Embed Size (px)
Citation preview
jaarverslag 2018
Beste collegae
Een historisch jaar voor WZK.
Het is doorgaans misplaatst, zelfs overmoedig, om het woord historisch in de mond te nemen.
Met enige schroom en zin voor nuancering wil ik dit begrip toch gebruiken om de betekenis van ‘2018’ voor de OCMW’s en
Welzijnszorg Kempen te duiden.
Ten eerste, als gevolg van het nieuwe Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, is 2018 het laatste jaar waar
de OCMW’s hun eigen politieke structuur en bevoegdheden kenden. Op 1 januari 2019 worden de OCMW’s –ondanks het
behoud van hun aparte rechtsstructuur - verregaand geïntegreerd in het gemeentebestuur. Na een geschiedenis van 42 jaar
zonder meer een historische gebeurtenis.
Ten tweede, in het verlengde van bovenstaande, moest ook Welzijnszorg Kempen zijn statuten aanpassen. Opgericht in 1981
- 1982 was dit pas de tweede statutenaanpassing voor de vereniging. De eerste was een gevolg van de verlenging van de
vereniging in 2012.
De meest ingrijpende wijziging voor Welzijnszorg Kempen betreft de samenstelling van de Raad van Bestuur, die voortaan
slechts uit 15 leden kan bestaan en waarbij er rekening moet worden gehouden met een verzekerde genderaanwezigheid. De
grootste uitdaging voor het nieuwe bestuur zal zijn hoe het participatief model dat doorheen de jaren het kenmerk was voor
de werking van onze welzijnsvereniging kan behouden blijven. Over de jaren heen konden we rekenen op een aanwezigheid
van gemiddeld 23/24 (op 27) voorzitters op onze raden van beheer.
Hiernaast werd bij de doelomschrijving een oplijsting gemaakt van de domeinen waarop Welzijnszorg Kempen actief is of
wil zijn.
De welzijnsvereniging heeft tot doel:
• de deelnemende OCMW’s te ondersteunen bij hun werking en de uitwerking van hun lokaal sociaal beleid.
• op te treden als overlegorgaan tussen de OCMW’s en overleg te organiseren met alle relevante actoren in het brede
welzijns- en gezondheidsveld.
• gemeenschappelijke projecten en diensten te organiseren die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in
de regio stellen, in het bijzonder wanneer deze initiatieven een regionale aanpak en samenwerking vereisen en de
mogelijkheden van de afzonderlijke OCMW’s te boven gaan.
Concreet gaat het over initiatieven met betrekking tot:
• gezinszorg
• collectieve schuldenregeling en consumentenkrediet
• informatieveiligheid
• tewerkstelling voor kansengroepen
• opvoedingsondersteuning
• algemeen welzijnswerk
• drughulpverlening
• toegankelijk aangepast vervoer
• dak- en thuisloosheid
• eerstelijnsgezondheidszorg
• residentiële ouderenzorg
• geestelijke gezondheidszorg
• buurtzorg
• sociale huisvesting
• palliatie
• kindermishandeling en intra-familiaal geweld
De welzijnsvereniging wenst op deze manier meer kracht te geven aan de uitbouw van een sterk Lokaal Sociaal Beleid in
elke gemeente, wenst regionale en subregionale samenwerking te stimuleren, te organiseren en te ondersteunen en wenst
bij te dragen aan een degelijke uitbouw van een netwerk van voorzieningen die tegemoet komen aan concrete lokale noden.
Het uitgangspunt van de dienstverlening door de welzijnsvereniging bestaat erin dat Welzijnszorg Kempen diensten en
dienstverlening ontwikkelt op vraag van één of meerdere deelgenoten. Ieder OCMW is vrij om beroep te doen op de diensten
die worden ingericht door de welzijnsvereniging.
Tot slot keurde, op de valreep, op maandag 17 december, het Riziv het dossier van vzw ’t Kader voor de oprichting van een
residentieel drugopvangcentrum goed. Een dossier dat reeds meer dan 10 jaar hoog op de politieke en maatschappelijke
agenda stond van de Kempen en dat kon genieten van de steun van Vlaams minister Vandeurzen, het OPZ
van Geel en de Conferentie van de Kempense Burgemeesters.
Ook al was 2018 historisch, hiermee eindigt het verhaal van Welzijnszorg Kempen niet.
Hieraan zal ook de volgende jaren verder geschreven worden. We danken eenieder
die samen met ons het voorbije jaar vorm heeft gegeven en wensen u nu evenveel
leesgenot in deze memoires over het jaar 2018.
Met vriendelijke groeten
Eric Nysmans Koen Rombouts
Directeur Voorzitter
Wel
zijn
szor
g K
empe
n in
201
8 januari RolMobiel en OCMW Balen slaan handen in elkaar
Opstart project groepsvervoer
Het OCMW van Balen neemt in januari de ‘RolMobiel Balen’ in gebruik. Het bestuur kon deze minibus, aangepast voor
vervoer van oudere mensen of personen met beperking, aankopen met projectsubsidies van het Provinciebestuur.
Sindsdien realiseert deze bus het dagelijks groepsvervoer van zorgbehoevende personen naar de dagopvang CADO
in de Vaartstraat en naar de dagopvang in WZC Ter Vest. In een volgende fase is het de bedoeling om ook te starten
met andere (groeps)ritten zoals bijvoorbeeld een winkelbus op bepaalde dagen.
RolMobiel verzorgt dispatching
Voor de dispatching doet OCMW Balen beroep op RolMobiel.
OCMW Balen blijft zelf in beeld als lokale aanbieder en is de eerste toegangspoort. Het OCMW heeft een
intakegesprek met de cliënt en staat in voor de rekrutering en opvang van de chauffeurs. Het OCMW wil deze
inzetten voor groepsvervoer én gecompenseerd vervoer.
RolMobiel kan de bus huren voor gecompenseerd vervoer op de vrije momenten. Een win-winsituatie dus…
maart schuldenproblematiek nog steeds actueelDe dienst schuldbemiddeling bestaat intussen 10 jaar. Het is een goed werkende dienst met 11 deelnemende
OCMW’s voor collectieve schuldenregeling en 6 OCMW’s voor consumentenkrediet.
Uit cijfers van de Nationale Bank blijkt dat er een licht dalende trend is in het aantal aanvragen tot collectieve
schuldenregeling, maar ook dat de schuldenproblematiek nog steeds actueel is. We moeten blijven inzetten op de
bestrijding van de overmatige schuldenlast.
Door een model te creëren waarbij de schulden worden afbetaald via de Regionale Dienst Collectieve
Schuldenregeling, en de zorgomkadering bij het OCMW gebeurt, kan aan integrale hulpverlening gedaan worden.
Cliënten blijven beter gemotiveerd en kunnen ondersteund worden (o.a. op vlak van tewerkstelling, huisvesting,
budgetbeheer). De communicatie tussen schuldbemiddelaar en schuldenaar verloopt vlotter.
Toch zijn er nog veel uitdagingen, zoals het uitwerken van een goed kader voor nazorg na de
collectieve schuldenregeling. Dit om herval te voorkomen en het zoeken naar alternatieve
oplossingen voor mensen met een te laag inkomen. Voor die laatste groep biedt een
collectieve schuldenregeling niet altijd het juiste antwoord.
de dienst Informatieveiligheid informeert over de GDPR februariOp vlak van Informatieveiligheid stond 2018 voor het grootste deel in het teken van de GDPR, de nieuwe Europese
privacywetgeving. Vanuit de dienst Informatieveiligheid merkten we dat er overal ten velde, ook bij de lokale besturen,
zeer veel onduidelijkheid en ongerustheid heerste. Deze specifieke materie beïnvloedt iedereen in de organisatie, intern of
extern, … .
Om op die onduidelijkheid een antwoord te bieden, organiseerde Welzijnszorg Kempen, in samenwerking met IOK,
Welzijnsregio Noord-Limburg en de Vlaamse Toezichtcommissie op 22 februari een studienamiddag rond deze GDPR.
Tijdens deze studienamiddag maakten we, samen met een 100-tal deelnemers, de specifieke lokale context inzichtelijk. Wat
kwam er nu precies op ons af? Waar stonden we al? En waar liggen de aandachtspunten voor de toekomst?
het secretariaat zet in op kwaliteit aprilAan het onthaal van Welzijnszorg Kempen is het secretariaat gevestigd. Het secretariaat ondersteunt de verschillende
diensten en fungeert als draaischijf voor heel wat taken en opdrachten.
In 2018 werkte het team rond de principes voor een kwaliteitsvolle dienstverlening. Verschillende aspecten kwamen hierbij
aan bod: de bereikbaarheid, de onthaalfunctie, de continuïteit van de dienstverlening, brief- en mailverkeer, onthaal van
bezoekers. Rond deze thema’s werd met het team een professionele norm bepaald om een nog betere dienstverlening te
verzorgen, zowel voor interne als externe klanten.
Een bijzondere opdracht bestaat in het verzorgen van de permanentie voor Thuiszorg Kempen. Hierbij fungeert de dienst als
een telefonische back-up wanneer verantwoordelijken gezinszorg even niet bereikbaar zijn.
Thuiszorg Kempen schakelde in 2018 om naar een nieuw softwareprogramma. Dit had ook een impact op de permanentie en
de centrale administratie die het secretariaat hiervoor doet. De medewerkers waren dan ook nauw betrokken bij de invoering
van het nieuwe programma. Deze nieuwe software biedt overzichtelijke tools, die de werking van de permanentie en de
administratieve handelingen vereenvoudigen.
vlnr. Anne-Mie Blomme, Joke Grieten, Chris Verellen, Peggy Winderix
mei Thuiszorg Kempen schakelt over op een nieuw IT-platform
In mei leggen alle vogels een ei… Voor Thuiszorg Kempen was dat ei de overstap
naar een nieuw IT-platform. Wat we toen nog niet wisten is dat het ei nog zowat
een jaar moest bebroed worden.
Het nieuwe IT-platform biedt heel wat mogelijkheden. Zo zullen we facturen automatisch doorsturen naar de
boekhouding en gegevens over de prestaties naar de loonmotor. De gereden kilometers zal het programma netjes
zelf optellen en de verzorgenden zullen van in hun zetel verlof kunnen aanvragen en hun teller met overuren,…
kunnen raadplegen.
Voor de besturen betekent dit dat we onze belofte om betere terugkoppeling van de werking (in cijfers) kunnen
waarmaken.
Voor de verantwoordelijken is er een performant programma dat hen effectief helpt bij het opmaken van een
planning en het wijzigen ervan als een verzorgende ziek is of een cliënt in het ziekenhuis ligt,… Dit programma
geeft ook mogelijkheden voor de planning van de poetsploegen van de lokale besturen.
Een ei waaruit een lelijk eendje kwam dat intussen transformeert tot een mooie zwaan.
Welzijnszorg Kempen sluit workshopreeks ‘lokaal vrijwilligen in de Kempen’ af juniOp 25 mei sloten we de workshopreeks ‘lokaal vrijwilligen in de Kempen’ af met een workshopnamiddag waar we
vrijwilligerscoördinatoren van OCMW’s uit de ganse Kempen mochten verwelkomen. Tijdens de reeks verdiepten we
ons in verschillende thema’s zoals vrijwilligers binnen de sociale dienst, toegankelijk vrijwilligerswerk voor personen in
kwetsbaarheid, vrijwilligerswerk en personen met een migratieachtergrond én zorgzaam en zorgvuldig omgaan met signalen
in het vrijwilligerswerk.
Als slot van deze reeks nodigden we alle participanten uit voor een inspirerende workshopnamiddag. De deelnemers
verdiepten zich in verschillende materies zoals omgaan met vertrouwelijke informatie, werken met vrijwilligers in een lokaal
dienstencentrum of de uitbouw van een duurzaam vrijwilligersbeleid. Verschillende beleidsmakers overschouwden de
evoluties binnen het vrijwilligerswerk in een boeiend panelgesprek.
In 2019 blijft Welzijnszorg Kempen inzetten op het versterken van de vrijwilligerscoördinatoren door de organisatie van
netwerktafels.
juli 96 brugprojecten in het afgelopen schooljaarNiet enkel de tropische temperaturen doen ons zweten in juli… alle documenten, overeenkomsten en aanwezigheidslijsten
van de brugprojecten moeten tegen het einde van de maand opgeladen worden op smartschool. Voor onze 96 trajecten
gaat dit snel over een 1000 documenten. De Vlaamse en Europese regels zijn nogmaals verzwaard dit schooljaar en slorpen
een flink deel van de beschikbare jobtime op voor administratieve handelingen.
Het schooljaar 2018-2019 brengt een aantal nieuwigheden. De eerste 72 uren van een brugproject worden zwaarder
gesubsidieerd: een tegemoetkoming voor de opstart en de administratieve belasting.
Jongeren mogen voor het eerst ook in het NEC (Normaal Economisch Circuit) een brugproject doen. Welzijnszorg Kempen
maakt hier gebruik van en zet zo voorzichtige stappen richting de Kempense bedrijven.
Een ervaring die ons enkel kan helpen om mee het pad van het Duaal Leren op te gaan.
Vanaf 1 september 2019 zullen er voor het eerst jongeren in een aanloopfase stappen om zo
klaargestoomd te worden voor het Duaal Leren. Vervangen of verdringen ze de brugprojecten
voor onze kwetsbare leerlingen? Een moeilijk maar boeiend vraagstuk voor de toekomst!
september Welzijnszorg Kempen als actor en regisseurWelzijnszorg Kempen werkt actief mee aan de versteviging van de Geestelijke Gezondheidszorg in de regio. Er is
een intense betrokkenheid bij het regionale netwerk GGZ. De Raad van Beheer was in september op bezoek bij OPZ
Geel. Het diensthoofdenoverleg van de sociale diensten van de OCMW’s wordt geregeld gevoed met GGZ-thema’s.
Wat is de rol van maatschappelijk werk binnen GGZ-hulpverlening?
Maar er is meer. Als medebestuurder van CGG Kempen ondersteunt Welzijnszorg Kempen heel actief de uitbouw
van de psychologenfunctie van het CGG binnen de OCMW’s. Welzijnszorg Kempen stond mee aan de wieg van
Tejo Kempen in Turnhout (Therapeuten voor jongeren). Tot slot was Welzijnszorg Kempen jaren penhouder van het
dossier voor de uitbouw van een residentieel centrum voor mensen met een ernstige verslaving dat finaal op 17
december 2018 werd goedgekeurd.
een welzijnsacademie voor Algemeen Directeurs augustusVeel van de (nieuwe) Algemeen Directeurs (AD’s) zijn, gezien hun achtergrond, weinig vertrouwd met de
inhoudelijke OCMW-materie. Het merendeel was namelijk voorheen gemeentesecretaris. Vanuit enkele AD’s kwam
de vraag om enkele vormingssessies te organiseren om zo meer inzicht te krijgen in het OCMW.
Dit programma kreeg in augustus vorm. 4 sessies worden georganiseerd. De werking van de sociale dienst, een
sessie rond lokaal oudernbeleid en ouderenzorg, de opvang van nieuwkomers (vluchtelingen e.a.) en (sociale)
tewerkstelling. In elke sessie komen 3 aspecten aan bod, namelijk de toekomstige beleidsontwikkelingen, de
legislatieve bepalingen en de methodische aanpak en tot slot de organisatorische aspecten. Wat is de plaats van
deze werking en dienst binnen een lokale openbare context?
Ook de financieel directeurs stelden de vraag en kunnen rekenen op een op hun leest geschoeide vormingsreeks.
Tinne Antonise, Ken Swolfs, Eric Nysmans, Eefje Meynen, Anke Esch, Sanne Verheyen, Severine Appelmans
een geslaagde inspiratiesessie rond zorgzame buurten oktoberOp 2 oktober werd samen met de OCMW’s van Balen en Ravels, de twee pilootgemeenten van de werf buurtgerichte zorg
een geslaagde inspiratiesessie zorgzame buurten georganiseerd. Met centraal de vraag: hoe burenhulp stimuleren?
Welzijnszorg Kempen investeert sterk in de pijlerwerking ‘welzijn en zorg’ van het Streekplatform Kempen. Mizel Gebruers,
schepen sociale zaken van OCMW Vorselaar, is voorzitter van de werking. Er wordt ingezet op twee werven: buurtgerichte
zorg en cultuursensitieve zorg.
Het buurtgerichte zorgproject van Balen en Ravels
De OCMW’s van Balen en Ravels bekijken samen met buurtbewoners van de buurt Boschberg (Balen) en De Wilders (Ravels)
hoe ze het welzijn van de bewoners kunnen verhogen. Het gaat dan over sociale activiteiten (zoals een buurtfeest), zwerfvuil
aanpakken, burgers beter informeren over hun sociale rechten… Erik Borgmans, OCMW-voorzitter van Balen: “Een stap verder
is dat buurtbewoners elkaar meer gaan helpen, dat ze er voor elkaar zijn. Inspiratie was welkom.”
Inspiratie gezocht en gevonden
9 sterke praktijken die inzetten op sociale cohesie, het versterken van het sociale netwerk van (kwetsbare) burgers, het
stimuleren van burenhulp en/of kwartiermaken deelden hun tips & trics met de meer dan 100 deelnemers.
De OCMW-voorzitter van Ravels, Koen Rombouts, sloot af met de volgende vaststelling: “Betrokkenheid, laagdrempeligheid
en vertrouwen zijn de vaste ingrediënten van de buurtgerichte zorgprojecten. Vanaf het moment dat er vertrouwen is tussen
mensen kunnen er echt mooie dingen gebeuren.”
Sfeerbeeld van de inspiratiesessie
november nieuwe statuten om een sterk Regionaal Sociaal Beleid te voerenDe Bijzondere Algemene Vergadering van 14 november 2018 keurde de nieuwe statuten van Welzijnszorg Kempen goed.
De Statuten zijn als het ware de grondwet van een Vereniging. Zij beschrijven het doel van de Vereniging en zij geven er
structuur aan. Zij bepalen wie lid kan worden en lijsten de rechten en plichten op van de leden en van de Raad van Bestuur.
Een statutenwijziging drong zich op om in overeenstemming te blijven met de veranderde regelgeving, namelijk het
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017. Welzijnszorg Kempen blijft een autonome, publiekrechtelijke
welzijnsvereniging, conform het DLB, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, met de 27 Kempense OCMW’s als enige vennoten.
Deze organisatiestructuur biedt de beste garanties om een sterk en performant Regionaal Sociaal Beleid te voeren en om de
meest accurate en gewenste ondersteuning van de Lokale Sociaal Beleid-plannen te ondersteunen.
Uittredend bestuur keurt voor de laatste keer budget
goed decemberNaar jaarlijkse gewoonte licht Welzijnszorg Kempen het budget toe tijdens de Algemene
Vergadering van december. Bijzondere aandacht in de budgetopmaak van 2019 gaat naar de
nieuwe regels inzake het decreet lokaal bestuur (DLB) en BBC 2020. Daarnaast is de financiering
ten behoeve van de verdere uitbouw van Welzijnszorg Kempen een belangrijke uitdaging.
We blijven inzetten op succesvolle projecten. RolMobiel investeert in een nieuwe wagen.
De dienst Tewerkstelling Kansengroepen helpt per schooljaar 100 jongeren de brug te maken naar het reguliere
werk. De dienst Informatieveiligheid wil haar dienst graag als ‘merk’ in de markt zetten. De diensten Collectieve
Schuldenregeling en Consumentenkrediet blijven verder werken op hetzelfde elan. IVA Thuiszorg Kempen zet verder in op
groei met 10 extra zorgverleners.
Al deze acties leiden tot een negatief resultaat van 63.571 euro, maar omwille van de opgebouwde reserves uit het verleden,
slagen we er toch in om te voldoen aan de voorwaarden van het financieel evenwicht. In het kader van het meerjarenplan
2020-2025 dient Welzijnszorg Kempen de financiering te herbekijken.
Lin Verbrugghe, public controller
Wijkgezondheidscentra garanderen toegankelijke gezondheidszorg
Vanaf 2015 begeleidde Welzijnszorg Kempen in de Kempen 4 startende initiatieven rond wijkgezondheidscentra. Vanuit
Geel, Herentals, Turnhout en Heist-op-den-Berg werd de opstart van een centrum voorbereid.
Het was in 2016 een bittere pil om te slikken. Net voor de opstart van de 2 eerste Kempense wijkgezondheidscentra
kondigde de minister aan geen nieuwe erkenningen meer te geven voordat een grondige audit van de sector was gebeurd.
De wijkgezondheidscentra van Herentals en Heist-op-den-Berg stonden op dat eigenste ogenblik klaar om uit de startblokken
te schieten. Er waren contracten met artsen en verpleegkundigen gemaakt, de praktijkruimtes waren ingericht en de
communicatie van de start was gebeurd. Omdat beide centra zo ver stonden in de realisatie van hun WGC besloten ze om
de opstart toch te laten doorgaan, zij het dan als “gewone” huisartspraktijk.
In 2018 was de grondige audit van de sector afgrond. De audit bevestigde eerdere studies die aantoonden dat de
wijkgezondheidscentra op kostenefficiënte wijze én kwalitatieve manier werken. Sinds augustus hebben WGC Herentals
en Heist-op-den-berg hun erkenning op zak. Zij kunnen zich nu ten volle toeleggen op de interdisciplinaire uitbouw
van hun centrum. De Wijkgezondheidscentra hopen in de toekomst psychologen, maatschappelijk werkers, diëtisten,
gezondheidsmedewerkers, kinesisten en misschien zelfs tandartsen een plek te geven in het centrum.
Met de opheffing van het moratorium mogen ook de initiatiefnemers van Geel en Turnhout opnieuw dromen van de opstart
van een WGC in hun stad. Het blijft trouwens niet bij dromen want er wordt momenteel hard gewerkt om tegen eind 2019
of begin 2020 een volgend WGC in de Kempen te kunnen openen.
Welzijnszorg Kempen is als regionale welzijnsorganisatie sterk betrokken bij de opstartende initiatieven. Dit vertaalt zich in
het opnemen van bestuursmandaten en andere ondersteuning.
actie
dom
ein
Arm
oede
best
rijd
ing
Dialoog tussen POD MI en Welzijnszorg Kempen
Op 30 mei ontvingen we de waarnemend voorzitter, Alexandre Lesiw, en het diensthoofd inspectie, Rudi Crijns, van de
POD Maatschappelijke Integratie (POD MI) voor een boeiend dialoogmoment waar de POD MI haar toekomstvisie schetste.
Tijdens de daaropvolgende Ronde Tafel met OCMW-voorzitters en diensthoofden sociale dienst wisselden we van gedachten
over verschillende thema’s zoals de tewerkstelling van de meest kwetsbaren in onze samenleving, het GPMI en dak-
en thuisloosheid. Ook op issues zoals werkdruk van de maatschappelijk werkers en de ICT-ondersteuning werd dieper
ingegaan. De voorzitter nam de bezorgdheden uit de Kempen ter harte. Er werd afgesproken om samen met de POD MI en
Cipal- Schaubroeck een traject te lopen om de software van de sociale dienst gebruiksvriendelijker te maken.
Draaiboek Lokaal cliëntoverleg – met de cliënt aan tafel
Binnen de welzijnssector wordt in steeds meer cliëntsituaties de nood ervaren aan Lokaal Cliëntoverleg (LCO). Deze vorm
van overleg is bedoeld voor mensen in complexe probleemsituaties met moeilijkheden op meerdere levensdomeinen zoals
huisvesting, financiën, gezondheid of bijvoorbeeld de opvoeding van de kinderen. Het brengt de cliënt en alle betrokken
hulpverleners samen om de hulp beter af te stemmen op de wensen, doelen en noden van de cliënt.
In opdracht van de pijlerwerking welzijn en zorg van het Streekplatform Kempen werd de methodiek van het lokaal
cliëntoverleg in een draaiboek gegoten door CEBUD (Thomas More Kempen) onder leiding van Bérénice Storms, samen met 6
studenten van de opleiding sociaal werk van de Thomas More Hogeschool, een masterstudent Sociaal Werk van KU Leuven,
de OCMW’s van Balen, Ravels en Turnhout en SEL Kempen.
Op de foto: Mizel Gebruers (voorzitster stuurgroep Welzijn en Zorg),
Bérénice Storms (docent sociaal werk Thomas More en coördinator
onderzoek van CEBUD), Tabitha Tanghe (Masterstudent Sociaal
Werk KULeuven) samen met de studenten van Thomas More
Anke Cannaerts, Gianluca Malfait, Emily Serneels en Maria-
Laura Van Gool. Ook de studenten Tine Stappers en Katrijn
Cox (niet op de foto) werkten mee aan het draaiboek.
Een (t)huis voor iedereen
De geborgenheid van een eigen thuis, dat lijkt vanzelfsprekend voor de meesten onder ons. Niet zo voor de 3.492 kandidaat
huurders op de wachtlijst van de sociale verhuurkantoren in het arrondissement Turnhout. Sommigen onder hen wonen
in woningen met een zorgelijke kwaliteit, wonen met teveel in een te kleine woning of betalen een te hoge huurprijs ten
opzichte van hun inkomen. Anderen hebben zelfs geen vaste verblijfplaats en verblijven bij kennissen of in de noodopvang.
De wooncel als een ontbrekende schakel
Voor deze laatste groep werkten 14 lokale besturen uit de Kempen met Welzijnszorg
Kempen een oplossing uit. Samen bundelen ze de krachten binnen de wooncel.
Met de wooncel werd een poule van regionale doorgangswoningen opgestart waar
cliënten tijdelijk gehuisvest en begeleid worden met het oog op doorstroom naar
duurzame huisvesting. De woningen worden hub’s genoemd om ze te onderscheiden
van de lokale doorgangswoningen. In april 2018 startte deze poule geleidelijk op,
om eind 2018 met (voorlopig) 9 hub’s, verspreid over de Kempen te eindigen.
Tijdens de 9 maanden waarin de wooncel actief was in 2018 zijn we er in geslaagd
in een relatief korte periode de opvangcapaciteit te versterken. Er werden 14
cliëntsystemen opgevangen, bestaande uit 35 personen waarvan 17 minderjarige
kinderen. Omdat kinderen extra kwetsbaar zijn in situaties van dak- en thuisloosheid
krijgen gezinnen met kinderen prioritair toegang tot de wooncel. De opvang van
diverse gezinssamenstellingen is mogelijk omdat de poule bestaat uit verschillende
woningtypes.
actie
dom
ein
Hui
sves
ting
Gezinstype opgevangen cliënten
Alleenstaande man 4
Alleenstaande vrouw 1
Alleenstaande vader met kind(eren) 2
Alleenstaande moeder met kind(eren) 5
Gezin met kind(eren) 2
Woningtype
Kamerwoning 3
1 slaapkamer 2
2 slaapkamers 1
3 slaapkamers 3
Een sterk Kempens verhaal…
Het OCMW dat de cliënten tijdelijk huisvest, staat in voor de huisvestingsbegeleiding van de cliënt. Deze begeleiding focust
zich op de doorstroom naar zelfstandig wonen waarbij er empowerend gewerkt wordt. Indien een cliënt nood heeft aan
een meer intensieve vorm van begeleiding kan, naast reguliere begeleidingsdiensten zoals bijvoorbeeld Thuiszorg Kempen
of het LZ-team van het Netwerk GGZ Kempen, beroep worden gedaan op woonbegeleiding van CAW De Kempen. Door de
samenwerking met de begeleidingsdiensten ontstaat er een krachtige dynamiek waarbij de hulpverleners elkaar versterken
én leren van elkaar.
Zo zijn we er in 2018 in geslaagd om 6 cliëntsystemen te laten doorstromen naar duurzame huisvesting vanuit de wooncel. 17
personen vonden een nieuwe en warme thuis na een gemiddelde verblijfsduur van 4,5 maanden. Voor hen werd de vicieuze
cirkel van dak- en thuisloosheid gebroken dankzij de combinatie van directe huisvesting met deskundige begeleiding van de
maatschappelijk werkers van de Kempense OCMW’s. Zo waren de bewoners van de wooncel enkele dagen tot bijna 3 jaar
dakloos voor ze een hub betrokken. Ze kwamen uit verschillende situaties van dak- en thuisloosheid.
…in beweging
In 2018 lag de focus van de wooncel op de uitbouw van het patrimonium. Na een positieve evaluatie van de werking gaan
we in 2019 de capaciteit nog verder versterken door te groeien naar 25 hub’s. Ook kwalitatief willen we nog verder groeien
door in te zetten op de samenwerking met begeleidingspartners zodat we de bewoners op de meest passende manier
kunnen ondersteunen.
Woonvorm doorstroom
Private huurmarkt 3
SHM 1
SVK 1
Onbekend 1
Situatie voor wooncel
Hotel 2
Huis verlaten conflict 1
Kina 3
LOI 2
Tijdelijk verblijf bij netwerk 5
Het lokaal bestuur als GGZ-regisseur
De cijfers spreken voor zich: steeds meer mensen kampen met psychische problemen. 1
op de 3 jongeren voelt zich slecht in zijn vel. 5% van hen kampt met zware psychische
problemen. De vermaatschappelijking van de geestelijke gezondheidszorg heeft zich
vertaald in de afbouw van de psychiatrische bedden om meer in te zetten op zorg aan
huis. Deze evolutie verhoogt de druk bij de eerstelijnsactoren om zorg op te nemen voor
mensen met een psychische kwetsbaarheid.
De kracht van de regio
Met de ontwikkelingen in het kader van artikel 107, vermaatschappelijking van de Geestelijke
GezondheidsZorg, kreeg in de regio het netwerk Geestelijke Gezondheidszorg Kempen (www.ggzkempen.
be) vorm. Dit netwerk van GGZ-actoren bundelde de krachten met eerstelijnsactoren uit de regio om samen
goede zorg voor mensen met psychische problemen uit te bouwen. Welzijnszorg Kempen engageerde zich actief in de
stuurgroep van het netwerk om de stem van de lokale besturen, die de toename van psychische problemen ook bij hun
inwoners, en in het bijzonder bij mensen in armoede, sterk aanvoelen, te laten horen. Het netwerk biedt vandaag coaching
en advies aan voor hulpverleners op de eerste lijn, om hen krachtiger te maken in hun rol als dienst- en hulpverlener voor
mensen met een psychische kwetsbaarheid.
Mental Health is in all policies
De tijd dat de zorg voor mensen met een psychisch probleem alleen een verantwoordelijkheid was voor GGZ-actoren is
voorbij. In een maatschappij waar de druk op ons allen sterk toeneemt, is de kans dat u en ik ooit te maken hebben met
een psychisch probleem heel reëel. Alle actoren op alle lijnen moeten zich versterken in het opnemen van de juiste zorg.
Omdat we continue zorgtrajecten willen realiseren, moeten we de juiste zorg op het juiste moment kunnen aanbieden en in
overleg gaan met de verschillende partners betrokken in een zorgtraject. Des te meer geldt dit wanneer het gaat over mensen
die kwetsbaar zijn op meerdere levensdomeinen. Dit impliceert dat samenwerking tussen actoren cruciaal is geworden en
er een wisselende verantwoordelijkheid is van verschillende actoren in functie van het traject van de cliënt. Een gedeelde
verantwoordelijkheid dus, maar ieder volgens zijn eigen expertise.
Welzijnszorg Kempen als actor en regisseur
Welzijnszorg Kempen stimuleerde en investeerde om bovengenoemde redenen actief in de versteviging van het aanbod
Geestelijke Gezondheidszorg in de regio. Door de betrokkenheid in het netwerk GGZ ontstaat er meer begrip en zichtbaarheid
op de noden en knelpunten bij GGZ-actoren, maar omgekeerd ook voor de moeilijkheden waar eerstelijnswerkers mee
geconfronteerd worden. Elkaar kennen en voortdurend in dialoog gaan, zijn de fundamentele bouwstenen om tot betere zorg
te komen. Zo ging de Raad van Beheer van Welzijnszorg Kempen op bezoek bij OPZ Geel, waar er een rondleiding was op
het domein en er nadien de mogelijkheid was om in gesprek te gaan over elkaars werking. Ook het diensthoofdenoverleg
binnen Welzijnszorg Kempen wordt geregeld gevoed door GGZ-thema’s. Dit overleg vindt ook meer en meer plaats op
verplaatsing zodat organisaties elkaar beter leren kennen. Tijdens het diensthoofdenoverleg waar OPZ Geel gastheer was,
actie
dom
ein
Gees
telij
ke G
ezon
dhei
dszo
rg
kwam bijvoorbeeld de rol van maatschappelijk werk binnen GGZ-hulpverlening aan bod.
Maar er is meer: als medebestuurder van CGG Kempen ondersteunt Welzijnszorg Kempen heel actief de uitbouw van de
psychologenfunctie van het CGG binnen de OCMW’s. Vandaag de dag groeit de werking waarbij het CGG inzet op de outreach
van een eerstelijnspsychologische functie binnen het OCMW. De meerwaarde om deze expertise te mogen ervaren binnen de
werking van een lokaal bestuur is enorm groot.
Verder stond Welzijnszorg Kempen ook mee aan de wieg van Tejo Kempen in Turnhout (Therapeuten voor jongeren). Een
gratis, laagdrempelige en anonieme vorm van psychische hulpverlening aan jongeren tussen 10 en 20 jaar bleek een groot
hiaat in de regio. Vroeg inzetten op ondersteuning van onze jongeren op mentaal vlak, betekent escalatie op latere leeftijd
voorkomen.
Tot slot was Welzijnszorg Kempen jaren penhouder van het dossier voor de uitbouw van een residentieel centrum voor
mensen met een ernstige verslaving dat finaal op 17 december 2018 is goedgekeurd.
’t KADER krijgt haar kader
De vzw ’t KADER is vandaag vooral gekend door haar werking Route 11, psychosociaal revalidatiecentrum in Turnhout. De vzw
werd oorspronkelijk opgericht om een aanvraagdossier voor een residentieel verslavingscentrum bij het RIZIV (Rijksinstituut
voor Ziekte en Invaliditeit) te kunnen indienen. Op initiatief van Welzijnszorg Kempen werden vele relevante partners rond
verslavingszorg verankerd in de bestuurlijke structuur van de vzw: Welzijnszorg Kempen, CGG Kempen, CAW De Kempen,
CM en de VoorZorg, OPZ Geel, PAAZ Turnhout, ADIC, het provinciebestuur van Antwerpen en het netwerk GGZ Kempen als
waarnemend lid.
Welzijnszorg Kempen bouwde haar dossiervorming op in overleg met al deze partners, maar ook met politie, justitie,
algemene ziekenhuizen,… en actoren van buiten de regio (De Sleutel, ADIC,…). Er werd een dossieraanvraag uitgewerkt voor
15 bedden, gespreid over een ontwenningsafdeling en een behandelafdeling, onderbouwd met de nodige cijfergegevens die
de schrijnende noodzaak aan deze ontbrekende schakel in het zorgcircuit voor mensen met een verslaving aantoont.
Het dossier werd door de jaren heen meermaals ingediend en inhoudelijk zelfs goedgekeurd, ware het niet dat door de zesde
staatshervorming geen bijkomende middelen konden toegewezen worden aan dit centrum.
Kempense koppigheid
Ook al overvalt de Kempen soms een Calimero-gevoel wanneer we kijken naar de onderbedeling van onze regio op vlak
van GGZ-zorg, het maakt ons niet minder strijdvaardig. Eind 2016 bracht Welzijnszorg Kempen alle Kempense actoren in
aanwezigheid van de kabinetsadviseur opnieuw samen om voor een laatste keer alle krachten te bundelen. We stelden vast
dat het draagvlak voor dit centrum alleen nog maar gegroeid was. De oproep aan de overheid was duidelijk en werd ook
gehoord. Aan de regio werd de opdracht gegeven om opnieuw haar huiswerk te doen en het dossier aan te passen aan de
actuele noden, actuele cijfergegevens en op zoek te gaan naar hoe ook de regio haar steentje kon bijdragen aan de realisatie
van dit centrum. De Vlaamse overheid die per 1 januari 2019 de bevoegdheid voor de sector verslavingszorg overneemt,
toonde haar bereidheid om de slaagkansen van dit dossier maximaal mee te ondersteunen.
Welzijnszorg Kempen organiseerde 3 Ronde Tafels voor alle betrokken Kempense actoren om de werkzaamheden van de
stuurgroep en schrijfgroep op te volgen. Het dossier werd geschreven en herschreven en opnieuw ingediend in de zomer
van 2018. Tot en met november 2018 werden aangepaste versies ingestuurd en was de gunstige afloop erg twijfelachtig.
17 december 2018 zal de geschiedenis ingaan als hét moment waarop de Kempense volharding werd beloond. De
conventieovereenkomst gaat in uitvoering vanaf 31/12/18!
Een geïntegreerd zorgsamenwerkingsmodel
Naast het budget dat Vlaanderen per 1 januari 2019 reserveert voor de uitbouw van dit centrum, engageerde OPZ Geel om
de coördinatie van de bouwwerken en de gebouwenkost te dragen ten belope van een bedrag van 192.000€euro per jaar
gedurende de looptijd van de conventie. Daarnaast buigen de lokale besturen zich over de financiering - een bijdrage van
0,6 euro per inwoner - van het sluitende puzzelstuk om de dienstverlening van het centrum kwalitatief uit te bouwen. De
Kempen houdt duidelijk haar woord.
Het is dan ook meer dan gepast om via dit jaarverslag
iedereen van harte te bedanken voor de enorm constructieve
samenwerking en bijdrage in de realisatie van dit dossier.
Een voorbeeld van samenwerking dat we hopen te
continueren in de verdere uitbouw en realisatie van het
centrum. DANKUWEL!!!
Verzorgenden bevragen cliënten rond eenzaamheid
250 verzorgenden gingen op pad om het gesprek rond
eenzaamheid met hun cliënten aan te gaan. Een activiteit die
in meerdere opzichten opmerkelijk en interessant is. Een relaas
van een geslaagde queeste.
Dé motivatie om de verzorgenden met een vragenlijst op pad te sturen, w a s
de uitdaging om verzorgenden over belangrijke levensthema’s met de cliënt te laten
praten. Door dit praten leert de verzorgende de cliënt beter kennen, en zich beter in zijn situatie
te verplaatsen. Minstens even belangrijk is echter dat de verzorgende zich ook oefent in het begeleidend omgaan met
de cliënt. De tijd van de taakgerichte aanpak in de gezinszorg laten we achter ons en we koersen resoluut naar meer
doelstellingsgerichte en dus meer begeleidende gezinszorg.
Door deze gesprekken theoretisch te onderbouwen, konden we echter ook de resultaten gebruiken om een aantal kenmerken
van de cliënten van gezinszorg in beeld te brengen. Zo kregen we een zicht op het sociaal netwerk en de beleving van
eenzaamheid van cliënten. De kost van eenzaamheid voor de samenleving is immers hoog. Enkele internationale onderzoeken
bevestigden al meermaals dat het effect van chronische eenzaamheid minstens zo nefast is voor onze levensverwachting als
het effect van zwaar roken.
De resultaten schetsen een beeld over het sociale leven van de cliënten van Thuiszorg Kempen. Het aantal bevraagde
cliënten is hoog, van de 647 cliënten werden er 543 effectief bevraagd, wat neerkomt op 81%.
Uit de bevraging blijkt dat meer dan de helft van de bevraagde cliënten sterke of zeer sterke emotionele eenzaamheid
ervaart. 15% ervaart sterke en 20% zeer sterke sociale eenzaamheid. Verder kunnen we concluderen dat de grootste
eenzaamheid niet zit bij de oudste ouderen, maar wel bij de groep van 50 tot 59 jarigen en dat vooral de echtgescheidenen
een bijzonder grote kwetsbaarheid vertonen. Hiermee geeft de studie toch stof tot nadenken bijvoorbeeld met betrekking
tot het bezoeken van ouderen vanuit de OCMW’s.
actie
dom
ein
Thui
szor
g
hoe eenzaam zijn thuiszorgcliënten?
niet matig sterk zeer sterk
26
20
29
25
43
22
1520
emotionele eenzaamheid (%)
sociale eenzaamheid (%)
Bevraging bij cliënten van Thuiszorg Kempen
In dit onderzoek komt duidelijk naar voor dat cliënten ‘de babbel’ als grootste meerwaarde zien van de hulpverlening.
Het is echter niet zo evident om gevoelige onderwerpen aan te snijden tijdens zo’n babbel. Vaak staan verzorgenden voor
langere periodes in contact met cliënten in hun thuiscontext. Dit biedt de mogelijkheid om tijdens de uitvoering van de job,
in de marge, te babbelen. Deze troef die verzorgenden met poetshulpen gemeen hebben, zullen we in de toekomst verder
uitspelen.
Begeleider in de thuiszorg
Thuiszorg Kempen zet samen met VSPW MOL en met financiële steun van VIA-middelen een nieuw opleidingstraject voor
verzorgenden op: Begeleider in de thuiszorg.
Via de VIA4 middelen werden verzorgenden al langer in de mogelijkheid gesteld om de bijkomende kwalificatie ‘zorgkundige’
te behalen. Deze kwalificatie heeft een grote meerwaarde waar er sterk wordt ingezet op samenwerking met thuisverpleging
of woonzorgnetwerken.
Vanuit Thuiszorg Kempen wilden we een andersoortige vorming. Binnen onze dienst hebben we nood aan een versterking
van de ‘agogische’ vaardigheden van de verzorgenden. We denken hierbij aan gezinszorg bij mensen die hun huishouden
hoe ouder, hoe minder eenzaam
Jonger dan 50
50 - 59 jaar
60 - 69 jaar
70 - 79 jaar
80 - 89 jaar
90 of ouder
Jonger dan 50
50 - 59 jaar
60 - 69 jaar
70 - 79 jaar
80 - 89 jaar
90 of ouder
60%
67,4%
63,5%
56,2%
47%
42,7%
52,1%
64,6%
54%
37,4%
22,1%
13,4%
emotionele eenzaamheid sociale eenzaamheid
Cliënten van Thuiszorg Kempen die sterke of zeer sterke eenzaamheid ervaren
niet georganiseerd krijgen, situaties waarbij de ouders moeten ondersteund worden in de opvoeding of de schoolse
ondersteuning voor hun kinderen, situaties waar uithuiszetting dreigt omdat de rekeningen niet betaald worden en/of het
huis niet deftig onderhouden wordt, psychiatrische patiënten die niet langer ambulant opgevangen worden, maar die voor
zichzelf geen daginvulling vinden,…. We zetten heel erg in op deze doelgroep en wilden onze verzorgenden graag in die
richting vormen.
We kwamen tot dit voorstel vanuit onze visie op gezinszorg vanuit een openbaar bestuur. Immers wie het fundamenteel
recht op een menswaardig bestaan voor iedereen wil waarborgen, zal dit niet kunnen zonder een zorgvorm aan te bieden
waarbij men op regelmatige basis bij mensen thuis aanwezig is. Dit kan via een dienst voor gezinszorg vanuit het OCMW.
Rekening houdend met de opdracht van het OCMW wordt gekozen voor een integrale benadering van de cliënt. De lokale
inbedding van het OCMW levert vaak extra informatie op die relevant is voor de goede begeleiding van het cliëntsysteem.
In onze zoektocht kwamen we in contact met VSPW Mol omdat we hier een aantal vakinhouden en methodes vermoedden
die we dachten nodig te hebben om deze vorming gestalte te geven. Samen met hen werkten we een opleiding uit waarbij
we putten uit de opleidingen animator, opvoeder en sociaal-cultureel werker.
De opleiding werkten we uit onder de naam ‘Begeleider in de thuiszorg’.
Begin 2019 kregen 9 verzorgenden een certificaat na een opleiding van 2 jaar, waarbij ze halftijds terug op de schoolbanken
zaten. Een flinke uitdaging en een pittige opdracht.
De verzorgenden geven aan dat de ‘nieuwe’ opleiding voor verzorgenden in de thuiszorg een grote meerwaarde is. Ze hebben
geleerd om op een andere manier de verbinding aan te gaan met cliënten en hen begeleidend te benaderen.
Vanuit de opleiding hebben we ook een aantal nieuwe inzichten gepuurd die we organisatiebreed gaan inzetten. Zo zullen
alle verzorgenden leren om op een professionele manier van elkaar te leren aan de hand van concrete cliëntsituaties. Ook
een vorming rond krachtgericht werken staat op stapel. We voelen dat de samenwerking met VSPW ons sterk vooruit helpt
om onze verzorgenden te vormen tot stevige professionals.
actie
dom
ein
Thui
szor
g
actie
dom
ein
Info
rmat
ieve
iligh
eid
GDPR
Nieuwe wind, geen orkaan!
Wat is privacy? Moeten we het op zijn Amerikaans of op zijn Brits-Engels uitspreken? Privacy of persoonlijke levenssfeer
houdt in dat we zelf kunnen bepalen wie welke informatie over ons krijgt en dat we een onbespied en een onbewaakt leven
kunnen leiden.
Op 25 mei 2018 werden de vernieuwde privacyregels (GDPR) van kracht in heel Europa. Wetgeving omtrent de bescherming
van persoonsgegevens is niet nieuw. Op 25 mei vond er dan ook geen aardverschuiving plaats, al vraagt het van lokale
besturen een behoorlijke investering in tijd en middelen om aan de striktere regelgeving te voldoen. De GDPR kan gezien
worden als een fikse aanvulling op de (voormalige) Belgische privacywet. Alle bedrijven, vzw’s, feitelijke verenigingen die
persoonsgegevens verwerken, en dus ook lokale overheden moeten de nieuwe spelregels volgen. Goed om weten is dat de
implementatie ervan een groeiproces is waarbij de dienst Informatieveiligheid de nodige houvast aanreikt.
De GDPR is gebaseerd op bestaande wetgeving, maar brengt op enkele vlakken een verbetering of uitdieping mee. In het
algemeen geldt dat er op een redelijke manier met de verwerking van persoonsgegevens moet worden omgegaan.
Net als andere sectoren engageren lokale besturen zich uiteraard om goed om te gaan met de privacy van hun burgers.
Om de lokale besturen daarbij te ondersteunen, organiseerde de dienst Informatieveiligheid van Welzijnszorg Kempen in
samenwerking met Welzijnsregio Noord-Limburg in 2018 twee studiedagen: eentje in februari met als thema ‘GDPR in lokale
besturen’ en eentje in oktober rond ‘GDPR en privacy in het onderwijs’.
Daarnaast werkte de dienst Informatieveiligheid tal van modeldocumenten en procedures uit en werden er steeds zo
concreet mogelijke antwoorden gegeven op een heel aantal prangende en veel gestelde vragen.
Nauwere samenwerking
Belangrijk aandachtspunt bij het hele privacy-gebeuren is het feit dat er binnen de lokale besturen zelf ook nog wel
de nodige verantwoordelijkheid dient genomen te worden. Bescherming van de privacy is nu eenmaal een principe dat
organisatiebreed gedragen dient te worden. Dit kan de dienst Informatieveiligheid niet alleen en daarvoor is het lokaal
bestuur dan ook als sparringpartner noodzakelijk!
Om hier aan tegemoet te komen en hier mee over te waken werd de dienstverlening van de dienst Informatieveiligheid in
2018 versterkt door de aanwerving van een nieuwe collega waardoor er een systeem van maandelijkse aanwezigheid in
ieder lokaal bestuur werd opgezet. Dit leidt tot meer zichtbaarheid ter plaatste en zorgt tegelijkertijd voor een nog meer
doorgedreven hands-on aanpak van het informatieveiligheidsbeleid binnen de lokale besturen.
Audit Vlaanderen stelt vast
In 2018 voerde Audit Vlaanderen een thema-audit informatieveiligheid uit bij 28 lokale besturen. De grote conclusie is dat
de lokale besturen onvoldoende in staat bleken om informatieveiligheid voldoende onder controle te krijgen en houden.
Om de data van burgers en bedrijven voldoende te beschermen, zijn volgens Audit Vlaanderen niet altijd geavanceerde
technische systemen nodig. Lokale besturen kunnen een groot aantal vastgestelde risico’s vermijden met gezonde reflexen
en een goede discipline.
In algemene zin kan gesteld worden dat de audits niet tot onverwachte conclusies hebben geleid. Als gekeken wordt naar
de actiepunten die reeds opgenomen waren in de actieplannen van de lokale besturen, lopen deze grotendeels gelijk met
de aanbevelingen die uit de audit komen. De grote uitdagingen blijven echter tijd en verankering (waaronder sensibilisering).
Een bewogen jaar
Onze privacy is een kostbaar goed, maar dat betekent niet dat het mag vervallen in een puur administratieve oefening. Er
moet gehandeld worden naar de geest van de wet en er mag niet in extremen vervallen worden die de eigenlijke opdracht
in de weg staan.
Een volledig jaar in het teken van privacy en hoe deze te beschermen is dan ook een werk dat nooit volledig ‘af’ zal zijn,
waaraan dag in, dag uit gewerkt dient te worden. En hoewel de dienst Informatieveiligheid en de lokale besturen nog veel
werk voor de boeg hebben, zijn zij er toch in geslaagd om, enerzijds individueel en waar mogelijk ook overkoepelend, zich
tenminste met de grootste formaliteiten in regel te stellen. En net omdat dit vaak de hele organisatie raakt, heeft dit alvast
tot een groeiend bewustzijn geleid in alle geledingen van de lokale besturen.
De dienst Informatieveiligheid en de lokale besturen hebben een mooie basis gelegd die in de komende jaren verder moet
uitgebouwd en verankerd worden in de volledige organisatie.
Jef Van Beylen, Marc Goossens, Jeff Verhulst, Luc Pijpers, Monique Proost
Wel
zijn
szor
g K
empe
n in
cijfe
rs
evolutie aantal personeelsdossiersPersoneel in dienst op 31 december van het kalenderjaar
Welzijnszorg Kempen vzw’s Totaal
arbeiders bedienden andere aantal dossiers
2012 93 24 45 176 338
2013 95 27 45 184 351
2014 115 39 42 191 387
2015 121 42 23 236 422
2016 120 43 32 280 475
2017 145 48 34 306 533
2018 155 51 53 352 611
Thuiszorg Kempen
187.500 uren
262 verzorgenden
466 nachten
+ 20 projecten
133 gebruikers zijn samen 35.462 uren aanwezig in CADO
56% van de cliënten vermeld spontaan ‘den babbel’ met hun verzorgende als datgene wat ze het meeste zouden missen
Gezinszorg 201894,6% tevreden cliënten
opening 5e Cado
Uit het praktijkonderzoek dat peilt naar de eenzaamheid en het sociale leven van de cliënten
van Thuiszorg Kempen blijkt dat meer dan de helft van de bevraagde cliënten een sterke of
zeer sterke emotionele eenzaamheid ervaart. Verder kunnen we concluderen dat de grootste
eenzaamheid niet zit bij de oudste ouderen, maar wel bij de groep van 50 tot 59 jarigen en dat
vooral de echtgescheidenen een bijzonder grote groep zijn.
dienst informatieveiligheidMet de aanwerving van een
extra collega zet de dienst
Informatieveiligheid van Welzijnszorg
Kempen in 2018 in op een nog meer
doorgedreven hands-on aanpak
van het informatieveiligheidsbeleid
binnen de lokale besturen waarbij
ook meer periodiek ter plaatse wordt
gekomen.
Totaal aantal aanstellingen collectieve schuldenregeling (sinds opstart dienst): 66
27 OCMW-besturenvia eigen werking in arrondisement
Turnhout
9 gemeentebesturenvia samenwerking
Welzijnsregio Noord-Limburg
26 gemeentebesturenvia eigen werking in arrondisement
Turnhout
4 vzw’s
7 politiezonesvia samenwerking IOK
9 OCMW-besturenvia samenwerking
Welzijnsregio Noord-Limburg
3
hulpverleningszonesvia samenwerking IOK
en Welzijnsregio Noord-Limburg
regionale dienst collectieve schuldenregelingOCMW Verzoekschriften Informatieve vragen en
gesprekkenLopende aanstellingen
Westerlo 10 7 7
Grobbendonk 6 3 6
Hoogstraten 0 4 4
Herselt 7 6 4
Geel 24 22 15
Laakdal 5 6 1
Herentals 6 1 4
Hulshout 4 6 1
Meerhout 4 6 0
Retie 3 4 1
Balen 4 3 0
Olen (niet aangesloten) 1
Totaal 73 68 44
aantal uitgevoerde ritten door RolMobiel in 2018
evolutie boekhoudkundige verrichtingen
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
30000
25000
20000
15000
10000
5000
02016 2017 2018
Are
ndon
k
Baa
rle-
Her
tog
Bal
en
Bee
rse
Des
sel
Gee
l
Gro
bben
donk
Her
enta
ls
Her
enth
out
Her
selt
Hoo
gstrat
en
Hul
shou
t
Kas
terlee
Laak
dal
Lille
Mee
rhou
t
Mer
kspl
as
Mol
Ole
n
Oud
-Tur
nhou
t
Rav
els
Retie
Rijk
evor
sel
Turn
hout
Vors
eala
ar
Voss
elaa
r
Wes
terlo
499
3387 3488 4354
21371
25861
27137
1336512929
15600
275
57
177
9 363
829
165
356
229 201
29
167
2574
11
302
203
1414
51
328301
12611
519540
WZK
VZW
IVA
organogram
Bestuur
Directeur
Interne en externe
dienstverlening
IVA Thuiszorg Kempen
Sociaal beleid
DirecteurEric Nysmans
ZorgmanagerGil Peeters
Adjunct-directeurDiane Vanspringel
Beleidsverantwoordelijke
Stafmedewerkers
Public controller
team Financiën
team Personeel
Secretariaat
Rolmobiel
team Schuldbemiddeling
dienst Tewerkstellingkansengroepen
team Informatieveiligheid
CrosscareThuiszorgteams
Beleidscel
Publiek-Private Samenwerking
Naam Oprichting (Mede)oprichter Meerderheid AV RVB DB SecretarisPersoneel/ Financiën Huisvesting Website
Beschut Wonen Kempen (via CGG) 1992 nee nee 3 2 nee x www.beschutwonenkempen.be
CAW De Kempen 1998 ja nee 3 2 ja www.cawdekempen.be
CGG Kempen 1976 ja ja 8 4 1 ja x www.cggkempen.be
Ciris 2014 ja nee 3 2 1 ja x www.ocmwarendonk.be/ciris-vzw
De Kringwinkel Zuiderkempen 2006 ja nee 2 1 / nee www.dekringwinkelzuiderkempen.be
De Sprong 1999 nee ja 8 4 1 ja x www.desprongvzw.be
Kind In Nood Kempen 1991 ja ja 27 8 2 ja x www.welzijnszorgkempen.be/kind-nood-kempen
Licalab 2014 ja ? 2 2 / ? www.licalab.be
Logo Kempen 1998 ja nee 2 2 1 ja x www.logokempen.be
PNAT 1996 ja nee 6 3 1 nee x www.pnat.be
SEL Kempen 1999 ja nee 7 4 1 ja x x www.selkempen.be
SVK ISOM 2011 nee nee 1 1 / nee x www.isom.be/ocmws/olen/sociaal-verhuurkantoor-isom
SVK Noorderkempen 1998 ja nee 5 5 / nee www.svknoorderkempen.be
SVK Zuiderkempen 1998 ja nee 12 12 2 ja x x www.svkzuiderkempen.be
‘t Kader 2010 ja ja 5 4 ja x www.welzijnszorgenkempen.be/t-kader
Tandem 2003 ja nee 4 2 / nee x www.tandemvzw.be
Tejo Kempen 2015 ja nee 2 2 1 (SG) nee www.tejo.be/tejo-kempen-turnhout
Ter Kempen 2002 nee nee 3 / / nee x www.terkempen.be
VHKZ-Lokale Multidisciplinaire Netwerken 2004 nee nee / / / nee x www.vhkz.be
VK Antwerpen (via KINK) 1979 nee nee 1 1 / nee www.vkantwerpen.be
WEB 1999 nee nee 2 1 / nee www.webwerkt.be
Wijkgezondheidscentrum Turnhout 2015 ja nee 2 2 1 ja
Wijkgezondheidscentrum Kempen 2016 ja nee 2 2 1 ja x www.wgckempen.be
regionale dienst consumentenkredietOCMW Aantal dossiers
Westerlo 12
Herselt 8
Meerhout 16
Laakdal 15
Geel 22
Hulshout 10
Totaal 83
Naam Oprichting (Mede)oprichter Meerderheid AV RVB DB SecretarisPersoneel/ Financiën Huisvesting Website
Beschut Wonen Kempen (via CGG) 1992 nee nee 3 2 nee x www.beschutwonenkempen.be
CAW De Kempen 1998 ja nee 3 2 ja www.cawdekempen.be
CGG Kempen 1976 ja ja 8 4 1 ja x www.cggkempen.be
Ciris 2014 ja nee 3 2 1 ja x www.ocmwarendonk.be/ciris-vzw
De Kringwinkel Zuiderkempen 2006 ja nee 2 1 / nee www.dekringwinkelzuiderkempen.be
De Sprong 1999 nee ja 8 4 1 ja x www.desprongvzw.be
Kind In Nood Kempen 1991 ja ja 27 8 2 ja x www.welzijnszorgkempen.be/kind-nood-kempen
Licalab 2014 ja ? 2 2 / ? www.licalab.be
Logo Kempen 1998 ja nee 2 2 1 ja x www.logokempen.be
PNAT 1996 ja nee 6 3 1 nee x www.pnat.be
SEL Kempen 1999 ja nee 7 4 1 ja x x www.selkempen.be
SVK ISOM 2011 nee nee 1 1 / nee x www.isom.be/ocmws/olen/sociaal-verhuurkantoor-isom
SVK Noorderkempen 1998 ja nee 5 5 / nee www.svknoorderkempen.be
SVK Zuiderkempen 1998 ja nee 12 12 2 ja x x www.svkzuiderkempen.be
‘t Kader 2010 ja ja 5 4 ja x www.welzijnszorgenkempen.be/t-kader
Tandem 2003 ja nee 4 2 / nee x www.tandemvzw.be
Tejo Kempen 2015 ja nee 2 2 1 (SG) nee www.tejo.be/tejo-kempen-turnhout
Ter Kempen 2002 nee nee 3 / / nee x www.terkempen.be
VHKZ-Lokale Multidisciplinaire Netwerken 2004 nee nee / / / nee x www.vhkz.be
VK Antwerpen (via KINK) 1979 nee nee 1 1 / nee www.vkantwerpen.be
WEB 1999 nee nee 2 1 / nee www.webwerkt.be
Wijkgezondheidscentrum Turnhout 2015 ja nee 2 2 1 ja
Wijkgezondheidscentrum Kempen 2016 ja nee 2 2 1 ja x www.wgckempen.be
samenstelling Vast Bureau op 31/12/2018
OCMW Naam
Arendonk K. Viskens
Balen E. Borgmans
Herentals F. Michiels
Hulshout A. Leflot
Merksplas J. Van Aert
Ravels K. Rombouts
Turnhout L. Op de Beeck
Vorselaar M. Gebruers
Directeur E. Nysmans
Beleidsverantwoordelijke K. Serroyen
samenstelling Algemene Vergadering op 31/12/2018
OCMW Effectief lid Plaatsvervanger
Arendonk Simonne Van Camfort Kenny Viskens
Baarle Hertog Jef van de Perre Alfons Adriaensen
Balen Lieve Deprins Erik Borgmans
Beerse Simonne Woestenborghs Nora Versmissen
Dessel Eric Peeters Karin Kuypers
Geel Benny Eyckmans Bart Schoeters Grobbendonk Walter Cambré Gino Van der Elst
Herentals Marie – Helene De Wijze Tom Olyslaegers
Herenthout Josée Poelmans Paul Snyers
Herselt Karine Moykens Hilde Vekemans
Hoogstraten Paul Van Merode Karel Aerts
Hulshout Johny Helsen Marina Clé
Kasterlee Dirk Van Peer Sylvia van Hasselt
Laakdal Stéphane Winderinckx Stein Voet
Lille Chris Lauwers Liliane Heylen
Meerhout Cyriel Van Sweevelt Paula Van Hal
Merksplas Jef Van Accom Leen Kerremans Mol Ria Vreys Nick Bergmans
Olen Leen Mertens Els Alen
Oud Turnhout Jhonny Bastiaensen Marleen Joris
Ravels Yvo Joos Josephus Severijns
Retie Margriet Blockx Ann de Vos
Rijkevorsel Wim De Visscher Monique Stessels
Turnhout Luc Op de Beeck Guido Heyns
Vorselaar Gille Verellen Mizel Gebruers
Vosselaar Anne Van Bilsen Luc Nuydens
Westerlo Harry Plettinx Lowie Thys
samenstelling Raad van Beheer op 31/12/2018
OCMW Effectief lid Plaatsvervanger
Arendonk Kenny Viskens Simonne Van Camfort
Baarle Hertog Irena Sysmans Jan Van Ammel
Balen Erik Borgmans Lieve Deprins
Beerse Simonne Woestenborghs Nora Versmissen
Dessel Erik Gys Diana Slegers
Geel Griet Smaers Willy Lenaerts
Grobbendonk Els Beullens Walter Cambré
Heist-op-den-Berg Dirk Van Noten
Herentals Alfons Michiels Marleen Diels
Herenthout Josée Poelmans Paul Snyers
Herselt Erik Valgaeren Karine Moykens
Hoogstraten Jos Matthé Paul Van Merode
Hulshout Anja Leflot Johny Helsen
Kasterlee Walter Van Baelen Dirk Van Peer
Laakdal Raf Moons Stein Voet
Lille Wim Peeters Liliane Heylen
Meerhout Nele Geudens Dorien Lievens
Merksplas Josée Van Aert Leen Kerremans
Mol Wim Caeyers Stefaan Laurent
Olen Leen Mertens Lizy Sterckx
Oud Turnhout Marleen Joris Jhonny Bastiaensen
Ravels Koen Rombouts Yvo Joos
Retie Margriet Blockx Alois Adriaensen
Rijkevorsel Wim De Visscher Hilde Janssen
Turnhout Luc Op de Beeck Guido Heyns
Vorselaar Mizel Gebruers Gille Verellen
Vosselaar Erik Versmissen Anne Van Bilsen
Westerlo Clyde Tai-Apin Louis Caers
