IZMJENE I DOPUNE GODIŠNJEG PLANA RADA ZA 2020. GODINU€¦ · određenih predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma organizaciji ko Sudjelovanje u radu i nferencija i

mint.gov.hr

IZMJENE I DOPUNE GODIŠNJEG

PLANA RADA ZA 2020. GODINU

Zagreb, lipanj 2020. godine

*P/2782369*

2

Sadržaj

I. PREDGOVOR MINISTRA TURIZMA..................................................................................3

II. UVOD……..............................................…………………………………………….....................6

III. SAŽETI PRIKAZ CILJEVA I AKTIVNOSTI......................................................................7

IV. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA..............................…………………….....................9

V. CILJEVI PO USTROJSTVENIM JEDINICAMA.........……………...........………......…11

1. KABINET MINISTRA………………………………………...............................11

2. GLAVNO TAJNIŠTVO…………………………………………………….........13

2.1. Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove…………………..........13

2.2. Sektor za financije, proračun i ljudske potencijale……………………......…17

3. UPRAVA ZA STRATEŠKO PLANIRANJE, PROGRAME EUROPSKE UNIJE i

MEĐUNARODNU SURADNJU………………………………….......................23

3.1. Sektor za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu

suradnju…………………………………………………………………......…….23

3.2. Sektor za turističku politiku i međunarodnu suradnju……………..................30

4. UPRAVA ZA INVESTICIJE U TURIZMU, HOTELSKO TURISTIČKU

PONUDU I POSEBNE OBLIKE TURIZMA…………………………….......….40

4.1. Sektor za unaprjeđenje hotelsko turističke ponude i investicije………..........40

4.2. Sektor za posbne oblike turizma ………………………….............................45

5. UPRAVA ZA KONKURENTNOST TURISTIČKE DESTINACIJE……...........49

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkim destinacijama………………...........49

5.2. Sektor za razvoj turističkih destinacija…………............................................51

6. UPRAVA ZA PRAVNE POSLOVE I STANDARDE……………………..........52

6.1. Sektor za pravne poslove……………………………………………….........52

6.2. Sektor za standarde…………………………………………………......…....54

7. SAMOSTALNI ODJEL ZA UNUTARNJU REVIZIJU.......................................55

VI. FINANCIJSKI PLAN.....................................................……………………………….....….56

3

I. PREDGOVOR MINISTRA TURIZMA

Turizam je jedna od najznačajnijih čimbenika

gospodarskog i društvenog rasta u Hrvatskoj,

generira nova radna mjesta, potiče potrošnju i

poduzetništvo ima višestruke pozitivne poticaje na

različite industrije. Dosljedno, sistematično i

ispravno provođenje turističke politike, uz

kvalitetnu suradnju javnog i privatnog sektora, što

je nezaobilazan čimbenik uspjeha, odredilo je

2019. godinu kao svojevrsnu prekretnicu u

hrvatskom turizmu kao prekretnicu iz više razloga.

U ovoj godini donesena su i usvojena tri ključna

turistička zakona koji su i koji će osigurati

kvalitetniji razvoj destinacija na kontinentu i na

obali te time osigurati budući uspjeh hrvatskog

turizma.

Zakon o turističkim zajednicama i promicanju

hrvatskog turizma, Zakona o turističkoj pristojbi i

Zakona o članarinama u turističkim zajednicama

zakoni su koji imaju za cilj profesionalizaciju

sustava turističkih zajednica i decentralizaciju

kojom se želi postići efikasnije funkcioniranje

turističkih zajednica po modelu destinacijskih

menadžment organizacija.

Zatim, po prvi puta je dana dodatna inicijativa

udruživanju lokalnih i regionalnih turističkih zajednica te jedinica lokalne samouprave kroz

dodjeljivanje finacijskih sredstava, osigurana su dodatna sredstva za nerazvijena područja i

otvorene veće mogućnosti za razvoj turizma na kontinentu. Ova godina svojevrsna je prekretnica i

u smislu završetka aktualne Strategija razvoja turizma do 2020. godine te početka izrade nove

Strategije razvoja turizma za razdoblje 2020.2027. koji će imati uporište u održivom i odgovornom

turizmu, turizmu temeljenom na kvaliteti i većoj dodanoj vrijednosti uz stavljanje fokusa na

povezivanje turizma s popratnim djelatnostima kroz različite selektivne oblike turizma. U 2019.

godini postigli smo i respektabilne turističke rezultate te je po prvi put premašena brojka od 20

milijuna turističkih dolazaka. Naime, prema službenim podacima sustava eVisitor, koji obuhvaća

turistički promet ostvaren u komercijalnim i nekomercijalnim kapacitetima te prema podacima

sustava eCrew koji prati turistički promet nautičkog čartera, u 2019. godini ostvareno je 20,7

milijuna turističkih dolazaka (+5%) i 108,6 milijuna turističkih noćenja (+2%). U ovoj godini po

prvi put je najavljeno preko milijardu eura investicija u turizmu u jednoj godini, a prihodi od

turizma bilježe višestruko veće stope rasta u odnosu na stope rasta turističkog prometa (+9%).

Autor fotografije: Robert Anić

4

Aktivnosti Ministarstva turizma bile su i u 2019. godini usmjerene na poticanje atraktivnosti i

konkurentnosti hrvatskog turizma, pri čemu je posebna pažnja bila posvećena razvoju turizma na

kontinentu, dalmatinskom zaleđu i otocima, održivom razvoju, korištenju novih digitalnih

tehnologija i sl.

Ministarstvo turizma RH nastavilo je tijekom 2019. godine s dodjelom financijskih potpora

turističkim projektima. S ciljem jačanja destinacija i povećanja konkurentnosti cjelokupnog

hrvatskog turizma, a temeljem Programa razvoja javne turističke infrastrukture u 2019. godini,

Ministarstvo turizma dodijelilo je više od 20 milijuna kuna potpora za uređenje plaža, centara za

posjetitelje i interpretacijskih centara, projekte javne turističke infrastrukture u funkciji razvoja

aktivnog turizma i izradu razvojnih projekata javnih turističkih infrastruktura. S ciljem poticanja

privatnog turističkog sektora i u 2019. godini proveden je Program Konkurentnost turističkog

gospodarstva za povećanje kvalitete i dodatne ponude ugostiteljskih objekata, razvoj novih

proizvoda u destinaciji, održivi razvoj, internacionalizaciju poslovanja, korištenje novih

tehnologija i sl. Ministarstvo turizma je pritom sufinanciralo 442 projekata s više od 23 milijuna

kuna. Osim toga, kako bi se dodatno potaknuo razvoj turizma na kontinentu, Ministarstvo turizma

je osiguralo sredstva namijenjena posebno kontinentalnom turizmu. Za Program razvoja

cikloturizma na kontinentu u 2019. godini Ministarstvo je dodijelilo gotovo 5 milijuna kuna za

sufinanciranje 14 razvojnih projekata u kontinentalnim županijama.

U Ministarstvu je u 2019. godini nastavljeno planiranje i prov edba natječaja iz EU fondova.

Pripremljeni su i održani Dani poslova u turizmu u siječnju i veljači u Osijeku, Zagrebu i Splitu.

Osim toga, donesena je odluka i potpisani su ugovori o financiranju 25 projekata s rezervne liste u

okviru poziva Poboljšanje pristupa ranjivih skupina tržišta rada u sektoru turizma i ugostiteljstva

vrijedni 32,3 milijuna kuna. U srpnju 2019. godine objavljen je natječaj za Uspostavu regionalnih

centara kompetentnosti u sektoru turizma i ugostiteljstva u vrijednosti 300 milijuna kuna za koji će

se početkom 2020. godine donijeti odluke i provesti ugovaranje. Osim toga, nastavljeno je

provođenje aktivnosti pojednostavljenja i digitalizacije postupaka i procedura za poslovanje u

sektoru turizma i ugostiteljstva u sklopu projekta „Hrvatski digitalni turizam - e-Turizam“.

Ministarstvo turizma potpisalo je ugovore o dodjeli bespovratnih sredstava za Operativne

programe Učinkoviti ljudski potencijali 2014 - 2020 i Konkurentnost i kohezija 2014 - 2020, a

provedba projekta se odvija sukladno planiranoj dinamici.

U 2020. godinu ulazimo s tri velika događanja, odnosno razdoblja izuzetno važna za hrvatski

turizam, ali i cjelokupno hrvatsko gospodarstvo - EXPO Dubai, predsjedanje Hrvatske Vijećem EU

i predstavljanje Rijeke kao Europske prijestolnice kulture. Riječ je o događajima koji su izvrsne

prilike za Hrvatsku da predstavi svoju cjelokupnu gospodarsku i kulturnu ponudu, da stavimo

naglasak na sve ono najbolje što Hrvatska nudi, povežemo različite gospodarske i kulturne

segmente kako bi Hrvatsku mogli predstaviti na što bolji način.

Na kraju aktualnog razdoblja Strategije razvoj a turizma do 2020. godine, mogu zaključiti kako je

2019. godina bila simbolična po brojnim pokazateljima da je hrvatski turizam generator rasta i

razvoja, da j e Hrvatska kao destinacija jedna od najpopularnijih u Europi, ali i svijetu. Želimo i

dalje napredovati, temelji za budućnost turizma u Hrvatskoj su postavljeni i vjerujem kako će

2020. godina biti izuzetno uspješna kao i godine pred nama.

5

Dosadašnji uspjesi su prije svega rezultat rada svih dionika u javnom i privatnom turističkom

sektoru, sve veće sinergije uključenih u razvoj turističkih proizvoda, ponuda i samih destinacija te

svih promotora hrvatskog turizma.

Hvala Vam svima i želim Vam puno uspjeha u nastavku turističke 2020. godine.

M I N I S T A R

Gari Cappelli

6

II. UVOD

Ministarstvo turizma izradilo je Izmjene i dopune Godišnjeg plana rada za 2020. godinu radi

novonastalih okolnosti uzrokovanih COVIDOM-19, a u skladu s člankom 24. Uredbe o općim

pravilima za unutarnje ustrojstvo tijela državne uprave („Narodne novine“, broj 70/19), a isti

sadrži:

opći prikaz poslova državne uprave i drugih poslva planiranih u određenoj godini

podatke o planiranim ciljevima, vezanima uz ciljeve sadržane u aktima planiranja koji se

izrađaju u skladu s propisima o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem

Republike Hrvatske

Ciljevi izrade i donošenja Godišnjeg plana rada su slijedeći:

specifične ciljeve konkretizirati na godišnjoj razini – što želimo postići, tko je zadužen i u

kojem roku će se nešto izvršiti

lakše i objektivnije ocjenjivanje rada državnih službenika pod uvjetom da su zadaci i ciljevi

jasno definirani i delegirani

razvoj sustava odgovornosti.

Slijedeći spomenute ciljeve izrade i donošenja, Godišnji plan rada Ministarstva turizma sadrži

podatke o specifičnim ciljevima koji se planiraju ostvariti u tekućoj godini, a koji su vezani uz opće

i posebne ciljeve sadržane u Strateškom planu Ministarstva turizma za razdoblje 2019. - 2021.

7

III. SAŽETI PRIKAZ CILJEVA I AKTIVNOSTI

Tablica 1. Ukupan prikaz ciljeva prema Strateškom planu

RB Naziv ustrojstvene jedinice

Ukupan broj

ciljeva koji se

odnose na

strateški plan

1. Podizanje konkurentnosti hrvatskog

turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od

vodećih međunarodnih turističkih destinacija

1.1. Unaprjeđenje

turističke kvalitete i

sadržaja turističkog

proizvoda

1.2. Afirmacija

Hrvatske na

međunarodnom tržištu

kroz učinkovitu

promociju

1.

Kabinet ministra 0 0 0

2.

Glavno tajništvo 0 0 0

3. Uprava za strateško planiranje,

programe Europske unije i

međunarodnu suradnju

6

4

0

4. Uprava za investicije u turizmu,

hotelsko turističku ponudu i posebne

oblike turizma

4

4

0

5. Uprava za konkurentnost turističke

destinacije 2 0 2

6.

Uprava za prave poslove i standarde 0 0 0

7. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

0 0 0

UKUPNO 12 8 2

8

Tablica 2. Ukupan broj aktivnosti prema vrstama

RB Naziv ustrojstvene jedinice Ukupan broj aktivnosti

Broj aktivnosti po vrsti

Z P I A O

1.

Kabinet ministra 8 0 8 0 0 0

2.

Glavno tajništvo

64 2

73

3

24 0

3. Uprava za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu suradnju

144 0

56 0 29 22

4. Uprava za investicije u turizmu, hotelsko

turističku ponudu i posebne oblike turizma

46 2

37 0 29 11

5.

Uprava za konkurentnost turističke destinacije

14

1 11

4 9 0

6.

Uprava za prave poslove i standarde

13 2 6 1

3 1

7.

Samostalni odjel za unutarnju reviziju

5 0

4 0 0 0

UKUPNO

294

7

195

8

94

34

9

IV. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA

1. Kabinet ministra

2. Glavno tajništvo

2.1. Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove

2.2. Sektor za financije, proračun i ljudske potencijale

3. Uprava za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu

suradnju

3.1. Sektor za strateško planiranje i provedbu programa i projekata Europske

unije

3.2. Sektor za turističku politiku i međunarodnu suradnju

4. Uprava za investicije u turizmu, hotelsko turističku ponudu i posebne oblike

turizma

4.1. Sektor za unaprjeđenje hotelsko turističke ponude i investicije

4.2. Sektor za posebne oblike turizma

5. Uprava za konkurentnost turističke destinacije

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkim destinacijama

5.2. Sektor za razvoj turističkih destinacija

6. Uprava pravne poslove i standarde

6.1. Sektor za pravne poslove

6.2. Sektor za standarde

7. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

10

Slika 1. Organigram Ministarstva turizma

11

V. CILJEVI PO USTROJSTVENIM JEDINICAMA

1. KABINET MINISTRA

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST

INDIKATORI REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI

Što želimo postići?

Kako ćemo postići specifične ciljeve?

Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo poduzeti?

Kako mjerimo zadatke/aktivnosti

? Moraju biti kvantificirani kada je god to moguće.

Tko je odgvoran za

provedbu aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena jedinica?

Kada aktivnosti/zadaci moraju biti dovršeni?

Moguće prijetnje ostvarenju

postavljenih ciljeva?

Referenca na strateški plan MINT-a, na neku drugu sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i fiskalne politike, zaključke Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-

Inspekcija/Nadzor, A-

Praćenje i analiza

A B C D E F G H I

Obavljanje stručnih i

administrativnih poslova za

ministra i državne tajnike u

cilju omogućavanja

nesmetanog i uspješnog

obavljanja njihovih službenih

zadataka i protokolarnih

obaveza

1. Učinkovito i transparentno

funkcioniranje javne uprave

Koordinacija poslova u svezi sa sjednicama i radnim tijelima

Vlade Republike Hrvatske

Koordinacija izrade materijala za sastavljanje strateških

dokumenata iz nadležnosti Ministarstva turizma

/ Kabinet ministra Kontinuirano

Program rada Vlade Republike Hrvatske za mandat 2016. -

2020., Strateški plan Ministarstva turizma za razdoblje 2020.-2022.,

Strateški plan Ministarstva turizma za razdoblje 2019.-

2021., Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do

2020. godine

P

12

Priprema nastupa ministra i državnih tajnika u sredstvima

javnog informiranja

1.

Učinkovito i transparentno funkcioniranje javne uprave

Organiziranje i provedba

radnih sastanaka za ministra i

državne tajnike

Zaprimanje i rješavanje

određenih predstavki i

prigovora upućenih

Ministarstvu turizma

Sudjelovanje u radu i organizaciji konferencija i

stručnih skupova

Organizacija službenih

putovanja dužnosnika u zemlji i inozemstvu

13

2. GLAVNO TAJNIŠTVO

2.1. Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove

SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA SP ILI

NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI



Koje specifične zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo zadatke/aktivnosti?

Moraju biti kvantificirani kada je god to moguće.

Tko je odgovoran za provedbu aktivnosti i zadataka, najniža



Referenca na strateški plan MTRH-a, na neku

drugu sektorsku strategiju, na smjernice

ekonomske i fiskalne

politike, zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-

Inspekcija/Nad

zor, A-Praćenje i

analiza

A B C D E F G H

1. Izrada Plana brojčanih oznaka

stvaratelja i primatelja akata

Izrada Plana brojčanih oznaka stvaratelja i primatelja akata i

Plana o dopuni Plana

Definirane brojčane

oznake za sve stvaratelje i primatelje

akata

Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće

poslove, Služba za opće i tehničke poslove

veljača 2020., po potrebi

Uredba o uredskom

poslovanju P

2. Izrada Plana nabave kao i

izmjena i dopuna

Izrada objedinjenog Plana

nabave za 2020. i Izmjene i

dopune Plana nabave za 2020.g.

na temelju prijedloga planova

nabave ustrojstvenih jedinica

Ministarstva

Ažurirani Plan nabave

za 2019. godinu sa

izmjenama I dopunama


poslove, Služba za javnu nabavu

kontinuirano, po potrebi

Strateški plan

Ministarstva turizma za razdoblje 2019-2021.,

ZJN 2016

P/A

3.

Pripremanje i provođenje svih

postpuaka nabave za potrebe

cijelog Ministarstva

Definiranje načina, procedura i

predmeta nabave; izrada

tenderske dokumentacije; stručna

podrška povjerenstvima za

nabavu

i sudjelovanje u radu

Evidencija u eOglasniku javne nabave, sklopljeni ugovori o javnoj nabavi, % žalbe u postupcima

javne nabave

Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove

kontinuirano

Strateški plan

Ministarstva turizma za razdoblje 2019-2021. ,

ZJN 2016 P

4.

Definiranje komercijalnijh i

obvezno pravnih odnosa

Ministarstva i pravnih

subjekata, te fizičkih osoba iz

djelokruga rada Službe

Izrada svih vrsta ugovora

potrebnih za funkcioniranje

nabave Ministarstva

sklopljeni ugovori o

nabavi, poslovnoj

suradnji i ostali ugovori

iz nadležnosti


poslove, Služba za javnu nabavu

kontinuirano

Strateški plan

Ministarstva turizma za razdoblje 2019-2021. P/A

14

5.

Pripremanje i izrada Ugovora

iz područja nabave, praćenje

izvršenja ugovornih obveza iz

djelokruga Ustrojstvene

jedinice,vođenje evidencije o

postupcima i zaključenim

ugovorima

Priprema i izrada ugovora, praćenje izvršenja i vođenje

evidencija vezanih uz ugovore

Evidencija sklopljenih Ugovora i ispunjenje ugovornih obveza iz nadležnosti Službe

Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove

kontinuirano

Strateški plan Ministarstva turizma za razdoblje 2019-2021. P/A

6.

Vođenje skladišnog poslovanja

potrošnog materijala i sitnog

inventara

Vođenje računa o zalihama materijala i sitnog inventara

Popis /stanje na skladištu potrošnog materijala I sitnog

inventara



kontinuirano

Program Vlade RH 2016.-2020., Strateški

plan MINT-a 2019.-2021.

P/A

7. Vođenje administrativnih i

tehničkih poslova pisarnice

Zaprimanje i raspoređivanje

pošte, vođenje urudžbenog

zapisnika i

upisnika predmeta upravnog

postupka; vodi internu dostavu

Broj riješenih, neriješenih predmeta



kontinuirano

Obveza tijela državne uprave P/A

8.

Obavljanje stručnih i tehničkih

poslova pismohrane i čuvanja

registraturne građe

Obavljanje poslova zaprimanja i

pregleda pismena i drugih dok.,

njihovog razvrstavanja i

raspoređivanja, upisivanja u

odgovarajuće evidencije

(očevidnike), dostave u rad,

otpremanja, njihova čuvanja u

pismohrani; Postupanje sukladno

općenitim propisima (u suradnji s HDA), npr kontinuirano izlučivanje

arhivskog gradiva

poslovi na arhivskoj

građi i pismohrani

skuladno legislativi

koja uređuje poslove s tog područja



kontinuirano

Pravilnik o zaštiti arhivskog i

dokumentarnog gradiva Hrvatskog Državnog

Arhiva XII: 2018.

P

9.

Organizacija poslova u svezi

održavanja zgrade Ministarstva

i prostora kojim Ministarstvo

upravlja, te zaštite od požara i

zaštite na radu

Provođenje preventivnih mjera za

zaštitu od požara; provođenje

zaštite na radu; vođenje

očevidnika o ozljedama na radu; vođenje evidencija o ugovorima i policama osiguranja službenika i

namještenika



kontinuirano

Obveza tijela državne uprave

P

15

10. Obavljanje poslova vezanih uz

korištenje i održavanje

službenih automobila

Izdaravnje automobila, vođenje evidencije o korištenju, održavanje

i slično

Nadzor nad popisom stanja voznog parka



kontinuirano

Smjernice za

upravljanje voznim parkom Min. Uprave III.

2017.

P/A

11. Obavljanje poslova čajne

kuhinjhe Nabava roba za čajnu kuhinju i

poslovi čajne kuhinje

Vođenje evidencije potreba



kontinuirano

P/A

12.

Obavljanje poslova planiranja,

organiziranja,

usklađivanja i provođenja

sustavne informatizacije Izrada plana razvoja informatičke

mreže Ministarstva



kontinuirano

Program Vlade RH 2016.-2020.

P/A

13.

Izrađivanje analiza potreba u

području primjene informatičke

i komunikacijske tehnologije Izrada analize potreba u području

primjene informatičke i

komunikacijske tehnologije

Sektor za javnu nabavu,

informatičke i opće poslove,

Služba za opće i tehničke

poslove

kontinuirano


P/A

14. Organizacija priprema i

raspodjela opreme i materijala

Vođenje evidencije o pravilnom

korištenju imovine, sredstava za

rad


informatičke i opće poslove kontinuirano

Obveza tijela državne

uprave P

15. Organizacija poslova dostave,

te prijevoza dužnosnika i službenika Ministarstva

Osigurati proces dostave i

prijevoza


informatičke i opće

poslove, Služba za opće i

tehničke poslove

kontinuirano

Smjernice za

upravljanje voznim parkom Min. Uprave,

ožujak. 2017.

P

16. Čišćenje i održavanje radnih

prostorija i okoliša

Organizacija održavanja i čišćenja

Praćenje izvršenja sklopljenog ugovora za poslove čišćenja radnih

prostorija




tehničke poslove

kontinuirano


P

17.

Održavanje javnih i internih

informatičkih usluga, te

obavljanje poslova vezanih uz

sigurnost informatičkog sustava Održavanje informatičke

infrastrukture Ministarstva turizma




tehničke poslove

kontinuirano


P/A

18. Razvijanje i održavanje

središnjih baza podataka Vođenje brige o razvoju baze

podataka




tehničke poslove

kontinuirano


P/A

16

19. Vođenje evidencije o raspodjeli

informatičke i komunikacijske

opreme

Vođenje evidencije o obnavljanju

informatičke opreme

Praćenje popisa

izdane opreme i popisa stanja opreme



kontinuirano


P/A

20.

Organiziranje i sudjelovanje u

edukaciji korisnika

informacijskog sustava

Sudjelovanje u radu na edukaciji i koordinaciji korisnika

Evidenicja provedenih

edukacija

Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove, Služba za opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Program Vlade RH 2016.-2020., Strateški

plan MINT-a 2019.-2021.

P

21. Izrada i ažuriranje popisa

Ugovora

Vođenje popisa ugovora za Glavno tajništvo

Evidencija sklopljenih ugovora, praćenje realizacije Ugovora

Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove,

Služba za javnu nabavu kontinuirano

Strateški plan MINT-a 2019.-2021.

P

17

2.2. Sektor za financije, proračun i ljudske potencijale

RB SPECIFIČNI

CILJEVI

ZADATAK/

AKTIVNOST

INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI

Što želim o postići?

Kak o ćemo postići specifične ciljeve?

Koje specifične zadatk e/aktivnosti moramo

poduzeti?

Kako m jerimo

zadatke/aktivnosti? Moraju

b iti kvantificirani

kada je god to m oguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža


Kada aktivnosti/zadaci

moraju b iti dovršeni?



Referenca na strateški plan

MUTRH-a, na neku drugu

sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i

fiskalne politike, zak ljučke

Vlade.

Z-Zakonodavna, P-

Provedb a,

I-

Inspekcija/Nadzor,

A-Praćenje i

analiza

A B C D E F G H I

1. Izrada Strateškog plana

Ministarstva Izrada strateškog plana Realizacija u roku Odjel za FMC 01.05.2020.

Strateški plan MINT- a

2020.-2022.

P

2. Izrada Godišnjeg plana

Izrada godišnjeg plana Ministarstva

Realizacija u roku

Odjel za FMC

31.03.2020.

P

3. Izrada izjave o fiskalnoj

odgovornosti Izrada Izjave o fiskalnoj odgovornosti Realizacija u roku Odjel za FMC 31.03.2020.

P

4. Praćenje, koordinacija i

kontrola

Praćenje i koordinacija provedbe plana

uspostave i razvoja financijskog upravljanja i

kontrola

/ Odjel za FMC 31.12.2020.

P,I,A

Kontrolne aktivnosti (pisane procedure,

pravilnici, naputci, smjernice, proces izrade i

realizacije financijskog plana, proces evidencije

poslovnih događaja)

/ Odjel za FMC Kontinuirano

P,I,A

5.

Unapređenje kvalitete ljudskih potencijala u

sektoru turizma i ugostiteljstva

Financijsko upravljanje - Izrada Glavnog financijskog plana (GFP), Plana ugovaranja,

priprema specifikacijskog plana GFP-a, Kratkoročna i dugoročna prognoza plaćanja iz

EU sredstava

Sektor za financije, proračun i ljudske

potencijale

Kontinuirano

P

18

6.

Povećanje učinkovitosti javne uprave u području

turizma

Financijsko upravljanje – Izrada Glavnog financijskog plana (GFP), Plana ugovaranja,

priprema specifikacijskog plana GFP-a, kratkoročna i dugoročna prognoza plaćanja iz

EU sredstava

Sektor za financije, proračun i ljudske

potencijale

Kontinuirano

P

7.

Izvršenje proračuna i

vođenje računovodstvenih

poslova

Izrada i dostava Proračuna za 2021-2023. godinu Realizacija u roku

Odjel za izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove/Služba za

proračun i financije

listopad 2020.

Strateški plan MINT-

a 2020.-2022.

P

Priprema preraspodjele proračunskih sredstava

tijekom proračunske godine Realizacija u roku


proračuna i

računovodstvene poslove

kontinuirano

P

Kontrola izvršenje državnog proračuna u

odnosu na planirana sredstva Realizacija u roku


proračuna i


31.12.2020.

A

Izrada godišnjeg financijskog izvještaja za

2019. godinu Realizacija u roku


proračuna i


31.01.2020.

P

Izrada i dostava obrazloženja izvršenja proračuna

za 2019. godinu realizacija u roku


proračuna i


31.03.2020.

P

Izrada polugodišnjeg financijskog izvješća realizacija u roku


proračuna i


20.07.2020.

P

Izrada tromjesečnog i devetomjesečnog financijskog

izvještaja realizacija u roku


proračuna i


10.04.2020., 10.10.2020.

P

Obračun plaća i ostalih primanja dužnosnika,

državnih službenika i namještenika te obračun

i isplata dohotka od intelektualnih i ostalih usluga

Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

nedostatak komunikacije i suradnje u provedbi različitih

aktivnosti od strane ustrojstvenih jedinica u

postupcima isplate i revidiranja

P

Izrada i dostava JOPPD obrasca Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Izrada i dostava RAD 1 izvještaja Realizacija u roku


proračuna i


Do 15-og u mj. za prethodni

mj.

P

19

8.



poslova

Izrada i dostava RAD1-G godišnjeg izvještaja Realizacija u roku


proračuna i


Nakon dostave obrasca

Strateški plan MINT-a

2020.-2022.

P

Izrada PFU obrazaca Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Provođenje pripremnih radnji za godišnji popis

osnovnih sredstava, sitnog inventara, uredskog

materijala

Realizacija u roku


proračuna i


31.12.2020.

P

Vođenje materijalnog knjigovodstva,

knjigovodstva osnovnih sredstava i sitnog

inventara

/


proračuna i


Kontinuirano

Nepravovremeno dostavljanje

zadužnica/razdužnica P

Organizirati, koordinirati i pratiti izvršenje svih

financijskih i računovodstvenih poslova Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P,I,A

Kontiranje i knjiženje poslovnih događaja u

analitičkim evidencijama i glavnoj knjizi Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Izrada i dostava potvrda o isplaćenim

primitcima IP obrazac Realizacija u roku


proračuna i


31.01.2020.

P

Uplata zdravstvenog osiguranja po službenom

putu u inozemstvu Realizacija u roku


proračuna i


Do 15-og u mj. za ost. sl.

put u preth. mj.

P

Vođenje svih potrebnih knjigovodstvenih

evidencija i statistika iz financijskog i

materijalnog poslovanja

Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

20

9.



poslova

Izrada godišnjeg popisa imovine Realizacija u roku


proračuna i


jednom godišnje

Strateški plan MINT-

a 2020.-2022.

P

Vođenje deviznog poslovanja za potrebe

Ministarstva Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Obavljanje poslova vezanih uz uplatu i isplatu preko

kunske i devizne blagajne Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Priprema podataka i sudjelovanje u izradi

financijskih planova za Ministarstvo Realizacija u roku


proračuna i


Prema rokovima iz uputa

MF

Ne dostavljanje informacija

ključnih za financijske planove u zadanom roku

P

Kontrola ispravnosti dostavljenih zahtjeva za

plaćanjem izdataka sa odobrenim sredstvima i

usklađenje istih s Financijskom agencijom

Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Unos rezervacija, ugovora,narudžbenica, naloga za

preknjiženje u sustavu Državne

riznice

Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Kontrola polugodišnjih i godišnjih financijskih

izvještaja proračunskih korisnika i izrada

konsolidiranih financijskih izvješća na razini

razdjela

Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Analiza ostvarenih financijskih planova i

sastavljanje potrebnih izvještaja Realizacija u roku


proračuna i


Kontinuirano

P

Kontrola izvršenja državnog proračuna u

odnosu na planirana sredstva Realizacija u roku


proračuna i


Prema zahtjevima MF i

nadležnih rukovodećih osoba

A

Kontiranje i knjiženje poslovnih događaja u

analitičkim evidencijama i glavnoj knjizi vezano

uz projekte EU

Realizacija u roku


proračuna i


Prema zahtjevima voditelja

projekta

A

Kontrola izvršenja EU projekata u odnosu na

planirana sredstva Realizacija u roku


proračuna i


članovi projektnih timova

A

21

10. Priprema Plana prijema u

državnu službu Priprema Plana

Nadzor nad izvršenjem

plana

Služba za ljudske

potencijale kontinuirano

P/A

11. Priprema prijedloga i izrada

izmjena i dopuna Pravilnika o

unutarnjem redu Ministarstva

Priprema izmjena i dopuna Pravilnika

Služba za ljudske

potencijale po potrebi

Z

12.

Izrada i dostava rješenja o

rasporedu nakon donošenja

izmjena i dopuna Pravilnika o

unutarnjem redu

Izrada i dostava odgovarajućih rješenja o

rasporedu

Služba za ljudske


P

13. Vođenje Očevidnika državnih

službenika i namještenika i

druge evidencije

Vođenje Očevidnika i drugih evidencija Nadzor nad vođenjem Služba za ljudske


P/A

14.

Sudjelovanje u izradu nacrta

prijedloga Uredbe o

unutarnjem ustrojstvu

Ministarstva i Pravilnika o

unutarnjem redu

Služba za ljudske


Z

15.

Obavljanje poslova vezanih

uz izradu i provedbu

uspješnosti procesa

programa razvoja

upravljanja i stručnog

usavršavanja

Služba za ljudske

potencijale kontinuirano/po potrebi

P

16.

Praćenje statusnih stanja

dužnosnika, državnih

službenika i namještenika

Praćenje statusnih stanja

Služba za ljudske


P

17.

Obavljanje poslova u svezi

napredovanja i promicanja

državnih službenika i

namještenika

Služba za ljudske


P

18.


ocjenama nakon provedbe

postupka ocjenjivanja


namještenika

Izrada i dostava rješenja

Služba za ljudske


P

19.

Utvrđivanje potreba za

školovanjem i

koordiniranjem edukacija po

ustrojstvenim jedinicama

Ministarstva

Izrada plana potreba za školovanjem i

edukacijama

Služba za ljudske


P/A

22

20.

Izrada Plana korištenja

godišnjeg odmora za 2020.

godinu

Izrada Plana

Služba za ljudske

potencijale svibanj 2020.

P

21.


korištenju godišnjeg odmora

za 2020. godinu

Izrada i dostava rješenja

Služba za ljudske

potencijale svibanj 2020.

P

22. Izrada prijedloga Plana

prijama u državnu službu Izrada prijedloga Plana

Služba za ljudske

potencijale početkom tekuće godine

P

23. Unos podataka u Registar

zaposlenih u javnom sektoru

Služba za ljudske


P

24.

Vođenje osobnih dosjea


namještenika Ministarstva i

Odbora za državnu službu

Služba za ljudske


P

25.

Koordinacija poslova prilikom

izbora kandidata za prijam u

državnu službu, priprema

prijedloga i izrada rješenja o

prijmu i rasporedu službenika

i

namještenika, te priprema

prijedloga i izrada ostalih

rješenja iz područja

službeničkih i radno-

pravnih odnosa

Raspisivanje javnog natječaja i provedba

postupka izbora kandidata za prijam u državnu

službu

Služba za ljudske


P/A

26.

Sudjelovanje u postupku

izbora mentora

vježbenicima i praćenje

vježbeničke prakse

Izbor mentora vježbenicima i praćenje vježbeničke

prakse

Služba za ljudske


P/A

27.

Obavljanje poslova u svezi

sa žalbama koje rješava

Odbor za državnu službu

Izrada očitovanja i poduzimanja drugih radnji

Služba za ljudske


P

28.

Odgovaranje na upite

Državnog odvjetništva RH

u svezi sa radno-pravnih

sporovima

Izrada nacrta dopisa/odgovora na upite Državnog

odvjetništva

Služba za ljudske


P

29.

Utvrđivanje odgovornosti

službenika za lake i teške

povrede službene dužnosti

Sudjelovanje u postupcima

Služba za ljudske


P

23

3. UPRAVA ZA STRATEŠKO PLANIRANJE, PROGRAME EUROPSKE UNIJE I MEĐUNARODNU SURADNJU

3.1. Sektor za strateško planiranje i provedbu programa i projekata Europske unije

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOS

T MORA OBAVITI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI




Kako mjerimo


biti kvantificirani kada je god

to moguće.

Tko je odgvoran za provedbu aktivnosti i

zadataka, najniža ustrojstvena jedinica?


moraju biti dovršeni?

Referenca na strateški plan MURH-a, na neku drugu sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i fiskalne politike, zaključke

Vlade.

Z-Zakonodavna, P-

Provedba, I-


Praćenje i analiza

A B C D E F H I

1.

Unaprjeđenje kvalitete

ljudskih potencijala u

sektoru turizma i

ugostiteljstva

Upravljanje ljudskim

potencijalima (izrada i

ažuriranje Analize

radne opterećenosti i

Strategije

oganizacijskog razvoja)

Izrađene i odobrene Analiza

radne opterećenosti i

Strategija organizacijskog

razvoja

Odjel za praćenje programa i projekata

i informiranje I. kvartal

Strateški plan Ministarstva

turizma

2020.-202.

Strategija razvoja turizma

Republike Hrvatske do

2020.

Strategija regionalnog

razvoja do 2020.

Strategija obrazovanja,

znanosti i tehnologije

Program razvoja sustava

strukovnog obrazovanja i

osposobljavanja 2016.-

2020.

P

Izrada Godišnjeg

izvješća o napretku

provedbe

Izrađeno i odobreno

Godišnje izvješće o

napretku provedbe

Odjel za praćenje

programa i projekata

i informiranje

I. kvartal P

Priprema i održavanje

Dana poslova u

turizmu

Održani Dani poslova u

turizmu)

Sektor za strateško

planiranje i provedbu


Europske unije

I. kvartal P

24

Donošenje Odluka o

financiranju i

potpisivanje ugovora

za Poziv u okviru OP

ULJP 2014-2020; SC

10.iv.1 "Uspostava

regionalnih centara

kompetentnosti u

turizmu i ugostiteljstvu"

Donesena Odluka o

financiranju i potpisani

ugovori s izabranim

regionalnim centrima

kompetentnosti

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

II. Kvartal

OP "Učinkoviti ljudski potencijali 2014. – 2020." (OP ULJP 2014.-2020.)

OP "Konkurentnost i kohezija 2014. – 20

20." (OP KK 2014. – 2020.)

P

1.




Priprema natječajne

dokumentacije za

Poziv u okviru OP

ULJP 2014-2020; SC

10.iv.1 "Jačanje

izvrsnosti i privlačnosti

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanja u

sektoru turizma i

ugostiteljstva"

Pripremljena natječajna

dokumentacija

Služba za jačanje

ljudskih potencijala

kroz provedbu


Europske unije

III. kvartal

Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za

Provedbu Europskih Strukturnih i Investicijskih

fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014. – 2020. P

Provedena javna

nabava za usluge

izrade Nacionalnog

plana razvoja turizma

do 2027. godine

Provedena javna nabava




Europske unije

IV. kvartal

Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i

kontrole korištenja Europskog socijalnog

fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i

Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem »Ulaganje za rast

i radna mjesta«

O

Priprema natječajne

dokumentacije za poziv

na dostavu projektnih

prijedloga u okviru OP

ULJP 2014-2020; SC

9.iv.2; "Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu rada u

sektoru turizma i

ugostiteljstva II poziv"

Pripremljena natječajna

dokumentacija

Služba za jačanje

ljudskih potencijala

kroz provedbu


Europske unije

III. kvartal

Uredba o izmjenama Uredbe o tijelima u

sustavima upravljanja i kontrole korištenja

Europskog socijalnog fonda, u vezi s ciljem

»Ulaganje za rast i radna mjesta«

P

25

Priprema i provedba

informativnih radionica

za objavljene Pozive u

okviru OP ULJP 2014-

2020

Pripremljene i provedene

informativne radionice




Europske unije

IV. kvartal

P




Izrada priručnika o

internim procedurama

i odgovarajućem

revizorskom tragu

Priručnik o procedurama

izrađen i odobren od strane

Upravljačkog tijela (MRMS)

Odjel za praćenje


i informiranje

prema potrebi

P

1.

Upravljanje rizicima

(izrada i ažuriranje

Registra rizika,

Akcijskog plana za

ublažavanje rizika i

Izvješća o provedbi

Akcijskog plana)

Izrađen i odobren Registar

rizika, Akcijski plan za

ublažavanje rizika i Izvješće

o provedbi Akcijskog plana

Osobe za rizike prema potrebi

P

Upravljanje ljudskim

potencijalima (izrada i

ažuriranje: zamjene,

imenovanja, registar

edukacija;

administrativni

kapaciteti)

Ažuriran obrazac Zamjene,

imenovanja, registar i plan

edukacija; ažurirani

administrativni kapaciteti

Odjel za praćenje


i informiranje

kontinuirano

P

Praćenje Strategije

razvoja turizma RH do

2020. godine mjere

19., 20., i 26.

Provedene planirane

aktivnosti u okviru

navedenih mjera




Europske unije

kontinuirano

P

Priprema Zahtjeva za

nadoknadu sredstva

Tehnička pomoć 2014.-

2020.

Pripremljeni Zahtjevi za

nadoknadu sredstva

Odjel za praćenje


i informiranje

kontinuirano

P

26

Financijsko upravljanje

- Izrada Glavnog

financijskog plana

(GFP), Plana

ugovaranja, priprema

specifikacijskog plana

GFP-a, Kratkoročna i

dugoročna prognoza

plaćanja iz EU

sredstava

Izrađen Glavni financijski

plan, izrađen Plan

ugovaranja, izrađen

Specifikacijski plan GFP-a,

izrađena kratkoročna i

dugoročna prognoza

plaćanja iz EU sredstava

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

kontinuirano

P

1.




Priprema zahtjeva za

plaćanje i izvršenje

plaćanja u okviru OP

ULJP 2014-2020, SC

9.iv.2 "Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu rada u

sektoru turizma i

ugostiteljstva"

Zahtjevi za plaćanje

pripremljeni i plaćeni

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

kontinuirano

P

Priprema zahtjeva za

plaćanje i izvršenje

plaćanja u okviru OP

ULJP 2014-2020, SC

10.iv.1 "Uspostava

regionalnih centara

kompetetntosti u

sektoru turizma i

ugostiteljstva"

Zahtjevi za plaćanje

pripremljeni i plaćeni

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

kontinuirano

P

Vođenje evidencija

dodijeljenih državnih

potpora i potpora male

vrijednosti te

izvještavanje MFIN-a o

istome

Provjereni podaci o

potporama male vrijednosti

u Registru državnih potpora




Europske unije

kontinuirano

P

27

Studijsko putovanje

službenika u turizmu

Odjel za

programiranje i

praćenje strategija i

programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

III. kvartal

O

2. Povećanje učinkovitosti javne uprave u području

turizma

Provedba projekta

Hrvatski digitalni

turizam u okviru OP

ULJP 2014-2020; SC

11.1

Provedeni postupci nabava

za usluge promidžbe i

vidljivosti projekta

Odjel za

programiranje i


programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

III. kvartal

O

Izrađeni projektni zadaci i

detaljne tehničke

specifikacije za razvoj

aplikativnih rješenja

Odjel za

programiranje i


programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

III. kvartal

O

Provedben postupak

nabave za razvoj mobilnih

aplikacija

Odjel za

programiranje i


programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

IV. kvartal

O

Ugovorene konzultantske

usluge za reviziju projekta

Odjel za

programiranje i


programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

II. kvartal

Strateški plan Ministarstva turizma 2019.-2021.


Republike Hrvatske do 2020.

OP "Učinkoviti ljudski

potencijali 2014. – 2020." (OP ULJP 2014.-2020.)


20." (OP KK 2014. – 2020.)

O

28

Provedba projekta

Hrvatski digitalni

turizam u okviru OP KK

2014-2020; SC 2.c.1

Ugovorene usluge razvoja i

uspostave aplikativnih

rješenja

Odjel za

programiranje i


programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

IV. kvartal


20." (OP KK 2014. – 2020.) O


turizma

Nabava informatičke

opreme za potrebe

nadležnih upravnih tijela

županija

Odjel za

programiranje i


programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

III. kvartal

O

Ugovorene prevoditeljske

usluge za prijevod sadržaja

aplikacija

Odjel za

programiranje i


programa za razvoj

turizma i

komunikaciju

IV. kvartal

O

Provedba projekta

SMARTMED, program

teritorijalne suradnje

INTERREG V-B

Mediteran

Održana kick off

konferencija projekta

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

I. kvartal

O

Provedena javna nabava za

nabavu usluge razvoja,

testiranja, prijenosa

sadržaja i kapitalizacije

poslovnog modela Smart

turizma i za nabavu

medijskog ugovora i

promotivnog materijala te

usluge prevođenja

turizma i za nabavu

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

II. kvartal

O

29


turizma

Provedba projekta

SMARTMED, program

teritorijalne suradnje

INTERREG V-B

Mediteran

Izrađena analiza o

vještinama i

kompetencijama u turizmu

sukladno planiranim

aktivnostima projekta

SMARTMED WP3

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

III. kvartal

Strateški plan Ministarstva turizma 2019.-2021.;

Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do

2020.; Interreg MED program

O

Održana tri događanja s

dionicima iz sektora turizma

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

III. kvartal

O

Održana dva sastanka

Upravljačkog odbora

projekta

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

IV. kvartal

O

Nabava promotivnog

materijala

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

III. i IV. kvartal

O

Izrađen poslovni model

SMART turizma sukladno

planiranim aktivnostima

projekta

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

IV. kvartal

O

30

3.2. Sektor za turističku politiku i međunarodnu suradnju

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICARADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI


Kako ćemo postići specifične ciljeve? Koje

specifične zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?

Kako mjerimo


biti kvantificirani kada je god

to moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža







MINT-a, na neku drugu


smjernice ekonomske i fiskalne

politike, zaključke

Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/Nadzor, A-

Praćenje i analiza

A B C D E F G H I

1. Sudjelovanje u radu UNWTO

Godišnja članarina /

Služba za međunarodnu suradnju

do kraja siječnja 2020.

Članstvo u međunarodnim

organizacijama P, A

Tehnički odbori:

- Odbor za turizam i održivost

Broj sastanaka/on-line

komunikacija

Kontinuirano

1 sastanak u Hrvatskoj

sudjelovanje u pripremi

barometra(analiza tržišta) I odgovaranje

na razne upitnike

broj upitnika Kontinuirano

Rad u Komisiji za Europu (CEU), dodatne

aktivnosti/sastanci; sastanak s

predsjedavajućima drugih regionalnih

komisija

Broj sastanaka/on-line

komunikacija Tijekom 2020.

2.

ONE PLANET

Sudjelovanje u radu MAC-a

(višedionički savjetodavni odbor); off line i

on line sastanci, prilozi za on-line

magazine, upitnici

Broj sastanaka

broj upitnika, priloga


Tijekom 2020.

Ćlanstvo u međunarodnim

organizaciojama


Tijekom 2020.


organizacijama P, A

Vijeće Europe

Praćenje i sudjelovanje u aktivnostima

Vijeća Europe Sporazum

Po primitku računa, veljača 2020.

Plaćanje godišnje članarine za Kulturne rute

/

31

3. OECD Sudjelovanje na sastancima i anketama

Broj sastanka Služba za

međunarodnu suradnju

Prema pozivu


organizacijama P, A

Plaćanje članarine I priloga za Odbor za

turizam / Prva polovica 2020.

4. RCC-TEG Sudjelovanje u TEG-u u organizaciji RCC Broj sastanaka Sektor prema pozivu


organizacijama P, A

5. Radne grupe, razno

MRS EU

Broj sastanaka

Sektor

Međuresorna suradnja P, A MRS za kvote

Kontinuirano

MRS za suradnju s OECD-om

MRS za granice (2)

6. Promocija održivog

turizma

Održavanje portala www.odrzivi.turizam.hr On-line komuniciranje Sektor Kontinuirano


RH do 2020. i Strateški plan

MT RH 2018.-2020.

P, A

povezivanje s http://destinet.eu

7.

Aktivno sudjelovanje u

radu

TAC-a (Savjetodavni

odbor EK za turizam)

Sudjelovanje na sastancima TAC-a 2-3 sastanka

Sektor

Tijekom 2020.

Članstvo u EU

P, A

Sudjelovanje u inicijativama TAC-a Broj inicijativa u

koje su uključeni

RH dionici

Kontinuirano

Izrade stajališta/odgovora na dokumente

TAC-a Broj stajališta/odgovora

Kontinuirano

Koordinacija EDEN projekta u RH ( suradnja

s HTZ-om i hrvatskim EDEN destinacijama),

sudjelovanje u radu EU EDEN mreže

1- 2 sastanka +

broj razmijenjenih info.

Informiranje hrvatskog turističkog sektora o

novim inicijativama i programima EK,

suradnja

Po potrebi Kontinuirano

Izrada godišnjeg izvješća o hrvatskom

turizmu za EK 1 izvješće 30. travanj 2018.

Objavljivanje važnih informacija na

www.mint.hr Po potrebi Kontinuirano

Sudjelovanje na ETF-u, ETD-u

2

Služba

1 godišnje

P, A

http://www.odrzivi.turizam.hr/

http://destinet.eu/

http://www.mint.hr/

32

8.

Suradnja na ostalim EU

poslovima koji nisu u

nadležnosti Odbora za

turizam EK

Sudjelovanje u radu Upravljačkog tijela

PP3 EUSDR-a, koordinacija interne

analize za brendiranje Dunava,

ocjenjivanje makroregionalnih projekata,

komunikacija s županijama

Po potrebi Služba za EU poslove,

politike i strategije

Kontinuirano,

1 sastanak u RH

Članstvo u EU P, A

Koordinacija 4. stupa i sudjelovanje u

radu

Upravljačkih struktura EUSAIR-a,

Dva puta godišnje

Sektor

Tijekom 2020.,

po potrebi,

1 stručni skup u RH

Sudjelovanje na radionicama,

konferencijama(druge MRS, Routes4U) Po potrebi

Informiranje, komunikacija i suradnja sa

svim

dionicima EUSDR-a i EUSAIRA-a

Broj prosljeđenih info

Mišljenja na dokumente EK iz ostalih DG-

a a koji imaju utjecaj na turizam

Broj mišljenja

Sektor

9.

Projekt EUSAIR

"Facillity Point" Projektni partner Iskorištenost sredstava Sektor Kontinuirano

Članstvo u EUSAIR P, A

10.

RS za obalni i pomorski

turizam, PANORAMED Član Radne skupine, aktivno

sudjelovanje Broj sastanaka Sektor Kontinuirano

Program suradnje

MEDITERAN P, A

11.

Međunarodna razvojna

suradnja i

humanitarna pomoć

Izrada plana, izvješća i mišljenja

1

Služba

Na zahtjev MVEP-a

Nacionalne strategije

razvojne suradnje RH za

razdoblje od 2015. do 2020.

P, A

Pružanje razvojne pomoći iz područja

turizma

Po potrebi

Na zahtjev zemlje

primateljice razvojne

pomoći

Trilaterala Hrvatska, Albanija, Crna Gora 1 puta godišnje Odjel za multilateralnu

suradnju

Do kraja 2020.

Deklaracija mvp triju zemalja

12.

Sklapanje Sporazuma/ Memoranduma o turističkoj suradnji

Tekstovi S/M usuglašeni - priprema za

potpisivanje: Mongolija, Kazahstan

Srbija Očekuje se dovršetak procedura

za: Kuvajt, JAR, Čile, Argentina

Pokretanje postupka sklapanja S/M: ovisno o iskazanom interesu s druge

strane; objava potpisanih

Nije moguće odrediti, ovisi o drugoj strani

Odjel za bilateralnu

suradnju

Do kraja 2020.

Međunarodni ugovori i drugi

međunarodnopravni akti

P,A

33

13. Održavanje bilateralnih

Mješovitih odbora, sastanaka/konferencija

Priprema, organizacija i održavanje bilateralnih sastanaka

Nije moguće odrediti


suradnju

Tijekom 2020.

Međunarodni ugovori i

sporazumi

P,A

Bilateralni odbori(za sada predviđeni Mađarska, Ruska Federacija i Češka

Republika) Do kraja 2020.

14.

Sudjelovanje u međuvladinim i gospodarskim

bilateralnim komisijama

Priprema i sudjelovanje mješ. odbora na

(Srbija, Azerbajdžan, Ruska Federacija

Slovačka, a po potrebi i druge); Koordinator MINGO

Broj sastanaka


suradnju

Tijekom 2020.


sporazumi

P,A

Priprema i sudjelovanje u radu gospodarskih odbora (Bavarska, Baden-Württemberg, Flamanska, Francuska -

koordinacija MVEP RH)

15. Suradnja u sklopu

regionalnih inicijativa: JJI, CEI

Izrada mišljenja, izviješća, plana rada, programa

Broj dokumenata

Služba

Tijekom 2020.


RH do 2020. g.

P,A

Priprema i sudjelovanje na sastancima Broj sastanaka

16. Ostala suradnja

Izrada mišljenja, informacija

Po potrebi

Služba

Tijekom 2020.


turizma RH 2018.-2020

P, A

Vođenje profila zemalja


suradnju

Priprema mapa za ministra

i druge dužnosnike

Izdavanje ovlaštenja za poslovanje

s kineskim agencijama

Objava informacija o bilateralnoj

suradnji www.mint.hr

Služba i ostale službe

Odgovori, prosljeđivanje upita/predstavki

Pomoć prilikom organizacije međunarodnih

događanja, projekata, protokol

17. Kina + 16/17 organizacija HLM Konferencije 1 događanje

Sektor

rujan 2020.


sporazumi

P, A

18. Vijeće Europe - Europski institut za kulturne rute

Routes4U

Rad u okviru proširenog parcijalnog sporazuma Vijeća Eurolpe o kulturnim

rutama Parcijalni sporazum

Služba za poslove s

Europskom unijom i

projekte

Kontinuirano


RH do 2020.; Akcijaki plan

razvoja kulturnog turizma

P, A

34

19. Radne grupe, razno

MRS EU koordinacija Broj sastanaka/broj

stajališta

Služba za EU poslove,

politike i strategije Kontinuirano

Međuresorna suradnja

P, A

MRS za granice (2) Sektor

20. Promocija održivog

turizma

Održavanje portala www.odrzivi.turizam.hr

On-line komuniciranje

Sektor

Kontinuirano


RH do 2020. i Strateški

plan MT RH 2017-2019.

P, A povezivanje s http://destinet.eu

21.

Aktivno sudjelovanje u

radu

TAC-a (Savjetodavni odbor EK za turizam)

Sudjelovanje na sastancima TAC-a 2-3 sastanka



Tijekom 2020.

Članstvo u EU

P, A

Sudjelovanje u inicijativama TAC-a

Broj inicijativa u

koje su uključeni

RH dionici

Kontinuirano

Kontinuirano

Izrade stajališta/odgovora

na dokumente TAC-a Broj stajališta/odgovora

Koordinacija EDEN projekta u RH

( suradnja s HTZ-om i hrvatskim EDEN destinacijama), sudjelovanje u radu EU

EDEN mreže

1- 2 sastanka +

broj razmjenjenih info.

Informiranje hrvatskog turističkog

sektora o novim inicijativama i programima EK, suradnja


Izrada godišnjeg izvješća o hrvatskom turizmu za EK

1 izvješće 30. travanj 2020.

Obavljivanje važnih informacija na www.mint.hr


Sudjelovanje na ETF-u, ETD-u 2 2 godišnje

22.

Suradnja na ostalim EU

poslovima

koji nisu u nadležnosti Odbora za turizam EK

Sudjelovanje u radu Upravljačkog tijela

PP3 EUSDR-a, Po potrebi


politike i strategije Kontinuirano

Članstvo u EU

P, A

Koordinacija 4. stupa i sudjelovanje u

radu

Upravljačkih struktura EUSAIR-a,

Dva puta godišnje

Sektor

Tijekom 2020., po potrebi Sudjelovanje na radionicama,

konferencijama Po potrebi

Informiranje, komunikacija i suradnja sa

svim

dionicima EUSDR-a i EUSAIRA-a

Broj prosljeđenih info

Mišljenja na dokumente EK iz ostalih DG-a a koji imaju utjecaj na turizam

Broj mišljenja Služba za EU poslove,


Po potrebi

23. Projekt EUSAIR "Facillity Point"

Projektni partner Iskorištenost sredstava Služba za EU poslove,


Kontinuiarano

Članstvo u EUSAIR

P, A

35

24.

Međunarodna razvojna

suradnja i

humanitarna pomoć

Izrada plana, izvješća i mišljenja 1 Služba za EU poslove,


Na zahtjev MVEP-a

Nacionalne strategije

razvojne suradnje RH za

razdoblje od 2015. do 2020.

P, A

Pružanje razvojne pomoći iz područja

turizma ( sudjelovanje u Twinning i TAIEX instrumentima)

Po potrebi

Na zahtjev zemlje

primateljice razvojne pomoći

25. Ostala suradnja

Izrada mišljenja, informacija

Po potrebi Sektor Tijekom 2020.

Strateški plan Ministarstva turizma RH 2017.-2019.

P, A

Odgovori, prosljeđivanje upita/predstavki

Pomoć prilikom organizacije međunarodnih

događanja, projekata, protokol

Ostali poslovi za potrebe službe

26. Kina+17 sudjelovanje u radu TCC Kina + 17 broj događanja Sektor Tijekom 2020.


sporazumi P, A

27.

Programi

transnacionalne

suradnje - Aktivno

praćenje i prosljeđivanje

informacija radi bolje provedbe EUSAIR i

EUSDR;

Jadransko-jonski program transnacionalne

suradnje 2014.-2020. - ADRION

broj događanja i poziva za dostavu projektnih

prijedloga

Služba za EU poslove, politike i strategije

kontinuirano

Članstvo u EUSAIR i EUSDR

P,A

Program transnacionalne suradnje

Mediteran 2014.-2020. - MED

Program transnacionalne suradnje Dunav

2014.-2020.

Program transnacionalne suradnje Središnja

Europa 2014.-2020.

28, HR PRES predsjedanje sastancima Vijeća za

konkurentnost i rast u formatu za turizam 3 Sektor ožujak, travanj 2020.

članstvo RH u EU P,A

29.

Projekt INHERIT-STRATEGIJE

ODRŽIVOG TURIZMA ZA OČUVANJE I VALORIZACIJU

PRIRODNE BAŠTINE OBALNOG I MORSKOG

PODRUČJA SREDOZEMLJA

Program INTERREG V-B

MEDITERRANEAN 2014.–2020., Prioritetna

os 3: Zaštita i promicanje prirodnih i kulturnih

resursa Sredozemlja, Specifični cilj 3.1:

Promicanje razvoja održivog i odgovornog

obalnog i priobalnog turizma u programskom

području Sredozemlja (MED).

Iskorištenost sredstava Odjel za multilaterarnu

suradnju do kraja siječnja 2022.

godine

Nemogućnost izvršavanja projektnih aktivnosti zbog

vanjskih dionika Članstvo u EU O

36

30. 30.

Promocija ugostiteljsko

turističkih zanimanja i

jačanje kompetencija

ugostiteljsko-turističkih

djelatnika

Promocija ugostiteljsko

turističkih zanimanja i

Priprema i provedba programa poticanja

obrazovanja kadrova u turizmu "Stipendije"

Proveden natječaj i

ugovorene stipendije

Odjel za pripremu i

provedbu programa za

razvoj turističkog tržišta

Objava i

ugovaranje u IV kvartalu

1. Smanjeni interes

poslodavaca uzrokovan

negativnim učincima

pandemije COVID-19

2. odustajanje stipendista od stipendija

Zakon o sustavu državne

uprave

Zakon o ustrojstvu i djelokrugu

ministarstava i drugih

središnjih tijela državne

uprave

Zakon o izvršenju državnog

proračuna RH za 2019. godinu


RH do 2020.

P

Priprema i provedba programa pripreme projekata srednjih strukovnih škola

"Promocija zanimanja 2020/21"

Proveden natječaj,

ocijenjene prijave, ugovoreni projekti

Odjel za pripremu i provedbu programa za


Objava i ugovaranje u IV kvartalu

1. smanjeni odaziv škola

zbog pandemije COVID-19

2. projekti slabije kvalitete


uprave

Zakon o ustrojstvu i

djelokrugu ministarstava i

drugih središnjih tijela

državne uprave


proračuna RH za 2019.

godinu


RH do 2020.

P

Priprema i provedba programa jačanja

strukovnih udruga u turizmu

Proveden natječaj,

ocijenjene prijave, ugovoreni projekti

Odjel za pripremu i provedbu programa za


Objava u I kvartalu ugovaranje u II kvartalu

1. slabija kvaliteta projekata

2. nedostatna sredstva za sve dobre projekte


uprave

Zakon o ustrojstvu i djelokrugu

ministarstava i drugih

središnjih tijela državne

uprave


proračuna RH za 2019. godinu

Strategija razvoja turizma RH

do 2020.

Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge

P/O

37

jačanje kompetencija

ugostiteljsko-turističkih

djelatnika

Izrada plana nadzora aktivnosti

sufinanciranja u nadležnosti Službe za

turističku politiku i tržište

Izrađen plan, provedeni nadzori

Odjel za pripremu i provedbu programa za razvoj turističkog tržišta

II kvartal

1. nedostatak sredstava u proračunu za provedbu nadzora zbog izmjena proračuna uzrokovanih pandemijom COVID-19



godinu

Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima

financiranja i ugovaranja programa i projekata od

interesa za opće dobro koje provode udruge

P

31. 31.

Povećanje sigurnosti turista

Povećanje sigurnosti turista

Poticaji za povećanje sigurnosti turista - HGSS

Ugovorene i provedene aktivnosti


Ugovaranje I kvartal /


uprave




državne uprave

Zakon o izvršenju državnog proračuna RH za 2019.

godinu

P/O

Poticaji za povećanje sigurnosti turista -

Sigurna turistička sezona

Ugovorene i provedene aktivnosti


III kvartal /


uprave




državne uprave

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

P/O

Poticaji za povećanje sigurnosti turista -

dodatni timovi medicinske pomoći Ugovorene i provedene

aktivnosti


Ugovaranje I kvartal

/


uprave




državne uprave



godinu


RH do 2020.

P/O

38

32.

Praćenje stanja na

turističkom tržištu kao

podloge za razvoj politika jačanja

hrvatskog turističkog tržišta

Prikupljanje i obrada statističkih i drugih

podataka, izrada relevantnih baza

podataka potrebnih za predlaganje mjera,

izrada drugih statističkih publikacija

Prikupljeni i obrađeni podaci, relevantni objavljeni na stranicama Ministarstva

turizma

Odjel za turističko tržište kontinuirano

1. podkapacitiranost Službe

zaposlenicima na radnim mjestima s opisom navedenih poslova


uprave

Zakon o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i

drugih središnjih tijela državne uprave

P

Anketa investicija u turizmu Provedena anketa, obrađeni podaci

Odjel za turističko tržište do kraja III kvartala

1. podkapacitiranost Službe

zaposlenicima na radnim mjestima s opisom navedenih poslova


uprave


djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela

državne uprave

P

Zaprimanje i rješavanje predstavki Riješene predstavke u rokovima

Odjel za turističko tržište kontinuirano

1. podkapacitiranost Službe zaposlenicima na radnim

mjestima s opisom navedenih poslova


uprave


djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela

državne uprave

P

33. Provedba mjera

Strategije razvoja turizma RH do 2020.

Koordinacija provedbom Mjere 6 -

proaktivna fiskalna politika

Provedene aktivnosti sukladno Godišnjem

akcijskom planu provedbe Strategije

Odjel za turističko tržište

do kraja godine

1. Otežana interaktivna međuresorna suradnja tijela sunositelja mjere

uzrokovana novonsastalim uvjetima rada zbog

pandemije

39

Kooridnacija provedbom Mjere 10 -

Stvaranje poduizetničkih klastera


akcijskom planu provedbe Strategije


do kraja godine



pandemije



P/O

Koordinacija provedbom Mjere 24 -

Kontinuirana izrada TSA i regionalnih

TSA


akcijskom planu provedbe Strategiie

Odjel za turističko tržište do kraja godine



pandemije

40

4. UPRAVA ZA INVESTICIJE U TURIZMU, HOTELSKO TURISTIČKU PONUDU I POSEBNE OBLIKE TURIZMA

4.1. Sektor za unaprjeđenje hotelsko turističke ponude i investicije

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI



Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?


Moraju biti kvantificirani kada

je god to moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža










fiskalne politike, zaključke

Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-


Praćenje i analiza

A B C D E F G H

1.

Sudjelovanje u

provedbi Strategije

razvoja turizma RH

Kordiniranje rada međuresornih Radnih grupa za

9 Mjera turističke politike iz nadležnosti

Sektora ( Mjere 2,3,4,5,7,8,9,11 i 25 ).

Broj održanih sastanaka

Radnih grupa, pripremljeni

prijedlozi provedbenih aktivnosti

za Mjere iz

nadležnosti Sektora u cilju

izrade prijedloga godišnjeg

Akcijskog plana provedbe

Strategije, pripremljena

periodična i godišnja izvješća o

realizaciji planiranih

provedbenih aktivnosti

godišnjeg Akcijskog plana

provedbe Strategije u dijelu koji

se odnosi na mjere turističke

politike u nadležnosti Sektora u

zadanim rokovima

Sektor/sve Službe u sastavu Sektora

Tijekom godine u

zadanom roku

Nedostatan administrativni

kapacitet Sektora može

dovesti u pitanje

mogućnost ispunjenja

zakonskih i/ili drugih

postavljenih rokova za

izvršenje poslova, odnosno

može se negativno odraziti

na kvalitetu i cjelovitost

obavljenog posla.


RH do 2020. godine P

2. Restrukturiranje

turističkog gospodarstva

Praćenje i analiziranje društava u postupku

stečaja ili predstečajne nagodbe u razdoblju

restrukturiranja, te sudjelovanje u radu

Savjetodavnog vijeća Ministarstva financija

vezano uz predstečajne i stečajne postupke

trgovačkih društava iz sektora turizma

Broj

sastanaka/mišljenja/analiza

/informacija u zadanim rokovima

Sektor/Služba za

hotele, kampove,

turistička naselja i

investicije

Kontinuirano tijekom

godine


RH do 2020. godine

P/A

Praćenje i sudjelovanje u procesu privatizacije

društava iz turističkog sektora

Broj

sastanaka/mišljenja/analiza/

informacija u zadanim rokovima

Kontinuirano

P/A

Priprema prijedloga za izbor i imenovanje

kandidata za članove, uprava i NO trgovačkih

društava u kojima RH ima dionice ili udjele po

zahtjevu CERP-a.

Pripremljeni akti u zadanim

rokovima, ažurirane evidencije

predloženih/izabranih/

imenovanih članova

Po potrebi

P

41

Iniciranje potencijalnih strateških investicijskih

projekata iz sektora turizma sukladno Zakonu o

strateškim investicijskim projektima Republike

Hrvatske.

pripremljene inicijative prema potrebi

P

3.

Priprema i provedba investicijskih

projekata u turizmu

Priprema mišljenja i ocjene o prihvatljivosti

prijedloga strateškog projekta, temeljem prijave

za proglašenje projekta strateškim investicijskim

projektom RH

Pripremljena mišljenja u

propisanim rokovima

Sektor/Služba za hotele, kampove, turistička naselja i investicije

Kontinuirano tijekom godine

Strategija razvoja turizma RH do 2020. godine

P

Stručni i administrativni poslovi za Operativne

skupine za pripremu i provedbu strateških

investicijskih projekata ustrojene pri MINT-u, te

sudjelovanje u radu Operativnih skupina kod

drugih nositelja.

Broj sastanaka OS/izvješća,

pripremljene inicijative za

pokretanje postupka donošenja

odluke Vlade RH o proglašenju

strateškog projekta kad ste za to

steknu uvjeti

Kontinuirano

P

Sudjelovanje u pripremi i provedbi ostalih

iniciranih investicijskih projekata iz sektora

turizma, u sklopu odgovarajuće međuresorne

suradnje.

Suradnja u pripremi uvjeta za

realizaciju minimalno 3 projekta Kontinuirano

P

Analiza stanja konkurentnosti turističkog sektora i

predlaganje mjera i instrumenata za njeno

unaprjeđenje

Pripremljene analize/mišljenja u

zadanim rokovima

Kontinuirano

P/A

Praćenje i analiza razvojnih i drugih dokumenata i

politika ostalih gospodarskih djelatnosti koje utječu

na konkurentnost turizma

Kontinuirano


A

4.

Praćenje i unaprjeđenje

konkurentnosti turističkog sektora

Sudjelovanje u predlaganju i provedbi aktivnosti,

mjera i/ili projekata unaprjeđenja konkurentske

sposobnosti hrvatskog turizma

Radni sastanci s nositeljima

aktivnosti Akacijskih planova

Sektor/Služba za praćenje i unaprjeđenje konkurentnosti turizma

Tijekom godine

P/A

Provedba i praćenje Mjere za poticanje potrošnje

u ugostiteljstvu i turizmu u Republici Hrvatskoj

(Hrvatska turistička kartica)

Potpisani sporazumi s

poslovnim bankama/

uspostavljen izvještajni sustav

za praćenje Mjere/ Broj izdanih

kartica

Kontinuirano tijekom

godine


RH do 2020. godine, Strateški plan

Ministarstva turizma 2020. - 2022.

P

42

Uvođenje i praćenje kreditne linije HBOR-a za

obrtna sredstva i povećanje likvidnosti uz

subvencioniranu kamatu, namijenjene mikro,

malim i srednjim poduzetnicima u turizmu i

ugostiteljstvu čija je poslovna aktivnost smanjenja

ili u potpunosti obustavljena uslijed epidemije

virusa COVID-19.

Potpisani sporazum s HBOR-

om/broj odobrenih kredita Kontinuirano tijekom

godine

Zaključak Vlade Republike

Hrvatske o mjerama za pomoć gospodarstvu

uslijed epidemije koronavirusa

P/A

Suradnja sa središnjim tijelom državne uprave

nadležnim za državnu imovinu i drugim državnim i

upravnim tijelima jedinica lokalne i područne

(regionlne ) samouprave u identifikaciji postojećih,

ali napuštenih industrijskih i/ili vojnih objekata i

devastiranih područja potencijalno pogodnih za

turistifikaciju

Identifikacija objekata/područja

pogodnih za turistifikaciju

Tijekom godine

P/A

5.

Analiza, unaprjeđenje i gospodarsko

korištenje prostornih turističkih potencijala

Izrada mišljenja na prostorne planova općina,

gradova i županija, te prostorne planove posebnih

obilježja (nacionalni parkovi, parkovi prirode)


zadanim rokovima

Sektor/Služba za valorizaciju prostornih turističkih potencijala

Kontinuirano


P

Praćenje izrade strateških dokumenata razvoja

turizma i ostalih strateških razvojnih dokumenata

na županijskoj razini te priprema mišljenja u tijeku

izrade tih dokumenata

Ažurirana evidencija usvojenih

strateških razvojnih planova na

županijskoj razini, pripremljena

mišljenja na prijedloge strateških

dokumenata

Kontinuirano (prema zahtjevu županijskih

odjela)

P

6.

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog

proizvoda Poboljšanje

nepovoljne strukture smještajnih kapaciteta i

unapređenje kvalitete smještajne ponude

poticanjem i jačanjem segmenta malog i

srednjeg poduzetništva u

turizmu

Praćenje realizacije tri kreditna programa s

državnom potporom u vidu subvencije kamate: 1.

program kreditiranja poduzetnika namijenjen

razvoju smještajne ponude 2. program

kreditiranja namijenjen razvoju turističke ponude

na selu 3.program financiranja privatnih

iznajmljivača za unapređenje kvalitete ponude

postojećih kapaciteta obiteljskog smještaja

Broj smještajnih kapaciteta vrste

hotel, aparthotel, pansion u

vlasništvu malih i srednjih

poduzetnika korisnika kredita;

broj obiteljskih poljoprivrednih

gospodarstava korisnika kredita

registriranih za pružanje

ugostiteljskih usluga u

seljačkom domaćinstvu; Broj

obnovljenih objekata vrste

soba, apartman, studio

apartman, kuća za odmor ili

kamp za pružanje usluga u

domaćinstvu, broj i vrsta

dodatnog sadržaja kao dopuna

ponude uz uslugu smještaja u

domaćinstvu

Sektor/Služba za razvoj poduzetništva i

obiteljskog smještaja u turizmu

kontinuirano - do konačne otplate pojedinog kredita

Nedostatan administrativni kapacitet Sektora može

dovesti u pitanje mogućnost ispunjenja zakonskih i/ili drugih

postavljenih rokova za izvršenje poslova, odnosno može se negativno odraziti

na kvalitetu i cjelovitost obavljenog posla.




turizma 2020. - 2022.

P/A

43

Provedba nadzora nad korisnicima kredita i

potpore u odnosu na ispunjavanje uvjeta po

kojima su sredstva odobrena i po potrebi

poduzimanje radnji s ciljem otklanjanja utvrđenih

nepravilnosti

Broj važećih rješenja o vrsti i

kategoriji smještajnog objekta u

postupku rekategorizacije;

Broj novih Rješenja koji su

usklađeni s propisima o

mjerilima i kategorizaciji

objekata u domaćinstvu

Kontinuirano - do konačne otplate pojedinog kredita

P/A

.

Suradnja s bankama davateljima kredita, HBOR-

om i HAMAG-BICROM s ciljem održavanja

početno ugovorenih uvjeta kredita i prava na

kontinuiranu isplatu potpore

Broj aktivnih ugovora o kreditu i

anexa usklađenih s namjenom i

ciljevima poduzetničkih

programa


P/A

Suradnja s poduzetnicima, obrtnicima, OPG,

iznajmljivačima, kao korisnicima kredita iz

Programa i pružanje stručne pomoći iz područja

ugostiteljske djelatnosti djelatnosti i pružanja

usluga u smještajnim objektima

Broj izdanih mišljenja,

suglasnosti, očitovanja,

preporuka u komunikaciji s

poduzetnicima u turizmu





turizma 2020. - 2022.

P/A

6. Praćenje od banaka ispostavljenih obračuna za

isplatu subvencija po kreditnim programima

(kontrola, usklađivanje, izrada izvješća )

Iznos isplaćene potpore po

programima

Sektor/Služba za razvoj poduzetništva i

obiteljskog smještaja u turizmu


P/A

Vođenje evidencija o podacima iz poticajnih

kreditnih programa i promjenama u tijeku otplate

kredita

Evidencija po korisnicima, po

bankama, prema mjestu

ulaganja Kontinuirano

A

Praćenje stanja ugostiteljske i dodatne ponude u

smještajnim kapacitetima malih i srednjih

poduzetnika i iznajmljivača u domaćinstvu

Pripremljene analize i

informacije Kontinuirano

A

Priprema mišljenja i ocjene o prihvatljivosti

odobrenja statusa korisnika potpore za ulaganje

na temelju Zakona o poticanju ulaganja, u dijelu

koji se odnosi na prijavljene turističke projekte

ulaganja


propisanim/zadanim rokovima Kontinuirano tijekom

godine

P

44

7.

Promocija investicija u turizam

Informiranje investitora o mogućnostima ulaganja

u turizam, te sudjelovanje u aktivnostima vezanim

uz informiranje i promociju investicija u području

turizma

Pripremljeni odgovori na upite

investitora, kao i informacije i

podaci za potrebe pripreme

Kataloga investicijskih

mogućnosti, prezentacije

ulaganja u sklopu investicijskih

konferencija, radionica, panela i

sl.

Sektor/sve Službe u sastavu Sektora

Kontinuirano

Nedostatan administrativni kapacitet Sektora može

dovesti u pitanje mogućnost ispunjenja zakonskih i/ili drugih

postavljenih rokova za izvršenje poslova, odnosno može se negativno odraziti

na kvalitetu i cjelovitost obavljenog posla.


P

8.

Sudjelovanje u pripremi mišljenja na

nacrte prijedloga zakona i prijedloga

propisa iz djelokruga rada drugih tijela državne uprave

Očitovanje ili sudjelovanje u očitovanju na

prijedloge zakona i propisa iz područja nadležnosti

Sektora, sudjelovanje u radu radnih skupina za

izradu propisa te po potrebi iniciranje donošenja

propisa, tumačenja i usklađivanja propisa s ciljem

otklanjanja prepreka ulaganjima

Pripremljeni prijedlozi mišljenja,

te inicijativa u zadanim rokovima Sektor/sve Službe u

sastavu Sektora Kontinuirano tijekom

godine

Uredba o unutarnjem ustrojstvu MINT-a

O

45

4.2. Sektor za posebne oblike turizma

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJESTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI



Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?


Moraju biti kvantificirani kada je god to

moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža









Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-

Inspekcija/Nadzor ,

A-Praćenje i

analiza

A B C D E F G H

1.

Provedba Strategije razvoja

turizma RH do 2020. (u

nastavku Strategija) i

predmetnih Akcijskih

planova (AP)

Nastavak rada međuresorne radne grupe za

provedbu Akcijskog plana razvoja nautičkog

turizma, koordinacija i praćenje provedbe

planiranih aktivnosti predmetnog AP

Provedba aktivnosti iz AP,

koordiniranje i pripremanje analize i

informacija temeljenih na suradnji s

drugim nositeljima i dionicima

planiranih aktivnosti

Odjel za nautički

turizam

Kontinuirano, u

planiranim rokovima

svake pojedine aktivnosti

iz AP


Republike

Hrvatske do 2020. i

predmetni Akcijski

planovi

P/A/O


provedbu Akcijskog plana razvoja

zdravstvenog turizma, koordinacija i praćenje

provedbe planiranih aktivnosti predmetnog AP


koordiniranje i pripremanje analiza i




Odjel za zdravstveni

i kulturni turizam

Kontinuirano, u

planiranim rokovima


iz AP

P/A/O


provedbu Akcijskog plana razvoja kulturnog

turizma, koordinacija i praćenje provedbe







Odjel za zdravstveni

i kulturni turizam

Kontinuirano, u

planiranim rokovima


iz AP

P/A/O


provedbu Akcijskog plana razvoja golf ponude,

koordinacija i praćenje provedbe planiranih

aktivnosti iz predmetnog AP






Odjel za ruralni i

ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim rokovima


iz AP

P/A/O


provedbu Akcijskog plana razvoja cikloturizma

i Koordinacijskog tijela za razvoj cikloturizma,

koordinacija i praćenje provedbe planiranih

aktivnosti predmetnog AP






Odjel za ruralni i

ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim rokovima


iz AP

P/A/O

46

1.

2.

Provedba Strategije razvoja

turizma RH do 2020. (u

nastavku Strategija) i

predmetnih Akcijskih

planova (AP)

Nastavak rada međuresorne radne grupe I

provedba prioritetnih aktivnosti iz Akcijskog

plana razvoja kongresnog turizma, suradnja s

Hrvatskom udrugom profesionalaca

kongresnog turizma






Odjel za ruralni i

ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim rokovima


iz AP


Republike

Hrvatske do 2020. i

predmetni Akcijski

planovi

P/A/O

Provedba prioritetnih aktivnosti iz Akcijskog

plana razvoja ruralnih područja RH, realizacija

planiranih aktivnosti vezanih za on-line

aplikaciju moj-seoski. hr i aktivnosti vezanih za

objavu on-line nacionalnog kataloga za seoski

turizam na stranicama Hrvatske

turističke zajednice


prikupljanje podataka registriranih

poljoprivrednih gospodarstava za on-

line katalog, aktiviranje i praćenje on-

line kataloga moj-seoski.hr na

stranicama Hrvatske turističke

zajednice

Odjel za ruralni i

ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim rokovima


iz AP

P/A/O

Nastavak rada međuresorni radnih grupa za

provedbu Akcijskog plana razvoja zelenog

turizma i to za: unapređenje turističkog

vrednovanja prirodne baštine i okolišne

održivosti turizma te praćenje provedbe







Odjel za održivi razvoj turizma

Kontinuirano, u

planiranim rokovima


iz AP

P/A/O

Praćenje i nadzor realizacije sufinanciranih projekata temeljem Programa - Konkurentnost

turističkog gospodarstva Broj uspješno realiziranih projekata Sektor/Službe

U rokovima sukladno

potpisanim ugovorima s

korisnicima potpora

P/A

Razvoj posebnih oblika

turizma

Praćenje i analiza razvoja posebnih oblika turizma

Pripremljene analize i informacije Sektor/Službe Kontinuirano

Strateški plan Ministarstva turizma

2019.-2021.

A

Predlaganje mjera za poticanje razvoja

posebnih oblika turizma Predložene mjere Sektor/Službe Kontinuirano P

Suradnja s drugim tijelima državne uprave,

regionalne i lokane samouprave,

gospodarskim subjektima i udrugama u

realizaciji poduzetničkih inicijativa vezanih za

posebne oblike turizma

Realizacija inicijativa i turističkih

projekata vezanih za posebne oblike

turizma

Sektor/Službe Kontinuirano P/A

47

3. Zaštita turističke resursne

osnove i održivi razvoj turizma

Sudjelovanje u izradi i provedbi strateških

dokumenata, planova, projekata i studija iz

područja zaštite okoliša i prirode u dijelu koji se

odnosi na turizam

Broj dokumenata, planova, projekata i

studija u kojima sudjelujemo

Služba za održivi

razvoj i posebne

oblike turizma/Odjel

za održivi razvoj

turizma

Kontinuirano


Republike

Hrvatske do 2020.


turizma

2020.-2022.

Z/P

Predlaganje mjera koje doprinose razvoju

održivog turizma, praćenje i sudjelovanje u

aktivnostima vezanim za klimatske promjene i

energetsku učinkovitost u dijelu koji se odnosi na

turizam

Usvojene mjere, broj aktivnosti,

projekata i studija u kojima sudjelujemo

Služba za održivi

razvoj i posebne


za održivi razvoj

turizma

Kontinuirano P/A

Suradnja s drugim tijelima državne uprave,

regionalne i lokane samouprave i gospodarskim

subjektima te nevladinim udrugama u projektima

zaštite okoliša i prirode

Broj projekata

Služba za održivi

razvoj i posebne


za održivi razvoj

turizma

Kontinuirano P

4.

Korištenje sredstava EU

fondova - programa i prioriteta

vezanih za posebne oblike

turizma i održivi razvoj

Sudjelovanje u Odborima za provedbu operativnih

programa Europske unije, i to: OP Konkurentnost i

kohezija, Programa Ruralnog razvoja, te OP za

pomorstvo i ribarstvo RH

Zastupljenost turizma u Operativnim

programima i grantovima Sektor/službe Kontinuirano

Operativni program

konkurentnost i kohezija

Program ruralnog razvoja

2014.-2020. i Operativni

program za pomorstvo i

ribarstvo

P/A/O

Pružanje informacija za moguće korištenje

sredstava EU fondova za unapređenje

konkurentnosti u turizmu, razvoj posebnih

oblika turizma, ruralni razvoj i održivi razvoj

Zastupljenost prijavljenih i realiziranih

projekata za turizam iz Operativnih

programa EU fondova

Sektor/službe Kontinuirano A/O

Praćenje i analiza uspješnosti realizacije projekata sufinanciranih iz sredstava EU fondova, vezanih

za poduzetništvo u turizmu, posebne oblike turizma, održivi turizam, ruralni razvoj te aktivnosti

iz područja pomorstva i ribarstva vezanih za turizam

Pripremljene analize i informacije

temeljene na suradnji s nositeljima

aktivnosti

Sektor/službe Kontinuirano A

5.

Zastupljenost turizma kroz

tematska područja i

horizontalne politike

Nacionalne razvoje strategije

RH do 2030.

Sudjelovanje u izradi Nacionalne razvojne

strategije RH do 2030. kroz tematske radne

skupine vezane za: promet i mobilnost,

zdravlje i kvalitetu života, energiju i održivi okoliš

Izrađeni dokumenti za ključna tematska

područja i horizontalne politike

Nacionalne strategije RH do

2030. u kojima sudjelujemo

Sektor/službe/odjeli

Do usvajanja Nacionalne razvojne strategije

Republike Hrvatske do 2030. godine

Strategija regionalnoga

razvoja Republike

Hrvatske za razdoblje do

kraja 2020. godine,


Republike

Hrvatske do 2020.

Z

48

6.

Zastupljenost turizma kroz

buduće EU fondove -

programe i prioritete vezane

za posebne oblike turizma,

turizam na ruralnim područjima

i održivi turizam

Sudjelovanje u planiranju i provedbi budućih

operativnih programa i prioriteta Europske unije,

vezanih za posebne oblike turizma, turizam na

ruralnim područjima i održivi turizam

Zastupljenost turizma u Operativnim

programima i grantovima Sektor/službe/odjeli Kontinuirano

Važeća Strategija

regionalnoga razvoja

Republike Hrvatske za

predmetno razdoblje i


Republike Hrvatske za

predmetno razdoblje

P/A

49

5. UPRAVA ZA KONKURENTNOST TURISTIČKE DESTINACIJE

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkom destinacijom

RB SPECIFIČNI

CILJEVI

ZADATAK/

AKTIVNOST

INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOS

T MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI

Što želimo postići? Kako ćemo postići specifične ciljeve?


Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti? Moraju biti

kvantificirani kada je god to

moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?










Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/Nadzor, A-

Praćenje i analiza

A B C D E F G H I

1.

Unapređenje turističke

kvalitete i sadržaja

turističkog proizvoda

Normativne aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu

zakona kojima se regulira rad sustava turističkih

zajednica - donošenja provedbenih propisa.

Broj donesenih podzakonskih

akata za provedbu zakona Sektor/Služba Tijekom 2020.


RH do 2020. Strateški plan

Ministarstva turizma za

razdoblje 2020.-2022.

Z,P

Monitoring učinaka novog organizacijskog ustroja

turističkih zajednica

Broj održanih sastanaka s TZ-

ovima, JLR(P)S, nadzor na licu

mjesta

Sektor/Služba Tijekom 2020.

P,I,A

Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu zakona -

davanje informacija, mišljenja, odgovora na upite i

predstavke zainteresiranih subjekata, odgovori na

zastupnička pitanja, izdavanja potvrda i sl.

Broj odgovora u propisanim ili

zadanim rokovima Sektor/Služba Tijekom 2020.

P, A

Praćenje stanja; nadzor zakonitosti sustava, rada i

postupanja tijela turističkih zajednica, nadzor

zakonitosti akata turističkih zajednica, nadzor

zakonitosti rada i postupanja zaposlenika turističkih

ureda turističkih

zajednica, nadzor ispunjavanja uvjeta zaposlenika

turističkih ureda za rad u turističkom uredu.

Izvršavanje planiranih zadataka

u rokovima Sektor/Služba Tijekom 2020.

P, I, A

Organiziranje i sudjelovanje u radu radnih skupina i drugih

stručnih i radnih tijela, radionica, konferencija,

sudjelovanje na seminarima i sl.

Izvršavanje planiranih zadataka

u rokovima Sektor/Služba Kontinuirano

P, A

Provedba stručnih ispita za rad u turističkom uredu.

Broj održanih ispitnih rokova i

broj kandidata koji su pristupili

ispitu


P

Suradnja sa strukovnim udrugama na razvoju DMO-a,

RMO-a i DCM-a. Broj radionica i sastanaka Sektor/Služba Tijekom 2020.

P, A

50

1.

Unapređenje turističke

kvalitete i sadržaja

turističkog proizvoda

Organiziranje i provedba radnih sastanaka fokus grupa

sa ciljem provedba akcijskih planova za unapređenje

destinacijske ponude.

Broj održanih sastanaka i

odaziv sudionika. Sektor/Služba Tijekom 2020.


RH do 2020. Strateški plan


razdoblje 2020.-2022.

P, A

Izrada relevantnih baza podataka potrebnih za

predlaganje adekvatnih mjera. Broj baza podataka. Sektor/Služba Tijekom 2020.

P, A

2.

Afirmacija Hrvatske na

međunarodnom

turističkom

tržištu kroz učinkovitu

promociju

Promocija turizma kroz promotivne i marketinške

aktivnosti u suradnji s HTZ-om: Opće oglašavanje i

tržišne aktivnosti; Posebne marketinške aktivnosti;

Zdravstveni turizam - PPS komunikacijska kampanja;

Poslovni turizam - PPS komunikacijska kampanja; Ostali

proizvodi - PPS komunikacijska kampanja; Potpore

događajima i TOP događanja.

Porast broja dolazaka

inozemnih turista; porast broja

turističkih dolazaka u

pred/posezoni i glavnoj sezoni.


Državni proračun RH s

projekcijama za 2021. i

2022. godinu; Program

rada HTZ-a za 2020.

godinu; Program i plan

nadzora nad pravdanjem

dodijeljenih sredstava

HTZ- a i iz državnog

proračuna.

P, I, A

Kontrola MINT-a nad namjenskim trošenjem sredstava

za turističku promidžbu iz državnog proračuna

Broj provedenih

nadzora/kontrola Sektor/Služba Tijekom 2020.

Plan kontrole namjenskog

trošenja sredstava HTZ-a iz

Državnog proračuna za

turističku promidžbu RH

2020.

P,I,A

51

5.2. Sektor za razvoj turističkih destinacija

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI




moramo poduzeti?

Kako mjerimo


biti kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža






Referenca na strateški plan MINT-

a, na neku drugu sektorsku

strategiju, na smjernice

ekonomske i fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-


Praćenje i analiza

A B C D E F G H I

1.

Unapređenje kvalitete i

sadržaja javne turističke

infrastrukture

Program razvoja javne turističke

infrastrukture Broj odobrenih projekata

Služba za razvoj turističkih

destinacija i

javnu turističku

infrastrukturu, Odjel za

korištenje sredstava Fonda

za razvoj turizma

tijekom 2020.

Smanjen priljev sredstava iz

Fonda za razvoj turizma i

Državnog proračuna

Strategija razvoja turizma RH

do 2020.; Strateški plan


razdoblje 2020.-2022.; Državni

proračun RH za 2020. godinu i

projekcije za 2021. i 2022.; Zakon

o neprocijenjenom građevinskom

zemljištu (NN 50/20)

P,I,A

Izrada relevantnih baza podataka Broj baza podataka

Služba za razvoj turističkih

destinacija i javnu turističku

infrastrukturu, Odjel za

korištenje sredstava Fonda

za razvoj turizma

kontinuirano u 2020.

P,A

Provedba politike naplate koncesija na turističkom zemljištu

Broj ispostavljenih

računa Odjel za koncesije kontinuirano u 2020.

Izmjena zakonodavnog okvira i

izmjena nadležnosti

Ministarstva

Zakon o neprocijenjenom

građevinskom zemljištu (NN

50/20)

Z,P,I,A

52

6. UPRAVA ZA PRAVNE POSLOVE I STANDARDE

6.1 Sektor za pravne poslove

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI

Što želimo postići? Kako ćemo postići specifične ciljeve?



Moraju biti kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža











Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-

Inspekcija/Nadzo r,

A-Praćenje i analiza

A B C D E F H I

1.

Stvaranje uvjeta za

podizanja

konkurentnosti

hrvatskog turizma

NORMATIVNIM RJEŠENJIMA - izrada propisa

iz djelokruga Sektora u cilju pojednostavljenja

poslovanja, uklanjanja prepreka u poslovanju i

ulaganjima u sektoru turizma, većeg

zapošljavanja te preuzimanja pravne

stečevinom Europske unije

Novo otvorenim ugostiteljsko-

turističkim objektima,

podizanjem kvalitete objekata

i usluga i povećanjem broja

novozaposlenih u sektoru

turizma, obustava započetih

postupaka povreda prava EU

Sektor za pravne

poslove

U propisanom ili

zadanom roku,

kontinuirano tijekom

2020.

Zbog potrebe dodatnog

usuglašavanja s državnim

tijelima, komorama, strukovnim

udrugama i drugim

zainteresiranim dionicima pri

pripremi i donošenju propisa

moguće je prekoračenje

propisanih ili zadanih rokova

Strategija razvoja

hrvatskog turizma do

2020. godine

Z

Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu

zakona i drugih propisa - davanja informacija,

mišljenja, odgovori na upite i predstavke građana

i dr., odgovori na zastupnička pitanja, izdavanje

potvrda i sl.

Ažurnim postupanjem u

propisanim ili zadanim

rokovima

Sektor za pravne

poslove

U propisanom ili

zadanom roku,


2020.

ne očekuju se P

Rješavanje u prvostupanjskim i drugostupanjskim upravnim postupcima i upravni nadzor nad radom prvostupanjskih tijela, vođenje upravnih sporova

Ažurnim rješavanjem u

propisanim rokovima,

izvršavanjem plana nadzora

Sektor za pravne

poslove

U propisanim rokovima,


2020.

U kraćem razdoblju povećan

broj zaprimljenih žalbi, upravnih tužbi, zahtjeva za upravnim nadzorom, može imati za posljedicu manje prekoračenje zakonskih ili

zadanih rokova za rješavanje

I

Praćenje stanja i propisa vezanih uz sektor

turizma - u Republici Hrvatskoj, Europskoj uniji

odnosno Europskom gospodarskom području, te

trećim zemljama, organiziranje i sudjelovanju u

radu radnih skupina i drugih stručnih i radnih

tijela, sudjelovanje na seminarima i sl.

Izvršenjem planiranih

zadataka u rokovima

Sektor za pravne

poslove

U zadanim rokovima,


2020.

ne očekuju se A

53

1.

Stvaranje uvjeta za

podizanja

konkurentnosti

hrvatskog turizma

Davanje mišljenja na propise iz nadležnosti

drugih tijela državne uprave, suradnja s

komorama i strukovnim udrugama u području

turizma, organiziranje i sudjelovanje u radu

radionica, konferencija i drugih skupova,

suradnja s Vladom Republike Hrvatske i

Hrvatskim saborom i njihovim tijelima, suradnja s

medijima, suradnja s tijelima Europske unije i dr.

Izvršavanjem zadataka u

rokovima, odnosno

kontinuirano tijekom 2020.

Sektor za pravne

poslove

U zadanim rokovima,


2020.

ne očekuju se

O

54

6.2. Sektor za standarde

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI





Moraju biti kvantificirani kada je god to moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža





Referenca na strateški plan MINT-a, na neku drugu sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i fiskalne politike, zaključke Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-


Praćenje i analiza

A B C D E F G H I

1

Izrada nacrta pravilnika za

razvrstavanje i

kategoriziranje

ugostiteljskih i turističkih

objekata

Izradom nacrta i javnom

raspravom Brojem i

zadovoljstvom gostiju Sektor za standarde

Kontinuirano tijekom cijele

godine

Strategija razvoja turizma RH do 2020.g. (NN 55/13)

Z

2

Kategorizacija ugostiteljskih

i turističkih

objekata

Očevidima na objektu Postignutim

kategorijama objekata Sektor za standarde


godine

Smanjenje broja izvršitelja

P

3 Rekategorizacija

ugostiteljskih i turističkih objekata

Očevidima na objektu Zadržavanjem

postignutih kategorija Sektor za standarde


godine


P

4 Posebni standard i oznaka kvalitete

Očevidima na objektu Broj posebnih oznaka i

oznaka kvalitete Sektor za standarde


godine


P

5 Konzultacije kod projektiranja i izvođenja ugostiteljskih objekata

Pregledom projekata i

očevidima na objektu

Postignutim



godine

A

6 Odstupanja od minimalnih

uvjeta ugostiteljskih

objekata

Utvrđivanjem uvjeta za

odstupanje

Brojem objekata koji su

dobili kategoriju Sektor za standarde


godine

Promjena propisa

P

7

Odgovori na upite u vezi

kategorizacije i upućivanje

na propise

Odgovorima na upite Postignutim



godine


P

8

Vođenje podataka o

kategorizaciji ugostiteljskih

objekata

Kontinuirano praćenje Unesenim podacima Sektor za standarde Kontinuirano tijekom cijele

godine

A

55

7. SAMOSTALNI ODJEL ZA UNUTARNJU REVIZIJU

RB SPECIFIČNI

CILJEVI ZADATAK/

AKTIVNOST


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITI

RIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA

AKTIVNOSTI




moramo poduzeti?


Moraju biti kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je odgvoran za


zadataka, najniža




Moguće prijetnje ostvarenju postavljenih

ciljeva?



sektorsku

strategiju, na smjernice

ekonomske i fiskalne

politike, zaključke Vlade.

Z-Zakonodavna,

P-Provedba,

I-

Inspekcija/Nadzor,

A-Praćenje i

analiza

A B C D E F G H I

1. Procijeniti adekvatnost, primjenu i djelotvornost

sustava unutarnjih kontrola

Revizija postupka podmirenja obveza

po pravomoćnim sudskim

presudama. Broj provedenih revizija Samostalni odjel za

unutarnju reviziju

svibanj 2020.

Nedovoljna suradnja revidiranog subjekta;

nedostupnost dokumentacije; nedostatan kapacitet unutarnje revizije

P

Revizija obračuna i isplate plaća. listopad 2020.

2.

Strateško usmjerenje unutarnje

revizije u

pogledu resursa i budućeg

razvoja jedinice za unutarnju

reviziju te

postizanje zadovoljavajuće

revizijske pokrivenosti

područja utvrđenih

procjenom rizika

Izrada Strateškog plana unutarnje revizije za razdoblje

2021.-2023.

Odobren i potpisan

Strateški plan od strane čelnika

korisnika proračuna

Samostalni odjel za

unutarnju reviziju IV kvartal 2020.g.

Neodgovarajuća procjena rizika; nedovoljna suradnja

ustrojstvenih jedinica

P

3.

Pregled općih i specifičnih

ciljeva unutarnje revizije za

tekuću godinu i prijedlog revizija

koje će se obaviti u tekućoj

godini

Izrada Godišnjeg plana unutarnje

revizije za 2021.g.

Odobren i potpisan Godišnji plan

od strane čelnika

korisnika proračuna

Samostalni odjel za

unutarnju reviziju IV kvartal 2020.g.

Neodgovarajuća procjena rizika

P

4.

Dati mišljenje o

funkcioniranju sustava

unutarnjih kontrola za

revidirana područja u

prethodnoj godini

Izrada Mišljenja unutarnjih

revizora o sustavu unutarnjih

kontrola za područja koja su bila

revidirana u 2019.g.

Broj obavljenih unutarnjih

revizija; broj provedenih

preporuka

Samostalni odjel za

unutarnju reviziju I kvartal 2020.g.

Neadekvatna analiza revizijske dokumentacije;

Neadekvatno praćenje provedbe preporuka;

nedostatni dokazi

P

56

VI. FINANCIJSKI PLAN

PRO IZV FP KTO NAZIV AKTIVNOSTI ILI PROJEKTA PLAN 2020.

1 2 3 4 5 6

UKUPNO 257.896.490

A761016 Administracija i upravljanje 33.423.424

P3208 11 0473 3111 Plaće za redovan rad 19.806.480

11 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 450.000

11 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 0

311 Plaće 20.256.480

11 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 500.000

312 Ostali rashodi za zaposlene 500.000

11 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 3.500.000

11 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 100.000

313 Doprinosi na plaće 3.600.000

31 plaće BRUTO 24.356.480

11 0473 3211 Službena putovanja 1.600.000

11 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 530.000

11 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 120.000

11 0473 3214 Ostale naknade troškova zaposlenima 150.000

321 Materijalni rashodi za zaposlene 2.400.000

11 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 260.000

11 0473 3223 Energija 400.000

11 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 100.000

11 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 100.000

11 0473 3227 Službena, radna i zaštitna odjeća i obuća 10.000

322 Rashodi za materijal i energiju 870.000

11 0473 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 900.000

11 0473 3232 Usluge tek.i invest.održavanja 500.000

11 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 900.000

11 0473 3234 Komunalne usluge 300.000

11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 1.463.644

11 0473 3236 Zdravstvene i veterinarske usluge 50.000

11 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 589.000

11 0473 3239 Ostale usluge 275.000

323 Rashodi za usluge 4.977.644

11 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 50.000


324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 63.000

11 0473 3291 Naknada za rad predstavničkih i izvršnih tijela 5.000

11 0473 3293 Reprezentacija 220.000

11 0473 3294 Članarine 5.000

57

11 0473 3295 Pristojbe i naknade 50.000

11 0473 3296 Troškovi sudskih postupaka 20.000

11 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 6.300

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 306.300

32 Materijalni rashodi 8.616.944

11 0473 3431 Bankarske usluge i usluge platnog pr. 5.000

11 0473 3433 Zatezne kamate 20.000

11 0473 3434 Ostali financijski rashodi 1.000

343 Ostali financijski rashodi 26.000

34 Financijski rashodi 26.000

11 0473 3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 100.000

372 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 100.000

37 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 100.000

11 0473 3834 Ugovorene kazne 20.000

11 0473 3835 Ostale kazne 7.000

383 ostale kazne 27.000

38 ostali rashodi 27.000

11 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 200.000

11 0473 4222 Komunikacijska oprema 50.000

11 0473 4223 Oprema za održavanje i zaštitu 45.000

11 0473 4227 Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene 2.000

422 Postrojenja i oprema 297.000

42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 297.000

11 0473 4511 Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 0

451 Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 0

45 Rashodi za dodatna ulaganja 0

P3208 K761017 Obnova voznog parka 1.170.000


322 Rahodi za materijal i energiju 50.000

11 0473 3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 150.000

11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 800.000

11 0473 3239 Ostale usluge 20.000

323 Rashodi za usluge 970.000

11 0473 3292 Premije osiguranja 150.000



P3208 K761018 Informatizacija Ministarstva 2.320.000



11 0473 3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 20.000

11 0473 3238 Računalne usluge 1.430.000



11 0473 4123 Licence 10.000

412 Nematerijalna imovina 10.000

58

41 Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine

10.000



11 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 50.000

426 Nematerijalna proizvedena imovina 50.000

42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 850.000

P3208 K761007 Izrade studija hrvatskog turizma 1.750.000

11 0473 4126 Ostala nematerijalna imovina 1.000.000

41 Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine

1.000.000


32 Materijalni rashodi 750.000

P3208 A587006 Međunarodna suradnja 2.565.000

11 0473 3211 Službena putovanja 350.000

321 Materijalni rashodi za zaposlene 350.000

11 0473 3231 Usluge telefona,pošte 200.000



11 0473 3239 Ostale usluge 70.000



11 0473 3294 Članarine 1.250.000


329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 1.495.000




52 0473 3239 Ostale usluge 13.000

P3208 A819027 Poticaj za povećanje sigurnosti turista 3.250.000

11 473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.500.000

11 473 3691 Tekući prijenosu između proračunskih korisnika istog proračuna

250.000

369 tekući prijenosi 1.750.000

36 Tekući prijenosi 1.750.000

11 0473 3811 Tekuće donacije u novcu 1.500.000

381 Tekuće donacije 1.500.000

38 Ostali rashodi 1.500.000

P3208 A587014 Jačanje turističkog tržišta iljudskih potencijala u turizmu

8.060.000



11 473 3239 Ostale usluge 20.000




59

11 0473 3241 Naknade troškovima izvan radnog odnosa 30.000

3241 Naknade troškovima izvan radnog odnosa 30.000


11 0473 3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna

950.000

366 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna

950.000

36 Pomoći dane u inozemstvu i unutar općeg proračuna

950.000

11 0473 3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 5.000.000

372 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 5.000.000

37 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 5.000.000


381 Tekuće donacije u novcu 2.000.000


P3208 A761038 Kategorizacija 500.000



43 0473 3223 Motorni benzin i dizel gorivo 100.000


43 0473 3231 Usluge telefona, prijevoza, rent-car 100.000



P3208 A587055 Konkurentnost turističkog gospodarstva 24.100.000

11 473 3239 Ostale usluge 200.000

11 473 3238 Računalne usluge 50.000




11 0473 3522 Subvencije trgovačkim društvima 1.000.000

11 0473 3523 Subvencije obrtnicima 500.000

352 Subvencije trgovačkim društvima 1.500.000

35 Subvencije 1.500.000

11 0473 3862 Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektora

13.250.000

11 0473 3863 Kapitalne pomoći poljoprivrednicima i obrtnicima 9.000.000

386 Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektora

22.250.000


P3208 A761044 Fond za turizam 20.100.000

43 0473 3296 Troškovi sudskih postupaka 50.000




43 0473 3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 17.750.000

363 Pomoći unutar općeg proračuna 19.750.000

60

43 0473 3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima 100.000

43 0473 3662 Kapitalne pomoći proračnskim korisnicima 100.000

366 Pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 200.000

43 0473 3692 Kapitalni prijenosi između proračunskih kosrisnika istog proračuna

100.000

369 Prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna

100.000

36 Pomoći dane u inozemstvu i unutar općeg proračuna

20.050.000

P3208 A587018 Programi subvencioniranja kreditnih programa u turizmu

12.000.000

11 0473 3522 Subvencije trgovačkim društvima izvan javnog sektora 7.200.000

11 0473 3523 Subvencije poljoprivrednicima i obrtnicima 4.800.000



P3209 A587001 Turistička promidžba Republike Hrvatske 47.000.000


381 Tekuće donacije u novcu 47.000.000


P3209 K819038 Stručni ispiti turističkih zajednica 125.000

43 0473 3291 Naknade za rad povjerenstava 125.000

329 Naknade za rad povjerenstava 125.000


P3208 A587056 OP Ljudski potencijali prioritet 2,3,5 60.308.421

12 0473 3111 Plaće za redovan rad 445.400

561 0473 3111 Plaće za redovan rad 2.292.827



12 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 3.000

561 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 17.000

311 Plaće 2.788.227




12 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 150.000




313 Doprinosi na plaće 583.724

31 plaće ( bruto) 3.447.092







61




12 0473 3223 Energija 1.000

561 0473 3223 Energija 6.700









561 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 1.100.000

12 0473 3234 Komunalne usluge 500






3238 Računalne usluge 129.320


12 0473 3239 Ostale usluge 50.000

561 0473 3239 Ostale usluge 100.000









12 0473 3691

Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna

90.000

561 0473 3691 Tekući prijenosi između proračuna 500.000

369 Prijenos između proračunskih korisnika istog

proračuna 590.000



561 0473 3681 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih

proračuna 29.750.000

368 Pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 29.750.000

36

Pomoći dane u inozemstvu i unutar općeg proračuna 34.740.000

12 473 3522 Subvencije trgovačkim društvima izvan javnog sektora 1.500.000

352 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima izvan javnog sektora

1.500.000

561 0473 3531 Subvencije trgovačkim društvima iz EU sredstava 8.815.100

62

353 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima iz EU sredstava

8.815.100


12 0473 3811 Tekuće donacije 354.300

561 0473 3813 Tekuće donacije 2.007.700



12 0473 4123 Licence 500

561 0473 4123 Licence 3.334

412 Nematerijalna imovina 3.834

41 rashodi za nabavu neproizvodne dugotrajne imovine 3.834






12 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 845.640

561 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 4.700.000

426 Nematerijalna proizvedena imovina 5.545.640

42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 5.585.915

P3208 A587057 OP Konkurentnost i kohezija Prioritet 2 26.469.166



12 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 0

563 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 0



311 Plaće 931.621

12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 756





12 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 331



31 plaće ( bruto) 1.109.999



12 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 0

563 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 0




63

12 0473 3231 Usluge telefona,pošte i prijevoza 0

563 0473 3231 Usluge telefona,pošte i prijevoza 0




563 0473 3235 zakupnine i najamnine 105.000


563 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 2.174.214


563 0473 3238 Računalne usluge 1.500.000

12 0473 3239 Ostale usluge 28.000

563 0473 3239 Ostale usluge 121.000











12 0473 3811 Tekuće donacije u novcu 500.000

563 0473 3813 Tekuće donacije iz EU sredstava 7.850.000



12 0473 4123 Licence 292.500

563 0473 4123 Licence 1.700.000

412 Nematerijalna imovina 1.992.500

41 rashodi za nabavu neproizvodne dugotrajne imovine 1.992.500


563 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 1.774.500

12 0473 4222 Komunikacijska oprema 500

563 0473 4222 Komunikacijska oprema 500

422 Postrojenja i oprema 2.089.000



426 Nematerijalna proizvedena imovina 7.750.000

42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 9.839.000

P3208 A587058 Podrška upravljanju Strategijom EU za Jadransku i Jonsku regiju (EUSAIR)

3.760.979



311 Plaće 547.000


64








31 Bruto plaće 626.000









559 473 3237 Intelektualne i osobne usluge 1.500.000

12 0473 3239 Ostale usluge 20.000

559 0473 3239 Ostale usluge 111.900






559 0473 3293 Reprezentacija 541.875





422 Uredska oprema i namještaj 50.000

P3208 A587061 Program sufinanciranja ulaganja u kontinentalnu turističku infrastrukturu

5.000.000

5.000.000


11 0473 3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 4.000.000


36 Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna

5.000.000

P3208 A587060 Mjera za poticanja potrošnje u ugostiteljstvu i turizmu radnika u RH

500.000





11 0473 3239 Ostale usluge 30.000



65

P3208 T587062 Presjedanje RH Europskom unijom 481.500




11 0473 3239 Ostale usluge 30.000






P3209 T587066 SVJETSKA IZLOŽBA EXPO 2020- DUBAI 5.000.000


311 Plaće 500.000





31 plaće BRUTO 750.000




11 0473 3227 Službena, radna i zaštitna odjeća i obuća 200.000





11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 1.800.000






KLASA: 400-01/20-01/5

URBROJ: 529-02-02-01/6-20-2

Zagreb, 23.06.2020.

Documents

IZMJENE I DOPUNE GODIŠNJEG PLANA RADA ZA 2020. GODINU€¦ · određenih predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma organizaciji ko Sudjelovanje u radu i nferencija i