18
IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU Zagreb, veljača 2016.

IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE

ZA 2015. GODINU

Zagreb, veljača 2016.

Page 2: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

Sadržaj

Uvod 1

Misija, vizija, vrijednosti i planovi 2

Financijski pokazatelji 3

Zaštita društva i financijskih interesa 4

Učinkovitost sustava carinskog nadzora 7

Međunarodna robna razmjena i olakšavanje trgovine 9

Organizacijska struktura 12

Ljudski potencijali 14

Ostale aktivnosti u 2015. godini 15

Page 3: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

1

Uvod

Ministarstvo financija, Carinska uprava je (u daljnjem

tekstu: Carinska uprava) i u 2015. godini, sukladno

planiranim i definiranim odrednicama koje proizlaze

iz strateških dokumenata, ostvarila temeljne ciljeve u

dijelu zaštite financijskih interesa Republike Hrvatske

i Europske unije kao i u dijelu zaštite društva i

olakšavanja trgovine.

Koncipirajući svoj ustrojstveni model na načelima

funkcionalnosti, ekonomičnosti i dostupnosti te

jačajući administrativnu sposobnost za obavljanje

temeljnih poslova i djelokruga rada, a posebice u

dijelu poslova nadzora, i u 2015. godini svi značajni

pokazatelji, ukazuju kako se Carinska uprava razvija i

jača u skladu sa vizijom i svojom Poslovnom

strategijom 2014 - 2016, a to je: „biti moderna i

konkurentna carinska služba Europske unije koja

pouzdano i učinkovito djeluje na jedinstvenom

području Europske unije, primjenjujući nacionalne,

europske i međunarodne carinske norme i praksu.“

U prilog napretku rada Carinske uprave u segmentu

olakšavanja trgovine govore i podaci da je Republika

Hrvatska zauzela prvo mjesto u kategoriji

„Prekogranična trgovina“ prema Izvješću Svjetske

banke - „DOING BUSINESS“ za 2015. godinu. Prvo

mjesto je rezultat unaprjeđenja operativnih

aktivnosti čemu je najviše pridonio modernizirani

carinski sustav, organizacija rada Carinske uprave,

kao i integracija koncepta e-Carina.

Jačanje partnerskih odnosa s gospodarstvom,

stvaranje što povoljnijeg poslovnog okruženja za

konkurentnost domaćeg gospodarstva uz

istovremeno ciljano i efikasno sprječavanje i

suzbijanje svih oblika i modaliteta obavljanja

gospodarskih aktivnosti koje odstupaju od legitimnih

normi, odnosno otkrivanje i suzbijanje „sive

ekonomije“ te nadzor nad naplatom proračunskih i

ostalih prihoda i transakcija u području prometa

roba i usluga, smjernice su i prioritetne odrednice za

rad i u slijedećim strateškim i proračunskim

razdobljima.

Uspješno ostvareni poslovni ciljevi, jačanje identiteta

službe i administrativne sposobnosti Carinske

uprave, decidirano i ciljano provođenje direktnih i

indirektnih javnih sektorskih politika, pridonijeti će i

poboljšanju indikatora uspješnosti i napretka

gospodarstva i prihodovne stane proračuna

Republike Hrvatske, a samim time i strateških ciljeva

u Carinskoj uniji i Europskoj uniji čija smo članica.

Godišnje izvješće o radu Carinske uprave za 2015.

godinu koncipirano je u nekoliko ključnih poglavlja

kao što su: FINANCIJSKI POKAZATELJI, ZAŠTITA

DRUŠTVA I FINANCIJSKIH INTERESA, UČINKOVITOST

SUSTAVA CARINSKOG NADZORA, MEĐUNARODNA

ROBNA RAZMJENA, ORGANIZACIJSKA STRUKTURA I

LJUDSKI POTENCIJALI I OSTALE AKTIVNOSTI U 2015.

GODINI.

Page 4: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

2

Misija, vizija, vrijednosti i planovi

Misija

Carinske uprave je provedbom učinkovitog postupanja osigurati djelotvornu zaštitu i sigurnost društva, tržišta i

financijske interese, uz istovremeno održavanje ravnoteže između carinskih kontrola i olakšavanja zakonite

trgovine, jačanja partnerskih odnosa s gospodarstvom te daljnju suradnju s mjerodavnim tijelima i agencijama.

Vizija

Carinske uprave je biti moderna i konkurentna carinska služba Europske unije koja pouzdano i učinkovito djeluje na

jedinstvenom području Europske unije, primjenjujući nacionalne, europske i međunarodne carinske norme i praksu.

Vrijednosti

» Povjerenje

» Sigurnost

» Zajedničko djelovanje

» Inovacije

» Stručnost

Planovi za razdoblje 2016 - 2019

» Ojačati i unaprijediti sustav upravljanja rizicima

» Pojednostavnjenje carinskih formalnosti

» Osiguranje naplate i naplata proračunskih prihoda

» Jačanje inspekcijskog nadzora

» Prilagodba hrvatskog carinskog sustava za provedbu novog Carinskog zakonika unije

» Kontinuirani razvoj IT sustava

Page 5: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

3

Financijski pokazatelji

izvor: Carinska uprava

80%

20%

Udio prihoda Carinske uprave u ukupnim prihodima Državnog proračuna RH u 2015. godini

ostali prihodi Državnogproračuna

ukupni prihodi Carinske uprave

PDV prvi uvozu

32,91%

carina i carinske pristojbe

1,97%

trošarine i posebni porezi 64,91%

novčane kazne i ostali javni prihodi

0,16%

pristojbe u poljoprivredi -špekulativne zalihe 0,05%

Prihodi Carinske uprave u 2015. godini

02.000.000.0004.000.000.0006.000.000.0008.000.000.000

10.000.000.00012.000.000.00014.000.000.000

trošarine i posebniporezi

carina i posebneuvozne pristojbe

PDV pri uvozu iporez na promet

ostali prihodi pristojbe u poljoprivredi –

naknada za špekulativne zalihe

Podaci o ostvarenim prihodima Carinske uprave u razdoblju od siječnja do prosinca 2015. godine

Struktura ostvarenih prihoda Carinske uprave u razdoblju od siječnja do prosinca 2015. godine

Vrsta prihoda CU 2015.

Trošarine i posebni porezi 13.921.776.859

Carina i posebne uvozne pristojbe 422.723.344

PDV pri uvozu i porez na promet 7.058.327.862

Ostali prihodi 35.062.945

Pristojbe u poljoprivredi – naknada za špekulativne zalihe 11.369.011

Ukupni prihodi CU 21.449.365.780

Od ukupnih prihoda Carinske uprave u 2015. godini, prihodi od trošarina i posebnih poreza iznosili su 13.921.776.859 kn ili 64,91%. Ukupni iznosi prihoda od carina i posebnih uvoznih pristojbi iznosili su 422.723.344 ili 1,97% dok su prihodi prikupljeni po osnovi PDV-a pri uvozu i

poreza na promet iznosili 7.058.327.862 kn ili 32,91%. Prihodi koji se odnose na pristojbe u poljoprivredi – naknada za špekulativne zalihe iznosili su 11.369.011 kn ili 0,05% dok su ostali prihodi iznosili 35.062.945 kn ili 0,16%.

Carinska uprava je

tijekom 2015. godine

ostvarila ukupno

21.449.365.780 kn

prihoda što čini 20%

udjela u ukupnim

prihodima Državnog

proračuna RH u 2015.

godini.

Page 6: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

4

Zaštita društva i financijskih interesa

U razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca

2015. godine na carinskom području

Republike Hrvatske provedeno je ukupno

20.695 nadzora. Provodeći redovne i

pojačane mjere nadzora oduzeto je ukupno

18.884.201 komada raznih vrsta i marki

cigareta, 53.591,62 kg duhana, gotovine u

protuvrijednosti od 246.713,00 Eura te

ukupno 8.195,10 litara alkohola i

alkoholnih pića te 25.642,20 litara vina.

Zaplijenjeno je ukupno 354.266 grama

droge i 14.690 komada lijekova. Prilikom

provedbe nadzora prekograničnog

prometa i trgovine zaštićenim biljnim i

životinjskim vrstama utvrđeno je dvanaest

(12) pokušaja krijumčarenja.

Otkriven je šezdeset jedan (61) pokušaj

krijumčarenja oružja te 20 pokušaja

ilegalnog prelaska osoba preko državne

granice.

U okviru provedbe carinskih mjera zaštite

prava intelektualnog vlasništva pri uvozu

ukupno je zaustavljeno 1.628 pošiljki,

temeljem čega ja pokrenuto ukupno 1.769

postupaka privremenog zadržavanja robe.

Ovim postupcima obuhvaćeno je ukupno

376.209 predmeta za koje se sumnja da se

njima povrjeđuju prava intelektualnog

vlasništva.

Na domaćem tržištu ukupno je oduzeto

269.148 komada proizvoda za koje se

sumnja da povrjeđuju pravo intelektualnog

vlasništva i podnesena je 501 prekršajna

prijava i 11 kaznenih prijava.

Vrijednost zaplijenjenih 18.884.201 komada

cigareta na ilegalnom tržištu iznosila bi oko

19.828.411 kn

Od zaplijenjenih 53.591,62 kg duhana na ilegalnom tržištu moglo

se proizvesti oko

53.326.000 komada cigareta

Za ukupno oduzetih

269.148 komada krivotvorenih proizvoda

na domaćem tržištu

podensena je 501 prekršajna prijava

Oduzete vrste robe i količine u 2015. godini

Vrsta robe Količine

Cigarete (kom) 18.884.201

Duhanski proizvodi (kg) 53.591,62

Heroin (g) 142.729,00

Kokain (g) 3.007,70

Marihuana (g) 203.830,52

Amfetamin, sintetičke droge (g) 8,70

Anabolici/testosteroni/steroidi (g) 4.690

Lijekovi koji sadrže narkotike (kom) 14.690

CITES – broj nepravilnosti 12

Nezakoniti prijenos gotovine preko državne granice (EUR) 246.713,00

Zapljene oružja (broj pokušaja krijumčarenja) 61

Alkohol i alkoholna pića (l) 8.195,10

Vino (l) 25.642,20

Ilegalni prelazak preko državne granice 20 osoba

11 otkrivenih slučajeva

Zaštita prava intelektualnog vlasništva

carinske mjere pri uvozu

1.769 postupaka 376.209 komada proizvoda

domaće tržište

501 prekršajna prijava 11 kaznenih prijava

269.148 oduzetih komada krivotvorenih proizvoda izvor; Carinska uprava

Page 7: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

5

marihunana 56%

kokain 1%

opijati 39%

sintetičke droge 4%

Zaplijenjene količine po vrstama droge u 2015.godini

cestovni prijevoz 100%

ostalo 0%

Zaplijenjene količine droga po vrstama prijevoza u 2015. godini

zračni prijevoz 0%

prijevoz morem 22%

cestovni prijevoz 51%

željeznički prijevoz

0%

poštanski promet

0%

ostalo 27%

Zaplijenjene količine cigareta i duhana prema vrstama prijevoza u 2015. godini

vanjske granice 27%

unutrašnjost 73%

Udio zaplijenjenih količina cigareta i duhana prema mjestu zapljene u 2015. u godini

U ukupnim količinama svih

vrsta zaplijenjenih droga

najviše je zaplijenjeno

marihuane i to 203,83 kg i

142,73 kg raznih vrsta

opijata. Najmanje je

zaplijenjeno sintetičkih droga

(14,69 kg) i kokaina (3,01 kg).

U cestovnom prijevozu

su zaplijenjene najveće

količine droga (364,26 kg) što

čini 100% ukupnog udjela u

odnosu na ostale vrste

prijevoza.

51% zaplijenjenog duhana i

cigareta oduzeto je u

cestovnom prijevozu te je

22% oduzeto u prijevozu

morem. 27% duhana i

cigareta oduzeto je u prilikom

pregleda raznih objekata i

prostorija.

73% zaplijenjenih cigareta i

duhana oduzeto je u

unutrašnjosti Republike

Hrvatske, a 27% je

zaplijenjeno na vanjskih

granicama.

Page 8: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

6

Pojačani nadzor namjenske uporabe energenata u 2015. godini provodio se na cjelokupnom carinskom području Republike Hrvatske. Izuzimani su uzorci pogonskog goriva iz radnih strojeva, vozila hrvatskih registracijskih oznaka te je

kontrolirana evidencija o kupcima lož ulja EL i LS i eurodizel – dizelskog goriva obojanog plavom bojom, kakvu propisuje Zakon o trošarinama. U navedenom razdoblju obavljena je kontrola pogonskog goriva u 24.687 spremnika. Pri tome su nepravilnosti

u vezi namjenskog korištenja pogonskog goriva utvrđene u 635 slučaja (2,57%) temeljem čega je obračunato naknadno utvrđenog duga u iznosu od 110.902.216,42 kuna trošarina na energente.

Provjere namjenske uporabe energenata u 2015. godini

Broj kontroliranih spremnika

Broj pokrenutih prekršaja

Ukupno obračunato naknadno

utvrđenog duga

Nepravilnosti po vrstama prijevoznih sredstava

Ukupno Ukupno Osobna vozila

Teretna vozila

Plovila Ostalo/radni

strojevi

Ukupno 24.687 635 110.902.216,42 462 104 17 95

izvor: Carinska uprava

osobna vozila 68%

teretna vozila 15%

plovila 3%

ostalo/radni strojevi

14%

Nepravilnosti po vrstama prijevoznih sredstava kod nenamjenske uporabe pogonskog goriva u 2015. godini

U strukturi nepravilnosti po

vrstama prijevoznih sredstava kod

nenamjenske uporabe pogonskog

goriva najviše su zastupljena

osobna vozila (68%), zatim

teretna vozila (15%) dok ostala

vozila, odnosno radni strojevi čine

14% i plovila 2,5%.

Page 9: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

7

Učinkovitost sustava carinskog nadzora

U 2015. godini Carinska uprava provela je najveći broj nadzora nad raspolaganjem i prometom trošarinske robe - 11.706, a

5.557 nadzora odnosio se na neregistriranu djelatnost. Temeljem Zakona o trgovini provedeno je ukupno 7.407 nadzora,

dok se 3.880 nadzora odnosilo na naplatu boravišne pristojbe.

Najzastupljenija područja nadzora u 2015. godini

Nadzor trošarinske robe 11.706

Neregistrirana djelatnost 5.557

Nadzor temeljem Zakona o trgovini 7.407

Boravišna pristojba 3.880 izvor: Carinska uprava

Broj podnesenih prijava po ustrojstvenim jedinicama u 2015.

Optužni prijedlog Prekršajni nalog

PCU

Zagreb 24 2.781

Rijeka 166 2.615 Split 55 3.720

Osijek 168 2.637 SREDIŠNJI URED

Odjel za mobilne jedinice 425 2.306

Služba za INTRASTAT - 57

Odjel za potrage - 66

UKUPNO 838 14.182

15.020 izvor: Carinska uprava

48 kaznenih prijava

838 optužnih prijedloga

14.182

prekršajnih naloga

Od ukupno provedenih

nadzora u 2015. godini, a

temeljem otkrivenih

nepravilnosti podneseno je

48 kaznenih prijava

nadležnim državnim

odvjetništvima i 838 optužnih

prijedloga nadležnim

prekršajnim tijelima te je

izdano 14.182 prekršajna

naloga od strane

ustrojstvenih jedinica

Carinske uprave

48 kaznenih prijava

30.043.910,50

kn procjena nastale štete

Page 10: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

8

U 2015. godini za ukupni broja podnesenih optužnih prijedloga i prekršajnih naloga obračunato je kazni i ostalih troškova u

iznosu od 31.233.722,50 kn te je naplaćeno kazni i ostalih troškova u iznosu od 23.613.442,31 kn.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

PCU Zagreb PCU Rijeka PCU Split PCU Osijek Središnji ured

Prikaz broja podenesenih optužnih prijedloga i prekršajnih naloga po ustrojstvenim jednicama u 2015. godini

Optužni prijedlog

Prekršajni nalog

obračunato kazni i ostalih

troškova 57%

naplaćeno kazni i ostalih

troškova 43%

Udio obračunatih i naplaćenih kazni i ostalih troškova u 2015. godini

u 90% slučajeva nije podnesen

prigovor za 12.794 prekršajna naloga

nije uložen prigovor

u 10% slučajeva je podnesen

prigovor za

1.388 prekršajna

naloga

14.182 prekršajnih

naloga

IZNOSI KAZNI u 2015. godini

Ukupno obračunato kazni i ostalih troškova

31.233.722,50

Ukupno naplaćeno kazni i ostalih troškova

23.613.442,31

izvor: Carinska uprava

U 2015. godini izdana su 14.182

prekršajna naloga od čega na

90% istih nije podnesen prigovor.

Isti pokazatelji ukazuju da je

primjena instituta prekršajnog

naloga koji se izdaje pri

otkrivanju nezakonitih radnji u

nadzornim postupcima koje

provodi Carinska uprava,

postigao svrhu ekonomičnosti i

racionalnosti kod provođenja

prekršajnih postupaka.

Page 11: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

9

Međunarodna robna razmjena i olakšavanje trgovine

U 2015. godini obrađeno je ukupno

1.057.447 HR carinskih deklaracija od

čega je najviše bilo provoznih i to

424.279 ili 40,12%, a onda uvoznih

228.750 ili 21,63 %, izvoznih 228.167

ili 21,58%, te ulaznih skraćenih

deklaracija 176.251 odnosno 16,67%.

Treba naglasiti da je tijekom 2015.

godine na HR ispostavama odnosno

službama za robno granične

procedure zaprimljeno i obrađeno

ukupno 120.713 stranih provoznih

deklaracija kojima su HR ispostave

bile odredište, te 749.058 stranih

izvoznih i izlaznih skraćenih

deklaracija koje su imale izlaz na HR

ispostavama. Od 1.057.447 HR

carinskih deklaracija obrađenih u

2015. godini, kroz Sustav analize rizika

provjeravano je ukupno 138.317

deklaracija ili 13,08%. Pri tome je od

ukupno 228.750 uvoznih carinskih

deklaracija obrađenih kroz sustav

HRAIS, provjeravano 66.943 ili

29,26%. Od ukupno 228.167 izvoznih

carinskih deklaracija obrađenih kroz

sustav ECS, provjeravano je 35.086 ili

15,38%. Od ukupno 424.279

provoznih deklaracija obrađenih kroz

sustav NCTS, provjeravano je 33.191

ili 7,82% carinskih deklaracija. Od

ukupno 176.251 ulaznih sigurnosnih

skraćenih deklaracija obrađenih kroz

sustav ICS, provjeravano je 3.097

ulaznih sigurnosnih skraćenih

deklaracija ili 1,76%. Od 120.713

stranih provoznih deklaracija Sustav

analize rizika je zadao provjeru

za 12.219 deklaracija odnosno

10,12%, a od 749.058 stranih izvoznih

i izlaznih skraćenih deklaracija Sustav

analize rizika je zadao provjeru za

11.866 ili 1,87% carinskih deklaracija.

Tijekom 2015. godine u putničkom i

poštanskom prometu obrađeno je

71.131 deklaracija od čega se 6.929 ili

9,7% deklaracija odnosilo na putnički

promet, a 64.202 ili 90,25%

deklaracija odnosilo se na poštanski

promet.

Vrijeme obrade carinskih deklaracija od strane carinskih službenika kod uobičajenih carinskih postupaka u 81% slučajeva

iznosi 5 – 60 min. U ostalih 15% slučajeva kada je u carinskom službeniku potrebno 1 -12 sati za obradu carinske deklaracije,

vrijeme obrade se produžuje zbog potencijalnog rizika od pojave određenih nepravilnosti pa su nužne dodatne provjere

prilikom podnošenja carinskih deklaracija.

81%

15%

3% 1%

Vrijeme obrade deklaracija kod uobičajenih carinskih postupaka u 2015. godini

5 - 60 minuta

1 - 12 sati

12 - 48 sati

više od 48 sati

U 81% slučajeva vrijeme obrade

carinskih deklaracija iznosi 5 -60 minuta

Page 12: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

10

Podaci o broju odobrenja u 2015. godini

rješenja o odobravanju statusa ovlaštenog gospodarskog subjekta (AEO) 3

odobrenja za deklariranje na temelju knjigovodstvenog zapisa 13

odobrenja za ovlaštenog izvoznika 12

odobrenja za ovlaštenog primatelja 2

odobrenja za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog zastupnika 67

odobrenja vezanih za obavljanje poslova ovlaštenog carinskog otpremnika 6

Za postupak carinskog skladištenja i smještaja robe u jedan od različitih tipova carinskih skladišta u 2015. godini izdano je

ukupno 365 odobrenja za smještaj robe. Najveći broj izdanih odobrenja za smještaj robe odnosio se na skladište tipa E –

ukupno 204 odobrenja ili 56%. Najmanji broj izdanih odobrenja za smještaj robe odnosio se na skladište tipa C – ukupno 22

odobrenja ili 6%. Prilikom smještaja robe u skladište tipa A izdano je ukupno 64 odobrenja što čini 17% dok je u skladištu

tipa D izdano 75 odobrenja za smještaj robe ili 21% ukupnog udjela do svih prethodno izdanih odobrenja.

17%

6%

21%

56%

Udio izdanih odobrenja za korištenje određnog tipa carinskog skladišta u 2015.godini

Tip A

Tip C

Tip D

Tip E

5.644 INTRASTAT izvještajnih jedinica u RH 27.135.613,79 kn prosječna fakturna

vrijednost razmjene robe po IJ u 2015.

U cilju olakšavanja trgovine i stvaranja učinkovitih postupaka te pojednostavnjenja potrebnih formalnosti u

prekograničnom kretanju roba i omogućavanja najpovoljnijih uvjeta poslovanja gospodarstva u 2015. godini donesena su 3 rješenja o odobravanju statusa

ovlaštenog gospodarskog subjekta (AEO), 12 odobrenja za ovlaštenog izvoznika te 2 odobrenja za ovlaštenog

primatelja.

Statistika robne razmjene RH i zemalja članica EU u 2015. – INTRASTAT

U 2015. godini izdana su

ukupno 204 odobrenja za

smještaj robe u skladište

tipa E što čini 56%

ukupno izdanih odobrenja i

predstavlja najveći broj

izdanih odobrenja za

smještaj robe u jedan od

carinskih skladišta

Page 13: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

11

U 2015. godini u Carinskom laboratoriju zaprimljeno je ukupno

980 uzoraka za laboratorijsku analizu

575

zaprimljenih uzoraka za

carinjenje robe

33

zaprimljena uzorka od strane vanjskih

korisnika

372

zaprimljena uzorka iz područja nadzora

Page 14: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

12

Organizacijska struktura

Organizacijski ustroj Carinske uprave je funkcionalan i fleksibilan te u potpunosti pripremljen za ispunjavanje zaštitne i

sigurnosne uloge iz čega proizlazi podjela organizacijskih oblika na tri strateške razine koje čine nacionalna i međunarodna

razina, područna ili regionalna razina te lokalna razina.

Unutarnje ustrojstvene jedinice u Središnjem uredu Carinske uprave podijeljene su na 11 sektora, 36 službi i 44 odjela. U 4

područna carinska ureda ustrojeno je ukupno 28 službi i 24 odjela dok je u 18 carinskih ureda ustrojeno 18 Službi za nadzor,

18 Službi za trošarine i posebne poreze i 27 Službi za robno granične procedure. Ustrojstvene jedinice 10 graničnih carinskih

ureda čine 25 Službi za robno granične procedure i 42 kontrolna mjesta.

Podaci o ustrojstvenim jedinicama Carinske uprave u 2015.

Naziv ustrojstvene jedinice Ukupno

Središnji ured

Sektori 11

Službe 36

Odjeli 44

Područni carinski uredi Službe 28

Odjeli 24

Carinski uredi

Služba za nadzor 18

Služba za trošarine i posebne poreze 18

Služba za robno granične procedure 27

Granični carinski ured Služba za robno granične procedure 25

Kontrolna mjesta 42

izvor: Carinska uprava

1

SREDIŠNJI

URED

4

PODRUČNA

CARINSKA

UREDA

18 10

CARINSKIH GRANIČNIH

UREDA CARINSKIH

UREDA

NACIONALNA I

MEĐUNARODNA RAZINA

PODRUČNA ILI

REGIONALNA RAZINA

LOKALNA RAZINA

Page 15: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

13

Struktura Središnjeg ureda Carinske uprave

URED RAVNATELJA

Struktura područnih carinskih ureda

CU ZAGREB II

CU KARLOVAC

CU VARAŽDIN

CU KRAPINA

CU SISAK

CU KOPRIVNICA

GCU JASENOVAC

CU ŠIBENIK

GCU KARASOVIĆI

CU RIJEKA

CU PULA

CU GOSPIĆ

GCU LIČKO PETROVO SELO

CU OSIJEK

CU SLAVONSKI BROD

CU VIROVITICA

GCU VUKOVAR

GCU BAJAKOVO

GCU ŽUPANJA

GCU STARA

GRADIŠKA

PCU ZAGREB - sjever-

PCU SPLIT - jug -

PCU RIJEKA

- zapad - PCU OSIJEK

- istok -

CU ZAGREB I CU SPLIT

SEKTOR ZA ZAJEDNIČKE

POSLOVE

SEKTOR ZA UNUTARNJI

NADZOR I KONTROLU

SEKTOR ZA TROŠARINE

I POSEBNE POREZE

SEKTOR ZA EUROPSKE POSLOVE I

MEĐUNARODNU SURADNJU

SEKTOR ZA

FINANCIJE

SEKTOR ZA

NADZOR

SEKTOR ZA CARINSKI

SUSTAV I PROCEDURE

SEKTOR ZA CARINSKU

TARIFU, VRIJEDNOST I

PODRIJETLO

SEKTOR ZA UPRAVLJANJE

LJUDSKIM POTENCIJALIMA

I PRAVNE POSLOVE

SEKTOR ZA

INFORMACIJSKI

SUSTAV

SEKTOR ZA

CARINSKI

LABORATORIJ

CU ZADAR

CU PLOČE

CU DUBROVNIK

GCU KAMENSKO

GCU VINJANI DONJI

GCU METKOVIĆ

Page 16: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

14

Ljudski potencijali

Stvarni broj zaposlenih službenika u Carinskoj upravi tijekom 2015. godine iznosi 2.973 od čega je 829 službenika s visokom

stručnom spremom (VSS) što čini 28% od ukupno zaposlenih, dok je 582 službenika sa višom stručnom spremom (VŠS) ili

20%, a najveći broj zaposlenih, njih 1.562 je sa srednjom stručnom spremom (SSS) što čini 52% od ukupnog broja zaposlenih.

52%

20%

28%

Strukutra zaposlenih službenika u Carinskoj upravi po stupnju obrazovanja

u 2015. godini

sss

všs

vss

40%

60%

Udio žena i muškaraca u strukturi zaposlenih u Carinskoj upravi u 2015.

godini

žene

muškarci

116

stručnih i planiranih specijalističkih seminara 2.283

polaznika

Broj službenika po ustrojstvenim jedinicama Carinske uprave u 2015.

NAZIV ORGANIZACIJSKE JEDINICE STVARNI BROJ SLUŽBENIKA

SSS VŠS VSS

1. Carinska uprava – Središnji ured 257 105 224

2. Područni carinski ured Zagreb 329 154 177

3. Područni carinski ured Rijeka 231 86 97

4. Područni carinski ured Osijek 392 110 133

5. Područni carinski ured Split 353 127 198

UKUPNO 1.562 582 829

2.973

Izvor; Carinska uprava

izvor: Carinska uprava

Page 17: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

15

Ostale aktivnosti u 2015. godini

Nova Internet stranica

Carinske uprave postala je

dijelom Središnjeg državnog

portala te je novim vizualnim

identitetom prilagođena

ergonomičnom i lakšem korištenju

za građane i gospodarstvo kao i za

pristupanje sadržaju putem

modernih tehnoloških uređaja

» Carinska uprava nije mijenjala službene

odore od 1994. godine. Zbog rada u

različitim vremenskim i okolišnim uvjetima

bilo je neophodno osigurati novu

funkcionalniju i kvalitetniju odoru

» 2015. godine, nakon 20 godina, nova

odora carinskih službenika izrađena je

po tehnološkim i ergonomskim potrebama

u odnosu na specifičnost poslova koje

obavljaju carinski službenici

2.189 upita pravnih i fizičkih osoba te medija

40.150 zaprimljenih telefonskih

upita

4.383 dojava o nepravilnostima

Page 18: IZVJEŠĆE O RADU CARINSKE UPRAVE ZA 2015. GODINU

16

Carinski uredi

● 4 PODRUČNA CARINSKA UREDA

● 18 CARINSKIH UREDA

● 10 GRANIČNIH CARINSKIH UREDA