Porezni sustav

Izvori financiranja suvremene države

Izvori financiranja suvremene države

• ČOVJEK – ZADOVOLJAVANJE INDIVIDUALNIH (OSOBNIH) POTREBA;

• ROBNO-NOVČANO GOSPODARSTVO:

ZADOVOLJAVANJE POTREBA = FINANCIRANJE

• RAZLOG:

DJELOVANJE ZAKONA ISKLJUČIVANJA (POSJEDOVANJE NOVCA KAO PRETPOSTAVKA KUPNJE PROIZVODA I USLUGA)

Izvori financiranja suvremene države

• DA BI DOŠAO DO NOVCA ČOVJEK PODUZIMA ODREĐENE EKONOMSKE AKTIVNOSTI:

EKONOMSKA AKTIVNOST – NOVAC

• KADA ZARADI NOVAC ČOVJEK PODUZIMA RINANCIJSKE AKTIVNOSTI RASPODJELE I POTROŠNJE:EKONOMSKA AKTIVNOST – NOVAC – RASPODJELA I POTROŠNJA

• PRIMJERI: DOMAĆINSTVA I PODUZEĆA

Izvori financiranja suvremene države

• OSIM INDIVIDUALNIH POTREBA POSTOJE I JAVNE (KOLEKTIVNE) POTREBE;

• JAVNE POTREBE SU NPR. ZDRAVSTVO, ŠKOLSTVO, SUDSTVO, OBRANA…

• TE POTREBE NE MOŽE ZADOVOLJITI POJEDINAC INDIVIDUALNOM AKTIVNOŠĆU;

• ZADOVOLJAVANJE JAVNIHJ POTREBA POVJERAVA SE DRŽAVI

Izvori financiranja suvremene države

• PRETPOSTAVKA ZADOVOLJAVANJA JAVNIH POTREBA (KAO I KOD INDIVIDUALNIH) JE NOVAC!

• KAKO DRŽAVA DOLAZI DO NOVCA?

• IZVORI FINANCIRANJA DRŽAVE:- EKONOMSKA AKTIVNOST (JAVNA PODUZEĆA),- FISKALNI SUVERENITET,- ZADUŽIVANJE (BANKE, FIN. TRŽIŠTA),- JPP,- JJP

• IZ IZVORA FINANCIRANJA DRŽAVA OSTVARUJE JAVNE PRIHODE KOJE PREKO PRORAČUNA I IZVANPRORAČUNSKIH FONDOVA RASPODJELJUJE I TROŠI

Izvori financiranja suvremene države

• NAJSTARIJI I NAJZNAČAJNIJI IZVORI FINANCIRANJA SU PRIHODI TEMELJEM FISKALNOG SUVERENITETA DRŽAVE;

• FSD JE MONOPOLISTIČKO PRAVO DRŽAVE DA NA SVOME TERITORIJU UVODI I NAPLAČUJE RAZNE OBLIKE PRIHODA;

• TAKVI PRIHODI IMAJU PRISILNI KARAKTER I NAZIVAJU SE FISKALNIM PRIHODIMA ILI FISKALITETIMA

• U FISKALITETE SPADAJU POREZI, DOPRINOSI, PRISTOJBE, PARAFISKALITETI …

Izvori financiranja suvremene države

• OSIM FISKALNIH PRIHODA POSTOJE I NEFISKALNI PRIHODI KOJI SU DOBROVOLJNOG KARAKTERA;

• TO SU NPR. DAROVI, POMOĆI TE RAZNI DRUGI UNILATERALNI TRANSFERI;

• U USPOREDBI S FISKALNIM PRIHODIMA, NEFISKALNI PRIHODI IMAJU ZANEMARIVO MALO ZNAČENJE!

Izvori financiranja suvremene države

• U OKVIRU FISKALNIH PRIHODA NAJZNAČAJNIJE MJESTO PRIPADA POREZIMA;

• POREZI SU POVIJESNA KATEGORIJA, STARA ONOLIKO KOLIKO I SAMA DRŽAVA, ODNOSNO SVIJEST DA SE ZADOVOLJE JAVNE POTREBE;

• TIJEKOM POVIJESTI MIJENJALI SU SE POREZNI OBLICI I USAVRŠAVALA POREZNA TEHNIKA NJIHOVOG RAZREZIVANJA, UBIRANJA I KONTROLE (NADZORA);