Upload
dangdang
View
215
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Jaarverslag
Rijnstad Jaarverslag 2014 1
Rijnstad Jaarverslag 2014
Rijnstad Jaarverslag 20142
Inhoudsopgave
1. Profielenstructuurvandeorganisatie 52. Ontwikkelingen 93. Samenwerking 13 4. FinanciënenBedrijfsvoering 15
5. Personeelenorganisatie 19 5.1 CAO en Arbeidsvoorwaarden 19 5.2Organisatie 19 5.3 Arbeidsomstandigheden 20 5.4 Opleidingen en deskundigheidsbevordering 20 5.5 Verzuim 22 5.6Personeelsinformatie 23 5.7 Kwaliteit 25 5.8 Ondernemingsraad 28
6. Cliëntenraad 31
7. Beleid&prestatieperproduct 33
I. VoorschoolseontwikkelingenOuderprogramma’s 35 547 VVE-kindcentra 35 548 LOGO 3000 39 548 Spel aan Huis 41 548 Stap In 43 549 Home-Start 45
II. Samenlevingsopbouw 47 615Opbouwwerkenparticipatiewerk/actiefindewijk 47 640StedelijkVrouwencentrumOase 52 650 Arnhemse Uitdaging 54 660 Volare 56 613VrijwilligeInzetArnhem 58
III. Jeugdprogramma’s 63 541 Kinderwerk 63 545Tiener-enJongerenwerk/555StedelijkJongerenwerk 69
IV. CoördinatieBredeSchool 75 610CoördinatieBredeSchool 75
V. MaatschappelijkWerk&SociaalRaadslieden 79 Begroting2014-realisatie2014 79 400AlgemeenMaatschappelijkWerk 83 401 Sociaal Raadsliedenwerk 87 402Hulpverleningbijschulden 89 406Jeugdteam/408SamenStarten/411CJGVindplaatsgerichtaanbod 92 437BemiddelingbijScheidingenOmgang(CJG) 95 430 Formulierenbrigade 96 451ActiverendBeheer(inclusiefschulphulpverleningaanzwerfjongeren) 99 429OutreachendMaatschappelijkWerk(voorheenBemoeizorgAMWgeheten) 102 433Zorgcoördinatie(waaronder412ZorgcoördinatieHetBroek) 103
Bijlage1:Jaarverslag 2014 ter vaststelling
Rijnstad Jaarverslag 2014 3
Rijnstad Jaarverslag 20144
Uitgangspunten van verslaglegging
VooruligthetjaarverslagvanRijnstad,organisatievoorwelzijnenhulpverlening. Inditjaarverslagkijkenwijuitgebreidterugopdeuitvoeringvanactiviteitenin2014.Doorhetverslagkrijgtueenhelderbeeldvandeprestatiesin2014endewijzewaaropwijditorganiseren.
Onzedienstverleningwordtperproductgeëvalueerd.Hierbijwordtinelkgevalaandachtbesteedaandegeleverdeprestatiesinvergelijkmetdegeplandeprestaties,resultaten,ontwikkelingen en signalen.
SamenmetdejaarrekeningvormtditverslagdeverantwoordingnaardegemeenteArnhem.Wijzienzoveelalsmogelijkafvanseparateverslagen.Wijblijvenconformafspraakapartrapporterenover:• Overlast-enZorgcoördinatie;• DeArnhemseUitdaging;• Buurtbemiddeling;• Kwartiermaken.
Daarnaastisenblijfthetnatuurlijkmogelijkom,alsditgewenstis,meerinformatieteverstrekkenoverbeleid,dienstverleningenorganisatie.Ukuntonzewebsite www.rijnstad.nlraadplegenofcontactmetonsopnemen.
Rijnstad Jaarverslag 2014 5
Profielenstructuurvandeorganisatie
1.
Missie, visie en doelstellingenOnze missieRijnstaddraagtbijaanhetbevorderenvaneenactievedeelnameaandesamenleving.Wijdoenditdoormensenteversterkeninhunkwaliteiten,teondersteunenbijhunproblemenenontwikkelingenaantesprekenopeigenmogelijkhedenenverantwoordelijkheden.Wijdoenditsamenmetdezemensen.Ensamenmetopdrachtgeversenpartners.Wijgaanvooreenduurzameaanpak,eenaanpakwaarinmensen groeien.
Wijbiedendienstverleningopmaatendichtbijdemensen.Rijnstadheeftdaarbijeenpreventievefunctieencuratievefunctieindeeerstelijn.Onzedienstverleningisbijvoorkeurdegelijkenbeproefd,metdaarnaastaandachtvoorinnovatieenontwikkeling.
Onze visieRijnstadisdemaatschappelijkeorganisatieophetgebiedvanwelzijnenmaatschappelijkedienstverleninginArnhemenomgeving.Indezemarktzijnwijdevastepartnerbijenuitvoerdervanopdrachten.Wijzijnsterkverankerdindesamenleving.
Onzeopdrachtgeversnemenstructureelproductenendienstenvanonsaf,omdatwijconcurrerendzijnophetgebiedvan:kwaliteit(professionaliteit),netwerkenindewijk,vrijwilligers,accommodaties,innovatie,kostenenresultaatgerichtheid.Wijzijneenmeedenkende,pro-actieveenbetrouwbarepartner.
Naasthetverbeterenvanbestaandedienstverleningontwikkelenwijvraaggerichtnieuwedienstverlening,waarmeewijnieuweopdrachtgeversaanonsbindenenbestaandeopdrachtgeversblijveninteresseren.
Onze doelstellingen• Bevorderenvan(gelijke)kansen;• Tegengaanvanisolement;• Stimulerenvanparticipatie;• Bijdragenaaneenmaatschappelijkvangnet;• Bevorderenvanveiligheid.
Rijnstad Jaarverslag 20146
Ondernemingsraad
RaadvanToezicht
Bestuur/DirectieLuciënnevandenBrand
Bedrijfsvoering&ControllingGera Hendriks
Cliëntenraad
Cluster SamenlevingRonald Klok
Cluster HulpverleningAnjaGeritz
Cluster JeugdMariëlle Peeters
Kind&OuderAnsLips&AriannedeBruin
Jeugd&JongerenSjaakvanHorssen(Noord)
WimBilo(Zuid)
MaatschappelijkWerk&Jeugdhulpverlening
WildaDriesseHansvanHeijningen
SociaalRaadslieden&Schuldhulpverlening
André Moerman
StedelijkeProjectenRonald Klok
BredeSchoolcoördinatieAns Lips
Participatie&VrijwilligeInzet
Stef Visser
Deorganisatiestructuur
In2009isdehuidigehoofdstructuurvanonzeorganisatieingevoerd.Dezehoofdstructuurvoldoetnogsteeds.Indejaren2010,2011,2012,2013en2014zijnbeperkte aanpassingen doorgevoerd.
Rijnstad Jaarverslag 2014 7
ToezichthoudersVoorRijnstadis2014eenbijzonderjaargeweest.Netalsvoorgemeentenencollega-organisatieswasdithetjaarwaarindevoorbereidingenopdekomstvandedecentralisatiesinhetsocialedomeinafgeronddiendenteworden.Vanuithaarpositieenrolisookderaadvantoezichtdaarbijbetrokkengeweest.
Vergaderingen en bijeenkomsten• In2014isderaadvantoezichtzevenmaalmetdedirecteur-bestuurder
bijeengekomen.Naastdereguliereonderwerpenendevoortgangvanhetconcernhebbendaarbijdevoorbereidingenopdedecentralisatiescentraalgestaan.Regulierwasdejaarlijkseevaluatievanderaadvantoezichtzelf,metalsreferentiepuntdeGovernanceCodeWelzijnenMaatschappelijkWerk.
• Deraadvantoezichtiséénkeerbijeengekomenmetdeondernemingsraadinaanwezigheid van de directeur-bestuurder.
• ErheefteenjaarlijkseoverlegmetdecliëntenraadenmethetmanagementteamvanRijnstadplaatsgevonden.
• Deraadvantoezichtheeftdeelgenomenaaneenwerkschouwrondhetthemaopbouwwerk.
Debijeenkomstenvanderaadvantoezichtzijnvoorbereiddoordedirecteur-bestuurderendevoorzittervanderaadvantoezicht.Alleinformatieisconformdegeldendeafsprakentijdigeningoedeordeontvangen.Allebesluitenzijnrechtsgeldiggenomen,conformhetindestatutenvanStichtingRijnstaddaartoegestelde.
In 2014 besproken en goedgekeurde onderwerpen• Jaarverslag2013;• Jaarrekening2013,inclusiefaccountantsverklaringendechargebestuurder;• Concern-enProductbegroting2015;• Opdrachtbriefaccountant;• Meerjarenonderhoud-eninvesteringsbegroting2015-2024;• Resultaatenresultaatbestemming;• Beoordelingfunctionerendirecteur-bestuurder;• ReglementRaadvanBestuurenReglementRaadvanToezicht;• Jaarrekening2013vanVIA;• Jaarverslag2013vanVIA;• Scenario’speuterwerk;• VerkooppandArnhemWest;• VerkooppandDeOverkant;• Aanbestedingen.
In 2014 besproken onderwerpen• EvaluatiefunctionerenRaadvanToezichtensamenwerkingmetdirecteur-bestuurder;• EvaluatieGovernanceCode;• Kwartaal-enhalfjaarrapportages;• Verzuimcijfers;• ToekomstvisieRijnstad;• VoortgangherinrichtingsociaaldomeinArnhemenrolenpositievanRijnstaddaarbij;• Diverseaanbestedingen• ErisafscheidgenomenvanhetlidvandeRaadvanToezichtMevrouwP.F.Heuff
(benoemingsdatum2007).
Rijnstad Jaarverslag 20148
Samenstellingraadvantoezichtin2014• DeheerJ.G.Kruithof,voorzitter,benoemingsdatum2009;• DeheerA.W.F.Brits,lid,benoemingsdatum2012;• DeheerE.J.C.Derksen,lid,benoemingsdatum2010;• MevrouwR.A.V.Hendriksen,lid,benoemingsdatum2013;• MevrouwT.A.F.Kraal,lid,benoemingsdatum2012;• DeheerW.R.Uithof,lid,benoemingsdatum2010.
Voordeledenvanderaadvantoezichtiseenalgemeneprofielschetsopgesteldenvoordevoorzittereenspecifiekprofielschets.Deprofielschetsenzijngeëvalueerdendaarwaarnodigbijgesteld.DeprofielschetsenliggenterinzageophethoofdkantoorvanRijnstad.Deledenzijnonafhankelijk,wordenvoorvierjarenbenoemd,zijnéénkeerherkiesbaarenontvangeneenvergoedingconformderegelingvacatiegelden.
Rijnstad Jaarverslag 2014 9
Ontwikkelingen2.
Voor de ontwikkelingen en signalen per product wordt verwezen naar de uitgebreide informatieperproduct.Demeeroverkoepelendeontwikkelingenuit2014wordenhierbeschreven.
Focusopresultatenenprestaties,noodzaakvanuitmaatschappelijkeopgaveIndeafgelopenjarenissteedsmeergefocustopprestatiesenresultaten.Perproductstaat,metnameindebegroting,ookvaakverwoordaanwelkemaatschappelijkeopgavedezeproducteneenbijdrageleveren.In2014isvoortweeproductenonderzochtofwijdezeopgavekunnenomzettenineenmaatschappelijkrendement.Eenvoorbeeld:
Wijkgerichtkwartiermakenloont!Na5jaarkwartiermakenwashettijdomdebalansoptemaken.OnderzoeksbureauTimeslabheeftbegin2014onderzochtwatdemaatschappelijkemeerwaardeisvanhetkwartiermaken.Oftewelwatleverthetkwartiermakenopvoordecliëntendesamenleving,minusdekostendiegemaaktmoetenwordenomditterealiseren.Uitdekwantificeringineuro’sblijktdatwijkgerichtkwartiermakenindewijkenSchuytgraafenMalburgenperjaareenbesparingoplevertvanongeveer190.000euro.Bijeeninvesteringvanongeveer50.000euroopjaarbasisliggen de baten op ruim 140.000 euro.
In2014hebbendeproductenvanRijnstad,naastdeprestaties,resultatenendoelstellingendiealgemetenenafgesprokenwaren,zekernogextrameerwaardeopgeleverd.Nietnaaralleproductenisonderzoekgedaan.Kwantificeringisdaaromnietmogelijk.Veronderstelleniswelverantwoord.Zowetenwijdatonsjongerenwerkvanmaatschappelijkewaardeisbijdeopgaveomradicaliseringteverminderenen te voorkomen. Schuldhulpverlening is van betekenis in het verminderen van dekostenopdebijzonderebijstandenbijhetvoorkomenvan(onnodige)inzetopbeschermingsbewind.
Dewijkteams
DienstverleningvanRijnstadindewijkteamsGemeenteninNederlandnemenderegiebijdeherinrichtingvanhetsociaaldomein.Ineengrootaantalgemeentenworden,voordetoegangtotzorgenvoorzieningenenregieopdeuitvoeringvandezezorg,wijkteamsingericht.IndegemeentenArnhemenLingewaard,degemeentenwaarwijin2014hetalgemeenmaatschappelijkwerkuitvoerden,zijnwijintensiefbetrokkengeweestbijdeontwikkelingvandezeteams.
DeherinrichtingraakthetclusterHulpverleninghetmeestdirect.InArnhemgaantweevanonze(basis)producten:hetalgemeenmaatschappelijkwerkenhetschoolmaatschappelijkwerk(jeugdteam),volledigopindewijkteams.Ditbetekentdatzoweldefinancieringalsdedienstverleningonderdeelwordenvandefinancieringendienstverleningvandewijkteams.Medewerkersindewijkteamsblijven(voorlopig)indienstvandemoederorganisatie.Medewerkersdieditwerkuitvoerengaannietautomatischover.Dezemedewerkersmoestensolliciteren.Wijhebbengoedemaatschappelijkwerkersindienst.Eengoedemaatschappelijkwerkerisnietautomatischeengoedesollicitant.2014waseenspannendjaarvoordezemedewerkers.Wijhebbendezemedewerkersmeegenomenindeontwikkelingenenondersteundbijdesollicitatie.AllemaatschappelijkwerkershebbeneensollicitatietraininggevolgdenhebbenondersteuninggekregenbijhetmakenvanCurriculaVitaeensollicitatiebrief.In2014werdduidelijkdat(opéénuitzonderingna),alonzemaatschappelijkwerkers“aangenomen”zijn.Eenuitkomstwaarwijalsorganisatietrotsopmogenzijn.
Rijnstad Jaarverslag 201410
HetopgaanvanhetproductmaatschappelijkwerkindewijkteamswaseenkeuzevandegemeenteArnhemenRijnstad.Wijzijnhethierovereens,zekervanuithetperspectiefvan de klant.
DienstverleningrondentegendewijkteamsVoor andere producten van het cluster Hulpverlening geldt dat dienstverlening dicht tegenofdwarsdoordewijkteamsloopt.
Tijdensdelopendesollicitatieprocedurevoordewijkteams,werdbeslotendatookeenaanzienlijkdeel(meerdandehelftinfinancieringenformatie)vanschulddienstverleningbinnendewijkteamsuitgevoerdgaatworden.Meteeninhaalracehebbenwijookdezemedewerkersondersteund.Eveneensmeteenbevredigendresultaat!
Vanuit de klant geredeneerd is dit een spannende keuze. Het werkproces wordt hierdoor in twee of soms drie delen geknipt. Juist vanuit de keuze voor de methodiek van activerendeschulddienstverlening,isdekeuzediedegemeenteArnhemheeftgemaakt,eenspannende.Demethodiekvanactiverendeschulddienstverlening,isvanuitArnhem(samenwerkinggemeenteArnhemenRijnstad)ontstaanenblijkteeneffectieveaanpakbijdeburgersmetproblematischeschulden.
Voorandereproductenisgekozendatzenietbinnen,maarbuitenhetwijkteamplaatsvinden.Bijvoorbeeldvoorsociaalraadsliedenwerk,jongeren-enopbouwwerkisvanuitRijnstadveelaandachtgeweestenbesteedaanhetgoedvormgevenvanderelatieenhetwerkprocesbijdeinvoeringendoorontwikkelingvandewijkteams.
AfrondingreorganisatiebeheerIn2013isdebesluitvormingrondhetstopzettenvanbeheerafgerond.Rijnstadheeftgekozenvoorkerntaken.Beheervanaccommodatiesisergeenvan.In2014isdezereorganisatiedoorgevoerd.Vijfmedewerkerszijninternherplaatst.Anderenzijnondersteundbijsollicitatiesenscholing.Nieuwevormgevingvanontmoetingenlaagdrempeligwerkenindewijkblijvenbelangrijkeuitgangspuntenvooronzeorganisatie.Opeenaantalplekkenwordteenaccommodatiegebondenagoogingezet.Dezemedewerkerondersteuntbewonersenvrijwilligersbij“zelfbeheer”enmaaktruimte voor nieuwe bewoners en groepen. De opstart van de nieuwe manier van werkengaatmethortenenstoten.Hetgewendzijnaanhethebbenvanbeheerzitnognadrukkelijkinhetgedragspatroon.
Opening de Nieuwe HommelVanaf 1 september 2014 is de Nieuwe Hommel in gebruik. Hier wordt gewerkt aan een nieuwetoekomst.Eentoekomstwaarinbuurtbewoners,buurtondernemersendiversedienstverleners samen wonen en werken in één en hetzelfde gebouw. Een mooie samenwerkingtussenRijnstad,SizaenRIBW.In2014isdeHommelmetondersteuningvandegemeenteArnhem,provincieGelderlandenArnhemseennationalefondsenverbouwd.Bijhetprocesvanwording,inrichtingenverbouwingzijnbuurtbewoners,buurtondernemersenpartnersnadrukkelijkbetrokken.Deopeningwaseendrukbezochtfeest;eenprachtigestart.DeNieuweHommeliseeninnovatieveaanpakgerichtopdegeestvandeWMO;iedereendoetmee.Enmeedoenwordtletterlijkbedoeld:nietconsumeren maar mee aanpakken.
Rijnstad Jaarverslag 2014 11
VanpeuterspeelzaalnaarkindcentrumIn2014zijneringrijpendeveranderingendoorgevoerdopdespeelzalenvanRijnstad.DespeelzalenvanRijnstadvoldoenmetingangvan1juni2014aanalleeisenuitdeWetKinderopvang.DezeoperatieisvoordeleidstersenhetmanagementvanRijnstadpositiefverlopen.Per1september2014wordtindefinancieringonderscheidgemaaktingesubsidieerdeplaatsenentoeslagplaatsen.Inmiddelsisdepeuteradministratiehieropaangepast.Depeuterspeelzalen(inmiddelskindcentragenoemd)hebbentijdensdezeveranderingenenterwijlhetwerkgewoondoorisgegaan,opnieuwhetHKZ-certificaat(kwaliteitskeurmerk)behaald.
Vrijwilligers belangrijker dan ooitNaastdegroteinzetvanvrijwilligersdieRijnstadalkent(tussende1.000en1.200structurelevrijwilligers),isvrijwilligeinzetuitgebreidbinnenonderandereschuldhulpverlening.Dejuistekoppelingtussenberoepskrachtenvrijwilligeriseenbelangrijkpuntvanaandacht.Inzettenvanvrijwilligersmag,watonzeorganisatiebetreft,nooiteen“makkelijke”oplossingvoorbezuinigingofeentekortaanmiddelenzijn.Deinzetmoetaltijdmeerwaardehebben,bijvoorkeuropmeerdereterreinen.Rijnstadheeftdeafgelopenjarenenookin2014,aandachtbesteedaanondersteuningenbegeleidingvanvrijwilligers.
Vrijwillige Inzet Arnhem onderdeel van RijnstadPer1januari2014isVrijwilligeInzetArnhem(voorheenVrijwilligerscentrale)onderdeelvanRijnstad.ErisnadrukkelijkvoorgekozenomVrijwilligeInzetArnhemalslabelteblijvenhanteren.Deintegratieisvoorklanten,medewerkersenpartnersvlekkeloosverlopen.
Exploitatie2014 Hetresultaatoverhetboekjaar2014is275.000europositief.Ditresultaatwordtvoor een groot deel bepaald door de overname van het eigen vermogen van VIA. Dit eigenvermogenmoetomwillevanregelgeving,viahetresultaatlopen.Resultaatvan“normale”bedrijfsvoeringis30.000euro.
Hetresultaatoverhetboekjaar2014istengunstevanheteigenvermogengebracht.Verderetoelichtingoverdefinanciëlepositieistelezenindejaarrekening.
Verwachtingenvoordetoekomst
Eenaantaltoekomstigeontwikkelingen:• Eind2014heeftdegemeenteArnhembeslotendeactiverendeschuldhulpverlening
enkelvoudigonderhandsaantebestedenaanRijnstad.Tentijdevanhetmakenvanhetjaarverslagzijndeonderhandelingennietafgerond.
• GemeenteRhedenheeftin2014besloteneenaantalwelzijnsdienstenwaaronderhetmaatschappelijkwerkensociaalraadsliedenwerkaantebesteden.DezedienstverleningisgegundaanRijnstadper2015.
• GemeenteArnhemheeftviadebeschikking2015aangekondigdper1juli2016tewillenstoppenmetdeinzetvandeCoördinatorenBredeSchool.
• RijnstadheeftgekozenhetproductKinderopvangnietaantegaanbieden,alsgevolgdaarvanwordtgezochtnaareengeschikteorganisatieomdehuidigepeuterspeelzalen/kindcentraondertebrengen.
Rijnstad Jaarverslag 201412
• Dewijkteamsontwikkelendoor.Geziendeaardvandedienstverleningindewijkteams,dekerndoelstellingenenmissievanonzeorganisatie,hebbenwijdeambitiehiereenrolvanbetekenisintespelenentoegevoegdewaardeinteleveren.
• Drukopinkomstenterwijlkostenstijgen.Onzekostprijsvoormaatschappelijkwerkligtonderhetlandelijkegemiddelde.Degemeenteheeftaangekondigddatdefinancieringvoorwijkteams(waaronderonzemaatschappelijkwerkers)indekomendejarenomlaagzalgaan.Integenstellingtoteenaantalandereorganisaties,dieinditkaderconcurrentzijn,kunnenwijdekostenvanbijvoorbeeldoverheadniettenlastevananderefinancieringbrengen.Erlijktconcurrentiemetfocusopprijsteontstaan.
Rijnstad Jaarverslag 2014 13
Samenwerking3.
Hetwerkwatwijdoenmaaktsamenwerkeneigenlijkaltijdnoodzakelijk.Maatschappelijkevraagstukkenpakjenietalleenaan,datdoejesamen.Wijblijvenondanksdezenoodzaak,netalsin2013,kritischkijkennaardeeffectiviteitennoodzaakvanoverlegsituaties. In2014hebbenwijonderanderesamengewerktmet:• wijkbewoners,wijkplatformsenanderegeorganiseerdeverbandenvanwijkbewoners;• degemeenteArnhemendegemeenteLingewaard,waarvoorwijbasisdiensten
uitvoeren maar ook samenwerken in de ontwikkeling van nieuwe vormen van dienstverleningvoordetoekomst;
• deregiogemeentenLiemers,Rheden,Rozendaal,Doesburg(Buurtbemiddeling);• proeftuinenwijkteams;• woningcorporatieszoalsVolkshuisvesting,VivareenPortaal(opbouwwerk,
BuurtbemiddelingenMeldpuntOntruimingen);• primaironderwijs(BredeSchool,IKC,VVE,SchoolMaatschappelijkWerk);• Politie(ondermeerbijjongerenwerk,Buurtbemiddeling,ambulantjongerenwerk,
zorgcoördinatie);• InstellingenindezorgzoalsRIBW,Siza,Lindenhout,Philadelphia,Driestroom,IrisZorg,
ProPersona,Pactum;• STMG(insamenwerkingmetStapIn,Jeugdteamenpeuterwerk);• Voedselbank;• Kunstbedrijf(kinderwerk,jongerenwerkenpeuterwerk);• Sportbedrijf;• 2GetThere;• VGGM(maatschappelijkwerkensociaalraadsliedenwerk,schuldhulpverleningen
peuterwerk);• BureauJeugdzorg(jeugdteam);• hetArnhemsebedrijfsleven(ArnhemseUitdagingenVolare);• velevrijwilligers,stagiairesenbuurtinitiatieven;• collega-bredewelzijnsinstellingenindeomgevingStuw,StichtingWelzijnLingewaard,
Solidez,Mikado,stichtingWelzijnRijnwaardenenCaleidoz. Naastsubsidiesenopdrachtenvangemeente(n)enwoningcorporatieshebbeneenaantalfondsenin2014eenfinanciëlebijdragegeleverd:• StichtingSintNicolaiBroederschap;• HetBurgerenNieuweWeeshuis;• DeDullertstichting;• HetOranjefonds;• Skanfonds.
Rijnstad Jaarverslag 201414
Rijnstad Jaarverslag 2014 15
FinanciënenBedrijfsvoering4.
Staat van baten en lasten over 2014 (bedragenx€1.000)
Baten Begroting2014
Exploitatie2014
Exploitatie2013
1.Subsidiebatenenprojectopbrengsten 13.865 13.614 13.770
2. Horeca-opbrengsten 19 22 44
3.Deelnemersbijdragen 150 144 155
4. Verhuur panden 103 106 110
5.Bijdragenfondsen 150 241 268
6. Overige opbrengsten 20 14 27
Totaal baten 14.307 14.141 14.374
Lasten Begroting2014
Exploitatie2014
Exploitatie2013
7. Personeelslasten 10.194 10.484 10.519
8. Kapitaallasten 462 398 394
9.Huisvestingslasten 1.986 1.665 1.763
10.Organisatielasten 901 725 687
11.Activiteitenlasten 713 830 956
12. Diverse lasten 0 7 6
Totaal lasten 14.256 14.109 14.325
13.Bijzonderebatenenlasten 0 -243 5
Totaal 14.256 13.866 14.330
Resultaat 51 275 44
Rijnstad Jaarverslag 201416
Liquiditeit op korte termijn
Liquiditeitisdematewaarindeorganisatieinstaatisoptijdtevoldoenaanhaar financiëleverplichtingen.Deliquiditeitopkortetermijngeeftdemateaanwaarinuitdevlottendeactiva(liquidemiddelen,vorderingenopkortetermijnenvoorraden)aandevlottendeschulden(kortlopendeschulden)kanwordenvoldaan.Rijnstadheeftin2014eenliquiditeitsratiovan1,58(2013liquiditeitsratio1,27).
Formule (vlottendeactiva+liquidemiddelen):kortlopendeschulden
Uitkomst <1,2 Deorganisatielooptfinancieelrisico.Deliquiditeitistelaag,wattot betalingsproblemen kan leiden.Uitkomst1,2-1,5 Deorganisatiezitindetussenzone.Verbeterenisnoodzakelijk.Uitkomst1,5-2 Deorganisatieisvoldoendeliquide.Uitkomst >2 Liquiditeitistehoog.Daarmeeworden(rente)opbrengstengemist.
2009 2010 2011 2012 2013 2014
norm
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
(bron:onderzoek‘handreikingfinanciën’uit2011,gedaandooradviesbureauBerenschotinopdrachtvanMOgroep,erzijngeenrecenteregegevensbeschikbaar)
Rijnstad Jaarverslag 2014 17
Continuïteitoplangeretermijn
Bijdecontinuïteitoplangeretermijnspeeltheteigenvermogeneengroterol.Dezeindicatorgeeftaaninwelkematedelastenineenjaaropgevangenkunnenwordendoorheteigenvermogen.Alsheteigenvermogenrelatieflaagisinvergelijkingmetdetotalelasten,danlooptdeorganisatierisico.Tegenvallendeinkomstenkunnennietwordenopgevangen.Rijnstadzitmeteenratiovan22,65%(2013ratio20,39%)netbovendenorm.Verbeterenblijftnoodzakelijk.
Formule (eigenvermogen:totalelasten)x100%
Uitkomst<15% Deorganisatielooptrisico.Erisnietgenoegeigenvermogenom eventuele tegenvallende baten op te vangen.Uitkomst15-20% Deorganisatiezitindetussenzone.Verbeterenisnoodzakelijk.Uitkomst>20% Deorganisatiezitgoed.Meerdan20%vandelastenwordtgedekt doorheteigenvermogen.Erblijftvermogenovervoordelangere termijn.
2009 2010 2011 2012 2013 2014
norm
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
(bron:onderzoek‘handreikingfinanciën’uit2011,gedaandooradviesbureauBerenschotinopdrachtvanMOgroep,erzijngeenrecenteregegevensbeschikbaar)
Rijnstad Jaarverslag 201418
Solvabiliteit(langetermijn)
Desolvabiliteitvaneenorganisatiegeeftaaninwelkematedeorganisatieinstaatisoplangetermijnaanhaarfinanciëleverplichtingentevoldoen.Rijnstadheeftin2014eensolvabiliteitsratiovan49,10%(2013solvabiliteitsratio42,42%).
Formule (eigenvermogen:totaalvermogen)x100%
Uitkomst hoehogerdeuitkomst,hoebeterdeorganisatieaanhaar verplichtingenoplangetermijnkanvoldoen.
2009 2010 2011 2012 2013 2014
75,00%
60,00%
45,00%
30,00%
15,00%
0,00%
(bron:onderzoek‘handreikingfinanciën’uit2011,gedaandooradviesbureauBerenschotinopdrachtvanMOgroep,erzijngeenrecenteregegevensbeschikbaar)
Rijnstad Jaarverslag 2014 19
PersoneelenOrganisatie5.
Achtereenvolgenswordendebelangrijksteontwikkelingenophetgebiedvanpersoneelenorganisatiebeschreven.
5.1.CAOenarbeidsvoorwaardenOp1januari2014iseennieuweCAOinwerkinggetreden.DezeCAOisindecember2014 tot stand gekomen. De CAO loopt door tot 1 april 2016.
Debelangrijkstewijzigingenzijn:
Loonaanpassingen • per1december2014:1,0%salarisstijging;• januari2015:eenmaligeuitkeringvan300eurobruto,naarratovandeomvangvan
hetdienstverband;• per1januari2015:salarisstijgingvan250euroopjaarbasis,naarratovandeomvang
vanhetdienstverband;• per1oktober2015:1,0%salarisstijging.
Vernieuwing • AfsprakenzijngemaaktoverdevernieuwingvandeCAO.Zowordtper1juli2015het
loopbaanbudgetgeïntroduceerd.Ditbudgetgeeftmedewerkersdemogelijkheidteinvesterenindeeigenduurzameinzetbaarheid(loopbaanontwikkeling,persoonlijkeontwikkeling).
• Per1januari2016wordthetindividueelkeuzebudgetingevoerd.Medewerkerskrijgenhierbijmeermogelijkhedenomdearbeidsvoorwaardenbeterafstemmenopdepersoonlijkewensenenbehoeften.
• De wachtgeldregeling is versoberd en nog alleen van kracht voor de groep die op 1januari200955jaarofouderwasendieop1mei2007alindienstwas.Dehoogtevan deze uitkering is verminderd.
• Deregelingonregelmatigheidstoeslagisaangepast.
5.2.Organisatie
ReorganisatiebeheerPer1januari2014ishetbeheervandeMultiFunctioneleCentra(MFC)beëindigd,nadat de subsidie hiervoor door de gemeente Arnhem is opgezegd. In de loop van het jaarisookhetbeheervandejongerencentraendewijkcentragestopt.Hiervoorindeplaatszijndeaccommodatiegebondenjongerenwerkersgekomen.Ditheeftgeleidtothetontslagvanelfbeheerders.Vijfmedewerkerszijnherplaatstenhebbenbinnendeorganisatieeenanderefunctiegekregen.
VIAOp1januari2014isVrijwilligeInzetArnhem(VIA)onderdeelgewordenvanRijnstad.VIAvormtsamenmetVolareenhetopbouw-enparticipatiewerkdenieuweafdelingParticipatieenVrijwilligeInzet.DeafdelingmaaktonderdeeluitvanhetclusterSamenleving.
Hulpverlening Hetjaar2014stondvooreengrootdeelinhettekenvandeontwikkelingvanhetwijkteam.OpdiverseniveausheeftRijnstadmetnetwerkpartnersengemeentemeegedachtoverdeopzeteninrichtinghiervan.Allemaatschappelijkwerkersvan
Rijnstad Jaarverslag 201420
Rijnstaddiein2014degemeenteArnhemtotwerkgebiedhadden,zijnvoorgedragenalswijkteamcoachenzijnviadeselectieprocedurevandegemeenteaangenomenalswijkteamcoach.Intotaalzijnerinmiddelstwintigmedewerkersaandeslaginhetwijkteam,zijblijvenallenindienstvanRijnstad.Wijervarendezemooieuitkomstzowelalscomplimentaanonzemedewerkersalsaanonsalsorganisatie.
5.3Arbeidsomstandigheden
Risico-inventarisatie&Evaluatie(RI&E)In2013en2014isdeRI&Euitgevoerd.Deverbeterpuntenzijnverwerktenbeschreveninhetplanvanaanpak.Demeestepuntenzijnconformhetmeerjarenonderhoudsplanen reeds uitgevoerd. Voorgenomenbeleidis,deveiligheidenhetveiligvoelenvanmedewerkersophetwerk,te verbeteren. Een onderdeel daarvan is het omgaan met ongewenst gedrag en stress. Met een pilot binnen het cluster Hulpverlening is een training ontwikkeld. Deze training zalin2015organisatiebreedwordeningezetviahetRijnLAB.
BedrijfsvertrouwenspersoonDebedrijfsvertrouwenspersoonisdriekeeringeschakeld.Hetaantalmeldingenisgelijkgeblevenmetvorigjaar.Deaardvandemeldingenwasditjaardivers.Erisgeenformeleklacht ingediend.
5.4.OpleidingenendeskundigheidsbevorderingEengrootaantalmedewerkersheeftindividueelopleidingenen/offunctiegebondencongressenenworkshopsgevolgd.Maarookcoachingstrajecten,werkbegeleiding,casuïstiekbesprekingenthemabesprekingenzijnbelangrijkeinstrumentenvoordeskundigheidsbevordering.
Opleidenendeskundigheidsbevorderingdoenwijnietalleen,maarooksamenmetanderewelzijnsorganisaties.EenmooivoorbeeldhiervanisdesamenwerkingmetSolidez,welzijnsinstellinginWageningenenRenkum.MethetoogopdetransitiesbinnenhetsocialedomeinkondenmedewerkersvanbeideorganisatiesgezamenlijkviertrainingenvolgeninhetkadervanWelzijnNieuweStijl:VraaggerichtwerkenenEigenKracht,Eropaf,ResultaatgerichtwerkenenIntegraalwerken.
Trainingenperclusterofafdeling
Samenleving:• training‘ProfileringenCoachingsvaardighedenvoorprojectmedewerkers’;• eenontwikkeltrajectomdeinhoudendeuitvoeringvanhetwerktevernieuwenvoor
opbouw-enparticipatiewerkers;• training‘Omgaanmetongewenst(telefoon-)gedrag’voormedewerkers
Buurtbemiddeling;• nieuwekoers&productontwikkelingvoormedewerkersVIA/Volare;• cultuurtrajectvoorcoördinatorenBredeScholen;• trainingen‘WelzijnNieuweStijl’voorprojectmedewerkers(Proeftuin);• eenaantalindividueleopleidingen.
Rijnstad Jaarverslag 2014 21
Cluster Jeugd: Jeugd en Jongeren:• vervolgopalgemenetrainingjongerenwerk;• vervolgoptrainingkinderwerk;• IntervisieVakgroepkinderwerk;• opleidingCoachingsvaardighedenrichtingjongeren;
Kind en Ouder:• PCtrainingOutlookenWord;• ouderbetrokkenheid;• opbrengstgerichtwerken;• videointeractiebegeleidingvolwassene-kindinteractie;• Kaleidoscoopinstroomtrainingvoornieuweleidsters/invalleidsters;• vakgroepbijeenkomstenenintervisie;• training‘Omgaanmetonaangepastgedrag’;• nascholingsmodule‘Spelendleren-spel’begeleiden.
Cluster Hulpverlening:• training‘Omgaanmetongewenstgedragenstress’(Pilot);• trainingen‘WelzijnNieuweStijl’(Proeftuin);• sollicitatietrainingmedewerkerswijkteams(maatschappelijkwerkers);• scholingParticipatiewet;• jaarlijkseSR-dag,diverseworshopsentrainingen(alleSociaalRaadslieden).
Ondersteunende Diensten:Diverse individuele opleidingen.
RijnLABOokin2014heeftRijnLABdiverseworkshops,trainingenenStudiumGeneralebijeenkomstenvoormedewerkersgeorganiseerd.DeStudiumGeneralebijeenkomstenzijnzeersuccesvolendrukbezochtdoorzoweldoorinternemedewerkersalsexterneintroducés.Daarnaastzijnernieuweinitiatievenopgezet,zoalsdeafdelingF&CalsvraagbaakvoorhulpbijExcel,lerendecollega’senhet‘trainjecollegaprincipe’.NaasttrainingenWord-enExcelvoorpeuterspeelzaalleidsters,wistenmedewerkersdewegnaarhetRijnLABtevindenvoororganisatiebredetrainingenoverSocialMedia,Huiselijkgeweld,MeldcodeKindermishandelingenhetwervenvanfondsenwerving.
Rijnstad Jaarverslag 201422
5.5.VerzuimOokditjaarishetverzuimopnieuwgedaaldenwelvan5,1%naar3,1%.Dedoelstellingomhetverzuimteverlagennaareengemiddeldverzuimpercentagevan4,5%isdaarmeeruimschootsgehaald.Nietalleenisdeverzuimfrequentieafgenomen,ookhetlangdurendenextralangdurendverzuimisgedaald.Deverminderingvanhetverzuimisdooralleclustersgerealiseerd,vooralbijOndersteunendeDiensten.HetverzuimpercentagebinnenhetPeuterwerkishoog(6,6%)invergelijkingmetdeoverigeonderdelen.In2015wordennieuweactiesuitgezetdievooralgerichtzijnophetomgaanmetpsychosociaalverzuim.Hetmeestemiddellangenlangdurendverzuimisvooralniet-fysiekvanaard.Deinzetbaarheidscoachisvakergeconsulteerd,terwijldebedrijfsartsminderisingezet.Inhetnajaarvan2014hebben20medewerkerswederommeegedaanaandecompetitievan‘deFitsteOrganisatievanGelderland’.Deteamszijn5een7egewordenvande17deelnemende teams.
Verzuimpercentage per clusterCluster 2014 2013
Jeugd 4,6% 6.3%
Samenleving 2,2% 3.5%
Hulpverlening 2,4% 3.6%
Ondersteunende Diensten 2,9% 7.6%
Gemiddeld verzuim 3,1% 5.1%
Verzuimpercentage naar verzuimduur Verzuimduur 2014 2013
Kortdurend verzuim (0t/m7kalenderdagen)
0,6% 0.8%
Middelkort(8t/m14dagen)
0,3% 0,3%
Middellang verzuim (15t/m42kalenderdagen)
0,6% 0,6%
Langdurend verzuim (43t/m365kalenderdagen)
1,5% 2.3%
Extralangdurendverzuim(vanaf365kalenderdagen)
0,1% 1.1%
Totaal 3,1% 5.1%
VerzuimfrequentieDeverzuimfrequentie(aantalverzuimmeldingenpermedewerker)isgedaaldvan0,96naar0,80.
Rijnstad Jaarverslag 2014 23
5.6.Personeelsformatie
AantalmedewerkersenformatieplaatsenUltimo2014heeftRijnstad252medewerkersindienst.Hetaantalmedewerkersismet17medewerkersafgenomentenopzichtevan2013.Hetaantalfulltimeequivalenten(fte)ismet14verminderd.Dezedalingwordtvooralveroorzaaktdoordebeëindigingvan het beheer. Degemiddeldeomvangperdienstverbandisgedaaldmet0,3uurnaar24,6uurperweek(0,68fte).
De totale personeelsformatie Formatie 2014 2013 2012 2011 2010
Aantal medewerkers 252 269 278 293 311
Fte’s(fulltimeequivalent) 172 186 198 219 227
Aantalmedewerkerspercluster 2014 2013
Cluster Aantal fte aantal fte
Jeugd 104 54 113 65
Samenleving 45 35 39 29
Hulpverlening 73 61 79 64
Ondersteunende Diensten 29 22 37 27
Directie 1 1 1 1
Totaal 252 172 269 186
Percentageaantalmedewerkerspercluster
Jeugd40%29%
8%
19%
Samenleving
Hulpverlening
Ondersteunende diensten
Rijnstad Jaarverslag 201424
In- en uitstroom 2014 2013
Instroom aantal 49 46
Uitstroom aantal 66 55
Verhoudingman/vrouw 2014 2013
aantal fte aantal fte
Mannen 65 54 72 58
Vrouwen 187 118 197 128
Gemiddeldeleeftijd 2014 2013
Mannen 44jaar 48jaar
Vrouwen 43jaar 44jaar
Gemiddeld 43jaar 45jaar
Leeftijdsopbouw 2014 2013
aantal percentage aantal percentage
totenmet24jaar 11 4% 12 4%
25-34jaar 59 23% 62 23%
35-44jaar 67 27% 66 25%
45-54jaar 62 25% 69 26%
55-59jaar 24 10% 28 10%
60-65jaar 29 12% 31 12%
66 + 0% 1 0%
Totaal 252 100% 269 100%
Dienstverband 2014 2013
aantal percentage aantal percentage
Parttime 185 73% 205 76%
Fulltime 41 16% 44 16%
Oproep 26 10% 20 8%
Flex-vastratioDeflex-vastratioisdeverhoudingtussenmedewerkersmeteencontractvoorbepaaldetijdenmedewerkersmeteencontractvooronbepaaldetijd(infte).Denormisdatminimaal30%vandetotaleformatieaangesteldisopbasisvaneentijdelijkeaanstelling.
Rijnstad Jaarverslag 2014 25
Cluster
Contractonbepaaldetijd
infte
Contractbepaaldetijd
infte
Percentagetijdelijke
aanstelling
Hulpverlening 42,3 18,3 30%
Samenleving 27,9 6,8 20%
Jeugd 42,8 11,0 20%
Ondersteunende diensten en Directie
12,7 9,8 44%
Totaal 125,7 45,9 27%
Ditbetekentdatdetotaletijdelijkeformatie3%onderdenormis.
5.8.Kwaliteit
CertificeringInjulienoktober2014heeftereenHKZ-auditplaatsgevonden,uitgevoerddoorhetKeurmerkinstituut.HierbijisgetoetstofwerdvoldaanaandeeisenvanhetHKZ-certificatieschema.Devolgendeschema’szijnvoorRijnstadvantoepassing:deelschemaWelzijn:MaatschappelijkeHulpenDienstverleningversie2009,hetdeelschemaPeuterspeelzaalwerkversie2009enhetHKZAlgemeenOrganisatiedeelversie2009.
Hetbetrofeenherbeoordelingmetalsdoelhetvorigecertificaatdattot17november2014geldigwas,wederomteverlengenmetdriejaar.HetHKZ-certificaatisvoorheteerst verleend op 9 december 2011 en is nu weer verlengd tot 17 november 2017.
Interne onderzoeken
Interne auditsInmaart2014isdoorhetinternauditteamvanRijnstadeeninterneaudituitgevoerd.Hetinternauditteambestondin2014uitdevolgendeleden:
• IngeSchmeink(afdelingKind&Ouder);• DianneterVrugt(clusterHulpverlening);• HezeldeGrood(clusterSamenleving);• RudiOorlog(OndersteunendeDiensten);• SaskiaBrands(Kwaliteit).
Devolgendeonderwerpenzijngetoetst:• ImplementatievrijwilligerswerkbijdeclustersHulpverlening,Jeugd(Afdeling
Jeugd&Jongeren)enSamenlevingencheckopdeuitvoeringvanhetbeleidvrijwilligersvergoedingbijafdelingF&C(onderwerpopverzoekvanMT).
• SmartformulerenvandoelenbijclusterHulpverlening(onderwerpopverzoekvanclustermanagerHulpverlening).
• KinddossiersbijafdelingKind&Ouder(onderwerpopverzoekvanclustermanagerJeugd).
• VOG’smedewerkers(onderwerpconformmeerjarenplanninginterneaudits).
Rijnstad Jaarverslag 201426
Peronderwerpzijn(inoverlegmetbetreffendeleidinggevenden)criteriabepaaldwaaraanvoldaanmoetworden.Tijdensdegesprekkenisgetoetstofaandezecriteriawerd voldaan. Daarnaast werden opmerkingen van auditees en zaken die de interne auditorenopvielen,genoteerdals‘bijvangst’.Hiervoorzijngesprekkengevoerdmetleidinggevenden,uitvoerendmedewerkersenmedewerkersvanP&OenF&C.Erzijnookenkele peuterspeelzalen bezocht.
Deresultatenvandeinterneauditzijnsamengevatinhetauditrapport2014BevindingenenAanbevelingen.DitrapportendedaaringedaneaanbevelingenzijnbesprokenmetdebetrokkenleidinggevendenenhetMT.Daarbijisvastgesteldwelkeaanbevelingenaldannietwordenopgevolgdenwieverantwoordelijkisvoordevoortgang.
Cliënttevredenheidsonderzoek (CTO)HetclusterHulpverleningvoertsinds2012eencontinucliënttevredenheidsonderzoekuitmiddelswelzijn.tevreden.nl.Cliëntendielangdurigehulpverleninggebodenis,krijgenbijafsluitingeenbriefmetverzoekomdigitaaleencliënttevredenheidsonderzoekintevullen.Ditkunnenzijthuisdoenofzijkunnengebruikmakenvaneenstand-alonecomputerindewachtruimtevandelocatie.Deresponswassteedserglaag.In2013is onderzoek gedaan naar de oorzaak van de lage respons. Naar aanleiding van dit onderzoekzijnverbeteractiesuitgezetomderesponsteverhogen.ZoisperlocatieeenCTO-aanspreekpersoonaangesteld.DezeaanspreekpersonenkomenperiodiekbijelkaaromideeënuittewisselenhoehetaantalafgenomenCTO’sverhoogdkunnenworden.Locatieswordenpositiefgestimuleerdomtothogeresponstekomen.Verderisdebriefdieaancliëntenmeegegevenwordt,aangepast.In2014isditdoorgezet.Helaasheeftditniettoteenzodanigeverhogingvanderesponsgeleiddatwijhieruitconclusieskunnen trekken. Inmiddels is besloten om vanaf 2015 het CTO op een andere manier af te nemen.
Hoeweldelageresponsmaaktdatwijgeenconclusieskunnentrekkenuitdereacties,gevenwijvoordevolledigheidtochdegemiddeldescoresweer(inrelatietotdelandelijkescoresvanwelzijn.tevreden.nl)
Product Rijnstadscore Landelijkescore
Algemeenmaatschappelijkwerk 8,4 8,0
Sociaal raadsliedenwerk 8,6 8,6
Schoolgerichtmaatschappelijkwerk 8,0 7,8
MedewerkerstevredenheidsonderzoekIn2014heeftgeenmedewerkerstevredenheidsonderzoekplaatsgevonden.Hetvolgendeonderzoek staat gepland voor 2016.
Rijnstad Jaarverslag 2014 27
MeldcodehuiselijkgeweldenkindermishandelingSinds1juli2013isdemeldcodehuiselijkgeweldenkindermishandelingverplichtgesteld.Rijnstadheeftdezemeldcodevooralleonderdelenvandeorganisatievertaaldin een stappenplan. Dit stappenplan en verschillende ondersteunende documenten zijnvoorallemedewerkersbeschikbaarviadeRijnbieb.Inaprilenmei2014isereentraining,“Werkenmetdemeldcodehuiselijkgeweldenkindermishandeling”,Rijnstad-breedaangeboden.Hierhebben140medewerkersvanverschillendedisciplinesaandeelgenomen:algemeenmaatschappelijkwerkers,opbouwwerkers,jongerenwerkers,kinderwerkers,jeugdhulpverleners,schuldhulpverleners,sociaalraadslieden,medewerkersouderprogramma’s,bredeschool-coördinatoreneneenaantalstagiaires.Hetpeuterspeelzaalwerkheefteenanderetraininggevolgdenvaltbuitendittrainingsaanbod.Detrainingheeftzichvooralgerichtophetsignalerenvaneenvermoedenvankindermishandelingofhuiselijkgeweld.
Aantalgeregistreerdemeldingenhuiselijkgeweldenkindermishandelingin2014:Ditisgemetendoorcontrolevanhetaantalgestartecasussenin2014inArnhemwaarbijhetformulier‘huiselijkgeweld/kindermishandeling’,isaangevinkt.• Maatschappelijkwerk:321waarvan73gevallenzijnaangemeldbijhetAMK;• Jeugdteam:78waarvan33gevallenzijnaangemeldbijhetAMK;• Zorgcoördinatie:43.Hiervanisnietgeregistreerdhoeveelkeerditheeftgeleidtoteen
AMK-melding.
MeldingenincidentenIn2014zijner28meldingenbinnengekomen,tenopzichtevan36meldingenin2013.
Soortincident 2014 2013
fout 3 0
ongeval 8 8
bijnaongeval 5 2
agressie-incident 8 16
calamiteit 0 4
informeleklacht/uitingvanongenoegen 4 5
nietgeclassificeerd 1
Totaal 28 36
Het aantal meldingen van agressie-incidenten is gehalveerd. In alle gevallen gaat het om verbaleagressieendaarbijsomsookomdreigendelichaamstaal.Alle13meldingenvan(bijna)ongevallenkomenvandeafdelingKind&Ouder.Hiervanzijn5meldingenafkomstiguiteenaccommodatie(uitglijdenopeentegladdevloer).
Rijnstad Jaarverslag 201428
Hetaantalmeldingenperclusterenafdelingisalsvolgtverdeeld:
KlachtenInformeleklachten,datwilzeggenklachtendiegeuitwordendoormedewerkersofcliënten/klanten/deelnemersvanRijnstadmaardienietleidentoteenformeleklachtdieingediendwordtbijdeRegionaleKlachtencommissie,moetenmiddelshetformulier‘Meldenincidenten’wordengemeld.Erzijnvierklachtenopdezewijzegemelddieallemaalinternzijnopgelost.Vergelekenmet 2013 is er één klacht minder gemeld. Twee klachten die intern werden opgelost hebbenzichvoorgedaanbijdeafdelingKind&Ouder,éénbijSociaalRaadslieden&SchuldhulpverleningenéénbijJeugd&JongerenZuid.
Erzijngeenklachteningediendbijderegionaleklachtencommissie.
5.8OndernemingsraadDe ondernemingsraad is in 2014 gestart met 6 leden.MariekevanRodenenMarcelvanderHeijdenzijninjanuari2014afgetreden.
LedenDeondernemingsraadbestondin2014uitdevolgendeleden:• IrfanMohammedamin(voorzitter),sociaalraadsman;• DianaRuiz(vervangendvoorzitter),sociaalraadsvrouw;• AnnemiekedeBoer(secretaris),sociaalraadsvrouw;• ManuelaSchel(vervangendsecretaris),kinderwerker;• GerdyThijssen(lid),maatschappelijkwerker;• MarjonBussink(lid),opbouw-/participatiewerk;• MariekePasman(lidvanaf30januari2014),sociaalraadsvrouw;• KarienKnoester(lidvanaf20februari2014),kinderwerker;• RudiOorlog(lidvanaf4december2014),medewerkerICT;• IlseLensen(lidvanaf18december2014),jongerenwerker.
2 2 13
20
0 0 0 0
25
20
15
10
5
0
SR/SHV
MW&JH
V
jjno
ord
jjzuid pw
Sted
.Proj.
Bred
eSch.
Part
& V
I
Jeugd Samenleving ODHulpverlening
Rijnstad Jaarverslag 2014 29
Vergaderingen en bijeenkomsten• Deondernemingsraadheeftditjaardriekeerpervierwekenvergaderd.Tweevande
drieoverleggenwarenor-vergaderingenenhetandereoverlegwaseengezamenlijkoverlegmetdedirecteur-bestuurdervanRijnstad.
• Eenmaalindevierwekenisereenwerkgroepochtendgeweest,waarindewerkgroepenbijelkaarzijngekomen.DewerkgroepenbinnendeondernemingsraadzijnArboenAchterban.
• Inhetvoorjaarheeftdeondernemingsraadgesprokenmetdebedrijfsartseninzetbaarheidcoach
• DeondernemingsraadoverlegtéénkeerperjaarmetderaadvantoezichtvanRijnstad.Inseptember2014heeftdeondernemingsraadeenoverleggehadwaarinvangedachtenisgewisseldoveractuelezaken,zoalshetformerenvandewijkteamsendetoekomstvanRijnstad.
ContactmetdeachterbanDeondernemingsraadonderhoudtcontactmetdeachterbandooraanwezigtezijnopinformatiebijeenkomstenvoornieuwemedewerkers,intranetenpersoonlijkcontact.Deondernemingsraadheeftditjaarzeskeereennieuwsbriefuitgebrachtomdeachterbanopdehoogtetehoudenvandebesprokenonderwerpen,dezenieuwsbrievenworden weer per e-mail verspreid onder alle medewerkers.
ScholingentrainingenOmhaarwerkzogoedmogelijktekunnendoenenzichteblijvenontwikkelen,gaatdeondernemingsraadjaarlijksoptraining.Daarnaastvolgtelklideenindividuelecursusoftraining,specifiekgerichtopzijnofhaarkwaliteitenenbehoeften.Hetscholingsplanvandeondernemingsraadishierbijleidend.
Inhetvoorjaarvan2014heeftdeondernemingsraadeentweedaagsetraininggevolgd;waarinvoornamelijkaandachtwasvoor:• Prioriteitenstellenalsondernemingsraadwanneerveelgroteonderwerpentegelijk
spelen.• Voorbereidenvanongevraagdadviesnaaraanleidingvanhetonderzoekwerkdruk
onder medewerkers.• Verkiezingen.
Inhoudelijke resultatenDeondernemingsraadheeft:• ingesprokenindegemeenteraadvanArnhemoverdeaanbestedingenrond
schuldhulpverlening;• eengesprekgehadmetdeondernemingsraadvandegemeenteArnhemover
schuldhulpverlening;• eenonderzoekgedaannaarwerkdrukondermedewerkersmeteenresponsvan28%;• eenongevraagdadviesgegevenoverhoedeorganisatiemetwerkdrukomdientte
gaan;• alsspeerpuntvoorhetomgaanmetwerkdrukdeschijfvan6aangegeven;
basisbehoeften,samenwerking,erkenning,resultatenboeken,ontwikkelingenpassieenplezier;
• opverzoekvandebestuurderhaarverkiezingenuitgesteld.Dezittingstermijnvandezeondernemingsraad is verlengd tot 1 augustus 2015. Hiertoe is besloten door het aantal groteenbelangrijkeonderwerpenopdeagendaofdiebegin2015verwachtwordenop de agenda.
Rijnstad Jaarverslag 201430
Deondernemingsraadheeftadvies(adviesrecht)gegevenover:• inrichtingafdelingfacilitair;• reorganisatiebeheer.
Deondernemingsraadheeftongevraagdadvies(initiatiefrecht)gegevenover:• omgaanmetwerkdruk;• schijfvan6alsspeerpuntmetbetrekkingtotwerkdruk;• jaarurensystematiek.
Rijnstad Jaarverslag 2014 31
Cliëntenraad6.
Binnendecliëntenraadisdefocusgerichtophetbehartigenvandebelangenvancliëntenenvrijwilligers.Inhetafgelopenjaarheeftdecliëntenraadzichmetnamebeziggehouden met de hieronder beschreven onderdelen waarin zowel gevraagd als ongevraagd advies is gegeven.
PrivacyOpverzoekvandecliëntenraadishetprivacybeleidrondome-mailverkeertussenmedewerkersenvrijwilligersaangepast.Eennieuwprotocolmoetervoorzorgendatdeprivacyvancliënten(nog)betergewaarborgdblijft.
BeheerderswijkcentraenveiligheidAlscliëntenraadzijnwijnauwbetrokkengeweestmetdewijzewaaropdereorganisatievandeverschillendewijkcentra,endanmetnamehetsanerenvandebeheerdersfunctie,heeftplaatsgevonden.Ookhierstondveiligheidcentraal.Decliëntenraad is akkoord gegaan met het voorgestelde plan onder voorwaarde dat de veiligheidgewaarborgdblijft.Inhetkomendejaarzalditnauwlettendwordengevolgd.IneeneersteoverlegmetdesociaalcultureelwerkersvanDeSymfonieisgeblekendatervanuitRijnstadveelaandachtwordtbesteedaandezeveiligheid.
BegrotingDrieledenvandecliëntenraadhebbenzichinhetafgelopenjaarverdieptindefinanciëleaspectenvanRijnstad.OpregelmatigebasisvindtoverlegplaatsmetdefinanciëleafdelingvanRijnstad.
DeskundigheidsbevorderingDe leden van de cliëntenraad hebben aan verschillende cursussen deelgenomen. Erismetnameaandachtgegevenaandevergrotingvanjuridischekennis.Maarook(ongevraagde)adviseringvanorganisaties,onderlingesamenwerking,vergaderen,omgaanmetweerstandenfeedbackgeven/ontvangenwarenbelangrijkeonderwerpen.
CommunicatieplanDecliëntenraadheefthetafgelopenjaareenbegingemaaktmethetschrijvenvaneennieuwcommunicatieplan.Inditplanwordendemissieendevisievanderaadbeschrevenenwordtstilgestaanbijdewijzewaaropdecommunicatie,zowelinternalsextern,plaatszalvinden.TedenkenvaltonderandereaaneeneigenFacebookpaginaeneeneigenTwitteraccount.
VergaderingenenactiviteitenDecliëntenraadismaandelijksbijeengekomenenheeftviervergaderingenmetdebestuurderbelegd.Daarnaastheeftdecliëntenraadcontactenonderhoudenmetonderanderedeondernemingsraadenderaadvantoezicht.EveneensheeftdecliëntenraadgesprokenmetcliëntenenvrijwilligersbinnendeverschillendelocatiesvanRijnstad.TenslottezijnverschillenderaadsvergaderingenvandegemeenteArnhembezochtenisactiefdeelgenomenaandeKlantenraadgemeenteArnhem.
Rijnstad Jaarverslag 201432
SamenstellingcliëntenraadGedurendehetjaarhebbenzichenkelewijzigingenvoorgedaanbinnendecliëntenraad,waarbijdehuidigesamenstellingtotstandisgekomen:
• DianaKummeling(voorzitter);• SannekeKop(secretaris);• FrankHengeveld;• GerdoGrootRoessink;• HarrieVersteegen;• MarkGoldman;• MirjamProfijt;• YeterSevil.
Rijnstad Jaarverslag 2014 33
Beleidenprestatieperproduct
7.
Rijnstad Jaarverslag 201434
Rijnstad Jaarverslag 2014 35
547VVE-kindcentraDezevenkindcentra(voormaligpeuterspeelzalen)vanRijnstadhebbenin2014gewerktmetactiviteiteninhetkadervanVoor-enVroegschoolseEducatie(VVE).HetontwikkelingsprogrammaKaleidoscoop,hetOntwikkelingsvolgmodelZeerJongeKinderen(OVMZJK)enhettaalstimuleringsprogrammaLOGO3000vallenhieronder.Metdezeprogramma’sisgewerktaaneendoorgaandeontwikkelingslijnrichtinghetbasisonderwijs.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Leidsterdagdelen(ldd)VVE 134 ldd Tot15mei:134lddTot1september:128ldd
Vanaf1september:116ldd(en6uurextratenbehoeve
vandestartgroepen)
Zorgcoördinatie 24 uur per week 24 uur per week
Relevantewijkoverleggen Deelnemen aan overleggen binnendeBredeSchool
Op alle kindcentra is binnendeBredeSchool
deelgenomen aan de genoemde overleggen
Ontwikkelingsvolgmodel Zeer JongeKinderen(OVMZJK)
Op alle kindcentra wordt de ontwikkeling gevolgd met het OVMZJK. Het OVMZJK wordt
digitaal overgedragen naar hetbasisonderwijs
Het OVMZJK is door alle leidstersingevuld.Tijdensdeuitschrijvingvaneenkindis
dit digitaal overgedragen naar debetreffendebasisschool
Besprekenvanontwikkelings-verloop met ouders
Hetvoerenvan(tussentijdse)gesprekkenmetouders/
verzorgers over het ontwikkelingsverloop van hun
kind vindt structureel plaats
Opallekindcentrazijn(tussentijdse)gesprekken
gevoerd
Bereik-enbezettingscijfersgemiddeld95%
De bereik- en bezettingsgegevenszijnperkwartaal achteraf conform
doorStichtingPasvastgesteldformat overlegd
1ekwartaal93%2ekwartaal93%3ekwartaal89%4ekwartaal95%Gemiddeld:93%
Jaarlijkserapportagegemeente
Jaarverslag Jaarverslag
Ouderbijdrage Deouderbijdragewordtgeïncasseerdconformdeouderbijdragediedoorde
gemeente is voorgeschreven.
Deouderbijdrageisgeïncasseerdconformdeouderbijdragediedoorde
gemeente is voorgeschreven. Daarbijiseralsgevolgvandefinanciëleharmonisatiemet
ingang van 1 september 2014 een onderscheid gemaakt
in gesubsidieerde ouders en Toeslagouders
Voorschoolseontwikkelingen Ouderprogramma’s
I.
Rijnstad Jaarverslag 201436
Toelichtingopprestaties:
Bezetting Wachtlijst˃2,5jaar Wachtlijst˃2jaar
1ekwartaal:93%=270peuters 24 peuters 60 peuters
2ekwartaal:93%=259peuters 34 peuters 64 peuters
3ekwartaal:89%=216peuters 24 peuters 53 peuters
4ekwartaal:95%=244peuters 16 peuters 65 peuters
Eriseenaantalverklaringenvoordeabsoluteenrelatievedalingvandebezetting:• Rijnstaddiende,inhetkadervandeharmonisatie,tevoldoenaanalleeisenuitdewet
Kinderopvang.Alsgevolgdaarvanismedio2014deleidster-kindratioveranderdvan1:8naar1:7.Meteenzelfdeinzetenopenstelling,kondenhierdoorminderpeutersopgevangen worden.
• Daarnaastwordter,alsgevolgvandefinanciëleharmonisatie,metingangvan1 september 2014 een onderscheid gemaakt in gesubsidieerde plaatsen en toeslagplaatsen.Hiermoestdepeuteradministratievoorwordenaangepast.Ditheeftin het derde kwartaal geleid tot opstartproblemen.
• Eris(tijdelijk)sprake(geweest)vaneenmindergrotewachtlijst.Hierdoorkondennietaltijdmeteenkinderengeplaatstwordenophetmomentdateenplekvrijkwam.
Overigenslijktdedaling(absoluutenrelatief)vantijdelijkeaard.Zoishetaantalgeplaatstepeutersbegin2015toegenomennaar252enlijktookdewachtlijstweertoetenemen.In2015zalhelderwordenhoedebezettingzichverdergaatontwikkelen.
Resultaten• DekindcentravanRijnstadvoldoenmetingangvan1juni2014aanalleeisenuitde
WetKinderopvang.DezeoperatieisvoordeleidstersenhetmanagementvanRijnstadpositiefverlopen.
• Rijnstadis,samenmetdeBasis,initiatorvandeStuurgroepIKC.In2014heeftditgeleidtothetuitvoerenvandriepilotsIKCoplocatie.BijtweepilotsisRijnstad(envooraldekindcentravanRijnstad)actiefbetrokken.
• Hetgemiddeldebezettingspercentageover2014bedraagt93%.Bijdeberekeningvandebezetting,hebbenwijrekeninggehoudenmetdeinzetvandeleerkrachtenopdeStartgroepen.Onderwerpvangesprekiswatonsbetrefthoewijindestaddeinzetvanleerkrachtenopdestartgroepeneenduidigverwerkenindekwartaalcijfers.
• Medevanwegedegewijzigdefinancieringhebbenwijvanafmedio2014minderkinderenopgevangenenisdewachtlijstmindergroot(allijktdewachtlijstlangzaamweeraantetrekken,geziendegroeivanhetaantalkinderenopdewachtlijstvantweejaarenouder).Nognietalleouders/verzorgerswetenmeteendejuistewegtevindenomhuntoeslagaantevragenen/ofhaddenmoeitemethetinvullenvandeformulieren.
• InPresikhavenwordtdepilotStartgroepenuitgevoerd.Optweevandedriegroepenkomendoelgroeppeutersvijfdagdelen.
• Gemiddeldheeft33%gebruikgemaaktvandeGelrepas.Datisnagenoeghetzelfdepercentage als in 2013.
• OpdeGrenspostendeOverkanthebbenwijop1september2014ééndagdeelgesloten.DaarnaastisopdeMalburchtééngroepdichtgegaan.Klarendalisjuistmeerdagdelen geopend.
Rijnstad Jaarverslag 2014 37
• DezorgcoördinatorheefteenactieverolvervuldbijdeVVE-indiceringvankinderen.ErissprakegeweestvaneenregelmatigcontacttussendewijkverpleegkundigevanSTMG en de zorgcoördinator.
• DezorgcoördinatorisaandachtsfunctionarisvoordeafdelingKind&Ouderendeouderprogramma’sinhetkadervandemeldcodehuiselijkgeweldenkindermishandeling.
• Dezorgcoördinatorheeft,samenmetdelogopedistenvanStichtingPas,devideo-interactiebegeleiding(VIB)voortgezet.Dezewasgerichtophetonderdeelvolwassene-kindinteractie.
• In2014ishetpeuterwerkopnieuwHKZgecertificeerd.
Aanwezigegewichten-enrisicokinderen
Aantal kinderen Gewichtenkinderen Risicokinderen Totaalpercentagedoelgroepkinderen
1ekwartaal:270peuters 39% 34% 73%
2ekwartaal:259peuters 34% 36% 70%
3ekwartaal:216peuters 39% 40% 80%
4ekwartaal:244peuters 34% 35% 70%
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
VGGMinspectiesenInspectievanOnderwijsIn2014hebbendeVeiligheids-enGezondheidsregioGelderlandMidden(VGGM)endeInspectievanOnderwijsinspectiesuitgevoerdbijonzekindcentra.Derapportenvanbeideinstantieszijn,meteenaantalaandachtspunten,positief.
VoorbereidenharmonisatieIn2014heeftRijnstadeenaantalbelangrijkestappengezetrichtingverdereharmonisatievanhetpeuterspeelzaalwerkendekinderopvang.Naasthethiervoorgenoemdetrajectommetingangvan1juni2014tevoldoenaanalleeisenuitdewetKinderopvang,zijnerbelangrijkestappengezet.• Metingangvan1september2014isdefinanciëleharmonisatieeenfeit.Vanafdat
momenthebbenouders/verzorgersdiebeidenwerken(ofeenalleenstaandeouderdiewerkt),geenrechtmeeropeengesubsidieerdeplaats.ZijbetalenaanRijnstadhetvolledigebedragenkunnenviadeBelastingdienstkinderopvangtoeslagaanvragen.Deoverigeoudersblijvenwelrechthoudenopeengesubsidieerdeplaats.Zijbetaleneeninkomensafhankelijkeouderbijdrage.Dezewijziginginbeleid,vroegomeenanderebedrijfsvoering.Inhetderdekwartaalheeftdezewijzigingookgeleidtoteen‘dip’indebezetting.Inhetvierdekwartaalisdebezettingweerbeduidendhoger.
• Metingangvan2015wordtRijnstadnietmeerperleidsterdagdeelgefinancierd,maarpergeplaatstkind.Overhetbedragperkind,frictiekostenenafbouwregelingheeftRijnstadin2014onderhandeldmetdegemeenteArnhem.Ookdezeveranderingvraagtomeenanderebedrijfsvoering.Hetderdeenvierdekwartaalisdaaromveeltijdhieringeïnvesteerd.
Rijnstad Jaarverslag 201438
IntegraalKindCentrum(IKC)Rijnstadis,samenmetdeBasis,initiatiefnemervandeStuurgroepIKC.Indezestuurgroepiseenaantalkernpartnersactief.Zijwillenonderzoekenopwelkemanierendefunctiesopvang,opvoeding,ontwikkelingeneducatiesamengebrachtkunnenwordenopeenmanierdiepastbijdebehoeftenvandekinderenenhunouders.Omditteonderzoekenzijnin2014driepilotsgestart.Rijnstadisactiefbetrokkenbijtweevandezepilotlocaties,MFCKlarendalenMFCPresikhaven.
TaaltrajectpeuterleidstersIn 2016 moeten leidsters aan taalniveau 3F voldoen. Om die reden is in 2014 het taalniveauvanallepeuterleidstersopVVE-locatiesgetoetst.Leidstersdiedezetoetsnietgehaaldhebben,volgeninmiddelseenopleidingstraject.Daarnavolgtopnieuweentaaltoets.
VVE-scholingAllemedewerkershebbenin2014scholinggevolgdopdiverseterreinen:cursussen,workshops,teamleren,begeleidingopdewerkvloer,intervisie,video-interactiebegeleiding.Ookin2015zullenmedewerkersblijvendgeschooldworden,zoalsophetgebiedvanOVM,EHBOenOpbrengstGerichtWerken(OGW).
OuderbetrokkenheidEenspeerpuntin2014washetopstartenvanouderbijeenkomstenophetterreinvanLOGO3000.Dezezijnopdiversekindcentraopgezet.Enkelekindcentrazullenbegin2015startenmetditonderdeel.TevensisRijnstadin2014gestartmethetopzettenvaneenoudercommissieperkindcentrum.Inmiddelsiseenaantaloudercommissiesactief.
Rijnstad Jaarverslag 2014 39
548LOGO3000BijdeoudercomponentvanLOGO3000ligtdenadrukopintensievetaalverwervingvoorjongekinderensamenmethunouders.Inwekelijkseouderbijeenkomstenmakenouderskennismetdewoorden,diedaarnaindegroepaandekinderenwordenaangeboden.Het doel is om ook thuis bewuster en uitgebreider taal te gebruiken.In2014isdeoudercomponentvanLOGO3000uitgevoerdoptweelocatiesinhetBroek(dePaulusschoolenKindcentrumSymfonieI),opdrielocatiesinMFCPresikhaven(deLourdesschool,deAMGSchmidtschoolendeStartgroepeninPresikhaven).DaarnaastisLOGO3000aangebodenaandeoudersvankindcentrumdeMalburchtendeWillemDreesschool.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
LOGO 3000 Wekelijkseoudergroepenop vier basisscholen.
Wekelijkseoudergroepenop drie kindcentra.
Bereikzevenoudergroepen:•Lourdesschool:16ouders•A.M.G.Schmidt:12ouders
•Dreesschool:11ouders•Paulusschool:22ouders
•KindcentrumSymfonieI:10ouders•KindcentrumdeMalburcht:10ouders•StartgroepenPresikhaven:11ouders
Toelichtingopprestaties:•Leidstersenleerkrachtenstimulerenoudersomzoveelmogelijknaardewekelijkseouderbijeenkomstentekomen.Degemiddeldegroepsgroottebedraagtdertienouders.DeoudergroepinkindcentrumdeMalburchtisinhetnajaarvan2014gestart.Hierdoornemenverhoudingsgewijsnognietzoveeloudersdeelaandeouderbijeenkomsten.DezevenoudergroepenwordenbegeleiddoortweemedewerkersvanRijnstad.
Resultaten•Intotaalwerdenwekelijks92oudersbereikt.•Gemiddeldnemenpergroep13ouderswekelijksdeelaandeouderbijeenkomsten.•Opdelocatieskrijgenoudersdienietkunnendeelnemendoorwerk,opleidingoftaalles,dewoordenmeenaarhuis.
•Leidstersenleerkrachtenervarendatkinderendewoordenherkennendiedeoudersindethuissituatietoepassen,waardoorze‘gewoon’worden.
•Ouderszijnenthousiastenzienhetbelangervanvoordetaalontwikkelingvanhunpeuter/kleuterenversterkenhuneigenbeheersingvandeNederlandsetaal.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
LOGO 3000 uitgebreidAllekindcentravanRijnstadwerkenvanaf2014methetprogrammaLOGO3000.UitbreidingvandewekelijksebijeenkomstenvanLOGO3000heeftplaatsgevondenbijkindcentrum de Malburcht.
Rijnstad Jaarverslag 201440
In2015zullenwekelijksebijeenkomstenvanLOGO3000ookstartenopkindcentrumKlarendal.VoorkindcentrumdeOverkantendeSymfonieI,wordtonderzochtinwelkevormdeouderbijeenkomstenwordenaangeboden.
MateriaalVooroudersbestaatdemogelijkheidommeteencomputerprogrammathuisdewoorden te oefenen met hun kind. Er wordt onderzocht of dit in 2015 aan alle ouders aangeboden kan worden. OuderbijeenkomstenIn2015wordtopdekindcentragedurendehetschooljaarvierouderbijeenkomstenLOGO3000georganiseerd.Tijdensdezeouderbijeenkomstenwordenoudersgeïnformeerdoverdewerkwijzeenkrijgenzijtipsvoorthuis.
Rijnstad Jaarverslag 2014 41
548SpelaanHuisBinnenhetouder-enkindprogrammaSpelaanHuis,vormenspel-entaalstimuleringvoorkinderen,lichteopvoedingsondersteuningvooroudersenhetgoedevoorbeeldgeven,debasis.Wekelijksbiedenhbo-stagiairesspelbegeleidingaangezinnenthuis.Gezinnenkunnenhetprojectéénjaarlangvolgen.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Spel aan Huis Hetprojectwerktinschooljaren:
•januarit/mzomervakantie•septembert/mdecember
30 gezinnen30 gezinnen
Toelichtingopprestaties:• Gezinnenkenneneendiverseetnischeherkomst:Turks:11,Kosovo:1,Chinees:5,
Marokkaans:7,Bangladesh:1,Afghaans:4,SierraLeone:1.• Deelnemendegezinnenwordenbegeleiddoortienhbo-studenten.• Degezinnenzijnviaverschillendekanalenaangemeld:vialeerkrachten,IB-ers,
schoolmaatschappelijkwerkers,maatschappelijkwerk,consultatiebureaus,orthopedagogen,logopedistes,speciaalbasisonderwijsenviahetouderprogrammaStapIn.Daarnaastzijnerookgezinnendiezichzelfhebbenaangemeld.
• Kenmerkenvandedeelnemendegezinnenzijn:woonachtigindeaanpakwijken,laaginkomen,laaggeschoold,leveninsociaalisolementenhebbenvaakbeperkteopvoedingsvaardigheden.Bovendienkennendezegezinnenproblemenopverschillende leefgebieden.
Resultaten• Hetspelniveauvandekinderenistoegenomen.• Diverseontwikkelingsgebiedenvandekinderenzijngestimuleerd.• Kinderenkunnenmeergeconcentreerdspelen.• Dekinderenhebbenmeerrustenstructuurinhunspel.• Detaalontwikkelingvandekinderenisbevorderd.• Doordespelbegeleidingzijnoudersondersteundenvaardigergewordeninhun
opvoedingsvaardigheden.• Oudershebbenadviezengekregenopgebiedvanopvoedingzoals:samenspelen,
toepassenvanregels,consequenthandelen,straffenenbelonen,speelgoedkeus,omgaanmetsocialemediaenhetstimulerenvandetaal.
• Ouderszijngestimuleerdomdeeltenemenaanactiviteitenbuitenshuisvoorhenzelfenvoorhunkinderen:buurthuisactiviteiten,speelmorgens,peuterspeelzaal,kinderinstuif,sportactiviteiten,bibliotheek,speeltuinen,kinderboerderijenvoorleesexpres.
• Oudersmetmaatschappelijkeensocialeproblemenzijndoorverwezennaarhulpverlenendeinstanties:maatschappelijkwerk,consultatiebureau,jeugdzorgenPgo.
Rijnstad Jaarverslag 201442
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
Toenemende vraagEind2014isereenwachtlijstvanvijftiengezinnen.
AandachtvoorkwaliteitmethodiekVanafseptember2014isergeleidelijkeennieuwemethodiekingevoerd.Debelangrijkstekenmerkenvandenieuwemethodiekzijn:éénuurspelbegeleidingenhetgevenvaninformatiegedurendeeenhalfuur.Daarnaastisereenadviesgesprekperdeelnemendgezinoververschillendeonderwerpen,maarmetnameoveropvoeding.
Training stagiairesStagiaireswordengetraindengeadviseerdoververschillendeculturen,opvoedingenentaalondersteuning.
Rijnstad Jaarverslag 2014 43
548StapInStapInleidtoudersvanjongekinderentoenaarontwikkelingsgerichteactiviteitenvoorhenzelfenvoorhunkinderen.Vraaggerichtwerkeneninformerenzijnkerntaken.DeinformatiedieStapIngeeftomvateenbreedscalaaanactiviteiteninwijkenstad.DejongstekinderenwordentoegeleidnaarontwikkelingsstimulerendeactiviteiteninhetkadervanVVE.Deoudersvanietsouderekinderenwordengeïnformeerdoverandereontwikkelingsstimulerendeactiviteiten.Ouderswordengestimuleerdmeetedoenaanopvoedingsondersteuning.Sommigegezinnenhebbeneenextraduwtjenodig.Dezegezinnenwordenbegeleidnaareenactiviteitofinstellingenzonodigwordenzegeholpenbijhetaanmeldenvooreenactiviteit.Gemiddeldzijnerdriecontactenpergezin.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Stap In 150 gezinnen 146 gezinnen
Toelichtingopprestaties:• 2Turkseen1Marokkaansecontactmedewerkerbezoeken6consultatiebureausen
leggenhuisbezoekenaf.In2014zijnerintotaal101gezinnenafgerondenmet 45 gezinnen is eind 2014 nog contact.
• Vandeintotaal146bereiktegezinnenzijner46vanNederlandseafkomst(=32%). 15Gezinnen(=10%)zijnvanTurkseafkomsten13gezinnen(=9%)zijnvanMarokkaanseafkomst.Intotaalissprakevan26nationaliteiten.
• NagenoegallegezinnenwordendoordemedewerkersvanStapIntijdenshetspreekuurvanhetconsultatiebureaugeworven.OokwijkverpleegkundigenattenderenmedewerkersvanStapInomcontactteleggenmetouders.
ResultatenGezinnenhebbenactiefbelangstellingvoordevolgendeactiviteiten:• 50gezinnenhebbenbelangstellingvoordeelnameaandeSpeelmorgen.• 41gezinnenhebbenbelangstellingvoorouder-enkindzwemmen.• 31oudershebbenbelangstellingvooreenpeuterspeelzaal/kindcentrum.• 23gezinnenhebbenbelangstellingomlidtewordenvandebibliotheek.• 14gezinnenhebbenbelangstellingvoordeWandelwagensoos/Babybabbels.• NaastbovenstaandeVVE-activiteitenzijnouder-peutergym,dejongemoedergroep,
deVoorleesexpress,SpelaanHuis,MuziekopSchoot,Home-Start,sport-enkinderclubs in trek.
• Ouderswillenookgeholpenwordenmethunfinanciëlesituatie.DemedewerkersvanStapIngeveninformatieenverwijzennaarGelrepas,Formulierenbrigade,StichtingLeergeldenBijzonderebijstand.
• Ookverwijzendemedewerkersnaareenfietscursus,taallesenzwemlesvoorouders.• Van45gezinnenisnognietduidelijkwatzegaandoen.Ditzijnvooralgezinnendiein
novemberendecemberbenaderdzijn.Daarnaastgaathethieromgezinnendiemeertijdvragenincontactleggingenbenadering.
Rijnstad Jaarverslag 201444
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
In2015onderzoektRijnstadofhetproductStapInkanwordendoorontwikkeld.
Rijnstad Jaarverslag 2014 45
549Home-StartHome-Start is een programma voor opvoedingsondersteuning. Ervaren en getrainde vrijwilligersbiedenondersteuning,praktischehulpenbetrokkenheidaanoudersmettenminsteeenkindvanzesjaarofjonger.Deouders/gezinnengevenzelfaanopwelkegebiedenzijsteunwensen:hunvragenstaancentraal.
DoordeondersteuningstreeftHome-Starternaar:• tevoorkomendatalledaagseproblemenuitgroeientoternstigeenlangdurige
problemen;• hetzelfvertrouwenvanouderstevergroten;• desocialerelatiesvanoudersteversterken;• gezinnenaantemoedigenomefficiëntgebruiktemakenvanbeschikbarediensten,
voorzieningen en regelingen.
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Bereikt 50 gezinnen 50 gezinnen
Afgesloten 35 gezinnen
Nieuw 43 gezinnen
Wachtlijst 30 gezinnen
Vrijwilligers 35vrijwilligers
Nieuwaangemeldevrijwilligers 19vrijwilligers
Toelichtingopprestaties:• Erzijnintotaal43nieuwegezinnenen19vrijwilligersdiezichditjaarhebben
aangemeld.Demeesteaangemeldegezinnenzijngekoppeld,maardevraagisnogsteeds(veel)groterdanonsaanbod.Eencoördinatorkanimmersmaareenbeperktaantalvrijwilligers(enindirect)gezinnenbegeleiden.Hierdoorkomteengrootaantalvandenieuwegezinnenopdewachtlijst.
ResultatenDeproblematiekisnietandersdanvorigjaar.Opvallendisdatdegezinnensteedsmeerhulpvandevrijwilligersvragen.Doelgroepmoedersverwachtendatdevrijwilligersalshulpverlenerfunctioneren.Ditkomtomdatdevrijwilligerswekelijkscontactonderhoudenendaardoorlaagdrempeligzijnenvoldoendetijdenaandachtaandemoederskunnenbesteden.Ditschepteenvertrouwensband.Dezeverwachtingvanmoedersisbelastendvoordevrijwilligers.DitisenerzijdspositiefvoorHome-Start. Erisveelvertrouwenendemoedersvoelenzichveiligbijdevrijwilligers.Maaranderzijdskanhetsuccesvanhetprogrammahieraantenondergaan.Decoördinatorbewaaktdehulpvragenvandoelgroepmoedersenstimuleertvrijwilligersomactiefdoorteverwijzen.
InditkaderheeftdeHome-Startcoördinatorcontactopgenomenmetdebestaandewijkteams.ZijheefteencontactpersoonbinnenhetwijkteamKlarendal.Opdezemanierkanzesnellereneffectievercommunicereneneenvoudigerdoorverwijzen.
Rijnstad Jaarverslag 201446
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
ContactmetwijkteamsIn2015neemtdeHome-Startcoördinatorcontactopmetdenieuwewijkteams.Zijzorgtervoordatzijiniederwijkteameencontactpersoonheeft.
Home-Start regiobijeenkomstenIn 2014 hebben zich een aantal nieuwe ontwikkelingen voorgedaan binnen het landelijkesteunpuntvanHome-Start.Decoördinatorheeftdezeontwikkelingenvandichtbijgevolgd.Eenvandenieuweontwikkelingenisdatderegiobijeenkomsten(coördinatorenoverleg)nietmeerdoordeondersteunersmaardoordecoördinatorenzelfgeorganiseerdgaanworden.Deeerstvolgenderegiobijeenkomstwordtdoor Home-Start Arnhem georganiseerd.Voor de deskundigheidsbevordering neemt de coördinator deel aan een intervisiegroep. DezegroepbestaatuitHome-StartcoördinatorenuitElst,Nijmegen,deAchterhoekenDuiven.
Uitbreiding noodzakelijkZoalsbijdeprestatiesalaangegeven,isereenwachtlijstvoorHome-Start.Omdezegezinnensnellertelatenstarten,isuitbreidingvanhetprojectnoodzakelijk.
Rijnstad Jaarverslag 2014 47
615Opbouwwerkenparticipatiewerk/ actiefindewijkOpbouwwerkgeeftvormaansamenlevingsopbouw.Ditomvatalleactiviteitenwaarvoormensenzichorganiserenofsocialeverbandenaangaanomhunbelangentebehartigenofhuninteressesvormtegeven.Opbouwwerkheeftalsdoelparticipatievanallebewonersindewijk,waarbijhetprocesomtekomentotzelfontplooiingvangroepenindividu centraal staat. Inonzeanalysevanwateenbewoner,buurtofwijknodigheeftenaanaandachtverdient,makenwijdeverbindingtussendecijfersendewijkbeleving,behoeftenensignalen.Ditishetuitgangspuntvanonzewerkwijze.Daarbijzijndebewonersdecoproducentvanleefbaarheidindewijkenzienwijhunalspartnerbijoplossingen,verbeteringenenactiviteiten.Alsmeedenkerenalsactiefburger!Hetopbouwwerkdraagtzorgvooreenbasisinfrastructuurindewijk,dievanuiteenneutralepositiezorgtvoorondersteuningenactiveringvaninitiatievenvanbewonersenbewonersgroepen.
DeparticipatiemedewerkervanRijnstadwordtingezetalsondersteunervanendienstenmakelaartussenwijkbewonersenaanbieders(partners),ophetterreinvanvrijetijd,lerenenontwikkelenenwerkenopvoeding.Participatiewerkerszijngeworteldindewijken,zijngoedopdehoogtevanwaterleeftbijbewonersenwaterspeeltindebuurt.Dekrachtvanparticipatiewerkersligtinhetcombinerenvanvragenvanbewonersmetdemogelijkhedenvanmaatschappelijkepartnerorganisaties.Hetresultaatiseenlevendigeenlerendewijk.Bewonerswordengestimuleerdomverantwoordelijkheidtenemenenbewonersdieietswillenvoorhunbuurtofwijk,wordenserieusgenomen,ondersteund,gefaciliteerdengewaardeerd.Bewonersdieeensteuntjeinderugnodighebben,wordenopweggeholpen.Achterliggendegedachtedaarbijisdatbewoners(uiteindelijk)opeigenkrachtactiviteitenvoorbereiden,organiserenenuitvoeren.
In2014heefthetteam(flexibel)opbouwwerkenparticipatiewerkineersteinstantieinvullinggegevenaandenieuwevormvanwerken.Debelangrijksteuitdagingdaarbijwastweeledig.Hetbleekalsopbouw-/participatiewerker(als‘éénpitter’)steedsmoeilijkerflexibeltereagerenopsignalenuithetwerkveld,zonderafbreuktedoenaandecontinuïteit.Zekerincombinatiemeteentoenemendevraagintijdelijkeondersteuning.Devragenuitdewijkzijnmeerdiversgeworden,waardoordeopbouw-enparticipatiewerkereen‘schaapmet5poten’dreigdeteworden.
Omhierpassendantwoordoptegeven,isineersteinstantiehetteamvanopbouwwerkenparticipatiewerksamengevoegd.DoorontwikkelingenbijdegemeenteArnhem,isRijnstadgevraagddezewerksoortenweeruitelkaartehalen.Deopbouwwerkerrichtzichvoornamelijkopdeformelerevormvanparticipatieenopdebewonersoverleggen,wijkactieplannen(WAP’s)endaaraangelieerdewerkgroepen.Hetparticipatiewerkrichtzichmeeroplaagdrempeligeontmoeting,activeringopwijkniveauenempowerment.
SamenlevingsopbouwII.
Rijnstad Jaarverslag 201448
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
GroepenArnhemsewijkaanpak Niet begroot 148
Groepengerichtopo/e/r* Niet begroot 134
VrijwilligersArnhemsewijkaanpak 300 977
Vrijwilligerso/e/r* Niet begroot 304
*Ontmoeting,educatie,recreatie(voormaligeDVO’senGO’s)
Uitsplitsingprestatiespergebied:GroepenArnhemsewijkaanpak(opbouwwerk).
Wijk Vaste groepen Vrijwilligers
CSA 12 74
Presikhaaf 10 133
Noord Oost 6 54
NoordWest 18 101
Malburgen 24 82
VKR 35 237
Elden/deLaar 14 84
SchuytgraafElderveld 29 212
Uitsplitsingprestatiespergebied:Groepengerichtopontmoeting,educatieenrecreatie(voormaligeDVO’senGO’s)(participatiewerk).
Wijk Vaste groepen Vrijwilligers
CSA 21 46
Presikhaaf 28 40
Noord Oost 23 40
NoordWest 16 37
Malburgen 42 106
VKR 4 35
Elden/deLaar
SchuytgraafElderveld Toelichtingopprestaties:• VrijwilligersindeArnhemsewijkaanpakwerdenvoorheennietgeregistreerd.• Devrijwilligersingroepengerichtopontmoeting,educatieenrecreatie,zijnzowelde
vrijwilligersvanRijnstad(200)alsde‘niet’Rijnstadvrijwilligers,dieactiefzijnindewijkmaarwelondersteuningvanonskrijgen.
Rijnstad Jaarverslag 2014 49
Resultaten• Hetopbouwwerkbegeleidtbijna1.000vrijwilligersindeArnhemsewijkaanpak.
Daarbijmoetwordenopgemerktdaterdoordeelnameaanverschillendewerkgroependubbelingenkunnenvoorkomen.Hoewelhierwelopisgescreend,isdatindezecijfersnogniethelemaaluittesluiten.Daarnaastzijnervrijwilligersdieopwekelijkseofsomszelfsopdagelijksebasisactiefzijn,maarerzijnechterookvrijwilligersdiezichmaareenpaarkeerperjaarinzetten.
• Hetparticipatiewerkondersteundein2014ruim300vrijwilligers.Ongeveer200daarvanzijnvrijwilligersvanRijnstad(dezehebbeneenvrijwilligersovereenkomstmetRijnstad).Vrijwilligerszijngrofwegonderteverdelingindriegroepen:vrijwilligersgekoppeldaaneenvaste(wekelijkse/maandelijkse)activiteit,vrijwilligersdiezichinzettenrondbewonerszelfbeheerenvrijwilligersdieondersteunenbijdeuitvoervangrotereactiviteiten.
• OpbouwwerkenparticipatiewerklevertperwijkeenDNA-scanvanelkgebied.◦ In 2014 is voor het eerst gewerkt met een DNA-scan. In afstemming met de wijkregisseursisafgesprokendatdezeeenspertweejaarwordenuitgevoerdvoordeachtverschillendegebieden.MetdezeDNA’swordtsamenmeteenSWOT-analysevanhetgebied,eenomschrijvinggegevenvandebelangrijksteontwikkelingenopsociaalgebiedbijdetweemeestaanwezigegroepenbewonersin dat gebied.
• OpbouwwerkondersteuntopwijkniveauXgroepenbewonersbijhetverbeterenvanhuneigenleef-enwoonomgevingenlegtdaaraandewijkregisseurverantwoordingover af.Terillustratievolgenhiereenaantalvoorbeeldenopwijkniveau.◦ Geitenkamp:Erheefteenomschakelingvanbewonersgroepenwijkplatformnaarbewonersoverlegplaatsgevonden.Ditisindewijknietaltijdgemakkelijkgegaan.Met ondersteuning van het opbouwwerk wordt het bewonersoverleg nu zelf voorbereid door twee leden. Hierdoor wordt ook het eigenaarschap vergroot.
◦ VKR:NahetsuccesvolleprojectronddeoprichtingvandeVolkstuinverenigingdeTuinmaatendekomstvandevolkstuinenheefthetopbouwwerkondersteundbijhetopzettenenuitvoerenvaneennieuwvrijwilligersbeleidindeKorenmaat.Dezevoorzieningisvangrootbelangvoordeontmoetingindewijk.Hetopbouwwerkpakthiernietalleendevraagop,maarkijktookofernoganderekoppelingengemaaktkunnenworden,metalsdoelmeertebereikendanineersteinstantiegedacht werd.
◦ Elderveld:InopdrachtvanhetwijkplatforminElderveldheefteenwerkgroepmetondersteuningvanhetopbouwwerk,onderzoekgedaannaareenzaamheidenisolementindewijk.Deresultatenenaanbevelingenzijnbesprokenmetbewoners.Hetopbouwwerkheefteengroterolgehadindeondersteuningbijdeuitvoervandeaanbevelingen.Deinzetvanhetopbouwwerkheeftindiezin,naastdeondersteuningbijhetonderzoekzelf,ookgeleidtoteenvervolgophetonderzoek.Ditisinsamenwerkinggebeurdmetbewoners,hetBOOT-projectvandeHAN,wijkteamenandereorganisaties.
◦ Malburgen:Hetopbouwwerkheeftin2013eengrotebijdragegeleverdaanhetverbeterenvanhet‘onaangename’klimaatronddeoverleggroepenenhetwijkplatform.In2014isvoorbeidedelenvanMalburgeneenapartwijkplatformopgerichtmetiedereeneigenwerkstructuur(passendbinnendespelregelsvandeArnhemsewijkaanpak).Deoprichtingvandetweeverschillendeplatformsheeftgeleidtoteenverdernormaliseringvandewerkklimaat.HetcentraaloverlegMalburgenkreegzoookmeerruimtevoorinhoudelijkeinterventies.
Rijnstad Jaarverslag 201450
◦ St.Marten:Hetopbouwwerkheefteengroterolgespeeldindebewonersbetrokkenheid van de totstandkoming van De Nieuwe Hommel. Een proceswaareenmooieverbindingisgemaakttussenprofessioneleorganisatiesenburgersdiegezamenlijkhebbengewerktaanderealisatievanhetwijkcentrumvandetoekomst.Deinzetvanhetopbouwwerkwasvoornamelijkgerichtophetenthousiastmaken,informerenendaarwaarnodigbewonersondersteunenbijhetverwoordenvandewensenenbehoeftesvandewijk.
◦ Presikhaaf:Inhetvoorjaarvan2014isinPresikhaaf1eenspeel/trapveldgerealiseerd.Hetopbouwwerkheefteengroepbewonersgeworvenvanuitverschillendedelenvandewijkmetverschillendeachtergrondenenleeftijden.Hoeweldezegroephetspannendvondommetelkaarsamentewerken,werktenzij,metondersteuningvanopbouwwerk,toenaareenzeergeslaagdeopening,diemeteenwerdgekoppeldaanandereinitiatievenindewijk.Opbasisvandezehoopvollestart,blijftdezegroepbewonerszonderverdereondersteuningactiefalstoezichthouder op deze speelplaats.
• ParticipatiewerkondersteuntopwijkniveauXgroepenbewonersbijactiviteitengerichtopontmoeting,ondersteuningenrecreatieenlegtdaaraandewijkregisseurverantwoording aan af.◦ Stadsbreed:MedeingegevendoordenieuweorganisatiestructuurvandeMFC’sendeeigenwijkcentra,zijnveelbewonersgroepengedwongenomin2014,meerzelfstandigtegaandraaien.VoornamelijkgroependieallangetijdgebruikmakenvandeMFC’senwijkcentra,hebbenmoetenwennenaanhetfunctionerenmet(veel)minderofgeenondersteuning.AlspilotismetdebewonersgroepenindeSpileen nieuwe overeenkomst gemaakt. Daarin is de toegevoegde waarde van de groep en de mate van ondersteuning vastgelegd. Op die manier wordt met elke groep een plan van aanpak gemaakt naar verdere zelfstandigheid. Deze afspraken worden in 2015 met alle groepen opnieuw vastgelegd in een ondersteuningsovereenkomst.
◦ Stadsbreed:IndrieMFC’sentweewijkcentrazijnvrijwilligersgeworven,getraindenondersteundinhetuitvoerenvanvrijwilligbeheer,gastheer/gastvrouwschapensamenwerkingsvaardigheden.Ditheeftgeleidtot50vrijwilligersdieactiefzijninhetbewonerszelfbeheerindezecentra.Hierbijwordenbewonersingezetalsgastvrouw/heer,dieondersteunendzijnbijactiviteitenenbijkleinonderhoud.
◦ Immerloo:HettuinprojectinImmerlooisin2014verderondersteundinhaarontwikkelingnaarzelfstandigheid.Vrijwilligerszijnondersteundinhetzelforganiserenvanactiviteitenenwervenvannieuweleden.Eenuitingvandatsucceswashetwinnenvandewijkprijsinmei2014.
◦ Geitenkamp:IndeGeitenkampishetproject‘Coachvanhetalledaagse’afgerond.DitprojectkomtvoortuitdeDroomfabriekenhetactiveringsteamindeGeitenkamp.In2014hebbenalledeelnemers,naeenintensievewervingenselectie,eentraininggevolgdbijVolareenzijnzegeschooldinhetcoachenvanmedebewonersbijhetomgaanmetalledaagseproblemen.Decoachesbeschikkenovereenbreednetwerkindewijkenkunnenbewonersopdiemanierletterlijkenfiguurlijkwegwijsmakenindewijk.Aanmeldingenvindenmetnameplaatstussenbewonersonderling.Eengrootsuccesishetfeitdatmaatschappelijkwerkers,sociaalraadsliedenenhetprofessionelesteunteam(enin2015ookhetwijkteam),burgersmetlichteondersteuningsvragendoorverwijzennaardezecoaches.Delinktussenprofessionelehulpverleningendeinzetvanburgersbij(informele)hulp,ishier heel concreet gelegd.
◦ Erzijnooksuccessenopindividueelniveau.TerillustratieeenvoorbeeldvaneenbewoneruitMalburgen.Dezebewonerwilde,viahetmaatschappelijkwerkdoorverwezen,naastzijnhulpverleningstrajectook‘iets’doeninzijndirecte
Rijnstad Jaarverslag 2014 51
omgeving.Vooreendeelkwamditvanuiteigenmotivatieenvooreenanderdeelvanuithethulpverleningstraject.Hetwasvoordezepersooninkwestiegoed om een netwerk in de directe omgeving op te bouwen. Met steun van departicipatiewerkerisdezebewonerbegonnenmethetorganiserenvaneenpaarkleinschaligewijkactiviteiten.Uiteindelijkisdebegeleidinggestoptomdatde bewoner zelfstandig genoeg was om op eigen kracht door te gaan met deze activiteiten.Dezeaanpaklaatnogmaalsdekrachtvantijdelijkeondersteuningzien.
Ontwikkelingen2015ensignalen2015
Opbouwwerkkrijgtgrotererolinondersteuningtussenuitvoerendeprofessionalsenburgers en gemeenteIndesterkveranderendeomgeving,blijftdepositievandeburgeralsadviseurvandegemeentevangrootbelang.Daarnaastkrijgtdebewonereengrotererolalscoproducentvanhaareigenleefomgeving.Datzalechtermoetengebeurenineendomeinwaarbijdeoverheid zich verder terugtrekt uit die leefwereld. Daardoor is de opbouwwerker een belangrijkeondersteunervandebewonerbijhetverbeterenvandeeigenleefomgeving.Daarwaarinhetverledendewijkmanagerdichtopdewijkenhaarbewonersstond,zaldewijkregisseurzowelfysiek(erzijnbijvoorbeeldgeenwijkwinkelsmeer),maarookrelatiefgezien,verdervandebewonerkomentestaan.
Opbouwwerk verbindende rolHetopbouwwerkzalmeerdanooitwordengepositioneerdineenverbindenderoltussenbewonersenuitvoerendeprofessionalsenerzijdsengemeenteanderzijds.Indezenieuwepositieneemtdeopbouwwerkereendeelvanderolvandevoormaligewijkmanagerover.Deopbouwwerkerblijftwelinstaatteopererenmeteengrootschaligbewustzijneneengrootabstractieniveau,vanuiteenneutralepositie.Deopbouwwerkerkrijgtindierolookeenadviserenderolnaardewijkregisseurendewijkteams.Daarnaastzaldeopbouwwerkereenrolkrijgeninhetwijkteamleefomgeving.
ParticipatiewerkportalvoorwijkteamDeparticipatiewerkerisnaastdeondersteunerbijparticipatieindeeigenleefomgeving,eenbelangrijkeportalvoorhetwijkteam.Departicipatiewerkerkanhulpvragersdoorverwijzenenkanhetwijkteamondersteunenbijvragengerichtopparticipatie.Daarnaastzalhetparticipatiewerkeenrolkrijgeninhetorganiserenvaninformelehulpindewijkenhetoppakkenvanparticipatievragenvanbewoners.DitgebeurtinnauwoverlegmetandereorganisatiesindewijkenmetVrijwilligeInzetArnhem,alshetgaatomstedelijkekennisvanvrijwilligersvacaturesenvrijwilligerswerk.
Rijnstad Jaarverslag 201452
640StedelijkVrouwencentrumOaseStedelijkVrouwencentrumOasebiedteenstedelijkactiviteitenaanbodopmaatvoor(allochtone)vrouweninisolement.DitaanbodisgerichtopdepersoonlijkeontwikkelingenopversterkingvandepositievandedeelnemersindeNederlandsesamenleving.Vrouwen(vrijwilligstersenbezoeksters)wordengestimuleerdomhuncompetentiesteontdekkenenintezetteninhetmeedenken,organiserenenuitvoerenvanactiviteiten.Hetaanbodisgerichtopontmoeting,ontplooiingen/ofbegeleidingendoorgeleidingvanvrouwennaaronderanderevrijwilligerswerk,scholingenarbeidsparticipatie.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Individuele deelnemers wekelijks150tot175vrouwen
150 tot 175 vrouwen en 50 vrouwen incidenteel
Doorgeleiding vrouwen 30tot50% 40%
LoopbaanprojectVrouwenpower/Amandla
2 groepen gestart Uitstroom80%
2 groepen gestartUitstroomvan80%
Inzet leerwerkplaatsen De Nieuwe Hommel
5 vrouwen 6vrouwendiealsvrijwilligerondersteunen
Vertrouwenspersonen Huiselijkgeweld
8 vertrouwenspersonen behoudenenvoortzetting
werkwijze
8 vertrouwenspersonen behoudenenvoortzetting
werkwijze
Toelichtingopprestaties/resultaten:• 150tot175vrouwenzijnindividueelbereiktenhebbenregelmatigdeelgenomenaan
deverschillendeactiviteitenbinnenOase.50vrouwenzijnbereiktmetincidenteleactiviteiten.
• 55vanhetbereikteaantalvrouwenstromendoornaaranderereguliereactiviteiten.ZoalshettaalaanbodvanhetROCRijnIJsselen/ofvrijwilligerswerkinOaseenandereorganisaties(SWOA,MVTArnhemenactiveringsteams).
• 6vrijwilligerszijnondersteunenden/ofactiefinhethorecaonderdeelvanwijkcentrumDe Nieuwe Hommel.
• DevertrouwenspersonenHuiselijkgeweldhebbenditjaarmindermensenbereiktmethetaanbodvanvoorlichtingenpresentaties.Vrijwilligersdielangfunctioneren,stromenuitnaarandereactiviteitenen/ofwerk.Eriseenstartgemaaktmethetzelfsturend maken van het bestaande kader van vertrouwenspersonen.
• 19cateringopdrachtenzijnuitgevoerdvoordiverseorganisaties.• Aan8taallessenhebbenintotaal112vrouwendeelgenomen.Dedeelnameneemt
toedoordatvoorveeldeelnemersdeeigenfinancieringvandeinburgeringmoeilijktebekostigenis.
• Vooruitlopendopdeparticipatiewet,hetwijkgerichtwerkenenwerkenmetdewijkteamsheeftOaseactiefcontactgezochtmetdiverseorganisatieszoals ProPersona,RIBW,Siza,Moviera,gemeenteArnhemenRijnstad(maatschappelijkwerk,Taalmaatjesproject,participatiemedewerkers).Erzijncirca100cliëntendoorverwezennaaractiviteitenvanOasemetalsdoelactivering,toeleidingnaarvrijwilligerswerk,scholingenwerkopverschillendniveau.
• Erzijn7verschillendeworkshopsuitgevoerddoorvrouwen,diehuncompetentiesenondernemerschap wilden oefenen.
Rijnstad Jaarverslag 2014 53
• 3ervaringsdeskundigenvanVitaleVerbindingenzettenzichalsvrijwilligersinvoordevrouwenvanOasedoorhetaanbiedenvandienstenopmaatzoalsSkypeles,creatievetaallessen en catering.
• 25vrouwenhebbendeelgenomenaan2taboebesprekingenoverseksueelmisbruikbijkinderen.
• 50vrouwenhebbendeelgenomenaandetoneelvoorstellingGaiaoverhomosexualiteit.
• 8Mantelzorgtheesalonbijeenkomstenzijnuitgevoerddoor45vrouweninsamenwerkingmetMVTArnhemenStichtingMantelzorg.
• 14vrouwenhebbendeelgenomenaan2mantelzorgcursussen.• OaseneemtstructureeldeelaandeKwartiertafelvanhetgebiedKlarendal/
St. Marten.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015.
Samenwerking Vitale Verbindingen verstevigdDesamenwerkingmetVitaleVerbindingenisverstevigd.EenaantalvrijwilligersisookactiefalsvrijwilligerbinnenOase.Zijondersteunenenontwikkelendiverseactiviteiten.
ActievedeelnameparticipantenoverlegDeNieuweHommelOaseneemtactiefdeelaanhetparticipantenoverleginDeNieuweHommel.Deverschillendepartijenwerkenverderaanhetontwikkelenvaneenbuurtcentrummetenvoordewijk.
Samenwerking wijkbewoners uitbreidenInsamenwerkingmeteenwijkbewoonsterzijndrieactiviteitenontwikkeld.EengezamenlijkbezoekaanhetWintercircus,eenrondleidingindeschouwburgeneenskypecursus.Voor2015ligtereenplanomdesamenwerkingmetwijkbewonersverderte ontwikkelen.
Toename deelname taallessenMeervrouwenmakenin2014gebruikvanhettaalaanbod.DetaallessenvanOasezijnlaagdrempeligenerzijnveelverwijzingendoorandereorganisaties.Ditgeldtvooralvoorvrouwendieinisolementzittenofeenbeperkinghebben.
Opvangen bezuinigingenDoordebezuinigingendieOaseopgelegdkrijgtin2015,zaldeureninzetdrastischverminderen.Hierdoorzullendevrijwilligersveelminderbegeleiding/ondersteuningkrijgen.Gekekenwordtofdoorverzelfstandigingvanbepaaldeonderdelen,hetopleidenvangastvrouwenenverstevigenvandesamenwerkingmetdiverseorganisatiesdegevolgen opgevangen kunnen worden.
Rijnstad Jaarverslag 201454
650ArnhemseUitdagingDeArnhemseUitdagingbouwtbruggentussenhetbedrijfslevenendesamenlevingmetalsdoelhetverbeterenvandeleefkwaliteitvanmenseninArnhem.DoorhetstimulerenenorganiserenvanmaatschappelijkbetrokkenondernemeninArnhem,hetondersteunenenversterkenvanmaatschappelijkeorganisatiesbijhunwerkenhettotstandbrengenvanverbindingensamenwerkingtussenbedrijvenenmaatschappelijkeorganisaties,dragenwijbijaanhetoplossenvanmaatschappelijkevraagstukken.
DeArnhemseUitdagingiseenondernemersnetwerkdatbestaatuitouderottenenjongehondendiemaatschappelijkbetrokkenondernemenuitdragenvanuitheteigenbedrijf.DitnetwerkwordtondersteunddoortweemedewerkersvanRijnstad.Hetondernemersnetwerk is georganiseerd in twee matchgroepen en een stuurgroep. Via dematchgroepenwordenmatchestotstandgebracht.DaarnaastheeftdeArnhemseUitdagingeenaantalbanken,zoalsdeSpullenbankendeKlussenbank,omnogmeertekunnenmatchen.Debankenwordenwaarmogelijkgecoördineerddoorjongehondeninsamenwerkingmethetoperationeelteam.OokorganiseertdeArnhemseUitdaging(mede)jaarlijksterugkerendeevenementenzoalsdeManagementGamesenNLDoet.DeArnhemseUitdagingreiktjaarlijkstijdensdeOndernemersavondvandegemeenteArnhemhet‘ArnhemsCompliment’uit(eenonderscheidingvoortweebedrijvendiezichinhetbijzonderhebbeningezetvoordelokalesamenleving).Gemiddeldzijncirca50vrijwilligers(vooral)uithetbedrijfslevenactiefbinnendeArnhemseUitdaging.
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Realiseren van concrete verbindingen tussen hetbedrijfslevenendemaatschappelijkeorganisaties
Minimaal 300 matches Ruim 400 matches
Resultaten• In2014zijnruim400matchesgerealiseerdviadematchgroepenendediverse
banken.Indevormvanmiddelen,menskracht(kennis,kundeofhandjes)enmaterialen.Eenuitgebreidinhoudelijkverslagvanbetrokkenpersonen,bedrijvenengerealiseerdeprojectenzaleindapril2015beschikbaarzijn.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
Jubileum2014wasvoordeArnhemseUitdagingeenjubileumjaar:wijvierdenons15-jarigbestaan.Omonzesuccessentevierenenomhetrelatienetwerktebestendigen,hebbenwijop6novembereen(zeersuccesvol)lustrumfeestgehadwaaroverookuitgebreidinde krant is bericht.
VantafelgroepennaarmatchgroepenenstuurgroepToteind2013warenerviertafelgroepenactief:driewijkgerichteenéénbovenwijksetafelgroep.
Rijnstad Jaarverslag 2014 55
Sinds1januari2014zijndedrietafelgroepengewijzigdintweewatgroterematchgroepen die Arnhem-breed opereren. Hierdoor kunnen vragen sneller in behandelingwordengenomenenzijnermeermatchmogelijkhedenonstaan.Debovenwijksegroepisgewijzigdineenstuurgroepwaarinvertegenwoordigersvanhetbedrijfsleven,gemeenteArnhemenRijnstadzitten.
VancreatievenbanknaarcreatievedenktankIn2012zijnwijgestartmeteenapartsoortmatchgroepopcreatiefgebied,decreatievenbank.Hoewelditopzichgoedloopt,isdetoegevoegdewaardeomcreatieveaanvragen(logo’s,inrichtingsadviese.d.)lostetrekkenvandematchgroepennietgroot.Decreatievenzelfwillenhunenergielieverstekeninhetcreatieveprocesdaninhetmatchmaken.Decreatievenbankalszodanighoudtdaaromoptebestaanenwordtomgevormdnaareencreatievedenktankdiebrainstormsessiesgaatverzorgenvoormaatschappelijkeorganisatiesmeteen‘brede’communicatievraag.Eventueleconcretevervolgvragen worden aan de matchgroepen voorgelegd.
ProfielenbankIn2014zijnwijbegonnenmeteenprofielenbank(gekoppeldaandewebsitevandeArnhemseUitdaging).Arnhemsemaatschappelijkeorganisatieskunnenhierhunwensenrondom(kortdurendeofduurzame)samenwerkingmethetbedrijfslevenpresenteren.Opdezewijzeblijvenorganisatiesookbeteronderonzeaandachtopdiemomentendatergeenacutevraagstukkenzijn.Ookkunnenermeerduurzameverbindingenmethetbedrijfsleventotstandwordengebracht.Pereind2014zijnervan30organisatiesprofielenbeschikbaar.In2015zaldeprofielenbankverderuitgebouwdworden.
MeerbedrijvenbetrekkenmetonderanderemaatschappelijkbuddyschapEenvandespeerpuntenvoor2015ishetverdervergrotenvanhetaantalbedrijvendatzichinzetviadeArnhemseUitdaging.Wijgaanmeerinzettenopdebetrokkenheidvanzzp’ers.OokgaanwijondernemersdieaangeslotenzijnbijdeTurkseOndernemersVereniginginArnhemmeerbetrekkenbijonzeactiviteiten,ondermeerdoordedezeverenigingactieftebetrekkenbijhetArnhemsCompliment.Daarnaastgaanwijin2015het‘maatschappelijkbuddyschap’introduceren:bedrijvenvooreenlangereperiodekoppelenals‘buddy’aaneenmaatschappelijkeorganisatiewaarbijhetbuddyschapafhankelijkvanbehoeftevanbeidepartijenopmaatkanwordeningevuld,maariniedergeval(ook)innaturawordtvormgegeven.
Meet&MatchevenementTotenmet2010isjaarlijkseen‘maatschappelijkebeursvloer’georganiseerddoordeArnhemseUitdagingsamenmetVrijwilligeInzetArnhem.Omdathetaantalmatchesviadebeursvloerindejarendaarvoorterugliep,ondermeerdoorwijzigingenindeformule,iservoorgekozenomdeontmoetingsmarkttijdelijktestoppen.In2015pakkenwijhetweerop,meteennieuweaanpak.IndetweedehelftzaleenMeet&Matchevenementwordengeorganiseerdwaarbedrijfslevenenhetmaatschappelijkeveldelkaarfysiekkunnen ontmoeten.
Rijnstad Jaarverslag 201456
660 VolareVolarebiedtkortlopendetrainingenaanvoorvrijwilligersenpotentiëlevrijwilligersdiezichinzettenvoordeArnhemsesamenleving.Ditgebeurtmiddelseenopencursusaanbodenmiddelsmaatwerk.Detrainingenzijnlaagdrempeligenpraktijkgericht,maarkwalitatiefgoedentoegespitstophetniveauendevragenvandedeelnemers.Daarnaastzijndetrainingenprimairgerichtopcompetentiesdienodigzijnomhetvrijwilligerswerkbijhunorganisatiegoedtekunnenuitvoeren.Trainingenzijninhoudelijkgekoppeldaandoelstellingenvansocialeactiveringenparticipatiebevordering.Daarbijwordtcreatiefenbuitendegebaandepadengekekennaarpassendaanbod.Volarewerktdaarbijproactiefenvraaggerichtaanhetconcretiserenvanlatentetrainingsvragenbijvrijwilligersorganisaties.Volareheeftdaarbijderolvanmede-ontwikkelaarvandetraining,evenalshetafstemmenvanvraagenaanbodinhettrainingsdomein.DaarnaastvervultVolaretakenalscontactonderhoudenmetvrijwilligerscoördinatoren, PR-activiteiten,trainingsevaluatiesenhetcoachenvanvrijwilligers.
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Maatwerktrainingen 40 31
Deelnemers maatwerktrainingen 500 490
Regulier aanbod 24 26
Deelnemers regulier aanbod 250 448
Toelichtingopprestaties:• Opvallendisdestijgingvanhetaantaldeelnemersaanregulieretrainingen.Veel
trainingenwordendusdanigaangepast,datzekunnenwordenaangebodenvoorgroteregroepen(meerdeelnemerspertraining).Ditomdewachtlijsten,diein2013ontstonden,intekorten.
Resultaten• In2014hebben938deelnemersgebruikgemaaktvanhettrainingsaanbodvanVolare.• Dedeelnemershebbennaafloopvandetrainingeneenenquêteingevuld.De
algemenewaarderingvandetrainingenkrijgtgemiddeldeencijfer8.Eenveelgemaakte opmerking is dat deelnemers nog meer verdieping zoeken in het aanbod.
• Volareontwikkelthaarreguliereaanbodopbasisvanvragenvanvrijwilligersorganisaties.Organisatieskrijgenderuimteomaantegevenwelkethema’senvragenerlevenonderhuneigenvrijwilligers.Hetmaatwerkwordtuiteraardhelemaaltoegespitstopdespecifiekevraagvandeorganisatie.
• Doormiddelvannetwerkgesprekkenendeverschillendeoverleggenmetvrijwilligerscoördinatoren,stemtVolarehaaraanbodeninvullingvanhaarprogrammaafmethaaromgeving.Volareheeftin2014mettenminste60organisatiesgesprokenen afgestemd.
Rijnstad Jaarverslag 2014 57
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
Intensieve samenwerking Vrijwillige Inzet ArnhemDefusiemetVrijwilligeInzetArnhemheeftdesamenwerkinggeïntensiveerd.Ditheeftertoegeleiddatorganisatievragensteedsvakerenmakkelijkervertaaldkunnenwordennaareen(maatwerk)training.
Toenemende vraagDetoenemendevraagnaartrainingenvertaaltzichindevormingvanwachtlijsten.In2014isdewachtlijstopgelopentot62vrijwilligers.
Verbinding met Rijn IJssel In2015bestaaterweerdemogelijkheidomeenaantaltrainingenaantelatenbiedendoorhetRijnIJssel.Dezezijngerichtopspecifiekethema’s.VolarebreidthiermeehaarnetwerkuitendevanoudsherwarmebandtussenhetRijnIJsselenVolarewordtweerversterkt.
OpleidingstrajectenvrijwilligersRijnIJsselDaarnaastkomenerin2015ookweermogelijkhedenvooropleidingstrajectenvoorvrijwilligersbijhetRijnIJssel.Hierdoorkunnenvrijwilligerszonderstartkwalificatiedemogelijkheidkrijgenomeenstudietevolgen.
Meten is wetenVrijwilligeInzetArnhemenVolarewillenin2015viervanhuntrainingen,kwalitatiefenop resultaat laten meten. Die rapporten worden aangeboden aan de opdrachtgever.
Rijnstad Jaarverslag 201458
613 Vrijwillige Inzet ArnhemIndegemeentelijkevisiemoetdekrachtvandeArnhemsecivilsocietyveelmeeraangesprokenworden.InhetkadervandieopdrachthebbenVrijwilligeInzetArnhemenRijnstadper1januari2014dehandenineengeslagenenzijnondereenorganisatieverder gegaan.HetteamvanVrijwilligeInzetArnhemfunctioneertbinneneennieuweafdelingvanRijnstad.Dezesamenvoegingleidttoteenbetereeneffectievereondersteuningvanlokaleoverheden,deArnhemsevrijwilligersenvrijwilligersorganisaties.DitisnodigdoordegevolgenvandeontwikkelingenophetgebiedvandeWetmaatschappelijkondersteuning(Wmo)endeterugtrekkendebewegingvandeoverheid.Daarnaastzijndelijnenmethetopbouwwerkendewijkkortergeworden.DekrachtvanVrijwilligeInzetArnhem(zijheefteensterkepositieindesysteemwereld)komthierdoordichtbijdekrachtvanhetwijkwerk(vrijwilligeinzetontstaatvaakjuistindeleefwereld,waardekrachtvanhetopbouwwerkligt)teliggen.
PrestatiesErwasgeenfeitelijkeopdrachtvoorVrijwilligeInzetArnhemaangeleverd.InhetverledenschreefVrijwilligeInzetArnhemeenwerkprogrammaalsbasisvoordesubsidievanhetdaaropvolgendejaar.Voordeverantwoordingvan2014gaanwijuitvanhetwerkprogramma van 2014.
InnovatieAanheteindvan2014staatIndeWeerdbekendalsdéplekwaarburgersenorganisatiesmetvragenovervrijwilligeinzetenparticipatieterechtkunnen.DefusiemetRijnstadleidt tot een afdeling die reageert met nieuwe diensten die voorzien in ondersteuning vanvragenvanuitzoweldesysteem-alsdeleefwereld.
Gerealiseerd:• Hetideevaneen‘transitieacademie’isontwikkeldenbijverschillendegelegenheden
indepraktijkgebrachtonderanderetijdensZorgdagII(26november2014)eninhetproject‘ProvincialeConsultaties’.
• EriseenbijdragegeleverdaantweedebatteninIndeWeerdoverparticipatieenvrijwilligeinzetenerzijntweevolgendedebatten(‘participatieindesport’en‘participatie&werk’)voorbereid.
• Erisdraagvlakvooreenonlinemarktplaatsvoor‘samenredzaamheid’gecreëerd.• Hetproject‘vrijwilligecoaches’isontwikkeldinhetkadervandeZomerschoolvan
hetOranjefonds,ommeerbegeleidingscapaciteittecreërenvoororganisatieswaarvrijwilligersmetbeperkingenwerken.Demiddelenomdezepilotin2015/2016uittekunnenvoeren,zijnookgeworven.
Visie- en beleidsontwikkeling ten aanzien van vrijwillige inzetErzijn20(on)gevraagdeadviezengegevenaangemeenten,maatschappelijkeinstellingenenandereinstantiesbijdeontwikkelingvanvisieenbeleidmetbetrekkingtotvrijwilligeinzet.Daarnaastzijnervierpresentatiesverzorgdoverditthema.
Gerealiseerd:• ErisinhoudelijkbijgedragenaandebijeenkomstenvanPlatformVeerkrachtigArnhem.• OpuitnodigingvandeburgemeesteriserzittinggenomenindeStrategische
begeleidingscommissie voor de Arnhem Agenda.
Rijnstad Jaarverslag 2014 59
• ErzijnadviesgesprekkengevoerdmetbeleidsmedewerkersbijonderandereSTMG,Pleyade,GeldersArchief,Kunstbedrijf,Vilente,Kinder-enZorgboerderijOverbetuwe,Rijnstad,LegerdesHeils,GUIDO,PoweroftheWorld,WijYoneWomen,StichtingEenzameDood,StichtingStapIn,GemeenteArnhem,ProvincieGelderland,SpectrumElan,UWV,Rabobank,VGZ,SIZA,Vluchtelingenwerk,Jeugdcultuurfondsende HAN.
VacaturebankErzijn1.400digitalebemiddelingengerealiseerd.
Gerealiseerd:• Erzijnintotaal1.972bemiddelingengerealiseerd.
Persoonlijke adviesErzijn200burgersbemiddeldnaareenpassendevrijwilligersplek.
Gerealiseerd:• Erzijnintotaal345bemiddelingengerealiseerdnaareenpassendevrijwilligersplek.
BijzonderWerktErzijn25mensenmeteenbeperkingbemiddeldnaareenpassendevrijwilligersplek.Erisbeterzichtgekregenopdefactorendiededeelnameaanvrijwilligerswerkvanmensenmetbeperkingtoteensuccesmaken.Derandvoorwaardenvoordeelnamezijnverbeterd.Erisbesluitvorminggeweestoverstructurelefinanciering.
Gerealiseerd:Indeeerstevijfmaandenvan2014isdeambitievoorhethelejaargerealiseerd.VrijwilligeInzetArnhemheeftindewerkwijzevanhetprojectdrielijnenontwikkeld:• Wijhelpenklantenwerkcoachomhuneigennetwerkenbeterinbeeldtekrijgenen
inspirerenhenomdemogelijkhedenindienetwerkenzelfaantespreken.• Wijhebbeneenintakemetklantenwerkcoachenbiedendeklantopgrondvandat
gesprekeenaantalpassendevrijwilligersfunctiesaan.• Ombinnenorganisatiesmeermogelijkhedentecreërenvoormensenmeteen
beperkingdievrijwilligerswerkwillendoen,ishetproject‘Vrijwilligecoaches’(zie1.1)ontwikkeld.Metingangvan2015,integrerenwijdemethodiekdiewijdeafgelopentweejaarineenpilotontwikkeldhebben,inonzeregulieredienstverlening.
BanenbeursMinimaal25organisatieshebbenhunvrijwilligersfunctiegepresenteerd.Minimaal200Arnhemmers bezochten deze beurs.
Gerealiseerd:• 45organisatieshebbenzichgepresenteerdtijdenseenbanenbeurs.
Stedelijkmakelaarschapmaatschappelijkestages(MaS)Erzijn30groepsvoorlichtingengegevenaanleerlingen,docentenenouders.Verschillendestagecoördinatorenzijngefaciliteerd.Dewebsiteisgevuldengeactualiseerd.Hetaantalstagemogelijkhedenisuitgebreid.
Gerealiseerd:• 22klassenopverschillendescholenzijnvoorgelicht.Dewebsitewww.Mas-xpress.nl
Rijnstad Jaarverslag 201460
isbijgehoudeneneriseenbijgedragegeleverdaandebijeenkomstvoorMaS-school-coördinatoren.
• ErismetdiversescholenmeegedachtovereennieuweinvullingvandeMaS,nudeverplichtinggaatvervallen.HetnieuwecollegevanB&WbeslootomdemaatschappelijkestagesinArnhemteblijvenondersteunen.SamenmetdemiddelbarescholenheeftVrijwilligeInzetArnhemeenplanvoorgelegdaandewethouder,waarinhetaccentligtophetrealiserenvanstageplekkenenprojectenindedirecteomgevingvandeschool.NuVrijwilligeInzetArnhemonderdeelisvanRijnstad,isdezewijkgerichtebenaderinggemakkelijkerterealiseren.
NLDoetMinimaal30teamshebbenmetintotaal350vrijwilligerseenklusuitgevoerdbijeenArnhemsemaatschappelijkeorganisatie.
Gerealiseerd:• Meerdan50projectenzijngerealiseerdmetintotaalzeker650deelnemers.
TaalmaatjesErzijnminimaal40taalkoppelsgevormd.
Gerealiseerd:• Debelangstellingenhetenthousiasmevoorditprojectblijftonverminderdgroot.
Intotaalzijnerditjaarmeerdan100taalkoppelsgevormd.Erisdriekeereenthema-avondgehouden(deskundigheidsbevordering).
Ondersteuning bij werving vrijwilligers en uitvoering vrijwilligersbeleidErzijn100organisatiesbezocht,100telefonischegesprekkengevoerd,25standaard-en 5maatwerkadviezenverstrekten20doorverwijzingengeweest.
Gerealiseerd:• Hetbovengenoemdeisbehaald.Hetafgelopenhalfjaarlaghetaccentbij
werkbezoekenterkennismakingmethetwijkgebondenvrijwilligerswerk.Eriscontactgelegdmetalleopbouwwerkteamsindewijkenenmetdewijkteams.Daarnaastzijndenodigevrijwilligersorganisatiesbezochtomhetproject‘Vrijwilligecoaches’tekunnen ontwikkelen.
Deskundigheidsbevordering&kennisdelingErzijn8eigenworkshopsgeorganiseerdmet10/30deelnemers.HetformatvaneenArnhemsevrijwilligersacademiesamenmetVolareisuitgewerkt.Eriseenwerkconferentiegeorganiseerdvoorminimaal80deelnemers.
Gerealiseerd:• Eriseenorganisatorischebijdragegeleverdaan6StudiumGenerales.• SamenmetdepartnersinIndeWeerdorganiseerdeVrijwilligeInzetArnhemtwee
debattenoverdeparticipatiewetenoverfactorendieopditmomentvrijwilligerswerkstimuleren,danwelfrustreren.Aanbeidedebattennamenmeerdan250mensendeel.
• VrijwilligeInzetArnhemondersteuntenfaciliteerthetinitiatief‘TrainjeCollega’metondersteuningbij10workshops.
Rijnstad Jaarverslag 2014 61
VersterkinginformelezorgErzijndriebijeenkomstenvanhetBuurtplatformgeorganiseerdenvoorbereid.Erzijntweenetwerkbijeenkomstenrondhetthemainformelezorggeorganiseerdenerisondersteuningsaanbodvoorburgerinitiatievenindewijk.
Gerealiseerd:• ErzijnvierbijeenkomstengeorganiseerdvoorhetPlatformBuurtprojecten.• Erisonderzoekuitgevoerdnaardraagvlakvoorenhaalbaarheidvaneenonline
marktplaatsvoor‘samenredzaamheid’(samenmetMVT,SWOA,enkelewijkprojecten,gemeentenRhedenenArnhem).
• Erisgeïnvesteerdinderelatiemetopbouwwerkersenwijkteams.
BelangenbehartigingErzijnvragenenverzoekenvanburgersenorganisatiesombelangenbehartigingbeantwoord.
Gerealiseerd:• EengroeiendaantalwerkzoekendenmetWW-uitkeringmelddebijVrijwillige
InzetArnhemdatzijvanhetUWVgeentoestemmingkregenom(regulier)vrijwilligerswerktedoen.OpgrondvandiesignalenheeftVrijwilligeInzetArnhemvrijwilligersorganisatiesomcasussengevraagd.OpverzoekvanVrijwilligeInzetArnhemheefthetUWVeenbijdragegeleverdaaneendooronsgeorganiseerddebatop2juli.Ookheeftzijvoorlichtinggegevenoptweebijeenkomstendiewijorganiseerdeninmeienjunivoorwerkzoekenden.
Communicatie&PRErzijndrienieuwsbrievenverstuurdnaar500e-mailadressenenNieuwsflitsenbijactualiteiten.WekelijksiserinformatieovervrijwilligerswerktevindenopFacebookenviaTwitter.
Gerealiseerd:• Erzijndriedigitalenieuwsbrievenuitgegeven.• EriseenaantalnieuwsflitsenverspreidoverdeknelpuntenbijhetUWVrondde
toestemmingaanwerkzoekendenomvrijwilligerswerktemogendoen.• VrijwilligeInzetArnhemisactiefopFacebook(180volgers)enTwitter(504volgers).
WaarderingvanvrijwilligeinzetVrijwilligeInzetArnhemheefthetbestuurvandeStadsprijsgeadviseerdbijhetbepalenvaneenjaarthema.Dewervingscampagneenprijsuitreikingzijngeorganiseerd.Deprijstoekenningisinhoudelijkonderbouwdendecommunicatieisgeregeld.
Gerealiseerd:• BurgemeesterKaiserreiktedeprijzenop28november2014uit.Hetthemawas:
‘OogvoorTalent’.Binnenelkvandedriecategorieën(individueleprijs,groepsprijs,Jeugdlintje)warendrienominatiesvastgesteld.HetprijzengeldwerdbeschikbaargestelddoorZorgcoöperatieVGZ.DeuitreikingindeBurgerzaalwerddoormeerdan150mensenbijgewoond.DaarnaastheeftVrijwilligeInzetArnhemondersteuninggebodenaandeorganisatievandeWijkprijs.
Rijnstad Jaarverslag 201462
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
Verbindende rol nog belangrijkerDegroteuitdagingvan2015isdeondersteuningbiedenaan(potentiële)vrijwilligers,vrijwilligersorganisatiesengemeentelijkeinstantiesineenomgevingwaarindeoverheidzichverderterugtrektenmeerverantwoordelijkheidlegtbijdebewoners.VrijwilligeInzetArnhemzalhaarrolalsverbinderenmakelaartussendesysteem-enleefwereldverderkunnenenmoeteninzetten.Dedigitaleondersteuning(marktplaatsvoorinformelezorg,onlinevrijwilligersvacaturebank)kandaareenbelangrijkerolinhebben.
FocusopdewijkuitbreidenVerderzaldefocusopdewijk(8gebieden)betekenendatVrijwilligeInzetArnhemzichzowelopgebiedsniveaualsopstedelijkniveaumoetprofileren.VrijwilligeInzetArnhemblijftalsstedelijkeondersteunerwerken,maarpergebiedwordteenaandachtsfunctionarisbenoemddievoordewijk(opbouwwerkenparticipatiewerk,wijkregisseur,wijkteam)heteersteaanspreekpuntisvoorinformatie,ondersteuningofdoorverwijzing.OpdiemaniermaaktVrijwilligeInzetArnhemeenkoppelingmetdewijk,zonderhaarstedelijkeoriëntatiekwijtteraken.
Rijnstad Jaarverslag 2014 63
541KinderwerkHetkinderwerkondersteuntenbegeleidtkindereninhunontwikkeling,zodatzijlaterbetertoegerustzijnomtekunnendeelnemenaandemaatschappij.Inhethandelenvandekinderwerkerstaanhetlerenvanwederzijdsrespectenhetlerennemenvanverantwoordelijkheidcentraal.Hetkinderwerkwerktaanhetbevorderenvansocialevaardigheden,hetvergrotenvaneigenwaarde,hetopbouwenvanzelfvertrouwenenhetontwikkelenvancreativiteit.Vierelementenvormendaarbijdebasisvanhetkinderwerk:• hetoverbrengenvanwaardenennormen;• hetbiedenvanemotioneleveiligheid;• hetontwikkelenvanpersoonlijkecompetenties(veerkracht,zelfstandigheid,
zelfvertrouwen,flexibiliteitencreativiteit);• hetontwikkelenvansocialecompetenties,(kennisenvaardighedenophetgebiedvan
samenspelen,anderenhelpen,omgaanmetconflictsituatiesenrekeninghoudenmetelkaar).
HetkinderwerkvanRijnstadwerktvanuitnegenlocatiesindeArnhem.Enwerktdaarbij,samenmetkinderen,oudersenbetrokkenpartners,aansocialeontwikkelingenvrijetijdsbesteding.Ditdoetzijindeleefomgevingvankinderenvanviertottwaalfjaarmetspecifiekeaandachtvoorkwetsbarekinderen.VanuitdelocatieinArnhemMiddenen-NieuwZuidgeefthetkinderwerkook(tweedelijns)ondersteuningaanvrijwilligersenorganisatiesdiemetkinderenwerken.Naasthetwerkenopofvanuitlocaties,besteedthetkinderwerkextraaandachtaandeontwikkeling van kinderen in het buitenspelen. In Presikhaaf 1 en op de Malburcht via eenspelcontainereninPresikhaaf2/3,indeGeitenkampeninMalburgenWestviaeenbakfiets.
SamenwerkingBelangrijkepartnersvoorhetkinderwerkzijnhetbasisonderwijs,Jeugdland,KunstbedrijfenSportbedrijf.Daarnaastwerkthetkinderwerksamenmetpartnersopwijkniveau,bijvoorbeelddeLeukeLindeinKlarendal,LeerbedrijfDiagonaalinPresikhaafenhetDiaconaal centrum in St. Marten.
Jeugdprogramma’sIII.
Rijnstad Jaarverslag 201464
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Personele inzet Inzet7,17ftewaarvan5,17ophbo-niveauen2,0op
mbo-niveau(spelcontainers/buitenspelen)
Inzet7,17ftewaarvan5,17ophbo-niveauen2,0op
mbo-niveau(spelcontainers/buitenspelen)
Bijeenkomsten 2.650,waarvan1.250specifiekgerichtophet
voorkomenvanovergewicht,sportenspel,cultuuren
actuelethema’s
2.730,waarvan1.108specifiekgerichtophet
voorkomenvanovergewicht,sportenspel,cultuuren
actuelethema’s
Bezoeken 60.000 62.163
Te bereiken unieke deelnemers
3.350 waarvan 1.150 regelmatigen2.200
incidenteel
3.645 waarvan 1.120 regelmatigen2.525
incidenteel
Aantalvrijwilligers 100 94
Participatietrajectenbij(her)inrichten van speelplekken
3 4
Open dagdeel voor ouders en kinderen
7 17
Kinderwerkgroepen 12 15
Toelichtingopprestaties:• Hetiseentendensdatkinderensteedsmeertijdzittendbesteden,datmeerkinderen
overgewicht hebben en dat ze minder bewegen. Met internet op hun computer of mobieletelefoonhalenkinderendehelewereldinhuis.Omincontactteblijvenmethunsociaalnetwerk,hoevenzededeurnietmeeruit.Daaromis(enblijft)aandachtvoorsport,spelenbewegeneenbelangrijkonderdeelvanhetkinderwerk.Hetkinderwerkleidttoenaarsportenspelactiviteiten.DaarnaastzetRijnstadmedewerkersbuitenspelenin.LeukevoorbeeldenvanactiviteitenzijndesuccesvolleNationaleBuitenspeeldagenendeRun4Fun-loop.SportbedrijfArnhemendewijkclubsinverschillendewijkenzijnbelangrijkesamenwerkingspartnersalshetgaatom sport en bewegen.
• In2014heefthetkinderwerk(wederom)veelaandachtbesteedaangezondevoedingenhetontwikkelenvaneengezondeleefstijl.InMalburgenheeftdesamenwerkingmetdeprogrammagroepObesitas(gestartin2013)eenvervolgenintensiveringgekregennadeofficiëlestartvanhetprojectGO,GezondOnderweg.Hetkinderwerkheeftbinnenhetprojecteensignalerenderolenisvindplaats.Daarnaastwordenerkinderenvanuithetprojectverwezennaarkinderwerkactiviteiten.InKlarendalisdesuccesvolleactiviteit‘KidsinBalans’insamenwerkingmetdewijkclubKlarendal/ St.MartenvoortgezeteninhetArnhemseBroekisgestartmethetproject‘KidsindeKeuken’voorzeven-totnegenjarigen.
• Kinderenondersteuneninhetopgroeientotvolwaardigeburgersvormteenbelangrijketaakvanhetkinderwerk.Opallerlei(speelse)manierenkomenkinderenonderbegeleidingmetelkaarincontacteningesprekoveractuelemaatschappelijkethema’sdievoorhenvanbelangzijn.Inditkaderheefteenveelvoudaanactiviteitenenprojectenhetafgelopenjaarplaatsgevonden.Belangrijkethema’swarenpesten,discriminatie,zelfredzaamheid/weerbaarheidomgaanmetsocialemedia,omgaan
Rijnstad Jaarverslag 2014 65
metconflictenenomgaanmetjeomgeving.InPresikhaafheefthetkinderwerkeencyclusvanzesbijeenkomstenrondhetthemadiscriminatiegeorganiseerd.Daarnaastzijnerthemawekenrondlevensbeschouwinggehouden.InArnhemMiddenen-NieuwZuidhebbenkindereninhetproject‘Overdestreep’(afgeleidvanhetgelijknamigeprogramma)allerlei(gevoelige)onderwerpenmetelkaarbesproken.BinnenMalburgenheefthetkinderwerkingezetophetthemaconflicthanteringinhetkadervanhetrespectvolomgaanmetelkaarenmetjeomgeving.
• Hetaantalbezoekenvankinderenaanactiviteitenvanhetkinderwerkisin2014hogergeweestdanvoorafbegroot.DitkomtvooraldoordatmeerkindereninPresikhaaf,hetArnhemseBroekenMalburgenaandefestiviteitenhebbendeelgenomen.InPresikhaafenhetArnhemseBroekhebbendaarnaastmeerkinderenmeegedaanaanvakantieactiviteiten.VerderheeftdekinderhuiskamerinPresikhaafmeerdeelnemersgetrokken in 2014.
• Vrijwilligersvormeneenbelangrijkeschakelinhetwerkvanhetkinderwerk.Zonderhuninzetenbetrokkenheidzoudenveelactiviteitennietuitgevoerdkunnenworden.Begeleidingenondersteuningvandezevrijwilligerszijnbelangrijketakenvandekinderwerkers.Hetaantalvastevrijwilligersbinnenhetkinderwerkistenopzichtevan2013nagenoeggelijkgebleven.Nogsteedsgeldtdetrenddieookvorigjaaralzichtbaarwas:hetismakkelijkeromvrijwilligerstevindenvoorkortdurendeactiviteitenenprojectendanvoorlangdurigeinzet.
• In2014heefthetkinderwerkvierparticipatietrajectenvoorhet(her)inrichtenvanspeelplekkenbegeleid.InMalburgenWestheefthetkinderwerkeenbijdragegeleverdaanhet‘Speelbuurt-project’vanJantjeBeton.InMalburgenWestzijnkinderenactiefbetrokkenbijdeaanlegvandeGroenerivierrondMFCdeSpil.InGeitenkampzijnkinderenactiefbetrokkengeweestbijbuitenspeelplekkeneninImmerlooheeftinsamenwerkingmethetopbouwwerkeenprojectplaatsgevondengerichtophetImmerloopark.
• Kinderenactiefbetrekken,eenrolgevenendemogelijkheidgevenomhuneigentalententeontdekkenenintezetten,is(intoenemendemate)belangrijkinhetkinderwerk.Oefeneninverantwoordelijkheidnemenenhetontwikkelenvanburgerschap.Ditziejeterugindekinderwerkgroepen.InPresikhaaf,Klarendal/ St.Marten,GeitenkampenMalburgenzijnkinderwijkteamsactiefmethunleefomgevingbeziggeweest.InArnhemMiddenen-NieuwZuid,PresikhaafenGeitenkamphebbenkinderenhuntalenteninkinderkrantenenkinderredactieskunnentonen.KinderparticipatieistotstandgekomenviakinderradeninMalburgenWest,PresikhaafenKlarendal.EenmooivoorbeeldisdekinderraadinMalburgenWest.Zijhebbeneenzelfgekozenspeerpunt,Zwerfafvalopschoolpleinenindewijk,omgezetineenactie.Nahetopruimenvanruim30kilozwerfvuiluithetparkendeschoolomgeving,gingendedeelnemendekinderenaandeslagmethetmakenvanpostersenstripverhalenover(hetbelangvanopruimenvan)afval.Deposterszijnopgehangenbijdiversewinkelsindewijk.
• Actieveparticipatievanoudersisnietvanzelfsprekend.Ditvraagtdoorlopendaandacht en inzet van de kinderwerker. De betrokkenheid van ouders verschilt per wijk.Hetkinderwerkprobeerthetcontactmetoudersonderanderetotstandtebrengendoorhetorganiserenvanpresentatiesvanprojectenenactiviteitenvanendoorkinderenvoorhunouders,doorhetorganiserenvanopendagen,ouder-kindactiviteitenzoals‘KidsinBalans’inKlarendal,‘Ko&Co’inhetArnhemseBroekenouderactiviteiteninMalburgenenArnhemMiddenen-NieuwZuid,doorindividuelecontactenmetoudersendoorouderstevragenalsvrijwilligerbijactiviteiten.
• Hetkinderwerkkentookeenaantalreguliereactiviteitenzoalsopeninstuiven,inlopen(alsveiligeontmoetingsplekvankinderen),vakantieactiviteitenenvakantiekampen
Rijnstad Jaarverslag 201466
(voorkinderenmetweinigofgeenmogelijkhedendaartoe). Dezeactiviteitenhebbenin2014indeverschillendewijkenplaatsgevonden.
Resultaten• Minimaal15kinderenenhunoudershebbenadvieskunnengeven/meekunnen
denkenoverhet(her)inrichtenvanspeelplekkeninde(BuitenGewoonBeter) BGB-wijken. Metdevier(hiervoorbeschreven)participatietrajectenzijndirect30kinderenen 12 ouders bereikt.
• 25%vandekinderenineenwijkwordtbereiktmetactiviteitengerichtopsportenspel,hetvoorkomenvanovergewicht,cultuurenandereactuelethema’s.Dehelftvandebereiktekinderendoetminimaaléénkeerpermaandmeeaaneenactiviteit.Erisspecifiekeaandachtvoorverschillendevormenvanspelenenbewegen(zoalsbuitenspelen)enacceptatievanenrespectvoorelkaar.◦ IndewijkenwaarRijnstadkinderwerkaanbiedt(hetArnhemseBroek,PresikhaafWest,PresikaafOost,St.Marten,Klarendal,Geitenkamp,MalburgenWest,MalburgenOost(Noord),MalburgenOost(Zuid)enArnhemMiddenen-NieuwZuid),wonen5.164kinderenindeleeftijd4-11jaar(bronGBA,gemeenteArnhem). Hetkinderwerkheeftin2014intotaal3.645(70,85%)uniekekinderenbereikt.Hiervanzijn1.120(21,7%)uniekekinderenregelmatigbereiktmetactiviteiten. 2.525(48,89%)kinderenzijnincidenteelbereikt.
◦ Vande1.120bereikteuniekekinderendieregelmatigzijnbereikt,zijn685kinderenvanallochtoneafkomst(61,16%).Deelnamevanhetaantalallochtonekinderenin2014 is procentueel op hetzelfde niveau gebleven als in 2013.
◦ Intotaalishetbereikvanhetaantaluniekbereiktekinderen(3.645)gestegentenopzichte van 2013. Dit komt vooral door een toename van het aantal kinderen dat incidenteel is bereikt.
• In2014zijndoorhetkinderwerk45kinderen‘warm’overgedragennaareenvormvanhulpverlening.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
WerkwijzemeeroutreachendDe omgeving waarin kinderwerk plaatsvindt verandert en kinderen nemen ook een andereplaatsin.Naasthetaccommodatiegerichtekinderwerkwerkthetkinderwerksteeds meer outreachend. De kinderwerker zoekt de kinderen op in hun directe leefomgeving. Op die manier maakt de kinderwerker een verbinding met de kinderen enhunomgeving.Inhetbuitenspelengebeurtditineenaantalwijkendoorhetgebruikvandebakfiets.EenandervoorbeeldvandezeveranderendewerkwijzeiseenprojectvanhetkinderwerkinPresikhaafOostsamenmetRIBW.Hierhebbenkindereneenleukeattentiegemaaktdiewerdmeegegevenaanmensendieeenvoedselpakketontvangenvaneenvrijwilligeruitdewijk.Deworkshopsdiehiervoorzijngeorganiseerddoorhetkinderwerk,warenookopengesteldvooranderewijkbewonersencliëntenvanhetRIBW.Hierontstondeenergleukewisselwerking.KomendjaargaaneenpaarcliëntenvanhetRIBWookmeehelpenindeorganisatie.
ProjectmatigwerkenIntoenemendematewordtookprojectmatiggewerkt.EenmooivoorbeeldhiervanishetprojectAmazingMagazines.EenprojectinsamenwerkingmethetKunstbedrijf,
Rijnstad Jaarverslag 2014 67
waarbijkinderenzelfeentijdschrifthebbengemaakt.Hettijdschriftisooknogtentoongesteldopeenfestival.Eenandergoedvoorbeeldishetproject‘Ecoritmischeband’.Workshopswaarbijkinderenonderbegeleidingvaneentheatermakermuziekinstrumenten maken van straatafval. Met de muziekinstrumenten vormden de kindereneenband,waarmeealsafsluitingvanhetprojecteenoptredenwerdgegeventijdensdenationalebuitenspeeldag.Tijdenshetprojectwaseraandachtvoorritme,samenspelencreatievemanierenvanmuziekmaken,maarookvoormilieuvervuiling.
VeranderingeninaccommodatiesIn 2014 hebben zowel in Klarendal als St. Marten veranderingen plaatsgevonden op het terreinvanaccommodaties.WijkcentrumKlarendaliseind2013gesloten.In2014is MFCKlarendaloperationeelgeworden.Hierinheefthetkinderwerkeenplek.Hetheeftevengeduurdvoordatkinderenenoudersdeloopnaardenieuweaccommodatiehaddengevonden.InmiddelsheefthetMFCzichontwikkeldalsnieuwespeelplekindewijk.Dedoelgroepkinderenkrijgenhiermeenieuwekansenomzichineenrijkeleeromgevingteontwikkelen.IntensiveringvandesamenwerkingmethetbasisonderwijsenoverigepartnersinhetMFCdragendaaraanpositiefbij.Medio 2014 is de Nieuwe Hommel in St. Marten geopend met een nieuw concept. Het kinderwerkwerktvanuitdeNieuweHommel.Nawataanloopproblemen,heefthetkinderwerkinmiddelshaarplekgevondeninhetnieuwegebouw.Ookdezelocatiebiedtmooienieuwekansenophetgebiedvansamenwerkingenheefthieronderanderealgeleidtotnauweresamenwerkingmetdebuitenschoolseopvang(BSOdeSterren)indeNieuweHommel.InhetkadervandeontwikkelingvanjeugdpleindeHobbitinMalburgen,isdesamenwerkingmethetSportbedrijf(nogsteeds)hetbelangrijkste.
WijkteamsIn2014isindewijkenKlarendalenSt.Marteneenpilotwijkteamjeugdgestart.Deervaringenvandekinderwerkersmethetwijkteamjeugdzijnpositief.Hetheeftervoorgezorgddatdelijnentussenkinderwerkenhulpverleningnogkorterzijngeworden.Hetblijktdathetkinderwerkeenbelangrijkevindplaatsisvoorhulpverleningendatveelkinderendiemethulpverleningtemakenhebbenookbekendeninbeeldzijnbijhetkinderwerkendeelnemenaankinderwerkactiviteiten.In2015wilhetkinderwerkookinanderewijkenderelatiemetdewijkteamsleggenenversterken om daarmee haar rol als vindplaats en toeleider goed in beeld te brengen en tehouden.Maarookomzichtbaartezijnalsplekwaarkinderenpreventiefondersteunden opgevangen kunnen worden.
TaalNogsteedsblijkttaal(achterstand)voorkindereneenbelemmeringinhunontwikkeling.Inafstemmingmethetonderwijsleverthetkinderwerkinnaschoolseactiviteitenspelenderwijseenbijdrageaandetaalontwikkelingvankinderen.Voorbeeldenvanactiviteitendiein2014hieraanhebbenbijgedragenzijn,hetprojectKinderwerkLeeskidsinsamenwerkingmetdebibliobusinKlarendal,eentrajectrondwoordenschatinsamenwerkingmetbasisschoolKunstrijkinKlarendal,eenprojectopdeMalburchtgerichtophetvergrotenvandewoordenschatendeextraaandachtvoortaalbinnendeVSD-activiteiteninPresikhaaf.
IntegraleKindcentraInhetwerkgebiedvanhetkinderwerkzijnin2014tweepilotsronddeontwikkelingvanIntegraleKindcentragestart:opMFCPresikhavenenopMFCKlarendal.Dezepilotszijneenopmaatnaareentoekomstwaarinintegraaleentotaalpakketvaneducatie,
Rijnstad Jaarverslag 201468
opvangenontwikkeling,aankinderenvannultotdertienjaaraangebodengaatworden.Vooralsnog wordt in beide pilots onderzocht welke kansen deze integrale aanpak biedt enwatontwikkeldmoetwordenomoptermijntoteensluitendeintegraleaanpakopmaat te komen. In Presikhaaf maakt het kinderwerk op verzoek van de overige partners deeluitvandeIKContwikkelgroep.Redenvoordezedeelnameisdebelangrijkeroldiehet kinderwerk op MFC Presikhaven vervult in de verlengde schooldag en naschoolse activiteiteninafstemmingmetdebasisscholen.PartnerswillenindeontwikkelingvanIKCPresikhavenonderzoekenopwelkewijzederolvanhetkinderwerkondergebrachtzou kunnen worden in het IKC.
DigitaliseringvandesamenlevingVoor opgroeiende kinderen vormt de digitale wereld een vanzelfsprekend onderdeel vanhunleefwereld.Dezedigitaliseringvandesamenlevingheeftgevolgenvoordewijzewaaropkinderenmetelkaarenmethunomgevingomgaan.Communicatieverandertvandirectecommunicatienaarcommunicatieviasocialemedia.Ditgeeftkinderentoegangtoteenveelgroterewereld,maarhetbrengtookgevarenofgedragmetzichmeedatkinderenvaaknogonvoldoendekunneninschatten.Denkaancyberpesten,onheusebejegeningviafacebook,webcamenzovoort.Hetkinderwerksignaleerteenverarmingindedirectecommunicatie.Ditheeftgevolgenvoordewijzewaaropkinderenmetelkaaromgaan.Tegelijkertijdisdedigitaliseringvandesamenlevingniettegen te houden. Dit betekent dat het kinderwerk binnen haar werkterrein zoveel mogelijkprobeertkinderentelerenomgaanmetdegevolgenvandezedigitalisering.Zijondersteuntkindereninhetkennenenherkennenvandegevarenenzestimuleertkinderenomsocialemediaopeenpositievemaniertegebruiken.
DoorlopendesignalenIndejaarverslagenvan2012en2013isonderandereaangevendathetkinderwerkregelmatiggeconfronteerdwordtmetfinanciëleproblemenbijgezinnen,waardoordedeelnamevankinderenaanactiviteitenwordtbemoeilijkt.Ookin2014isdithetgeval. Sommige van deze kinderen dreigen hierdoor in een sociaal isolement raken. Het kinderwerk wil deze kinderen toch proberen te bereiken en houdt daarom de drempel voordeelnamezolaagmogelijk.Indienmogelijkwordenafsprakenopmaatgemaaktmetoudersenwordenvormenbedachtwaardoordeelnamezogoedkoopmogelijkwordt. Naastfinanciëleproblematiekblijftgedragvankinderennogsteedsomheelveelaandachtvragen.Ineenmaatschappijdieneigtteverhardenenwaarintegenstellingenregelmatigdekopopsteken,ishetvoorkinderendieopgroeiennietaltijdmakkelijkomhunwegtevinden.Ditleidtindepraktijkregelmatigtotongewenstenongepastgedrag.Kinderwerkprobeertwaarmogelijkinafstemmingeninsamenwerkingmethetbasisonderwijsbinnenhaarprogramma’sveelaandachttebestedenaangedragvankinderen.Stadsbreedisonderanderedewerkwijze‘Veiligewijk,Vreedzameschool’eenmanierwaaropditgestaltekrijgt.Ditzalookdekomendejareneenpuntvanaandachtblijven.
Rijnstad Jaarverslag 2014 69
545Tiener-enJongerenwerk/555StedelijkJongerenwerkHettiener-enjongerenwerkvanRijnstadrichtzichvooralop10-20jarigen.Hetjongerenwerkbereiktdejongerenopstraat(ambulant),opverschillendeplekkenindebuurt(outreachend)eninenvanuitjongerencentra.Ookverzorgthetjongerenwerkeenaanbodvoorbijzondere(bovenwijkse)doelgroepen(onderanderetienermoedersenjongevluchtelingen).VoordetienersiservaakeenaanbodinenvanuitdeverschillendewijkcentraenMFC’s.
Hetjongerenwerkinvesteertop(ped)agogischewijzeinjongerenzodatzijopkunnengroeientotmondigeenzelfstandigeburgers.Hetjongerenwerkheeftdaarbijextraaandachtvoordemeestkwetsbarejongerenenzetzichtenaanzienvandiedoelgroepvooralinoppreventievanproblemenenoverlast.Dejongerenwerkerfungeertinzijnhoedanigheidalsjongerenpedagoogvaakalscoachenbegeleider.Doorvroegtijdigsignalerenen(indiennodig)tijdigdoorverwijzennaarhulpverlening,wordengrotereproblemen voorkomen.
Eendeelvanhetjongerenwerkbestaatuithetstimulerenvantalentenophetgebiedvanmuziek,zang,dansensport.Jongerenparticipatieisinhetjongerenwerkeenbelangrijkuitgangspuntindemaniervanwerken.Devraagvanjongerenendeinzetvanjongerenzélf staan centraal.
HetJongerenInformatiePunt(JIP)injongerencentrumdeMadserfungeertalsvraagbaakvoorjongerenenfaciliteertjongerenwerkersindewijkendooroverdrachtvankennisenkunde,tenbehoevevanhetgevenvaninformatieenadviesopactuelethema’s.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Inzetfte 20,3fte 20,3fte
Aantalactiviteitentienersenjongerenspecifiekgerichtopvoeding/bewegen,houding en gedrag
1.370 1.673
Aantalunieketienersenjongerenopreguliere basis
1.275 1.241
Aantalunieketienersenjongerenopincidentele basis
1.800 2.010
Aantalvrijwilligers 205 (inclusiefWillemeen)
250 (inclusiefWillemeen)
En aantal maatschappelijk
stagiaires:96
Aantal werkgroepen die meebeslissen overactiviteiten
18 36
Rijnstad Jaarverslag 201470
Aantalparticipatietrajectengerichtop herinrichten van speel- en ontmoetingsplekkenwaarbijtienersenjongerenactiefbetrokkenzijn
4 9
Aantaltienersenjongerendie‘warm’overgedragenzijnnaarinstellingen
80 70
AantaltienersenjongerendatgebruikgemaaktheeftvanhetJIP
150 297
Aantaljongerenuitspecifiekedoelgroepen die bereikt worden
360, waarvan225regelmatig
521, waarvan220regelmatig
Projectentalentontwikkeling 6 10
Coachingtrajecten Gerealiseerd2013:204 273 (inclusiefWillemeen)
BijeenkomstenambulantJongerenwerk Gerealiseerd2013:1.964bijeenkomsten
(groepscontacten)
1.829bijeenkomsten(groepscontacten)
Tebereikenuniekjongerenambulantjongerenwerk
Gerealiseerd2013:420uniekejongeren
regelmatigbereiktin47gevolgde groepen
432uniekejongerenregelmatigbereiktin41
gevolgde groepen
Bezoekenaccommodatiegebonden Gerealiseerd2013:61.909
85.620,waaraan20.275bezoekersWillemeen
Toelichtingopprestaties:• Hettotaalaantalbereikteuniekejongeren(incidenteelenregelmatig)inenvanuit
deaccommodatiesis(exclusiefWillemeen)hogeruitgekomendanbegroot(3.251inplaatsvan3.075).
• Hetaantalvrijwilligersismet250in2014hogerdande205dieindebegrotingwarenopgenomen.Ditkomtonderanderedoorsluitingvanjongerencentraenhetopheffenvanbeheeropdejongerencentra.Hierdoorwordenjongerenintoenemendemategestimuleerdomzelfactiefteworden.In2014liependaarnaast96jongereneenmaatschappelijkestage(2013:109).Inallegevallenbetrofdatdoelgroepjongeren.
• Projectenophetgebiedvantalentontwikkelingzijntoegenomen.SuccessenalsMixtape‘LivingColours’en‘Freaks’zijngebleven.DoordekomstvantalentenburoPropzinKlarendalenmeeraandachtvoortalentontwikkelinginhetalgemeen,ishettotale volume toegenomen.
• Hetambulantjongerenwerkheeftinhetafgelopenjaar1.829keer,actiefinhoudelijkcontactgelegdmetgroepenjongerenopstraat.Ditisminderdanin2013.Hetverschilwordtveroorzaaktdoordathetambulantjongerenwerkmeerheeftingezetopietslangduriger individuele coaching en begeleiding. Het totaal aantal contactmomenten metindividuelejongerenbedroeg10.655(gemiddeldegroepsgroottewaszespersonen).Deambulantewerkershebbenin2014eenregelmatig(inhoudelijk)contactgehadmet432uniekejongeren,ongeveergelijkaan2013(420).
• Hettotaalaantalbezoeken(deelnemingen)aanjongerenactiviteiten(exclusiefWillemeen)ismet65.345in2014hogergeweestdangerealiseerdin2013.DezestijgingisonderandereontstaandoordesluitingvandriejongerencentrainArnhemZuid(per1juli2014),metalsgevolgeenuitbreidingvanhetbereikdooroutreachendwerken.Doordezeanderemaniervanwerken,zijnmeerjongerenbereiktindeopenbareruimtedanvoorheenindeaccommodaties.
Rijnstad Jaarverslag 2014 71
• InWillemeenishetaantalbezoekenjuistlageruitgevallen.OorzaakhiervanwasdegrootschaligerenovatievanhetpandvanWillemeen.Dezerenovatieheefteenflinkeweerslaggehadopdeexploitatieindeeerste8maandenvan2014.Hierdoorzijner30%minderactiviteiteninWillemeengerealiseerdenminderbezoekersbereiktdan2013.
• Hetpercentageallochtonenonderderegelmatigbereiktejongerenwisseltsterkperwijkenperjongerencentrum.InImmerlooenMalburgen90%,Schuytgraaf70%,Rijkerswoerd15%,Elderveld55%,DeLaarBus25%,ArnhemMiddenen-NieuwZuidambulant15%,ZuidMadser75%,Presikhaaf70%,Broek40%,Klarendal75%,Geitenkamp15%.
Resultaten• Minimaaltientieners,jongerenenhunoudershebbenmeekunnendenkenenadvies
kunnengevenoverhetherinrichtenvanspeel-enontmoetingsplekkeninhunwijk.In2014zijnintotaal52jongereninnegenverschillendegroepenactiefgeweestbijhetinrichten van de buitenruimte.◦ InKlarendalzijnjongerenbetrokkengeweestbijdetotstandkomingvaneenvoetbalplekomjongerenoverlasttevoorkomen.
◦ InhetArnhemseBroekhebbenjongerensamenmethetjongerenwerkdemogelijkhedenonderzochtvooreencrossbaaninennabijdewijk.
◦ InElderveldhebbenjongereninsamenwerkingmethetambulantjongerenwerkonderzochtwatdemogelijkhedenzijnvoorderealisatievaneenJOP.
• Minimaal25%vandetienersenjongerenineenwijk,wordtbereiktmetactiviteitenonderanderegerichtophetvoorkomenvanovergewicht,hetstimulerenvanbeweging,aandachtvoorseksualiteitenanderethema’s.Dehelftvandebereiktetienersenjongerenbezoektéénkeerpermaanddeaccommodatie:◦ Hettotalebereikvandeverschillendecentravarieertvan5%(Rijkerswoerd)tot70%(Presikhaaf).Hierbijzijnderegelmatigeenincidentelebezoekersopgeteld.
◦ AlshetgaatomregelmatigeterugkerendebezoekersscorendewijkeninArnhemMiddenen-NieuwZuidpercentueellaag(tussen4%en12%).Hierbijmoetinachtwordengenomendathetindezewijkengaatomgrotepopulatiesjongeren.
◦ Decentraindeoudewijkenhebbeneenbereikvanregelmatigebezoekerstussen13%(Klarendal)en38%(Geitenkamp).
◦ Vandeintotaal2.996uniekejongerendiezijnbereikt,bezochten1.191jongerendecentraregelmatig(40%).
◦ Ookin2014ligtdefocusnogsteedsopbewegen,sportenspel,outdoor-activiteiten,verdedigingssportenendans.Daarnaastiseraandachtgeweestvoorthema’sdiebetrekkinghaddenophoudingengedragvanjongeren.Ookzijnindediversecentraactuelethema’sbesprokenalsschulden,overgewicht,omgaanmetsocialmedia,radicalisering,seksualiteit,vuurwerkvoorlichting,beroepskeuzeengameverslaving.
• Minimaal25%vandebezoekendetienersen40%vandebezoekendejongerendenktenbeslistmeeoverteorganiserenactiviteiten:◦ Erzijn36jongerengroepenmetintotaal210jongeren(134in2013),diehebbenmeegedachtenmeebeslist.Eenaantalgroepenheeftzichvooralgerichtophetzelfstandigenonderbegeleidingvanhetjongerenwerklerenbedenkenenuitvoerenvanactiviteiten.Detoenamevanhetaantaljongerenwerkgroepenendedaarbijbetrokkenjongeren,wordtmetnameverklaarddoorhetvergrotenvandeeigenverantwoordelijkheidvanjongerendiegebruikmakenvandeactiviteiten.DesluitingvanjongerencentrainArnhemZuidenhetopheffenvanhetjongerenbeheerheeftdaartoeookbijgedragen.Specifiekevoorbeeldenvan
Rijnstad Jaarverslag 201472
jongerenwerkgroepenzijn:We4youinPresikhaaf,Be-connectedinMalburgen,ColorCreationsenCollegeKidzinDeMadserenburoPropzinKlarendal.Naastparticipatieinspecifiekewerk-ofprojectgroepenwordenjongeren(groepen)betrokkenbijvoorbereidingenuitvoeringvanactiviteiten.
• Hetaantaltienersenjongerendat‘warm’isovergedragennaarhulpverlening:◦ In2014heefter70keereenwarmeoverdrachtplaatsgevondennaarhulpverlening.
Dit is lager dan hetgeen is begroot voor 2014. Dit wordt verklaard door het feit dathetjongerenwerkmeerinzetheeftgepleegdopcoachingenbegeleiding,waardoorjongerenmindersneldoorverwezenhoeventewordennaarvormenvanhulpverlening.WarmeoverdrachtvondvooralplaatsnaarPactum,IrisZorgenhetalgemeenmaatschappelijkwerkvanRijnstad.
◦ Hetaantaljongerendatisdoorverwezennaardedomeinensport,opleiding,scholing,werk,vrijetijdenhulpverleningbedraagtintotaal357.Naasthulpverleninginstantiesginghethiervooralomdoorverwijzingenrichtinghetvoortgezetonderwijs,sportverenigingen,Sportbedrijf,uitzendbureausen 2GetThere.
• Hetaantaltieners/jongerendatgebruikheeftgemaaktvanhetJIP:◦ DoorhetJongerenInformatiePuntzijn297jongerenbereikt.Indemeestegevallenbetrofhetcontacthetgevenvankortdurendeinformatieenadvies.Met25vanheniseenlangertrajectdoorlopen,veelalresulterendineenverwijzingnaargespecialiseerde dienst- of hulpverlening.
• Hetbereikvanaantaljongeren,gespecificeerdnaareenaantalbijzonderedoelgroepen:◦ Hettotaalaantalbereiktejongeren(exclusiefWillemeen)bedroeg2.996.Hiervanwerdener1.191regelmatigbereikt.Hetbereikonderspecifiekedoelgroepenin2014bedraagt521.Hetgaatdaarbijomjongetienermoeders,jongeasielzoekersenmeidenenjongerenmeteenbeperking.Binnendespecifiekedoelgroepenisvooralsprakevaneentoenamevanhetaantaljongeasielzoekersdatincidenteeldeelneemtaanactiviteiten.
• Bereikambulantjongerenwerkin2014:◦ Doorhetambulantjongerenwerkzijn432(420in2013)uniekejongerenregelmatigbereiktin41(47in2013)gevolgdegroepen.Ditbetreftjongerendieinminofmeer vast samengestelde groepen opereren. Het aantal incidentele contacten met jongerenligt(uiteraard)hoger.
Rijnstad Jaarverslag 2014 73
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
SluitingjongerencentraenoutreachendwerkenIndedoorhetcollegevanBurgemeesterenWethoudersvastgesteldenotitietiener-enjongerenwerkisrichtinggegevenaandeinhoudvanhetjongerenwerk.OnderdeelvandevastgesteldenotitiewasdesluitingvandriejongerencentrainArnhemZuid,tewetenDeBaseinRijkerswoerd,DeJoyinElderveldenDeRemixxinImmerloo.Ditheefteengroteimpactgehadopdeuitvoeringvanhetjongerenwerkindezegebieden.Alsgevolgvandesluitingvandejongerencentraisdenadrukvanuithetjongerenwerknogmeerkomenteliggenophetoutreachendwerken:opdieplekkenwerkenmetjongerenwaarzijzichlatenzien.Waarnodig,isgebruikgemaaktvanhetincidenteelhurenvanruimten.Daarnaastzettenwijoponzejongerencentrageenbeheerdermeerin,maaraccommodatiejongerenwerkers.Debelangrijkstetaakvandezewerkerisjongerenmotiverenomzelfmeerverantwoordelijkheidtenemenvoordeinvullingenuitvoeringvanactiviteiten.Positioneringtiener-enjongerenwerktenopzichtevandewijkteamsAlsantwoordopdekomstvandesocialewijkteamsinArnhemper1januari2015,ishettiener-enjongerenwerkenhetkinderwerkbegin2014samengevoegdincompactejeugdteams.OpdezemanierkanernogbeteraangeslotenwordenopdetransitieJeugdzorgdieper1januari2015vankrachtzalzijn.Deteamsbestaandeuitjongerenwerkersenkinderwerkerszijnvoorbereidophetsignalerenenpreventiefinzettenvancoachingenbegeleidingomverderafglijdenvankinderenenjongerentevoorkomen,waardoorerminderaanspraakhoefttewordengemaaktophulpverlening.
MedewerkersbijeenkomstRijnstad,Pactum/Rijnside,2GetThereenteamVSVDesamenwerkingmetPactum/Rijnside,2GetThereenteamVSVheeftin2014verdergestaltegekregenineengezamenlijkgeorganiseerdebijeenkomst.Tijdensdezebijeenkomstbesprekenalleuitvoerendmedewerkersvandedrieorganisatiesmetelkaardeovereenkomstenenverschillen,omtoteennogbeteresamenwerkingtekomen.
SamenwerkingTalenthousezonderKunstbedrijfverderalsPropzRijnstadHetkunstbedrijfheeftzichdoorreorganisatiesnoodgedwongenmoetenterugtrekkenuithetsamenwerkingsverbandTalenthouseKlarendal.EendeelvandebetrokkenjongerenisverdergegaanmetdejongerenwerkersvanRijnstadonderdenoemerBuroPropz.DitprojectrichtzichnogaltijdoptalentontwikkelingindewijkKlarendal.
RadicaliseringversustolerantieEenjongerenwerkeriseenechte‘frontline’werker.Radicaliseringen(in)tolerantiezijnomdieredenbuitengewoonbelangrijkethema’svoorhetjongerenwerk.Dewerkerprobeerthetgesprekmetdejongerenaantegaanalssignalenzichtbaarwordeneningesprekteblijven.Vooreenaantaljongerengeldtdateenjongerenwerkereenvandeweinige,somszelfsdeenige,professionalisdiezenogvertrouwen.Datbrengtonzejongerenwerkerssomsineenlastigepositie.Daarnaastishetjongerenwerkeropgerichteengezondebijdrageteleverenbijindividuelevragenophetgebiedvangeloof,tolerantieenopzoekzijnnaarjeplekindesamenleving.
Rijnstad Jaarverslag 201474
InzetopcoachingenbegeleidingWijsignalereneenstijgendebehoeftenaardeinzetopcoachingenbegeleiding.DejongerenwerkervanRijnstadzaldaarbijaltijdvanuitdegroep,defocusrichtenophetindividu. Inzet op coaching en begeleiding vraagt om keuzes en de ontwikkeling van een methodiek van waaruit gewerkt wordt.
SchooluitvalenjeugdwerkeloosheidJongerendiezichbeklagenoverhetnietkunnenvindenvanpassendwerkblijfteenactueelthema.Jongerengevenaandathetvaakalopschoolmisgaatbijhetnietkunnenvindenvangeschiktestageplekken.Ditleidtbijsommigejongerentotschooluitval.Extraaandachtiserophetvoorkomenvanschooluitvalmiddelscoaching.Omdekansenopdearbeidsmarkttevergroten,wordenjongerengecoachtopsollicitatie-enpresentatievaardigheden.
ShishagebruikHetbezoekonderjongerenvanshishalounges,voorhetrokenvanwaterpijpenisverdertoegenomenhetafgelopenjaar.Daarnaastisdepopulariteitvanshisha-pennen,vergelijkbaarmetdeelektrischesigaret,onderjongerenookverdertoegenomen.Hetjongerenwerkheeftzichspecifiekopdezegroepjongerengerichtomzezomeeruitdeshisha lounges te houden.
Rijnstad Jaarverslag 2014 75
610CoördinatieBredeSchoolOmtevoorzienineenmaatschappelijkebehoefteaaneenpedagogisch-didactischconceptvanlerenenopvoeden,isdoordegemeenteArnhemgekozenvoorhetBredeSchool-concept.Ditiseennetwerkvanonderwijs,welzijn,sport,opvangenzorgvoorkinderenvan0tot14jaarenhunouders.OmditnetwerkterealiserenheeftRijnstadmedewerkersaangesteld,diedeinhoudelijkecoördinatiebinnendesamenwerkingsverbandenvanBredeScholengestaltegeven.EenBredeSchooliseennetwerkorganisatie;departnerszijnautonoomengelijkwaardig,maarnietgelijk.Zekomeninoverlegmetelkaartotconsensusoverdedoelen,speerpuntenenactiviteiten.DeBredeScholenwordenhierbijondersteunddooreencoördinatorBredeSchool.Zijhebbendebeschikkingovereenbudgetvooractiviteitenencommunicatie.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
RijnstadlevertgekwalificeerdecoördinatorenBredeSchool
7BredeSchool-coördinatoren 6BredeSchool-coördinatoren
RijnstadheeftmetStichtingPas afspraken over rol- en taakverdeling
- •StichtingPASwasverantwoordelijkvoordeinhoudelijkeaansturing•Rijnstadvervuldede
werkgeversrol•Ingezamenlijkheidisdeaansturing vormgegeven
De coördinatoren BredeSchoolrealisereninhoudelijkbeleidpersamenwerkingsverband met daarop afgestemde werkplannen
13BredeSchool-verbanden 13BredeSchool-verbanden
DecoördinatorenBredeSchool voorzien betrokken besturen van stuur- en regelinformatie
- De coördinatoren hebben de samenwerkende partners
vanbenodigdeinformatievoorzien
Toelichtingopprestaties:Inhetschooljaarverslag2013-2014,‘Afstemmenensamenwerken’vandeArnhemseBredeScholen,isbeschrevenwelkeresultatenzijnbehaaldenwelkenieuweconceptenenactiviteitenperBredeSchoolzijnuitgevoerd.• In2014zijn13BredeScholeninhunontwikkelingbegeleiddoor6coördinatorenin
devolgendewijken:MalburgenWest,MalburgenOost,MalburgenZuid/Immerloo,PresikhaafOostenPresikhaafWest,Klarendal/St.Marten,hetArnhemseBroek, deGeitenkamp,SchuytgraafWestenSchuytgraafCentrum,Rijkerswoerd,DeLaarOostenDeLaarWest.
• Allebasisscholeninde‘Krachtwijken’hebbeneenBredeSchool-samenwerkings-verband.Decoördinatorenvoorziendesamenwerkingspartnersvaninformatieenondersteunendespeerpuntenenactiviteiten.
CoördinatieBredeSchoolIV.
Rijnstad Jaarverslag 201476
• Inhetkadervandeskundigheidsbevorderinghebbenallecoördinatorengeparticipeerdinhetdriewekelijksecoördinatorenoverleg.Voorditoverleghebbendecoördinatorendeinhoudelijkethemabijeenkomstenvoorbereidenuitgevoerd.AllecoördinatorenhebbendeelgenomenaandelandelijkeconferentieBredeSchool.ErzijndoorRijnstadbegeleideintervisiebijeenkomstenvoordecoördinatorengeorganiseerd.
Resultaten• UitdejaarlijkseevaluatievandeBredeSchoolpartnersblijktdatdesamenwerkings-
partnersdeinzetendeskundigheidvandecoördinatorenhoogwaarderen(gemiddeld4,2opeenschaalvan5).Departnersvindenhetbelangrijkdatdecoördinatorenerzijn.
• Uitdiezelfdeevaluatieblijktdateengoedeheldereoverlegstructuurbelangrijkis,netalsfaciliteitenomactiviteitentekunnenuitvoeren.
• Allecoördinatorenzijnookin2014gevraagdvooractiviteiteninhetkadervan‘hartvandewijk’enlocatiemanagement.Terillustratieeenaantalvoorbeelden:◦ Inallewijkenzijnzijbetrokkenbijoverleg/afstemming/inhoudenwervingvoordenetwerkbijeenkomstenvanhetCentrumvoorJeugdenGezin;
◦ OpinitiatiefvandecoördinatorBredeSchoolisereenprofessionelesocialezorgkaartontwikkeld.HetCJGheeftditinitiatiefenproductovergenomenvoordeanderewijken.
◦ IndeGeitenkampisdecoördinatorbetrokkengeweestbij‘Krachtopdebult’.◦ IndeSpil(Malburgen)haddecoördinatorBredeSchooleenspilfunctietussenpartnersinenomdeBredeSchoolenwijkbewonersbetreffendedeontwikkelingenrondomde‘groenerivier’.
• InsamenspraaktussengebruikersinMFCPresikhaven,gemeente(afdelingVastgoedenFacilitaireDienst),locatiemanagerenBredeSchool-coördinator,isgezamenlijkgezocht naar oplossingen voor de ontstane problemen rond het beheer in het MFC Presikhaven.Ditheeftgeleidtotdeinzetvaneenvrijwilligerscoördinatorper1januari2015. Deze coördinator zal gedurende een aantal maanden verschillende soorten (vrijwillige)werkzaamhedeninhetMFCgaatcoördineren,zoalsgastheer/vrouwschap,receptietakenenhetgereedmakenvandezalen.
• Muziekproject‘Metdemuziekmee’Presikhaaf:opinitiatiefvandeBredeSchool-coördinatorisinhetschooljaar2013-2014eengroottweejarigmuziekprojectgestart,waarinkinderenvandevierPresikhaafsebasisscholenmuzieklesseninschooltijdennaschooltijdkrijgenenmuzikantenindewijkbetrokkenzijnalsdocenten.HetprojectwordtgefinancierddoorhetOranjeFondsendeprojectleidingisinhandenvanKunstbedrijf,afdelingmuziekschool.
• TaalplanPresikhaafiseenspeerpuntinhetwijkactieplanvanPresikhaaf.DeBredeSchool-coördinatorwerktsamenmetanderebetrokkenorganisatiesomeengoedopelkaarafgestemdaanbodinPresikhaafterealiseren,zodattaalactiviteiteninhetkadervanVVEenonderwijsaansluitenbijdewijkinitiatieven.
• VerbeterenvandespeelvoorzieningrondMFCPresikhaven.DeBredeSchoolenhetopbouwwerkhebbeninsamenwerkingdespeelvoorzieningrondhetMFCuitgebreid,aantrekkelijkerenveiligergemaakt.
• InKlarendal/St.MartenissamenmetdeBredeSchoolpartnersdieinMFCKlarendalgehuisvestzijn,vormgegevenaaneen‘Gezamenlijkpedagogischklimaat’in MFCKlarendal.Erwordtgezamenlijkgezorgdvooreenveilige,positieveenprettigeomgevingvoorkinderenenouders.Datvraagtomafstemming,verbindingengezamenlijkeverantwoordelijkheid.
• InRijkerswoerdzijnmedeopinitiatiefvandecoördinatorBredeSchooltweezogenaamde‘Witteboekenkasten’inbasisschoolHetKlinketenbasisschoolPieterde
Rijnstad Jaarverslag 2014 77
Jonggeplaatst.ViadeWitteBoekenkastenkunnenkinderenenoudersinBredeschoolDe Kempenaer boeken delen.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
OntwikkelingenIntegraalKindCentrum(IKC)In2013iseeninitiatiefgroepIKC-ontwikkelinggestartmetoverlegomin2014tekomentotpilotsmetIKC’sinArnhem.Deinitiatiefgroepbestonduitdirectie/bestuurdersvanuithetbasisonderwijs,SPA,SKAR,PASenRijnstad.Gesprokenisoverdemissie,visieenwerkwijzevaneenIKC.Hetoverlegheeftgeresulteerdineennotitie‘ArnhemopwegnaarKindcentra0-13’eneenplanvanaanpakIKC-ontwikkelinginArnhem(november2013).Vanafjanuari2014zijndrielocatiesbenaderdofzijindeperiode2014totenmet2016eenpilotIKCwillenvormgeven:Presikhaven,deSalamanderenKlarendal.Injuni2014zijndepilotsaandeslaggegaanmethunoriëntatieophetIKC.DepilotswordeninhoudelijkenorganisatorischondersteunddoordeBredeSchool-coördinatorvandewijk.HetIKCwordtlandelijkenstedelijkgezienalseendoorontwikkelingvandeBredeschool.
VerbindendefactorwijkteamsJeugdDeBredeSchool,endaarmeedeBredeSchool-coördinatoren,zijnbijuitstekdeverbindendefactortussenkinderen,hunoudersendewijkwaarinzijwonenenleven.ZijkunnenvanuithunfunctieenexpertiseeenverbindendefactorzijnbijdestartendewijkteamsJeugd.
AfbouwenCoördinatieBredeSchoolEind2014heeftdegemeenteArnhemmeteenvoorgenomenbesluitervoorgekozenomdefunctievanBredeSchool-coördinatorendaarbijdeopdrachtaanRijnstadmedio2016testoppen.In2015wordtgekekenhoedezefunctiekanwordenafgebouwdenwelkeondersteuningdaarbijnodigis.Perwijkzalbekekenwordenhoetakenenactiviteitenbelegdkunnenworden.
Rijnstad Jaarverslag 201478
Rijnstad Jaarverslag 2014 79
Begroting2014-realisatie2014
Begroting Realisatie
BasisproductenAMW
SpreekuurcontactenAMW 2.138 3.163
KortdurendehulpverleningAMW 694 1.104
Langdurende hulpverlening 60 23
GroepswerkAMW 6 10
BasisproductenSR
Spreekuurcontacten 7.031 7.431
SR hulpverlening op afstand 1.000 967
ProcesmatigehulpverleningSR 834 943
Hulpverleningbijschulden 416 547
Overigeproducten
ActiverendBeheerOGGZ 160 160
Formulierenbrigade 425 443
Bemiddelingbijscheidingenomgang 20 19
Zorgcoördinatie n.n.b. 419
Outreachendmaatschappelijkwerk 15 13
Toelichting: Dezerapportagebetreftdedienstverleningdie(geheelofgedeeltelijk)doordegemeenteArnhemgefinancierdwordt.Naastdevormenvandienstverleningdieinhetproductieoverzichtopgenomenstaan,hebbenwijvormenvandienstverleningwaargeenproductieafsprakenvoorgelden.HetgaathieromdeinzetopFrontOfficeCJG.Hierondervolgendeproductiecijfersvandedienstverleningwaargeenkwantitatieveproductieafsprakenvoorgemaaktzijn,maarwaarwelinformatievoorhandenis.
Product Realisatie
Thuisadministratie 130
Klapperproject 107
Hulp Online 443
JeugdteamSchoolgerichtmaatschappelijkwerkSamen StartenVindplaatsgericht werken CJG
16762
106
MaatschappelijkWerk&SociaalRaadslieden
V.
Rijnstad Jaarverslag 201480
Hulpvraag SR
HulpvraagMW
Financiën
Gezondheid/Psychosocialeproblematiek
32%
14%
10%
10%
3%
4%
7%
20%
Belastingen/Toeslagen
Consumentenzaken
Uitkeringen
Juridischekwesties
Gezondheid
Voorzieningen
Huisvesting
Overig
35%
6%6%
7%
5%5%
27%
11%
Hulpvraag Jeugdteam
Opvoeding
Financiën
EchtscheidingVerwerking
Omgangsregeling
Huisvesting
Gezondheid/Psychosocialeproblemen
Overig
40%
14%
11%7%
6%
21%
4%
4%
Huisvesting
Echtscheiding
Werk
Partnerrelatie
Familierelatie
Overig
Rijnstad Jaarverslag 2014 81
Doelbehaald? MaatschappelijkWerk
Ja 50,20%
Deels 29,10%
Nee 20,70%
Sociaal Raadsliedenwerk
Ja 68,9%
Deels 19,5%
Nee 11,6%
Jeugdteam
Ja 47,1%
Deels 39,4%
Nee 13,5%
Cliëntgegevens
Geslacht perc.
Vrouw 52,0%
Man 48,0%
Totaal 100,0%
Samenlevingsverband perc.
Eenpersoonshuishouden 35,3%
Samenwonendpaarmetkind(eren) 20,8%
Eenouderhuishouden 19,3%
Samenwonend paar zonder kind 8,8%
Overige huishoudvormen 8,4%
Onbekend 7,4%
Totaal 100,0%
Bronvangezinsinkomen perc.
Bijstand-WWB 30,6%
Loondienst,inkomstenuit 19,9%
Arbeidsongeschiktheidsuitkering 10,0%
AOW 5,5%
Werkloosheidsuitkering 5,6%
Overig 14,2%
Onbekend 14,3%
Totaal 100,0%
Rijnstad Jaarverslag 201482
Hoogte gezinsinkomen perc.
OnderWWB-norm 7,1%
WWB-norm 43,0%
Tot120%WWB-norm 9,4%
Meerdan120%WWB-norm 7,1%
6 Onbekend 33,3%
Totaal 100,0%
Leeftijdscategorie perc.
Tot25jaar 14,8%
25t/m34jaar 19,9%
35t/m54jaar 44,9%
55t/m64jaar 13,0%
65t/m74jaar 5,5%
75+ 1,9%
Totaal 100,0%
Etnischeachtergrond perc.
Nederlands 50,5%
Niet-Westersallochtoon 31,0%
Westersallochtoon 2,7%
Onbekend 15,7%
Totaal 100,0%
Rijnstad Jaarverslag 2014 83
400AlgemeenMaatschappelijkWerkHetAlgemeenMaatschappelijkWerk(AMW)vanRijnstadbiedtspreekuurcontactenvooreenvoudigevragen,hulpenadvies.Procesmatigehulpverleningwordtingezetbijmeervoudigeproblemen.Procesmatigehulpverleningwordtonderverdeeldinkortdurende en langerdurende hulpverlening. Daarnaast vallen de volgende producten onderhetAMW:• HulpOnline;• Klapperproject;• Thuisadministratie;• Groepsmaatschappelijkwerk.
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Spreekuurcontacten 2.138 3.163
Kortdurende hulpverlening 694 1104
Langerdurende hulpverlening 60 23
Toelichtingopprestaties:• ErzijnopnieuwmeerspreekuurcontactengerealiseerddoorhetAlgemeen
MaatschappelijkWerkdanbegroot.HetaanbodvanuitdelocatiesvanhulpverleningRijnstad,voorzietduidelijkineenbehoefteendemensenwetendewegnaarhetspreekuurgoedtevinden.Dehulpverleningstrajectenwordenzokortdurendenefficiëntmogelijkingezet,waarbijdezelfredzaamheidvandecliëntvooropstaat.DoorhetwerkenmetSMART-doelenzijnonzemaatschappelijkwerkerssteedsmeerinstaatdeze vorm van hulpverlening te bieden.
• Wijsprekenvankortdurendehulpverleningindienermaximaalvijfgesprekkenzijngeweest.Bijlangerdurendehulpverleningissprakevanmeerdanvijfgesprekken.
• Langerdurendehulpverleningomvatookdehulpinmulti-problemsituaties.Hetaantaltrajectendatopdezemanierwordtgerealiseerdindeachterstandswijken,isnietterugtezieninderesultatenvanhetAlgemeenMaatschappelijkWerk.DezetrajectenwordenvooraldoordeoutreachendeAlgemeenMaatschappelijkWerk-projectenvanRijnstadopgepakt,zoalsdeAchterdeVoordeur-projectenenZorgcoördinatie(ZOCO).Problemenvancliëntenindewijkwordenviadezeprojecten,ofviahetOZOendezorgcoördinatorgesignaleerd,opgepaktenafgerond.Vooraanvullendegegevenswordtverwezennaardejaarverslagen2014vandeZorgcoördinatieendeAchterdeVoordeur-projecten.
Hulp OnlineHetaanbodvanHulpOnlinevoorzietineenbelangrijkebehoefte:443keerheeftdeArnhemseburgerditjaarzijnvraagviaHulpOnlinegesteld.In46gevallenwashetcontact‘anoniem’.DebereikbaarheidvanhetAlgemeenMaatschappelijkWerkwordthierdoorvergroot.Metnamevoordegroep‘werkenden’wordthiermeedemogelijkheidvergrootomhulpvragentestellen.Hetteambestaatuittweealgemeenmaatschappelijkwerkers,eenmaatschappelijkwerkeruithetteamSchuldhulpverlening,eenmaatschappelijkwerkeruithetJeugdteameneensociaalraadsman.Hetconceptwatwijnualjarenhanterenissimpelenefficiënt.Eind2013hebbentweeledeneenMasterclassgevolgdviadeMOgroep.Metdeopgedanekennis,isin2014eenherijkingverrichtvan
Rijnstad Jaarverslag 201484
hetproduct.Deherijkingheeftniettotgrotewijzigingenindeaanpakgeleid.Inalzijneenvoud voldoet de aanpak precies aan het beoogde doel.
Project Thuisadministratie & KlapperprojectInditprojectgaathetomondersteuningvancliëntenbijhetordenenenbijhoudenvanhunadministratie.DeondersteuningwordtgebodendoorvrijwilligersentweedejaarsstudentenvandeHAN.Zijkomenbijdecliëntthuis,ondersteunenbijhetordenenvandeadministratieineenklapperenlerendecliëntvervolgenshoehijditzelfkanbijhouden.DecliëntendieondersteuningbijThuisadministratiekrijgen,zijnnietzoleerbaar.HetKlapperprojectenThuisadministratiewordtdoordezelfdevrijwilligeruitgevoerd.Voordecliëntisditplezierigomdatergeenoverdrachtnodigis.Voordevrijwilligerishetwerkenoptweeprojectenfijnomdatermeervariatieinwerkzaamhedenbestaat:kortdurendeenlangdurigecontactenkunnenmeerafgewisseldworden.Het‘klapperen’endethuisadministratiezijnopzichzelfstaandvanmeerwaarde,maarzijnbovendienergondersteunendaanbijvoorbeelddeschuldhulpverlening.
DevraagnaarhetprojectThuisadministratieisenblijftgroot.In2014zijner201trajectenaangemeld.
Groepsmaatschappelijk werk cursus ‘Bepaal je eigen toekomst’Decursusisbestemdvoormensen(meestalvrouwen),dieineensituatievanhuiselijkgeweldlevenofhebbengeleefd.Devrouwenkrijgendoordeelnameaandebijeenkomstenbagageenzelfvertrouwenomhunwegtekunnenvervolgen.Ditjaarzijnertweecursussenvanelktienbijeenkomstengeboden.Intotaalwarenerdertiendeelnemers.IndecursuswerkenwijaljarensamenmetdePolitie,VeiligThuis(voorheenAMHK)enKairos.Zijnemenalsgastsprekeriederéénbijeenkomstvoorhunrekening.Vanwegedeinhoudendedoelgroep,ishetbelangrijkdatdezecursusdoor twee personen gegeven wordt. In het verleden werd de cursus gegeven door zoweldemaatschappelijkwerkervanRijnstadalseenprofessionalvanMoviera.DeprofessionalvanMovieraisechterper2013nietmeerbeschikbaar.Indatjaarhebbenwijhetgatopgevangenvanuithetalgemeenmaatschappelijkwerk.OmdatdaardoordewerkdrukophetAMWtehoogwerd,isin2014onderzochtenuitgeprobeerdofeenervaringsdeskundige uit voorgaande groepen of vanuit de groep Vertrouwenspersonen HuiselijkGeweld,aandecursusgekoppeldkanworden.Opdezemanierwordtgevolggegevenaandegemeentelijkealgemenevraagominzetvanervaringsdeskundigenindehulpverlening. Tevens wordt voorkomen dat deze inzet ten koste gaat van de inzet op hetAMW.Deeerstevrijwilligerheeft,vanwegehetvindenvaneenbaan,plaatsgemaaktvooreentweedevrijwilliger.Ookdezeisinmiddelsgestoptomdatdetaakmoeilijktecombinerenwasmetanderewerkzaamheden.In2015zoekenwijeennieuweoplossing.
Groepsmaatschappelijk werk cursus ‘Uitkomen met inkomen’DezecursusbestaatuitvierbijeenkomstenenwordtgegeveninsamenwerkingmethetBudgetAdviesCentrum.Evenalsin2013,waserookin2014eengrotebelangstellingvoordezecursus.In2013wasdecursustweekeergeplandenishijvierkeergegeven.In2014ishijvierkeergeplandenbegrootenvanwegehethogeaantalaanmeldingenachtkeergegeven.Intotaalnamenhier122mensenaandeel.Devierextracursussenzijnin2014nietgefinancierd.
Groepsmaatschappelijkwerkvoorvrouwenmeteenniet-NederlandseachtergrondNaasthetreguliereaanbodheefthetgroepswerkvanhetAMWsinds2013een
Rijnstad Jaarverslag 2014 85
extragroepvoorvrouwenmeteenniet-Nederlandseachtergrond(onderandereMarokkaansenTurks).Dezegroepisuitdedoelgroepzelfontstaanenvoldoetzodanigineenbehoefte,datwijerookin2014meedoorzijngegaan.Metrelatiefweinigtijdsinvesteringwordteengroepvangemiddeld20vrouwengeholpen.OnzeMarokkaansemaatschappelijkwerkerbiedtmaandelijks,samenmeteenparticipatiemedewerkervandeHobbit,eenthemabijeenkomstaandezegroepvrouwen.Thema’szijn:gemengdehuwelijken,opvoedenvantieners,ronselenvanjongerenvooroorlogsgebieden,financiën,remigratie,etcetera.Devrouwengevenaanwaarzehetmetelkaaroverwillenhebben.Degroepiseengrootsucces.InanderewijkenenbijandereinstellingenisgrotebelangstellingomindeanderewijkenvanArnhemeensoortgelijkegroep te starten en men wil daarin graag samenwerken.
Resultaten• Hetjaar2014stondvooreengrootdeelinhettekenvandeontwikkelingvanhet
wijkteam.OpdiverseniveausheeftRijnstadmetnetwerkpartnersengemeentemeegedachtoverdeopzeteninrichtinghiervan.HetmaatschappelijkwerkheeftinArnhemeengoedeplekgekregen.DegemeenteenRijnstadzijnheterovereensdathetmaatschappelijkwerkeenbelangrijkonderdeelisvandesocialewijkteamszoalsdievanaf1januari2015overdehelestadzijningesteld.
• AllemaatschappelijkwerkersvanRijnstaddiein2014degemeenteArnhemtotwerkgebiedhadden,zijndooronsvoorgedragenalswijkteamcoachenzijnviadeselectieprocedurevandegemeenteaangenomenalswijkteamcoach.Wijervarendeze mooie uitkomst zowel als compliment aan onze medewerkers als aan ons als organisatie.
• DoordeelnameaanbestaandeoverleggeninArnhemzijnzoweldenulde-,eerste-alstweedelijnszorgaanbiedersopdehoogtevanhetaanbodvanhetAlgemeenMaatschappelijkWerk.ZorgaanbiedersnemenregelmatigdeelaandeAlgemeenMaatschappelijkWerkvergaderingen.Ditzorgtvoorintensiveringvandesamenwerkingenkennisoverdracht.In2014zijnmetnamezorgaanbiedersvandenuldelijnuitgenodigd,tedenkenvaltaanMantelzorg,JongeMantelzorgers,KledingbankenookBuurtbemiddelingvanRijnstad.Regelmatigwordtfoldermateriaalnaar de samenwerkingspartners gestuurd.
• DeverwijzingendoorhuisartsenblijftgoedlopendoordedigitaleverwijsmogelijkheidvandehuisartsennaarhetAlgemeenMaatschappelijkWerk.Dehulpverlenersvragenbijdeaanmeldingspecifiekdoor,omheldertekrijgenofcliëntendoordehuisartsverwezenzijn.
• SamenmetanderezorgaanbiedersneemtRijnstaddeelaandeproeftuinendiein2013zijngestart.Hetprofessioneleaanbod,aljarenlangopvijflocatiesindegebiedenvanArnhem,enhetwerkenvolgensWelzijnNieuweStijl,isdoordeelnameopnieuwonder de aandacht gebracht.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
Kwaliteitsverbetering zet doorIn2014heeftdekwaliteitsverbeteringvandemedewerkerszichdoorgezet.DemedewerkerszijninmiddelservareninhetwerkenmetSMART-doelendiesamenmetdecliëntwordenopgesteld.Zijwerkenvanuitempowermentenlatendecliënteerderlos.Ditlaatstegebeurtnietalleenvanuiteeninhoudelijkevisie,maarookvanuithetdoeltotefficiënterwerken.Decliëntkomtmeerinde“eigenkracht”enwachtlijstenblijvenook
Rijnstad Jaarverslag 201486
in2014onverminderdlaag:zezijnnietlangerdaneenmaandgeweest.
In2014isonsHKZ-certificaatnaeenexterneauditweermeteenjaarverlengd.Hetisonzeambitieomdezecertificeringookin2015tebehouden.Voorhetonderdeelalgemeenmaatschappelijkwerkbrengtditeenextrainspanningmetzichmee,nudewerkzaamhedenverrichtwordenbinnendegeneralistischeaanpakvandesocialewijkteams.
Zorgvragen naar wijkteamsVoor burgers uit de gemeente Arnhem geldt dat Hulp Online in 2015 enkel verder zal gaanvoorvragenophetgebiedvanfinanciënensociaalraadsliedenwerk.Burgersmetvragenophetgebiedvanmaatschappelijkwerk,oftewel‘zorgvragen’,kunnenvanaf1januari2015terechtbijhetklantcontactcentrumvandegemeenteen/ofbijdewijkteams.
Rijnstad Jaarverslag 2014 87
401SociaalRaadsliedenwerkSociaal raadsliedenwerk biedt hulpverlening aan individuele cliënten op materieel vlak enisprimairgerichtop:• hetinformerenvancliëntenoverhunrechtenenplichtenmetbetrekkingtotde
voorhengeldendewet-enregelgeving(socialezekerheid,belastingentoeslagen,consumentenzaken,schulden,endergelijke);
• hethelpenvancliëntenoptimaalgebruiktemakenvanderegelingenenvoorzieningenwaaropzijrechthebben;
• hetbevorderenvandezelfredzaamheidenhetprobleemoplossendvermogenindeomgangmetuiteenlopendeinstantiesendedoordezeinstantiesverstrektespecifiekeinformatie.
Desociaalraadsliedenbiedenspreekuurcontacten,procesmatigehulpverleningenhulpverlening op afstand.
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Spreekuur 7.031 7.431
Hulpverlening op afstand 1.000 967
Procesmatighulpverlening 834 943
Resultaten• Eendeelvandehulpvragenkandirectophetspreekuurwordenafgehandeldofkort
daarna. In 2014 betrof dit 7.431 hulpvragen. De eenvoudige hulpvragen worden door defrontoffice-medewerkers(mbo)afgehandeldendemeeringewikkeldedoordesociaalraadslieden(hbo).
• Wanneerdehulpvraagmeerdaneenuurinbeslagneemt,valtdevraagonderhetproduct‘Procesmatigehulpverlening’.In2014wasdithetgevalbij943hulpvragen.Bij68,9%vandezetrajectenishetdoelvandehulpverleninggeheelenin19,5%deelsbehaald.
• Naastpersoonlijkcontactishetookmogelijkomtelefonischofpere-maileenhulpvraag te stellen. Dit betrof in 2014 967 hulpvragen.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
WerkenaanzelfredzaamheidHetjaar2014heeftinhettekengestaanvan de verdere doorontwikkeling van hetverandertraject‘SR-nieuwestijl’.In2013heefthetsociaalraadsliedenwerksamen met de formulierenbrigade een intensiefverandertrajectdoorlopenom meer aandacht te kunnen besteden aan het werken aan zelfredzaamheid. Medewerkerszijngetraindinmotiverendegespreksvoeringenhebbenexperimentenuitgevoerdomte
Begeleiden
++leerbaar
++complex--
--
Netwerkversterken
Overnemen
Adviseren
Rijnstad Jaarverslag 201488
onderzoekenopwelkewijzehetwerkenaanzelfredzaamheidgoedingepastkanwordeninhetdagelijksewerk.Denieuwewerkwijzebehoeftvoorlopigblijvendeaandachttotditeentweedenatuurisgeworden.
FinanciënenFormulierenIn2015starteninArnhemdesocialewijkteams.Hetsociaal raadsliedenwerk zal nauw samenwerken metdesocialewijkteams,maarmaaktgeendeeluitvandesocialewijkteams.Zijblijftalsalgemenelaagdrempeligevoorzieningindewijkbestaan.Burgerskunnenophetspreekuurterechtmethun vragen. Het sociaal raadsliedenwerk en het maatschappelijkwerkzijnaltijdinnauwerelatiemet elkaar georganiseerd. Zo bestond er een gemeenschappelijkinloopspreekuurvoorvragenopbeidegebieden.Metdekomstvanhetsociaalwijkteamworden deze werkzaamheden van elkaar gescheiden. Omwillevandeherkenbaarheidvoordeburgerenhetzichtbaarmakenvandeingang,hebbenwijeennieuwenaamgekozen.Eind2014ishiervooreencampagnegestart.Sociaalraadsliedenwerkzalsamenmetdeformulierenbrigade,thuisadministratieenschuldhulpverlening gebiedsgericht worden aangeboden onder de naam Financiën en Formulieren.Dichtbijdeburger,metextrainzetvanvrijwilligersenstagiairesenkortelijnennaardesocialewijkteams.Ditproceszalin2015verdervormkrijgen.
SignaleringsrapportenVeelproblemenwaarvoorinwonersbijsociaalraadsliedenomhulpvragenhebbeneen‘individuoverstijgend’karakter.Zehangensamenmettekorteninwet-enregelingofdeuitvoering daarvan. Sociaal raadslieden zorgen er dan tevens voor dat naast het bieden vandeindividuelehulp,destructureleproblemenwordenaangekaart.ViadeLandelijkeOrganisatieSociaalRaadslieden(LOSR)/MOgroepisnaasteenaantalkleineresignalenaandachtgevraagdvoordevolgendetweeonderwerpen:1.Wetswijzigingbeslagvrijevoet.Dooreenwetswijziging,samenhangendmetde
invoeringvandekostendelersnorm,wordtdehoogtevandebeslagvrijevoet(hetbestaansminimumbijdeinvorderingvanschulden)vanveelmeerfactorenafhankelijk.Alsgevolghiervanzaldebeslagvrijevoetnogvakerdannuhetgevalis,telaagwordenvastgesteld.Inhetrapport‘Betertenhelegekeerd’,wordendegevolgenbeschreven en verbetervoorstellen geformuleerd.
2.Sociaalraadsliedenkrijgenergveeltemakenmetdewijzewaaropdebelastingdienstbelasting-entoeslagschuldenint.Hierdoorkomenveelinwonerslangdurigonderhetbestaansminimumterecht.Inhetrapport‘Belastingdienst,bronvanarmoede?’wordendegevolgenvandewijzevaninvorderingbeschrevenenworden25aanbevelingen geformuleerd.
BovenstaanderapportenhebbenbeidegeleidtotKamervragen.
Rijnstad Jaarverslag 2014 89
402HulpverleningbijschuldenEendeelvandemaatschappelijkwerkersensociaalraadsliedenisgespecialiseerdinhulpverleningbijschulden.VolgenshetArnhemsemodelvandeactiverendeschulddienstverleningwordencliënten,dieveelbegeleidingopgedragnodighebben,bijRijnstadbegeleidbijhetdoorlopenvandeschulddienstverleningsladder.Afhankelijkvandepersoonlijkesituatie,startdecliëntopeenbepaaldetrede.Debegeleidingiseropgerichtomdeverschillendetredentedoorlopen.Motivatieenvaardighedenzijnuiteindelijkbepalendvoordehoogsthaalbaretrede.Wanneeralletredensuccesvolzijndoorlopen,zaldecliëntvooreenschuldregelingnaarhetBACwordenverwezen.
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Hulpverleningbijschulden 416 547
Resultaten• Hetaantalgerealiseerdetrajectenisveelhogerdanbegroot.Ditwordtvooreen
belangrijkdeelveroorzaaktdoorhetversneldafsluitenvandossierseind2014vanwegedeovergangvaneenaantalmedewerkersnaardesocialewijkteams.
• Deinstroomvanhetaantalnieuwehulpvragenisin2014gedaaldnaar449. Tervergelijking:in2013wasersprakevaneeninstroomvan559.Ditwaseenenormestijgingtenopzichtevanvoorgaandejaren.In2014lijktdesituatiezichweertenormaliseren.
• Dewachtlijstmediodecember2014bedroegdriemaanden.Wanneerersprakeisvaneenspoedeisendehulpvraag,danwordtdecliëntuiteraarddirectgeholpen. Decliëntenopdewachtlijstzijnovergedragenaandesocialewijkteams.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
UitbestedingschuldhulpverleningInhetjaar2014isveelaandachtgeweestvoordeuitbestedingvandeschuldhulp-verlening. Een onzekere periode met veel impact voor de medewerkers. HetoorspronkelijkeplanomdeschuldhulpverleninguitgevoerddoorhetBACenRijnstadinzijngeheelopenbaaraantebesteden,isdoordenieuwecoalitieingetrokken. DegemeenteraadheefternuvoorgekozenomhetvoortrajectonderhandsaanRijnstadte gunnen. Op verzoek van de raad zal in 2015 worden onderzocht of het technisch traject(schuldregelingeninkomensbeheer)nieteveneensonderhandsaanRijnstadkanwordengegund.Eind2014isertussenRijnstadendegemeenteArnhemophoofdlijneneen akkoord gesloten over de overname.
ScreeningsinstrumentMesisIn2014zijnwijgestartmetdeinzetvanhetscreeningsinstrumentMesis. NabeantwoordingvaneenvragenlijstdoordecliëntgeefthetinstrumentMesiszichtophetgedragendevaardighedenvandecliëntrondomzijnschulden,debereidheidtotgedragsverandering en de aanwezige omgevingsrisicofactoren. Op basis hiervan worden klantprofielenopgestelddierichtinggevenvoorhetvervolgtraject.HetinstrumentMesisisNibudgevalideerd.Eenvoorbeeldvaneenklantprofielishieronderweergegeven.
Rijnstad Jaarverslag 201490
Deervaringenzijnpositief.WerkenmetMesisheeftmeerwaardeopinhoudenopefficiëntie:• Decliëntdoetvoorwerkenkomtindejuistemodus(doorhetinvullenvande
vragenlijstmoetdecliëntnadenkenoverzijn/haarsituatie,decliëntwordtgeactiveerd,dehulpverleningisalgestart).
• Eristijdwinstdooreenduidigewerkwijze,ditisrelevantvooreenefficiëntingerichtwerkproces.
• Eristijdwinstdooreenjuiste‘voorsortering’:◦ eensneller(minderintensief)trajectbijdezelfredzamecliënten;◦ intensievebegeleidingbiedenaandiecliëntenbijwieverwachtkanwordendatdaarmeevooruitgangwordtgeboekt;
◦ eenbeperkttrajectbieden,gerichtopstabiliseren,voordiecliëntenbijwieeenschuldregelingniethaalbaaris;
◦ geentrajectbiedenwanneerdecliëntdeafgelopentweejaareentrajectschulddienstverleningheeftgehad(zonodiggebruikmakenvanlosseinterventiesvanuit het sociaal raadsliedenwerk om te voorkomen dat een cliënt onder het bestaansminimumterechtkomt).
InzetvrijwilligebudgetcoachesCliëntendiemeerintensievebegeleidingnodighebbenomtelerenomgaanmetzijn/haarbudgetwordenondersteunddooreenvrijwilligebudgetcoach.Omeengoedekwaliteittekunnenwaarborgen,gebeurtditonderregievandehulpverlener.Hetaantalvrijwilligersdatingezetwordtalsbudgetcoachisin2014verderuitgebreid.Op31december2013warener20vrijwilligebudgetcoachesenop31december2014waren dit er 24. De bedoeling is om het verder uit te breiden. Er is eind 2014 echter even een pas op de plaats gemaakt vanwege de verschuiving van medewerkers door de overnamevanhetvoortrajectschuldhulpverleningendeinzetvanmedewerkersindesocialewijkteams.In2014istevenseenstagiairealsbudgetcoachgestartvanuitdeopleiding‘HowietheHarp’(eenprojectvanhetRIBW).Destagiairevolgtdeopleidingomalservaringsdeskundigevanuitdepsychiatrieingezettekunnenwordenindehulpverlening.
VoorlichtingindewijkIndecember2013zijnwij,metfinancieringvandeArnhemsefondsen,gestartmeteenvoorlichterschuldhulpverleningindewijk.Devoorlichterlegtcontactmeten
Gedrag
Overtuiging
Zelfregie Bereidheid
Rijnstad Jaarverslag 2014 91
verwerftbekendheidbijsleutelfigurenenorganisatiesindewijk.Doorbekendheidaandeschuldhulpverleningtegevenwillenwijineenvroegstadiumincontactkomenmetmensenmetschulden.Bovendienkunnenwijervoorzorgendatintermediairsgoedgeïnformeerdzijnoveronzewerkwijze,zodatzijhuncliëntengoedkunneninformerenenergeenverkeerdeverwachtingenwordengewekt(zoals“wiljevanjeschuldenafdanmoetjenaarRijnstad”).In2014heeftdevoorlichterzichvooralgerichtopdedoelgroepTurkseouderen.ZoiservoorlichtinggegevenbijdiverseorganisatiesdiewerkenmetcliëntenmeteenTurkseachtergrond,teweten:ThuiszorgMimoza(voorTurkseouderen),SWOA(bijeenkomstvoorTurksevrouweninverschillendeleeftijdscategorieën),ThuiszorgTugra,ThuiszorgDermanenThuiszorgEvital.BijdepresentatiesisgebruikgemaaktvanvoorlichtingsmateriaalinzowelhetTurksalshetNederlands.Bijdemoskeeënwashetlastigomeengoedeingangtekrijgen.Zijzijngewendom(onderanderefinanciële)problemenbinnendegemeenschapoptelossen.Hetisnietgeluktomdaarvoorlichtingte organiseren. NaaraanleidingvandebovenstaandevoorlichtingeniserverschillendekerencontactopgenomenmetdeVoorlichterindeWijkomspecifiekesituatiestebespreken.Eenaantal mensen is via deze route ook doorgeleid naar schuldhulpverlening of een ander hulpverleningsaanbod. NaasthetaanbodvoorTurkseinwonerszijnernogdiverseanderevoorlichtingengeweest.ZowerddeReclasseringbezocht,projectJAM(JongeAlleenstaandeMoeders),VluchtelingenwerkArnhem,devrijwilligersvandethuisadministratievanSWOA,RijnstadenOHRA,dejongerenwerkersvan2GetThereendeSinterklaasbank/Rotary.DezevoorlichtingenzijnallemaalgegevenopinitiatiefvandeVoorlichterindeWijk.
Rijnstad Jaarverslag 201492
406Jeugdteam/408SamenStarten/411CJGVindplaatsgerichtaanbodHetJeugdteambiedtSchoolgerichtMaatschappelijkWerk(SGMW)aan21scholeninArnhem.SchoolgerichtMaatschappelijkWerkheefteenintermediairefunctietussenscholen en hulpverlening. Het Jeugdteam is een veel gevraagde hulpverlenende participantinoverleggenenketensamenwerking.Demaatschappelijkwerkerswordenomhundeskundigheidinhetsysteemgerichtwerkengewaardeerd.
HetJeugdteambiedt:• SchoolgerichtMaatschappelijkWerk(ditzijntrajectenprocesmatigehulpverlening);• Toeleidings-enmotivatietrajecten,verwijzing/casusregieactiviteiten,voorlichtingen
consultatie;• VindplaatsgerichtwerkenopdescholenvanPrimairOnderwijs(PO)vanuithetCJG;• ParticipatieensamenwerkingindenieuwteformerenwijkteamsJeugd,door
deelnameindeproeftuin.• DeelnameaanPreventienetwerkenalsvoorbereidingophetwijkteamJeugd.
HetJeugdteamneemtdeelaanoverlegvormenzoals:Zorgteam4tot12jaarvanhetPO,bovenschoolsZorgAdviesTeam+(ZAT+)vanhetPO,casuïstiekbesprekingvanbeideCJG’sNoordenZuidendePreventienetwerkenindegebiedenvanArnhem.
Prestaties
Deelproduct 2014 Vindplaatsen
Schoolgerichtmaatschappelijkwerk 167 21 scholen van PO
Samen Starten 62 Consultatiebureaus(STMG)
CJG Vindplaatsgericht werken 106 Dewijkwaarhetkindwoont
Toelichtingopprestaties:• AanmeldingenvandescholenzijnbinnengekomenviadeZorgteamsenhetZorg
AdviesTeam+.De21scholenvanhetPOwordenendejeugdmaatschappelijkwerkers bereiken elkaar op deze manier goed.
• De167afgerondetrajectenschoolgerichtmaatschappelijkwerk,zijnonderteverdelenin12zaken‘langerdurendehulpverlening’en155zaken‘kortdurendehulpverlening’.Ditlaatstehoudtindatmetmaximaalvijfgesprekken,eenprobleemalverholpen is en de cliënt weer verder kan.
• DaarnaastzijneraanmeldingengekomenviahetCJGendoorhetvindplaatsgerichteaanbodvanhetCJG.HierondervallentevensdeaanmeldingenvannetwerkpartijenenvanRijnstadcollega’szoalsdejongerenwerkers,kinderwerkersenpeuterspeelzaalleidsters. Zie voor de verantwoording van het vindplaatsgerichte aanbod,hetrapportvandeCJG-coördinator(VGGM).Dezecoördinatorheeftderegieoverhetvindplaatsgerichteaanbod.DecoördinatorheefteenmaandelijksCJGcasusoverleg in Arnhem Noord en Arnhem Zuid georganiseerd. Dit loopt goed.
Rijnstad Jaarverslag 2014 93
Resultaten• Doordeintensievesamenwerkingmetdescholenvanhetprimaironderwijszijnalle
leerkrachtenopdehoogtevanhetaanbodvanhetSchoolgerichtMaatschappelijkWerk.DemaatschappelijkwerkershebbenhetonderwijszoveelmogelijkgeïnformeerdoverdeophandenzijndeontwikkelingenindetransformatienaardewijkteamsJeugd.Zijhebbendaadwerkelijkdewijknaardeschoolgebracht.
• DoorparticipatieinwerkgroepenvoorhetZorgteamenZorgAdviesTeam+,onderleidingvanMarant,hebbendemaatschappelijkwerkerscontactmetleerkrachten,InternBegeleidersencontactpersonenvanscholen.
• PerkwartaaliseroverlegmethetSchoolgerichtMaatschappelijkWerkvanhetSamenwerkingsverband om de invulling van de taken op elkaar af te stemmen.
• Opde21scholenzijn167trajectenuitgevoerd.Deinhoudhiervanis100%inzichtelijkdoorregistratieinhetsysteem.Hieristezienhoehetverloopvanelktrajectisgeweest.
• HetJeugdteamisgerichtopsamenwerkingmetandereorganisatiesdiewerkzaamzijnindewijken,zoalshetWIGvanLindenhout,ZichtbareSchakelendeintensievethuishulp(PGB)vandeSTMG.
• HetJeugdteammaaktonderdeeluitvanRijnstadalsbredewelzijnsorganisatie.Hierdoorzijnzijindegelegenheidomheelmakkelijksignalenuitdewijkteontvangen en door te geleiden naar de scholen. Signalen komen binnen via de algemeenmaatschappelijkwerkersvandediverselocaties,dezorgcoördinatoren,demedewerkersvandeAchterdeVoordeur-projecten,dekinderwerkers,jongerenwerkersenBredeSchool-coördinatoren.CasussendieopdezemanierbijhetJeugdteambinnenkomen,wordendoordeschoolgerichtmaatschappelijkwerkeropdeschoolbesprokenofwordendoorgeleidnaardeschoolgerichtmaatschappelijkwerkers van het samenwerkingsverband van de schoolbesturen. Het Jeugdteam is hiermeeeeneveneenvoudigealswaardevolleverbindingtussenwelzijnenonderwijs.
• HetJeugdteamisalskernpartnerCJGnauwbetrokkengeweestbijdepilotDrempellozetoegangambulantejeugdhulp.Zijkunnendoormiddelvaneenaanmeldformulierintensieveambulantejeugdhulp(2elijnaanbod)inzettenenindiennodig verlengen. Deze opgedane ervaring is van meerwaarde voor de werkzaamheden diezijinhetwijkteamzullenverrichten.
• In2014hebbentweejeugdmaatschappelijkwerkersactiefdeelgenomenaandeproeftuinwijkteamJeugdKlarendal/St.MartenenSchuytgraaf.Voordemedewerkersis het een doorontwikkeling op het CJG aanbod.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
PreventienetwerkenopzettenIn2014hebbendemaatschappelijkwerkersvanhetJeugdteamsamenmetdeCJG-coördinatorgeholpenmethettotstandbrengenvandePreventienetwerkenindewijkenwaarin2015wijkteamsJeugdwordengeformeerd.
ProeftuinwijkteamJeugdIn2014issamengewerktenmeegedachtindeontwikkelingvandeproeftuinwijkteamJeugd.
JeugdmaatschappelijkwerkersnaarwijkteamsGelijkaandealgemeenmaatschappelijkwerkers,geldtvoordemedewerkersvanhet
Rijnstad Jaarverslag 201494
jeugdteamdathuncompetentiesgoedaansluitenbijdetakenencompetentiesdieinhetwijkteamJeugdgevraagdworden.DewijkteamsvanArnhemzijnper1januari2015vanstartgegaanenallejeugdmaatschappelijkwerkersvanRijnstadzijnaangenomenindewijkteams.Ditondersteuntonzeverwachtingdathetschoolgerichtmaatschappelijkwerkdoordejarenlangesamenwerkingmethetprimaironderwijseengroteprofessionelebijdragekanleverenaandewijkteams.Zijzijneenverbindendeschakeltussenscholenendewijkentussenscholenendezorg.Eenschakeldienodigis,voorheteffectiefinzettenvandewijkteamsJeugd.
Rijnstad Jaarverslag 2014 95
437BemiddelingbijScheidingenOmgang(CJG)BemiddelingbijScheidingenOmgangbiedtmediationgerichtopdeverbeteringvancommunicatietussengescheidenouders.Ditterbevorderingvaneengoedeomgangvanbeideoudersmetdekinderen.Hetbemiddelingstrajectmaaktonderdeeluitvaneenbreder aanbod van het CJG op het gebied van Scheiding en Omgang.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
BemiddelingbijScheidingenOmgang 20 19
Toelichtingopprestaties:• In2014zijnwijmet8cliëntsystemengestart,dezezijnmeegenomenuit2014.In2014
zijner12cliëntsystemenbijgekomenenzijn19cliëntsystemenafgesloten.Ergaat 1lopendtrajectmeenaar2015.
• Metderechtbankenisafgesprokendatzij20zakenperjaaraanmelden.Hetaantalverwijzingenvanderechtbankisin2014afgenomen(8).DaarnaastkomendeaanmeldingenbinnenviainterneverwijzingvanAlgemeenMaatschappelijkWerkvanRijnstad(4).
• DerechterskunnenvoorgeïndiceerdeomgangsbemiddelingnaarLindenhoutverwijzenenvoordeniet-geïndiceerdebemiddelingnaarRijnstad.
• InhetBOR-overleg(BegeleideOmgangsregeling)waarinLindenhout,BureauJeugdzorg,Humanitas,deRechtersenRijnstadparticiperen,wordenafsprakengemaakt over aanmeldingen vanuit de rechtbank en wordt de samenwerking afgestemd.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
Samenwerking met Humanitas en Lindenhout DesamenwerkingmetHumanitasenLindenhoutisgoed.Eriseengezamenlijkefolder(‘drieluik’)voorverwijzers(rechters)waarinhetonderscheidindeketensamenwerkingduidelijkwordtweergegeven.
Opgeleide mediators Bijdeontwikkelingvanditproducteenaantaljarengeleden,hebbendriemedewerkerseenofficiëleopleidingtotmediatorgevolgd.Deurenvanhetprojectzijnoverdezemaatschappelijkwerkers(mediators)verdeeld.In2015wordtdezegroepuitgebreidenwordentweeextramedewerkershieringeschoold.Dekwaliteitvandemediationishoogendetevredenheidreactiesvandecliëntenzijnpositief.Aangegevenwordtdatditmetnametemakenheeftmetdegoedontwikkeldecommunicatievevaardighedendieonzemediatorshebbenvanuithunachtergrondalsmaatschappelijkwerker.
Vrijwillige inzetIn2014iseenstartgemaaktmetdeintroductievanvrijwilligeinzetopditproduct. Devrijwilligervervultderolvan‘tweedemediator’bij,metname,moeilijketrajecten.Dezetweedemediatorheeftuiteraarddebenodigdeopleidinggevolgd.Devrijwilligervaltonderdeverantwoordelijkheidvandeberoepskracht.
Rijnstad Jaarverslag 201496
430 FormulierenbrigadeDeFormulierenbrigadeArnhemrichtzichophetopsporen,terugdringeneninzichtelijkmakenvanhetniet-gebruikvanzowellokalealslandelijkeregelingenenvoorzieningen.Daarnaast biedt de Formulierenbrigade werkervaringsplaatsen voor mensen die langdurigzijnaangewezenopeenbijstandsuitkering,omzohunarbeidskansentevergroten.Zijbiedtookstageplaatsenaanmbo-studentenvanhetROCRijnIJssel.
Prestaties Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Voorzieningenchecks 425 443
Huisbezoeken zonder VC 143
Groep invullen formulieren 3
Toelichtingopprestaties:• DeFormulierenbrigadeheeftin2014intotaal443voorzieningenchecksafgenomen
(begroot425).Ditheeftgeresulteerdineentotaleopbrengstvan€412.502,65.• Erhebbenzich143huishoudensaangemeldwaarvooreendeelookeenhuisbezoek
isgeweest,maarwaargeenvoorzieningencheckheeftplaatsgevonden.DitrelatiefgroteaantalwordtvooreenbelangrijkdeelveroorzaaktdoorhetVitens-project(ziehierondervooreentoelichtingopditproject).
• Metminderformatieevenveelblijvendoenishetuitgangspunt.Ditisgerealiseerddoorverhogingvandeinzetvanvrijwilligersenstagiaires.Omditverantwoordtekunnendoen,ishetwerkprocesaangepast.Bijaanmeldingwordtnueeninschattinggemaaktofersprakeisvaneeneenvoudigevoorzieningencheck.Devrijwilliger/stagiairehandelteenvoudigezakenzoveelmogelijkzelfaf.Metdezewerkwijzezijnwijvanafhettweedekwartaal2014gestart.Uitdecijfersblijktdat20%vandevoorzieningenchecksaangemerktkanwordenals‘relatiefeenvoudig’.
Resultaten• Vande443huishoudensbijwieeenvoorzieningencheckisafgenomen,wasbij335
huishoudenssprakevan‘niet-gebruik’vanregelingenenvoorzieningen.Devolgendetabellengeveneentotaaloverzichtvanhetopgespoorde‘niet-gebruik’.
Opbrengstvoorzieningenchecks2014(ineuro’s)
Recht op hoger inkomen 64.085
Heffingskortingen 22.063
Recht op toeslagen e.d. 104.950
Langdurigheidstoeslag 33.171
BijzondereBijstand 24.933
CZG 5.850
Kwijtschelding 48.167
Belastingteruggaaf 95.655
Overig 13.628
Totaal 412.502
Rijnstad Jaarverslag 2014 97
Overigevoorzieningen(aantal)
Gelrepas 119
CAZ- verzekering 34
HelpenbijaanvragenDigi-D 22
Gemiddeldeopbrengstperhuishouden(ineuro’s)
Alle afgehandelde huishoudens 931
Alle huishoudens met opbrengst 1.231
• Leerbanen/stagiaires/vrijwilligers In2014hebbenachtpersonenhethelejaarofeendeeldaarvaninhetkadervaneenleerbaanbijdeFormulierenbrigadegewerkt.Driepersonenvolgennaastditwerkeenopleiding SMD-niveau 4. Eén medewerker is uitgestroomd naar betaald werk. In 2014 hebbenvierstagiairesvandevoltijdopleidingSMDbijdeFormulierenbrigadestagegelopenenzijnerdrievrijwilligersactiefgeweestbinnendeFormulierenbrigade.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
CursusformuliereninvullenIndeeerstehelftvan2014heeftdeFormulierenbrigadeaandriegroepen(tweeinArnhemNoordenééninArnhemZuid)decursus‘Zelflerenformuliereninvullen’gegeven.Decursusbestaatuittweedagdelenvan1,5uurenisgegevenaan31deelnemers. Naastalgemeneinformatiewordthetgeleerdemetnameinpraktijkgebrachtmethetinvullenvandekwijtscheldingsformulieren.Eencombinatievankennis,maarvooralookhetverkrijgenvanzelfvertrouwen,heeftervoorgezorgddathetmerendeelvandedeelnemers in staat is in het vervolg eenvoudige formulieren zelf in te vullen.
Pilot VitensIn september 2013 is de pilot gestart met Vitens om in een vroeg stadium inwoners meteenachterstandbijdebetalingvandrinkwater,hulpaantebieden.Eind2013werdgeconstateerd dat er te weinig aanmeldingen binnen kwamen. De afspraak is gemaakt dat er 10 huishoudens per week wordengedaan.In2014heeftVitens114klantenaangemeldbijdeFormulierenbrigade.Devolgendewerkwijzeisgehanteerd:1.Allehuishoudenswordenbezocht.Wanneermennietthuisis,wordteenbriefeneen
folder in de bus gedaan. In de brief staat uitleg over het bezoek met een verzoek tot contact.
2.Bijgeenreactievolgternogeentweedebezoek,bijdittweedebezoekwordteenhandgeschreven brief achtergelaten als de klant niet thuis is.
3. Het derde bezoek vindt plaats in de avonduren of in het weekend. 4.Iserdannoggeenreactiegeweestdankrijgtdeklanteenlaatstebrief,waarinonder
anderestaatdatklantnietgereageerdheeftendatVitensopdehoogtewordtgesteldvan het feit dat er geen contact is geweest.
Bijalleklanteniseenvervolgactieuitgezet.Bijklantenwaargeenvoorzieningencheckisafgenomenvanwegedehoogtevanhetinkomen,isbijvoorbeeldeenbetalingsregelinggetroffenofisdoorverwezennaarschuldhulpverlening.
Rijnstad Jaarverslag 201498
ZelfredzaamheidBijallecliëntenwaarbijeenvoorzieningencheckisuitgevoerd,heeftdezelfredzaamheidgroteaandacht.Allecliëntenwordengestimuleerddeaanvraagformulieren(papierendigitaal)zelfintevullen,alofnietonderbegeleiding.IndiennodigwordtdecliëntgeholpenbijhetaanvragenvandeDigiD.
Samenwerking seniorenadviseursInmei2014zijndeseniorenadviseursvandegemeentegezamenlijkmetdeFormulierenbrigade,geschooldoverdeveranderingenindeverschillendegemeentelijkeregelingen en voorzieningen.
Rijnstad Jaarverslag 2014 99
451ActiverendBeheer(inclusiefschuldhulpverleningaanzwerfjongeren)Gedurendeeenjaar,ookweltussenjaargenoemd,wordtdecliëntbegeleidopzijnfinanciëlegedrag.Decliëntleertzoveelmogelijkzijneigenfinanciënteregelen,waarbijdefinanciëlesituatiewordtgestabiliseerd.Tegenheteindvanhetjaarwordtvastgesteldofenzoja,welkevormvanlangdurigfinancieelbeheerernodigis.Ditiseenkeuzetussen een lichte en intensievere vormen.Debegeleidingbijhetactiverendbeheerwordtbijdevolgendeorganisatiesoplocatieuitgevoerd:IrisZorg,LegerdesHeils,RIBW,FACTenLindenhout.HetprojectActiverendBeheerkenteentweeledigedoelstelling:1.Deactiverendeschulddienstverlening,zoalsdezeinArnhemisingevoerd,isnogeen
staptevervoordeOGGZ-doelgroep.Zezijnnietinstaatomstappentezettenopdeschulddienstverleningsladder.Hetprojectheefthierineenbrugfunctiedoordecliënteerst te stabiliseren.
2.IndepraktijkwordtdeOGGZ-doelgroepvaakdirectonderbewindgesteld.Veelaleenteingrijpendemaatregel(alleswordtdooreenbewindvoerderovergenomen)waarbijdekostendoordegemeenteuitdebijzonderebijstandmoetwordenvergoed,metoverschrijdingvandebudgettentotgevolg.InhetprojectActiverendBeheerleertdecliëntzoveelalsmogelijkzijneigenfinanciënteregelen.
Prestaties
Deelproduct Oud Instroom afgerond over
IrisZorg 49 36 53 32
RIBW 36 25 51 10
FACT 17 6 23 0
Leger des Heils 10 8 13 5
IAZ* 14 17 20 11
Totaal 126 92 160 58
*IAZ=IntegraleAanpakZwerfjongeren
Resultaten• In2014zijn160trajectenafgerond,precieshetaantaldatisbegroot.Denieuwe
instroomin2014isveellagerdanhetbegrootteaantaltrajecten.Hierisbewustvoorgekozenomdathetnietzekerisdathetprojectvanaf1januari2015wordtverlengd.Debegeleidingstrajectendieeenjaarduren,kunnenandersnietwordenafgerond.
Rijnstad Jaarverslag 2014100
Overdeperiodejanuari2013t/mjuni2014zijndevolgenderesultatengeboekt:
• Hogeropdeschulddienstverleningsladder Eenbelangrijkresultaatisdatcliëntenminimalestabiliteitbereikenentenminste
optrededrievandeschulddienstverleningsladderterechtkomen.Uitdeevaluatiekomtnaarvorendatbijaanvangslechts19%enbijuitstroommaarliefst63%vandecliëntenoptrededrieofhogerstaan.Ditisgeziendedoelgroepeengoedescore.Bijtrededrieofhogersprekenwijvan‘minimaalstabiel’.Devolgendetabelgeefthiervanderesultatenweerperorganisatie.
• Meerfinanciëlezelfstandigheid TijdenshettrajectActiverendBeheerwordenmensenbegeleidbijhetbeherenvan
hunfinanciën.Dewijzewaaropditgebeurt,verschiltpercliëntenhangtafvanzijnofhaarmogelijkheden.Indienmogelijkverzorgtdecliëntzelf,onderbegeleiding,alle betalingen. Voor sommige cliënten is dit te hoog gegrepen en worden ondersteunende instrumenten ingezet.
Deresultatenuitdeevaluatielateneenduidelijkeverschuivingzienvanzwaarderenaarlichterevormenvanfinancieelbeheer.Bijnadehelftvandecliëntenblijktinstaattezijnomnabegeleidingdefinanciënzelfstandigtebeheren.ZonderActiverendBeheerzoudenwaarschijnlijk37cliëntenonderbewindzijngeplaatst.Bijuitstroomuithetprojectisditteruggebrachttot13cliënten.
In een aantal gevallen wordt gebruik gemaakt van derdebetalingen door de sociale dienstofbasisbeheerdoorhetBAC.Afgezettegendezwaartevandedoelgroepzijndit goede resultaten.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%FACT IrisZorg IAZ LdH RIBW Totaal
Instroom
Uitstroom
Minimaal stabiel
Rijnstad Jaarverslag 2014 101
• Betergebruikmakenvanvoorzieningen Als onderdeel van de hulpverlening vindt standaard een voorzieningencheck plaats.
Dehulpverlenerbeoordeeltsystematischalleregelingenenvoorzieningenomtebeoordelenofbetrokkenehiervoorinaanmerkingkankomen.Mochtersprakezijnvan‘niet-gebruik’vanregelingenenvoorzieningendanhelptdehulpverlenerdecliëntbijhetindienenvandeaanvraag.Devolgendetabelgeefteenoverzichtvanhetniet-gebruik.
Opbrengstvoorzieningencheck(ineuro’s)
Recht op hoger inkomen 8.409
Rechtopheffingskortingen 5.351
Rechtop(hogere)toeslagen 80.661
Rechtopkwijtscheldinge.d. 16.237
Recht langdurigheidstoeslag 10.131
Rechtopbijzonderebijstand 16.103
Belastingteruggaaf 30.767
Aanpassingbeslagvrijevoet 27.011
Overig 23.866
Totaal 218.536
Bijdevoorzieningendiemaandelijkswordenuitbetaald,wordteenopbrengstopjaarbasisgeregistreerd.Detotale‘opbrengst’aanopgespoordniet-gebruikvanregelingenenvoorzieningenbedroegoverdeperiodejanuari2013totenmetjuni2014 218.536 euro op een totaal van 213 cliënten.
• Besparingen NaastconcreteresultatenvoordebetrokkencliëntenleverthetprojectActiverend
Beheervoordegemeenteookbesparingenop,namelijk:• eensoepeleredoorstrominguitdemaatschappelijkeopvang;• minderuitgavenopbijzonderebijstandbeschermingsbewind.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
EindevaluatieInnovember2014isdeeindevaluatieverschenen.Aandehandvandeevaluatiezalwordenbeslistofenzoja,opwelkewijzehetprojectwordtverlengd.Uitdeevaluatiekomtnaarvorendathetprojectineengrotebehoeftevoorzietendatergoederesultaten worden bereikt.
Ziehetevaluatieverslagvoormeerinformatieoverderesultatenendeaanbevelingendiegedaanzijn.
Rijnstad Jaarverslag 2014102
429OutreachendMaatschappelijkWerk(voorheenBemoeizorgAMWgeheten)OutreachendMaatschappelijkWerkwordtgebodenaancliëntendielangdurigerezorgnodighebben,zonderdaterprominentepsychiatrischeen/ofverslavingsproblematiekspeelt. DedoelgroepwordtvooralaangemeldvanuitdeAMW-locaties,Achterdevoordeur-projectenenvanuitZorgcoördinatie.Hetbetreftlangdurigeondersteuning/monitoringopmeerdereleefgebieden.Omdatergeenprominentepsychiatrischeen/ofverslavingsproblematiekspeelt,isdezebemoeizorg niet gericht op toeleiding naar een zorginstelling. Deze vorm van zorg is dusheteindpuntvoormensenbijwiedeproblematiektelichtisvoorzwaarderezorgentezwaaromtekunnenvolstaanmetregulierAlgemeenMaatschappelijkWerk.Terillustratie:hetreguliereAMWbiedtinmeerdan1.000trajectenhulp,bijOutreachendMWgaathetommaximaal15trajectenperjaar.Trajectenwordengeopendwanneereenzorgsituatieopspeeltenafgeslotenwanneerdezorgsituatieweeringekapseldis.Determ‘afgesloten’isvoordezedoelgroepechterrelatief,hetisvrijwelzekerdateenzorgsituatieweeropzalspelen.Somsnatweejaar,somsalnatweemaanden.Hetonderdeel‘monitoring’isbijdezevormvanhulpdanooknietindoorlooptijdnormenuitte drukken.
Prestaties
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
OutreachendMW 15aangemeldetrajecten 13afgeslotentrajecten
Resultaten• Hetjaarisgestartmet7trajectendievoortkwamenuit2013.• In2014zijner5nieuwetrajectenopgestart.• 13trajectenzijnin2014afgesloten.• 0trajectenlopendoorin2015.
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
Naar wijkteamsDoordekomstvandesocialewijkteamsverdwijntditproductindezevorm.Dezetaakwordtovergenomendoordesocialewijkteamsvanaf2015.
Rijnstad Jaarverslag 2014 103
433Zorgcoördinatie(waaronder412ZorgcoördinatieHetBroek)DoelvandecombinatieZorgcoördinatieenhetOverlegZorgenOverlast(OZO),isdewijkleefbaartemakenentehouden.InhetOZOwordenallehuishoudenswaar‘zorgenenofoverlastsignalen’overzijn,gemeldenbesproken.Erwordtbijzorgwekkendesignalennietgewachttotdecliëntzichzelfmeldt,maardezorgcoördinatorgaat(ongevraagd)eropafenlegtcontactomdesituatiesteinventariseren.Relevanteinformatiewordtopgevraagdalseralpartijenactiefzijninhethuishouden.Daarwaarnoggeenhulpverleninginbeeldis,zalditdoordezorgcoördinatorgeorganiseerdworden.Daarwaaralpartijenactiefzijn,zaldezorgcoördinatorderegienemenzodatiederebetrokkeninstellingwerktvanuiteenzelfdeplanvanaanpak(afstemmingineenMultiDisciplinairOverlegopcasusniveau).Belangrijksteaanmelderszijndewoningbouwcorporaties,depolitieennetwerkpartnersindewijk.
Prestaties• inzetvan172uur(4,77fte)ZorgcoördinatieverdeeldoverdestadArnhem;• 26uurMalburgenWest,-Oost,Eimersweide,Duifje;• 30uurKlarendal,St.Marten,Hoogkamp,Burgemeesterwijk,Heijenoord,Lombok,
Schaarsbergen;• 12uurElden,deLaar;• 12uurElderveld,Schuytgraaf• 22uurPresikhaafWesten-Oost;• 18uurVredenburg,Kronenburg,Rijkerswoerd;• 18uurGeitenkamp,Monnikenhuizen,Alteveer,Cranenveld,Velperwegenomgeving;• 34uurArnhemseBroek,Spijkerkwartier,Centrum(16uurtijdelijkgefinancierdvanuit
wijkplatform).
Deelproduct Begroot2014 Gerealiseerd 2014
Zorgcoördinatie n.n.b. 419
Resultaten• HetconceptOZOenZorgcoördinatieisin2014uitgeroldoverdehelestad.• Signalenwordensnelopgepaktensituatieswordensnellerduidelijkdoorhet
vooronderzoek van de zorgcoördinator.• Zorgcoördinatierichtzichvooralopzorgmijders,sociaalkwetsbarenen
overlastveroorzakers.• Meestezorg-/overlastsignalengaanovergedrag,huisvesting,financiën,opvoedingen
hetomgaanmetverslaving/psychiatrischeklachten.• Metingangvan2014isdeaansluitingopdeCentraleToegangenhetCVS(Cliënt
volgsysteem)gerealiseerd.• Eind2013iseenMKBA(kosten-batenanalyse)gemaaktoverhetOZO.Hieruitblijkt
datelkegeïnvesteerdeeuro,1,40eurooplevert!DitisvooralhetgevolgvanhetsnelenpreventiefoptredenvanZorgcoördinatie,waarmeezwaardereinzetlaterwordtvoorkomen.
Rijnstad Jaarverslag 2014104
Ontwikkelingen2014ensignalen2015
GroeiendaantalaanmeldingenvanuitinstantieseninstellingenCorporaties,politieenhulpverleningleverendemeestecasussenaan.Daarnaastiserinmiddelseengroeiendaantalinstanties/instellingendieookaanmelden.
ZorgcoördinatorwordtoverlastcoördinatorIn2015startendeSocialeWijkteams.Omhetverschilinfocusduidelijktemaken,zaldefunctiebenamingin2015vanZorgcoördinatorwijzigeninOverlastcoördinator.
Rijnstad Jaarverslag 2014 105
Rijnstad Jaarverslag 2014106
Rijnstad Jaarverslag 2014 107
Bijlage1 Jaarverslag 2014ter vaststelling
Arnhem,24maart2015
MevrouwL.M.vandenBrand -directeur-bestuurder w.g.
RaadvanToezicht:
DeheerJ.G.Kruithof -voorzitter w.g.
DeheerA.W.F.Brits -lidraadvantoezicht w.g.
De heer E.J.C. Derksen - lid raad van toezicht w.g.
Mevrouw R.A.V. Hendriksen - lid raad van toezicht w.g.
Mevrouw T.A.F. Kraal - lid raad van toezicht w.g.
DeheerW.R.Uithof -lidraadvantoezicht w.g.
MevrouwP.F.Heuff -lidraadvantoezicht 28-01-2014
RijnstadRoermondsplein 206811 JN Arnhem
Rijnstad Jaarverslag 2014108
Roermondsplein 206811 JN ArnhemT (026) 312 77 00www.rijnstad.nl