IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE

ZA 2013. GODINU

Zagreb, siječanj 2014.

1

UVOD

Carinska uprava je upravna organizacija u sastavu Ministarstva financija koja provodi propisane

mjere i radnje u svrhu osiguranja, zaštite i sigurnosti tržišta i društva te stvaranja najpovoljnijih uvjeta

za razvoj gospodarstva i olakšavanje trgovine, obavlja poslove utvrđivanja i naplate carine, trošarina,

posebnih poreza, poreza na dodanu vrijednost i drugih propisanih javnih davanja, provodi mjere

carinskog i trošarinskog nadzora, uključujući provedbu naknadnih provjera svih činjenica značajnih za

carinjenje odnosno oporezivanje robe, kao i druge poslove koji su joj carinskim, poreznim i drugim

propisima stavljeni u nadležnost.

Pristupanjem Republike Hrvatske u punopravno članstvo Europske unije, Republika Hrvatska

postala je dio jedinstvenog carinskog područja Europske unije a ujedno time i Carisnke unije, što ima

za posljedicu izravnu primjenu cjelokupnog europskog carinskog i trošarinskog zakonodavstva.

U tome smislu Carinska uprava je tijekom 2013. najveći broj aktivnosti usmjerila osim provođenja

redovnih carinskih i trošarinskih procedura, na pripremu za ostvarenja strateškog cilja Republike

Hrvatske,a to je funkcioniranje u okviru punopravnog članstva kao zemlje članice Europske unije

čime se pravna stečevina u području carinskog i trošarinskog sustava primjenjuje na pravilan i

jedinstven način. Isto tako izvršene su prilagodbe carinskog i trošarinskog sustava Republike

Hrvatske uspostavom sustava e-carine te pripreme za preuzimanje carinskog nadzora na budućim

vanjskim granicama Europske unije.

Ministarstvo financija, Carinska uprava s danom 01. srpnja 2013. godine uspostavila je i novu

organizacijsku strukturu uvažavajući specifične okolnosti koje za carinsku službu proizlaze iz

okolnosti pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju te cijeneći sve relevantne pokazatelje koji

utječu na ustroj organizacijskih jedinica, kao i njihovu vrstu.

Provedena je reforma ustroja Carinske uprave primjenjujući načela preustroja kao što su efikasnost,

fleksibilnost, racionalnost, dostupnost te horizontalna i vertikalna povezanost.

Ciljevi preustroja odražavali su se u postizanju osiguranja brzog i nesmetanog legalnog protoka

roba, suzbijanaja, sprječavanja i otkrivanja svih vrsta prijevara, jačanja sigurnosne i zaštitne uloge

službe, prilagođavanja EU standardima poslovanja te efikasnom prikupljanju javnih prihoda.

Isto tako a u okviru priprema za preuzimanje carinskog nadzora na budućim vanjskim granicama

aktivnosti Carinske uprave, u 2013. godini aktivnosti su bile usmjerene na unaprjeđenje rada i

funkcionalnosti graničnih carinskih ispostava na budućim vanjskim granicama Europske unije te

jačanje njihovih administrativnih i operativnih kapaciteta (uspostava i puna funkcionalnost tzv. BIP-

ova), dodatno poboljšanje načina provedbe carinskih i trošarinskih kontrola osiguranjem zajedničke

procjene i poduzimanjem zajedničkih aktivnosti u odnosu na procjenu rizičnosti trgovačkih društava,

osobe, robe i prijevoza i to na svim razinama, kao i općenito razvoj svih ostalih mehanizama

učinkovitog nadzora prekograničnog prometa robe koja podliježe zabranama i ograničenjima te robe

koja predstavlja prijetnju zdravlju i životu ljudi i općenito sigurnosti carinskog područja i društva u

cjelini.

Time je carisnka uprava u ostvarenju svoje prvobitne zadaće prikupljanja javnih prihoda Carinska

uprava preusmjerila jačanje i stvaranje sustava koji će osigurati učinkovitu naplatu davanja pri čemu

2

je cilj provedbom učinkovitih i ekonomičnih carinskih i trošarinskih postupaka i pojednostavnjenjem

formalnosti lakše ostvarenje prava i efikasnije ispunjenje obveza carinskih i trošarinskih obveznika.

Uzimajući u obzir gore navedeno, izvješće o radu za 2013. godinu izrađeno je na principu

jedinstvenog prikaza cijele 2013. godine iako su i carinske i trošarinske procedure, vrste poslova,

ustroj i ostali razmatrani parametri u strukturi i metodologiju u prvom dijelu godine u odnosu na drugi

dio 2013. godine, bili distinktivni.

Uzimajući u obzir strateške odrednice Ministarstva financija temeljene na Strateškom planu za

razdoblje od 2014.- 2016. godine kao jedan od posebnih ciljeva a u okviru općeg ciilja očuvanje

makroekonomske i gospodarske stabilnosti koja će se ostvariti kroz sustav zaštite i jačanje

sigurnosne uloge tržišta i društva te jačanje financijskih interesa u području carina, posebnih poreza i

trošarina uz istovremeno olakšavanje trgovine te viziju i misiju Carinske uprave.

VIZIJA

Biti moderna carinska služba koja pouzdano i transparentno djeluje na jedinstvenom području

Europske unije, primjenjujući nacionalne, europske i međunarodne carinske norme i praksu.

MISIJA

Carinska uprava će provedbom učinkovitog postupanja osigurati djelotvornu zaštitu i sigurnost

društva, tržišta i financijskih interesa, uz istovremeno održavanje ravnoteže između carinskih kontrola

i olakšavanje zakonite trgovine, te jačanja partnerskih odnosa s gospodarstvom uz daljnju suradnju s

mjerodavnim tijelima i agencijama.

3

PODACI I STATISTIKA

I. USTROJ Tablica 1. Podaci o ustrojstvenim jedinicama u 2013.godini

NAZIV USTROJSTVENE JEDINICE UKUPNO (2012.) UKUPNO (2013.)

Središnji ured

Sektori 10 11

Službe 26 35

Odjeli 40 38

Područni carinski uredi Službe 36 90

Odjeli 56 28

Ukupno: 168 202

Prilikom pristupanja Republike Hrvatske u punopravno članstvo EU 01.srpnja 2013. godine provedena je reforma ustrojstva Carinske uprave. Podaci koji se nalaze u tablici 1. jasno predočuju da je broj sektora i službi u Središnjem uredu CU te broj službi u područnim carinskim uredima porastao u odnosu na 2012. godinu, dok je broj odjela u Središnjem uredu CU i odjela u područnim carinskim uredima smanjen. No uzimajući u obzir da je u drugoj polovici 2013. godine reformiran ustroj Carinske uprave na način da su uspostavljeni novi oblici organizacijskih jedinica porast broja službenika i odjela je očekivan, a isto tako gledajući i ukupni broj i smanjenje od 38% u odnosu na broj ustrojstvenih jedinica.

Graf 1. Usporedni prikaz promjene ustrojstvenih jedinica CU u 2012. i 2013. godini

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Sektori Službe Odjeli Službe Odjeli

Usporedni prikaz promjene ustrojstvenih jednica CU

2012

2013

4

Tablica 2. Usporedba o racionalizaciji (smanjenju) ustrojstvenih jedinica u 2013.godini

Uredba do 01.07.2013. godine Uredba od 01.07.2013. godine

SREDIŠNJI

URED CARINARNICA

SREDIŠNJI URED

CARINARNICA

SEKTOR 10

CARINARNICA 7 PCU 4

SLUŽBA 26 36 SEKTOR 11

ODJEL 40 56 SLUŽBA 35 90

ODSJEK ODJEL 38 28

PODODSJEK CU 18

CI 84 GCU 10

CO 119

Ukupno: 76 302 UKUPNO 84 150

UKUPNO SREDIŠNJI URED+CA:

378 UKUPNO SREDIŠNJI URED +CA

234

% PROMJENE 62% (smanjenje 38%)

Kao posljedica organizacijskih promjena CU racionalizacijom ustrojstvenih jedinica tijekom 2013. godine zabilježeno je smanjenje istih za 38% uzimajući u obzir prethodnu raspodjelu ustrojstvenih jedinica temeljem Uredbe o unutarnjem ustrojstvu koja je bila važeća prije dana pristupanja u članstvo EU.

II. SLUŽBENICI Tablica 3. Pregled broja zaposlenih u 2013. godini

NAZIV ORGANIZACIJSKE JEDINICE STVARNI BROJ SLUŽBENIKA

SSS VŠS VSS

1. Carinska uprava – Središnji ured 261 96 193

2. Područni carinski ured Zagreb 354 164 150

3. Područni carinski ured Rijeka 241 82 77

4. Područni carinski ured Osijek 363 119 105

5. Područni carinski ured Split 315 140 161

Ukupno: 1.534 601 686

Ukupno: 2.821

Tijekom 2013. godine u CU je zabilježen najveći broj zaposlenika sa srednjom stručnom spremom (SSS) i to njih 1.534. Zaposlenika sa višom stručnom spremom (VšS) ima 601 dok je s visokom stručnom spremom (VSS) zaposleno ukupno 686. Grafički prikaz br. 2 daje pregled broja zaposlenih službenika u 2013. godini gdje je vidljivo da se najveći broj zaposlenika sa visokom stručnom spremom nalazi u Središnjem uredu CU i to njih 193, dok 164 službenika iz PCU-a Zagreb raspolaže višom stručnom spremom, a PCU Osijek bilježi najveći broj zaposlenih sa srednjom stručnom spremo i to 363 zaposlenika.

5

Graf 2. Prikaz broja zaposlenih službenika u 2013. godini

Tablica 4. Podaci o broju zaposlenih prema stupnju obrazovanja i prema spolu u 2013. godini

ŽENE MUŠKARCI UKUPNO

Broj službenika stvarno - VSS 315 371 686

Broj službenika stvarno - VšS 203 398 601

Broj službenika stvarno - SSS 549 985 1.534

Ukupno: 1.067 1.754 2.821

Kada uspoređujemo stupanj obrazovanja i spol broja zaposlenika u Carinskoj upravi tijekom 2013. godine možemo primijetiti da je manje zaposlenih muškaraca u ukupnom broju od 1.754 koji čine 62% ukupnog broja zaposlenih, dok žene zauzimaju 38% i to njih 1.067.

Tablični prikaz 4. daje jasan pregled da ukupne strukture zaposlenika prema stupnju obrazovanja i prema spolu u kojoj se najveći udio odnosi na zaposlenike sa srednjom stručnom spremom i to 64% (SSS) kod muškaraca te 36% kod žena. Muškarci sa visokom stručnom spremom (VSS) čine 54% dok žene čine 46% zaposlenika uzimajući u obzir spolnu strukturu zaposlenika. Što se tiče više stručne spreme (VšS) žene čine 34% dok na muškarce otpada 66%.

6

Graf 3. Prikaz ukupnog broja zaposlenika prema stupnju obrazovanja u 2013. godini

Tablica 5. Podaci prema dobnoj strukturi u 2013.

GODINE ŽENE MUŠKARCI

20-25

25-30 18 9

30-35 72 89

35-40 177 151

40-45 247 434

45-50 234 425

50-55 156 346

55-60 111 160

60-65 50 121

65-70 2 19

Ukupno: 1.067 1.754

Uzimajući dobnu strukturu u obzir zanimljivo je primijetiti da udio mladih zaposlenika u dobi od 20-25 godine nije zastupljen u ukupnom broju zbog ne postojanja zaposlenika u toj dobnoj skupini unutar CU. Najveći broj zaposlenika promatrajući spol i dobnu granicu nalazi se u intervalu između 40-45 godina i to 9% žena i 15% muškaraca. Tablica 6. Podaci o održanim edukacijama i sudjelovanju carinskih službenika u obuci i stručnom usavršavanju tijekom 2013. godine.

NAZIV EDUKACIJE BROJ AKTIVNOSTI BROJ

POLAZNIKA

Planirani stručni i specijalistički seminari, sastanci,radionice i carinske obuke 146 4.619

Dodatni stručni i specijalistički seminari, sastanci,radionice i carinske obuke 42 304

Ukupno: 188 4.923

Stalna briga za cjeloživotno stručno usavršavanje svojih zaposlenika je jedna od važnijih značajki Carinske uprave. Kontinuirano usavršavanje i obuka carinskih službenika jedan je od ključnih činitelja koji djeluju na razinu učinkovitosti i profesionalnosti rada CU te istovremeno djeluju na stvaranje profesionalnog radnog okvira kroz međusobnu povezanost s ostalim carinskim sustavima na međunarodnoj razini. Tijekom 2013. godine održano je 188 edukacija kroz različite oblike izobrazbe (seminari, sastanci, radionice i obuke) na kojima je sudjelovalo 4.923 sudionika. Smještajne kapacitete koristilo je ukupno 1.076 službenika u ukupnom trajanju od 607 dana.

VSS 24%

VŠS 21%

SSS 55%

Prikaz ukupnog broja zaposlenika prema stupnju obrazovanja

7

III. PRIHODI

Prihodi Carinske uprave prikupljaju se na tri osnove: 1. Prihodi po osnovi carine i drugih davanja 2. Prihodi naplaćeni po osnovi posebnih poreza u tuzemstvu 3. Prihodi po osnovi ostalih naplata

Ukupni iznos prihoda Carinske uprave koji je ostvaren (uključujući sve tri kategorije prihoda) iznosio je 32.141.839.002 kn od čega je prva kategorija prihoda (po osnovi carina i drugih davanja) iznosila 22.208.912.816 kn i činila je najveći iznos prihoda u ukupnoj kategoriji prihoda. Druga vrsta prihoda jesu prihodi naplaćeni po osnovi posebnih poreza u tuzemstvu i iznose 9.900.975.027 kn. Najmanji udjel prihoda u ukupnoj kategoriji prihoda čine prihodi naplaćeni po osnovi ostalih naplata i to 31.951.159 kn.

VRSTA PRIHODA IZNOS PRIHODA U KN

1. Ukupni prihod Carinske uprave pri uvozu (po osnovi carina i carinskih pristojbi, trošarina i posebnih poreza, poreza na promet proizvoda, PDV-a)

22.208.912.816

2. Ukupni prihod po osnovi ostalih naplata (novčanih kazni za carinske prekršaje i novčana sredstva dobivena od prodaje robe, zakupnina, obrazaca i manipulativnih troškova, pristojbi za izdana odobrenja za prijelaz državne granice, carinskih pristojbi u gotovom novcu, poreznih, trošarinskih i carinskih dugova iz nadležnosti Carinske uprave - reprogram, pristojbi u poljoprivredi - naknade za špekulativne zalihe,)

31.951.159

3. Ukupni prihod Carinske uprave u tuzemstvu (po osnovi trošarina i posebnih poreza, novčanih kazni za prekršaje, troškova postupka za porezne prekršaje koje vodi CU, troškova postupka prisilne naplate po poreznim rješenjima koje vodi CU)

9.900.975.027

Ukupni godišnji prihod: 32.141.839.002

Tablica 7. Podaci o ukupnom godišnjeg prihodu carinske uprave u 2013. godini prema vrstama prihoda

Graf 4. Prikaz udjela ukupno uplaćenih prihoda u 2013. godini

PRIHODI PO OSNOVI CARINE I DRUGIH

DAVANJA 69%

PRIHODI NAPLAĆENI PO

OSNOVI OSTALNIH NAPLATA

0,1%

PRIHODI NAPLAĆENI PO OSNOVI POSEBNIH

POREZA U TUZEMSTVU 31%

Udio ukupno uplaćenih prihoda CU u 2013.

8

A) ANALIZA UKUPNIH PRIHODA

Promatrajući prihode prve kategorije - po osnovi carine i drugih davanja možemo primijetiti da je kategorija prihoda od PDV-a najznačajnija komponenta s iznosom od 19.262.515.576 kn što je 87% strukture prihoda. Gledajući prihode naplaćene po osnovi ostalih naplata vidljivo je da je kategorija prihoda od novčanih kazni za carinske prekršaje i novčanih sredstva od prodaje oduzete robe zastupljena s najvećim iznosom od 30.002.177 kn. Trošarina na energente u iznosu od 6.147.604.561 kn je kategorija koja je evidentirana kao najveći iznos prihoda u skupini prihoda koji su naplaćeni po osnovi posebnih poreza u tuzemstvu. Trošarina na duhanske proizvode uplaćena je u iznosu od 2.619.059.328 kn što čini 8% ukupnih prihoda i poseban porez na motorna vozila (od 01.07.2013.) - 208.849.791 što je 0,6% od ukupnog prihoda u 2013. godini.

A) PRIHODI PO OSNOVI CARINE I DRUGIH DAVANJA

B) PRIHODI NAPLAĆENI PO OSNOVI OSTALIH NAPLATA

C) PRIHODI NAPLAĆENI PO OSNOVI POSEBNIH POREZA U TUZEMSTVU

Carina 4006/4260

1.039.342.757 Novčane kazne za car. prekršaje i novčana sredstva od prodaje oduzete robe 6009/ 4278

30.002.177 Troš. na energente 1058/4294

6.147.604.561

Carina po jedinici mjere 4014/4383

120.020.954 Zakupnina 5541

25.113 Troš. na alkohol 1066/4308

119.323.639

Poseban porez na uvoz automobila 1040/4286

341.975.465 Ostali državni prihodi (obrasci, manipulativni troškovi) 7129

1.786.237 Troš. na pivo 1074/4316

580.562.554

Trošarina na energente 1058/4294

321.057.624 Pristojba za izdana odobrenja za prijelaz državne granice 5070

28.009 Pos.por. na bezalkoh. pića 1082/4324

95.513.161

Trošarina na alkohol 1066/4308

52.999.386 Carinske pristojbe u gotovom novcu 5002

933 Troš. na duhanske proizvode 1090/4332

2.619.059.328

Trošarina na pivo 1074/4316

25.994.435 Porez na promet proizvoda 1007

93.706 Pos. por. na kavu 1104/4340

94.396.420

Poseban porez na bezalkohol. pića 1082/4324

19.204.163 Porezni i trošarinski dug iz nadležnosti CU, reprogram 4707

13.545 Pos.por. na luksuzne proizvode 1112/4359

3.401.807

Trošarina na duhanske proizvode 1090/4332

997.864.983 Carinski dug iz nadležnosti CU, reprogram 4715

1.439 Pos. por. na motorna vozila - od 01.07.2013.g. 1147

208.849.791

Poseb. porez na kavu 1104/4340

27.615.589 Pristojbe u poljoprivredi - naknada za špekulativne zalihe 5940

3.139.171 Troš. na električnu energiju 1155

15.293.011

Poseb. porez na luks. proizv. 1112/4359

105.474 Troš. na prirodni plin 1163

12.286.530

Trošarina na kruta goriva 1171

216.412 Troš. na kruta goriva 1171

45.845

PDV 1210/4375

19.262.515.576 Novč.kazne za prekr. za tuz. pos. poreze 6149

4.3352.243

Troš. post. prisilne naplate po por. rješ. koje vodi CU 7650

80.623

Troš. post. za por. prekrš. koje vodi CU 7668

222.513

Ukupno (A): 22.208.912.816 UKUPNO (B) 31.951.159 UKUPNO (C) 9.900.975.027

Ukupno (A+B+C): 32.141.839.002

Tablica 8. Podaci o ukupno uplaćenim prihodima po kategorijama prihoda u CU u 2013. godini

9

Graf 5. Prikaz prihoda za prvu kategoriju - po osnovi carine i drugih davanja u kunama u 2013. godini

Promatrajući kategoriju prihoda naplaćenih po

osnovi carine i drugih davanja najveći udio prihoda

čine prihodi od PDV-a 19.262.515.576 kn s 86 %

dok 5% prihoda čine carine s 1.039.342.757 kn i

trošarine na duhanske proizvode 997.864.983 kn –

4%, trošarina na energente čini 1,4% - 321.057.624

kn te prihodi od posebnog poreza na uvoz

automobila (koji čini 1,5%) - 341.975.465 kn.

Prihodi od carina po jedinici mjere, trošarina na

alkohol, pivo i kruta goriva te poseban porez na

kavu i luksuzne proizvode iznose čak manje od 1%.

0

2.000.000.000

4.000.000.000

6.000.000.000

8.000.000.000

10.000.000.000

12.000.000.000

14.000.000.000

16.000.000.000

18.000.000.000

20.000.000.000

Prihodi po osnovi carine i drugih davanja Carina

Carina po jedinici mjere

Poseban porez na uvoz automobila

Trošarina na energente

Trošarina na alkohol

Trošarina na pivo

Poseban porez na bezalkoholna pića

Trošarina na duhanske proizvode

Poseban porez na kavu

Poseban porez na luksuzne proizvode

Trošarina na kruta goriva

PDV

Promatrajući kategoriju prihoda naplaćenih po

osnovi carine i drugih davanja najveći udio prihoda

čine prihodi od PDV-a 19.262.515.576 kn s 86 %

dok 5% prihoda čine carine s 1.039.342.757 kn i

trošarine na duhanske proizvode 997.864.983 kn

– 4%, trošarina na energente čini 1,4% -

321.057.624 kn te prihodi od posebnog poreza na

uvoz automobila (koji čini 1,5%) - 341.975.465 kn.

Prihodi od carina po jedinici mjere, trošarina na

alkohol, pivo i kruta goriva te poseban porez na

kavu i luksuzne proizvode iznose čak manje od

1%.

0

1.000.000.000

2.000.000.000

3.000.000.000

4.000.000.000

5.000.000.000

6.000.000.000

7.000.000.000

Prihodi naplaćeni po osnovi posebnih poreza u tuzemstvu

Troš. na energente

Troš. na alkohol

Troš. na pivo

Pos.por. na bezalkoh. pića

Troš. na duhanske proizvode

Pos. por. na kavu

Pos.por. na luksuzne proizvode

Pos. por. na motorna vozila - od 01.07.2013.g

Troš. na električnu energiju

Troš. na prirodni plin

Troš. na kruta goriva

Novč.kazne za prekr. za tuz. pos. poreze

Troš. post. prisilne naplate po por. rješ. koje vodi CU

Troš. post. za por. prekrš. koje vodi CU

Promatrajući kategoriju prihoda naplaćenih po

osnovi posebnih poreza u tuzemstvu najveći udio

prihoda čine prihodi od trošarina na energente

6.147.604.561 kn s 62% dok 26% prihoda čine

trošarine na duhanske proizvode - 2.619.059.328

kn, trošarina na pivo čini 6% - 580.562.554 kn te

poseban porez na motorna vozila (od 01.07.2013.)

koji čini 2% - 208.849.791 kn. Trošarina na

alkohol, poseban porez na bezalkoholna pića i

poseban porez na kavu čine svega 1%.

Graf 6. Prihodi naplaćeni po osnovi druge kategorije - posebnih poreza u tuzemstvu u 2013. godini

10

Graf 7. Prihodi naplaćeni po osnovi ostalih naplata u 2013. godini

Promatrajući kategoriju prihoda naplaćenih po osnovi ostalih naplata, tijekom 2013. godine ova kategorija prihoda je značajno proširena na slijedeće vrste prihoda: 1. Novčane kazne za carinske prekršaje i novčana sredstva od prodaje oduzete robe 2. Pristojba za izdana odobrenja za prijelaz državne granice 3. Carinske pristojbe u gotovom novcu 4. Porez na promet proizvoda 5. Porezni i trošarinski dug iz nadležnosti CU, reprogram 6. Carinski dug iz nadležnosti CU, reprogram 7. Pristojbe u poljoprivredi – naknada za špekulativne zalihe Promatrajući ovu kategoriju prihoda, graf 7. prikazuje najveći udio prihoda od novčanih kaznih za carinske prekršaje i novčana sredstva od prodaje oduzete robe koja čine 86% ukupne strukture prihoda. Prihodi prikupljeni temeljem pristojbi u poljoprivredi – naknada za špekulativne zalihe čini 9% ukupnog prihoda dok ostali državni prihodi (obrasci, manipulativni troškovi) čine svega 5% prihoda u ukupnom prihodu.

11

NAZIV PODRUČNOG CARINSKOG UREDA IZNOS GODIŠNJEG PRIHODA U KN

Područni carinski ured Zagreb 13.133.924.155

Područni carinski ured Osijek 1.504.938.408

Područni carinski ured Rijeka 5.747.888.865

Područni carinski ured Split 1.799.851.377

Ukupno: 22.186.602.807

Tablica 9. Pregled ukupnog godišnjeg prihoda po područnim carinskim uredima u 2013. godini Ukupni godišnji prihod područnih carinskih ureda iznosi 22.186.602.807 kn. Usporednim prikazom vidljivo je da je područni carinski ured Zagreb tijekom 2013. godine prikupio najveći iznos prihoda u iznosu od 13.133.924.155 kn ili 59%. Područni carinski ured Rijeka prikupio je 5.747.888.865 kn prihoda ili 26%, dok je područni carinski ured Split prikupio 1.799.851.377 kn ili 8% ukupnog prihoda te se na zadnjem mjestu nalazi područni carinski ured Osijek s ukupnim iznosom od 1.504.938.408 ili 7% prihoda.

Graf 8. Prikaz prihoda po područnim carinskim uredima tijekom 2013. godine

ZAGREB 59%

RIJEKA 26%

OSIJEK 7%

SPLIT 8%

Udio godišnjeg prihoda po područnim carinskim uredima

12

Tablica 10. Ukupni iznos prihoda naplaćenih po osnovi carine i drugih davanja po PCU-ovima u 2013. godini

VRSTA PRIHODA

PRIHODI PCU RIJEKA PCU SPLIT PCU OSIJEK PCU ZAGREB

Carina 154.210.226 135.729.490 39.226.363 710.653.296

Carina po jedinici mjere

13.588.566 16.182.080 7.932.344 82.533.131

Poseban porez na uvoz automobila

10.027.132 22.262.821 5.586.717 302.862.361

Trošarina na energente

126.652.969 69.890.319 85.580.932 42.272.807

Trošarina na alkohol

819.739 1.539.515 2.217.147 48.484.386

Trošarina na pivo 4.078.234 2.032.093 1.607.235 18.603.377

Poseban porez na bezalkoholna pića

275.496 1.353.844 6.181.714 11.484.956

Trošarina na duhanske proizvode

2.622.191 1.707.881 1.134.450 1.001.490.357

Poseban porez na kavu

2.017.838 540.464 110.179 25.193.043

Poseban porez na luksuz

63.680

PDV 5.386.696.579 1.547.532.503 1.348.945.737 10.918.336.302

Ukupno: 5.700.988.975 1.798.771.016 1.498.522.822 13.161.977.701

Tablica 10. nam prikazuje da je PCU Zagreb ostvario najveći iznos prihoda naplaćenih po osnovi carine i drugih davanja i to u iznosu od 13.161.977.701 kn. Promatrajući PCU Zagreb najveću kategoriju čine prihodi od PDV-a u iznosu od 10.918.336.302 (82%) kn i prihodi od trošarina na duhanske proizvode s 8% ili 1.001.497.357 kn. Najmanji prihod je zabilježen po osnovi posebnog poreza na luksuz u iznosu od 63.680 kn ili 0,0004%. PCU Rijeka je drugi po redu carinski ured koji je ostvario 5.700.988.975 kn prihoda po osnovi carine i drugih davanja, dok su PCU Split s 1.798.771.016 kn i PCU Osijek s 1.498.522.822 kn zabilježile najmanje iznose naplaćenih prihoda po osnovi carine i drugih davanja. Promatrajući ostale PCU-ove kategorija PDV-a je evidentirala najznačajnije iznose prihoda zastupljene u svim carinskim uredima.

13

IV. TROŠARINE I POSEBNI POREZI U 2013. GODINI

Tablica 11. Podaci o broju registriranih trošarinskih obveznika i obveznika posebnih poreza u 2013.godini NAZIV BROJ REGISTRIRANIH OBVEZNIKA

1. TROŠARINE

Trošarina na energente 104

Trošarina na alkohol 7.189 Trošarina na duhan 2.828

Trošarina na pivo 87 Trošarina na el.energiju 11

Trošarina na plin 40 Trošarina na kruta goriva 22 UKUPNO TROŠARINE 10.281 2. POSEBNI POREZI

Poseban porez na bezalkoholna pića 310 Poseban porez na kavu 487

Poseban porez na motorna vozila 14.088 Poseban porez na luksuzne proizvode - UKUPNO POSEBNI POREZ 14.885 UKUPNO (1+2) 25.166

Napomena:

1. U broju obveznika za alkohol su i do sada uneseni obrasci GI-MP-JAP (6.122 obveznika) 2. U broju obveznika za duhan je 2.782 obveznika za obrazac Z-ORT-zaduženja 3. U broju obveznika za mot.vozila je 545 registriranih trgovaca i 13.543 obveznika kojima je dano rješenje o posebnom

porezu na motorna vozila

Ukupni broj registriranih trošarinskih obveznika i obveznika posebnih poreza u 2013. godini iznosio je 25.166. U 2013. godini od ukupnog broja registriranih obveznika 41% se odnosi na registrirani broj trošarinskih obveznika ili njih 10.281 dok je registriranih obveznika posebnog poreza bilo 14.885 ili 59%. Tablica 12. Pregled prijavljenih i uplaćenih iznosa trošarina i posebnih poreza u državni proračun u 2013. godini

NAZIV TROŠARINA I POSEBNIH POREZA PRIJAVLJENI IZNOS U 2013. (kn)

UPLAĆENI IZNOS U 2013. (kn)

1. TROŠARINE

Trošarina na energente 6.056.156.215 6.468.662.185

Trošarina na alkohol 192.823.045 172.323.025

Trošarina na duhan 2.508.108.589 3.616.924.311

Trošarina na pivo 584.961.271 606.556.989

UKUPNO TROŠARINE 9.342.049.122 10.864.466.510

2. POSEBNI POREZI

Poseban porez na bezalkoholna pića 112.251.956 114.717.324

Poseban porez na kavu 110.391.335 122.012.009

Poseban porez na motorna vozila (od 01.07.2013. do 31.12.2013.)

220.859.967 550.825.257

Poseban porez na luksuzne proizvode - 3.507.281

UKUPNO POSEBNI POREZ 443.503.260 791.061.871

UKUPNO (1+2) 9.785.552.382 11.655.528.381

Napomena: Zakonski propisani rok podnošenja obrazaca razlog je razlike financijskih vrijednosti

PRIJAVLJENI IZNOS U 2013. (kn) i UPLAĆENI IZNOS U 2013. (kn)

14

9.785.552.382 kn je ukupni iznos prijavljenih trošarina i posebnih poreza tijekom 2013. godine. Od ukupnog iznosa prijavljenih trošarina i posebnih poreza - 9.342.049.122 kn ili 95% se odnosi na trošarine, a 443.503.260 kn ili 5% se odnosi na posebni porez. Ukupni uplaćeni iznos trošarina i posebnih poreza u 2013. godini je 11.655.528.381 kn od čega 10.864.466.510 kn ili 93% iznosi po osnovi trošarina i 791.061.871 kn ili 7% po osnovi posebnih poreza.

Graf 9. Prikaz udjela uplaćenih iznosa trošarina u 2013. godini

Grafički prikaz br 9. prikazuje udjele uplaćenih trošarina u 2013. godini od čega su najzastupljenije trošarine na energente sa 59%. Trošarine na duhan imaju udio od 33% dok su trošarine na pivo od 6% i trošarine na alkohol od 2% najmanje zastupljeni.

Graf 10. Prikaz udjela uplaćenih iznosa posebnih poreza u 2013. godini

Poseban porez na motorna vozila od 01.07.2013. do 31.12.2013. u ukupnoj strukturi uplaćenih posebnih poreza čini najznačajniji dio i to 70% ukupnog prihoda dok su posebni poreza na bezalkoholna pića i poseban porez na kavu zastupljeni sa 15%.

15

4.1. TROŠARINE I POSEBNI POREZI U PODRUČNIM CARINSKIM UREDIMA

TROŠARINE I POSEBNI POREZI

PCU RIJEKA PCU SPLIT PCU OSIJEK PCU ZAGREB

UKUPNO TROŠARINE I POSEBNI POREZI:

440.522.459 74.996.615 36.791.611 375.987.087

Tablica 13. Podaci o iznosima trošarina i posebnih poreza u područnim carinskim uredima u 2013. godini

Iz tablice 13. Možemo primijetiti da je PCU Rijeka evidentirala najveći iznos trošarina i posebnih poreza u iznosu od 440.522.459,62 kn i čini 47% ukupnog prihoda i PCU Zagreb s iznosom od 375.987.087 kn ili 41% ukupnog prihoda. Najmanji iznos prihoda ostvarile su PCU Split s iznosom od 74.996.615 kn ili 8% i PCU Osijek s 36.791.611 kn ili 4%.

Graf 11. Udio prihoda naplaćenih po osnovi trošarina i posebnih poreza u 2013. godini Graf 11. nam prikazuje udio prihoda naplaćenih po osnovi trošarina i posebnih poreza u 2013. godini podijeljeno po PCU-ovima. Možemo zaključiti da su PCU Rijeka s 47% i PCU Zagreb s 41% zabilježili najveće udjele prihoda temeljem trošarina i posebnih poreza. PCU Split s 8% i PCU Osijek s 4% imaju znatno manje udjele u istima

Podaci o broju trošarinskih obveznika i trošarinskih skladišta

ZAGREB RIJEKA OSIJEK SPLIT

Ukupan broj trošarinskih obveznika 484 108 135 151

Ukupan broj trošarinskih skladišta 181 50 70 58

Oslobođeni korisnici trošarinskih proizvoda

310 53 98 113

Tablica 14. Pregled podataka broja trošarinskih obveznika , trošarinskih skladišta i oslobođenih korisnika trošarinskih proizvoda u 2013 godini. Promatrajući podatke koji se odnose na broj trošarinskih obveznika, trošarinskih skladišta i korisnika trošarinskih proizvoda PCU Zagreb je evidentirao najveće brojeve po tim kategorijama. PCU Zagreb je zabilježio ukupno 484 trošarinskih obveznika, 310 oslobođenih korisnika trošarinskih proizvoda te ukupno 181 trošarinsko skladište. Najmanji broj od 108 trošarinskih obveznika zabilježila je PCU Rijeka koja ima 50 trošarinskih skladišta i 53 korisnika trošarinskih proizvoda.

PCU RIJEKA 47%

PCU SPLIT 8%

PCU OSIJEK 4%

PCU ZAGREB 41%

Prikaz prihoda naplaćenih po osnovi trošarina i posebnih poreza

16

Graf 12. Prikaz udjela ukupnog broja trošarinskih obveznika u 2013. godini

Graf 13. Prikaz udjela ukupnog broja trošarinskih skladišta u 2013. godini

Graf 14. Prikaz udjela ukupnog broja oslobođenih korisnika trošarinskih proizvoda

ZAGREB 55%

RIJEKA 12%

OSIJEK 16%

SPLIT 17%

Udio ukupnog broj trošarinskih obveznika

ZAGREB 50%

RIJEKA 14%

OSIJEK 20%

SPLIT 16%

Udio ukupnog broja trošarinskih skladišta

ZAGREB 54%

RIJEKA 9%

OSIJEK 17%

SPLIT 20%

Udio ukupnog broja oslobođenih korisnika trošarinskih proizvoda u 2013. godini

Graf 12. prikazuje udio ukupnog broja trošarinskih

obveznika u 2013.godini. Najveći udio trošarinskih

obveznika ima PCU Zagreb i to 55%, zatim PCU

Split – 17%, PCU Osijek - 16% i na posljednjem

mjestu se nalazi PCU Rijeka s 12%

Graf 13. nam prikazuje udio ukupnog broja

trošarinskih skladišta po PCU-ovima. Najmanji udio

trošarinskih skladišta ima PCU Rijeka i to 14%, dok

najveći udio ima PCU Zagreb i to 50%. PCU Osijek

ima 20% udjela u trošarinskim skladištima dok je

PCU Split zabilježio 16% istih.

Graf 14. nam predočuje udjele ukupnog broja

oslobođenih korisnika trošarinskih proizvoda. PCU

Zagreb je evidentno bilježio najveće postotke i to

54% oslobođenih korisnika trošarinskih proizvoda,

PCU Split 20%, PCU Osijek 17% i PCU Rijeka

svega 9%.

17

Tablica 15. Podaci o uplaćenim iznosima trošarine i posebnih poreza u tuzemstvu za 2013.godinu PCU OSIJEK PCU RIJEKA

NAZIV

BROJ REGISTRIRANIH OBVEZNIKA

PRIJAVLJENO U 2013.

UPLAĆENO U 2013.

BROJ REGISTRIRANIH OBVEZNIKA

PRIJAVLJENO U 2013.

UPLAĆENO U 2013.

1. TROŠARINE

Trošarina na energente 21 1.557.886 1.444.495 6 471.477 18.674

Trošarina na alkohol 15.006 6.214.204 3.858413 2.630 3.411.130 3.208.023

Trošarina na duhan 612 1.214.589 739.083 461 1.571.298.536 1.579.087.661

Trošarina na pivo 9 23.027.717 23.047.542 26 26.343.482 17.868.134

UKUPNO TROŠARINE 15.648 32.014.398 28.816.534 3.123 1.601.524.626 1.600.182.493

2. POSEBNI POREZI

Poseban porez na bezalkoholna pića 24 5.498.232 2.425.897 34 542.449, 482.407

Poseban porez na kavu 18 1.261.177 1.165.274 70 5.954.174 5.003.028

Poseban porez na automobile/ plovila 83 15.527.196 14.699.272 65 21.417.962 21.307.252

UKUPNO POSEBNI POREZ 125 22.286.606 18.290.444 169 27.914.586 26.792.688

UKUPNO (1+2) 15.773 54.301.004 47.106.979 3.292 1.629.439.212 1.626.975.181

PCU SPLIT PCU ZAGREB

NAZIV

BROJ REGISTRIRANIH OBVEZNIKA

PRIJAVLJENO U 2013.

UPLAĆENO U 2013.

BROJ REGISTRIRANIH OBVEZNIKA

PRIJAVLJENO U 2013.

UPLAĆENO U 2013.

1. TROŠARINE

Trošarina na energente 22 12.635 12.636 143 6.263.969.425 118.965.747

Trošarina na alkohol 7.189 38.847.733 33.858.121 20.839 119.405.091 37.063.406

Trošarina na duhan 771 15.576.161 15.535.286 1.777 1.133.667.674 79.425.666

Trošarina na pivo 5 1.698.959 1.680.098 50 526.108.391 17.034.617

UKUPNO TROŠARINE 7.987 56.135.490 51.086.143 22.809 8.043.150.583 252.489.437

2. POSEBNI POREZI

Poseban porez na bezalkoholna pića 28 1.964.670 1.831.360 98 101.942.595 3.652.172

Poseban porez na kavu 38 1.491.268 1.629.233 132 78.122.433 31.141.473

Poseban porez na automobile/ plovila 2.443 29.873.578 29.786.761 345 137.689.228 82.687.123

UKUPNO POSEBNI POREZ 2.509 33.329.518 33.247.155 575 317.754.257 117.480.770

UKUPNO (1+2) 10.496 89.465.008 84.333.298 23.384 8.360.904.841 369.970.208

Analizirajuću ukupne iznose trošarina i posebnih poreza u tuzemstvu u 2013. godini PCU Zagreb je ostvario najznačajnije iznosa prihoda (koji su prijavljeni tijekom 2013) i time se nalazi na prvome mjestu od sva četiri PCU-a i to sa iznosom od 8.360.904.841 kn. Po pitanju izdašnosti prijavljenih prihoda na drugome mjestu se nalazi PCU Rijeka s 1.629.439.212 kn dok pretposljednje mjesto zauzima PCU Split s 89.465.008 kn, a posljednje mjesto pripada PCU Osijek s 54.301.004 kn. Najmanju razliku prijavljenih (1.626.439.212 kn) i uplaćenih (1.626.975.181 kn) iznosa trošarina i posebnih poreza ima PCU Rijeka gdje su te dvije kategorije (vidljivo u tablici 16.) dosta usklađeni. Promatrajući sve PCU-ove, PCU Osijek ima uplaćeno 47.106.979 kn po osnovi trošarina i posebnih poreza u tuzemstvu na godišnjoj razini, PCU Split 84.433.298 kn, PCU Rijeka 1.626.975.181 što je ujedno i najveći rast u odnosu na ostale PCU-ove koja je čak u toj kategoriji uspjela premašiti i PCU Zagreb sa svega 369.970.208 kn. Najveći broj registriranih obveznika trošarina i posebnih poreza nalazi se u PCU Zagreb (23.384) , PCU Osijek (15.773) te u PCU Split (10.496) dok se najmanji broj nalazi u PCU Rijeka (3.292). Što se trošarinskih obveznika tiče najveći broj nalazi se u PCU Zagreb (22.809) i PCU Osijek (15.648) kojeg zatim slijede PCU Split (7.987) i PCU Osijek (3.123). Udio obveznika posebnog poreza nije toliko zastupljen pa se stoga najmanji broj obveznika posebnog poreza se nalazi u PCU Osijek (125), a najveći broj u PCU Split (2.509).

18

V. ANALIZA PODATAKA ZA CARINSKE POSTUPKE

5.1. Uvozni postupak

UVOZNI POSTUPAK UKUPNO DOKUMENATA-UVOZNI POSTUPAK

Puštanje robe u slobodan promet 640 494.724

Unutarnja proizvodnja, sustav povrata 645 2

Unutarnja proizvodnja, sustav odgode 650 16.560

Privremeni uvoz robe 655 1.340

Ponovni uvoz robe 660 4.936

Kontrolnik komercijalnih isprava - ulaz 690 44.542

Kontrolnik ambalaže - ulaz 691 3.012

Tablica 16. Podaci o uvozu za 2013. godinu Kada promatramo podatke koji se odnose na postupak uvoza kroz 2013. godinu važno je spomenuti da je najveći broj dokumenata obuhvaćen postupkom puštanja robe u slobodan promet i to 494.724 dokumenata. Najmanji broj dokumenata obuhvaćen je postupkom unutarnje proizvodnje kroz sustav povrata koji iznosi svega 2.

Graf 15. Prikaz podataka obuhvaćenih uvoznim postupkom za 2013. godinu

5.2. Izvozni postupak

Tablica 17. Podaci o izvozu za 2013. godinu

IZVOZNI POSTUPAK UKUPNO DOKUMENATA-IZVOZNI POSTUPAK

Konačni izvoz 510 191.182

Vanjska proizvodnja 521 2.720

Privremeni izvoz robe 523 530

Ponovni izvoz robe 531 27.827

Kontrolnik komercijalnih isprava - izlaz 590 58.447

Kontrolnik ambalaže - izlaz 591 904

Kontrolnikom 510 koji se odnosi na konačni izvoz obuhvaćeno je 191.182. dokumenta u 2013. godini dok je kontrolnikom 523 koji uključuje privremeni izvoz robe obuhvaćen najmanji broj dokumenata i to njih 530.

494.724

2 16.560 1.340 4.936 44.542 3.012

Ukupan broj dokumenata obuhvaćenih uvoznim postupkom

Puštanje robe u slobodan promet-640 Unutarnja proizvodnja, sustav povrata-645

Unutarnja proizvodnja, sustav odgode-650 Privremeni uvoz robe-655

Ponovni uvoz robe-660 Kontrolnik komercijalnih isprava - ulaz-690

Kontrolnik ambalaže - ulaz-691

19

Graf 18. Prikaz podataka obuhvaćenih izvoznim postupkom za 2013. godinu

5.3. Provozni postupak

Tablica 18. Podaci o provoznom postupku tijekom 2013. godine

PROVOZNI POSTUPCI UKUPNO DOKUMENATA-PROVOZNI

POSTUPAK

Kontrolnik završnih provoznih postupaka 400 880.334

Kontrolnik robe PIR 404 237

Kontrolnik početnih provoznih postupaka: 410 20.908

Kontrolnik početnih provoznih postupaka 420 do 01.07.2013. od 01.07.2013.

- TIR 11.759 5.477

- ATA 73.491 14

Kontrolnik otpremnih komercijalnih isprava 421 25

Kontrolnik robe PUR 424 212

Kontrolnik praznih vozila - izlaz 480 206.959

Kontrolnik autobusa - izlaz 481 74.337

Kontrolnik praznih vozila - ulaz 490 178.913

Kontrolnik autobusa - ulaz 491 87.279

Provoznim postupkom obuhvaćen je najveći broj dokumenata po osnovi kontrolnika završnih provoznih postupka (400) i to njih 880.334, dok je 25 najmanji broj dokumenata zabilježen po kontrolniku otpremnih komercijalnih isprava (421).

191.182

2.720 530 27.827

58.447

904

Ukupni broj dokumenata obuhvaćnih izvoznim postupkom

Konačni izvoz-510 Vanjska proizvodnja-521 Privremeni izvoz robe-523

Ponovni izvoz robe-531 Kontrolnik komerc.isprava-izlaz-590 Kontrolnik ambalaže-izlaz-591

20

Graf 17. Prikaz broja dokumenata obuhvaćenih provoznim postupkom u 2013. godini

5.4. NCTS aplikacija i ECS sustav

MJESEC NCTS ECS

NCTS DEP NCTS DES NCTS TRANZ ECS IZLAZ ECS IZVOZ ECS

MANIFEST

SIJEČANJ 61.823 57.120 7.653

VELJAČA 65.766 62.304 9.615

OŽUJAK 74.633 71.984 12.170

TRAVANJ 79.628 74.875 13.702

SVIBANJ 79.392 75.259 14.631

LIPANJ 79.851 75.010 16.808

SRPANJ 38.256 23.598 5.766 59.316 15.971 134

KOLOVOZ 31.422 20.150 5.541 53.749 16.814 261

RUJAN 37.484 20.082 6.634 61.221 18.073 277

LISTOPAD 38.078 21.111 5.902 70.501 19.618 291

STUDENI 34.977 18.590 6.932 63.728 16.975 281

PROSINAC 30.736 18.336 6.902 58.684 16.396 242

Ukupno: 652.046 538.419 112.256 367.199 103.847 1.486

Tablica 19. Pregled dokumenata obuhvaćenih NCTS aplikacijom i ECS sustavom tijekom 2013. godine

5.5. Postupak skladištenja

Tablica 20. Podaci o skladištenju tijekom 2013. godine

SKLADIŠTENJE BROJ KONTROLA CARINSKIH SKLADIŠTA

Smještaj robe u carinsku zonu ili carinsko skladište 710 24.237

Prilikom smještaja robe u carinsku zonu (kontrolnik 710) obavljeno je 24.237 kontrola carinskih skladišta

u 2013. godini

0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000

TIR

AT

A

Ko

ntr

oln

ik o

tpre

mn

ihko

me

rcij

aln

ih is

pra

va-4

21

Ko

ntr

oln

ik r

ob

e P

UR

-42

4

Ko

ntr

oln

ik p

razn

ih v

ozi

la -

izla

z-4

80

Ko

ntr

oln

ik a

uto

bu

sa -

izla

z-4

81

Ko

ntr

oln

ik p

razn

ih v

ozi

la -

ula

z-4

90

Ko

ntr

oln

ik a

uto

bu

sa -

ula

z-4

91

Ko

ntr

oln

ik z

avrš

nih

pro

vozn

ih p

ost

up

aka-

40

0

Ko

ntr

oln

ik r

ob

e P

IR-4

04

Ko

ntr

oln

ik p

oče

tnih

pro

vozn

ih p

ost

up

aka-

41

0

Prikaz broja dokumenata obuhvaćenih provoznim postupkom

do 01.07.2013. od 01.07.2013.

21

5.6. Odjel za potrage i zaključenje postupaka

Centralna služba za provozni postupak

Ukupno do 01.07.2013. Ukupno od 01.07.2013.

Zaprimljene otvorene potrage 1.563 NCTS 2644/ECS 697

Zaprimljene potražnice 463 NCTS 458/ECS 170

Odgovorene potražnice 434 NCTS 377/ECS 144

Nezavršene potrage 13 117

Završene potrage 1.550 NCTS 2527/ECS 236

Prijava o počinjenom prekršaju 40 -

Zahtjev za naplatu carinskog duga 40 -

Poništenje požurnice 24 42

Poslani TC 21 (provjere) 19 43

Primljeni TC 21 (provjere) 33 47

Kontrola u središnjem obračunskom mjestu željezničkog prijevoznika

1 -

Tablica 21. Podaci o radu centralne službe za provozni postupak u 2013. godini

5.7. Evidencija dokumenata po područnim carinskim uredima

NAZIV POSTUPKA ZAGREB RIJEKA OSIJEK SPLIT

UKUPNO JCD UKUPNO JCD UKUPNO JCD UKUPNO JCD

Uvozni postupak1 75.156 8249 22.034 11.978

Izvozni postupak2 62.662 9.465 19.435 19.159

Provozni postupak (ukupno)3 46.974 38.055 253.850 47.491

--Otprema 17.588 28.220 147.006 19.951

--Odredište 28.959 9.743 73.880 18.426

--Provoz 427 92 32.964 9.114

Postupak skladištenja (ukupno)4 2.195 312 147 326

--71 2.195 312 147 326

--76 0 0 0 0

--77 0 0 0 0

--78 0 0 0 0

Tablica 22. Pregled ukupnog broja dokumenata područnih carinskih ureda u razdoblju 1.7.-31.12.2013.

Pregledom ukupnog broja dokumenata možemo zaključiti da je uvoznim postupkom obuhvaćeno najviše JCD-a u PCU Zagreb i to 75.156 dok je najmanji broj JCD-a obuhvaćen u PCU Rijeka i to svega 8.249. Kod izvoznog postupka najviše JCD-a je obuhvaćeno u PCU Zagreb i to 62.662, a najmanje u PCU Rijeka i to 9.465. Provoznim postupkom je obuhvaćeno najviše JCD-a u PCU Osijek i to 253.850, a najmanje u PCU Rijeka 38.055. Što se tiče postupka skladištenja najveći broj JCD-a je evidentiran u PCU Zagreb s brojkom od 2.195, dok je PCU Osijek zabilježio najmanji broj JCD-a i to svega 147.

1 Uvozni postupak obuhvaća evidentirane JCD za slijedeće zahtijevane carinske postupke: 01, 07, 40, 41, 42, 43, 45, 48, 49,

51, 53, 54, 61, 63, 68 2 Izvozni postupak obuhvaća evidentirane JCD za slijedeće zahtijevane carinske postupke: 10, 11, 21, 22, 23, 31

3 Provozni postupak obuhvaća evidentirane JCD u NCTS-u u kontekstu otpremne ispostave, ispostave provoza i odredišne

ispostave 4 Postupak skladištenja obuhvaća evidentirane JCD za slijedeće zahtijevane carinske postupke; 71, 76, 77, 78

22

5.8. Evidencija oduzete robe i prodaja robe

STATUS ROBE PROCJENJENA VRIJEDNOST ROBE (kn) *

BROJ ZAPRIMLJENIH PREDMETA **

BROJ RIJEŠENIH PREDMETA ***

Privremeno oduzeta roba 9.040.533,25 2.297 1.174

Roba sa spiska za prodaju 633.622,32 40 35

Roba sa spiska za uništenje 1.989.375,62 5.219 4.135

Ukupno: 11.663.531,19 7.556 5.344

Tablica 23. Podaci iz aplikacije „Evidencija oduzete robe“ u 2013. godini Ukupna vrijednost oduzete robe tijekom 2013. godine iznosila je 11.663.531 kn. Procijenjena vrijednost privremeno oduzete robe iznosila ja 9.040.533 kn, od čega je zaprimljeno 2.297 predmeta, a riješeno ih je 1.174. Vrijednost robe sa spiska za prodaju iznosila 633.622 kn, od čega je zaprimljeno 40 predmeta, a riješeno ih je 35. Vrijednost robe sa spiska za uništenje bila je 1.989.375 kn, od koje je zaprimljeno 5.219 predmeta dok ih je riješeno 4.135.

23

VI. CARINSKA TARIFA I CARINSKI LABORATORIJ

Tablica 24. Pregled rada Sektora za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo robe tijekom 2013. godine

Međunarodna provjera vjerodostojnosti dokumentacija

po zamolnicama stranih administracija

Provjera dokaza o podrijetlu i obrada

zahtjeva zaprimljenih od carinskih administracija

zemalja ugovornica

Praćenje cijena putem raspoloživih izvora za određene vrste roba,

te davanje informacija carinarnicama

Izdavanje obvezujućih mišljenja o razvrstavanju robe u Carinsku tarifu i

podrijetlo robe

Izdavanja carinskih povlaštenja (stjecanje

statusa ovlaštenog izvoznika)

290 226 dokaza o podrijetlu 3.952 322 7 carinskih ovlaštenja – OI-P

6.1. CARINSKI LABORATORIJ

Tablica 25. Pregled rada Carinskog laboratorija u 2013.godini

UKUPAN BROJ ANALIZA ZA UZORKE UZETE U

CARINSKOM POSTUPKU

BROJ

ZAVRŠENIH ANALIZA

(UVOZ/IZVOZ)

BROJ

ANALIZA U TIJEKU

(UVOZ/IZVOZ)

BROJ

ANALIZA NERIJEŠENIH (UVOZ/IZVOZ)

BROJ ANALIZA U

NADZORU GORIVA I PREHRAMBENIH

PROIZVODA

* BROJ

IZVRŠENIH METODA

ISPITIVANJA

ODREĐIVANJE

CARINSKE TARIFNE OZNAKE

2956 (01.01.-31.12.2013.) 1.907 187 474 388 3.618 2.094 1855 (01.01.-30.06.2013.) 1.699 0 0 156 2.247 1.699

1101 (01.07.-31.12.2013.) 208 187 474 232 1.371 395

24

VII. NADZOR 7.1. Inspekcijski nadzor i provjere UKUPNO

BROJ PROVEDENIH INSPEKCIJSKIH NADZORA I PROVJERA 2.776

BROJ POKRENUTIH PREKRŠAJNIH PRIJAVA 406

OBRAČUNATO- NOVOUTVRĐENIH DAVANJA 73.708.591,74

NAPLAĆENO - NOVOUTVRĐENIH DAVANJA 15.522.191,27

Tablica 26. Pregled podataka Sektora za nadzor u 2013. godini Tijekom 2013. godine obavljeno je ukupno 2.776 inspekcijskih nadzora i provjera, uslijed čega je otkriveno 406 nepravilnosti i podneseno prekršajnih prijava. Od ukupnog broja provedenih inspekcijskih nadzora i provjera utvrđeno je i naknadno obračunato duga u iznosu od 73.708.591,74 kn te je od toga ukupno naplaćeno 15.522.191,27 kn. Tablica 27. Podaci o naplaćenim davanjima po obavljenim kontrolama u kn u 2013. godini

PODRUČNI CARINSKI URED

NOVOUTVRĐENI IZNOS u kn – NAPLAĆENO

CA

RIN

A

TR

OŠ

AR

INA

PO

SE

BN

I

PO

RE

Z

PD

V

KA

MA

TE

UK

UP

NO

ZAGREB 910,32 1.656,72 2.538,25 0,00 5.105,29

RIJEKA 5.694,00 10.362,00 15.874,00 0,00 31.930,00

OSIJEK 349.772,46 839.712,73 1.019.803,48 126.763,19 2.336.051,86

SPLIT 8.918,00 24.964,00 27.049,00 0,00 60.931,00

SMJ 786.491,28 2.057.065,54 2.156.653,07 9.096,16 5.009.306,05

Ukupno: 1.151.786,06 2.933.760,99 3.221.917,80 135.859,35 7.443.324,20

Promatrajući podatke o naplaćenim davanjima po obavljenim kontrolama tijekom 2013. godine Služba za mobilne jedinice je imala iznadprosječne rezultate u odnosu na ostale područne carinske urede. Ukupna davanja po osnovi PDV-a prikupljena postupkom kontrole iznosila su 3.221.917 kn i bile su ujedno i najveća kategorija naplaćenog novoutvrđenog iznosa. Ukupni novoutvrđeni iznos trošarina i posebnih poreza iznosio je 2.933.706 kn, dok je novoutvrđeni iznos carina bio 1.151.786 kn, a kamate su zabilježile najmanji iznos od 135.859 kn.

Graf 18. Prikaz naplaćenih davanja po obavljenim nadzorima u 2013. godini

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

ZAGREB RIJEKA OSIJEK SPLIT SMJ

Prikaz naplaćenih davanja po obavljenim nadzorima

CARINA

TROŠARINA/ POSEBNIPOREZI

PDV

KAMATE

25

Graf 19. Prikaz udjela naplaćenih davanja po obavljenim nadzorima za 2013. godinu

Graf 19. nam prikazuje udjele naplaćenih davanja po obavljenim nadzorima iz čega je vidljivo da naplaćena davanja po osnovi PDV-a zauzimanju najveći udio i to 43%, dok trošarine i posebni porezi čine 39% naplaćenih davanja, naplaćena davanja po osnovi carina čine svega 16% dok najmanji udio imaju naplaćena davanja po osnovi kamata i to svega 2%.

PCU

B

RO

J

KO

NT

RO

LA

NOVOUTVRĐENI OBAČUNATI IZNOS u kn

CA

RIN

A

TR

OŠ

AR

INA

PO

SE

BN

I

PO

RE

ZI

PD

V

KA

MA

TE

UK

UP

NO

PO

KR

EN

UT

I

PR

EK

RŠ

AJI

OSIJEK 342 711.628,25 1.331.423,37 5.264.982,40 934.274,83 8.242.308,85 103

RIJEKA 365 153.212,93 5.272.984,54 2.187.719,54 1.615.645,22 9.229.562,23 54

SPLIT 858 4.208.087,46 23.576.487,88 5.934.628,99 6.156.507,94 39.875.712,27 63

ZAGREB 1211 3.668.572,91 2.251.262,36 7.085.109,67 3.356.063,45 16.361.008,39 186

Ukupno: 2776 8.741.501,55 32.432.158,15 20.472.440,60 12.062.491,44 73.708.591,74 406

Tablica 28. Pregled novoutvrđenih obveza po obavljenim provjerama i inspekcijskim nadzorima u 2013.

Graf 20. prikazuje udjele novoutvrđenih obveza po obavljenim provjerama i inspekcijskim nadzorima u 2013. iz čega možemo primijetiti da u ovom slučaju iznosi trošarina i posebnih poreza imaju najveće udjele od 44%, na drugom mjestu se nalaze iznosi po osnovi PDV-a i to 28%, te posljednje mjesto zauzimaju kamate s 16% i carina s 12%.

Graf 20. Udio novoutvrđenih obveza po obavljenim provjerama i inspekcijskim nadzorima u 2013.

CARINA 16%

TROŠARINA/ POSEBNI POREZI

39%

PDV 43%

KAMATE 2%

Udio naplaćenih davanja po obavljenim nadzorima

CARINA 12%

TROŠARINA/ POSEBNI POREZ

44%

PDV 28%

KAMATE 16%

Udio novoutvrđenih iznosa po obavljenim provjerama i inspekcijskim nadzorima

26

Tablica 29. Pregled poslovnih aktivnosti Službe za nadzor (inspekcijski nadzor/ provjere/rizik/istrage) za 2013. godinu

KONTROLE UKUPNO PREDMETA OBRAĐENIH U SLUŽBI

PCU RIJEKA PCU OSIJEK PCU SPLIT PCU ZAGREB

Naftni derivati 19 41 15 21

Plovila 120 112 20 5

Alkohol 130 20 45 216

Bezalkoholna pića 0 1 1 19

Pivo 2 1 0 6

Kava 1 6 4 5

Duhan 91 64 26 476

Osobni automobili 54 12 308 272

Carinska vrijednost i tarifa 15 56 37 106

Podrijetlo 43 14 54 140

Unutarnja proizvodnja 2 3 13 13

Pojednostavljeni postupci 12 19 13 47

Carinsko skladište 0 1 29 2

Špekulativne zalihe – poljoprivreda/šećer 396 289 542 152

Vanjska proizvodnja 8

Drvni sortiment 3

Kvote 44

Vino 3

Intelektualno vlasništvo 47

Ostalo (provjere po zahtjevu suda, MUP-a i dr) 662

UKUPNO: 887 639 1107 2.359

BROJ PREDMETA 102 48

U radu 250 91 141 808

Riješenih 637 548 966 1.560

UKUPNO: 447 639 1107 2.368

UTVRĐENE NEPRAVILNOSTI

Carinski prekršaji 40 88 82 154

Devizni prekršaji 0 109

Kaznene prijave 2 2 1 3

Prekršaji iz Zakona o trošarinama 17

Prekršaji iz Zakona o pos. por. na bezalkoholna pića 16

UKUPNO: 7 90 83 299

27

UTVRĐENE FINANCIJSKE OBVEZE 101 3.476,44

Carina (Kn) 12 192.219,26 2.321.026,53 3.662.523,41

PDV (Kn) 105.299,34 5.530.317,84 6.261.280,17 6.557.837,20

Posebni porez (Kn) 292.502,67 1.233.706,22 16.767.765,06 873.769,94

Trošarina na pivo (Kn) 113.218,53

Kamate (Kn) 89.788,84 455.586,33 4.873.859,88 2.392.846,39

UKUPNO(Kn): 65.588,24

8.516.197,72 + 3.298.064,99 *

30.223.931,64 13.603.671,91

OSTALE AKTIVNOSTI 554.120,67

Broj predloženih profila za analizu rizika 0 8 41 56

ECMS trošarinsko kretanje robe (tablica mjesečna) 0 130 5

Nepravilnosti i prijevare (mjesečna izvješća) 12

OWNRES slučajevi proslijeđeni u ECAS 2

Izvješća sigurnosti proizvoda RAPEX 2

* financijske obveze utvrđene nadzorom nad špekulativnim zalihama poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda i proizvoda iz sektora šećera za koja će rješenja biti izdana u 2014.

godini

28

7.2. Naknadne kontrole Tablica 30. Pregled provjera poslovnih subjekata po vrsti – broj kontrola u 2013.

VRSTA PROVJERE – BROJ KONTROLA

PODRUČNI CARINSKI

URED

OB

AV

LJA

NJ

E

RE

GIS

TR

IRA

NE

DJ

EL

AT

NO

ST

I

TR

OŠ

AR

INS

KA

RO

BA

CA

RIN

SK

A

VR

IJE

DN

OS

T

TA

RIF

NI

BR

OJ

PO

DR

IJE

TL

O

UN

UT

AR

NJ

A

PR

OIZ

VO

DN

JA

PR

IVR

EM

EN

I U

VO

Z

CA

RIN

SK

O

SK

LA

DIŠ

TE

PO

JE

DN

OS

TA

VL

JE

NI

PO

ST

UP

CI

PR

OV

JE

RA

DO

KU

ME

NT

AC

IJE

OS

LO

BO

ĐE

NJ

A

OS

TA

LO

UK

UP

NO

OSIJEK 11 122 1 4 29 1 1 - 14 4 - 49 236

RIJEKA 130 96 1 - 12 - 8 1 7 30 - 54 339

SPLIT 160 133 78 4 42 6 123 12 8 5 136 707

ZAGREB 229 237 5 - 166 - 6 6 36 28 - 105 818

Ukupno: 530 588 85 8 249 7 138 19 65 67 - 344 2100

Tablica 31. Pregled naknadnih kontrola po vrsti koje su obavljene u sjedištu obveznika u 2013.

VRSTA INSPEKCIJSKOG NADZORA – BROJ KONTROLA

PODRUČNI CARINSKI

URED

DR

ŽA

VN

E P

OT

PO

RE

TR

OŠ

AR

INS

KA

RO

BA

CA

RIN

SK

A

VR

IJE

DN

OS

T

TA

RIF

NI

BR

OJ

PO

DR

IJE

TL

O

UN

UT

AR

NJ

A

PR

OIZ

VO

DN

JA

PR

IVR

EM

EN

I U

VO

Z

CA

RIN

SK

O

SK

LA

DIŠ

TE

PO

JE

DN

OS

TA

VL

JE

NI

PO

ST

UP

CI

PR

OV

JE

RA

DO

KU

ME

NT

AC

IJE

OS

LO

BO

ĐE

NJ

A

OS

TA

LO

UK

UP

NO

OSIJEK 6 37 3 1 - - 1 - 2 - - 56 106

RIJEKA 1 2 2 - 3 - - 1 2 - - 15 26

SPLIT 17 69 2 - 6 5 2 8 4 - - 38 151

ZAGREB 3 202 12 - 6 - 2 3 22 3 - 140 393

Ukupno: 27 310 19 1 15 5 5 12 30 3 - 249 676

29

7.3. Kaznene prijave Tablica 32. Podaci o podnijetim kaznenim prijavama CU za 2013. godinu

PODRUČNI CARINSKI URED BROJ KAZNENIH PRIJAVA PROCJENA NASTALE ŠTETE

ZAGREB 1 66.283,00

RIJEKA 2 1.199.355,91

OSIJEK 14 1.450.819,79

SPLIT 17 2.371.669,64

SLUŽBA ZA MJ 19 594.821,66

Ukupno: 53 5.682.950,00

Kada promatramo podatke o podensenim kaznenim prijavama u 2013. godini vidljivo je da je Služba za mobilne jedinice podnijela najveći broj kaznenih prijava i to njih 19, a procjenjena šteta nastala počinjenjem tih kaznenih djela iznosila je 594.821kn. PCU Split podnio je manji broj kaznenih prijava i to njih 17, dok je PCU Zagreb podnio samo 1 kaznenu prijavu tijekom 2013.g.

Graf 21. Prikaz udjela broja podnesenih kaznenih prijava u 2013. godini

Graf 21. Prikazuje udjel broja podnesenih kaznenih prijava te nam prikazuje udjele broja podnijetih kaznenih prijava. Vidljivo je da je najveći udio podnesenih kaznenih prijava imala Služba za mobilne jedinice i to 36%, zatim PCU Split sa 32% i PCU Osijek sa 26%, a najmanje udjele su zabilježile PCU Rijeka sa 4% i PCU Zagreb sa 2%.

Graf 22. Prikaz iznosa procjene štete nastale temeljem broja podnesenih kaznenih prijava

Prikaz iznosa procjene štete nastale temeljem broja podnesenih kaznenih prijava prikazan je grafičkim prikazom br.22 iz čega možemo zaključiti da je najveće iznose procjene nastale štete u ovom slučaju zabilježio PCU Split s iznosom od 2.371.669, kn. Na drugom mjestu se nalaze PCU Rijeka s 1.199.355kn i PCU Osijek s 1.450.819 kn dok pretposljednje mjesto zauzima Služba za mobilne jedinice s 594.821 kn i PCU Zagreb koji je na posljednjem mjestu s 66.283 kn.

ZAGREB 2%

RIJEKA 4%

OSIJEK 26%

SPLIT 32%

SLUŽBA ZA MJ 36%

0%

Udio broja podnesenih kaznenih prijava

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

ZAGREB RIJEKA OSIJEK SPLIT SLUŽBA ZAMJ

Procjena nastale štete temeljem broja podnesenih kaznenih prijava u 2013. godini

30

ČLANAK KAZNENOG ZAKONA BROJ KAZNENIH

PRIJAVA PROCJENA NASTALE

ŠTETE

191a. – NEOVLAŠTENA PROIZVODNJA I PROMET TVARI ZABRANJENIH U SPORTU

1 7.680,00

204. – PROTUZAKONITI LOV I RIBOLOV 1 35.000,00

236. – PRIJEVARA 1 4.073,92

257. – IZBJEGAVANJE CARINSKOG NADZORA 25 2.653.619,36

264. – NEDOZVOLJENA TRGOVINA 7 365.483,00

278. – KRIVOTVORENJE ISPRAVE 15 2.344.569,72

285. – NEDOZVOLJENA UPORABA AUTORSKOG DJELA ILI IZVEDBE UMJETNIKA IZVOĐAČA

1 136.602,00

291. – ZLOUPORABA POLOŽAJA I OVLASTI 1 0,00

297. – NEDOZVOLJENA TRGOVINA 1 135.922,00

Ukupno: 53 5.682.950,00

Tablica 33. Podaci o podnijetim kaznenim prijavama po kaznenim djelima u 2013. godini

Tablica 34. i graf 23. nam predočuju podatke o kaznenim prijavama po kaznenim djelima koji nam daju podatke o tome da je u ukupnom broju od njih 53 čija je šteta procijenjena na iznos od 5.682.950 kn - najveći broj kaznenih prijava zabilježen za kazneno djelo izbjegavanja carinskog nadzora i to njih 25 za koje je procijenjena šteta za počinjenje tih djela iznosila 2.653.619,36 kn.

Graf 23. Prikaz broja podnijetih kaznenih prijava po kaznenim djelima u 2013. godini

Tijekom 2013. godine bilo je ukupno 53 kaznene prijave po različitim osnovama povrede kaznenog Zakona. Postupkom izbjegavanja carinskog nadzora evidentirano je 25 kaznenih prijava kojih je ujedno bilo i najviše u ukupnom broju, dok je postupkom krivotvorenja isprava zabilježeno 15 kaznenih prijava, a 7 kaznenih prijava je evidentirano postupkom povrede Zakona koji se odnosio na nedozvoljenu trgovinu. Ostale povrede članka Kaznenog zakona zabilježile su samo po 1 kaznenu prijavu.

1 1 1

25

7

15

1 1 1

Prikaz podnijetih kaznenih prijava po kaznenim dijelima

191a. – NEOVLAŠTENA PROIZVODNJA I PROMET TVARI ZABRANJENIH U SPORTU

204. – PROTUZAKONITI LOV I RIBOLOV

236. – PRIJEVARA

257. – IZBJEGAVANJE CARINSKOG NADZORA

264. – NEDOZVOLJENA TRGOVINA

278. – KRIVOTVORENJE ISPRAVE

285. – NEDOZVOLJENA UPORABA AUTORSKOG DJELA ILI IZVEDBE UMJETNIKA IZVOĐAČA

291. – ZLOUPORABA POLOŽAJA I OVLASTI

297. – NEDOZVOLJENA TRGOVINA

31

Graf 24. Prikaz udjela počinjenih prekršaja tijekom 2013. godine Grafički prikaz br. 24.daje pregled udjela počinjenih prekršaja tijekom 2013. godine iz čega možemo zaključiti da prekršaji po Carinskom zakonu čine 45% ukupno počinjenih prekršaja. Prekršaji po Zakonu o provedbi carinskih propisa EU čine 15% ukupno počinjenih prekršaja, prekršaji po Zakonu o trošarinama 33%, te prekršaji po osnovi ostalih Zakona čine 6% dok prekršaji po Zakonu o posebnim porezima čine 1%. Tablica 34. Podaci o ukupnom broju prekršajnih prijava i iznosima izrečenih novčanih kazni u 2013. godini

ZAPRIMLJENE PRIJAVE O POČINJENOM PREKRŠAJU

IZNOS NOVČANIH KAZNI (Kn)

NAZIV PREKRŠAJA PCU ZGB

PCU RI

PCU ST

PCU OS

PCU ZGB PCU RI PCU ST PCU OS

PREKRŠAJI PO CARINSKOM ZAKONU

807 247 830 597 1.016.250,00 434.200,00 906.450 910.100

PREKRŠAJI PO ZAKON O PROVEDBI CARINSKIH PROPISA EU

94 137 267 338 51.000,00 198.100,00 373.350 848.850

PREKRŠAJI PO ZAKONU O CARINSKOJ SLUŽBI

10 1 3 5 2.500,00 - 2.100 7.400

PREKRŠAJI PO ZAKONU O POSEBNIM POREZIMA

129 11 28 60 108.600,00 42.000,00 56.500 284.300

PREKRŠAJI PO ZAKONU O TROŠARINAMA

1034 227 332 397 1.548.700,00 671.900,00 610.300 1.262.750

PREKRŠAJI PO OSNOVI OSTALIH ZAKONA

86 117 12 25 58.000,00 2.100 36.600

Ukupno: 2.160 740 1.472 1.422 2.821.450 1.404.200 1.950.800 3.350.000

Uzimajući u obzir pravnu osnovu za podnošenje prekršajnih prijava evidentno je da je PCU Zagreb imao 2.160 zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju temeljem kojih su izrečene novčane kazne u visini od 2.821.450 kn. Najmanji broj prijava o počinjenim prekršajima evidentiran je u PCU Rijeka kojih je bilo svega 740, a temeljem kojih su izrečene novčane kazne u iznosu od 1.404.200 kn.

Prekršaji po Carinskom zakonu

45%

Prekršaji Zakonu o provedbi carinskih

propisa EU 15%

Prekršaji po Zakonu o carinskoj

službi 0%

Prekršaji po Zakonu o posebnim porezima

1%

Prekršaji po Zakonu o

trošarinama 33%

Prekršaji po osnovi ostalih Zakona

6%

Prikaz udjela zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju

32

Graf 25. Prikaz zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju po PCU u 2013. godini

Prikaz zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju po PCU-ovima prikazan je grafičkim prikazom br. 25 iz kojeg možemo zaključiti da je PCU Zagreb imao najveći ukupni broj zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju od čega je najveći broj zaprimljenih prijava evidentiran po osnovi prekršaja po Zakonu o trošarinama kojih je bilo 1.034 ili 48% te 807 prekršaja po Carinskom zakonu ili 37%.

Graf 26. Prikaz udjela zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju po PCU tijekom 2013. godine

Grafički prikaz 26. daje pregled zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju po PCU-ovima temeljem kojeg možemo primijetiti da je od ukupnog broja zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju PCU Zagreb zabilježio najveći udio od 37%, zatim PCU Split i PCU Osijek koji su ostvarili 25% udjela ukupnog broja zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju dok se na posljednjem mjestu nalazi PCU Rijeka sa svega 13%.

0

200

400

600

800

1000

1200

PCU OSIJEK PCU SPLIT PCU RIJEKA PCU ZAGREB

Prikaz zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju po PCU

PREKRŠAJI PO CARINSKOM ZAKONU

PREKRŠAJI PO ZAKON O PROVEDBICARINSKIH PROPISA EU

PREKRŠAJI PO ZAKONU O CARINSKOJSLUŽBI

PREKRŠAJI PO ZAKONU O POSEBNIMPOREZIMA

PREKRŠAJI PO ZAKONU OTROŠARINAMA

PREKRŠAJI PO OSNOVI OSTALIHZAKONA

PCU OSIJEK 25%

PCU SPLIT 25% PCU RIJEKA

13%

PCU ZAGREB 37%

Udio zaprimljenih prijava o počinjenom prekršaju po PCU

33

Kada analiziramo iznose izrečenih novčanih kazni vidljivo je da je PCU Osijek evidentirao najveće iznose izrečenih novčanih kazni i to u ukupnom iznosu od 3.350.000 kn, od čega je po osnovi Zakona o trošarinama izrekao 1.262.750 kn novčanih kazni dok je po osnovi prekršaja po Carinskom zakonu izrekao 910.100 kn novčanih kazni. Prekršaji po Zakonu o posebnim porezima izrečeni su iznosu od 284.300 kn, dok je 848.850 kn bio iznos izrečenog novčanog prekršaja po Zakonu o provedbi carinskih propisa EU. Na posljednjem mjestu se nalaze iznosi novčanih kazni po osnovi prekršaja po Zakonu o carinskoj službi s iznosom od 7.400 kn i 36.600 kn iznosa novčanih kazni prekršaja po osnovi ostalih Zakona.

Graf 27. Prikaz iznos novčanih kazni po PCU u 2013. godini

Nastavno na izrečene iznose novčanih kazni po počinjenim prekršajima promatrajući sve PCU-ove, grafički prikaz 28. daje jasan pregled udjela novčanih kazni po pojedinim carinskim uredima iz čega možemo zaključiti da su PCU Osijek s 35% i PCU Zagreb s 30% u ukupnom iznosu novčanih kazni ostvarili najveće udjele, dok je PCU Split ostvario 20%, a PCU Rijeka 15% iznosa novčanih kazni u ukupnom broju istih.

Graf 28. Prikaz udjela novčanih kazni po PCU-ovima u 2013. godini

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

PCU OSIJEK PCU SPLIT PCU RIJEKA PCU ZAGREB

Prikaz iznosa novčanih kazni po PCU

PREKRŠAJI PO CARINSKOMZAKONU

PREKRŠAJI PO ZAKON O PROVEDBICARINSKIH PROPISA EU

PREKRŠAJI PO ZAKONU OCARINSKOJ SLUŽBI

PREKRŠAJI PO ZAKONU OPOSEBNIM POREZIMA

PREKRŠAJI PO ZAKONU OTROŠARINAMA

PREKRŠAJI PO OSNOVI OSTALIHZAKONA

PCU OSIJEK 35%

PCU SPLIT 20%

PCU RIJEKA 15%

PCU ZAGREB 30%

Udio iznosa novčanih kazni po PCU

34

Tablica 35. Stanje predmeta obuhvaćenih carinsko-upravnim postupkom

VRSTA PREDMETA PCU OSIJEK PCU RIJEKA PCU SPLIT PCU ZAGREB

PREDMETI UP-a PREDMETI UP-a PREDMETI UP-a PREDMETI UP-a

1. Donos ne-arhiviranih predmeta iz prethodnih godina

184 228 1.119 -

2. Zaprimljeno predmeta u izvještajnoj godini

5.045 2.273 6.333 3.576

3. Riješeno predmeta u izvještajnoj godini

5.203 2.294 6.403 3.844

3.1.

Rješenja o naplati duga (broj i utvrđeni iznos duga-odvojeno za glavni dug i zatezne kamate do dana donošenja rješenja)

11.414.827,05 kn 28.708.409,30 kn

43.319.877,32 kn

30.151.020,45 kn

3.2.

Rješenja o otpustu/povratu duga (broj i ukupan iznos otpuštenog/vraćenog duga-za povrat uključiti i zatezne kamate)

3.545,813,90 kn 20.428.347,62 kn

1.483.206,13 kn

7.742.741.95 kn

35

Tablica 36. Statistički podaci o nezakonitim postupanjima s obzirom na vrstu robe u 2013.

PODACI O ODUZETIM NAJZNAČAJNIJIM VRSTAMA ROBA U 2013. GODINI

VRSTA ROBE ZAGREB RIJEKA OSIJEK SPLIT SLUŽBA ZA MJ UKUPNO

CIGARETE (Kom) 135.565 33.568 1.684.220 132.220 1.460.410 3.445.983

DUHAN (Kg) 146,81 2,00 549,08 218,92 9.145,63 10.062,44

PREKOGR. PROMET UGROŽ. VRSTAMA DIVLJIH BILJAKA I ŽIVOTINJA -CITES

- - 192 53 22 267

PREKOGR.PROMET OTPADOM (br.slučajeva)

- 2 9 1 - 12

IZNOS GOTOVINE (Eur) 134.804,89 271.350,00 794.265,00 - 38.957,57 1.239.377,46

ORUŽJE I STRELJIVO (prvih 9 mj.-br.slučajeve)

1 - 28 3 3 35

PREKOGRANIČNI PROMET KULTURNIM DOBRIMA (br.slučajeva)

- - - - - -

ILEGALNI PRELAZAK PREKO DRŽAVNE GRANICE (br.slučajeva)

26 7 160 - 68 261

ALKOHOL I ALKOH. PIĆA (Litre)

255,42 516,75 4.168,20 1.054,70 7.248,315 13.243,385

VINO (litre) 317,50 14.232,50 43,25 1.672,50 1.137,50 17.403,25

SVJEŽE MESO (Kg) 39,20 91,70 1.144,15 639,75 263,16 2.177,96

SUHO MESO (Kg) 15,00 84,25 1.896,10 1.392,52 387,82 3.775,69

CEMT dozvole 70 2 6 4 - 82

DROGE

HEROIN (g)

MARIHUANA (g)

HAŠIŠ (g) INDIJSKA KONOPLJA

sjeme (g) AMFETAMIN,

SINTETIČKE DROGE (g) MICELIJ-

GLJIVE (g) LIJEKOVI KOJI SADRŽE

NARKOTIKE (kom) OSTALO

(kom)

- 471.617,07 100,00 6,00 3.732,60 - 34.744 1387,5

36

PROVJERE NAMJENSKE UPORABE ENERGENATA

USTROJSTVENE

JEDINICE

BROJ

KONTROLIRANIH

SPREMNIKA

BROJ

POKRENUTIH

PREKRŠAJA

UKUPNO

OBRAČUNATO

NAKNADNO

UTVRĐENOG DUGA

NEPRAVILNOSTI PO VRSTAMA PRIJEVOZNIH SREDSTAVA

OSOBNA

VOZILA

TERETNA

VOZILA PLOVILA OSTALA / RADNI

STROJEVI

PCU 22.483 17 126.261 10 5 - 2

SLUŽBA ZA MJ 17.407 689 12.854.252 496 114 28 51

Ukupno: 39.890 706 12.980.513 506 119 28 53

Tablica 37. Prikaz provedenih provjera namjenske uporabe pogonskog goriva u 2013. godini

Kada govorimo o namjenskoj uporabi pogonskog goriva u 2013. godini možemo primijetiti da su 39.890 spremnika pogonskog goriva bila predmetom kontrole tijekom godine. Promatrajući broj pokrenutih prekršaja vidljivo je da su u 706 slučajeva zabilježene određene nepravilnosti prilikom korištenja namjenske uporabe energenata. Kategorija obračunatog naknadno utvrđenog duga iznosila je ukupno 12.980.513,18 kn na ime trošarine na energente od čega je 1% ili 126.261 kn činio iznos koji se odnosio na područne carinske urede, a 99% ili 12.854.252 kn je Služba za mobilne jedinice. Promatrajući kategoriju nepravilnosti po vrstama prijevoznih sredstava najviše su zastupljena osobna vozila (72%), teretna vozila (17%), ostala vozila (7%) i plovila (4%).

37

7.4. Zaštita intelektualnog vlasništva

U okviru provedbe carinskih mjera za zaštitu prava intelektualnog vlasništva, 2013. godine, ukupno je zaustavljeno 777 pošiljaka prema pojedinoj vrsti postupka kojem pošiljke podliježu , od čega je najviše bilo 686 pošiljaka koje su obuhvaćene uvoznim postupkom, 76 pošiljaka je obuhvaćeno postupcima krijumčarenja, dok ih je najmanje obuhvaćeno postupcima provoza i to njih 12 i postupcima skladištenja svega 3.

BROJ ZAUSTAVLJENIH POŠILJAKA PREMA VRSTAMA POSTUPKA

USTROJSTVENE JEDINICE

UVOZ IZVOZ PROVOZ SKLADIŠTENJ

E KRIJUMČARENJ

E UKUPNO

PCU 684 - 11 2 32 729

SLUŽBA ZA MJ 2 - 1 1 44 48

Ukupno: 686 - 12 3 76 777

Tablica 38. Prikaz broja zaustavljenih pošiljaka prema vrstama postupka u 2013. godini

BROJ ZAUSTAVLJENIH POŠILJAKA PREMA VRSTAMA PROMETA ROBOM

USTROJSTVENE JEDINICE

POMOR. PROMET

CESTOVNI PROMET

ŽELJEZN. PROMET

ZRAČNI PROMET

POŠTANSKI PROMET

EKSPRESNI-KURIRSKI PROMET

UKUPNO

PCU 28 55 1 4 641 - 729

SLUŽBA ZA MJ - 48 - - - - 48

Ukupno: 28 103 1 4 641 - 777

Tablica 39. Prikaz broja zaustavljenih pošiljaka prema vrstama prometa robom u 2013. godini

Prilikom provedbe carinskih mjera za zaštitu prava intelektualnog vlasništva, ukupno je zaustavljeno 777 pošiljaka prema određenim vrstama prometa pojedinom robom, od čega je najviše bilo 641 pošiljki koje su obuhvaćene poštanskim prometom, dok ih je 103 obuhvaćeno u postupku cestovnog prometa, a najmanje ih je bilo u postupku pomorskog prometa (28), te zračnog (4) i žljezničkog prometa (1).

MJESEC

BROJ POKRENUTIH POSTUPAKA

(BROJ DONESENIH RJEŠENJA O

PRIVREMENIH ZADRŽAVANJU

ROBE)

KOLIČINA

ZAUSTAVLJENIH

SUMNJIVIH PROIZVODA

(U KOMADIMA) SIJEČANJ 69 22.591

VELJAČA 150 19.931

OŽUJAK 80 33.540

TRAVANJ 155 52.433

SVIBANJ 127 55.894

LIPANJ 114 81.207

SRPANJ 15 42.500

KOLOVOZ 27 1.908

RUJAN 21 23

LISTOPAD 95 22.435

STUDENI 36 671

PROSINAC 42 1.529

Ukupno: 931 334.662

Tablica 40. Prikaz broja pokrenutih postupaka i količine zaustavljenih sumnjivih proizvoda u 2013. godini

U pogledu robe sadržane u pošiljkama zaustavljenim tijekom 2013. godine, pokrenut je ukupno 931 postupak privremenog zadržavanja robe pri čemu je zaustavljeno ukupno 334.662 predmeta sumnjivih da se njima povrjeđuju određena prava intelektualnog vlasništva.

38

VIII. ZAKONODAVNE AKTIVNOSTI

MINISTARSTVO FINANCIJA

CARINSKA UPRAVA

SREDIŠNJI URED

PREGLED ZAKONA DONESENIH U 2013. GODINI

BROJ NAZIV PROPISA Broj

Narodnih novina

1 Zakon o posebnom porezu na motorna vozila 15/2013

2 Zakon o trošarinama 22/2013

3 Ispravak Zakona o trošarinama 32/2013

4 Zakon o provedbi carinskih propisa EU 54/2013

5 Zakon o carinskoj službi 68/2013

6 Zakon o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića 72/2013

7 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama 81/2013

8 Ispravak Zakona o posebnom porezu na motorna vozila 108/2013

PREGLED UREDBI DONESENIH U 2013. GODINI

BROJ NAZIV PROPISA Broj

Narodnih novina

1 Uredba o visini trošarine na cigarete, sitno rezani duhan i ostali duhan za pušenje 66/2013

2 Uredba o izmjeni Uredbe o visini trošarine na motorne benzine, plinsko ulje i kerozin za pogon

76/2013

3 Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija

78/2013

4 Uredba o klasifikaciji radnih mjesta, carinskih zvanja i vrijednosti koeficijenata složenosti poslova carinskih službenika

86/2013

5 Uredba o radnim mjestima ovlaštenih carinskih službenika kojima se staž osiguranja računa u povećanom trajanju

86/2013

6 Uredba o visini trošarine na motorne benzine, plinsko ulje i kerozin za pogon 93/2013

7 Uredba o visini trošarine na motorne benzine, plinsko ulje i kerozin za pogon 109/2013

8 Uredba o vrsti vatrenog naoružanja i streljiva koje koriste ovlašteni carinski službenici

147/2013

39

PREGLED PRAVILNIKA DONESENIH U 2013. GODINI

BROJ NAZIV PROPISA Broj

Narodnih novina

1 Pravilnik o posebnom porezu na motorna vozila 52/2013

2 Pravilnik o uvjetima i načinu oslobođenja od plaćanja trošarine na energente koji se koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu

58/2013

3 Pravilnik o trošarinama 64/2013

4 Pravilnik o upravljanju carinskim kvotama 64/2013

5 Pravilnik o tarifi troškova uredovanja carinskog službenika izvan uredovnog prostora i izvan uredovnog vremena

64/13

6 Pravilnik o EORI broju 64/13 i 89/13

7 Pravilnik o privremenom smještaju robe i skraćenoj deklaraciji 68/13

8 Pravilnik o uvjetima i načinu polaganja , primjene te povrata instrumenata osiguranja plaćanja koji se koriste u carinskim postupcima

70/13

9 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o uvjetima i načinu oslobođenja od plaćanja trošarine na energente koji se koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu

72/2013

10 Pravilnik o ispravama koje se koriste za potrebe izvoza robe obuhvaćene izvoznim naknadama i izvankvotnog šećera te posebnostima izvoznog postupka u vezi s tom robom

76/2013

11 Pravilnik o popunjavanju jedinstvene carinske deklaracije 77/13

12 Pravilnik o postupanju s oduzetom i ustupljenom robom 78/13

13 Pravilnik o postupku ostvarivanja oslobođenja od poreza na dodanu vrijednost i trošarine za diplomatska i konzularna predstavništva, institucije i tijela Europske unije te međunarodne organizacije

79/2013

14 Pravilnik o oslobođenju od poreza na dodanu vrijednost i trošarine za robu uvezenu u osobnoj prtljazi osoba koje putuju iz trećih država te za robu uvezenu kao mala pošiljka nekomercijalnog značaja

79/2013

15 Pravilnik o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića 90/2013

16 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o posebnom porezu na motorna vozila

90/2013

17 Pravilnik o ostvarivanju prava na oslobođenje od carine 93/13

18 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića

111/2013

19 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o trošarinama 129/2013

20 Pravilnik o izdavanju upozorenja i naredbi ovlaštenog carinskog službenika 134/2013

21 Pravilnik o načinu uporabe sredstva prisile ovlaštenih carinskih službenika Ministarstva financija Carinske uprave

134/2013

22 Pravilnik o načinu nošenja i uporabi vatrenog oružja ovlaštenih carinskih službenika Ministarstva financija Carinske uprave

134/2013

23 Pravilnik o načinu postupanja ovlaštenog carinskog službenika prilikom zaustavljanja prometnih sredstava

134/2013

24 Pravilnik o načinu postupanja ovlaštenog carinskog službenika prilikom zaustavljanja plovnih objekata na moru i unutarnjim vodama

134/2013

25 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o posebnom porezu na motorna vozila

140/2013

40

26 Pravilnik o provođenju unutarnjeg nadzora i unutarnje kontrole u Carinskoj upravi 153/2013

27 Pravilnik o primjeni Zakona o trošarinama što se odnosi na plinsko ulje obojano plavom bojom za namjene u poljoprivredi, ribolovu, ribogojstvu i akvakulturi

156/2013

28 Pravilnik o postupku ostvarivanja oslobođenja od plaćanja poreza na dodanu vrijednost i trošarina za diplomatska i konzularna predstavništva, institucije i tijela Europske unije te međunarodne organizacije

160/2013

29 Pravilnik o sadržaju i izgledu carinskog pečata i carinskog štambilja koji su u uporabi u Ministarstvu financija, Carinskoj upravi 84/2013

PREGLED ODLUKA DONSENIH U 2013. GODINI

BROJ NAZIV PROPISA Broj

Narodnih novina

1 Odluka o osnivanju, sjedištu i području na kojima djeluju područni carinski uredi, carinski uredi i granični carinski uredi Ministarstva financija, Carinske uprave

86/2013

2 Odluka o početku rada Područnog carinskog ureda Zagreb 86/2013

3 Odluka o početku rada Područnog carinskog ureda Rijeka 86/2013

4 Odluka o početku rada Područnog carinskog ureda Split 86/2013

5 Odluka o početku rada Područnog carinskog ureda Osijek 86/2013

130 Uputa za provedbu carinskih, trošarinskih i poreznih propisa

UKUPNO 180

Tablica 41. Pregled zakonskih i podzakonskih akata koje je CU predložila i donijela tijekom 2013. godine

8.1. Odnosi s javnošću

Donošenjem Zakona o pravu na pristup informacijama (NN br. 25/13) jamči se sloboda i pravo informiranja te dostupnost na informacije kojima raspolažu tijela javne vlasti. Ovim Zakonom Carinska uprava osigurava i omogućava ostvarivanje zajamčenog prava temeljem istog kao i pružanje svih potrebnih informacija svim zainteresiranim stranama, fizičkim i pravnim putem otvorenosti i javnosti djelovanja Carinske uprave kao tijela vlasti. U nastavku teksta dan je pregled podataka o ostvarenim pravima na pristup informacijama. Tablica 42. Podaci ostvarenih prava na pristup informacijama u 2013. godini

Broj upita fizičkih i pravnih osoba 2.754

Ostvarivanje prava na pristup informaciji

Broj zaprimljenih zahtjeva 8

Broj riješenih zahtjeva 6

Broj ustupljenih zahtjeva 2

Broj odbijenih zahtjeva -

Tablica 43. Podaci o zaprimljenim upitima po vrstama predmeta u 2013. godini

VRSTA PREDMETA: UKUPNO UPITA:

1. Novinarski upiti 202

2. Fizičke osobe 2.228

3. Pravne osobe 526

4. Upiti vezani za ZPPI 8

Ukupno: 2.964

Odjel za odnose s javnošću na godišnjoj razini zaprimio je 2.964 predmeta koji su podijeljeni na novinarske upite, upite fizičkih i pravnih osoba te upite temeljem Zakona o pravu na pristup informacija. Najznačajniji udio se odnose na upite fizičkih osoba kojih je bilo 2.228 ili 75% ukupnog broja upita upućenih Odjelu za odnose s javnošću.

41

8.2. Operativno-komunikacijski centar Carinske uprave (OKC)

U nastavku teksta dan je kratki tabelarni prikaz zaprimljenih i obrađenih predmeta OKC-a Carinske uprave u razdoblju od 01.01.-31.12.2013. godine kroz poslove koji su predmet svakodnevnog rada OKC-a.

NAZIV ZAPRIMLJENIH I OBRAĐENH PREDMETA Ukupno:

Telefonski pozivi građana 43.800

Provjera duga uvoznika koji koriste kvote kroz informacijski sustav Porezne uprave

423

Evidencija o isplovljavanju i uplovljavanju carinskih plovila 201

Anonimne dojave građana 87

Obavijesti o privremenom zadržavanju stranih državljana 181

Objavljeni Bilteni (temeljem zaprimljenih obrazaca DICU od strane carinskih ispostava i mobilnih jedinica)

365

Izvješća o prometu sumnjivih pošiljki 11.417

Izvješća o kretanju pošiljki duhanskih proizvoda 551

Nesmetani prolaz vojnih vozila preko graničnih prijelaza 723

Izvješća „Najava obrasca C“ koji se koristi za promet komercijalne robe za potrebe SFOR-a

240

Tablica 44. Poslovi OKC-a Carinske uprave u 2013. godini

8.3. Help desk

Konvencijom o zajedničkoj provoznom postupku dana 01.07.2012. godine značajno se jača uloga i odgovornost Help deska CU. Pružanjem podrške i pomoći svim sudionicima provoznog postupka CU je u tablici br. 45 (u nastavku teksta) pregledno iznijela podatke o poslovima Help deska CU na godišnjoj razini.

NAZIV ZAPRIMLJENIH I OBRAĐENH PREDMETA Ukupno:

Broj obrađenih „Incidenata“ u periodu od 01.01.-30.06.2013. 163

Broj obrađenih „Incidenata“ u periodu od 01.07..-31.12.2013. 617

Broj obrađenih funkcionalnih (IE906) i tehničkih (IE907) grešaka: 6153 (906) i 311(907)

NA.HR - Primatelj NA.HR-Pošiljatelj NA.HR-Primatelj NA.HR-Pošiljatelj

(IE906) - 3332 (IE906) - 2821 (IE907) - 214 (IE907) - 97

Sudjelovanje na telefonskim konferencijama s ITSM-om 18

Broj kreiranih „Incidenata“ prema ITMS-u (R010,R011,C016,C547, R325,TR0215,TR0216)

11

Broj zahtjeva za početak provođenja rezervnog postupka u NCTS-u /

Broj zaprimljenih e-mailova 18.250

Broj zaprimljenih telefonskih poziva 25.550

Tablica 45. Poslovi Help desk-a Carinske uprave u 2013. godini IX. MEĐUNARODNA SURADNJA

NAZIV PROJEKTA

IPA 2010 Integrated border management

IPA 2010 Introducing Quality Assurance in CAP and Excise Goods Controls of the croatian Customs Laboratory

IPA 2010 FFRAC Harmonisation of the Croatian customs Administration with the Standards, Organization and Operational Methodology of EU Post-clearance control and Audit

IPA 2012 Supply of IT Equipment for Croatian Customs Administration

Tablica 46. Popis koordinacije pripreme i provedbe projekata u 2013. godini

42

Osim prethodno navedenih projekata važno je izdvojiti administrativno upravljanje provedbom programa

CUSTOMS 2013 i FISCALIS 2013.

Tablica 47. Pregled održanih radionica/seminara u 2013. godini

CUSTOMS/FISCALIS

1. Broj održanih radionica/seminara 80

2. Broj sudionika 125

3. Radne posjete 32

9.1. Organizacija međunarodnih događaja

Tablica 48. Pregled održanih međunarodnih događaja

NAZIV DOGAĐAJA VRIJEME ODRŽAVANJA DOGAĐAJA

Bilateralan posjet Carine Mađarske na temu međunarodne suradnje Zagreb, 14.02.2013.

Radna posjeta Carine Srbije na temu pristupanja EU Zagreb, 9. i 10. 04.2013.

Bilateralan posjet generalnog direktora carine Crne Gore Zagreb, 08.05.2013.

Bilateralan sastanak s delegacijom Nacionalne porezne i carinske administracije Republike Mađarske na temu suzbijanja korupcije

Zagreb, 15. 05. 2013.

Organizacija ulaska RH u EU u organizaciji Ministarstva financija i Carinske uprave

Carinska uprava Središnji ured Zagreb / Bregana,1.07.2013.

Sastanak generalnih direktora carinskih službi Kvadrilaterale Brijuni , 11.10.2013.,

Sastanak stručnjaka Slovenije, Hrvatske, Mađarske i Italije vezano uz pitanje postupka 42

Zagreb, 12.11.2013.

Sastanak stručnjaka o Slovenije, Hrvatske, Mađarske i Italije suradnji HELP DESK-ova

Zagreb, 25.11.2013.

Sastanak stručnjaka Mađarske i Hrvatske za NCTS Zagreb, 24.11.2013.

Sastanak na visokoj razini čelnika carinskih službi EU Dubrovnik, 14. i 15.03.2013.;

Sastanak projektne skupine za Customs Blueprints Dubrovnik, 14. i 15.11.2013.

Sastanak EU stručnjaka za zaštitu prirode i kulturne baštine Zagreb,2. i 3. 10. 2013.