Upload
duongthien
View
222
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
DRI broj:4Podgorica
4016-042-629a03. oktobar 2
O RE
DRŽAV
9/78 2014. godine
EVIZIJI GO
CrVNA REVI
I Z V J
ODIŠNJEGPOZITIVN
ZA 20
(kona
Podgorica,
rna Gora IZORSKA
J E Š T A
G FINANSINE CRNE 013. GODIN
ačni izvještaj
oktobar 2014
INSTITUC
A J
IJSKOG IZ GORE NU
j)
4.godine
CIJA
ZVJEŠTAJJA
Strana 2 od 15
Državna revizorska institucija je na osnovu člana 4 Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji i člana 23 Zakona o finansiranju političkih partija izvršila reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja Pozitivna Crna Gora partije za 2013. godinu. Revizija je planirana i obavljena sa ciljem da pruži razumno uvjerenje jesu li financijski izvještaji sastavljeni u skladu sa važećom regulativom, a poslovanje usklađeno sa zakonima i drugim propisima.
Na bazi sprovedene revizije, utvrđenog činjeničnog stanja i razmatranja Izjašnjenja subjekta revizije (br. XI-19-3091 od 29.09.2014. godine) na Preliminarni Izvještaj DRI broj 40113-042-629/61 od 22.09.2014. godine, a u skladu sa članom 50 Poslovnika Državne revizorske institucije Kolegijum u sastavu Nikola Kovačević, član Senata - rukovodilac Kolegijuma i dr Branislav Radulović, član Senata - član Kolegijuma usvojio je
Konačan izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja za 2013. godinu
Pozitivna Crna Gora
M I Š LJ E NJ E
Revizijom je utvrđeno da Godišnji finansijski izvještaj Pozitivne Crne Gore za 2013. godinu daje objektivan prikaz iskazanih prihoda i rashoda u skladu sa opšte prihvaćenim okvirom finansijskog izvještavanja i da ne postoje materijalno značajne greške ili značajna odstupanja kod zvanično prezentiranog finansijskog izvještaja, pa shodno tome nadležni Kolegijum izražava pozitivno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj za 2013. godinu.
Izvještaj pripremila: Slavka Tomić, načelnik u Sektoru IV _____________________________
Član Senata DRI, Rukovodilac Kolegijuma,
Nikola N Kovačević _______________________
Strana 3 od 15
S A D R Ž A J
I OPŠTI PODACI .................................................................................................................................... 4 1. PRAVNI OSNOV ................................................................................................................................... 4 2. OSNOVNI PODACI O PARTIJI ............................................................................................................. 4 3. FINANSIRANJE PARTIJE ..................................................................................................................... 4 4. RASPORED FINANSIJSKIH SREDSTAVA .......................................................................................... 5 5. PREDMET REVIZIJE ............................................................................................................................ 5 6. CILJ REVIZIJE ...................................................................................................................................... 5
II. UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE .................................................................................................... 5 7. SISTEM UNUTRAŠNJIH KONTROLA .................................................................................................. 5 8. POSLOVNE KNJIGE ............................................................................................................................. 6 9. FINANSIJSKI IZVJEŠTAJI .................................................................................................................... 6
9.1. Bilans stanja ................................................................................................................................... 6
9.1.1. Evidentiranje i popis imovine .................................................................................................. 6 9.1.2. Obrtna imovina ....................................................................................................................... 7
9.1.2.2. Novčana sredstva na žiro računima ................................................................................ 7 9.1.2.3. Blagajničko poslovanje .................................................................................................... 7
9.1.3. Obaveze ................................................................................................................................. 8
9.2. Bilans uspjeha ................................................................................................................................ 8
9.2.1. Prihodi .................................................................................................................................... 8
9.2.1.1. Prihodi iz budžeta CG ..................................................................................................... 9 9.2.1.2. Prihodi iz budžeta jedinica lokalne samouprave .............................................................. 9 9.2.1.3 Prihodi od priloga ............................................................................................................. 9 9.2.1.5. Prihodi od članarina ....................................................................................................... 10 9.2.1.6 Ostali prihodi .................................................................................................................. 10
9.2.2. Rashodi ................................................................................................................................ 10
9.2.2.1. Troškovi materijala ........................................................................................................ 11 9.2.2.2. Troškovi energije i goriva............................................................................................... 11 9.2.2.3. Troškovi zarada i naknada ............................................................................................ 12 9.2.2.4. Troškovi telefona i prevoza ............................................................................................ 12 9.2.2.5. Troškovi zakupa ............................................................................................................ 12 9.2.2.6. Troškovi marketinga ...................................................................................................... 13 9.2.2.7. Troškovi održavanja poslovnog prostora ....................................................................... 13 9.2.2.8. Troškovi amortizacije ..................................................................................................... 13 9.2.2.9. Troškovi neproizvodnih usluga ...................................................................................... 13 9.2.2.10. Troškovi reprezentacije ............................................................................................... 14 9.2.2.11. Troškovi kamata na kredite ......................................................................................... 14 9.2.2.12. Troškovi platnog prometa u zemlji ............................................................................... 14 9.2.2.12. Ostali nematerijalni troškovi ......................................................................................... 14 9.2.2.13 Troškovi usklađivanja obaveza ..................................................................................... 14
III REALIZACIJA PREPORUKA IZ PRETHODNIH GODINA ................................................................ 15
Strana 4 od 15
I OPŠTI PODACI
1. PRAVNI OSNOV Pravni osnov za vršenje revizije Godišnjeg izvještaja i poslovanja partije sadržan je u:
Zakonu o Državnoj revizorskoj instituciji (“Sl. list RCG“ br. 28/04, 27/06 i 78/06 i “Sl. list CG“ br. 15/07 CG“ br. 15/07,73/10 , 40/11 i 31/14);
Zakonu o finansiranju političkih partija („Službeni list CG“ broj 49/08; 49/10 40/11; 42/11; 60/11; 01/12 I 10/14);
Godišnjem planu revizija Državne revizorske institucije za 2014. godinu (br. 4011-06-1540 od 27.12.2013. godine);
Odluci Kolegujuma IV nadležnog za vršenje ove revizije ( br. 40113-04-629 od 17.04.2014. godine). Postupci revizije sprovedeni su u skladu sa:
Međunarodnim računovodstvenim standardima i međunarodnim standardima za reviziju javnog
sektora (INTOSAI standardi); Poslovnikom Državne revizorske institucije (”Sl. list RCG” br. 50/07).
2. OSNOVNI PODACI O PARTIJI
Politička partija Pozitivna Crna Gora (u daljem tekstu PCG) je samostalna demokratska partija slobodnih i odgovornih članova koji djeluju radi ostvarivanja programskih načela i ciljeva partije.
Partija je Rješenjem Ministarstva unutrašnjih poslova broj 05-006/12-9178/1 dana 14.06.2012. godine, upisana u Registar političkih partija. Partiju predstavlja i zastupa predsjednik Darko Pajović. Sjedište partije je u Podgorici.
Organi partije su: Kongres, Glavni odbor, Predsjednik, Predsjedništvo, Generalni sekretarijat, Statutarna komisija, Nadzorni odbor, Sud časti i Politički savjet.
Pored navedenih organa partije, u svrhu političkog djelovanja biraju se potpredsjednici/ice, Politički direktor i menadžer partije.
Kongres je najviše programsko, statutarno i izborno tijelo stranke.
Glavni odbor donosi finansijski plan stranke, na predlog Predsjedništva stranke. Predsjedništvo odlučuje o rasporedu finansijskih sredstava i njihovog doznačavanja organizacionim oblicima stranke. Nadzorni odbor stranke vrši nadzor nad prikupljanjem i rasporedom finansijskih sredstava. Svaki član/ica PCG može zatražiti od Nadzornog odbora da mu se omogudi uvid u godišnje finansijske izvještaje.
3. FINANSIRANJE PARTIJE
Za svoj rad i aktivnosti, Partija finansijska sredstva obezbjeđuje putem: članarine, dobrovoljnih priloga, prihoda od imovine, iz budžeta, legata, drugih izvora, u skladu sa zakonom. Iznos članarine utvrđuje Predsjedništvo stranke.
4. RASPO Godlučuje o
N
5. PREDM P
6. CILJ R
C
is pr pr pr
os pr
II. U
7. SISTEM
Rposlovanjaposlovanje
Stekuće gopredlaže Pfinansijsku
Pradnih mjeplanirani u
Pradna mjemjesta sa
ČPartije ne na volonte
ORED FINAN
Glavni odbor do rasporedu fi
Nadzorni odbo
MET REVIZIJE
Predmet revizij
EVIZIJE
Cilj revizije bio
stinitost i vjerorimjenu zakonravilnost sticaravilnost izvršstvarenje ciljeravilnost izvrš
UTVRĐENO Č
M UNUTRAŠN
Revizijom je uta Partije vrše iste.
Shodno članu odine za narePredsjedništvu dokumentac
Partija je donijesta, Odluke u iznosu 335.
Pravilnikom je esta, broj izvr 52 izvršioca.
Članom 5 ovo povlače za serskoj osnovi.
NSIJSKIH SRE
donosi finansinansijskih sre
or stranke vrši
E
je je Godišnji
je provjeriti s
odostojnost finna i drugih proanja prihoda, šenja rashodaeva utvrđenih pšenja drugih tr
ČINJENIČNO
NJIH KONTR
tvrđeno da je i Nadzorni o
61 Statuta, Paednu godinu, vu Finansijski ciju i podnosi
jela sledeća a o ograničenju120,00€, a ra
uređena orgršioca, opis p
g Pravilnika jsobom zasniva
St
EDSTAVA
sijski plan straedstava.
nadzor nad p
finansijski izv
ledeće:
nansijskih izvjeopisa vezanih
a, odnosno pr programom i ransakcija.
STANJE
ROLA
Partija, članoodbor, a član
artija je utvrdia članom 60 plan, stara se finansijske izv
akta: Statut, Pu troškova, teshodi 302.696
anizacija, orgposlova i radn
je preciziranoanje radnog o
trana 5 od 15
anke, na pre
prikupljanjem
vještaj Pozitivn
eštaja, za organizac
rovjera da li s statutom polit
om 54 Statutanom 59 da je
ila obavezu do Statuta je ute o njegovomvještaje i sl.
Program, Pravelefona i goriv6,50€.)
ganizacione jenih zadataka.
o da radna modnosa u Par.
edlog Predsje
i rasporedom
ne Crne Gore
ciju i finansijsk
su finansijska itičke stranke,
a, utvrdila da e direktor Pa
onošenja finatvrđeno da je
m izvršavanju i
vilnik o unutrava i Finansijs
edinice, opis Shodno isto
mjesta koja sertiji već se ti n
dništva stran
m finansijskih s
e za 2013.god
ko računovod
sredstva kor
unutrašnju koartije odgovo
ansijskog plan nadležnost di rasporedu s
ašnjoj organizaski plan za 20
poslova orgaom sistematiz
e popunjavajuneophodni pos
nke. Predsjed
sredstava.
dinu.
dstveno poslov
rištena isključi
ontrolu finansoran za finan
na do 01. decedirektora Partredstava, potp
aciji i sistema013. godinu (p
anizacionih jedzovano je 14
u odlukama oslovi mogu ob
dništvo
vanje,
ivo za
sijskog nsijsko
embra tije da tpisuje
atizaciji prihodi
dinica, radnih
organa bavljati
8. POSLO
Pevidencijuutvrđeno reviziji) i Plica i MRS
R
glavnu knjexel tabel
Ppodrazumgotovinsko
9. FINANSS
dostavlja D
Sh17/12), Papredviđen
. 9.1. Bilan
Preizvora srekoju čine:računu i u52.354,00
9.1.1. Evi
Ugodine. Sčine vozila
Imvrijednost
Uvozilo, ka
OVNE KNJIGE
Partija je dužu prihoda i rasda je Partija
Pravilnika o koS.
Revizijom je utjigu i pomoćnlama. Partija u
Partija je račmijeva evidenti
oj osnovi.
SIJSKI IZVJEShodno Zakon
Državnoj reviz
hodno Pravilniartija je Godišnom roku i na
Bilans stanBilans uspjIskaz o noIskaz o proStatistički A
ns stanja
ema prezentiedstava (pasiv: stalna imoviu blagajni). U p0€.
identiranje i p
U postupku revShodno podaca, kompjuters
movina Partijeti 5.392,65€ i s
U postupku revancelarijski na
E
žna shodno shoda po poru 2013. godinontnom okviru
tvrđeno da je nu knjigu blagu poslovnim k
čunovodstveniranje imovine
EŠTAJI nu o finansiranzorskoj institu
iku o obrascušnji finansijsk propisanim ob
nja - na obrasjeha - na obravčanim tokoviomjenama na Aneks.
iranim podaciva) u iznosu ina u iznosu pasivi su iska
popis imovin
vizije je utvrđcima prezentirka oprema i k
e po nabavnojsadašnjoj vrije
vizije je utvrđeamještaj i kom
St
članu 23 Zarijeklu, visini i ni vodila poslou i sadržini rač
Partija u 201gajne, dok je eknjigama obez
ne evidencijee i obaveza na
nju političkih uciji, najkasnij
u Godišnjeg izki izvještaj zabrascima, i to
cu BS; ascu BU; ima - na obra kapitalu – na
ima u bilansuod po 28.604 od 16.208,00azani: gubitak
ne
đeno da je Paranim u izvješkancelarijski n
j vrijednosti naednosti 16.20
eno da je subjmpjutersku op
trana 6 od 15
kona o finan strukturi u skovne knjige pčuna u kontno
13. godini obeevidenciju osnzbjeđuje evide
e zasnivala a obračunsko
partija Partijaje do 31. mart
zvještaja o pra 2013. godino:
scu INT; a obrascu IPK
u stanja iskaza4,00€. U aktiv0€ i obrtna im u iznosu od 2
artija izvršila pštaju o popisunamještaj.
a dan 31.12.207,94€.
jekt revizije topremu) u izn
nsiranju politikladu sa propprema odredbom okviru za p
ezbjeđivala slnovnih sredstaenciju potraživ
na modifikooj osnovi, a ev
a je u obavezta tekuće za p
rihodima, imonu dostavila D
K i
ana je vrijednvi bilansa stanmovina u izno23.750,00€ i k
popis imovineu i podacima
2012. godine i
okom 2013. gnosu 14.308,0
ičkih da vodpisima Ministabama Zakonaprivredna druš
ledeće poslovava obezbjeđvanja i obavez
ovano gotovvidentiranje p
zi da Godišnji prethodnu god
ovini i rashodDržavnoj revi
nost imovine nja je prikazaosu od 12.39kratkoročne o
e sa stanjem n iz glavne knj
iznosila je 21.
odine nabavio00€ kao i da
di računovodsarstva. Revizija o računovodštva i druga p
vne knjige: dnđivala vanbilanza.
vinskoj osnovrihoda i rasho
i finansijski izdinu.
dima ("Sl. list Cvizorskoj instit
(aktiva) i vrijeana imovina P96,00€ (gotovibaveze u izno
na dan 31.12jige, imovinu
.600,59€, otpi
o opremu (pu je istom don
stvenu jom je dstvu i pravna
nevnik, nsno u
vi što oda na
zvještaj
CG" br. tuciji u
ednost Partije, vina na osu od
2.2013. Partije
isanoj
utničko nirana
oprema uvrijednost
Rtabelama
9.1.2. Obr
Oposlovne
9.1.2.2. N
RStanje dep
Sje iskazanpomenute
9.1.2.3. B
UGlavnog blagajničkgotovina uZa potreb
Iz14.800,00123,70€, 190,99€.
R19-1475/2osnovu prod 12.800gotovine j
P04.11.2013osnovu va
Ppotrebe oreprezenta
u iznosu od 3ti za iznos od
Revizijom je u koje sadrže s
rtna imovina
Obrtna imovinabanake u izno
Novčana sred
Revizijom je upozita na raču
Stanje depozitano u izvještae datume.
Blagajničko p
U postupku reodbora i go
kih transakcijau blagajni na e blagajne u 2
z blagajne su0€, pomoći 1
troškove gor
Revizijom je u2013 ) fizičkimružanja konsu0,00€ i po o je dokumento
Pomoć je ispla3. godine), doalidne dokume
Pored glavne ove blagajne pacije u iznosu
3.980,00€, ta 18.288,00€.
utvrđeno da sve podatke o
a partije iskazosu od 12.242
dstva na žiro
tvrđeno da jeunima kod po
a na računimaajima o kreta
oslovanje
evizije je utvrđotovina za poa vrši se u dn dan 01.01.202013. godini j
u isplaćeni tro1.000,00, trošriva 2.191,85
utvrđeno da sm licima iz blagultanskih uslugosnovu troškoovano priznan
aćena u iznosk su troškovi entacije.
blagajne Parpodignuta je
u od 70,90€, a
St
ko da je opr
subjekt revizo istim.
zana je u iznos2,87€ i gotovin
računima
e Partija u 20slovnih banak
a koje je evidenju sredstava
đeno da Partotrebe blagajnevniku blagaj013. godine izje podignuta g
oškovi u iznoškove kancel5€, troškove
u shodno zakgajne isplaćega koje su seova obilaska nicama koje su
su od 1.000,00i goriva, mate
rtija blagajnič gotovina u iza preostali izn
trana 7 od 15
rema u odnos
zije evidenciju
su od 12.396€na u blagajna
013. godini imka na dan 31.
entirano u posa na žiro rač
tija blagajničkjne se podiž
ajne. Shodno znosila je 165gotovina u uku
osu od 22.84larijskog matreprezentacije
ključenim ugone naknade u
e odnosile na opštinskih ou potpisane o
0€ shodno Oderijala, reprez
čko poslovanjznosu od 300os od 229,10€
su na 2012.
u osnovnih s
€ i istu čine: nama u iznosu
mala otvorene 12.2012. god
slovnim knjigačunima poslo
ko poslovanježe sa redovprezentiranim5,91€, a na dupnom iznosu
42,13€, a odnterijala 1.605je 2.929,90€
ovorima o djeu iznosu od 14 istraživanje in
odbora u iznood strane lica k
dluci Predsjedzenacije, štam
je obavlja i p0,00€, iz blag€ je vraćen u
godinu pove
sredstava obe
novčana sred od 152,88€.
račune kod dine iznosilo je
ama Partije oovnih banka
e obezbjeđujevnog žiro račm podacima udan 31.12.201u od 22.829,1
nose se na i5,69€, troškov i ostale troš
elu (br.19-7944.800,00€. Ispnternog javnoosu od 2.000koja su novac
dnika Partije mpe i ostali tr
preko blagajngajne je izvrš glavnu blagaj
ećana po nab
ezbjeđuje u e
dstva na račun
tri poslovne be 12.242,87€.
dgovara stanj(bančini izvo
e u okviru blačuna. Evidenu dnevniku bla13. godine 150€.
isplaćene honve dnevne šškove u izno
4/13, 19-795/plata je izvrše
og mnjenja u i0,00€. Preuzic preuzela.
(br. 04-1204/2roškovi isplać
ne OO Cetinjšila isplatu troajnu.
bavnoj
excel-
nu kod
banke. .
ju koje odi) na
agajne ntiranje agajne
52,88€.
norare štampe osu od
/2013 i ena po iznosu imanje
2013 od eni na
nje. Za oškova
9.1.3. Oba U
52.354,00dobavljačipodignutihod 22.07.2
R27.354,00troškova utroškove o
O14.218,98
9.2. Bilan
S328.730,0od 66.049
9.2.1. Prih
Pbudžeta Cprihode oiznosu od325.672,1finansiranj
U
UPozitivna
aveze
Ukupne obave0€ i iste se oima u iznosuh kod poslovn2013. godine i u
Revizijom je u0€ odnosi na ousluga reklamodržavanja po
Od neizmireni8€, a na obave
ns uspjeha
Shodno preze00€, rashode u9,00€.
hodi
Partija je u 201CG u iznosu d priloga u iz
d 3.738,67€ i12€ odnosi seje izborne kam
U narednoj tab
U tabelarnom p Crna Gora os
eze Partije iodnose na: ou od 27.354,0nih banaka (Nugovora 19-126
utvrđeno da obaveze po ome i štampe, oslovnog pros
ih obaveza peze za izborn
entiranim podu iznosu od 2
13. godini ostod 285.245,5znosu od 6.2i finansijske pe na prihode mpanje (izbor
beli dat je preg
pregledu nisusnovana polov
St
iskazane u Bobaveze po o00€. ObavezeLB i Atlas ban62/2013 od 15.
se najveći dsnovu neizmitroškove nab
stora, kancela
prema dobave kampanje o
dacima u Bila262.681,50€ i
tvarila prihode51€, prihode i79,00€, prihoprihode u izn za redovno ri održani 16.1
gled ukupno o
u dati uporednvinom 2012. g
trana 8 od 15
Bilansu stanjosnovu kreditae po kreditu nka ) shodno .11.2013. godin
dio obaveza pirenih troškov
bavke računarrijskog materij
vljačima na oodnosi se 13.1
ansu uspjeha finansijski rez
e u iznosu odiz budžeta lo
ode od članarnosu od 83,0 poslovanje P11.2013.godin
ostvarenih prih
ni podaci ostvagodine pa upr
ja na dan 3a u iznosu oiskazane su
zaključenim Une).
prema dobavva telefona, trorske opreme,
rijala, reprezen
obaveze iz r135,40€.
a Partija je zultat (višak p
d 328.730,01€kalnih samourina u iznosu 09€. Od ukupPartije, a iznone u Cetinju, M
hoda u 2013.
arenih prihodredni podaci n
31.12.2013. god 25.000,00€ po osnovu kUgovorima o k
vljačima izkaoškova knjigo troškove nepntacije, troško
redovnog pos
ostvarila prihprihoda nad ra
€, a isti se oduprava u izno od 10.549,65pno iskazanihos od 3.057,8Mojkovcu i Pe
godini:
da u 2012. godne bi bili relev
godine iznos€ i obaveze pkratkoročnih kkreditu (19-66
zanih u iznoovodstvenih uproizvodnih uove zakupa i
slovanja odno
hode u iznosashodima) u iz
dnose na prihoosu od 22.8345€, ostali prih
h prihoda izno89€ na prihoetnjici).
dini iz razlogavantni.
sile su prema kredita
66/2013
osu od usluga, usluga, sl.
osi se
su od iznosu
ode iz 4,09€, hodi u os od de za
a što je
U
9.2.1.1. P
R328.730,0u iznosu o
P
političkih pfinansiranjodluci Adm
9.2.1.2. P
P2013. godna prihodkampanje(Kotor u iziznosu od
9.2.1.3 Pr
Pod 3.234,0
P20,00€ dopravna licod 2.100,0
U nastavku dat
Prihodi iz bud
Revizijom je u00€ i to: za reod 31.601,15€
Prihodi iz držapartija, kojim je rada politiministrativnog
Prihodi iz bud
Partija je shoddini iz budžetade za finansirae 957,89€. Priiznosu od 11.
d 398,31€).
rihodi od pril
Prihodi od prilo00€ i priloge o
Prihodi od priloo 2.000,00€), a. Od navede00€ na prihod
7%
t je grafički pr
džeta CG
utvrđeno da jeedovno poslov€ iz budžeta S
avnog budžet su propisanaičkih stranakag odbora Skup
džeta jedinica
dno Zakonu a jedinica lokanje redovnogihodi za redo519,95€, Nik
loga
oga su iskazaod pravnih lica
oga u iznosu 3 a prihodi od
enih prihoda izde za finansira
0%2% 3%
0
St
rikaz ostvaren
e Partija u 20vanje u iznosuSkupštine CG
ta ostvareni sa prava i nača, dok su pripštine Crne G
a lokalne sam
o finansiranjukalne samoupg rada Partije
ovno poslovankšić u iznosu
ani u iznosu oda u iznosu od
3.234,00€ po d pravnih lica znos od 4.179anje izbornih k
0%
trana 9 od 15
nih prihoda po
013. godini izu od 253.644,
G.
su shodno odčin ostvarivanjihodi za finan
Gore.
mouprave
u političkih parave ostvarila
e odnosi 21.8nje iskazani sod 9.344,24€
d 6.279,00€ i d 3.045,00€.
osnovu uplat su iskazani p9,00€ odnosi skampanja.
87%
1%
o strukturi i uč
z budžeta CG,40 € i za fina
dredbama člaja sredstava nsiranje posla
artija i osvojea prihode u iz876,20€, a nasu po osnovu€, Budva u izn
i odnose se n
te fizičkih licapo osnovu nese na prihode
P
Ps
Ps
P
P
F
V
češću istih u u
G ostvarila pransiranje rada
ana 4 i 5 Zakiz Budžeta zaaničkog kluba
enim odborniznosu od 22.8a prihode za fu uplata od lonosu od 613,
a priloge od f
a (sedamnaesenovčanih prie iz redovnog
Prihodi iz budž
Prihodi iz budžsamouprava
Prihodi iz budžsamouprava za
Prihodi od don
Prihodi od član
Finansijski prih
Vanredni priho
ukupnim priho
rihode u iznoa poslaničkog
kona o finansa redovno goa ostvareni s
ičkim mandat834,00€ od kofinansiranje iz
okalnih samou,70€ i Andrije
fizičkih lica u i
st lica u iznosiiloga od stran poslovanja, a
žeta CG
žeta jedinica lo
žeta jedinica loa izbornu kamp
nacija
narina
hodi
odi
dima:
osu od g kluba
siranju odišnje shodno
tima u ojih se zborne uprava evica u
iznosu
ima od ne dva a iznos
kalnih
kalnihpanju
9.2.1.5. P
P(br. 05-77550,00€, člna žiro rač
9.2.1.6 Os
Ppo osnovu
9.2.2. Ras Pmaterijalanaknada ztroškove propagandrezervisanreprezentanematerijapo osnovuodnosi nakampanja
D
Prihodi od čla
Prihodi od član5/12 od 31.12.2lanove Glavančun Partije.
stali prihodi
Partija je u 201u usklađivanja
shodi
Partija je u 201 u iznosu odzarada i drugtelefona u iznde u iznosu onja u iznosu acije u iznoalne troškove u rashoda opra rashode za .
Dat je uporedn
anarina
narina su iska2012. godine) knog odbora 10
13. godini iskaa obaveza pre
13. godini ostd 7.762,50€, ge lične rashonosu od 13.2od 24.886,68€ od 4.292,40
osu od 14.8 u iznosu od 9reme u iznosu redovno pos
ni pregled ukup
Str
zani u iznosukojom je defin0,00€, a za sv
azala i prihodeema dobavljač
tvarila rashodtroškove gor
ode u iznosu o220,94, troško€, troškove os0€, troškove 54,56€, trošk9.415,00€, trou od 961,00€
slovanje Partij
upno ostvareni
rana 10 od 15
u od 10.549,65nisano da visinve ostale član
e po osnovu pčima u izosu o
de u iznosu odriva i energijeod 102.214,0ove zakupa ustalih usluga neproizvodnikovi platnog oškove kamat€. Od ukupno je, a iznos od
ih rashoda u 2
5€ i uplaćeni ina članarine znove stranke 1
pozitivne kamod 3.738,67€.
d 262,681,50€e u iznosu o01€, troškove u iznosu od u iznosu od 2ih usluga u prometa u ta na kredite u
o ostvarenih rad 38.858,35€
2013.godini.
su shodno Oza članove Pr1,00€. Uplata
mate u iznosu €.
€, a isti se odod 14.130,07€ prevoza u izn31.039,73€, 2.427,36, trošiznosu od 28 iznosu od u iznosu od 6ashoda iznos
€ odnosi se n
dluci o članarredsjedništva članarine vrš
od 83,09€ i p
dnose na: tro€, troškove znosu od 1.30troškove rekl
škove amortiz8.640,03€, tr
1.300,42€, 6.230,17€ i tro od 223.823,1a troškove iz
rinama iznosi
šena je
prihode
oškove zarada, 06,45€, klame i zacije i roškovi ostale
oškove 15€ se zbornih
Strana 11 od 15
Na osnovu podataka prezentiranih u tabelarnom pregledu konstatuje se da najveće učešće u ukupnim troškovima imaju troškovi zarada i naknada po ugovorima (39%), troškovi zakupa(12%), troškovi neproizvodnih usluga (11% ) troškovi reklame i propagande (9%) i td. U tabelarnom pregledu nisu dati uporedni podaci ostvarenih rashoda u 2012. godini iz razloga što je Pozitivna Crna gora osnovana polovinom 2012. godine pa upredni podaci ne bi bili relevantni. U nastavku dat je grafički prikaz ostvarenih troškova po strukturi i učešću istih u ukupnim rashodima :
9.2.2.1. Troškovi materijala
Troškovi kancelarijskog materijala iskazani su u poslovnim knjigama u ukupnom iznosu od 7.762,50€ i odnose se na troškove kancelarijskog, pomoćnog i ostalog materijala. Od navedenog iznosa na troškove redovnog poslovanja se odnosi 7.607,30€, a na troškove izborne kampanje 155,20€. Revizijom je utvrđeno da su navedeni troškovi dokumentovani validnom dokumentacijom.
9.2.2.2. Troškovi energije i goriva
Troškovi evidentirani u iznosu od 14.130,07€ odnose se na troškove električne energije u iznosu od 2.675,11€, troškovi vode u iznosu od 427,70€ i troškove goriva u iznosu od 11.027,26€. Od navedenih troškova na troškove za redovno poslovanje odnosi se 11.630,07€, a na troškove izborne kampanje 2.500,00€. Revizijom je utvrđeno da su navedeni troškovi dokumentovani fakturama dobavljača.
3%5%
39%
1%5%
12%
9%
1%
2%
11%
6%
0%4% 2%
0%
Troškovi materijala
Troškovi goriva i energije
Troškovi zarada i naknadapo ugovorimaTroškovi prevoza
Troškovi telefona
Troškovi zakupa
Troškovi reklame ipropagandeTroškovi ostalih usluga
Troškovi amortizacije
Troškovi neproizvodnihuslugaTroškovi reprezentacije
Troškovi platnog prometa
Troškovi sponzorstva i taksi
Troškovi kamata na kredite
Troškovi po osnovu rashodaopreme
Strana 12 od 15
9.2.2.3. Troškovi zarada i naknada
Troškovi iskazani u poslovnim knjigama u iznosu od 102.214,01€ odnose se na troškove neto zarade u iznosu od 12.035,00€, troškove naknada po ugovorima o djelu u iznosu od 74.267,50€, poreze na zarade i naknade u iznosu od 8.462,87€, doprinose na zarade u iznosu od 6.191,51€ i prirez na porez u iznosu od 1.257,63€. Od navedenih troškova na troškove za redovno poslovanje odnosi se 59.967,50€, a na troškove izbornih kampanja 14.300,00€.
Troškovi u iznosu od 12.035,00€ odnose se na isplaćene neto zarade licima angažovanim na poslovima Sekretara kluba poslanika, administrativno tehničkog sekretara i medijskog i PR konsultanta Navedena lica su angažovano shodno zaključenim ugovorima o radu na period od godinu dana. Revizijom je utvrđeno da je na ispaćene neto zarade izvršen obračun i uplata poreskih obaveza u skladu sa važećim propisima.
Revizijom je utvrđeno da je Partija na ime neto naknada po zaključenim ugovorima o djelu (za 33 lica) isplatila iznos od 74.267,50€, isplaćene naknade su iznosile od 100,00€ do 12.800,00€. Isplata naknada po ugovorima je vršena po osnovu obavljanja sledećih poslova: obrade podataka i interne komunikacije, obilaska terena, poslova, održavanje web sajta, poslova menadžera stranke i logističke podrške, poslove konsaltinga i marketinga, obrade elektronske dokumentacije, snimanje medijskog treninga, obuke istraživanja javnog mnjenja, montaže video i audio materijala, softverskog umrežavanja računara i sl. Naknade su isplaćivane preko žiro računa osim iznosa od 14.300,00€ koji je isplaćen gotovinski iz blagajne i objašnjen je u dijelu izvještaja koji se odnosi na blagajničko poslovanje. Uvidom u zaključene ugovore o djelu utvrđeno je da su lica za obavljanje pojedinih poslova ili usluga angažovana na period od mjesec dana do jedne godine.
Revizijom je utvrđeno da je subjekt revizije na isplaćene naknade obračunao i isplatio poreske obaveze u skladu sa Zakonom na porez fizičkih lica.
Budući da je Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta donešen krajem 2013. godine, to Državna revizorska institucija preporučuje subjektu revizije da u narednom period angažovanje lica na sistematizovanim radinim mjestima vrši po osnovu ugovora o radu.
9.2.2.4. Troškovi telefona i prevoza
Troškovi telefonskih usluga i prevoza iskazani su u poslovnim knjigama Partije u iznosu od 14.527,39€, od kojih se na troškove prevoza odnosi 1.306,45€, a na troškove telefona 13.220,64€. Revizijom je utvrđeno da se od iskazanih troškova telefona iznos od 11.638,86€ odnosi na troškove za redovno poslovanje, a iznos od 1.370,00€ na troškove za izborne kampanje. Takođe je revizijom utvrđeno da su navedeni troškovi dokumentovani vjerodostojnom dokumentacijom.
9.2.2.5. Troškovi zakupa
Troškovi zakupa iskazani su u poslovnim knjigama Partije u ukupnom iznosu od 31.039,73€, a odnose se na troškove zakupa poslovnog prostora u iznosu od 27.765,00€ i troškove zakupa sala u iznosu od 3.274,73€. Revizijom je utvrđeno da se od ukupno iskazanih troškova po ovom osnovu iznos od 29.637,73€ odnosi na troškove redovnog poslovanja, a iznos od 1.400,00€ na troškove za izbornu kampanju.
TPartije u Plaćanje z
Tfakturamaodnosi se
Gzakupnina(br. 0201/1
Rposlovnih lica.
9.2.2.6. Tr
Ttroškove rtroškove materijalana troškoutvrđeno d
9.2.2.7. Tr
Tadaptacijetroškovi d
9.2.2.8. Tr
Tamortizac
9.2.2.9. Tr
Ntroškove ksoftvera, z
Rredovno pda su nav
Troškovi zakupiznosu od 27zakupnine vrš
Troškovi zakupa dobavljača na troškove z
Glavni odbor Pa iznosi 3.8341872 od 27.05.2
Revizijom je u prostora izvrš
Troškovi mark
Troškovi markeradio i televizijusluga štamp u iznosu od
ove za redovnda su navede
Troškovi održ
Troškovi iskaze i održavanjdokumentovan
Troškovi amo
Troškovi amorcije na osnovn
Troškovi nepr
Navedeni troškknjigovodstvezakup vozila,
Revizijom je uposlovanje, a vedeni troškov
pa iskazani s7.165,00€ i zašeno je sa žiro
pa sala u izndokumentovaza redovno po
Partije za oba4,00€ koju pla2013. godine),
utvrđeno da šila obračun i
ketinga
etinga iskazanijskih reklamape reklamnog 11.163,99€. no poslovanje
eni troškovi do
žavanja poslo
zani su u poja poslovnih ni fakturama d
rtizacije
rtizacije iskazna sredstva (o
roizvodnih us
kovi iskazanienih i konsaltin usluge ozvuč
utvrđeno da s iznos od 5.0vi dokumentov
Str
su po osnovu akupa poslovo računa shod
nosu od 3.27ani su računimoslovanje, a iz
vljanje djelatnaća Uprava za a u skladu sa
je Partija nai isplatu pores
ni su u poslova u iznosu od g materijala Revizijom je e, a iznos od
okumentovani
ovnog prosto
oslovnim knjiprostora koje
dobavljača
zani su u iznoprema i kanc
sluga
i su u poslovnških usluga, čenja, prevoza
se od navede01,78€ na trovani validnom
rana 13 od 15
zakupa poslovnih prostora dno zaključen
75,00€ plaćenma dobavljačznos od 800,0
nosti koristi poa imovinu shoa članom 7 Za
a isplaćene nskih obaveza
vnim knjigama5.868,84€, trou iznosu odutvrđeno da sd 13.398,97€i fakturama do
ora
igama u iznoe koriste opš
nosu od 4.29celarijski namj
vnim knjigam troškove klip
a, troškove av
enih troškova oškove izborn
m dokumentac
lovnih prostor za izbornu k
nim ugovorima
ni su preko rča. Dio ovih tr00€ na troško
oslovni prostoodno zaključenakona o finan
naknade fizič shodno Zako
a u iznosu odoškove zakupd 3.878,52€ ise od navede
€ na troškoveobavljača.
osu od 2.42štinski odbori
2,40€ i odnomještaj)za 2013
ma u iznosu opinga, poštansvio karata i sl.
iznos od 23.nih kampanja.cijom.
ra za potrebekampanju u iza sa fizičkim li
računa i isti troškova u iznove izbornih ka
or površine 42nom ugovoru
nsiranju politič
čkim licima ponu o porezu n
d 24.886,68€ pa bilborda u ii troškove osenih troškova e izbornih kam
7,36€ odnosi. Revizijom j
ose se na tro3.godinu
od 28.640,03ske usluge, tr
.638,25€ odn U postupku
e opštinskih oznosu od 600icima.
su dokumennosu od 2.47ampanja.
28m2 čija mjes o sa fizičkim čkih partija.
po osnovu zana dohodak fi
i isti se odno iznosu od 3.9stalog promo 11.487,71€ ompanja. Tako
se se na troje utvrđeno d
oškove obrač
3€ i odnose sroškove održa
nosi na troško revizije je utv
odbora 0,00€.
tovani 75,00€
sečna licem
akupa fizičkih
ose na 975,33, otivnog odnosi ođe je
škove da su
čunate
se na: avanja
ove za vrđeno
9.2.2.10.
Tnavedenihna troškovdokument
9.2.2.11.
Nkamata pood 22.07.2
9.2.2.12.
Tosnovu ba
9.2.2.12. O
Nadministrautvrđeno 6.300,00€licima su 50,00€ dolicima ispl
9.2.2.13 T
Tobaveza pod 173,25
Troškovi rep
Troškovi u iznoh troškova iznve izbornih katacijom.
Troškovi kam
Navedeni troško kreditima uz
2013. godine i u
Troškovi pla
Troškovi platnoančinih usluga
Ostali nemat
Navedeni troškativnih taksi uda je na ime
€. Isplata pomisplaćivane zo 550,00€. Slaćeno je i na
Troškovi uskl
Troškovi iskazaprema dobavlj5€.
prezentacije
osu od 14.85nos od 14.122ampanja. Rev
mata na kredi
kovi iskazani szetim kod posugovora 19-126
tnog promet
og prometa ua.
terijalni trošk
kovi iskazani s iznosu od 11
e pomoći isplmoći i stipendza liječenje u tipendije su i ime sponzors
lađivanja oba
ani u poslovnljačima u izno
Str
54,56€ odnose2,13€ odnosi svizijom je utv
dite
su u poslovnimslovnih banak62/2013 od 15.
ta u zemlji
u zemlji iskaza
kovi
su u poslovnim15,00€ i troškolaćen iznos odija vršena jeslučaju smrti isplaćivane ustva sportskih
aveza
nim knjigama osu od 787,93
rana 14 od 15
e se na troškose na troškov
vrđeno da su
m knjigama uka shodno za.11.2013. godin
ani su u iznos
m knjigama uove stipendijaod 3000,00€, e shodno odlu i teške mater
u iznosu od 2h klubova izno
u iznosu od 93€ i na troškov
kove reprezenve za redovnonavedeni troš
u iznosu od 6.aključenim Ugne).
su od 1.300,4
u iznosu od 9.4a i pomoći u iz a na ime stilukama Predsrijalne situacij
200,00€ do 2os od 200,00€
961,18€ odnove rashodovan
ntacije i hotelso poslovanje, aškovi daokum
230,17€ i odngovorima o k
42€ i odnose
415,00€ i odnznosu od 9.30ipendija za šsjednika partijije, isplata je
2.200,00€. Os€.
ose se na tronih osnovnih
skog smještaja iznos od 73
mentovani vali
nose se na trokreditu (19-66
se na proviz
nose se na tro00,00€. Reviziškolovanje iznije. Pomoći fivršena u izno
sim pomoći fi
škove usklađ sredstava u iz
ja. Od 32,40€ idnom
oškove 66/2013
zije po
oškove ijom je
nos od izičkim osu od izičkim
đivanja znosu
Strana 15 od 15
III REALIZACIJA PREPORUKA IZ PRETHODNIH GODINA
U Izvještaju o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja za 2012. godinu Pozitivne Crne Gore Državna revizorska institucija je utvrdila određeni broj nedostataka i dala preporuke za otklanjanje istih, a odnose se na: donošenje unutrašnjih akata u cilju uspostavljanja efikasnijeg sistema unutrašnjih kontrola, evidentiranja i popisa imovine i obaveza.
Revizijom Godišnjeg finansijskog izvještaja za 2013. godinu utvrđeno je da je subjekt revizije preporuku koja se odnosi na donošenje internih akata realizovao na način što je osim Statuta i Programa rada u 2013. godini donio Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, Finansijski plan za 2013. godinu, Odluke o ograničenju troškova telefona i goriva kao i preporuku koja se odnosila na vršenje redovnog godišnjeg popisa. Subjekt revizije je realizovao preporuke date u prethodnim Izvještajima DRI .
Izvještaj pripremila: Slavka Tomić, načelnik u Sektoru IV _____________________________
Član Senata DRI, Rukovodilac Kolegijuma,
Nikola N Kovačević _______________________