30
1 Grad Zagreb Koordinacija za izradu Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba IZVJEŠĆE o izvršenju Plana razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba za 2011. godinu U Zagrebu, veljača 2012.

Izvješće za 2011

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Izvješće za 2011

1

Grad Zagreb

Koordinacija za izradu Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba

IZVJEŠĆE

o izvršenju Plana razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba za 2011. godinu

U Zagrebu, veljača 2012.

Page 2: Izvješće za 2011

2

IZVJEŠĆE o izvršenju Plana razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba za 2010. godinu

Sadržaj

1. Pravni okvir, članovi i rad Koordinacije .......................................................... 3

1.1. Pravni okvir .................................................................................................. 3

1.2. Članovi Koordinacije..................................................................................... 4

1.3. Rad Koordinacije .......................................................................................... 5

2. Plan razvoja ISPU-a za 2011. ............................................................................ 6

3. Izrada višenamjenskih podataka o prostoru................................................... 8

3.1. Stvarno korištenje zemljišta Grada Zagreba ................................................ 8

3.2. Georeferencirani podaci popisa stanovništva iz 2011. ............................... 10

3.3. Planirana namjena prostora Grada Zagreba .............................................. 13

3.4. Suradnja s Državnom geodetskom upravom ............................................. 13

4. Prostorna analitika .......................................................................................... 15

5. Infrastruktura prostornih podataka................................................................ 16

5.1. Pravilnik o sadržaju, načinu izrade i vođenju Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka .............................................................................................. 16

5.2. Katalog metapodataka ............................................................................... 19

5.3. Izrada studije o mrežnim uslugama i servisima.......................................... 19

5.4. Izrada interoperabilnog geoportala............................................................. 21

6. Organizacijsko koordinacijski poslovi .......................................................... 24

6.1. Suradnja..................................................................................................... 24

6.2. Organizacijski ustroj ................................................................................... 28

7. Zaključak .......................................................................................................... 30

Page 3: Izvješće za 2011

3

1. Pravni okvir, članovi i rad Koordinacije

Prvi dio izvješća obuhvaća pravni okvir za vođenje Informacijskog sustava prostornog uređenja, akte o osnivanju i imenovanju Koordinacije za izradu ISPU-a Grada Zagreba te slijed aktivnosti Koordinacije u 2011. godini.

1.1. Pravni okvir

Vođenje informacijskog sustava prostornog uređenja obveza je jedinica lokalne samouprave propisana Zakonom o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/2007): Članak 41. (1) Za potrebe trajnog praćenja stanja u području prostornog uređenja i izrade izvješća o stanju u prostoru, Država, Grad Zagreb i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave vode informacijski sustav prostornog uređenja (u daljnjem tekstu: informacijski sustav). (2) Informacijski sustav se uspostavlja sa svrhom cjelovitog upravljanja zaštitom prostora te izrade i praćenja provedbe Strategije prostornog razvoja i Programa prostornog uređenja i drugih dokumenata prostornog uređenja. (3) Informacijski sustav temelji se na međusobno usklađenim i povezanim registrima geodetskih, evidencijskih i drugih podataka, usklađenih sa statističkim podacima. Članak 42. (1) Informacijski sustav sadrži registre podataka o prostoru i druge registre podataka i informacija u vezi s prostornim uređenjem određenim u skladu s ovim Zakonom.

...

Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba, na 296. sjednici, 23. travnja 2009., donijelo je Zaključak o osnivanju Koordinacije za izradu Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba (SGGZ 12/2009):

1. Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba osniva Koordinaciju za izradu Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Koordinacija).

2. Koordinacija ima predsjednika i 8 članova koji će se imenovati posebnim aktom.

3. Predsjednik Koordinacije imenovat će se iz Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada.

4. Po jedan član Koordinacije imenovat će se iz:

- Ureda gradonačelnika,

- Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada,

Page 4: Izvješće za 2011

4

- Gradskog ureda za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet,

- Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove,

- Zavoda za prostorno uređenja Grada Zagreba,

- Zagrebačkog holdinga d.o.o.,

- APIS-IT d.o.o. i

- reda uglednih stručnjaka iz područja upravljanja prostornim podacima izvan gradske uprave Grada Zagreba.

5. Djelokrug Koordinacije je:

- usklađivanje potreba vlasnika i korisnika prostornih podataka vezanih za prostorno uređenje Grada;

- utvrđivanje strateških smjernica razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Informacijski sustav);

- predlaganje Plana razvoja Informacijskog sustava;

- izrada izvješća o izvršenju Plana razvoja Informacijskog sustava;

- nadzor nad kvalitetom obavljenih radova na uspostavi komponenti Informacijskog sustava.

6. Koordinacija je u svom radu dužna postupati sukladno propisima, pravilima struke i u interesu Grada Zagreba.

7. Stručne, tehničke i administrativne poslove za Koordinaciju obavljat će Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada.

1.2. Članovi Koordinacije

Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba (21. svibnja 2009.), a zatim i gradonačelnik Grada Zagreba (24. rujna 2009.), imenovali su članove Koordinacije za izradu Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba (SGGZ 14 i 23/2009):

Predsjednica:

Jadranka Veselić Bruvo, pročelnica Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada;

Članovi:

mr.sc. Mladen Pezer, posebni savjetnik u Uredu gradonačelnika;

mr.sc. Darko Šiško, načelnik odjela u Gradskom uredu za strategijsko planiranje i razvoj Grada;

Aleksandra Đurašević-Gostović, stručna savjetnica u Gradskom uredu za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet;

Boris Gregurić, šef odsjeka u Zavodu za prostorno uređenje Grada Zagreba;

Page 5: Izvješće za 2011

5

Blanka Lozo, načelnica odjela u Gradskom uredu za katastar i geodetske poslove;

Branko Tokić, pomoćnik direktora službe u Zagrebačkom holdingu d.o.o.;

Sanja Batić, direktorica sektora u APIS-IT d.o.o.;

dr.sc. Vlado Cetl, docent na Geodetskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu.

1.3. Rad Koordinacije

Rad Koordinacije odvija se putem sastanaka koje saziva predsjednica. Tijekom 2011. održano je 5 sastanaka te jedan na početku 2012.:

• 10. veljače 2011. (prezentacija analize urbanih pravila GUP-a, rad na Izvješću za 2010. i Planu razvoja za 2011.);

• 20. svibnja 2011. (realizacija Plana razvoja za 2011.);

• 4. srpnja 2011. (prezentacija nagrađenog studentskog rada, realizacija Plana razvoja za 2011.);

• 20. listopada 2011. (studija o mrežnim uslugama ZIPP-a, geoportal, realizacija Plana razvoja za 2011.);

• 21. prosinca 2011. (georeferencirani podaci popisa stanovništva 2011., realizacija Plana razvoja za 2011.);

• 9. veljače 2012. (prva etapa izrade geoportala, rad na Izvješću za 2011. i Planu razvoja za 2012.).

Osim putem redovnih sastanaka, članovi Koordinacije sudjelovali su na više različitih stručnih seminara i drugih aktivnosti, o čemu će više riječi biti u poglavlju „Organizacijski i koordinacijski poslovi“.

Page 6: Izvješće za 2011

6

2. Plan razvoja ISPU-a za 2011.

Provedba uspostave Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba odvija se putem godišnjih planova. Koordinacija je izradila prijedlog Plana, a gradonačelnik Grada Zagreba, dana 4. svibnja 2011., donio Plan razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja za 2011. godinu:

Na temelju članka 56. točke 9. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10), gradonačelnik Grada Zagreba, 4. svibnja 2011., donosi

PLAN

razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba za 2011.

Članak 1.

Plan razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba za 2011. sadrži planirane aktivnosti sa svrhom nastavka realizacije upravljanja prostornim podacima za potrebe trajnog praćenja stanja u prostoru, planiranja i zaštite prostora.

Članak 2.

Plan za 2011. obuhvaća sljedeće stavke:

1. Izrada i ažuriranje višenamjenskih podataka o prostoru:

- Stvarno korištenje zemljišta Grada Zagreba (aerofotogrametrijsko snimanje, izrada topografske osnove, kartiranje u skladu s listom prostornih pokazatelja, vizualizacija podataka);

- Georeferencirani podaci popisa stanovništva (pribavljanje i obrada podataka popisa stanovništva 2011., povezivanje numeričkih podataka s grafičkim podacima statističkih prostornih jedinica, vizualizacija podataka);

- Planirana namjena prostora Grada Zagreba (ažuriranje podataka o namjeni površina u skladu s izmjenama i dopunama dokumenata prostornog uređenja gradske razine, vizualizacija podataka);

- Priprema i praćenje provedbe Sporazuma o sufinanciranju izrade i ažuriranju službenih prostornih podloga između Grada Zagreba i Državne geodetske uprave.

2. Prostorna analitika:

- Izrada pilot-projekta primjene prostornih podataka u postupcima planiranja i zaštite prostora na određenom pilot području;

- Pilot-projekt treba obrađivati mogućnosti primjene baza prostornih podataka u postupcima pripreme dokumentacije za razvoj strateških gradskih projekata;

- Pilot-projekt poslužit će kao osnova za definiranje sadržaja i standarda dokumentacije za razvoj strateških gradskih projekata.

3. Infrastruktura prostornih podataka

- Donošenje Pravilnika o sadržaju, načinu izrade i vođenju Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka;

- Daljni razvoj web stranice i kataloga metapodataka;

Page 7: Izvješće za 2011

7

- Unošenje metapodataka ZIPP-a;

- Izrada studije o mrežnim uslugama i servisima;

- Izrada interoperabilnog geoportala;

- Priprema liste prioriteta za unos u geoportal u skladu s INSPIRE direktivom i potrebama subjekata ZIPP-a.

4. Organizacijski i koordinacijski poslovi

- Preoblikovanje akata o osnivanju i imenovanju Koordinacije za razvoj Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba s obzirom na razvoj stručnih dostignuća i propisa iz područja upravljanja prostornim podacima;

- Uspostavljanje kontakata sa srodnim institucijama u europskim gradovima u cilju razmjene iskustava i unaprjeđenja sustava;

- Priprema ZIPP dana - izložbe skupova podataka i usluga subjekata ZIPP-a.

Članak 3.

Za provedbu Plana razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba nadležan je Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada.

Članak 4.

Nadzor nad kvalitetom radova te izvješće o izvršenju Plana razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba izradit će Koordinacija za izradi Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba.

Članak 5.

Ovaj će plan biti objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 350-07/11-01/195

URBROJ: 251-03-02-11-2

Zagreb, 4. svibnja 2011.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.

Page 8: Izvješće za 2011

8

3. Izrada višenamjenskih podataka o prostoru

Višenamjenski podaci o prostoru podrazumijevaju prostorne podatke koji su od interesa za većinu subjekata čiji je djelokrug vezan za prostor Grada. Podaci se izrađuju sukladno Planu, Zakonu o prostornom uređenju i gradnji te posebnim potrebama Grada.

3.1. Stvarno korištenje zemljišta Grada Zagreba

Planom razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba predviđena je izrada baze stvarnog korištenja zemljišta za područje Grada. Izrada je podijeljena u dva osnovna dijela:

• aerofotogrametrijsko snimanje i izrada topografske osnove;

• kartiranje u skladu s listom prostornih pokazatelja i vizualizacija podataka.

Prvi dio obuhvaća izradu topografske osnove za bazu stvarnog korištenja zemljišta i druge namjene. Dokumentacija za javno nadmetanje za izvođenje projekta izrađena je u srpnju te upućena Uredu gradonačelnika na provođenje. Projektni zadatak obuhvaćao je:

• izradu modela podataka topografske osnove;

• daljinsko pronicanje (aerofotogrametrijsko i LIDAR);

• fotogrametrijsko kartiranje;

• izradu digitalnog modela reljefa, digitalnog modela površina i ortorektificiranih snimaka;

• izradu GIS baze podataka.

Otvoreni postupak javne nabave objavljen je u Elektroničkom oglasniku javne nabave u Narodnim novinama dana 29. kolovoza 2011., broj objave N-02-V-133573-260811. Temeljem provedenog postupka, dana 1. prosinca donesena je odluka o odabiru izvršitelja (zajednička ponuda GISDATA d.o.o., Zagreb – nositelj ponude, GEODIS BRNO spol. s r.o. Češka, GEO-GAUSS d.o.o., Čakovec). Ugovor o pružanju usluge izrade topografske osnove za bazu stvarnog korištenja zemljišta Grada Zagreba potpisan je dana 9. veljače 2012. Obzirom na dinamiku provedbe postupka javne nabave projekt će biti realiziran tijekom 2012.

Drugi dio projekta obuhvaća kartiranje stvarnog stanja prostornog uređenja Grada Zagreba, a provodi se u okviru rada Odjela za prostorne informacije i istraživanja Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada. Prije početka samog kartiranja bilo je potrebno izraditi model podataka koji će sadržavati klasifikaciju korištenja zemljišta. Za izradu modela korišteno je više različitih izvora, a naročito:

• iskustvo na sličnim projektima u prošlosti (GUP i PPGZ iz 1986);

• inozemna iskustva (Beč, Düsseldorf);

Page 9: Izvješće za 2011

9

• pilot projekt iz 2009.;

• zakonske smjernice.

Osnovnim mjerilom kartiranja M 1:10.000 određen je stupanj detaljnosti baziran na zonama, a ne na pojedinačnim parcelama. Definirane su minimalne površine te osnovna metodologija rada koja uključuje:

• prikupljanje i pripremu postojećih podloga i podataka;

• terensko kartiranje postojećeg stanja;

• izrada vektorskog crteža;

• kontrola unesenih podataka;

• izrada GIS baze podataka.

Tijekom 2011. provedeno je terensko kartiranje postojećeg stanja, izrada vektorskog crteža te kontrola unesenih podataka za područje 15 središnjih gradskih četvrti. Terensko kartiranje područja GČ Brezovica i GČ Sesvete je u tijeku i biti će završeno tijekom 2012. U prvoj polovici 2012. je planirana izrada GIS baze podataka na temelju prikupljenih podataka te osnovna analiza (kvantifikacija) podataka po gradskim četvrtima. Slika 1. prikazuje dio kartiranog područja.

Slika 1. Stvarno korištenje zemljišta – dio kartiranog područja

Page 10: Izvješće za 2011

10

Izrada baze stvarnog korištenja zemljišta Grada Zagreba je kontinuirani proces koji će u budućnosti obuhvaćati ažuriranje unesenih podataka, osuvremenjivanje te analitičke poslove. Prostorne analize s podacima o stvarnom i planiranom stanju prostornog uređenje u kombinaciji s georeferenciranim podacima popisa stanovništva će biti nezaobilazan alat u strateškom planiranju razvoja kao i u prostornom planiranju. Ostale primjene obuhvaćaju poljoprivredu i šumarstvo, upravljanje u hitnim situacijama, planiranje komunalne opremljenosti, planiranje društvene infrastrukture, zaštitu okoliša i dr.

3.2. Georeferencirani podaci popisa stanovništva iz 2011.

Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2011. godine proveden je sukladno Zakonu o popisu stanovništva, kućanstava i stanova u republici hrvatskoj 2011. godine (NN 92/10), s kritičnim trenutkom Popisa 31. ožujka 2011. u 24 sata. Projekt izrade GIS baze se nastavlja na georeferencirane podatke Popisa iz 2001., čime je omogućena izrada različitih prostorno-statističkih analiza i uočavanje trendova vezanih za podatke prikupljene popisom.

Podaci Popisa stanovništva, kućanstava i stanova su georeferencirani na 3 razine – gradske četvrti, mjesne odbore i popisne krugove. Podatke registra prostornih jedinica je osigurao Gradski ured za katastar i geodetske poslove, a podatke Popisa Odjel za statistiku Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada. Pri tome su korišteni trenutno raspoloživi prvi, neslužbeni rezultati Popisa – ukupan broj stanovnika, broj kućanstava, broj privatnih kućanstava, broj stanova i broj stanova za stalno stanovanje. Ostali podaci će u službenoj formi biti dostupni u drugoj polovici 2012. te će naknadno biti uljučeni u GIS bazu podataka.

U projektu je provedeno pedesetak različitih vizualizacija podataka te analitičkih usporedbi između popisa iz 2001. i 2011. godine. Vizualizacijama podataka je utvrđen prostorni razmještaj prikupljenih podataka i njihovih međuodnosa na razini gradskih četvrti, mjesnih odbora i popisanih krugova. GIS analizom podataka popisa iz 2001. i 2011. utvrđeno je nekoliko temeljnih trendova:

• Smanjenje broja stanovnika u širem gradskom središtu i povećanje broja u rubnim gradskim četvrtima;

• Povećanje broja kućanstava u svim gradskim četvrtima osim u samoj gradskoj jezgri;

• Povećanje broja stambenih jedinica u svim gradskim četvrtima.

Analizom podataka prema mjesnim odborima utvrđena su područja najveće gustoće stanovanja i mjesni odbori s najvećim brojem stanovnika i stanova (većinom grupirani na području GČ Trešnjevka jug i Stenjevec. Pomoću podataka georeferenciranih na temelju popisanih krugova ustanovljena su područja s najmanjim prosječnim brojem članova kućanstava (središte grada) te su kartirana područja s novim stanovnicima u odnosu na 2001. godinu.

Page 11: Izvješće za 2011

11

Georeferencirani statistički podaci predstavljaju iznimno koristan alat za brzu vizualizaciju i analizu različitih činjenica o stanovništvu i prostoru. Stoga im je primjena moguća u svim djelatnostima koje se bave prostorom. Analize izrađene temeljem podataka Popisa iz 2001. su se naročito pokazale korisne prilikom izrade Razvojne strategije Grada Zagreba te će se novi podaci moći koristiti za praćenje provedbe i izradu novih strategija.

Slika 2. Promjena broja stanovnika 2001.-2011. po četvrtima

Page 12: Izvješće za 2011

12

Slika 3. Broj stanova 2011. po mjesnim odborima

Slika 4. Prostorni razmještaj stanovnika 2011.

Page 13: Izvješće za 2011

13

Slika 5. Promjena prostornog razmještaja stanovnika 2001.-2011.

3.3. Planirana namjena prostora Grada Zagreba

Planom je za 2011. planirano ažuriranje postojećih podataka o namjeni površina u skladu s izmjenama i dopunama dokumenata prostornog uređenja gradske razine, te vizualizacija podataka. Obzirom da u razdoblju od izrade postojeće baze podataka 2010. godine do kraja 2011. nije bilo izmjena i dopuna predmetnih dokumenata prostornog uređenja (Prostorni plan Grada Zagreba, Generalni urbanistički plan grada Zagreba, Generalni urbanistički plan Sesveta), nije bilo novih aktivnosti po tom pitanju.

U istom razdoblju je postojeća baza podataka korištena u više različitih razvojnih i istraživačkih projekata, od čega se naročito ističe primjena u izradi Razvojne strategije Grada Zagreba.

3.4. Suradnja s Državnom geodetskom upravom

Suradnja s Državnom geodetskom upravom obuhvaćala je rad na pripremi Sporazuma o sufinanciranju izrade i ažuriranju službenih prostornih podloga između Grada Zagreba i Državne geodetske uprave te nabavu službenih prostornih podloga van predmetnog sporazuma.

Na pripremi sporazuma interese Grada zastupali su Gradski ured za katastar i geodetske poslove te Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada, dok je sa strane Državne geodetske uprave kontakt osoba bio Damir Šantek, zamjenik ravnatelja. Prijedlog predstavnika Grada je bilo sufinanciranje izrade topografske

Page 14: Izvješće za 2011

14

baze i digitalnog ortofota za administrativno područje Grada Zagreba. Državna geodetska uprava je otkonila mogućnost sufinanciranja temeljne topografske baze, te je kao predmet sporazuma ostalo sufinanciranje izrade digitalnog ortofota mjerila 1:5000 na godišnjoj razini. Sporazum je u fazi provjere pravnih i financijskih pitanja.

U međuvremenu je za potrebe obavljanja poslova iz djelokruga gradskih upravnih tijela, trgovačkih društava i ustanova od DGU nabavljen postojeći digitalni ortofoto izrađen 2009. godine (slika 6). Predmetni ortofoto se koristi u nekoliko gradskih upravnih tijela i trgovačkih društava, a biti će uvršten i u geoportal ZIPP-a.

Slika 6. DOF 2009 – isječak

Page 15: Izvješće za 2011

15

4. Prostorna analitika

Namjena pilot projekata je da služe kao osnova za definiranje sadržaja i standarda u različitim područjima primjene prostornih podataka u radu gradske uprave. Za 2011. godinu predviđen je pilot projekt vezan za standardizaciju dokumentacije za razvoj strateških gradskih projekata.

Kao pilot projekt izabrano je područje Bloka Badel za koje je u tijeku međunarodni urbanističko arhitektonski natječaj. Kroz taj projekt testirat će se primjena 3D modela grada kao prostorne osnove za planiranje razvoja strateških gradskih projekata. Rezultati natječaja očekuju se tijekom 2012. kada će biti moguće ocijeniti i primjenjivost 3d modela u postupku. Slika 7. prikazuje 3d model područja Bloka Badel i okolnog područja.

Slika 7. Prikaz 3d modela grada šireg područja Bloka Badel

Page 16: Izvješće za 2011

16

5. Infrastruktura prostornih podataka

Tijekom 2011. godine nastavljene su aktivnosti na uspostavljanju lokalne infrastrukture prostornih podataka za područje Grada Zagreba – ZIPP. Postignuti su značajni rezultati u razvoju ZIPP-a, a naročito se ističe donošenje Pravilnika, te izrada prve etape interoperabilnog geoportala.

5.1. Pravilnik o sadržaju, načinu izrade i vođenju Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka

Planom razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja za 2011. definirana je obveza donošenja Pravilnika o sadržaju, načinu izrade i vođenju Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka. Koordinacija je na sjednicama održanim 4. srpnja i 20. listopada 2011. razmotrila nacrt teksta Pravilnika, te ga uputila Gradonačelniku koji ga je donio 15. prosinca 2011.

Zagrebačka infrastruktura prostornih podataka (u daljnjem tekstu: ZIPP) je skup subjekata, skupova podataka, mrežnih usluga, tehničkih rješenja i propisa koji imaju za cilj prikupljanje, vođenje, korištenje, razmjenu i distribuciju prostornih podataka o administrativnom području Grada Zagreba. Grad Zagreb je subjekt nacionalne infrastrukture prostornih podataka (NIPP) i, posredno, europske infrastukture prostornih podataka (INSPIRE) te će izradom ZIPP-a ispuniti svoje obveze po tom pitanju. Osim toga, ZIPP će omogućiti bolje planiranje i upravljanje gradskim prostorom, uštedu sredstava za nabavu podataka, kvalitetniji rad gradskih upravnih tijela, bolju komunikaciju s građanima, razvoj prostorno orijentiranog gospodarstva te izradu novih geoprostornih usluga.

Pravilnikom su uređene:

• osnovne definicije;

• subjekti;

• metapodaci;

• zajedničko korištenje podataka;

• javnost podataka;

• nadležnost i nadzor.

Subjekti ZIPP-a uključuju osim gradskih upravnih tijela i gradska trgovačka društva i gradske ustanove, obzirom na važnost podataka kojima raspolažu. Metapodaci su normirani opis skupova podataka i usluga, koji omogućuje pronalaženje podataka i vezu prema višim razinama infrastrukture prostornih podataka. Pravilnikom se propisuje i zajedničko korištenje prostornih podataka čime će se ostvariti značajne uštede u nabavi i izradi novih podataka. Uvid u prostorne podatke putem interoperabilnog geoportala na tragu je najboljih europskih iskustava i poboljšat će komunikaciju s građanima, ali i omogućiti razvoj gospodarstva zasnovanog na geopozicioniranju.

Page 17: Izvješće za 2011

17

Primjena Pravilnika o ZIPP-u pokrenuti će čitav niz aktivnosti koje bi trebale značajno unaprijediti postojeću sustav upravljanja prostornim podacima i prostorom općenito u Gradu Zagrebu. Pravilnik je objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba br. 20/2011. U nastavku donosimo cjelovit tekst Pravilnika:

Na temelju članka 24. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10) i članka 2. točke 3. Plana razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba za 2011. (Službeni glasnik Grada Zagreba 8/11), gradonačelnik Grada Zagreba, 15. prosinca 2011., donosi

PRAVILNIK

o izradi, sadržaju i načinu vođenja Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka

Definicije

1. Zagrebačka infrastruktura prostornih podataka (u daljnjem tekstu: ZIPP) je skup subjekata, skupova podataka, mrežnih usluga, tehničkih rješenja i propisa kojima je cilj prikupljanje, vođenje, korištenje, razmjena i distribucija prostornih podataka o administrativnom području Grada Zagreba.

Pod prostornim podacima iz stavka 1. ove točke podrazumijevaju se digitalni georeferencirani podaci o položajno (prostorno) definiranim objektima ili pojavama, kojih je prostorna komponenta definirana koordinatama, adresom, brojem katastarske čestice ili drugom prostornom referencom. Prostorni podaci osobito obuhvaćaju karte i planove, GIS podatke, katastre, registre podataka o prostoru i evidencije prostora.

ZIPP je podskup Nacionalne infrastrukture prostornih podataka (NIPP) i infrastrukture prostornih podataka Europske unije (INSPIRE) te se vodi u skladu s nacionalnim i EU propisima i normama iz tog područja.

Subjekti

2. Subjekti ZIPP-a su:

- gradski uredi, zavodi i službe;

- trgovačka društva u vlasništvu ili suvlasništvu Grada Zagreba;

- gradske ustanove.

Metapodaci

3. Subjekti ZIPP-a dužni su izraditi metapodatke o skupovima prostornih podataka i mrežnim uslugama iz svoje nadležnosti i održavati ih ažurnima. Metapodatke je potrebno ažurirati sukladno izmjenama u skupovima prostornih podataka i mrežnim uslugama, a najmanje jednom godišnje.

Page 18: Izvješće za 2011

18

Metapodaci se izrađuju i održavaju na web stranici ZIPP-a u obliku Kataloga metapodataka.

Zajedničko korištenje prostornih podataka

4. Subjekti ZIPP-a dužni su, na temelju pisanog zahtjeva, izdati prostorne podatke iz svoje nadležnosti drugim subjektima ZIPP-a za potrebe obavljanja poslova iz njihova djelokruga.

Subjekti ZIPP-a dužni su podatke iz stavka 1. ovog članka izdati bez naplate, u izvornome tehničkom obliku, sadržaju i kvaliteti, ako nije drugačije propisano aktom višeg reda.

Subjekti ZIPP-a koji preuzmu podatke drugog subjekta ZIPP-a dužni su osigurati zaštitu preuzetih podataka od neovlaštenog korištenja, umnožavanja i objavljivanja. Prilikom korištenja podataka drugog subjekta, obvezno je navesti izvor podataka.

Javnost prostornih podataka

5. Subjekti ZIPP-a dužni su osigurati uvid u prostorne podatke iz svoje nadležnosti korisnicima izvan ZIPP-a besplatno ili uz naplatu stvarnih troškova pripreme podataka.

Za uvid u prostorne podatke iz nadležnosti subjekata ZIPP-a izradit će se interoperabilni geoportal podataka ZIPP-a.

Nadležnost i nadzor

6. Za administrativne i tehničke poslove izrade i vođenja ZIPP-a nadležan je Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada.

Za nadzor nad izradom i vođenjem ZIPP-a nadležno je koordinacijsko tijelo koje imenuje gradonačelnik Grada Zagreba. Koordinacijsko je tijelo dužno najmanje jednom godišnje izvijestiti gradonačelnika Grada Zagreba o provedbi aktivnosti iz ovog pravilnika.

Završne odredbe

7. Ovaj će pravilnik biti objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 350-07/11-01/483

URBROJ: 251-03-02-11-2

Zagreb, 15. prosinca 2011. Gradonačelnik Grada Zagreba

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.

Page 19: Izvješće za 2011

19

5.2. Katalog metapodataka

Tijekom 2011. godine nastavljene su aktivnosti na izradi i održavanju kataloga metapodataka ZIPP-a i web stranice posvećene ZIPP-u. Metapodatkovni profil izrađen tijekom 2010. godine je usklađen s u međuvremenu donesenim Provedbenim pravilima za metapodatke (NN 102/2010). Također, ažurirani su metapodaci skupova prostornih podataka Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada (slika 8).

Slika 8. Pregled metapodataka ZIPP-a

5.3. Izrada studije o mrežnim uslugama i servisima

Studija o mrežnim uslugama Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka izrađena je u rujnu 2011. po izrađivaču Geodetskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu. Studija je izrađena u svrhu prikupljanja podataka o postojećem stanju, relevantnim standardima i normama, inozemnim iskustavima, te pripreme smjernica za izradu Geoportala Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka kao centralnog mjesta za pronalaženje, pregled, korištenje i razmjenu prostornih podataka u Gradu Zagrebu.

Studija se sastoji od slijedećih poglavlja:

1. Uvod;

2. Infrastruktura prostornih podataka i mrežne usluge;

3. Međunarodne norme i standardi;

Page 20: Izvješće za 2011

20

4. Postojeće stanje u Gradu Zagrebu;

5. Smjernice za izradu mrežnih usluga i rješenja u ZIPP-u;

6. Nadzor izrade Geoportala ZIPP-a;

7. Literatura.

Nakon uvodnog dijela, u drugom poglavlju autori obrađuju ulogu mrežnih usluga u cjelovitom području infrastruktura prostornih podataka. Dan je pregled definicija, logičke strukture i razina IPP-a. Nakon toga su obrađene komponente europske infrastruktura prostornih podataka – INSPIRE, s naglaskom na pitanje mrežnih usluga i geoportala.

U trećem poglavlju dan je prilaz relevantnih međunarodnih organizacija te normi i standarda vezanih za mrežne usluge – UML, SOAP, OGC Catalogue Service, WMS, WCS, WFS te GML. Norme i standardi su neohodni za ostvarivanje jednog od zadanih ciljeva Geoportala ZIPP-a – interoperabilnosti s drugim mrežnim uslugama.

Postojeće stanje mrežnih usluga u Gradu Zagrebu predmet je četvrtog poglavlja Studije. Po prvi put su na jednom mjestu prikazani GIS za gradsku upravu, Interaktivna karta Grada, Katalog metapodataka ZIPP-a i informatička arhitektura tih sustava. Također su pregledno obrađeni i sustavi katastra vodova i sustavi unutar Zagrebačkog holdinga. Cilj izrade Geoportala je povezivanje svih navedenih dijelova ZIPP-a te je važno dobro poznavanje postojećeg stanja.

U petom poglavlju iznesene su smjernice za izradu mrežnih usluga i rješenja u ZIPP-u koje će poslužiti za izradu Geoportala:

• objedinjavanje javnog dijela postojećeg GIS-a Grada Zagreba (Interaktivne karte) i dijela za gradsku upravu u jedinstveni Geoportal ZIPP-a;

• osigurati interoperabilnost geoportala;

• u izgradnji novog geoportala ZIPP-a koristiti programska rješenja otvorenog koda (Open Source).

Smjernice su detaljno obrazložene i poslužit će kao osnova za provedbu nadzora nad izradom Geoportala ZIPP-a, o čemu je riječ u završnom poglavlju Studije. Studija predstavlja vrlo vrijedan doprinos unapređenju postojećeg stanja Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka, a moći će poslužiti i kao relevantan izvor podataka o dinamičnom području mrežnih usluga i rješenja.

Page 21: Izvješće za 2011

21

5.4. Izrada interoperabilnog geoportala

Kao što je navedeno u Studiji o mrežnim uslugama ZIPP-a, geoportal je središnje mjesto za pronalaženje, pregled, korištenje i razmjenu prostornih podataka u svakoj infrastrukturi prostornih podataka. U skladu s preporukama iz Studije je u drugoj polovici 2011. započeo rad na izradi geoportala ZIPP-a. Izrađivač je APIS IT d.o.o., a geoportal će biti logična evolucija postojećih mrežnih usluga – GIS-a Grada Zagreba i Interaktivne karte.

Izrada geoportala ZIPP-a planirana je u četiri osnovne etapa:

1. Servis za neautenticirane korisnike (građani);

2. Servis za autenticirane korisnike (gradska uprava);

3. Dogradnja servisa interoperabilnim funkcijama;

4. Daljnji razvoj servisa.

Prva etapa obuhvaća geoportal za javne neautenticirane korisnike s vezom na postojeći pretraživač kataloga metapodataka ZIPP-a. On predstavlja zamjenu postojeće tehnološki i dizajnom zastarjele Interaktivne karte Grada Zagreba. Javnim korisnicima je omogućen WMS servis za pregledavanje karata (usklađen s INSPIRE View servisom) i servis za pretraživanje (usklađen sa INSPIRE metapodatkovnim profilom) javnih skupova prostornih podataka i servis za preuzimanje skupa prostornih podataka iz prostornog planiranja (Download nije po INSPIRE-u). Predstavljanje servisa javnosti planirane je u ožujku 2012.

Detaljnije, aktivnosti na izradi prve etape bile su:

• uspostavljena je nova IT arhitektura sustava koja će osiguati interoperabilnost geoportala kroz propisane norme i standarde, usklađena s INSPIRE provedbenim odlukama za mrežne usluge

• uspostavljen je sustav za autentikaciju i autorizaciju kao jedinstveno rješenje koje obuhvaća pristup geoportalu neautenticiranim korisnicima te autenticiranim (gradskim službenicima i javnim registriranim posjetiteljima- priprema za drugu fazu)

• napravljena je reorganizacija postojećih prostornih podataka u bazi podataka

• izrađeni su WMS servisi za pregledavanje karata (usklađeni s INSPIRE View servisom)

• uspostavljena je veza na postojeći servis za pretraživanje (usklađen sa INSPIRE metapodatkovnim profilom) javnih skupova prostornih podataka ZIPP-a

• izgrađeno je novo funkcionalno korisničko sučelje korištenjem tehnologija baziranih na slobodnom softveru

• sve funkcionalnosti postojeće Interaktivne karte integrirane su u novo rješenje

Page 22: Izvješće za 2011

22

IT arhitektura geoportala uključuje:

Sloj Web aplikacija

• redundantni virtualni strojevi – Windows Server 2008/IIS 7.5

• serverski dio aplikacija – C#

• klijentski dio – AJAX, OpenLayers, ExtJS 4

GIS međusloj ESRI ArcGIS Server 10

• redundantni virtualni strojevi – Windows Server 2008/IIS 7.5

• ESRI ArcGIS Server 10.0 SP2

• OGC/ISO podrška (WMS, WFS – za Identify, tj. ne u smislu INSPIRE Download)

Sloj baze podataka

• virtalni clusteri IBM AIX 6.1

• ESRI Geodatabase – ESRI ArcSDE 9.3.1 SP1 /Oracle 11.2.0.2, STGeometry

Geoportal

• INSPIRE servisi – Discovery, View

• Discovery – katalog metapodataka ZIPP-a

• View – javni preglednik, preglednik za autenticirane korisnike

• unaprijed konfigurirane tematske karte (Prostorno planiranje, Katastar, Prostorne jedinice, ...)

Korisnicima iz gradske uprave u svrhu osiguranja kontinuiteta poslovanja biti će omogućen redundantan pristup geoportalu (putem interneta i ekstraneta).

Na sastanku Koordinacije dana 9. veljače 2012. predstavljeno je tehničko rješenje prve etape te su dane određene sugestije koje će se implementirati do pokretanja javnog servisa. Također je pokrenuta izrada loga geoportala, kao prepoznatljivog grafičkog rješenja usklađenog s dizajnerskim identitetom gradske uprave. Slike 9. i 10. prikazuju izgled rane verzije prve etape geoportala.

Nad izradom prve etape izrade geoportala proveden je i nadzor od strane autora Studije o mrežnim uslugama ZIPP-a, čime je provjerena usklađenost rješenja s preporukama iz studije.

Page 23: Izvješće za 2011

23

Slika 9. Geoportal ZIPP-a – ulazni ekran

Slika 10. Geoportal ZIPP - preglednik

Page 24: Izvješće za 2011

24

6. Organizacijsko koordinacijski poslovi

Organizacijsko koordinacijski poslovi tijekom 2011. obuhvaćali su suradnju s institucijama iz područja prostornih podataka u RH i inozemstvu te aktivnosti vezane s organizacijskim ustrojem ZIPP-a.

6.1. Suradnja

GEO DATA City, Beč

Na poziv gradske uprave Grada Beča, dana 17. i 18. ožujka 2011. članovi Koordinacije za izradu Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba posjetili su izložbu „GEO DATA City” te ostvarila kontakte s predstavnicima Ureda za planiranje razvoja Grada Beča i Službe za GIS Grada Beča (slika 11).

Izložba GEO DATA City bila je otvorena od 14. siječnja do 25. ožujka 2011. godine u izložbenom prostoru bečkog Ureda za planiranje razvoja grada. Izložba je koncipirana kao pregled dostignuća iz područja GIS-a i upravljanja prostornim podacima u svim područjima djelovanja gradske uprave Grada Beča. U organizaciji izložbe sudjelovali su Ured za planiranje razvoja grada, Ured za geodeziju i Ured za IT. Predstavljeni su različiti projekti primjene 2D i 3D prostornih podataka u planiranju razvoja, zaštiti spomenika kulture, energetici, planiranju događanja, planiranju prometnih mreža, zaštiti prirode i dr. Temeljne baze prostornih podataka korištene za te analize su višenamjenska topografska karta Grada Beča, digitalni ortofoto, 3D model zgrada i terena, podaci o stanovništvu te karta stvarnog korištenja zemljišta.

Za vrijeme trajanja izložbe su se svakog četvrtka održavali okrugli stolovi vezani za upravljanje prostornom i GIS – npr. o planiranju pomoću GIS-a, zelenim gradovima, kartografiji, pravima na podatke, razvoju Cyber gradova. Dana 17. ožujka 2011. članovi Koordinacije prisustvovali su završnom okruglom stolu pod nazivom „Digital City Vienna - Into the Future“ na kojem su sudjelovali dogradonačelnica za prostorno uređenje i zaštitu okoliša, pročelnici gradskih ureda za geodeziju, planiranje, izgradnju i IT te predstavnik austrijskog saveza gradova.

Tijekom posjeta Beču ostvareni su kontakti i razmijenjene informacije s predstavnicima Odjela za GIS analitiku Ureda za planiranje razvoja grada, Odjela za GIS Ureda za IT te Odjela za prezentaciju projekata Ureda za planiranje razvoja grada. Tom prigodom je predložena suradnja Grada Beča i Grada Zagreba u području GIS-a te zajednička organizacija izložbi na temu planiranja razvoja, urbanizma i arhitekture.

Uvidom u rad GIS sustava Grada Beča potvrđen je ispravan smjer razvoja Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba te GIS sustava Grada Zagreba općenito. Također, ostvareni kontakti će omogućiti suradnju s Gradom Bečom na unapređenju rada gradske uprave Grada Zagreba u skladu s suvremenim dostignućima te dobrom praksom vodeće srednjoeuropske metropole.

Page 25: Izvješće za 2011

25

Slika 11. Članovi Koordinacije na izložbi Geo Data City u Beču

3. hrvatski NIPP i INSPIRE dan, Split

U Splitu je od 14. do 16. rujna 2011., u organizaciji Hrvatskog kartografskog društva i Državne geodetske uprave, održana konferencija pod nazivom „3. hrvatski NIPP i INSPIRE dan“ i 7. savjetovanje „Kartografija i geoinformacije“. Nacionalna infrastruktura prostornih podataka (NIPP) je okvir za prikupljanje, obradu, distribuciju i korištenje prostornih podataka i informacija u RH, a na europskoj razini to je područje obuhvaćeno odredbama INSPIRE direktive (Infrastructure for Spatial Information in Europe).

NIPP i INSPIRE dan organiziran je po treći put, ponukan velikim interesom na prošlogodišnjim skupovima, potrebom promicanja spoznaje o infrastrukturi prostornih podataka, te okupljanja subjekata NIPP-a, s ciljem ubrzanja implementacije infrastrukture prostornih podataka u Hrvatskoj i razvoja geoosposobljenoga društva. Na ovogodišnjim skupu posebno su istaknute aktivnosti na transpoziciji direktive INSPIRE u hrvatsko zakonodavstvo koje se odvija u skladu s Programom za preuzimanje i provedbu pravne stečevine Europske unije.

Na konferenciji su prisustvovali predstavnici državne uprave, lokalne i regionalne samouprave, javnih poduzeća, znanstvenih institucija, geoinformatičkih tvrtki, strukovnih udruženja i drugih institucija iz većeg broja europskih zemalja i Japana (slika 12). Teme su obuhvaćale sve komponente infrastrukture prostornih podataka – subjekte, metapodatke, mrežne usluge, skupove podataka, zajedničko korištenje

Page 26: Izvješće za 2011

26

podataka, te različite teme iz područja kartografije i geoinformacija. Zagrebačka infrastruktura prostornih podataka (ZIPP) je na skupu predstavljena izlaganjem Sanje Batić, direktorice sektora u tvrtci APIS IT, pod nazivom „Geoportal Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka“. Koautori izlaganja su bili Darko Šiško i Jadranka Veselić Bruvo iz Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada. Izlaganjem je predstavljen dosadašnji razvoj mrežnih usluga u Gradu Zagrebu te smjernice i ciljevi razvoja interoperabilnog geoportala u skladu s najsuvremenijim industrijskim standardima i europskim normama.

Sudjelovanje na 3. hrvatskom NIPP i INSPIRE danu omogućilo je predstavnicima Grada Zagreba praćenje trendova u razvoju IPP-a u Europi i Hrvatskoj, razmjenu iskustava sa subjektima NIPP-a i priliku za predstavljanje značajnih dostignuća u razvoju lokalne infrastrukture prostornih podataka Grada Zagreba.

Slika 12. Sudionici 3. hrvatskog NIPP i INSPIRE dana u Splitu

ESRI User Conference, Budimpešta

Od 4. do 6. listopada 2011. u Budimpešti je održana konferencija korisnika ESRI programske opreme i rješenja u Mađarskoj i zemljama središnje Europe. Konferencija je obuhvaćala predstavljanje tehničkih unapređenja i novosti iz područja GIS softvera i senzora, te primjene u područjima e-vlade, energetike, infrastrukture, telekomunikacija, obrane, upravljanja rizicima, prirodnih resursa, okoliša, prijevoza, daljinskih istraživanja, obrazovanja i infrastrukture prostornih podataka.

Page 27: Izvješće za 2011

27

U okviru izložbe postera i karata koje prikazuju korisničke primjene GIS-a, predstavljen je poster „GIS database of the City of Zagreb census districts according to the population census of 2001.“, izrađen na Geodetskom fakultetu u Zagrebu. Autorica postera je dr.sc. Vesna Poslončec Petrić, a suradnici na izradi postera doc.dr.sc. Vlado Cetl i Darko Šiško. Autorica postera sudjelovala je u radu konferencije i predstavljanju postera.

Poster se sastoji od opisa projekta i grafičkog materijala. Opis projekta se sastoji od sažetka, modeliranja baze podataka, GIS analiza i vizualizacije podataka te zaključka. Grafički materijal prikazuje tablične i grafičke ulazne podatke, organizaciju baze podataka, izradu upita te vizualizacije i analize. GIS popisa stanovništva je vrijedna baza podataka koja se koristi prvenstveno za potrebe strateškog i prostornog planiranja Grada Zagreba. Nakon izrade GIS baze prema popisu iz 2011. moći će se izraditi i mnogo kompleksnije analize koje će uključivati trendove odnosa stanovništva i prostora Grada.

ESRI European User Conference i Instituto Geografico Nacional, Madrid

U cilju prikupljanja odgovarajućih spoznaja o tehničkim karakteristikama programskih rješenja i inozemnim iskustvima u izradi interoperabilnih geoportala, tvrtka APIS IT je organizirala za svoje stručnjake i predstavnika Gradskog ureda za strategijsko planiranje i razvoj Grada posjet konferenciji „ESRI European User Conference“ koja se održala od 26. do 28. listopada u Madridu. Konferencija je okupila više tisuća GIS stručnjaka iz Europe, Azije i Afrike. Teme konferencije uključivale su tehničke radionice iz područja razvoja GIS sustava te korisnička iskustva iz područja infrastruktura prostornih podataka, državne uprave i lokalne samouprave, upravljanja u kriznim situacijama, energetike, upravljanja vodama, budućnosti GIS-a i dr.

Boravak u Madridu također je iskorišten za posjet španjolskoj nacionalnoj instituciji za kartografiju i infrastrukturu prostornih podataka, Instituto Geografico Nacional. IGN je osim toga zadužen i za seizmiku, geodetske mreže, geomagnetske podatke, gravimetriju, nadzor vulkanskih aktivnosti, zračna i satelitska snimanja, pokrov i korištenje zemljišta, digitalne modele reljefa i povijest geodezije i kartografije. Vodič u IGN-u bio je g. Hugo Potti Manjavacas, šef Odjela za komercijalnu distribuciju. Voditelj Sektora za infrastrukturu prostornih podataka, Antonio F. Rodriguez Pascual, predstavio je iskustva u vođenju i povezivanju španjolske nacionalne infrastrukture prostornih podataka - IDEE. Nakon toga su na praktičan način predstavljena tri značajna projekta IGN-a – IDEE, SIGNA (nacionalni GIS projekt) i Cartociudad (registar prostornih jedinica). Boravak u IGN-u završio je posjetom impresivnoj prodavaonici službenih, tematskih i povijesnih karata (slika 13).

Page 28: Izvješće za 2011

28

Slika 13. Predstavnici Koordinacije u Instituto Geografico Nacional u Madridu

6.2. Organizacijski ustroj

Na sastancima Koordinacije tijekom 2011. je u više navrata razmatrana problematika organizacije sustava ZIPP-a i eventualna potreba za promjenom postojećeg koordinacijskog okvira. U tom cilju je na dva sastanka Koordinacije pozvan i predstavnik Stručne službe gradonačelnika, Sektora za informacijski i komunikacijski sustav Grada. Zaključeno je da je dosadašnji organizacijski okvir dao dobre rezultate u radu, a da radi je radi širenja informacija potrebno povremeno organizirati tematske radionice sa većim brojem sudionika.

Planom je za 2011. bila planirana organizacija ZIPP dana, u vidu izložbe skupova podataka i mrežnih usluga subjekata ZIPP-a. Kao optimalan prostor za takvu izložbu procijenjen je ZagrebForum u Gajevoj ulici broj 27 (slika 14). Obzirom na zgusnut raspored tijekom 2011, te obzirom na činjenicu da je ZagrebForum otvoren u prosincu 2011., ZIPP dan će biti planiran za 2012. godinu.

Page 29: Izvješće za 2011

29

Slika 14. Prostor ZagrebForum-a

Page 30: Izvješće za 2011

30

7. Zaključak

Tijekom 2010. nastavljene su aktivnosti na uspostavi i razvoju Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba i Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka.

U skladu s djelokrugom Koordinacije za izradu Informacijskog sustava prostornog uređenja Grada Zagreba izrađeno je Izvješće o izvršenju Plana razvoja za 2010. godinu i Plan razvoja za 2011.

Temeljem Plana razvoja za 2011. provedene su sljedeće aktivnosti:

• Kartiranje stvarnog korištenja zemljišta i početak izrade topografske osnove;

• Izrada georeferenciranih podataka popisa stanovništva iz 2011;

• Suradnja s Državnom geodetskom upravom;

• Korištenje 3D modela grada kod planiranja strateških gradskih projekata;

• Priprema i donošenje Pravilnika o sadržaju, načinu izrade i vođenju Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka;

• Unapređenje i ažuriranje kataloga metapodataka;

• Izrada studije o mrežnim uslugama i servisima;

• Izrada prijedloga prve etape interoperabilnog geoportala;

• Suradnja u RH i inozemstvu;

• Razmatranje organizacijskog ustroja i koordinacijskih aktivnosti.

Manji dio planiranih aktivnosti je u tijeku ili nije proveden iz tehničkih razloga (stvarno korištenje zemljišta, organizacija ZIPP dana), a dio je proveden djelomično (unos metapodataka). Nezavršene aktivnosti će se prenijeti u sljedeće plansko razdoblje.

Na osnovu navedenih činjenica ocjenjujem izvršenje Plana razvoja za 2011. uspješnim, te upućujem ovo Izvješće Gradonačelniku na prihvaćanje.

Predsjednica Koordinacije:

Jadranka Veselić Bruvo, dipl.ing.arh.