Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Izobrazno-informativne aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom 2019.-2020. za Grad Benkovac, Općine Gračac i Lovinac
Edukacijska tribina o održivom gospodarenju otpadomOpćina Gračac
Datum: 31.01.2020.Vrijeme: 12:00-13:00
Mjesto: Kulturno informativni centar, Napredak Općina GračacPrezentaciju pripremila: mr.sc. Nikolina Bošnjak dipl. ing. geol.
Teme Teme
Zakonski okvir - EU Direktive, nacionalni okvir i ciljevi lokalni ciljevi održivog gospodarenja otpadom u JLS, obaveze JLS
Aktivnosti iz PGO JLS, stanje realizacije
Uloga informativno izobraznih aktivnosti u gospodarenju otpadom
Ciljevi tribineCiljevi tribine Poticanje dijaloga između dionika u sustavu gospodarenja
otpadom međusobno te građana
Identifikacija problema –> moguća rješenja
Mogućnosti za koordinaciju i suradnju na području
Uloga informiranosti i edukacije u provedbi – očekivanja i primjeri
Povećanje informiranosti i edukacija građana i drugih dionika u sustavu OGO
Od 14. lipnja 2108. - izmjene propisa EU koji se odnose na gospodarenje otpadom u Uniji tzv. „Paket o otpadu“ („Waste Package“).
„Paket o otpadu“ 1. Direktiva (EU) 2018/851 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktive 2008/98/EZ o otpadu;
2. Direktiva (EU) 2018/850 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktive 1999/31/EZ o odlagalištima otpada;
3. Direktiva (EU) 2018/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktive 94/62/EZ o ambalaži i ambalažnom otpadu;
4. Direktiva (EU) 2018/849 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktiva 2000/53/EZ o otpadnim vozilima, 2006/66/EZ o baterijama i akumulatorima i o otpadnim baterijama i
akumulatorima te 2012/19/EU o otpadnoj električnoj i elektroničkoj
Direktive EU „Paket o otpadu“ Direktive EU „Paket o otpadu“
Zakonodavni okvir RHZakonodavni okvir RH
Propisi iz područja zaštite okoliša i gospodarenja otpadom
Zakoni
Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17)
Zakon o Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (NN 107/03, 144/12)
Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15)
Zakon o zaštiti zraka (NN 130/11, 47/14, 61/17
Pravilnici, uredbe, planovi gospodarenja otpadom – županije, gradovi, općine
Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 133/06, 31/09, 156/09, 45/12, 86/13,
111/15 )
Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom (NN 74/07, 133/08,
31/09, 156/09, 143/12, 86/13)
Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (NN 42/14, 48/14, 107/14,
139/14, 11/19)
Pravilnik o ograničavanju uporabe određenih opasnih tvari u električnoj elektroničkoj opremi (NN 131/13, 16/14)
Pravilnik o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrži azbest (NN 42/07),
Pravilnik o znaku zaštite okoliša (NN 70/08, 81/11)
Pravilnik o znaku zaštite okoliša Europske unije - EU Ecolabel (NN 110/14)
Uredbe
Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17)
Uredba o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (NN
64/08)
Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (NN 50/05,
39/09)
Uredba o tvarima koje oštećuju ozonski sloj i fluoriranim stakleničkim plinovima (NN 90/14)
Uredba o dobrovoljnom sudjelovanju organizacija u sustavu za ekološko upravljanje i neovisno ocjenjivanje
(EMAS) (NN 77/14)
Uredba o gospodarenju otpadnom ambalažom (NN 97/15 )
Uredba o gospodarenju baterijama i akumulatorima (NN 105/15 )
Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15 )
Programi i planovi
Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (NN 30/09)
Plan gospodarenja otpadom u RH za razdoblje 2017. - 2022. godine (NN)
Plan gospodarenja otpadom u RH za razdoblje 2007. - 2015. godine (NN)
Izmjene i dopune Plana gospodarenja otpadom u RH za razdoblje 2007.-2015. godine (NN)
Program dodjela potpora male vrijednosti (de minimis) u području zaštite okoliša, energetske učinkovitosti i
korištenja obnovljivih izvora energije (NN)
Zakonodavni okvir RHZakonodavni okvir RH
Raskorak između propisa i mogućnosti za realizaciju
Vremenski okvir
Realnost provedbe i postizanja ciljeva?
Zakonodavni okvirZakonodavni okvir
Objektivi problemi - troškovi
· Visoki troškovi uspostave infrastrukture· EU sredstva – izgradnja reciklažnih dvorišta u
gradovima i općinama u RH-> korištenje sufinanciranja iz EU fondova
· Navike i stavovi građana
PROBLEM INFRASTRUKTURE!
EU sufinanciranje (MZOE)
Uvjeti:− PGO
− Prostorni plan
− Čisto vlasništvo
− Projektna dokumentacija i dozvole
− U proračunu predvidjeti sufinanciranje
Do 2025. Do 2030. Do 2035. Do 2040.
EU 55% 60% 65%
Hrvatska 55% 60% 65%
Ciljevi za recikliranje komunalnog otpada
2013. godine u RH recikliralo se manje od 20% komunalnog otpada Odlagalo se više od 60% na odlagalištima – odgoda za RH u odnosu na druge zemlje članice.
Kada je riječ o odlaganju otpada na odlagalištima, države članice moraju ispuniti cilj od 10% do
2035. godine, a Hrvatska će taj cilj morati ispuniti do 2040., godine, pod uvjetom da smanji razinu
odlaganja otpada na 25% do 2025. godine.
Ciljevi za recikliranje komunalnog otpada
Obaveze JLS
PGO+godišnje izvješće o provedbi plana gospodarenja otpadom
Izrada plana gospodarenja otpadom za razdoblje od 6 godina koji mora sadržavati:
1. analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području JLS, odnosno Grada Zagreba, uključujući ostvarivanje ciljeva,
2. podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva,
3. podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom,
4. podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju,
5. mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobrazno-
informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada.
Obaveze JLS
6. opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada
7. mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada,
8. mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada,
9. popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana,
10. organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom,
11. rokove i nositelje izvršenja Plana.
PenalizacijeItalija – višestruke penalizacije – Napulj, jednokratne kazne + penalizacije na
mjesečnoj ili tromjesečnoj razini do ispunjenja obaveze.
Mogućnost penalizacijeSlučajevi presude ESP
Italija jednokratno 20 mil. EUR + svaki dan do
ispunjenja zahtjeva 120 000 EUR za kršenja odredbi o gospodarenju otpadom, pokrajina Kampanija
Obaveze JLS
Osigurati uslugu odvoza otpada, posebnih vrsta otpada i zbrinjavanje otpada, izgradnja infrastrukture na području obuhvata JLS ( moguće i zajednički sa susjednim JLS).
Obaveze - do 2020. osigurati pripremu za ponovnu uporabu i recikliranje 50% papira, metala, stakla i plastike (odvojeno
sakupljanje otpada –primarna selekcija kod kuće)
Stanje – općina Gračac
Izrađen PGO *
Reciklažno dvorište .mobilno reciklažno dvorište?
Zeleni otoci
Izobrazno informativne aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom
Provedba
Problemi u sustavu – nedostatna infrastruktura i opremljenost Problemi u sustavu: nabava kontejnera odvajanje na kućnom pragu?
Navike građana?
Informiranost?
Stavovi građana?
Izobrazno informativne aktivnostiVažan je kontinuitet aktivnosti! Praćenje stanja i promjena navika, prilagodba aktivnosti.
Zastupljenost svih dobnih skupina (djeca, mladi, građani općenito).
Odgajatelji i učitelji, škole, vrtići, kulturni centri, knjižnice – multiplikatori
Pokazuje dobre rezultate ukoliko je napravljena dubinska analiza te pravilan pristup svakoj ciljnoj skupini.Pristup temi, (učiniti informaciju pristupačnom i jednostavnom, ukloniti nedoumice,Transparentnost u komunikaciji prema građanima, upoznati građane sa problemom i realnim mogućnostima i vremenikom rješavanja problema).
Uključeni lokalni mediji, (kampanje, vidljivost edukativnih aktivnosti).
Provedba izobrazno edukativnih aktivnosti o održivom gospodarenju
otpadomWeb stranica www.investiraj-recikliraj.euTribine o održivom gospodarenju otpadom Radijske emisije o održivom gospodarenju otpadomLetciPlakatiVodičiInternetski oglasi, oglasi u tiskovinamaRadionice za djecu u vrtićima, osnovnim i srednjim školama.Obilježavanje dana planeta Zemlja, natjecanje u kreativnom upcyclingu – izrada predmeta.
Planirano – aktivnosti za djecu, odrasle, čišćenje okoliša...
Edukacija i informiranje – ključne aktivnosti!
Hvala na pozornosti!