normalidad que los voluntarios puedan recibir los llamados “dinero de bolsillo” (pocket Money), exentos de justificación; son esclarecedores también los ejemplos de Suecia y Dinamarca, donde el voluntariado y referente al fútbol aficionado y de base, tiene una compensación que no requiere justificación. En nuestro país, por el contrario, las entidades deportivas viven con la incertidumbre y la inseguridad de ser sancionadas por querer compensar el esfuerzo de las personas que les ayudan. Esto sería la solución ideal para las entidades deportivas y la compensación de gastos para colaboradores, entrenadores y futbolistas. El cálculo sería el siguiente: 25% del salario mínimo interprofesional con pagas extras, 858,55 € = 214,64 € Se propone que la RFEF traslade a los grupos políticos con representación parlamentaria, en aras de incluirlo en la nueva Ley del Deporte, que los técnicos y deportistas puedan ser reembolsados por la entidad deportiva de acuerdo al criterio denominado “dinero de bolsillo – pocket money” y exento de justificación. Dicho reembolso, en ningún caso, podrá superar mensualmente el 25% del salario mínimo interprofesional, pagas extras incluidas.


La problemática sobre las apuestas no solo afecta al fútbol profesional, sino que también afecta a las categorías de 2ª División B y Tercera División, y quizás sean estas modestas categorías las más susceptibles de ser “infectadas” por la lacra de los amaños de partidos o la participación de los propios deportistas, y personal relacionado, en las propias apuestas, debido al menor nivel de

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control de estas categorías con respecto al fútbol profesional, sin obviar la coyuntura de una mayor tentación que puede suponer para los implicados en esta categoría, debido a las modestas retribuciones económicas percibidas; ante esta situación solicitamos que se activen medidas que complementen las realizadas desde el ámbito de los propios clubs. Estamos ante un tema relevante, ya que no solo tiene trascendencia en la imagen de las federaciones y ligas afectadas, sino también en la de los deportistas participantes, y al mismo tiempo puede derivar (por desconocimiento de las consecuencias asociadas con la participación), tanto en amaños de partidos como de participación en apuestas deportivas amañadas, por lo que entendemos que es momento de iniciar una campaña que llegue a todo el futbol de categoría nacional, donde estarán la gran mayoría de los futbolistas y técnicos del Fútbol Nacional. Activar campañas publicitarias, charlas formativas, o cualquier otra medida de concienciación del deportista será de gran valía para asegurar la integridad de nuestras competiciones. LOS TEXTOS DE CADA APARTADO DE ESTA PONENCIA HAN SIDO DEBATIDOS Y APROBADOS POR UNANIMIDAD EN EL PLENO AUTONÓMICO GALLEGO, A EXCEPCIÓN DE LOS SIGUIENTES APARTADOS:

▪ APARTADO 2: MODELO COMPETICIONAL

o A FAVOR: 17 o EN CONTRA: 5 o ABSTENCIÓN: 6

▪ APARTADO 3: HORARIOS DE COMPETICIÓN o A FAVOR: 23 o EN CONTRA: 2 o ABSTENCIÓN: 0

▪ APARTADO 8: DERECHOS DE FORMACIÓN Y MECANISMO DE SOLIDARIDAD o A FAVOR: 24 o EN CONTRA: 1 o ABSTENCIÓN: 0

▪ APARTADO 14: REQUISITOS ECONÓMICOS o A FAVOR: 24 o EN CONTRA: 0 o ABSTENCIÓN: 1

ESTOS TEXTOS SON ENVIADOS, JUNTO CON EL RESTO DE PONENCIAS, PARA SU DISCUSIÓN FINAL EN EL IV CONGRESO NACIONAL DE FÚTBOL AFICIONADO.

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PONENCIA GALLEGA DE FÚTBOL JUVENIL 13 / 20 de marzo de 2018

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PONENCIA GALLEGA DE FÚTBOL JUVENIL (13/ 20 de marzo de 2018)

En base a los parámetros marcados en el reglamento del Congreso, fueron convocados a la Comisión de Ponencia del Fútbol Juvenil que se celebró en la sede de la RFGF en Santiago de Compostela el día 13 de marzo de 2018 a las 17:00 horas, los siguientes:

• CLUBES

CLUBES DE LA DIVISIÓN HONOR JUVENIL CLUBES DE LA LIGA NACIONAL JUVENIL

1. REAL CLUB DEPORTIVO DE LA CORUÑA S.A.D. 1. RACING CLUB FERROL S.A.D. 2. SANTIAGO DE COMPOSTELA C.F. 2. VICTORIA C.F. 3. RACING CLUB VILLALBES 3. C.D. BOIRO 4. C.D. LUGO S.A.D. 4. C.D. CONXO 5. PONTEVEDRA C.F., S.A.D. 5. URAL C.F. 6. C.D. AREOSA 6. S.D. COMPOSTELA 7. ALONDRAS C.F. 7. PABELLON OURENSE C.F. 8. REAL CLUB CELTA DE VIGO S.A.D. 8. OURENSE C.F., S.A.D. 9. ESCOLA DEPORTIVA VAL MIÑOR NIGRÁN 9. PORRIÑO INDUSTRIAL F.C. 10. CLUB RAPIDO DE BOUZAS 11. AROSA S.C. 12. U.D. SANTA MARIÑA 13. CORUXO F.C. (asambleísta nacional) 14. C.D. CHOCO

• 5 CLUBES QUE LA HAYAN OSTENTADO EN LAS ÚLTIMAS 5 TEMPORADAS. LA JUNTA DIRECTIVA ELIGIRÁ AL MENOS 5 ENTRE LOS SIGUIENTES:

CLUBES

1. CP CALASANCIO 6. SÁRDOMA CF 2. CD CALASANZ 7. SDC RESIDENCIA 3. UD BARBADÁS 8. BERGANTIÑOS CF (asambleísta nacional) 4. COLEGIO HOGAR SAN ROQUE 9. CD CONXO 5. SCDR GALICIA CARANZA 10. ÓRDENES SD

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• FUTBOLISTAS ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL JUVENIL (no hay ninguno)

• ENTRENADOR ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL JUVENIL (no hay ninguno)

• ÁRBITROS ASAMBLEÍSTAS CATEGORÍA NACIONAL JUVENIL (no hay ninguno)

1. RUBÉN EIRIZ MATA 2. DAVID PÉREZ PALLAS


1. MANUEL FERNÁNDEZ ANIDOS (ENTRENADOR) 2. ALEJANDRO VILLAR ANDRADE (ENTRENADOR) 3. DIEGO LÓPEZ SÁNCHEZ (JUGADOR)

• LOS SELECCIONADORES MASCULINOS: SUB-12, SUB-16, SUB-18

1. RUBÉN SOTELO COSTA 2. ROBERTO ÁLVAREZ MÉNDEZ 3. JOSÉ MANUEL MARTÍNEZ PAZ

• EL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE ENTRENADORES:










▪ Por parte de la RFGF, los directivos Amancio Varela (miembro de la Liga Nacional de Fútbol Aficionado), Gustavo Falqué, Juan Luis Villamisar, Luis Serantes, Manuel Lores, Carlos Méndez, José Manuel Fernández Rodríguez y Pablo Prieto; el secretario general de la RFGF, Diego Batalla; el director deportivo, Manuel Fernández; el director de la Escuela Gallega de

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Entrenadores, Manuel Mosquera, y los delegados federativos Jaime Otero, Manuel Mesa, Raúl Rois y Enrique González.

▪ Los clubes: o SD Compostela: Antonio Quinteiro o Coruxo FC: Gustavo Falqué Comesaña o SD Órdenes: Antonio Vázquez Rendal o CD Areosa: Humberto Pérez Pérez o ED Val Miñor: Alejandro Villar Andrade o CD Conxo: Ignacio Gondelle Seoane o Ourense CF SAD: Camilo Díaz Fernández o Pabellón CF: Juan Francisco López Rodríguez o Santiago de Compostela CF: Antonio Suárez Ferreiro o Arosa SC: Manuel Abalo Portas o Alondras CF: Luis Guimeráns Curra o CD Choco: Iván Crespo Rodríguez o SCD Milagrosa: Joaquín Blanco Fernández o RC Celta SAD: Miguel Martínez Santomé

▪ Los árbitros Rubén Eiriz Mata y David Pérez Pallas.

▪ El entrenador Alejandro Villar Andrade, de la ED Val Miñor.

▪ El jugador Diego López, del Coruxo F.C.

▪ El seleccionador gallego Sub-18 masculino, José Manuel Martínez Paz.

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En busca de una mayor justicia deportiva en los formatos de los Campeonatos de España de Selecciones, pretendiendo aumentar las oportunidades de observar el mayor número de veces posible a jugadores potencialmente seleccionables por los combinados nacionales, con la intención de facilitar el descubrimiento de nuevos talentos en el fútbol de base, y mejorar finalmente la competitividad de los futbolistas de base tanto en sus clubs como en las selecciones autonómicas y en las nacionales, proponemos desde la territorial Gallega variar alguna categoría y formato de competición tratando de aumentar la calidad y el espectáculo del Fútbol Juvenil. Para ello proponemos:

▪ Creación de una nueva categoría: Sub-14 Masculina

a) Darle continuidad al trabajo hecho en las Sub-12 autonómicas b) Prevenir ese vacío de participación que provoca que muchos jugadores desistan durante

este periodo. c) Fomentar la competitividad dentro de las distintas selecciones, abriendo opciones a la

rotación interna de las mismas.

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▪ Variar los campeonatos Sub-18 y Sub-16, introduciendo las siguientes modificaciones:

a) Variar las fechas de competición adelantando la primera fase al Puente de la Constitución evitando así tener que jugar durante las fiestas navideñas, en las que muchos jugadores viajan con sus familias.

b) Configurar 4 grupos de 4/5 selecciones. c) Aumentar a 20 el número de jugadores convocados. d) Aumentar de 4 a 5 los posibles cambios durante los partidos. e) Prohibir ser sede de dos fases previas. f) En la segunda fase, el primer partido nunca enfrentar a los dos mejores de la primera

fase. A mayores proponemos la posibilidad de establecer cabezas de serie (se tendrán en cuenta los resultados de las 5 últimas temporadas).

g) 2 fases, pero con 3 partidos: i) Cada selección jugaría jueves, viernes o sábado, y domingo. ii) 6 clasificados para la fase final: se enfrentan jueves 3vs6 y 4vs5 para acceder a la

Semifinal, donde esperan 1º y 2º viernes, jugándose la Final el domingo. iii) Menos sedes, más partidos, más equipos por sede

▪ Mantener las fases únicas Sub 12 (F-8), pero:

a) Aumentando a 4 días de competición. b) Aumentar el tiempo de juego de 15 minutos cada parte a 20 minutos cada parte (un

total de 40 minutos).

Con respecto a la normativa general que atañe a todas las selecciones: ▪ Darle un nombre a cada selección distinto de sub-12, sub-14, sub-16, sub-18. La palabra “sub”

parece que devalúa a cada selección. Identificar cada selección con un nombre. ▪ Sólo deberían participar jugadores seleccionables/convocables por España. ▪ Unificar balón de juego (balón oficial para todas las competiciones). ▪ Establecer requisitos mínimos de los campos de juego por categoría (césped en mal estado,

vestuarios insuficientes – marcar un número mínimo), que debe ser comprobado por algún delegado/técnico RFEF antes de dar el ok a la realización de la pertinente fase. Evaluación previa al ok a la sede de las instalaciones.

▪ Delegado RFEF presente también en categorías femeninas, máximo responsable de la competición.

▪ Elegir el mejor once (once ideal) del torneo, cuando se trate de una fase única. ▪ Definir todos los puestos hasta el último para que todas las niñas se vayan a la vez. Si son 19

selecciones, la clasificación de la 1 a la 19. ▪ Cambio de los criterios en caso de empate. Debe prevalecer el resultado obtenido en los

enfrentamientos directos (siempre que lo hubiese). Además, se propone darle más importancia al juego limpio. Posibilidad de bonificar con algún punto a los equipos más deportivos (menos tarjetas, mejor puntuación juego limpio, etc.)


▪ Existencia de “Pre-lista” de convocables para evitar cambios de última hora.

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▪ Establecer normas para las reuniones técnicas, para que todas se desarrollen con los mismos criterios.

▪ Establecer protocolo de envío de información (rooming list, pre-listas, plan de viaje, etc.). La RFEF debe supervisar los tiempos.


Nuestra territorial apuesta por un modelo de competición juvenil que permita realizar un aprovechamiento razonable del calendario de competición, a través de un aumento de los encuentros a disputar por los equipos de División de Honor, competición que acaba la primera semana de abril para aquellos equipos que no se clasifiquen para la Copa de Campeones y la Copa del Rey.

Nuestra propuesta trata al mismo tiempo de minimizar las evidentes diferencias clasificatorias existentes entre los equipos dependientes de clubs de la Liga de Fútbol Profesional, con potentes y profesionales canteras, con respecto al resto de equipos dependientes del fútbol no profesional, incluso siendo el equipo juvenil, en algunos casos, el primer equipo de la estructura del club de base. Pretendemos unir de alguna forma esta evidente desigualdad diferencial de las principales canteras nacionales con una necesidad reivindicada por estas mismas canteras: la falta de competitividad que le aportan numerosos partidos anuales, precisamente por esa diferencia de nivel que juega en contra de la formación del potencial futbolista profesional. Para abordar estos objetivos, proponemos desde la territorial gallega la siguiente estructura competicional para el fútbol juvenil de categoría nacional:

▪ Proponemos crear una SUPERLIGA Juvenil con 2 grupos de 18 equipos, de la que descenderían 4 equipos, manteniendo justo por debajo la estructura de División de Honor Juvenil.

▪ La División de Honor Juvenil se modificaría a 6 grupos de 18 equipos, desde los que ascenderían 8 equipos a la SUPERLIGA Juvenil, con un formato de fase de ascenso similar al de 2ª División B. Los últimos 4 equipos de cada grupo de División de Honor descenderían a Liga Nacional Juvenil. Sería necesario adelantar unas dos jornadas el inicio de la temporada y coordinar una fecha para las fases de ascenso. Este formato obliga a incluir el formato de “arrastre” en los descensos.

▪ La Liga Nacional Juvenil se mantendría con el mismo formato que hasta la fecha.

▪ Apertura para la participación en la Copa del Rey, donde se enfrentarían los 36 equipos de SUPERLIGA, los 4 primeros de los 6 grupos de División de Honor y los 4 mejores 5º clasificados de la temporada anterior. Un total de 64 equipos que se enfrentarían a partido único, en casa del equipo de menor categoría, o peor clasificación la temporada anterior, utilizando el principio de proximidad geográfica hasta donde fuera posible. Se jugaría entre semana.

Además se propone que se permitan 5 sustituciones en todas las categorías de juvenil nacional.

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3. HORARIOS COMPETICIÓN

Se propone aperturar los horarios de los partidos, pudiendo fijar los horarios de comienzo de los partidos para las categorías de carácter nacional juvenil los sábados y domingos de 12 a 18 horas.

4. NÚMERO DE LICENCIAS Y TIPO

En Galicia existe una norma que indica que para tener un equipo B es necesario tener como mínimo 15 licencias del equipo A. Se propone trasladar esta norma a nivel nacional para minimizar “las trampas” que se realizan relacionadas con las licencias cuando se acercan las fases de ascenso. Además, se propone que el número de licencias totales por equipo se eleve a 25.

5. TITULACIÓN REQUERIDA PARA LOS ENTRENADORES

En cuanto a las titulaciones de los entrenadores de nacional juvenil, se proponen los siguientes requerimientos:

▪ Superliga Juvenil: Entrenador Profesional-UEFA Pro-Nivel 3 ▪ División de honor Juvenil: Entrenador Profesional-UEFA Pro-Nivel 3 ▪ Liga Nacional Juvenil: Entrenador Avanzado-UEFA A-Nivel 2

6. CRITERIO DE VALIDACIÓN DE LAS INSTALACIONES

Con el objetivo de homogeneizar y asegurar la justicia deportiva dentro de las normales diferencias que siempre existirán entre las diferentes instalaciones donde se pueden disputar los partidos, trasladamos la necesidad de articular unos requisitos mínimos obligatorios, así como las medidas de control necesarias para asegurar su cumplimiento, entendiendo que las categorías nacionales del fútbol juvenil deben disputarse en un marco lo más controlado y homogéneo posible, que vele por la seguridad de los propios participantes, además de que exista un adecuado desarrollo de la competición y se aumente el atractivo de la misma. Para ello entendemos que debe articularse un “protocolo” de cumplimiento de requisitos, que permita realizar una validación Federativa de las instalaciones a principio de temporada (antes de que comience la misma) para asegurar:

▪ Medidas mínimas del terreno de juego para todos los partidos de competición nacional de fútbol juvenil: 100 x 60

▪ Estado del terreno de juego: hierba natural en condiciones adecuadas o hierba artificial de última generación en óptimas condiciones (validada por una empresa de control).

▪ Vestuarios en condiciones óptimas: tamaño, estado, etc. ▪ Túnel de vestuarios subterráneo o cubierto ▪ Cierre perimetral de acceso al túnel de vestuarios ▪ Vestuarios de equipos y árbitros independientes ▪ Accesos adecuados ▪ Vallado perimetral y vallado homologado de división entre el campo y el público ▪ Iluminación del estadio validada por la RFEF ▪ Zona de parking reservada y vigilada para árbitros y equipo visitante

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7. BALÓN OFICIAL

Al igual que con las instalaciones, entendemos que las máximas categorías del fútbol juvenil deben regular este apartado y articular las medidas necesarias para proveer a los participantes de los balones necesarios para entrenar y disputar la competición nacional correspondiente, por lo que solicitamos:

▪ Implantar el balón oficial para todas las categorías nacionales de fútbol juvenil: Superliga, División de Honor y Liga Nacional.

▪ Criterios de reparto de número de balones: 30 balones por equipo y año



▪ Incluir un médico de forma obligatoria en todos los desplazamientos de las Selecciones Autonómicas, durante toda la expedición.

▪ Implementar la obligatoriedad, en la categoría de Superliga Juvenil, de aportar por parte del equipo local, un médico a disposición de los dos equipos y de los árbitros designados para el encuentro.

9. DERECHOS DE FORMACIÓN Y MECANISMO DE SOLIDARIDAD

Se propone que se adapte la normativa relativa a los derechos de formación y los mecanismos de solidaridad a la realidad de los tiempos actuales, ya que cada vez más las grandes canteras incorporan potenciales futbolistas profesionales desde los clubs modestos de base, impidiendo generar ingresos por derechos de formación y por el mecanismo de solidaridad debido al sistema de cómputo actual, por lo que solicitamos que se revise y se estudie la modificación de los siguientes aspectos:

▪ Introducir la figura del Mecanismo de Solidaridad en las transferencias nacionales de jugadores (inexistente en la actualidad), ya que de acuerdo al artículo 2º del Reglamento del Estatuto y Transferencia de Jugadores de FIFA “las asociaciones (federaciones) son responsables de la regulación de las transferencias nacionales, es decir, las transferencias entre clubes afiliados a una misma asociación (federación) miembro. Esta autonomía permite a la asociación (federación) adaptar su propio reglamento a las circunstancias y las condiciones particulares del país en cuestión”. Se propone la reglamentación de este mecanismo del siguiente modo:

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o Temporada del 5º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 6º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 7º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 8º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 9º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 10º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 11º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 12º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 13º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 14º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 15º cumpleaños: 5% (es decir 0.25% de la indemnización total) o Temporada del 16º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 17º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 18º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 19º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 20º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 21º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 22º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total) o Temporada del 23º cumpleaños: 10% (es decir 0.5% de la indemnización total)

▪ Modificar la legislación para que se generen derechos de formación desde la primera licencia

federativa del deportista, independientemente de la edad de este.

▪ Elevar las cantidades fijadas que se generan por contratos en Primera y Segunda División.

▪ Incrementar la cantidad de los porcentajes generados por derechos de formación.

▪ Incrementar los porcentajes a percibir generados por transferencias nacionales e internacionales.


Incrementar la calidad de las competiciones, supone incrementar la calidad de cada uno de sus componentes, y el colectivo arbitral es una de las partes fundamentales. Tratamos de evitar que se den situaciones extremas donde haya que buscar un árbitro local presente, o que un juez asistente de menor rango deba asumir el papel de árbitro principal durante el transcurso de un partido de

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este nivel, por lo que proponemos que se incorpore la figura del cuarto árbitro en los siguientes casos:

▪ Superliga Juvenil ▪ Fases de ascenso a Superliga ▪ Fases de ascenso a División de Honor Juvenil



A mayores se traslada por parte de los clubes la incomodidad y falta de operatividad que supone no poder acceder a las actas de la División de Honor Juvenil actual, solicitando se activen herramientas que permitan acceder a esta información a efectos de asegurar una participación limpia y por lo tanto en igualdad de condiciones para todos los participantes.

11. RESPETO AL OPONENTE Y A LOS ÁRBITROS


▪ Pasillo de vestuarios protegido. ▪ Mensaje por megafonía de respeto en todos los partidos de categoría nacional. En el

caso de que un árbitro sea menor, indicarlo por megafonía antes del comienzo del partido.

▪ Saludo Fair Play al inicio y al final de cada partido. ▪ Recoger en acta acciones de Fair Play para premiar de alguna manera a los equipos que

las realizan. ▪ Trabajar en la formación con actividades programadas para toda la temporada. ▪ Incentivar las charlas o reuniones entre árbitros y los clubes. ▪ Extender a nivel nacional la medida adoptada en Galicia esta temporada de poder parar

los partidos (por parte del árbitro) en caso de violencia verbal, cuyo protocolo de actuación está reflejado en la Circular nº10 de la RFGF. Esto es:

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Se entenderá como violencia verbal el insulto, la amenaza grave y las manifestaciones racistas, xenófobas, sexistas o intolerantes proferidas de forma continuada o reiterada. Se establecen tres medidas:

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1. El árbitro del encuentro comunicará al delegado de campo la producción de violencia verbal para que éste de forma directa a los asistentes o por medio de la megafonía de la instalación advierta al autor o autores del hecho para que depongan su actitud. 2. De persistir la violencia verbal, habiendo sido advertida con anterioridad, el árbitro tendrá la facultad de suspender temporalmente el encuentro para que, a instancia del delegado de campo, se proceda a la expulsión de la instalación del sujeto o sujetos activos de la acción. Una vez expulsados el autor o autores, se reanudará el partido. 3. El encuentro proseguirá hasta su conclusión, con la expresa advertencia por megafonía, en caso de existir, o de forma directa al público por el delegado de campo, de la posibilidad de acordar la suspensión definitiva si no cesan los incidentes, debiendo consultar con el delegado de campo, los delegados de ambos equipos y las fuerzas de seguridad, en caso de estar presentes, la conveniencia de tal decisión, antes de terminar adoptando la decisión de suspender definitivamente el encuentro, en último término.

▪ Estudiar la posibilidad de que los clubes que hubiesen sido sancionados por infracciones de carácter grave o muy grave, interviniendo la circunstancia agravante de reincidencia, entendiendo tal si el club hubiese sido ya sancionado durante la misma temporada por resolución firme, queden exentos del reparto de subvenciones federativas.


Reparto del dinero a los clubes según criterios objetivos variables (desplazamientos, número de licencias, licencias PRO, etc.) y nunca de forma fija. El que tiene más gasto, que reciba más.

Además, el reparto de los derechos televisivos derivados del fútbol juvenil debe tener traslado real y solidario con la Superliga, con la División de Honor Juvenil y la Liga Nacional Juvenil. Esto es, si la Superliga tiene una mejor venta de los derechos, estos se repartirán con la División de Honor y la Liga Nacional.

13. ASUNTOS LEGALES Y FINANCIEROS

Proponer a la RFEF que ponga a disposición de los clubs, especialmente a los de Liga Nacional Juvenil, una asesoría jurídica para el tratamiento de diversos temas que necesitan de unos conocimientos y servicios legales a los cuales los clubes no siempre pueden acceder.


La problemática sobre las apuestas afecta también al Fútbol Nacional Juvenil, por lo que solicitamos se activen medidas que complementen las realizadas desde el ámbito de los propios clubs y La Liga.

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Estamos ante un tema relevante, ya que no solo tiene trascendencia en la imagen de las federaciones y ligas afectadas, sino también en la de los deportistas participantes, y al mismo tiempo puede derivar (por desconocimiento de las consecuencias asociadas con la participación) , tanto en amaños de partidos como de participación en apuestas deportivas amañadas, por lo que entendemos que es momento de iniciar una campaña que llegue a todo el futbol juvenil de categoría nacional, donde estarán la gran mayoría de las futbolistas profesionales del futuro.

Activar campañas publicitarias, charlas formativas, o cualquier otra medida de concienciación de la joven deportista será de gran valía para asegurar la integridad de nuestras competiciones.

LOS TEXTOS DE CADA APARTADO DE ESTA PONENCIA HAN SIDO DEBATIDOS Y APROBADOS POR UNANIMIDAD EN EL PLENO AUTONÓMICO GALLEGO, A EXCEPCIÓN DE LOS SIGUIENTES APARTADOS:

▪ APARTADO 1: CAMPEONATOS DE ESPAÑA DE SELECCIONES AUTONÓMICAS

o A FAVOR: 31 o EN CONTRA: 1 o ABSTENCIÓN: 0

▪ APARTADO 9: DERECHOS DE FORMACIÓN Y MECANISMO DE SOLIDARIDAD o A FAVOR: 31 o EN CONTRA: 1 o ABSTENCIÓN: 0

ESTOS TEXTOS SON ENVIADOS, JUNTO CON EL RESTO DE PONENCIAS, PARA SU DISCUSIÓN FINAL EN EL IV CONGRESO NACIONAL DE FÚTBOL AFICIONADO.

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Desde la RFGF queremos terminar este documento agradeciendo la colaboración de todos los que han participando en esta Fase Autonómica. El debate ha resultando muy enriquecedor para todos y nos ha permitido elaborar la propuesta que más interesa a nuestro fútbol.

Al mismo tiempo agradecemos a la RFEF la oportunidad que nos ha brindado, al convocar este Congreso y poder así proponer los cambios, más que necesarios, que necesita nuestro deporte.

A Coruña, 22 de marzo de 2018

Secretario general de la Real Federación Galega de Fútbol

Vicepresidente de la RFGF y miembro de la Comisión Nacional de 2ª División B

Diego Batalla Bautista

Gustavo Falqué Comesaña

Directivo de la RFGF y miembro del Comité Nacional de Fútbol Femenino y de la Liga Nacional de Fútbol Aficionado

Amancio Varela García

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IV - Nova Netfiles.ffgalicia.novanet.es/pnfg/varios/imagenes/...En base a los parámetros marcados en el reglamento del Congreso, fueron convocados a la Comisión de Ponencia del Fútbol