1

Jaarverslag 2018-2019 Jongerenteam Opleiding en Werk

2

Voorwoord

Ieder kind op een passende plek! De gemeente Pijnacker-Nootdorp zet zich ervoor in dat

ieder kind zich optimaal kan ontwikkelen op de ‘juiste’ plek. De wens daarbij is dat we leer-

lingen met een extra zorgbehoefte begeleiden, zo veel mogelijk gewoon in hun eigen klas.

En dat vraagt maatwerk! Maatwerk waar Marca Dijkshoorn (Octantschool Beatrix) en

Melissa van der Bijl (Keijzerskroon) dagelijks mee te maken hebben.

Zij geven – terecht - aan dat het in het belang van het kind is om als onderwijs, zorgaan-

bieders en overheid de lijntjes zo kort mogelijk te houden (lees hun verhaal verderop in het

jaarverslag).

En daar zetten we ons als gemeente hard voor in. Met als doel passend onderwijs en pas-

sende opvoed- en opgroeiondersteuning te bieden voor het kind, het gezin en de docenten

in de klas.

Peter Hennevanger, wethouder Onderwijs

‘Ieder kind een passende plek’Peter Hennevanger, wethouder Onderwijs

3

Aantal jongeren 2018-2019 In beeld bij Percentage leerplicht of RMC

Volledig leerplichtigen

basisonderwijs 5-12 6.122 65 1,1%

Leerplichtigen en

kwalificatieplichtigen 13-17 4.258 237 5,6%

Doelgroep RMC 18-23 3.452 477 13,8%

Totaal 13.832 777 5,6%

Van de 13.832 haalden dit schooljaar 677 jongeren een startkwalificatie.

Het leerplichtteam heeft in totaal 536 dossiers behandeld (300 personen).

In het schooljaar 2018-2019 woonden er in de gemeente Pijnacker-Nootdorp 13.832

jongeren in de leeftijd van 5 tot 23 jaar. Verdeeld per leeftijdscategorie:

De gemeente in cijfers

4

• 293 | Relatief verzuim De jeugdige staat op een school ingeschreven, maar verzuimt van school of komt

veelvuldig te laat (tot maximaal 60 uur). Dit leidde 4 keer tot een proces-verbaal en 3 Bureau Halt afdoeningen.

• 124 | Zorg en preventie De jeugdige staat ingeschreven op school en heeft contact met leerplicht vanwege een

andere reden dan verzuim.

• 34 | Absoluut verzuim De jeugdige staat niet op een school of instelling ingeschreven.

• 05 | Luxeverzuim Het zonder toestemming van het schoolhoofd of de leerplichtambtenaar buiten de vastgestelde schoolvakanties op vakantie gaan. Er is 1 keer een proces-verbaal opge-

maakt, er zijn 3 officiële waarschuwingen verzonden en 1 bleek na onderzoek ten onrechte gemeld.

• 12 | Thuiszitter Elke ingeschreven leerling die vier weken aaneengesloten, zonder geldige reden, de

school niet bezoekt. Van de thuiszitters komen er 3 van het mbo, 3 vo, 2 vso en 3 po. Zij keerden allemaal terug naar (een andere) school en kregen een tijdelijke vrijstelling.

• 12 | Artikel 5 sub a Wegens lichamelijke of psychische redenen niet in staat om onderwijs te volgen.

• 16 | Artikel 5 sub b Ouders hebben bedenkingen tegen de richting van het onderwijs binnen een

redelijke afstand tussen hun huis en school.

• 15 | Artikel 5 sub c De leerling volgt onderwijs op een school in het buitenland.

• 25 | Artikel 15 Wegens het volgen van ander onderwijs voor jongeren vanaf 16 jaar.

• 4 | Artikel 11 onder g Meer dan 10 dagen verlof wegens gewichtige omstandigheden.

Vrijstelling (68) en verlof (1)

5

10

15

20

25

30

TotaalRelatief verzuim alle onderwijstypen (per 1000 leerplichtigen)

Pijnacker-Nootdorp Gemiddelde Vergelijkingsgroep

Schooljaar 2013 - 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017 2017 - 2018

Bovenstaande grafiek geeft de ontwikkeling van het relatief verzuim in de afgelopen vijf

jaar weer. De cijfers van onze gemeente zijn afgezet tegen de landelijke cijfers.

Het relatief verzuim in het schooljaar 2017-2018 was in onze gemeente 10,84 per

1.000 leerplichtigen.

Vanaf januari 2020 zijn de cijfers bekend over het schooljaar 2018-2019.

Trend relatief verzuim

6

De jongerenconsulent RMC ondersteunt de school verzuimde jongere of de voortijdig schoolverlater (VSV-er) van 18 tot 23 jaar. In een intakeprocedure wordt het probleem van de (dreigende) VSV-ers geanalyseerd en mogelijke oplossingen in de richting van een startkwalificatie of een traject naar werk bekeken. In overleg met de jongeren en het netwerk wordt gezocht naar definitieve oplossingen. Dit jaar heeft het RMC 613 dossiers (477 personen) behandeld. Zij stroomden uit naar:

Continuering opleiding na verzuim 217

VSV-er terug naar school 30

Werk 139

School vervangend traject 8

Andere opleiding/school 23

Werk in combinatie met interne opleiding 9

Uitstroom elders 187

Totaal 613

0

0,5

1

1,5

2

Percentage VSV-ers in het schooljaar 2017 - 2018

Schooljaar 2017 - 2018

Gemiddelde landelijkPijnacker-Nootdorp

RMC cijfers

7

De groep JIPK zijn jongeren uit het Praktijkonderwijs (pro), voorgezet speciaal onderwijs (vso), vmbo basisberoepsgerichte leerweg en mbo-entree onderwijs. Deze jongeren zijn vaak niet in staat om het wettelijk minimumloon te verdienen of te werken zonder extra begeleiding van een jobcoach.

Vanaf 2020 werken we preventief samen met de gemeente Zoetermeer. We organiseren voor de jongeren van het pro en vso de Next Step (zie ook: thenextstepzoetermeer.nl). Op deze beroepenbeurs kunnen de jongeren zich oriënteren op hun vervolgstap.In het verslagjaar kwamen 56 jongeren in beeld en stroomden uit naar:

Bemiddeling Kernteam/ Participatie/ WMO 18

(Vervolg)opleiding 13

Dagbesteding 13

Beschut werk/ Garantiebaan/ Regulier werk 9

Verhuisd 3

Totaal 56

Jongeren in een kwetsbare positie (JIKP)

8

De overstapDe overstap van het voortgezet onderwijs naar mbo is een risicomoment op uitval in de schoolloopbaan van met name vmbo-leerlingen. Rond oktober worden deze examen- kandidaten vastgelegd in de leerlingvolgsystemen voroc en Intergrip.

Na 1 april, de deadline voor het toelatingsrecht bij het mbo, verzoeken wij de leerlingen die nog niet definitief zijn aangenomen voor een vervolgopleiding om het antwoordformu- lier terug te sturen. Degene die zich nog niet hebben aangemeld of geen leerplek hebben gevonden benaderen we voor een begeleidingstraject. In het verslagjaar hebben wij 336 examenkandidaten gemonitord.

Dag van de leerplichtDe derde donderdag van maart staat jaarlijks in het teken van de Dag van de leerplicht. Impro4u heeft in dit kader een improvisatietheater verzorgd voor de vierdejaars havo leerlingen van het Stanislascollege. Aan bod kwamen thema’s zoals sport, huiswerk en een bijbaantje. Daarbij stond de vraag centraal hoe je alles kunt combineren met school en oud-ers die inzet van je vragen.

JongerencoachDe jongerencoach ondersteunt jongeren van 23-27 jaar zonder een startkwalificatie en jongeren vanaf 18 met een startkwalificatie richting een opleiding en/of werk. In het schooljaar 2018-2019 heeft de jongerencoach 21 jongeren begeleid. Zij stroomden uit naar:

Terug naar school 9

Werk 7

Verhuisd 2

Ongemotiveerd 3

Totaal 21

9

Samen met de ouders

‘Passend onderwijsis maatwerk’

Interview Melissa Bijl

“Passend onderwijs betekent heel veel maatwerk en dat maakt mijn werk zo ontzettend mooi”, vertelt Melissa Bijl. Melissa is als intern begeleider werkzaam bij de Keizerskroon. “We kijken echt naar wat een kind nodig heeft, maar ook wat de groep en de leerkracht nodig heeft.”

“We zorgen ervoor dat we heel korte lijntjes hebben met de ouders van onze kinderen en de leerkrachten. Dit maakt dat we in staat zijn om snel te schakelen wanneer zich een uitdaging voordoet op het gebied van leren, gedrag of op sociaal-emotioneel vlak. De leerkrachten weten ons te vinden als ze ergens tegenaan lopen. Zij staan voor de uitdaging om een goede balans te houden in wat de groep nodig heeft en wat een individuele leerling nodig heeft. In de praktijk is dit niet altijd eenvoudig. Ze staan toch veelal voor een klas van dertig leerlingen en dat kan zorgen voor een spanningsveld”, vertelt Melissa.

Hoewel Melissa erg te spreken is over hoe passend onderwijs binnen de Keizerskroon is ingevuld, ziet ze ook verbetermogelijkheden. “In sommige gevallen zou het toegevoegde waarde hebben wanneer we al in een vroeger stadium, voordat we preventieve ondersteun-ing, een arrangement of verwijzing aanvragen, contact kunnen hebben met een specialist. Een specialist zoals een orthopedagoog, kernteamlid of iemand van het samenwerkingsver-band kan dan preventief meedenken over wat wij als school zelf nog kunnen doen, zonder dat er gelijk officieel zaken op papier komen. Zij hebben heel veel ervaring op andere scho-len en goed zicht op welke mogelijkheden en vervolgstappen er allemaal zijn.” Daarnaast ziet Melissa ook ontwikkelingen bij de gemeente. “Wij hebben heel goed contact met de schoolmaatschappelijk werkster, maar haar rol verandert. Hetzelfde geldt voor regelingen en vergoedingen. Hierdoor is het niet altijd even makkelijk om je weg te vinden en kinderen snel op de juiste plek te krijgen. Het is in het belang van het kind, dat we als onderwijs, zorgaanbieders en overheid de lijntjes zo kort mogelijk houden. Alleen dan kunnen we ervoor zorgen dat hulp preventief blijft en niet pas wordt ingezet bij grote problematiek.”

10

Iedereen telt mee ‘Passend onderwijs vergt meer energie,maar geeft veel voldoening'

Interview Marca Dijkshoorn

“Ons uitgangspunt is dat elke leerling welkom is op de Octantschool Beatrix. We proberen elk kind het aanbod en de aan-pak te geven die past bij zijn of haar onder-steunings- of onderwijsbehoefte. En alle leerkrachten zetten hun schouders eronder om elke leerling een plekje te geven in de groep”, vertelt Marca Dijkshoorn, arrange-mentsbegeleider en plusklasleerkracht bij Octantschool Beatrix.

Om zo vroeg mogelijk zicht te hebben op wat kinderen nodig hebben, werkt de Beatrix-school met een aanmeldboekje. “We gaan in gesprek met kinderdagverblijven, peuter- speelzalen en met de ouders. In deze gesprekken verzamelen we gegevens uit het 1e tot 4e levensjaar van onze kinderen. Zijn er dingen die ons opvallen, dan kunnen we hier direct gericht op inspelen.” Is er ondersteuning nodig, dan vindt deze zoveel mogelijk in de klas plaats. Marca: “Kinderen krijgen bijvoorbeeld extra instructie van de leerkracht aan de instructietafel. Dit kan gaan om instructie aan kinderen voor wie het reguliere lesprogram-ma te weinig uitdaging biedt, maar ook om leerlingen die juist moeite hebben om mee te komen met hun leeftijdsgenootjes. Voor beide geldt dat er extra aandacht nodig is. Hoogbegaafde kinderen krijgen naast extra uitdagend werk ook specifieke begeleiding in de plusklas. Voor kinderen die in het verleden vaak naar het speciaal onderwijs gingen, geldt dat we een arrangement aanvragen bij het samenwerkingsverband PPO Delflanden.”

“Het geven van passend onderwijs aan de kinderen is een grote, maar prachtige uitdaging. Leerkrachten moeten kennis hebben over leerlingen met een specifieke behoefte (ASS, ADHD, dyslexie etc.) en beschikken over vaardigheden om deze kinderen op de juiste wijze te benaderen. In combinatie met de groepsgrootte, groepen van 30 leerlingen vormen geen uitzondering, is dat soms best zwaar.” Marca heeft dan ook veel respect voor haar collega’s: “Ik begeleid kinderen waarvoor een arrangement is aangevraagd, via het samen-werkingsverband PPO Delflanden, individueel of in kleine groepjes. Ook adviseer ik de leer-krachten en geef handvatten, maar zij krijgen er extra taken bij. Ik vind het knap hoe onze leerkrachten invulling geven aan passend onderwijs. En het maakt mij megatrots wanneer ik zie dat deze leerlingen stappen zetten, hoe klein ook.”

11

Samenstelling jongerenteam

Het Jongerenteam Opleiding en Werk bestaat uit drie leerplichtambtenaren voor de jeugd van 5 tot 18 jaar, twee jongerenconsulenten RMC voor de jongeren van 18 tot 23

en een jongerencoach voor de groep van 23 tot 27 jaar. Ondersteund door een administratief medewerker.

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker | telefoon 14 015

e-mail: info@pijnacker-nootdorp.nl | www.pijnacker-nootdorp.nl