128
[ Jaarverslag ] 2009

Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Ja

arve

rsla

g ]

2009

Page 2: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

Voor meer informatie over CIPAL kunt u terecht op de CIPAL website WWW.CIPAL.BE

CIPALCipalstraat 1

2440 Geel

' 014 576 2117 014 583 500* [email protected]

Page 3: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Inhoud ]Jaarverslag 2009

3jaarverslag 2009

[Inhoudstafel] 3

[Voorwoord[ 5

[CIPAL in evolutie] 7

[Samenstelling van de bestuursorganen] 9

[Werking] 31

[Statuten en deelnemers] 35

[Activiteitenverslag] 37 Lokale besturen 37 Steden en gemeenten 37 Financiën 37 Burgerzaken 41 HRM 42 Grondgebiedzaken 46 Technische diensten 48 Cultuur en vrije tijd 50 Bibliotheken 51 Interne Zaken 52 Beleid 54 Communicatie en media 55 OCMW en sociale diensten 58 Zorg en welzijn 58 Financiën 60 Beleidsondersteunende diensten 62 HRM 63 Technische diensten 63 Politie en veiligheid 64 Politie en civiele veiligheid 64 Financiën 66 HRM 66 PWA 67 Huisvesting 67 Provinciebesturen 67 Gewestelijke opdrachten 73 Systeem- en netwerkintegratie 76

[Financieel verslag] 82

Page 4: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Voorwoord ]

4 jaarverslag 2009

Page 5: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Voorwoord ]

5jaarverslag 2009

Jaarlijks verslag van de Raad van Bestuur aan de Gewone Algemene Vergadering der Aandeelhouders van 11 juni 2010

Dames en heren

2009 was zonder meer een zeer actief jaar waarin CIPAL samen met de besturen gewerkt heeft aan de optimalisatie van de ICT-omgeving en haar toepassingen bij onze openbare besturen. Net als voordien waren de continuïteit in de dienstverlening en het geïntegreerde aanbod waardevolle doelstellingen in de dagelijkse werking van CIPAL. Zowel gemeenten, OCMW’s, huisvestingsmaatschappijen als provinciebesturen konden hierdoor rekenen op CIPAL als hun vertrouwde ICT-partner. Wat betreft het concrete aanbod waren er in 2009 enkele belangrijke nieuwigheden.

In 2009 heeft CIPAL op gebied van financiën de eerste stappen gezet in de ontwikkeling van Mercurius, de oplossing voor projectopvolging en budgethouderschap. De toepassing omvat, naast financiële functionaliteiten, ook een administratieve planning en uitvoering van projecten. De modules worden continu afgestemd op nieuwe uitvoeringsbesluiten binnen het decreet. In 2010 zal CIPAL volledig uitpakken met deze oplossing en zal ze geïmplementeerd worden bij besturen.

Op gebied van de GIS-oplossingen van CIPAL werden alle oplossingen verenigd in een nieuwe suite Grondgebiedzaken. Eén van de nieuwigheden was een oplossing voor het opvolgen van de Leegstand. Op 1 september 2009 trad immers het grond- en pandenbeleid in werking. Ter voorbereiding van de ontwikkeling in 2010 werden in 2009 reeds een groot aantal functionaliteiten beschreven aangaande leegstand, verkrotting en onbewoonbaarheid.

Ook op het vlak van Human Resources Management werden in 2009 weer vorderingen gemaakt. Zo werkte CIPAL in samenwerking met de firma Syntegro toepassingen uit voor tijdsregistratie, toegangscontrole en uurroosterplanning. Deze applicaties zijn maximaal geïntegreerd met de e-Aphrodite HRM Suite.

Als technisch verlengstuk voor haar deelnemers heeft CIPAL tevens gezorgd voor een degelijke ondersteuning, begeleiding en opleiding van de ambtenaren in verband met de aangeboden ICT-oplossingen. CIPAL werkte eveneens verder aan enkele eigentijdse oplossingen op het vlak van ICT-infrastructuur. Hierdoor is het mogelijk, om op basis van een nog grotere beschikbaarheid van de computersystemen, een optimale dienstverlening te

verschaffen. Zo verhogen virtuele servers, ontdubbelde sites en foutbestendige systemen de betrouwbaarheid en de veiligheid van een computersysteem, wat op zijn beurt leidt tot een algemene optimalisatie van de dienstverlening en uitbreiding van de beschikbaarheid naar de burger toe.

Kortom, CIPAL richtte ten volle zijn pijlen op vier centres of excellence, met name:• Financiën • GIS• HRM• Systeem- en netwerkintegratie

Op ieder van deze vier gebieden heeft CIPAL zijn leidende rol verder uitgebouwd, zonder daarbij de omkadering of andere domeinen te verwaarlozen.

Voorzitter Ludo Helsen en Directeur-generaal Arthur Philips.

Page 6: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ CIPAL in e-volutie ]

6 jaarverslag 2009

Wat de basissoftware betreft, ook wel back-office applicaties genoemd, heeft CIPAL zich verder ingezet om deze oplossingen continu te optimaliseren en te integreren in het totaal van de reeds bestaande ICT-oplossingen. De wijzigingen ingevolge het provinciedecreet, het gemeentedecreet en het OCMW-decreet zijn hiervan enkele specifieke, doch ingrijpende voorbeelden die zowel voor CIPAL als voor de besturen een grote impact hebben. Een mooie illustratie hiervan is de postregistratie-module van CIPAL, die de verplichting om binnen een bestuur binnenkomende poststukken te registreren, perfect weet in te vullen. Een tweede illustratie is het automatisering van het register dat bijgehouden moet worden om te voldoen aan de richtlijnen inzake de openbaarheid van bestuur.

Naast deze back-office toepassingen zette CIPAL eveneens een grote stap in de ontwikkeling van een communicatielaag, ook wel midoffice genoemd. Deze midoffice toepassingen staan in voor een universele communicatie tussen de diverse computersystemen en databanken van de verschillende bestuursniveaus.

Een derde pijler die het rijtje aanvult, is de verzameling front-office applicaties die er voor zorgen dat de gewenste informatie, gecreëerd en gecontroleerd in de back- en midoffice, op een duidelijke en snelle manier de aanvrager bereikt.

Ook bleef e-Goverment voor CIPAL in 2009 centraal staan. De grote interesse van de besturen om jaarlijks vernieuwende projecten in te dienen voor de e-Gov Awards van CIPAL toont dat ook bij onze talrijke gebruikers mensen zitten met vooruitstrevende ideeën. In 2009 besliste het Directiecomité om de e-Gov Awards toe te kennen aan:• stad Brugge, voor het project ‘Implementatie van het Adviezenloket Ruimtelijke Ordening’• OCMW Haacht, voor het project ‘Invoering vernieuwd ICT-concept ‘Software as a Service’ (SaasS)’

Een IDee Award werd toegekend aan het OCMW van Balen, voor het project ‘Efficiënter beheer en digitale opvolging van documenten en dossiers binnen de Sociale Dienst en het secretariaat.

Het Brugse adviezenloket is een loket waar de interne adviezen op een vlottere en snellere manier aangevraagd en afgeleverd kunnen worden. Per dossier (vergunning/attest) moeten immers vaak meerdere adviezen gevraagd worden. Dit betekent dat adviesaanvragen telkens opgemaakt, afgedrukt en verstuurd moeten worden aan de adviesverleners. Door gebruik te maken van een geautomatiseerd loket kunnen de adviesverleners

de informatie uit hun adviezen opslaan in een elektronisch dossieropvolgingssysteem waardoor de informatiestroom en de dienstverlening veel efficiënter zal verlopen.

Het OCMW van Haacht introduceert dan weer een nieuw concept waarbij gebruik gemaakt wordt van centraal op CIPAL aangeboden infrastructuur. Zo moet het bestuur zijn tijd en energie niet langer steken in de technische aspecten als het computerbeheer en kan men gerichter werken om een betere dienstverlening te garanderen. Bovendien is een gecentraliseerde aanpak de meest efficiënte, toekomstgerichte en betrouwbare oplossing. Ook voldoet dergelijke omgeving volledig aan de voorwaarden met betrekking tot het gebruik van de Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid.

Het OCMW van Balen tenslotte genereert steeds groter wordende volumes aan documenten, een situatie die zich ook in andere besturen voordoet. Het beheer van deze documenten wordt al snel onoverzichtelijk, complex en inefficiënt waarbij soms niet iedereen vlotte toegang meer heeft tot deze massa aan informatie. Het digitaliseren van documenten biedt daarbij een enorme meerwaarde.

Uiteraard is het de bedoeling dat deze winnende projecten samen met CIPAL uitgebouwd worden en vervolgens ook bij andere besturen geïmplementeerd worden. Het is immers één van de hoofddoelstellingen van de dienstverlenende vereniging om alle deelnemers mee te laten genieten van vernieuwende ideeën die in praktijk gebracht worden. CIPAL bewijst dagelijks dat e-Gov.iciënt geen loze woorden zijn, maar een wezenlijke doelstelling.

CIPAL wil zich blijven profileren als preferente ICT-partner, die samen met de openbare besturen de dienstverlening naar de burger toe wil optimaliseren. In 2009 mocht CIPAL ook twee nieuwe deelnemers verwelkomen, namelijk de gemeente Boortmeerbeek en het OCMW van Tervuren.

Wij zijn ervan overtuigd dat onze deelnemers samen met ons deze ingeslagen wegen verder zullen bewandelen. De inbreng van deze deelnemers bij de realisaties van nieuwe projecten is voor een intergemeentelijke samenwerking zoals CIPAL immers van zeer groot belang.

Geel, 12 maart 2010

Arthur Philips Ludo HelsenDirecteur-generaal Voorzitter

Page 7: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ CIPAL in e-volutie ]

7jaarverslag 2009

Provincie Antwerpen ...

CIPAL is opgericht op 13 februari 1979 en heette toen Cen-trum voor Informatica Provincie Antwerpen, afgekort CIPA. Er werd gekozen voor de vorm van een samenwerkende ven-nootschap (K.B. 2 april 1979). Dit was niet het eigenlijke be-gin, want de oorspronkelijke oprichtingsvorm was een vzw. Het initiatief hier¬toe werd genomen op 14 mei 1976.

De Provin¬ciale en Intercom¬munale Drinkwatermaatschappij van de Provincie Antwerpen (PIDPA) beschikte toen immers reeds over een eigen computercentrum dat naast de eigen opdrachten ook diensten verleende aan andere openbare besturen en het oprichten van een eigen vereniging drong zich op naargelang er meer gemeenten van deze PIDPA-dienst gebruik maakten. Dit alles leidde logischerwijze in 1979 tot de oprichting van een volwaar-dig computercentrum voor de provincie Antwerpen in de vorm van een intercommunale vereniging. Op 1 januari 1980 kon Arthur Philips starten als eerste en enige personeelslid. Er werd een verwer-kingszetel opgericht te Geel en de maatschap-pelijke zetel werd te Turnhout gevestigd. Een volgende mijlpaal was het jaar 1984.

... en provincie Limburg

Op 2 april 1984 werd een samenwerkingsakkoord gesloten tus-sen CIPA en de vzw LIRIC, het Limburgs Reken- en Informatiecen-trum. Om de informaticaprojecten bij de openbare besturen in de provincies Antwerpen en Limburg optimaal te begeleiden en te on-dersteunen moesten de besturen immers een beroep kunnen doen op een goed uitgebouwd informaticacentrum. De bundeling van krachten zou dit in beide provincies mogelijk maken. In de loop van 1984 werd gewerkt aan een volledige samensmelting van beide instellingen tot een enkel subregionaal informaticacentrum. Om de gebruikers van dit centrum de beste waarborgen te bie-den was de intercommunale vereniging de meest geschikte vorm.

Op 18 januari 1985 werd een statutenwijziging doorgevoerd, waardoor de vereniging zich voortaan ook ten dienste zou stel-len van de openbare besturen in de provincie Limburg. De naam van de intercommunale vereniging werd gewijzigd naar Cen-trum voor Informatica van de Provincies Antwerpen en Limburg, afgekort CIPAL. De Koninklijke goedkeuring werd verleend op 26 maart 1985. Vanaf dat ogenblik kreeg CIPAL ook een ves-

Page 8: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

8 jaarverslag 2009

tiging in de provincie Limburg, namelijk CIPAL-Diepenbeek. CIPAL werd eveneens erkend bij Koninklijk Besluit van 27 oktober 1986 als informatica-centrum voor het uitvoeren van opdrachten bij het Rijksregister van de natuurlijke personen.

Informatica Centrum Antwerpen

In 1987 werd een project uitgewerkt tot oprichting van het In-formatica Centrum Antwerpen, afgekort I.C.A., binnen de inter-communale CIPAL, samen met stad en OCMW Antwerpen. Dit project is gestart op 1 juli 1988. Zo werd er een I.C.A.-comi-té samengesteld waarin stad Antwerpen, OCMW Antwerpen en CIPAL vertegenwoordigd waren. Het was een strategische beslissing om in het kader van het I.C.A. op basis van partner-schap tussen de drie partijen gezamenlijk de automatiserings-projecten uit te werken. Het Informatica Centrum Antwerpen heeft een evolutie ondergaan van een louter informaticacen-trum naar een combinatie van informatisering en telecommu-nicatie. CIPAL-ICA heeft als roepnaam Telepolis Antwerpen.

Op 31 januari 2003 werd de oprichtingsakte ondertekend van Digipolis, de organisatie die instaat voor de verdere uit-bouw van de informatisering van stad en OCMW Antwer-pen en van stad en OCMW Gent. Amaris levert aan het Havenbedrijf van Antwerpen een ruime waaier van dien-sten op het vlak van informatica, telematica en bureautica en zorgt voor het volledige beheer van de haveninformatica.

Innovatiecentra

In de loop van 1993 heeft CIPAL deelgenomen aan de op-richting van het Incubatie- & Innovatiecentrum van de Univer-siteit Antwerpen, zoals voorheen ook werd deelgenomen aan de activiteiten van Innotek. CIPAL participeert ook in In-notek sinds de omvorming in 1996 tot een provinciale vzw.

Ambtsgebied

Op 16 juni 1995 werd een statutenwijziging goedge-keurd waardoor het ambtsgebied van CIPAL uitgebreid werd en niet langer beperkt was tot Antwerpen en Limburg.

Provincie Vlaams-Brabant

Sinds de statutenwijziging van 1995 is CIPAL actief in de pro-vincie Vlaams-Brabant, waar ondertussen steeds meer gemeen-ten en OCMW’s hun informatica- en telematicaprojecten uit-bouwen bij de dienstverlenende vereniging. De samenwerking

met Vera en de overname van de activiteiten van Vlabric bete-kenden de definitieve doorbraak van CIPAL in Vlaams-Brabant.

Provincies Oost- en West-Vlaanderen

Ook in de provincies Oost- en West-Vlaanderen doen steeds meer lokale besturen een beroep op de ICT-toepassingen en -in-frastructuur van CIPAL voor de realisatie van hun ICT-projecten. In 2005 traden eveneens de eerste deelnemers van Oost- en West-Vlaanderen toe tot de dienstverlenende vereniging CIPAL.

Vestigingen van CIPAL

In januari 1994 werd het Da Vinci-gebouw te Geel of-ficieel geopend. Hiermee werd meteen de eerste stap ge-zet in de uitbouw van de CIPAL-campus te Geel. In 1999 werd daar een data-archief en een garage aan toege-voegd, Volta genaamd. Dit gebouw werd officieel ge-opend op 1 januari 2000. En op 11 mei 2001 was het de beurt aan het nieuwe CIPAL-gebouw Simon Stevin. Ook in het Wetenschapspark van Diepenbeek werd op 15 de-cember 2000 een nieuwe CIPAL-zetel, Einstein, geopend.

Living Tomorrow

CIPAL heeft zich in 2006, om de vroegere engagementen verder te zetten, geëngageerd voor het project Living To-morrow 3 te Vilvoorde. In dit project wordt ‘de stad van de toekomst’ uitgebouwd, waarin ook overheidsinformatica en de dienstverlening hieromtrent een belangrijke rol spelen.

CIPAL achtte het als intergemeentelijk samenwerkingsverband noodzakelijk om ook de stem van haar 194 deelnemers hierin te laten klinken. Daarnaast maakt CIPAL op regelmatige ba-sis gebruik van de infrastructuur van dit huis van de toekomst voor vergaderingen van bestuursorganen. Op die manier wor-den onze besturen dichter bij deze toekomstvisie gebracht.

Verlenging van de duurtijd van CIPAL

Op 1 april 2009 liep de oorspronkelijke dertigjarige duurtijd van CIPAL ten einde.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2008 werd unaniem beslist om overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking de duurtijd van CIPAL te verlengen voor een termijn van 18 jaar, tot 1 april 2027. Artikel 6, eerste alinea van de statuten werd dientengevolge gewijzigd.

Page 9: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

9jaarverslag 2009

Algemene vergadering

(12 juni 2009)

Gemeenten Afgevaardigden Plaatsvervangers

AALTER Hoste P., Waarnemend Burgemeester Braeckevelt J., Gemeenteraadslid

AARTSELAAR Van Everbroeck A., Gemeenteraadslid Cuyckens A., Gemeenteraadslid

ARENDONK Verstraelen F., Gemeenteraadslid Mertens P., Gemeenteraadslid

BAARLE-HERTOG Bruurs M., Gemeenteraadslid

BALEN Borgmans E., Schepen Leyssens B., Gemeenteraadslid

BERINGEN Witters P., Schepen Volders M., Gemeenteraadslid

BERLAAR Verstappen E., Schepen

BOECHOUT Verhaert J., Gemeenteraadslid Van Brempt H., Gemeenteraadslid

BONHEIDEN Dehaes P., Gemeenteraadslid De Wever J., Gemeenteraadslid

BOOM Schreppers N., Gemeenteraadslid Lamberts M., Schepen

BORGLOON Ory C., Gemeenteraadslid Deroulou R., Schepen

BORNEM Van den Berghe G., Gemeenteraadslid De boeck L., Schepen

BORSBEEK Somers W., Gemeenteraadslid Peetermans V., Schepen

BRASSCHAAT Ophoff B., Gemeenteraadslid Naudts-Coppens M., Gemeenteraadslid

BRECHT Kenis K., Schepen

BREE

DESSEL Bertels K., Gemeenteraadslid Penasse L., Gemeenteraadslid

DIEPENBEEK

DIEST Uyttebroek J., Gemeenteraadslid Celik M., Gemeenteraadslid

Page 10: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

10 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

DILSEN-STOKKEM Opdenakker J., Schepen

DUFFEL Stevens L., Schepen Van Houtven L., Gemeenteraadslid

EDEGEM Van Leemput M., Gemeenteraadslid Verstraeten P., Schepen

ESSEN Van Wezel L., Gemeenteraadslid

GEEL Van Hemelen R., Gemeenteraadslid Verhesen G., Gemeenteraadslid

GENK Beckers N., Gemeenteraadslid Steyvers J., Schepen

GINGELOM Bovy O., Schepen

GISTEL De Clercq E., Schepen

GOOIK Jacobs I., Schepen Anthoons H., Schepen

GROBBENDONK Van de Peer G., Gemeenteraadslid Wouters M., Schepen

HALEN Vanmechelen A., Gemeenteraadslid

HALLE Devillé M., Gemeenteraadslid

HAM Vandeneynde R., Gemeenteraadslid Bosmans P., Gemeenteraadslid

HAMONT-ACHEL Boonen J., Gemeenteraadslid Hulsbosch W., Gemeenteraadslid

HECHTEL-EKSEL Aerden L., Gemeenteraadslid

HEERS Geuten J., Gemeenteraadslid

HEIST-OP-DEN-BERG Vermeulen I., Gemeenteraadslid Vleugels L., Burgemeester

HEMIKSEM Wachters J., Schepen

HERENTALS Bertels J., Schepen Vervloesem V., Gemeenteraadslid

HERENTHOUT Van Herck L., Gemeenteraadslid

HERSELT Van Hove L., Gemeenteraadslid Van Thielen C., Gemeenteraadslid

HERSTAPPE

HOOGSTRATEN Marijnissen G., Gemeenteraadslid Van der Linden D., Gemeenteraadslid

HOUTHALEN-HELCHTEREN Van Vlierden A., Gemeenteraadslid Costa L., Gemeenteraadslid

HOVE Van Reeth – Stevens M., Gemeenteraadslid Goorden J., Schepen

HULSHOUT Indekeu S., Gemeenteraadslid

KALMTHOUT Breugelmans J., Gemeenteraadslid Peeters J., Gemeenteraadslid

KASTERLEE Noyens G., Schepen Guns R., Gemeenteraadslid

Page 11: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

11jaarverslag 2009

KORTESSEM Claes G., Schepen

LAAKDAL

LANDEN Simons Y., Gemeenteraadslid Hombroux L., Gemeenteraadslid

LEOPOLDSBURG Steyaert D., Gemeenteraadslid

LIEDEKERKE Van Droogenbroeck J., Schepen Wynant L., Burgemeester

LIER D’Hulst S., Gemeenteraadslid Verwaest R., Gemeenteraadslid

LINT Van Loon L., Gemeenteraadslid

LOMMEL Kuyken J., Gemeenteraadslid Beckers E., Gemeenteraadslid

LONDERZEEL Verbelen M., Gemeenteraadslid

LUMMEN Van Rode L., Schepen Dekoning T., Gemeenteraadslid

MAASMECHELEN Smeets B., Gemeenteraadslid

MECHELEN De Bie M., Gemeenteraadslid Siffer B., Gemeenteraadslid

MEERHOUT Tordoor J., Gemeenteraadslid Van Genechten A., Burgemeester

MEEUWEN-GRUITRODE Bosmans W., Schepen Bomans W., Gemeenteraadslid

MERKSPLAS Jacobs J., Gemeenteraadslid

MORTSEL De Ridder C., Schepen Pira I., Burgemeester

NEERPELT De Saedeleir H., Schepen

NIEL Van de Linden B., Gemeenteraadslid

NIEUWERKERKEN Deferm D., Schepen

NIJLEN Luyten L., Schepen Verrelst G., Schepen

OPGLABBEEK Vliegen R., Gemeenteraadslid

OPWIJK Haverals A., Schepen Geusens P., Gemeenteraadslid

OUD-TURNHOUT Sannen S., Gemeenteraadslid Peeters J., Gemeenteraadslid

PEER Vanbriel M., Gemeenteraadslid Laenen A., Gemeenteraadslid ; Swennen J., Schepen

PUTTE Truyts F., Gemeenteraadslid Liekens M., Gemeenteraadslid

PUURS Tourné R., Gemeenteraadslid Van der Poorten H., Schepen

RANST Dils B., Gemeenteraadslid Beirinckx M., Gemeenteraadslid

Page 12: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

12 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

RAVELS Jochems C., Schepen Schillebeeckx N., Gemeenteraadslid

RETIE Staes D., Schepen Claessens K., Schepen

RIEMST Eycken M., Gemeenteraadslid

RIJKEVORSEL Bevers P., Gemeenteraadslid Fransen W., Gemeenteraadslid

RUMST Van Rompuy G., Gemeenteraadslid

SCHELLE Wilms R., Gemeenteraadslid Goris V., Gemeenteraadslid

SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Van der Auwera M., Gemeenteraadslid Sannen A., Gemeenteraadslid

SCHILDE Martens D., Gemeenteraadslid

SCHOTEN Adriaensen G., Schepen Hendrickx H., Burgemeester

SINT-AMANDS Joos F., Gemeenteraadslid

SINT-KATELIJNE-WAVER Cleymans L., Schepen Vercammen E., Burgemeester

SINT-PIETERS-LEEUW Schoukens M., Schepen

STABROEK Bels P., Schepen Engels R., Schepen

TESSENDERLO Camps M., Gemeenteraadslid

TURNHOUT Anaf H., Gemeenteraadslid Bax B., Gemeenteraadslid

VILVOORDE Agredano – Martin F., Gemeenteraadslid Absillis A., Schepen

VORSELAAR Olieslagers L., Gemeenteraadslid

VOSSELAAR Faes I., Gemeenteraadslid Poels L., Gemeenteraadslid

WESTERLO Theys K., Gemeenteraadslid Verachtert R., Gemeenteraadslid

WIJNEGEM Carpentier L., Burgemeester Michielsens P., Gemeenteraadslid

WILLEBROEK Huyghe T., Schepen Bradt M., Gemeenteraadslid

WOMMELGEM Neyens L., Schepen Van De Voorde L., Gemeenteraadslid

WUUSTWEZEL Verelst G., Gemeenteraadslid Wouters D., Schepen

ZANDHOVEN Geens J., Gemeenteraadslid Peeters M., Gemeenteraadslid

ZOERSEL Verbergt K., Gemeenteraadslid Oorts P., Gemeenteraadslid

ZONHOVEN Smets K., Schepen

ZUTENDAAL Herremans-Bijnens M., Gemeenteraadslid

ZWIJNDRECHT Poelman M., Gemeenteraadslid Van Roeyen T., Gemeenteraadslid

Page 13: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

13jaarverslag 2009

OCMW’S Afgevaardigden Plaatsvervangers

OCMW ALKEN Hanssen M., Voorzitter

OCMW ARENDONK Stessens J., Raadslid Wils N., Raadslid

OCMW BALEN Beyens F., Raadslid Verdonck L., Raadslid

OCMW BEERSE Van Raak J., Raadslid Rombouts C., Raadslid

OCMW BEERSEL Vander Meylen J., Raadslid

OCMW BERLAAR Martens A., Raadslid Vertommen S., Raadslid

OCMW BOCHOLT

OCMW BOECHOUT Doms B., Raadslid

OCMW BOOM Van Camp L., Raadslid

OCMW BORSBEEK Heirbaut J., Raadslid Vantieghem H., Raadslid

OCMW BRASSCHAAT Janssens A., Raadslid

OCMW BRECHT Janssens L., Raadslid

OCMW BREE

OCMW DESSEL Slegers D., Raadslid

OCMW DIEPENBEEK Dewarier G., Raadslid

OCMW ESSEN Verstraete A., Raadslid

OCMW GEEL Vangenechten M., Raadslid

OCMW GENK Mariën S., Secretaris

OCMW GINGELOM Lux T., Raadslid

OCMW GROBBENDONK Van Goubergen W., Raadslid Wynens L., Raadslid

OCMW HAACHT Colin R., Raadslid Moons A., Raadslid

OCMW HALEN Gemis L., Raadslid Vaes D., Voorzitter

OCMW HAM Leeten E., Raadslid

OCMW HAMONT-ACHEL Bex R., Raadslid

OCMW HASSELT de Bellefroid P., Raadslid

OCMW HEERS Matheï L., Raadslid Princen E., Voorzitter

Page 14: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

14 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

OCMW HEIST-OP-DEN-BERG Schreirs J., Raadslid Van Noten D., Raadslid

OCMW HEMIKSEM Wastyn H., Raadslid Defossé S., Raadslid

OCMW HERENTALS Deckers J., Raadslid Diels M., Raadslid

OCMW HERENTHOUT Peeters G., Raadslid Van Dyck G., Raadslid

OCMW HERSELT Valgaeren E., Voorzitter

OCMW HOESELT

OCMW HOUTHALEN-HELCHTEREN Follon E., Raadslid Keunen A., Raadslid ; Oktay M., Raadslid

OCMW HOVE De Boe – Ariën H., Raadslid Pollefliet E., Raadslid

OCMW HULSHOUT Ver Elst M., Raadslid Peeters A., Raadslid

OCMW KONTICH Vluijmans A., Raadslid Vingerhoets J., Voorzitter

OCMW KORTESSEM Sas M., Raadslid Hoebrechts E., Raadslid

OCMW LAAKDAL Van den Brande F., Raadslid Van Hirtum M., Voorzitter

OCMW LANDEN

OCMW LEOPOLDSBURG Seys R., Raadslid

OCMW LIEDEKERKE Coppens H., Raadslid Van Langenhof A., Raadslid

OCMW LIER Van Ouytsel R., Raadslid

OCMW LILLE Van Tiggelen R., Raadslid

OCMW LINT Wyckmans A., Raadslid Pellegroms L., Raadslid

OCMW LOMMEL

OCMW LUMMEN Morren R., Raadslid Bries M., Raadslid

OCMW MAASEIK

OCMW MALLE Vermeyen M., Raadslid

OCMW MECHELEN Verbeeck P., Raadslid Van Eeckhout G., Raadslid

OCMW MEEUWEN-GRUITRODE Evens L., Raadslid

OCMW MOL Caeyers W., Voorzitter

OCMW NEERPELT Strzebonski K., Raadslid Winters H., Raadslid

OCMW NIEL Roofthooft A., Raadslid

OCMW NIEUWERKERKEN Bessemans M., Voorzitter

Page 15: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

15jaarverslag 2009

OCMW OLEN Mertens L., Voorzitter Smits R., Raadslid

OCMW OUD-TURNHOUT Van Mierlo R., Raadslid Peelmans M., Raadslid

OCMW PEER Vanherck L., Raadslid Van Houdt M., Voorzitter

OCMW PUTTE Casteels J., Raadslid

OCMW RANST Van Sandt A., Raadslid

OCMW RAVELS Joos Y., Raadslid

OCMW RETIE Goris R., Raadslid

OCMW RIJKEVORSEL Willemse R., Voorzitter De Schutter J., Raadslid

OCMW RUMST Mariën A., Raadslid Bauwens A., Raadslid

OCMW SCHELLE Cuyckens W., Raadslid Vergult E., Raadslid

OCMW SCHILDE Haems M., Raadslid

OCMW SINT-KATELIJNE-WAVER Cooreman M., Raadslid Van Rompaey P., Raadslid

OCMW SINT-PIETERS-LEEUW Meulemans R., Voorzitter

OCMW SINT-TRUIDEN Bamps R., Voorzitter

OCMW STABROEK Lietaer B., Raadslid

OCMW TONGEREN

OCMW TURNHOUT De Smet A., Raadslid Op de Beeck L., Raadslid

OCMW VOSSELAAR Gladines H., Raadslid De Houwer E., Raadslid

OCMW WELLEN

OCMW WESTERLO Kempenaers G., Raadslid Nevelsteen J., Raadslid

OCMW WILLEBROEK Carleer P., Raadslid Emmerechts Y., Raadslid ; Van Dyck H., Raadslid

OCMW WOMMELGEM Noerens R., Raadslid

OCMW WUUSTWEZEL Ceuppens L., Raadslid

OCMW ZANDHOVEN Bosschaerts W., Raadslid

OCMW ZOERSEL Roelants M., Raadslid

OCMW ZONHOVEN Erckens L., Raadslid

OCMW ZUTENDAAL Bamps M., Raadslid Stulens S., Voorzitter

Page 16: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

16 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

Intergemeentelijke Samenwerkingsverbanden Afgevaardigden Plaatsvervangers

IGEAN DV Stuer R., Bestuurder

IGEMO DV

IMSIR DV De Ridder P., Bestuurder

INTEGAN OV

INTERELECTRA OV Laermans R., Bestuurder Nijs B., Bestuurder

IOK DV Luyten A., Bestuurder

IVEG OV Holemans A., Bestuurder

LIMBURG.NET OV

PIDPA OV De Vos – Cox S., Ondervoorzitter Maes W., Directeur

Provincies Afgevaardigden Plaatsvervangers

ANTWERPEN Dams L., Provincieraadslid Sels F., Provincieraadslid

LIMBURG Rutten L., Provincieraadslid

Algemene vergadering

(11 december 2009)

Gemeenten Afgevaardigden Plaatsvervangers

AALTER Boone M., Gemeenteraadslid Braeckevelt J., Gemeenteraadslid

AARTSELAAR Van Everbroeck A., Gemeenteraadslid Cuyckens A., Gemeenteraadslid

ARENDONK Verstraelen F., Gemeenteraadslid Mertens P., Gemeenteraadslid

BAARLE-HERTOG Bruurs M., Gemeenteraadslid

BALEN Borgmans E., Schepen Leyssens B., Gemeenteraadslid

BERINGEN Witters P., Schepen Volders M., Gemeenteraadslid

Page 17: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

17jaarverslag 2009

BERLAAR Boekaerts N., Gemeenteraadslid Ceulemans L., Gemeenteraadslid

BOECHOUT Verhaert J., Gemeenteraadslid Van Brempt H., Gemeenteraadslid

BONHEIDEN De Wever J., Gemeenteraadslid Dehaes P., Gemeenteraadslid

BOOM Schreppers N., Gemeenteraadslid Lamberts M., Schepen

BOORTMEERBEEK Michiels S., Schepen D’Haeyer C., Gemeenteraadslid

BORGLOON Ory C., Gemeenteraadslid Deroulou R., Schepen

BORNEM Van den Berghe G., Gemeenteraadslid De boeck L., Schepen

BORSBEEK Somers W., Gemeenteraadslid Peetermans V., Schepen

BRASSCHAAT Naudts-Coppens M., Gemeenteraadslid Casaer J., Gemeenteraadslid

BRECHT Kenis K., Schepen

BREE

DESSEL Willems V., Gemeenteraadslid Bertels K., Gemeenteraadslid

DIEPENBEEK Blokken F., Gemeenteraadslid

DIEST Uyttebroek J., Gemeenteraadslid Celik M., Gemeenteraadslid

DILSEN-STOKKEM Bohnen F., Schepen

DUFFEL Stevens L., Schepen Van Houtven L., Gemeenteraadslid

EDEGEM Van Leemput M., Gemeenteraadslid Verstraeten P., Gemeenteraadslid

ESSEN Van Tichelt G., Burgemeester

GEEL Van Hemelen R., Gemeenteraadslid Verhesen G., Gemeenteraadslid

GENK Baptist A., Gemeenteraadslid Steyvers J., Schepen

GINGELOM Bovy O., Schepen

GISTEL

GOOIK Jacobs I., Schepen Anthoons H., Schepen

GROBBENDONK Van de Peer G., Gemeenteraadslid Wouters M., Schepen

HALEN Vanmechelen A., Gemeenteraadslid

HALLE Deridder A., Gemeenteraadslid

HAM Vandeneynde R., Gemeenteraadslid

HAMONT-ACHEL Boonen J., Gemeenteraadslid Hulsbosch W., Schepen

Page 18: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

18 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

HECHTEL-EKSEL Aerden L., Gemeenteraadslid

HEERS Geuten J., Gemeenteraadslid

HEIST-OP-DEN-BERG Vermeulen I., Gemeenteraadslid Vleugels L., Burgemeester

HEMIKSEM Wachters J., Schepen

HERENTALS Bertels J., Schepen Vervloesem V., Gemeenteraadslid

HERENTHOUT Van Herck L., Gemeenteraadslid

HERSELT Van Hove L., Gemeenteraadslid Van Thielen C., Gemeenteraadslid

HERSTAPPE

HOOGSTRATEN Marijnissen G., Gemeenteraadslid Van der Linden D., Gemeenteraadslid

HOUTHALEN-HELCHTEREN Van Vlierden A., Gemeenteraadslid Costa L., Gemeenteraadslid

HOVE Van Reeth – Stevens M., Gemeenteraadslid Goorden J., Schepen

HULSHOUT Indekeu S., Gemeenteraadslid

KALMTHOUT Breugelmans J., Gemeenteraadslid Peeters J., Gemeenteraadslid

KASTERLEE Guns R., Gemeenteraadslid Geerts R., Gemeenteraadslid

KORTESSEM Knapen P., Gemeenteraadslid

LAAKDAL Van de Weyer T., Gemeenteraadslid

LANDEN Simons Y., Gemeenteraadslid Hombroux L., Gemeenteraadslid

LEOPOLDSBURG Steyaert D., Gemeenteraadslid

LIEDEKERKE Van Droogenbroeck J., Schepen Wynant L., Burgemeester

LIER D’Hulst S., Gemeenteraadslid Verwaest R., Gemeenteraadslid

LINT Mariën P., Schepen Verhoeven W., Gemeenteraadslid

LOMMEL Kuyken J., Schepen Beckers E., Gemeenteraadslid

LONDERZEEL Verbelen M., Gemeenteraadslid

LUMMEN Van Rode L., Schepen Dekoning T., Gemeenteraadslid

MAASMECHELEN Smeets B., Gemeenteraadslid

MECHELEN De Bie M., Schepen Siffer B., Gemeenteraadslid

MEERHOUT Tordoor J., Gemeenteraadslid Van Genechten A., Burgemeester

MEEUWEN-GRUITRODE Bosmans W., Schepen Bomans W., Gemeenteraadslid

Page 19: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

19jaarverslag 2009

MERKSPLAS Jacobs J., Gemeenteraadslid

MORTSEL De Ridder C., Schepen Pira I., Burgemeester

NEERPELT De Saedeleir H., Schepen

NIEL Vermant D., Gemeenteraadslid

NIEUWERKERKEN Deferm D., Schepen

NIJLEN Van Olmen G., Gemeenteraadslid Van der Beek W., Gemeenteraadslid

OPGLABBEEK Vliegen R., Gemeenteraadslid

OPWIJK Onselaere P., Schepen Haverals A., Schepen

OUD-TURNHOUT Sannen S., Gemeenteraadslid Van den Hout N., Gemeenteraadslid

PEER Vanbriel M., Gemeenteraadslid Laenen A., Gemeenteraadslid ; Swen-nen J., Schepen

PUTTE Truyts F., Gemeenteraadslid Liekens M., Gemeenteraadslid

PUURS Szapinsky L., Schepen Van der Poorten H., Schepen

RANST Dils B., Gemeenteraadslid Beirinckx M., Gemeenteraadslid

RAVELS Van den Borne P., Gemeenteraadslid Schillebeeckx N., Gemeenteraadslid

RETIE Claessens K., Schepen Geuens P., Schepen

RIEMST Eycken M., Gemeenteraadslid

RIJKEVORSEL Bevers P., Gemeenteraadslid Fransen W., Gemeenteraadslid

RUMST Van Rompuy G., Gemeenteraadslid

SCHELLE Van Bellingen P., Gemeenteraadslid Goris V., Gemeenteraadslid

SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Van der Auwera M., Gemeenteraadslid Sannen A., Gemeenteraadslid

SCHILDE Martens D., Gemeenteraadslid

SCHOTEN Adriaensen G., Schepen Hendrickx H., Burgemeester

SINT-AMANDS Joos F., Gemeenteraadslid

SINT-KATELIJNE-WAVER Cleymans L., Schepen Van Asch J., Schepen

SINT-PIETERS-LEEUW Schoukens M., Schepen

STABROEK Bels P., Schepen Engels R., Schepen

TESSENDERLO Camps M., Gemeenteraadslid

Page 20: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

20 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

TURNHOUT Gevers D., Schepen Bax B., Gemeenteraadslid

VILVOORDE Agredano – Martin F., Gemeenteraadslid Absillis A., Schepen

VORSELAAR Olieslagers L., Gemeenteraadslid

VOSSELAAR Faes I., Gemeenteraadslid Poels L., Gemeenteraadslid

WESTERLO Theys K., Gemeenteraadslid Verachtert R., Gemeenteraadslid

WIJNEGEM Carpentier L., Burgemeester Michielsens P., Gemeenteraadslid

WILLEBROEK Huyghe T., Schepen Bradt M., Gemeenteraadslid

WOMMELGEM Buys J., Gemeenteraadslid Neyens L., Schepen

WUUSTWEZEL Verelst G., Gemeenteraadslid Wouters D., Schepen

ZANDHOVEN Geens J., Gemeenteraadslid Peeters M., Gemeenteraadslid

ZOERSEL Verbergt K., Gemeenteraadslid Oorts P., Gemeenteraadslid

ZONHOVEN Smets K., Schepen

ZUTENDAAL Herremans-Bijnens M., Gemeenteraadslid

ZWIJNDRECHT Poelman M., Gemeenteraadslid Van Roeyen T., Gemeenteraadslid

OCMW’S Afgevaardigden Plaatsvervangers

OCMW ALKEN Hanssen M., Voorzitter

OCMW ARENDONK Stessens J., Raadslid Wils N., Raadslid

OCMW BALEN

OCMW BEERSE Van Raak J., Raadslid Rombouts C., Raadslid

OCMW BEERSEL Vander Meylen J., Raadslid

OCMW BERLAAR Martens A., Raadslid Vertommen S., Raadslid

OCMW BOCHOLT

OCMW BOECHOUT Doms B., Raadslid

OCMW BOOM Van Camp L., Raadslid

OCMW BORSBEEK Vantieghem H., Raadslid

OCMW BRASSCHAAT Janssens A., Raadslid

Page 21: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

21jaarverslag 2009

OCMW BRECHT Janssens L., Raadslid

OCMW BREE Coninckx R., Raadslid Vrolix E., Raadslid

OCMW DESSEL Vandendungen A., Raadslid Slegers D., Raadslid

OCMW DIEPENBEEK Dewarier G., Raadslid

OCMW ESSEN Verstraete A., Raadslid

OCMW GEEL Pauwels V., Raadslid Voets S., Raadslid

OCMW GENK Mariën S., Secretaris

OCMW GINGELOM Lux T., Raadslid

OCMW GROBBENDONK Van den Bulck L., Raadslid Wynens L., Raadslid

OCMW HAACHT Colin R., Raadslid Cauwenberghs J., Raadslid

OCMW HALEN Vaes D., Voorzitter

OCMW HAM Leeten E., Raadslid

OCMW HAMONT-ACHEL Mertens W., Voorzitter

OCMW HASSELT de Bellefroid P., Raadslid

OCMW HEERS Matheï L., Raadslid Princen E., Voorzitter

OCMW HEIST-OP-DEN-BERG Van Noten D., Raadslid Coeckelbergs A., Raadslid

OCMW HEMIKSEM Wastyn H., Raadslid Defossé S., Raadslid

OCMW HERENTALS Deckers J., Raadslid Diels M., Raadslid

OCMW HERENTHOUT Peeters G., Raadslid Van Dyck G., Raadslid

OCMW HERSELT Valgaeren E., Voorzitter Van der Auwera A., Raadslid

OCMW HOESELT Maene R., Raadslid

OCMW HOUTHALEN-HELCHTEREN Follon E., Raadslid Keunen A., Raadslid

OCMW HOVE Pollefliet E., Raadslid

OCMW HULSHOUT Ver Elst M., Raadslid Bruynseels C., Raadslid

OCMW KONTICH Vluymans A., Raadslid Vingerhoets J., Voorzitter

OCMW KORTESSEM Sas M., Raadslid

OCMW LAAKDAL Mondelaers V., Raadslid Rens J., Raadslid

OCMW LANDEN

Page 22: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

22 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

OCMW LEOPOLDSBURG

OCMW LIEDEKERKE Coppens H., Raadslid Janssens M., Raadslid

OCMW LIER Van Ouytsel B., Raadslid

OCMW LILLE Van Tiggelen R., Raadslid

OCMW LINT Wyckmans A., Raadslid Pellegroms L., Raadslid

OCMW LOMMEL Lavreysen J., Voorzitter

OCMW LUMMEN Morren R., Raadslid Bries M., Raadslid

OCMW MAASEIK Molemans M., Raadslid

OCMW MALLE Vermeyen M., Raadslid

OCMW MECHELEN De Bont M., Raadslid Verbeeck P., Raadslid

OCMW MEEUWEN-GRUITRODE Evens L., Raadslid

OCMW MOL Caeyers W., Voorzitter Geysmans C., Raadslid

OCMW NEERPELT Strzebonski K., Raadslid Winters H., Raadslid

OCMW NIEL Deporte J., Raadslid

OCMW NIEUWERKERKEN

OCMW OLEN Mertens M., Voorzitter Smits R., Raadslid

OCMW OUD-TURNHOUT Van Mierlo R., Raadslid Peelmans M., Raadslid

OCMW PEER Vanherck L., Raadslid

OCMW PUTTE De Wachter L., Raadslid

OCMW RANST Van Sandt A., Raadslid

OCMW RAVELS Joos Y., Raadslid

OCMW RETIE Goris R., Raadslid Castelijns P., Raadslid

OCMW RIJKEVORSEL Willemse R., Voorzitter De Schutter J., Raadslid

OCMW RUMST Mariën A., Raadslid Bauwens A., Raadslid

OCMW SCHELLE Cuyckens W., Raadslid Vergult E., Raadslid

OCMW SCHILDE Haems M., Raadslid

OCMW SINT-KATELIJNE-WAVER

OCMW SINT-PIETERS-LEEUW Meulemans R., Voorzitter

Page 23: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

23jaarverslag 2009

OCMW SINT-TRUIDEN Bamps R., Voorzitter

OCMW STABROEK Lietaer B., Raadslid

OCMW TONGEREN

OCMW TURNHOUT Op de Beeck L., Raadslid Geerts A., Raadslid

OCMW VOSSELAAR De Houwer E., Raadslid Gladines H., Raadslid

OCMW WELLEN Weeghmans M., Voorzitter

OCMW WESTERLO Kempenaers G., Raadslid Nevelsteen J., Raadslid

OCMW WILLEBROEK Carleer P., Raadslid Van Dyck H., Raadslid ; Van Gyseghem M., Voorzitter

OCMW WOMMELGEM Noerens R., Raadslid

OCMW WUUSTWEZEL Ceuppens L., Raadslid

OCMW ZANDHOVEN Bosschaerts W., Raadslid

OCMW ZOERSEL Roelants M., Raadslid

OCMW ZONHOVEN Erckens L., Raadslid

OCMW ZUTENDAAL Bamps M., Raadslid

Intergemeentelijke Samenwerkingsver-banden Afgevaardigden Plaatsvervangers

IGEAN DV

IGEMO DV Thirion J., Bestuurder

IMSIR DV

INTEGAN OV

INTERELECTRA OV Hanssen M., Bestuurder

IOK DV

IVEG OV

LIMBURG.NET OV

PIDPA OV De Vos – Cox S., Ondervoorzitter Sabo R., Directeur-generaal

Page 24: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

24 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

Provincies Afgevaardigden Plaatsvervangers

ANTWERPEN Van Miert L., Provincieraadslid Luyten A., Provincieraadslid

LIMBURG Rutten L., Provincieraadslid

Raad van Bestuur

De dienstverlenende vereniging wordt bestuurd door een Raad van Bestuur door de Algemene Vergadering benoemd op voordracht van de deelnemers.

De Raad van Bestuur is op 31 december 2009 als volgt samengesteld:

VoorzitterHelsen L., Voorzitter gemeenteraad gemeente Laakdal

OndervoorzittersHofmans L., Burgemeester gemeente RanstVandeput M., Gedeputeerde provincie LimburgVan der Wildt F., Schepen gemeente Rumst

Bestuurder-SecretarisWauters L., Schepen gemeente Sint-Pieters-Leeuw

LedenAbrahams G., Schepen gemeente GingelomAlbrechts J., Schepen gemeente MaasmechelenAndries T., Schepen gemeente AalterArslan S., Gemeenteraadslid stad LommelBastiaenssens A., Gemeenteraadslid gemeente StabroekDockx F., Schepen gemeente PutteGeuens J., Provincieraadslid provincie AntwerpenGrosemans R., Raadslid OCMW HasseltKemps J., Gemeenteraadslid stad MechelenLaporte A., Schepen stad GenkLievens D., Schepen stad GeelMatheï S., Schepen stad PeerMoykens K., Gemeenteraadslid gemeente HerseltSebreghts B., Schepen gemeente ZoerselSimons R., Schepen stad DiestVan den Bogaert G., Schepen stad LierVan Dijck – Hendrickx J., Schepen gemeente BorsbeekVerbeeck P., Burgemeester gemeente NijlenVuylsteke de Laps L., Provincieraadslid provincie AntwerpenWouters J., Raadslid OCMW Turnhout

Leden met raadgevende stemDe Saeger L., Gemeenteraadslid gemeente BoomEntbrouxk F., Gemeenteraadslid gemeente Boechout

Vanherf H., Gemeenteraadslid gemeente ZutendaalDirecteur-generaalPhilips A., Directeur-generaal CIPAL

Adjunct-directeur-generaalCras N., Adjunct-directeur-generaal CIPAL

Commissaris van de Vlaamse RegeringVan Walle E.

Directiecomité

Het Directiecomité is als volgt samengesteld op 31 december 2009:

VoorzitterHelsen L., Voorzitter gemeenteraad gemeente Laakdal

Bestuurder-SecretarisWauters L., Schepen gemeente Sint-Pieters-Leeuw

LedenGeuens J., Raadslid provincie AntwerpenHofmans L., Burgemeester gemeente RanstVandeput M., Gedeputeerde provincie LimburgVan der Wildt F., Schepen gemeente RumstVuylsteke de Laps L., Provincieraadslid provincie Antwerpen

Directeur-generaalPhilips A., Directeur-generaal CIPAL

Adjunct-directeur-generaalCras N., Adjunct-directeur-generaal CIPAL

Commissaris van de Vlaamse RegeringVan Walle E.

BedrijfsrevisorBVBA Boudewijn Van Ussel - C° Bedrijfsrevisoren met dhr. Boudewijn Van Ussel als vaste vertegenwoordiger.

Adviescomité

Het Dagelijks Bestuur van het Adviescomité is op 31 december 2009 samengesteld als volgt:

Page 25: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

25jaarverslag 2009

VoorzitterVerrezen Filip, Schepen gemeente Westerlo

OndervoorzittersVercammen Sven, Gemeenteraadslid gemeente Sint-Katelijne-WaverBleys Joke, Raadslid OCMW HerentalsVandeweerd Sofie, Schepen stad Dilsen-Stokkem

SecretarisBoen Axel, OCMW-Voorzitter en tevens Schepen gemeente Schelle

LedenDe leden van het Adviescomité worden door de Algemene Vergadering aangeduid. Dit Adviescomité is op 31 december 2009 samengesteld als volgt (125 leden):

Gemeenten

Aalter De Smul Dirk Schepen

Aartselaar Odena Marie Nurie Gemeenteraadslid

Balen Lenaerts Ludo Gemeenteraadslid

Beringen Stuyck Leslie Gemeenteraadslid

Berlaar Van Thienen Ronald Schepen

Boechout Wustenberghs-Sebreghts Kathleen Schepen

Bonheiden Milis Karel

Borgloon Sente Jean Schepen

Brecht Van Puymbroeck Walter Schepen

Dessel Gys Erik Schepen

Diepenbeek Bulen Danny Gemeenteraadslid

Diest Florquin Marc Schepen

Dilsen-Stokkem Vandeweerd Sofie Schepen

Duffel Van Herck Patrik Schepen

Edegem Bergmans Jos Gemeenteraadslid

Geel Vervoort Tom Schepen

Genk Parthoens Kathleen Gemeenteraadslid

Grobbendonk Crabbé Ester Gemeenteraadslid

Halle Merckx Christophe Gemeenteraadslid

Page 26: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

26 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

Ham Peelmans Walter Schepen

Hamont-Achel Joosten Guy Schepen

Hechtel-Eksel Saenen Sven Schepen

Herentals Beirinckx Bieke Gemeenteraadslid

Herenthout Ledegen Machteld Schepen

Herselt Peeters Frans Gemeenteraadslid

Hoogstraten Tackx Frans Gemeenteraadslid

Houthalen-Helchteren Sacchini Walter Gemeenteraadslid

Hulshout Vleugels Geert Gemeenteraadslid

Kalmthout Dierckx Alfons Gemeenteraadslid

Kasterlee Meeus Mies Schepen

Laakdal Meeus Maria Gemeenteraadslid

Landen Debroux Gino Schepen

Lier Van Eester Gert Gemeenteraadslid

Lummen Bijnens Willy Gemeenteraadslid

Maasmechelen Dexters Nancy Gemeenteraadslid

Mechelen Nason Glenn Gemeenteraadslid

Mortsel Fierens Jos Gemeenteraadslid

Neerpelt Maas Jan Schepen

Niel De Leeuw Suzanne Gemeenteraadslid

Nijlen Laurijssen Paul Schepen

Oud-Turnhout Van Gorp Jan Gemeenteraadslid

Peer Vanhees Rudi Schepen

Putte De Weerdt Nora

Puurs Selleslags Lucie Gemeenteraadslid

Ranst Muyshondt Tine Schepen

Retie Janssens Luc Voorzitter gemeenteraad

Riemst Bamps Christian Gemeenteraadslid

Page 27: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

27jaarverslag 2009

Schelle Moortgat Nele Schepen

Scherpenheuvel-Zichem Vancauwenbergh Tony Schepen

Schilde Belmans Stijn Gemeenteraadslid

Schoten Vermeiren Kurt Schepen

Sint-Amands Lefeber Vera Gemeenteraadslid

Sint-Katelijne-Waver Vercammen Sven Gemeenteraadslid

Sint-Pieters-Leeuw Vanderkelen Frans Gemeenteraadslid

Stabroek Calluy Rudi Gemeenteraadslid

Tessenderlo Geyskens Herman Voorzitter gemeenteraad

Vilvoorde Van Asch Marc Burgemeester

Vosselaar Woestenborghs Marc Gemeenteraadslid

Westerlo Verrezen Filip Schepen

Wijnegem De Mol Christof Gemeenteraadslid

Wommelgem De Cnodder Ingrid Gemeenteraadslid

Wuustwezel Mertens-Van Thillo Mai Schepen

Zonhoven Mommen Lutgarde Gemeenteraadslid

Zutendaal Seurs Marina Schepen

Zwijndrecht Herremans Kris Schepen

OCMW’s

Balen Van Olmen Alida Raadslid

Beersel Devillé Erik Raadslid

Berlaar Faes Luc Voorzitter

Bocholt Vanmontfort Jos Voorzitter

Boechout Verhoeven Francine Raadslid

Boom Van der Smissen Vera Raadslid

Borsbeek Pals Franciscus Raadslid

Page 28: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

28 jaarverslag 2009

[ Samenstelling van de bestuursorganen ]

Brasschaat Snoeck Ellie Raadslid

Brecht De Backer Johnny Raadslid

Dessel Van Campfort Roger Raadslid

Essen Van Loon Jos Voorzitter

Geel Bollen Ivo Voorzitter

Genk Metten Nele Raadslid

Haacht Salu Michel Raadslid

Ham Rutten André Raadslid

Hasselt Mulkers Joris Raadslid

Heist-op-den-Berg Lekens-Bosmans Maria Voorzitter

Hemiksem Tassenoy Etienne Raadslid

Herentals Bleys Joke Raadslid

Herenthout Heremans Patrick Voorzitter

Herselt Milis Julien Raadslid

Houthalen-Helchteren Bulen Guido Raadslid

Hove Hofmans Machteld Raadslid

Hulshout Ponsaert Frank Raadslid

Kontich Vandenbulcke Veerle Raadslid

Kortessem Alen Clement Voorzitter

Laakdal Lambrechts Josepha Raadslid

Leopoldsburg Schepens Michel Raadslid

Liedekerke Guldemont Roel Raadslid

Lille Heylen Antoine Raadslid

Lint Keymis Lieselot Raadslid

Lommel Timmermans François Voorzitter

Mechelen Anciaux Koen Voorzitter

Oud-Turnhout Bastiaensen Jhonny Raadslid

Peer Scheelen Pierre Raadslid

Page 29: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

29jaarverslag 2009

Putte Van Hoof Paul Raadslid

Ranst Cravillon Gilberte Raadslid

Ravels Hermans Els Raadslid

Retie Mertens Theo Voorzitter

Schelle Boen Axel Voorzitter

Sint-Katelijne-Waver Op de Beeck Guido Raadslid

Sint-Pieters-Leeuw Demol Roland Raadslid

Sint-Truiden Daniëls Gery Raadslid

Tervuren Van Den Bosch Philip Raadslid

Turnhout de Vries Laurent Raadslid

Vosselaar Schoenmakers Chris Voorzitter

Westerlo Bellens François Raadslid

Willebroek Borghys Marcel Voorzitter

Wommelgem Peers Ria Voorzitter

Wuustwezel Van Aert Wilfried Raadslid

Zandhoven Celens Guido Raadslid

Zoersel Haest Dirck Raadslid

Zutendaal Noben Liliane Raadslid

Intergemeentelijke Samenwerkings-verbanden

Igean DV Dens Guy Lid Raad van Bestuur

Igemo DV De Clercq Jef Lid Raad van Bestuur

Imsir DV Laurysens Ludo Lid Raad van Bestuur

Interelectra OV Creemers Jan Lid Raad van Bestuur

Limburg.net OV De Pachter Marc Lid Raad van Bestuur

Pidpa OV Desmedt Annie Lid Raad van Bestuur

Page 30: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Werking ]

30 jaarverslag 2009

Provincies

Provinciebestuur Limburg Lieten Sven Provincieraadslid

Forum voor Beleidsadvies

Het Forum voor Beleidsadvies vervangt de Coördinerende Raad van Advies. Het Forum voor Beleidsadvies is op 31 december 2009 als volgt samengesteld:

VoorzitterVAN GRINDERBEEK J., Secretaris gemeente Rumst

SecretarisPHILIPS A., Directeur-generaal CIPAL

LedenAERTS M., Financieel beheerder stad GenkBERBEN J., Secretaris gemeente Meeuwen-GruitrodeBERGHMANS K., Financieel beheerder stad DiestDE POORTER A., Financieel beheerder stad GeelGEURDEN J.M., Financieel beheerder stad HasseltLAGA E., Secretaris stad Mechelen

Vanaf 2010 wordt eenzelfde forum opgericht voor de OCMW’s.

Raad van Advies voor Huisvestingsmaat-schappijen

Ter ondersteuning van de strategie en het beleid van CIPAL voor de huisvestingsmaatschappijen werd een Raad van Advies voor Huisvestingsmaatschappijen opgericht. Deze bestaat uit de directeurs van de huisvestingsmaatschappijen.

Het voorbije jaar heeft de Raad weer veel werk geleverd ter opvolging van de toepassingen in productie. In 2009 werd nog steeds bijzondere aandacht besteed aan de gewenste aanpassingen van Prometheus aan de nieuwe huurwetgeving, de ministeriële uitvoeringsbesluiten en de richtlijnen vanwege RWO en VMSW. Daarnaast werden extra inspanningen

geleverd ter realisatie van de nieuwe modules en toepassingen. In 2009 werd dan ook de toepassing Thales met succes via een vlotte conversie in productie gesteld bij het grootste deel van de sociale huisvestingsmaatschappijen. Daarnaast werd de module Kandidaten in PrometheusWeb gerealiseerd en bij enkele piloten in productie gebracht. Daarbovenop verstrekt de Raad adviezen ten aaanzien van de strategie en het beleid van CIPAL.

Op 31 december 2009 bestond de Raad van Advies voor Huisvestingsmaatschappijen uit:

VoorzitterINDENKLEEF M., Directeur Nieuw Dak

OndervoorzitterBOLLEN J., Directeur Kempisch Tehuis

SecretarisPHILIPS A., Directeur-Generaal CIPAL

LedenBIELEN A., Directeur Limburgs TehuisEYCKMANS G., Directeur De Ideale WoningFEUCHT G., Directeur Nieuw Sint-TruidenGAUBLOMME I., Directeur TongershuisGIELENS M., Directeur Sociaal Wonen Arrondissement LeuvenGIELENS M., Directeur S.B. Goedkope WoningenGLADINEZ D., Directeur De NoorderkempenGUTSCHOVEN K., Directeur Huisvesting ZennevalleiJANSSENS K., Directeur ProvidentiaSEGERS M., wnd Directeur Dendermondse VolkswoningenSTIJNEN L., Directeur Zonnige KempenPAESMANS M., Directeur Gewestelijke Maatschappij voor VolkshuisvestingVAN DE BOEL N., Directeur Ons DakVANDEKERCKHOVE J., Directeur Maaslands HuisVANHOOF I., Directeur De Heibloem

Page 31: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Werking ]

31jaarverslag 2009

Algemene VergaderingTijdens het werkingsjaar 2009 vonden twee algemene vergaderingen plaats.

Jaarvergadering

De Jaarvergadering vond plaats op 12 juni 2009 in de maatschappelijke zetel van CIPAL te Geel. Volgende punten werden behandeld:

• aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)• verslag van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2008• goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2008, afgesloten op 31 december 2008• kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2008• benoeming en vervanging van leden van het adviescomité• goedkeuring van het verslag

Buitengewone Algemene Vergadering

De Buitengewone Algemene Vergadering vond plaats op 11 december 2009 in de maatschappelijke zetel van CIPAL te Geel. Volgende punten werden behandeld:

• aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)• bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de t e vol-gen strategie voor het boekjaar 2010• bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boek-jaar 2010• vervanging van de op voordracht van de stad Lier benoem-de bestuurder• benoeming en vervanging van leden van het adviescomité• aanpassing presentiegelden (toepassing van het indexe-ringsmechanisme)• goedkeuring van het verslag

Raad van BestuurDe Raad van Bestuur kwam in 2009 acht keer samen. De voornaamste agendapunten hadden betrekking op:

Personeelsaangelegenheden:

• uitbouw personeelskader• aanwerving Adjunct Directeur-generaal• pensioenaanvraag• relaties met vakorganisaties (uitvoering CAO 2008-2009)

Initiatieven, werking en projecten:• strategie toepassingsontwikkeling• communicatiestrategie en -beleid CIPAL• gemeentelijke en OCMW-automatisering• automatisering politiezones• stand van zaken van de ICT-projecten in de vijf Vlaamse provincies• project ICT-outsourcing Vlaamse overheid• project Vlaams Fiscaal Platform• project Ruimtelijke Ordening (Nestor II, GIS)• politieproject 2009-2012• project Mercurius (toepassing gericht op het opvolgen van doelstellingen en projecten)• project beveiliging op surfgedrag• project modernisering toepassing burgerlijke stand• projectvoorstel Nieuwe bevolkingstoepassing stad Antwer-pen• projectvoorstel Strategische meerjarenplanning voor stad en OCMW Antwerpen• project OCMW-budgetbeheer• project uitbreiding SAN (Storage Area Network)• project DaaS (Desktop as a Service)• EFRO-project IRIS• CIPAL ICT-oplossingen in verband met centraal en decentraal beschikbare infrastructuur met exploitatie- en beheersdiensten

Statutaire en organieke aangelegenheden:• herstructurering DV (werking voor niet-deelnemers)• brief van minister Keulen van 13 maart 2009 betreffende goedkeuring verlenging duur CIPAL en bijbehorende statuten-wijziging (wijziging van artikel 6, eerste alinea van de statu-ten)• samenwerkingsovereenkomst CIPAL DV en CIPAL NV• verloop en vaststelling van de agenda van de Jaarvergade-ring van 12 juni 2009• verloop en vaststelling van de agenda van de Buitenge-wone Algemene Vergadering van 11 december 2009• toetreding van nieuwe deelnemers• kennisname verslagen van de vergaderingen van het Direc-tiecomité en van het AdviescomitéBudgettaire aangelegenheden:• opmaak en bespreking van het jaarverslag en van de jaar-rekening 2008

Page 32: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

32 jaarverslag 2009

[ Werking ]

• opmaak en bespreking begroting 2010• kostenaanrekening toepassingssoftware• toekenning van een getrouwheidskorting aan de deelne-mers• goedkeuring lastenboeken en toewijzing overheidsopdrach-ten • aankoop en ter beschikking stellen van apparatuur en in-frastructuur• opzetten van promotieacties (met inbegrip van de Week van de Gebruiker)• drukwerk jaarverslag, begroting

DirectiecomitéHet Directiecomité kwam in 2009 achttien keer samen. De voornaamste agendapunten hadden betrekking op:

Personeelsaangelegenheden:• algemeen (uitdiensttredingen, ontslagen, aanwervingen, pensioensaanvragen, overlijden, weddenaanpassingen, be-vorderingen, loopbaanonderbrekingen, toekenning vormings-verlof, ouderschapsverlof en onbezoldigd verlof, syndicaal verlof/politiek verlof, inschakeling jobstudenten, inschakeling externe medewerkers, overdracht verlof en stagestudenten Zuid-Afrika)• aanwervingsprocedure voor de functie van Adjunct Direc-teur-generaal• stand van zaken gerechtelijke dossiers• voorstel sociale programmatie 2010-2012• vakbondsbesprekingen (werkgroep Directiecomité – Syndi-cale Commissie)• hospitalisatieverzekering• invoering competentiemanagement• financieel kwartaaloverzicht permanentievergoedingen

Initiatieven, werking en projecten:• gemeentelijke en OCMW-automatisering• automatisering provinciebesturen• project Vlaams Fiscaal Platform – samenwerking met EDS• inrichting van studiedagen, demodagen en promotieacties voor gemeenten, OCMW’s en provincies• Week van de Gebruiker: evaluatie• samenwerking met Inventive Designers (Intellistamp), Arco en Vanden Broele• project burgerzaken (bevolking en burgerlijke stand)• project huisvestingsmaatschappijen (toelichting werking – dading Woonhaven Antwerpen)• project Pandemie (Mexicaanse griep)• project ZNA (Ziekenhuis Netwerk Antwerpen): beëindiging dienstverleningsovereenkomst• project Vlaams Fiscaal Platform• project Zuid-Afrika• project Politie en Veiligheid

• voorstel tot samenwerking met Partezis• voorstel tot samenwerking met de firma OCLC (Online Com-puter Library Center)• samenwerking met Eurotronics• samenwerking met VITO• samenwerking met CEMAC• samenwerking met IOS• EFRO-project IRIS• project Newton• projectvoorstel Nieuwe bevolkingstoepassing stad Antwer-pen• optimalisatie ICT-infrastructuur – spam-filtering• optimalisatie Vmware infrastructuur• toewijzing e-GOV awards• project brandweer• VICTOR producten- en dienstencatalogus – stand van za-ken

Statutaire en organieke aangelegenheden:• strategie rond de verdere uitbouw van CIPAL (mogelijkheden tot publieke samenwerking)• brief van Regeringscommissaris Van Walle van 5 februari 2009 betreffende beslissingen bestuursorganen• brief van minister Keulen van 13 maart 2009 betreffende goedkeuring verlenging duur CIPAL en bijbehorende statuten-wijziging (wijziging van artikel 6, eerste alinea van de statu-ten)• brief van Regeringscommissaris Van Walle van 8 juli 2009 betreffende de werking van CIPAL NV• brieven van Regeringscommissaris Van Walle van 14 de-cember 2009 en 22 december 2009 betreffende herstruc-turering• herstructurering en aanpassing projecten op vraag van de Vlaamse overheid• deelnemerschap: provinciale inbreng en intergemeentelijk samenwerkingsverband Helics

Page 33: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

33jaarverslag 2009

• samenstelling Adviesraad voor Beleidsinformatie• arrest Coditel (gemeente Ukkel) – toelichting en bespreking• overzicht van de lopende juridische procedures

Budgettaire aangelegenheden:• overzicht leningen, kastoestand en beleggingen• aankoop materieel en meubilair• aankoop computerapparatuur• aankoop dienstwagens• verhuur kantoorruimte CIPAL-Diepenbeek

AdviescomitéDe vergaderingen van het Adviescomité vonden plaats op 13 mei 2009 en op 17 november 2009 in de maatschap-pelijke zetel van CIPAL te Geel.

Tijdens de vergadering van het Adviescomité van 13 mei 2009 werden volgende punten behandeld:• goedkeuring van het verslag van de vergadering van 15 oktober 2008• toelichting van de agendapunten van de algemene verga-dering van 12 juni 2009• toelichting en bespreking van het ICT-thema ‘De (interbe-stuurlijke) meerwaarde van CIPAL ICT-oplossingen in verband met centraal en decentraal beschikbare infrastructuur met ex-ploitatie- en beheersdiensten’

Tijdens de vergadering van het Adviescomité van 17 novem-ber 2009 werden volgende punten behandeld:• goedkeuring van het verslag van de vergadering van 13 mei 2009• toelichting van de agendapunten van de buitengewone al-gemene vergadering van 11 december 2009 met bijzondere aandacht voor de begroting 2010• toelichting en bespreking van het ICT-thema ‘De interbe-stuurlijke meerwaarde van CIPAL in verband met de integratie van frontoffice (met onder andere de website) en backoffice (basistoepassingen) voor burgers of bedrijven’

Forum voor BeleidsadviesDe vergadering van het Forum voor Beleidsadvies vond plaats op 18 november 2009.Tijdens de vergadering van 18 november 2009 werden volgende punten behandeld:• overgang Coördinerende Raad van Advies naar Forum voor Beleidsadvies• samenstelling leden Forum voor Beleidsadvies• vergaderfrequentie• bespreking mogelijke onderwerpen

• interne controle en informatieportaal voor beleidsmensen• beleidsportaal en rapportering

Raad van Advies voor Huisves-tingsmaatschappijenIn 2009 kwam de Raad van Advies voor huisvestingsmaat-schappijen vier maal samen en werden volgende onderwer-pen behandeld:

Opvolging huidige softwarepakketten:• Prometheus-huuradministratie• PrometheusWeb-kandidatenbeheer• Klachten- en Stockbeheer• PYA-boekhouding

Vernieuwingen Prometheus:

Aanpassingen naar aanleiding van:• Nieuwe huurwetgeving• Ministerieel besluit• Richtlijnen VMSW/RWONieuwe functionaliteiten

Project PrometheusWeb:

Functionaliteit kandidatenbeheer huisvestingAnalyse en realisatie PrometheusWeb-module KandidatenOplevering:• Module KSZ – VMSW Kruispuntbank van de Sociale Zeker-heid • PrometheusWeb-module Kandidaten• Gebruikersbeheer Porta• Documentenbeheer Lepus• Realisatie documentgeneratie ChartaOpvolgen planning en prioriteiten Opvolgen opleiding en conversieOpvolgen feedback piloten

Pilootproject Thales:

Opstart en conversies nieuwe toepassing ThalesNieuwe module Beleidsrapporten

PYA – boekhouding:

Module afschrijvingenNieuwe versie 9 – PYApro

Gebruikersvergaderingen en infosessies

Tool voor aanmaak en beheer website

Page 34: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Statuten en deelnemers ]

34 jaarverslag 2009

Page 35: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Statuten en deelnemers ]

35jaarverslag 2009

Algemeen• Maatschappelijke zetel CIPAL: Cipalstraat 1 te 2440 Geel.• Exploitatiezetels: Geel, Diepenbeek en Mechelen.• CIPAL is een dienstverlenende vereniging onderworpen aan het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.• De machtiging tot oprichting werd verleend bij Koninklijk Besluit van 6 december 1978, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 19 januari 1979.• Opgericht te Antwerpen, bij akte verleden voor notaris La-rose op 13 februari 1979.• De statuten werden goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 2 april 1979 en werden gewijzigd bij besluiten van de Al-gemene Vergadering in de zittingen van 26 juni 1979 en 26 oktober 1979. Zij werden goedgekeurd, respectievelijk bij Koninklijk Besluit van 20 december 1979 en 16 januari 1980.• De statutenwijzigingen van 18 januari 1985, 13 juni 1986 en 5 juni 1987 werden goedgekeurd bij besluit van de Ge-meenschapsminister van Binnenlandse Aangelegenheden, respectievelijk dd. 26 maart 1985, 28 april 1987 en 22 oktober 1987.• Bij Koninklijk Besluit van 27 oktober 1986 werd CIPAL er-kend als informaticacentrum voor het uitvoeren van opdrach-ten bij het Rijksregister van natuurlijke personen.• De statutenwijzigingen van 10 februari 1988, 17 juni 1988 en 16 juni 1989 werden goedgekeurd bij toepassing van artikel 8 van het Decreet van de Vlaamse Raad dd. 1 juli 1987.• De statutenwijziging van 11 juni 1993 werd goedgekeurd bij besluit van de Gemeenschapsminister van Binnenlandse Aangelegenheden, dd. 28 januari 1994.• De statutenwijziging van 16 juni 1995 werd goedgekeurd bij besluit van de Gemeenschapsminister van Binnenlandse Aangelegenheden, dd. 4 oktober 1995.• De statutenwijziging van 21 juni 2002 werd goedgekeurd bij besluit van de Gemeenschapsminister van Binnenlandse Aangelegenheden, dd. 17 oktober 2002.• De statutenwijziging van 7 november 2003 werd goedge-keurd bij besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2004, met uitzondering van de wijzigingen in artikel 24, laatste lid, artikel 25, §10 en artikel 28, welke behouden blijven zoals in de oorspronkelijke statuten voorzien.

• Bij besluit van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2008 werd de duur van de vereniging verlengd voor een termijn van 18 jaar tot 1 april 2027. Artikel 6, eer-ste alinea van de statuten werd dientengevolge gewijzigd.

Evolutie deelnemers (venno-ten)Tijdens het dienstjaar 2009 werden gemeente Boortmeer-beek en OCMW Tervuren deelnemer van CIPAL. Dit brengt het aantal deelnemers op 196.

Page 36: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Activiteitenverslag ]

36 jaarverslag 2009

Page 37: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

[ Activiteitenverslag ]

37jaarverslag 2009

De oplossingen die CIPAL aan de besturen aanbiedt wijzigen voortdurend. Enerzijds dienen we proactief de nieuwe wetge-ving op te volgen en te implementeren in onze toepassingen. Anderzijds trachten we steeds de werking van onze applica-ties zo eenvoudig mogelijk te maken en constant te verbeteren.

CIPAL biedt een reeks beleidsondesteunende toepas-singen aan zoals Athena, voor beleidsinformatie en scorecards, en Olympus, voor de strategische meerja-renplanning en budget. Tevens is er een portfolio aan op-lossingen voor iedere dienst binnen de openbare besturen.

Tijdens de gekende en druk bijgewoonde gebruikersvergade-ringen kunnen de gebruikers van CIPAL-oplossingen diverse voorstellen doen en eventuele aanpassingen vragen. Op deze manier worden de toepassingen verder geoptimali-seerd en bijgeschaafd naar de wensen van de gebruikers. Dit kan gaan over kleine aanpassingen die de gebruiksvrien-delijkheid ten goede komen, maar evengoed over nieuwe functionaliteiten die een toepassing ingrijpend veranderen.

In dit hoofdstuk geven we de functionaliteiten en de wijzigingen van het afgelopen jaar weermet betrekking tot alle ICT-oplossingen van CIPAL.

Lokale besturen

Steden en gemeenten

FinanciënDaphne - gemeenteboekhouding

De gemeenteboekhouding bestaat uit de budgettaire en de algemene boekhouding met als vertrekpunt de gemeentebe-groting. Dankzij een uitgebreid codesysteem, dat bij installatie standaard aanwezig is en onder meer alle door de wet voorge-schreven tabellen bevat, zal de gebruiker op een efficiënte en vlotte manier alle verrichtingen kunnen inboeken. Hierdoor zal ook een minimale input gevraagd worden van de gebruiker, wat de kans op fouten tot een minimum herleidt. Zo zal bijvoor-beeld de algemene boekhouding steeds automatisch bijge-werkt worden aan de hand van het gekozen begrotingsartikel.

De toepassing Daphne voorziet alle programma’s die nodig

zijn om alle dagdagelijkse bewerkingen te registreren in zo-wel de budgettaire als de algemene boekhouding. Daarnaast omvat de toepassing ook de programma’s om alle einde-jaarsverrichtingen op een automatische manier te boeken.Het afgelopen jaar werden er aanpassingen gedaan in ver-band met de overschakeling naar SEPA (Single Euro Payments Area). Dit houdt in dat de velden IBAN en BIC voorzien wer-den inclusief een conversieprogramma om de reeds bestaan-de banknummers om te vormen. Ook de betalingsbestanden en codabestanden werden aangepast naar de nieuwe proto-collen (Coda 2 en XML). Tegelijk met de overschakeling naar SEPA werd aan alle zones de mogelijkheid gegeven om vanaf dan alle financiële boekingen vanuit het scherm Daguittreksel te verwerken. In dit systeem worden alle rekeningafschriften door de banken elektronisch aangeleverd en opgeladen in de boekhouding. Visueel verschijnt het uittreksel zoals op papier en het afboeken ervan kan volledig vanuit dat scherm gebeuren.

Module btwMet de module Btw is het mogelijk om inkomende en uit-gaande facturen te registreren met btw-verwerking. Aan de zijde van de uitgaande facturen kunnen inschrijvin-gen met Belgische BTW en Medecontractant gebeuren, bij de inkomende facturen onderscheiden we Belgische BTW, Medecontractant, Intracommunautair en Invoer.

Eenmaal de aangifte voor een bepaalde periode afgewerkt en ingediend is kan deze in de boekhouding afgesloten wor-den zodat nieuwe boekingen automatisch in de volgende aangifteperiode terecht komen. Ter controle gebeurt best de vergelijking van de totaalcijfers per vak op de BTW-aangifte met de totalen van het aankoop- en verkoopjournaal waarop alle individuele boekingen vermeld staan. Eind 2009 wer-den er aanpassingen gedaan in functie van de nieuwe re-gelgeving ‘VAT Package’, die vanaf 2010 van kracht wordt. De wijzigingen situeren zich vooral op het gebied van de intracommunautaire verrichtingen van diensten en de opname in vak 00 voor niet aan BTW onderworpen verrichtingen.

Eind 2009 maken inmiddels een vijftigtal besturen gebruik van deze module.

Module leningenMet de module Leningen, die volledig geïntegreerd is in de boekhouding, kunnen alle gegevens van diverse banken die betrekking hebben op het leningenbestand van de gemeente beheerd en bewerkt worden. De gegevens kunnen automatisch ingelezen worden via het Ciport/Publilink netwerk. Zo kunnen de nodige documenten die vereist zijn als bijlage bij de gemeen-

Page 38: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

38 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

tebegroting, zoals de schuldevolutie, geproduceerd worden.

Module gekregen toelagenMet de module Gekregen toelagen kunnen de verworven toela-gen van diverse instanties beheerd worden. De module is volledig geïntegreerd in de boekhouding. Dit maakt het mogelijk om de ein-dejaarsverrichtingen (verrekeningen) automatisch te verwerken.

Module patrimoniumMet de module Patrimonium worden de inventarisgege-vens van de gemeente beheerd en bewerkt. De module is volledig geïntegreerd in de boekhouding. Deze integra-tie zorgt ervoor dat bij iedere nieuwe aankoop de inventa-risgegevens bijgewerkt worden. Ook de afschrijvingen en herwaarderingen kunnen automatisch geboekt worden.

Module daguittrekselMet de module Daguittreksel kunnen alle rekeninguittreksels elektronisch opgeladen worden. Visueel verschijnt het uittrek-sel zoals op papier en vanuit het scherm kan de volledige afboeking gebeuren. Door op Verwerking te klikken worden alle boekingen die automatisch toegewezen kunnen worden afgeboekt. Dit zijn de OGM-ontvangsten, domiciliëringen en betalingsloten. De overige lijnen kunnen manueel verwerkt worden met behulp van de andere knoppen. Tevens is het mogelijk om lijnen samen te voegen of uit te splitsen. Op het scherm van het daguittreksel zijn telkens ook alle boekings-nummers terug te vinden. Via Overzicht kunnen gerichte opvragingen op het niveau van de detaillijnen gebeuren.

Daphne AGB - boekhouding autonome gemeentebedrijvenDaphne AGB is gebaseerd op een code-systeem. Dit wil zeggen dat bij installatie een aantal vaste tabellen ingesteld worden. Op die manier zorgt het systeem er voor dat de automatische koppeling met de algemene boekhouding correct verloopt. Ver-der is het ook mogelijk om met begrotingskredieten te werken.

Het vertrekpunt is het creëren van BTW-periodes en BTW-ac-tiviteiten. Dit kunnen zowel verkoop- als aankoopactiviteiten zijn waarbinnen een onderscheid wordt gemaakt tussen ver-

werking met Belgische BTW, Medecontractant en Intracommu-nautaire verrichtingen. Bij het boeken kan er via dubbelklik-ken gekoppeld worden naar de juiste activiteit. Automatisch verschijnt het tabblad BTW waarin de maatstaf van heffing per BTW-percentage kan opgegeven worden. Uiteraard werden ook alle wettelijke documenten zoals aankoopjour-naal, verkoopjournaal, BTW-aangifte, lijst BTW-belastings-plichtige afnemers en tabel der bedrijfsmiddelen voorzien.

Eenmaal de aangifte voor een bepaalde periode afge-werkt en ingediend is kan deze in de boekhouding afge-sloten worden zodat nieuwe boekingen automatisch in de volgende aangifteperiode terecht komen. Ter controle ge-beurt best de vergelijking van de totaalcijfers per vak op de BTW-aangifte met de totalen van het aankoop- en verkoop-journaal waarop alle individuele boekingen vermeld staan.

Eind 2009 werden er aanpassingen gedaan in functie van de nieuwe regelgeving VAT Package, die vanaf 2010 van kracht wordt. De wijzigingen situeren zich vooral op het ge-bied van de intracommunautaire verrichtingen van diensten en de opname in vak 00 voor niet aan BTW onderworpen verrichtingen. Verder werd ook het opmaken van de jaar-rekening geautomatiseerd via een Excel-sjabloon waarin de gegevens vanuit het AGB opgeladen kunnen worden.

Fortuna - meerjarig financieel beleidsplanFortuna is een beleidsinstrument voor het opmaken van het financieel meerjarenplan. Er wordt gebruik ge-maakt van een rekenblad in Excel waar boekhoudkun-dige gegevens rechtstreeks overgenomen worden uit de boekhoudtoepassing Daphne. Er zijn diverse simulaties mogelijk met betrekking tot de prognosejaren, zodat uitein-delijk een definitief meerjarenplan afgeleverd kan worden.

DelOptiGemIn samenwerking met Deloitte wordt de toepassing DelOptiGem verdeeld en bestaat er eveneens een koppeling met de boek-houdtoepassing Daphne. De opmaak van de begroting en het meerjarig financieel beleidsplan stelt namelijk veel besturen voor belangrijke beleidsbeslissingen, zoals het al dan niet doorvoeren van een belastingverhoging of het uitvoeren van een bepaald project. Door DelOptiGem te gebruiken weet men zeer snel wat de gevolgen van bepaalde beslissingen zijn. De toepassing geeft immers onder meer antwoord op de volgende vragen:

• wat zijn de toekomstige mogelijkheden van de buitengewone dienst?• is een belastingverhoging wel noodzakelijk?• zijn de toekomstige begrotingen nog in evenwicht op te stellen?• hoe kan ik de financiën van mijn gemeente verbete ren door de thesaurievoorraden optimaal aan te wenden?

Page 39: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

39jaarverslag 2009

Dankzij de koppeling met Daphne kunnen de histori-sche gegevens ingelezen worden in DelOptiGem, zo-dat heel wat manuele input vermeden kan worden.

Fiona Expert – boekhouding gemeentebesturen en politie-zones / Plutus - gemeentebelastingen

In 2004 werden de toepassing Fiona (boekhouding gemeen-tebesturen en politiezones) en het belastingpakket Bea-bl over-genomen van Ardatis. De besturen die Bea-bl in gebruik had-den werden overgeschakeld naar Plutus, het belastingpakket van CIPAL. Stad Hasselt heeft er in 2005 voor gekozen om, naast de belastingen, ook voor de boekhouding over te scha-kelen van Fiona naar Fiona Expert. In 2006 schakelde ook stad Leuven, in navolging van stad Hasselt, over naar Fiona Expert en gemeente Zaventem, stad Landen en politiezone Za-ventem volgden in 2007. In 2008 schakelden de laatste ge-bruikers van Fiona over naar Fiona Expert, met name gemeen-te Oud-Heverlee, gemeente Opwijk, Stad Diest en politiezone Leuven. Fiona Expert is gebaseerd op de oplossing Daphne, maar er werden bijkomende functionaliteiten ingebouwd en maatwerk verricht om tegemoet te komen aan de noden van de voormalige Fiona-besturen. Zo zijn er in 2009 twee ma-jor upgrades geweest voor Fiona Expert en Plutus, waarin di-verse nieuwigheden en aanpassingen doorgevoerd werden.

Een van de belangrijke aanpassingen in Fiona Expert van het afgelopen jaar, zijn die in verband met de overschake-ling naar SEPA (Single Euro Payments Area). Dit houdt in dat de velden IBAN en BIC voorzien werden in alle menu’s, in-clusief een conversieprogramma om de reeds bestaande bankrekeningnummers om te vormen. Ook de betalings-bestanden en codabestanden werden aangepast naar de nieuwe protocollen (Coda 2 en XML). Voor het daguittreksel werden ook nog veelvuldig wijzigingen doorgevoerd om het gebruiksgemak te vergroten, zoals het tegenboeken van een foutief geboekte financiële verrichting en het samenvoegen in groep. Verder werd ook een nieuwe koppeling voorzien met Ruimtelijke Ordening om de kadastergegevens in de boek-houding te toetsen aan deze in RO. Door middel van een controlelijst kan bekeken worden voor welke fiches er zich verschillen situeren die eventueel rechtgezet dienen te worden. Voor de koppeling met de lonen van Schaubroeck werd dan weer voorzien dat, indien gewenst, de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques automatisch geboekt kan worden.

Ook voor Plutus zijn er een aantal verbeteringen doorgevoerd in 2009. Zo werd voorzien dat ambtshalve verhogingen in groep toegekend kunnen worden en dat er de mogelijkheid is om voorlopige kohieren te hernummeren. Daarnaast wer-den er nog koppelingen gerealiseerd met de externe toepas-singen Wisa (Schoolfacturatie) en Studio Grabbel (Buiten-schoolse kinderopvang), waardoor men via exportbestanden facturen in Fiona Expert kan importeren en er een terugkop-peling gebeurt met betrekking tot de ontvangen bedragen.

Cassandra - kassabeheer

De toepassing Cassandra werd ontwikkeld met het oog op een uniforme, gebruiksvriendelijke en controleerbare registra-tie van alle geldverrichtingen die aan een loket gebeuren. In overleg met de werkgroep werd een toepassing gecreëerd die zowel voldoet aan de behoeften van de loketbedienden als aan de behoeften van de financiële dienst, waar uitein-delijk alles boekhoudkundig verwerkt wordt. Alle loketmede-werkers kunnen met Cassandra de kasontvangsten voor hun ‘verkochte’ producten, documenten of attesten op een uni-forme manier registreren en afrekenen bij een diensthoofd of rechtstreeks bij de financiële dienst. Verzamelde kasontvangs-ten kunnen dan doorgeboekt worden naar de boekhouding (Daphne/Fiona Expert). De integratie met Hera (bevolking), Helena (Burgerlijke stand) en Antigone (Reservatie/Ticketing) zorgt ervoor dat de registratie van een ontvangst in Cassan-dra met een minimum aan input gebeurt. De gebruiker kan voor elke verrichting een kwitantie of een ticket afleveren, op elk moment zijn kastoestand raadplegen en, indien ge-wenst, ook de voorraad bijhouden van bepaalde producten.

In 2009 werd Cassandra onderliggend fundamenteel aange-past. Door de uitbreiding van de mogelijke betalingswijzen, zoals krediet of diverse soorten cheques en waardebonnen, en vooral de mogelijke combinaties van betalingswijzen, was het ook noodzakelijk om de doorboeking naar Daphne/Fiona Ex-pert te herzien. Daarnaast werden nieuwe rapporten voorzien, zoals de stocklijst voor de producten waarvan de voorraad dient bijgehouden te worden en voor gecorrigeerde verrichtingen.

In 2010 zal er vooral aandacht besteed worden aan de rapportering, zoals het verkoopsrapport of het algemeen rapport, en aan een meer doorgedreven parametrisa-tie in functie van de gebruiksvriendelijkheid. Daarnaast zal ook de koppeling met Hera³ gerealiseerd worden.

In de loop van het jaar startten stad Diest en gemeen-te Oud-Heverlee op met Cassandra Voor 2010 voor-zien we de opstart van enkele nieuwe steden, gemeen-ten en OCMW’s. De toepassing Cassandra wordt momenteel gebruikt door 23 steden en gemeenten.

PYA – boekhouding voor AGB’s, vzw’s, sociale huisves-tingsmaatschappijen en culture centra

De toepassing PYA biedt antwoord aan de administratieve behoef-ten op het vlak van boekhoudkundige verwerkingen voor onder meer vzw’s, culturele centra en huisvestingsmaatschappijen. De toepassing PYA automatiseert 23 huisvestingsmaatschappijen.

Diftar – Callisto (Arcas)

Naar aanleiding van het principe ‘de vervuiler betaalt’, als-ook om de besturen te helpen met het verminderen van de

Page 40: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

40 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

hoeveelheid restafval, heeft CIPAL het project Arcas gestart. In dit project vinden we het systeem bij uitstek omtrent het toepas-sen van een differentiële tarificatie, DIFTAR genaamd, alsook een systeem voor het geven van waardebonnen voor gratis huisvuilzakken. Een van de positieve gevolgen van dit systeem is dat gezinnen die goed sorteren hierbij geld zullen besparen, diegenen die niet meewerken zullen meer moeten betalen. En ander positief gevolg is het verminderen van de afvalberg.

Modules

Binnen het project ARCAS werden twee modules voorzien:• Diftar (differentiële tarificatie)• waardebonnen voor gratis huisvuilzakken

Diftar

Diftar staat voor differentiële tarificatie, hetgeen wil zeggen: een gedifferentieerd tarief naargelang de inhoud en de soort container. De vervuiler betaalt, zodanig dat diegenen die het meeste afval afleveren ook de hoogste rekening zullen krijgen.

Om deze tendens van ‘de vervuiler betaalt’ te ondersteunen, heeft CIPAL een volledige service opgebouwd rond het gehele Diftarsysteem.

Het huisvuil wordt buitengezet in containers die uitgerust zijn met een chip. Bij het ledigen van de container wordt deze chip gelezen door de vuilniswagen en wordt ook het gewicht geregistreerd.

De gegevens van de ledigingen worden vervolgens gecen-traliseerd en worden door de ophaalfirma op regelmatige tijdstippen doorgegeven aan CIPAL. Op deze manier kan er voor de burger een factuur opgemaakt worden naar ge-lang het aantal ledigingen of het meegegeven gewicht. Het bestuur bepaalt zelf de basis waarop de factuur samenge-steld moet worden. Ook de eenheidsprijzen en het tijdstip van facturatie, bijvoorbeeld maandelijks of per kwartaal, worden door het bestuur bepaald. Tevens kan het bestuur gebruik maken van verschillende types containers (inhoud).

Nadat de ophaalgegevens bij CIPAL zijn aangekomen start het facturatietraject. Men kan kiezen uit twee verschillende werkwijzen: het versturen van facturen of het aanmaken van belastingkohieren met bijhorende aanslagbiljetten. CIPAL heeft nu ook een koppeling ontwikkeld om de lokale milieu- of rioleringsbelasting en de lokale forfaitaire belasting op het aanslagbiljet van DIFTAR te plaatsen. Op deze manier bespaart de gemeente op portkosten en op papier. Een an-dere koppeling die ontwikkeld werd voorziet in het verwer-ken van diverse mogelijke sociale toelagen, bijvoorbeeld WIGW’s, grote gezinnen, alleenstaanden of onthaalmoeders.

In het kader van het Diftarsysteem biedt CIPAL dus een totaalser-vice aan: CIPAL maakt niet alleen de kohieren en de aanslagbiljet-

ten aan, maar verzorgt tevens de volledige betalingsopvolging, inclusief het versturen van herinneringen en een aangetekend schrijven. Ook het voorbereiden van een dossier voor de deur-waarder behoort tot deze taken. In deze totaalservice voorzien wij ook het ontwerpen en drukken van de bijsluiters en omslagen.Al deze taken worden steeds uitgevoerd volgens de geldende wetgeving hieromtrent en in overleg met de ontvanger.

Deze gehele Diftar-serviceverwerking wordt uitgevoerd in de toepassing Plutus op het C/S-platform. CIPAL voert deze service momenteel uit voor veertien besturen uit het werkingsgebeid van IDM (intercommunale Durme-Moervaart) en IVLA (Intergemeen-telijke Vereniging voor Beheer van Afvalstoffen Vlaamse Arden-nen). Binnen het werkingsgebied van IVLA is er één stad, met name Ronse, die gebruik maakt van een minimumfacturatie. Dat wil zeggen dat de gewone DIFTAR-inkohiering gekoppeld is aan een minimum bedrag voor de ledigingsperiode. Zo kan men ontwijkgedrag ontmoedigen. Burgers die hun afvalcontai-ner nooit aanbieden, moeten op die manier toch mee betalen voor de aangeboden dienstverlening. Geven deze mensen wel afval mee dan wordt bekeken of het verschuldigde be-drag voor deze afvalmeegave boven of onder het vastgestelde minimum ligt. Ligt het bedrag lager dan het minimum, dan zal het bedrag verhoogd worden tot het opgelegde minimum.

Bij onze Diftarservice wordt ook gebruik gemaakt van de webapplicatie PlutusWeb. Via deze webapplicatie kun-nen de medewerkers van de gemeente onder meer di-verse rapporten opvragen, ontvangsten inboeken en raadplegen uitvoeren. PlutusWeb bevindt zich op een be-veiligd platform waartoe de geregistreerde gebruiker en-kel toegang krijgt door gebruik te maken van zijn eID.

In het kader van DIFTAR biedt CIPAL niet enkel een fullservice, zoals bij bovenvernoemde projecten waarbij men werkt met een postfacturatie, maar CIPAL biedt ook een ondersteuning bij de opstart van een prefacturatie. Zo ondersteunen wij de opstart van de DIFTAR-projecten van de Intercommunale Ontwikkelingsmaatschappij voor de Kempen (IOK) en Eco-werf (het milieubedrijf van Interleuven). Via de DIFTAR-drukser-vice zorgt CIPAL ook voor andere taken binnen het nazorg-gedeelte, onder meer het opmaken (dtp) en drukken van de bijsluiters en omslagen of het verzorgen van de diverse mailings. Kortom, de vele taken in het gehele communicatie-traject met de burger worden mee door CIPAL ondersteund.

Waardebonnen Via de waardebon krijgt ieder gezin of instelling gratis een aantal huisvuilzakken. Met deze hoeveelheid dient men een jaar toe te komen. Is dit niet voldoende, dan heeft de burger de richtlijnen betreffende sorteren niet goed opge-volgd en moet hij bijgevolg dure huisvuilzakken bijkopen.

Het jaarlijks opnieuw verstrekken van gratis huisvuilzakken mo-tiveert de burger enorm. Mensen zijn immers sneller bereid om

Page 41: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

41jaarverslag 2009

mee te werken en een extra inspanning te leveren wanneer ze geld kunnen besparen.

In het project Arcas werd een systeem ontwikkeld waarmee CIPAL waardebonnen kan aanmaken voor de burger. Deze waardebonnen zijn gepersonaliseerd en kunnen toegekend worden aan een gezin of instelling. De waardebonnen zijn voorzien van een unieke nummering en van een streepjesco-de. De waardebon is ook zo gemaakt dat hij snel op oneerlijk gebruik of namaak gecontroleerd kan worden. Het bestuur be-paalt zelf wie recht heeft op gratis huisvuilzakken en het aantal gratis huisvuilzakken dat toegekend wordt. Zo kan het bestuur ook bepalen om grote en/of kleine zakken toe te kennen.

Verschillende varianten zijn eveneens mogelijk. Zo kan men werken met een eenmalige kortingsbon of met kor-tingcoupons (afhankelijk van het aantal gezinsleden). Bij de nieuwste ontwikkeling zal de waardebon vervan-gen kunnen worden door een gemeentelijke badge, bij-voorbeeld de toegangsbadge van het containerpark.

Via het bijhorende softwarepakket Callisto is er een per-fecte opvolging mogelijk. Via de streepjescode die op de waardebon staat kan deze waardebon op een snelle en eenvoudige manier geregistreerd worden. Via dit pakket kan men ook diverse overzichten bekomen. Zo kan men onder meer weten hoeveel rollen huisvuilzakken reeds mee-gegeven werden en wie zijn bon nog niet omgeruild heeft.

Ook voor de waardebonnen heeft CIPAL een hele service

opgebouwd. Zo kan Cipal onder meer zorgen voor het ont-werpen en drukken van de waardebonnen en omslagen. Verder kan CIPAL ook extra computers voorzien die tijde-lijk gebruikt kunnen worden op de diverse afhaaldagen en afhaalplaatsen in de gemeente en waarbij we ook zorg dragen voor een online verbinding met de centrale server.

BurgerzakenHera - bevolking

Hera is software die de gemeentelijke bevolkings-administratie vereenvoudigt en versnelt. Momenteel wordt de toepassing dagelijks gebruikt door negenen-zestig gemeentebesturen, verdeeld over heel België.

Loketverrichtingen zoals attesten, rijbewijzen, reispassen en elektronische identiteitskaarten worden gestuurd vanuit de be-volkingstoepassing. In 2009 deed de elektronische versie van de identiteitsbewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar haar intrede. In Hera werden de nodige functionaliteiten voorzien om deze extra administratie te automatiseren en op te volgen.

Voor de burgerzakensuite betekende 2009 ook de ver-dere overgang naar een vernieuwde bevolkingstoepas-sing HeraWeb. Op basis van een grondige analyse van de bestaande toepassing werd aan deze nieuwe software

Page 42: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

42 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

verder vorm gegeven. De e-goviciënte weg die CIPAL reeds bewandelde wordt hierdoor verder vorm gegeven binnen het burgerzakenluik. Naast deze technologische vernieu-wing werd de software vanzelfsprekend aangepast aan de wettelijke voorschriften vanuit verschillende Federale Overheidsdiensten, zoals de FOD Binnenlandse zaken, de FOD Buitenlandse zaken en de FOD Mobiliteit en Vervoer.

Helena – burgerlijke stand

Met enige fierheid kunnen we stellen dat alle CIPAL-gebrui-kers ondertussen vlotjes overgeschakeld zijn naar de docu-mentaire akten. Met de invoering van de documentaire ak-ten lag ook de weg open om Helena meertalig te maken, wat in de context van de protocollaire akten niet zo voor de hand liggend zou zijn. Ondertussen zijn er nu zevenen-zestig besturen die gebruik maken van deze CIPAL-oplos-sing. Bovendien betekende 2009 voor CIPAL het in gang zetten van de transformatie van deze toepassing naar de nieuwe uniforme look and feel van de burgerzakensuite.

e-Loket – digitale oplossingen

Wanneer men spreekt over dienstverlening naar de burger moeten ook zeker de digitale loketten aan bod komen, die ervoor zorgen dat de burger sneller en gemakkelijker aan de nodige attesten kan geraken, of dat er een meerwaar-de kan geboden worden aan een automatiseringsproces:

• Aangifte geboorte in de materniteit

Baanbrekend was het initiatief van stad Genk om de aangifte van de geboorte in de materniteit te laten gebeuren. Scep-tici hielden dit niet voor mogelijk, maar in stad Genk is de aangifte in de materniteit ondertussen vier jaar operationeel. Nu 75 procent van de geboorteaangiften in het Zieken-huis Oost-Limburg wordt aangegeven, kan men spreken van een groot succes. Mede door de Ministeriële Omzendbrief van Minister Jo Vandeurzen zijn er ook nog andere steden geïnteresseerd om dit in hun materniteit te organiseren. Zo hebben in 2009 ook de gemeente Brasschaat en de stad Turnhout deze mogelijkheid ingevoerd voor haar burgers.

• Digitale huwelijksaangifte

In deze tijden, waarin iedereen tijd te kort komt, kan het digitale huwelijksloket tegemoetkomen aan deze nood.

Dodona - begraafplaatsen

Een bestuur dat zijn begraafplaatsen op een efficiënte en professionele manier wil beheren, vindt in de toepassing Dodona een geschikte bondgenoot. De hele toepassing is opgebouwd rond twee centrale pijlers, met name het graf en de begrafenisfiche. Aan deze twee concepten kan

men alle mogelijke informatie, zoals verwanten, conces-sies, extra info of beschadigingen, op een gestructureerdemanier vasthechten. De kracht van deze CIPAL-oplossing komt maximaal tot uiting in de koppelingen met de toepassingen op de dienst burgerzaken, zijnde Hera (bevolking) en Helena (burgerlijke stand). Deze laten toe dat alle persoonsgegevens naadloos en op correcte wijze overgenomen worden in Do-dona, met als einddoel mogelijke fouten bij ingaven tot nul te herleiden. Kortweg, CIPAL is een volwaardige en uiterst effi-ciënte partner op weg naar klanten- en gebruikerstevredenheid.

Mede door het complementaire GIS-luik, dat zijn meerwaarde hierin al bewezen heeft, won deze toepassing nog aan attrac-tiviteit. Momenteel werken zesendertig besturen met de oplos-sing. Er werd hoofdzakelijk extra aandacht besteed aan het in kaart brengen van de verzuchtingen van onze eindgebruikers.

Hestia – koppelig rijksregister

Hestia werd in 2009 voorzien van een webinterface in de JAVA-omgeving, wat de installatie op individuele pc’s in de toekomst zal vermijden. In 2009 vond de eerste ingebruikname en over-schakeling van gebruikers naar deze nieuwe omgeving plaats.

Hades - strafregister

In navolging van de politiehervorming werd het lokaal strafre-gister overgebracht van de politiediensten naar de gemeenten. Om de lokale politiediensten nog de mogelijkheid te verschaf-fen om het lokaal strafregister te gebruiken en anderzijds de gemeenten de mogelijkheid te beiden om het lokaal strafre-gister in te vullen, werkte CIPAL Hades uit. Hades is een vol-waardige toepassing waarbij de gebruikers via een netwerk werken terwijl de toepassing centraal binnen CIPAL draait.

Een van de voordelen van deze e-werking is dat ook nieuwe ge-bruiksmogelijkheden aangeboden kunnen worden. Bij verhuis van de ene gemeente naar de andere kan het strafregisterdos-sier volledig elektronisch van de ene gemeente naar de andere overgedragen worden. Naast een enorme tijdsbesparing voor de betrokken burger bestaat het voordeel voor de behandelen-de ambtenaar erin dat hij of zij dit dossier niet opnieuw moet ingeven. Ook hier kan een enorme tijdswinst geboekt worden.

Hades kadert bovendien in de volledig vernieuwde burgerza-kensuite en is met andere woorden in dezelfde look and feel op-gebouwd als de andere webgebaseerde oplossingen van CIPAL.

HRMDoorheen de decennia is de rol van de personeelsdienst in openbare besturen sterk gewijzigd. Het tijdperk waarin de

Page 43: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

43jaarverslag 2009

personeelsdienst voornamelijk instond voor het aanleveren van een correcte loonbrief ligt al een tijdje achter ons. De dag van vandaag neemt de human resources-afdeling steeds meer een strategische positie in bij het bestuur en wordt een actief en modern personeelsbeleid verwacht. Deze focusver-breding heeft vaak tot gevolg dat het takenpakket van de personeelsdienst steeds groter en diverser wordt. Sommige besturen kiezen ervoor om taken uit te besteden, andere kij-ken zelf uit naar geschikte informaticamiddelen die hen kun-nen helpen in een efficiënt personeelsmanagement. In beide gevallen kan CIPAL de besturen bijstaan en zo de werking van de personeelsdienst vergemakkelijken. CIPAL bewijst al vele jaren dat ze een effectieve partner is voor personeels-management en loonverwerking. Dit partnership richt zich daarbij op zowel dienstverlening als software-ontwikkeling.

• CIPAL ontwikkelde een complete HRM Suite, e-Aphrodi-te, die bestaat uit onderdelen voor personeelsmanagement (Aphrodite), loonverwerking (Atlas), anciënniteitsbepaling (Adonis) en beleidsrapportering en self-service functionaliteiten.• Besturen doen al jaren in grote getale beroep op de dien-sten van het Full Service Secretariaat CIPAL voor een service-werking bij de loonberekening. Daarnaast voorziet het Full Service Secretariaat in een uitgebreide ondersteuning op het juridische vlak en diverse vormen van HR Consultancy.

HR dienstverleningBesturen kunnen voor diverse vormen van consultancy beroep doen op CIPAL:

• CIPAL kan in haar rol als Full Service Secretariaat voor het bestuur onder meer de loonberekening uitvoeren, de wettelijke aangiftes realiseren, loonbrieven afdrukken en de diverse anciënniteiten van de medewerkers bepalen en opvolgen in het kader van de functionele loopbaan.

• Voor de personeelsmedewerkers van het bestuur wordt het steeds moeilijker om een overzicht te behouden in de permanente evoluties in de sociale wetgeving. CIPAL heeft daarom haar juridische dienst uitgebreid in functie van een ruime adviesverlening op sociaaljuridisch vlak. CIPAL voor-ziet niet enkel in adviezen bij specifieke juridische vraag-stukken, maar verspreidt bijvoorbeeld ook een elektronische nieuwsbrief die de besturen op de hoogte houdt van nieuwe bepalingen in de wetgeving. Ook worden regelmatig juri-dische infosessies, seminaries en workshops georganiseerd die toelaten om dieper in te gaan op bepaalde onderde-len uit de wetgeving, zo werden in 2009 onder meer in-fosessies georganiseerd over vakantiegeld en vakantieduur.

• Medewerkers van het Full Service Secretariaat CIPAL kunnen voor een bepaalde periode gedetacheerd wor-den naar het bestuur om de personeelsdienst bij te staan in haar dagelijkse werking. Taken die daarbij door CIPAL uit-gevoerd worden zijn bijvoorbeeld de verwerking van de

lonen en controle van de ingevoerde gegevens, het verzor-gen van de administratieve personeelstaken of het inwer-ken van een nieuwe medewerker bij de personeelsdienst.

• CIPAL kan bijstand verlenen in de uitwerking van HR adviezen naar de toekomst. De besturen kunnen bij-voorbeeld geholpen worden bij het opstellen van de personeelsbegroting, het uitwerken van de sollicitatie-procedure, de opmaak van geactualiseerde statuten en regle-menten naar aanleiding van de nieuwe rechtspositieregeling.

• Tenslotte voorziet CIPAL in de nodige opleiding en be-geleiding bij de implementatie van (onderdelen van) de HRM Suite e-Aphrodite bij het bestuur. De mogelijkheden van de CIPAL HRM Suite wordt hierna verder besproken.

CIPAL wil zich de volgende jaren blijven profileren als opti-male dienstverlener op vlak van HRM en loonverwerking. In de verdere uitbouw van het HRM Competence Center streeft CIPAL ernaar om, waar nodig met partners, haar diensten nog verder te verbreden. In dit verband staat ook gepland dat CIPAL een specifieke website zal opzetten die bijvoor-beeld de verschillende juridische adviezen en nieuwsbrie-ven zal bundelen, maar ook modelcontracten zal bevatten. HRM suiteCIPAL biedt met e-Aphrodite een complete HRM Suite die alle behoeften van een modern en strategisch Human Resource Management kan invullen. De volledige personeelscyclus , van werving en selectie over vorming, loopbaanopvolging en opmaak personeelsformatie tot loonverwerking, kan rond een centrale personeelsdatabank beheerd worden met e-Aphro-dite. Vanaf dit jaar biedt CIPAL bovendien een module aan voor tijdsregistratie en toegangscontrole die eveneens opti-maal geïntegreerd is met de HRM-suite. Niet enkel de perso-neelsdienst maakt gebruik van e-Aphrodite, ook empowerment van diensthoofden en medewerkers via zogenaamde e-HRM of Self-Service-functionaliteiten behoort tot de mogelijkheden.Het personeelsbeleid neemt bij het bestuur een steeds meer strategische positie in. Ook de recente decreten (provincie-decreet, gemeentedecreet en OCMW-decreet) hechten veel aandacht aan de rol van het personeelsbeleid in de realisatie van de doelstellingen die uitgewerkt worden in het meerjaren-plan van het bestuur. e-Aphrodite kan een belangrijke rol spe-len in de effectieve realisatie van de bepalingen van de nieu-we decreten. Een integratie met Olympus, de CIPAL-oplossing voor de opmaak van het meerjarenplan, werd in dit verband uitgewerkt. In het plannings-, functionerings- en evaluatiepro-ces van het bestuur kunnen via e-Aphrodite de doelstellingen of de initiatieven uit het meerjarenplan met de medewerkers afgestemd worden en kan nadien getoetst worden in hoeverre de medewerkers erin geslaagd zijn effectief een bijdrage te leveren in de realisatie van deze beleidsobjectieven of waar eventuele bijsturing, zoals bijvoorbeeld bijkomende vorming, noodzakelijk is. Bovendien is een overzicht van de perso-

Page 44: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

44 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

neelskosten per doelstelling beschikbaar binnen Olympus.e-Aphrodite bevat bovendien reeds diverse functionaliteiten en maatregelen in functie van interne controle. Niet alleen wordt op een beveiligde manier ingelogd in de toepassing, bijvoorbeeld via de elektronische identiteitskaart, en zijn er goedkeuringspro-cedures ingebouwd, met e-Aphrodite wordt ook rapportering van beleids- en beheersinformatie realiteit. Beleidsverantwoor-delijken beschikken daarmee over een rapporteringsomgeving die een inzicht geeft op indicatoren als de personeelsformatie, de meerjarenplanning en het absenteïsme binnen het bestuur.

Meer informatie over de verschillende modules van onze HRM Suite volgt in onderstaande paragrafen. Vanzelfsprekend werden alle modules van e-Aphrodite ook volledig in lijn ge-bracht met de vereisten van de nieuwe rechtspositieregeling.

e-Aphrodite personeelsbeheer – Aphrodite

De module e-Aphrodite Personeelsbeheer, ook bekend als Aphrodite, is de module die door de medewerkers van de per-soneelsdienst van het bestuur gebruikt wordt voor de opvolging en het beheer van de verschillende facetten van het personeels-beleid van de organisatie. e-Aphrodite Personeelsbeheer biedt oplossingen aan voor HRM behoeften op vlak van onder an-dere Personeelsadministratie, Werving en Selectie, Evaluatie, Vorming, Competentiemanagement en Organisatiestructuur.

Onder meer volgende functionaliteiten behoren tot de moge-lijkheden:

• alle gegevens nodig voor een correcte loonverwerking kun-nen op een gebruiksvriendelijke wijze ingevoerd worden en de historieken van de berekende vergoedingen zijn raadpleeg-baar• voor iedere medewerker kan een volledig personeelsdossier beheerd worden• via de functionaliteit bezettingen kan nagegaan worden op welke posities van het bestuur zich een personeelstekort mani-festeert (personeelsformatie)• via vacaturebeheer kunnen vervolgens de juiste kandidaten gezocht worden voor een bepaalde positie of vacature in de organisatie• het ziektekrediet van een personeelslid wordt berekend en geactualiseerd, eventuele bezoeken van een controlearts bij ziekte kunnen gepland en opgevolgd worden• eretekens en diverse attesten kunnen beheerd worden• schaalopvolging (functionele loopbaan) is mogelijk, anciën-niteiten worden beheerd• plannings-, functionerings- en evaluatiegesprekken worden georganiseerd en opgevolgd• de interne of externe vorming die door het bestuur voorzien wordt kan beheerd worden en de door de medewerker ge-volgde cursussen kunnen geregistreerd worden• de bepalingen van de hospitalisatieverzekering kunnen be-heerd worden, de premies kunnen berekend worden

Jaarlijks worden de functionaliteiten van deze module nog ver-der uitgebreid en verfijnd in samenspraak met de gebruikers. Zo werden onder meer volgende mogelijkheden in 2009 voorzien:

• uitbreiding van de module Hospitalisatieverzekering• extra mogelijkheden voor opvragingen via flexibele selecties en filters• uitbreiding module Loopbaanopvolging

Bovendien werden verschillende functionaliteiten geïmplemen-teerd die de gebruiksvriendelijkheid van de toepassing verder verhogen en werden de noodzakelijke wettelijke aanpassingen voorzien, onder meer omwille van het nieuwe rechtspositiebesluit.

e-aphrodite loonmotor – Atlas

De module e-Aphrodite Loonmotor, kortweg Atlas genaamd, zorgt voor de correcte berekening en verwerking van de lo-nen en de diverse vergoedingen van het bestuur. Ook de diverse wettelijke aangiften, zoals de DMFAppl-aangifte, Bel-cotaxaangifte of verzekeringsaangifte, kunnen via deze mo-dule gerealiseerd worden. De e-Aphrodite loonmotor levert aan het bestuur bovendien talrijke simulatiemogelijkheden voor opmaak van bijvoorbeeld de personeelsbegroting of de meerjarenplanning. Het bestuur heeft de keuze om de lonen en vergoedingen zelf te berekenen of deze volledig of ge-deeltelijk in service door CIPAL te laten verwerken. De mo-dule is geïntegreerd met e-Aphrodite personeelsbeheer, waarin de personeels- en weddegegevens beheerd worden. Enkele belangrijke modules binnen de toepassing werden opgefrist. Zo werd ondermeer de module voor berekening van recupe-ratie verlofgeld en eindejaarstoelage uitgebreid en werd de begrotingsmodule verder aangepast om een optimale koppe-ling met Olympus (meerjarenplan en budget) te verwezenlij-ken. De eerste stappen richting de nieuwe SEPA-structuur voor betaalbestanden werden gezet en de inburgering van digi-tale in plaats van papieren lijsten werd verder gepromoot.

e-aphrodite ancienniteitsbepaling – Adonis

Deze module, ook Adonis genoemd, heeft als doel om op efficiënte wijze de basisjaarwedde, individueel of collectief, vast te stellen bij indiensttreding, wijziging van opdracht of functie, wijziging van het geldelijk statuut of bij periodieke ver-hogingen. Automatisch worden hieruit de nodige beslissingen afgeleid en de documenten aangemaakt. Ook schaalanciën-niteiten kunnen opgevolgd worden via de module e-Aphrodite Anciënniteitsbepaling, zodat nagegaan kan worden wan-neer een personeelslid door kan groeien naar een volgende schaal. Via de dienstanciënniteit kan berekend worden in hoeverre een medewerker in aanmerking komt om een ere-teken te ontvangen. Afgelopen jaar werden ondermeer de noodzakelijke aanpassingen in het kader van het rechtsposi-tiebesluit geïmplementeerd, werd voorzien dat automatische opvolging van eretekens mogelijk is en werd de interactie met

Page 45: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

45jaarverslag 2009

Aphrodite nog verder verfijnd. Het bestuur heeft de keuze om zelf het beheer van de weddenvaststellingen te realiseren of CIPAL in te schakelen om de taken in service uit te voeren.

e-aphrodite self-service modules

Niet enkel de personeelsdienst kan aan de slag met e-Aphro-dite, voor de andere betrokkenen zoals diensthoofden, medewerkers en het managementteam, zijn zogenaamde e-HRM (of self-service) modules uitgewerkt. Op deze wijze wordt een omgeving gecreëerd waarin de personeelsleden van het bestuur optimaal kunnen renderen bij het behalen van de gestelde doelstellingen en worden lijnmanagers beter in staat gesteld om verantwoordelijkheid te nemen. Boven-dien wordt de personeelsdienst niet langer belast met taken die beter door de betrokkenen uitgevoerd kunnen worden.

Enerzijds wordt personeelsinformatie uit e-Aphrodite via in-tranet of internet zichtbaar voor medewerkers en leiding-gevenden. Anderzijds wordt via de selfservice modules diensthoofden en medewerkers de mogelijkheid geschon-ken om personeelsinformatie, na eventuele goedkeurings-flow, in te geven in de personeelsdatabank. De informatie wordt met andere woorden ingegeven door de ‘bron’ waar mogelijk en niet langer door de personeelsdienst.

Enkele selfservice functionaliteiten uit de e-Aphrodite HRM Suite zijn bijvoorbeeld:

• een medewerker kan via de HR Portaal verlof aanvragen, de leidinggevende van de medewerker kan al dan niet goed-keuren via portaal• een medewerker kan via de HR Portaal een boekingsaan-vraag indienen, bijvoorbeeld omdat hij of zij in buitendienst gewerkt heeft. De leidinggevende kan zelf ook boekingen re-gistreren voor zijn of haar medewerkers en kan de boekings-aanvragen al dan niet goedkeuren• via de virtuele klok kan iedere medewerker online boeken• plannings-, functionerings- en evaluatiedocumenten kunnen ingevuld worden door de leidinggevende voor de medewer-kers voor wie hij of zij diensthoofd is. De medewerker kan, indien het bestuur voor deze optie kiest, via de HR Portaal eventueel commentaar geven bij evaluatie. Voor medewerkers met een ongunstige evaluatie kan een begeleidingsgesprek voorzien worden• de medewerker kan via het HR Portaal zijn of haar functie-omschrijving met bijhorende competenties of verantwoordelijk-heidsgebieden raadplegen• de leidinggevenden kunnen via de HR-portaal allerhande rapporten in verband met competentiemanagement raadple-gen, bijvoorbeeld een rapport van de evaluatieresultaten. De personeelsdienst kan deze en andere rapporten ook raadple-gen en krijgt dan een inzicht op de resultaten voor het vol-ledige bestuur• de leidinggevenden kunnen de scores op de competenties

van verschillende medewerkers met mekaar vergelijken• de medewerker kan via het HR Portaal zijn eigen persoons-gegevens raadplegen

Het e-Aphrodite HR Portaal zorgt ervoor dat diensthoofden en medewerkers snel een overzicht bekomen van nieuwe taken en meldingen uit de personeelstoepassing. De betrokkenen wor-den bovendien, indien het bestuur dit wenst, ook via mail verwit-tigd van nieuwe taken. Een herinneringssysteem zorgt tenslotte voor een verwittiging bij een naderende deadline of mijlpaal.

Binnenkort zullen ook bijkomende self-service functionaliteiten beschikbaar zijn:• de medewerkers zullen hun loonfiche via het HR Portaal ook digitaal kunnen raadplegen• de medewerkers zullen het vormingsaanbod van het bestuur kunnen raadplegen en zich eventueel kunnen inschrijven voor cursussen via het HR Portaal

e-aphrodite rapportering

Via de hierboven besproken modules kan een schat aan gegevens opgebouwd worden omtrent het bestuur en haar personeel. Uiteraard is het bedoeling dat niet enkel ingave van gegevens mogelijk wordt, maar zeker de in-formatie in de personeelsdatabank op de juiste manier ontsloten kan worden naar de gewenste rapporten en overzichten voor het management en de personeelsdienst.

e-Aphrodite beschikt over diverse rapporteringsmogelijkhe-den:

• e-Aphrodite heeft in iedere module talrijke standaardrap-porten beschikbaar• e-Aphrodite beschikt over opvraagschermen die de gebrui-ker van de personeelsdienst in staat stellen om vanuit de toe-passing diverse gegevens op te vragen via gebruiksvriende-lijke queries• via zogenaamde Athena Plug-ins worden bovendien dimen-siemodellen en views ter beschikking gesteld aan een wille-keurige rapportgenerator om op een flexibele manier om te gaan met alle beschikbare informatie in de onderliggende databank• CIPAL verdeelt zelf de rapportgenerator Infozoom, die een gebruiksvriendelijke analyseomgeving ter beschikking stelt aan management en personeelsdienst en die in combinatie met de Athena Plug-ins gebruikt kan worden om grafieken en rappor-ten aan te maken. Het bestuur is echter niet verplicht om deze tool te gebruiken, daar de Athena Plug-ins ook gebruikt kun-nen worden in combinatie met andere rapportgeneratoren

Via bovenstaande functionaliteiten wordt het voor het bestuur mogelijk om bijvoorbeeld:

• een managementoverzicht te verkrijgen over de personeels-

Page 46: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

46 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

formatie, het absenteïsme voor elke dienst, de meerjarenplan-ning of de diversiteit binnen het bestuur • zeer snel een antwoord te formuleren op adhoc vragen van management of medewerkers• interne controle te garanderen via rapporten die bijvoorbeeld de testloonrun van deze maand vergelijken met de loonrun van vorige maand om zo eventuele anomalieën op te sporen

Tijdsregistratie – toegangscontrole – planning

In samenwerking met de firma Syntegro heeft CIPAL het af-gelopen jaar toepassingen uitgewerkt voor tijdsregistratie, toegangscontrole en uurroosterplanning. Deze applicaties zijn maximaal geïntegreerd met de e-Aphrodite HRM Suite. Niet alleen hoeven gemeenschappelijke gegevens slechts eenmaal ingegeven te worden, ook zijn de self-service func-tionaliteiten voor diensthoofden en medewerkers volledig ge-integreerd in het HR Portaal van e-Aphrodite (zie hierboven).

• Tijdsregistratie: met deze toepassing kunnen onder meer vari-abele werktijden, glijtijden, flexibel werken en ziekte- en afwe-zigheidsbeheer beheerd worden volgens de ‘management by exception’-principes. De toepassing is flexibel parametriseer-baar en perfect schaalbaar. Een krachtige rule engine zorgt ervoor dat de eigen regels van het bestuur geïmplementeerd kunnen worden. Bij deze software hoort uiteraard de beste registratieapparatuur. Een moderne tijdsregistratielezer en in-formatiestation kunnen meegeleverd worden. Voor de mobiele medewerker zijn virtuele badgelezers en track-en-trace lezers beschikbaar.• Toegangscontrole: via de module Toegangscontrole kan op eenvoudige en flexibele wijze bepaald worden wie waar en wanneer toegang heeft tot het bestuur. Een grafisch overzicht over deurstanden en zones zorgt ervoor dat het bestuur steeds weet wie zich in een bepaalde ruimte bevindt. Andere functi-onaliteiten zijn ondermeer online alarmopvolging en anti-pass-back op deuren en zones. De toepassing is volledig webgeba-seerd en perfect geïntegreerd met de module tijdsregistratie.• Planning: met de module Planning kan het diensthoofd een werkplanning genereren voor zijn of haar dienst. Correcties, zoals roosterwissels en afwezigheden van medewerkers, kun-nen op eenvoudige wijze uitgevoerd worden. De module is perfect geïntegreerd met de module tijdsregistratie.

GrondgebiedzakenThemis Locatie - adressenbeheer

Het gemeentebestuur wordt door iedereen erkend als de enige instantie die de huisnummers op haar grondge-bied toekent. Omdat er verschillende adresformaten in gebruik zijn groeit de consensus om in de toekomst het

CRAB-adres als leidend adresformaat te gaan hanteren.

Via de toepassing kan men verschillende adresformaten met elkaar in overeenstemming brengen. Dit heeft het grote voordeel dat de gebruiker, vertrekkende vanuit een van deze adresformaten, steeds, via de overeenstemming met het CRAB-adres, locaties kan weergeven. Het CRAB-adres bevat immers een geografisch adrespunt. Op deze ma-nier kunnen thematische kaarten gegenereerd worden die het beleid kunnen ondersteunen. Een geografische weer-gave weerspiegelt dan visueel de administratieve informatie.

In 2009 werd specifieke aandacht besteed om de func-tionaliteit met betrekking tot de historiek uit te breiden. Her-nummeringen kunnen dan op een vlottere manier uitgevoerd worden en de historische adressen worden bewaard zo-dat op elk moment het vorige adres van een geografische locatie teruggevonden kan worden. In 2010 zal de toe-passing aanbevolen worden bij de gemeentebesturen.

Nestor II – grondgebiedgerelateerd dossierbeheer

De huidige toepassingen voor ruimtelijke ordening, Nestor, en voor milieu, Syrinx, zijn volledig in overeenstemming met respectievelijk de decreten houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en het milieudecreet. De beleidsdomeinen milieu en ruimtelijke ordening zijn nauw met elkaar verbonden. Het is dan ook logisch dat de decreetgever meer overeenstem-ming beoogt tussen de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning. CIPAL heeft er dan ook voor gekozen om de nieuwe oplossing Nestor II te ontwikkelen ten behoeve van alle dossiertypes aangaande ruimtelijke ordening en milieu, maar eveneens ook voor andere grondgebiedgerelateerde dossiertypes. Naar aanleiding van de gewijzigde wetgeving werden in 2009 op het vlak van ruimtelijke ordening een aan-tal nieuwe dossiertypes ontwikkeld aangaande de reguliere en de bijzondere procedures van stedenbouwkundige vergun-ningen en verkavelingsvergunningen. In 2009 werden even-eens een aantal dossiertypes met bijkomende functionaliteiten uitgebreid. Zo werd er veel aandacht besteed aan termijnbe-waking in het kader van het naleven van wettelijke termijnen.

Nestor II beantwoordt voor honderd procent aan de GIS-visie. De functionaliteiten, die gebruik maken van geografische ge-gevens, zorgen er voor dat de toepassing:

• bij het behandelen van vergunningen de aan te schrijven eigenaars en bewoners van aangrenzende percelen automa-tisch selecteert, ter wijziging aanbiedt, invoegt op de stan-daardbrief, de meeste adviesaanvragen automatisch genereert en het zoneren overbodig maakt aangezien deze gegevens aanwezig zijn in de databank• eenvoudig en snel een uittreksel uit het plannenregister, een uittreksel uit het vergunningenregister en een stedenbouwkun-dig uittreksel aanmaakt

Page 47: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

47jaarverslag 2009

• de basisinventaris van het register van onbebouwde perce-len voor het grootste gedeelte automatisch opmaakt• een visuele weergave toont ter ondersteuning, maar dat de toepassing volledig autonoom kan werken ‘zonder kaart’

In de nabije toekomst zal de uitwisseling van gegevens, in functie van interbestuurlijke samenwerking en e-government, een belangrijk onderdeel vormen. In 2010 zal de uitwisseling tussen de Vlaamse, de provinciale en de gemeentelijke over-heden omtrent de digitale milieuaanvraag geïnitieerd worden.

GIS Geoloket

Door gebruik te maken van een geoloket kunnen alle me-dewerkers van het bestuur administratieve en geografi-sche gegevens raadplegen. Het geoloket bevat dus een expliciete visualisatie van de gegevens die aanwezig zijn in de ruimtelijke databank. Net zoals bij de geïnte-greerde oplossingen behoeft de gebruiker geen GIS-ken-nis te beheersen om accuraat met een geoloket te werken.

In de loop van 2009 zijn een aantal mogelijke pistes on-derzocht om de AeGIS-geoloketten in de nabije toekomst te wijzigen of te vervangen om onder andere:

• de loketten meer gebruiksvriendelijker te maken en de drem-pel voor de loketbeheerder te verlagen• de performantie van de loketten te verhogen

• de onderliggende GIS-software beter af te stemmen op de CIPAL-ontwikkelplatformen• het aanspreken van de ruimtelijke databank technisch een-voudiger te laten verlopen

Uiteindelijk werd één specifieke piste weerhouden.

Begin 2010 zullen de mogelijkheden van deze piste tot in detail onderzocht worden om uiteindelijk een definitieve be-slissing hieromtrent te kunnen nemen.

Jupiter - percelenbeheer

CIPAL heeft in 2009 bijkomende innovatie verricht betref-fende de aanwending van de kadastrale informatie, zo-wel aangaande de administratieve gegevens als de geo-grafische contouren van percelen en kadastergebouwen. Vanaf de ingebruikname van Nestor II zijn alle perceel-gegevens historisch raadpleegbaar in een (anti-)chronolo-gische ketting. Dit laat toe om aan historische dossiers de effectieve percelen van destijds toe te kennen. Dit bespaart de dossierbeheerders bij het invoeren van historische dos-siers, in functie van wettelijke registers, veel opzoekwerk.

Nestor – leegstand, verkrotting en onbewoonbaarheid

Op 1 september 2009 is het grond- en pandenbeleid in werking getreden. Ter voorbereiding van de ontwikkeling in

Page 48: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

48 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

2010 werden in 2009 reeds een groot aantal functionaliteiten beschreven aangaande leegstand, verkrotting en onbewoon-baarheid. De geregistreerde gegevens, samen met reeds aan-wezige gegevens in de databank, geven het gemeentebestuur de mogelijkheid om het leegstandsregister en het register van de onbebouwde percelen op te bouwen en te onderhouden. Deze registers vormen de basis indien het gemeentebestuur besluit om de leegstandsheffing en de activeringsheffing in te voeren.

Saturnus - planbeheer

Een belangrijke vereiste om de werkzaamheden van grondge-biedzaken en technische diensten te coördineren en te plannen is een correcte inventaris van alle plannen en kaarten die bestaan bij het gemeentebestuur, maar ook bij bijvoorbeeld de hogere overheden of de nutsbedrijven. Het is niet noodzakelijk om de plannen fysiek, analoog of digitaal, ter beschikking te hebben, maar de kennis dat de plannen bestaan door het GIS-matige beheer van de plancontouren laat toe de plannen op te vragen bij de planeigenaars. In 2009 werd het planbeheer uitgebreid tot een volwaardig planbeheersysteem. Het syteem zal de mo-gelijkheid bevatten metadata van de plannen te registeren zo-dat belangrijke informatie zoals eigenaar, goedkeuringsdatum en soort plan op ieder moment geraadpleegd kan worden.

Het systeem zal zoekfuncties bevatten om plannen op basis van verschillende methodes op te zoeken, bijvoor-beeld door het aanklikken van een locatie (coördinaten), zodat onmiddellijk een overzicht ter beschikking is van alle plannen die bestaan voor de betreffende locatie.

Geografische informatiesystemen

De uitgestippelde GIS-visie van CIPAL was ook in 2009 de leidraad voor verdere innovatie en ontwikkelin-gen op het vlak van geografische informatiesystemen.

De krachtlijnen van deze visie zijn:

• het aanbieden van maatoplossingen in plaats van stan-daardsoftware, hetgeen de integratie van het systeem in de administratie bevordert• het aanbieden van geïntegreerde toepassingen, hetgeen betekent dat zowel administratieve als geografische gegevens beheerd kunnen worden binnen een en dezelfde toepassing• het aanbieden van functionaliteiten aangaande (semi-)auto-matische geodatageneratie, hetgeen het intekenen van geo-grafische gegevens door de dossierbeheerders tot een mini-mum herleidt• het opslaan van alle gegevens, zowel de administratieve als de geografische, in een (ruimtelijke) databank, hetgeen toelaat dat alle informatie geïntegreerd beheerd kan worden

Geovenster in geïntegreerde toepassingen

Eind 2009 heeft CIPAL met de firma Eurotronics een samenwer-kingsovereenkomst gesloten aangaande de geocomponent in de geïntegreerde oplossingen. Het visualiseren van specifieke thema’s en het raadplegen en bewerken van geografische gegevens wordt door middel van deze geocomponent zeer gebruiksvriendelijk aangeboden aan de dossierbeheerders. De geocomponent raadpleegt en bewerkt geografische ge-gevens die centraal beheerd worden in een ruimtelijke da-tabank. De betreffende geocomponent werd door Eurotro-nics ontwikkeld op basis van hun OrbitGIS-technologie. De geocomponent, die de basis vormt voor het geovenster, ook wel gisvenster genoemd, wordt embedded opgenomen in de geïntegreerde toepassingen waardoor dossierbeheerders standaard over specifieke GIS-functionaliteiten beschikken en deze op een gebruiksvriendelijke manier kunnen gebruiken.

Ruimtelijke databank

De verdere uitbouw van het beheer van geografische ge-gevens in de databank biedt enorm veel perspectieven om de aanwezige geografische informatie maximaal aan te wenden voor bijkomende functionaliteiten ter vereenvoudi-ging van de werkzaamheden van de dossierbeheerders. De geografische gegevens zullen niet enkel dienen om kaartjes te genereren, om te visualiseren, maar zullen meer dan ooit door de toepassingen aangewend worden om procedures en processen te sturen en de dienstverlening te optimaliseren.

Momenteel zijn de toepassingen voor ruimtelijke orde-ning, milieu, percelenbeheer, planbeheer en voor het be-heer van adressen reeds geïntegreerde toepassingen.

Technische dienstenPegasus - voertuigenbeheer

De toepassing Pegasus of Voertuigenbeheer zal een openbaar bestuur in staat stellen een opvolging te kunnen doen van het onderhoud en de herstellingen van het wagenpark. Zo staat de technische fiche van het voertuig centraal in de toepas-sing. Hierin vervat zit alle belangrijke informatie betreffende het voertuig gaande van de identificatie, zoals merk, type, chassisnummer, bouwjaar, nummerplaat of brandstof, tot de technische bijzonderheden, zoals aantal cc, aantal pk, laad-vermogen of afmetingen. Ook de onderhouds- en herstellings-fiche behoren tot de noodzakelijke voorwaarden voor een goed beheer van voertuigen. Bij de onderhoudsfiche wordt de nadruk gelegd op de gegevens die nodig zijn voor een goed onderhoud van het voertuig, zoals interval onderhoud, filters, banden of batterij. Voor de herstellingsfiche wordt de nadruk meer gelegd op het uitvoeren van de werken, zoals intern of extern, kostprijs personeel of kostprijs stukken. Zowel de onderhouds- als de herstellingsfiche zullen gekoppeld wor-den met de toepassing Ianus of Voorraadbeheer, ter controle

Page 49: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

49jaarverslag 2009

dat de benodigde stukken ter onderhoud of herstelling van het voertuig op het juiste moment in voorraad zijn. Voor het on-derhouds- en herstellingspersoneel wordt ook de personeels-fiche opgenomen. Deze bevat naast het personeelsnummer en persoonlijke gegevens, zoals naam en adres, ook de at-testen, zoals rijbewijs, medisch attest of opleidingsattest, en de beschikbaarheid van het personeelslid. Een boekhoudfiche legt de koppeling met de boekhouding en bevat de contract-gegevens, zoals soort contract, aankoopprijs of afschrijvings-duur, die een belangrijke waarde hebben voor de interne en externe facturatie en de bijwerking van de patrimoniumfiches in de boekhouding. Tenslotte beschikt Pegasus ook over een tankregistratie, een systeem voor reservatie van voertuigen en een module voor het bewaren van de verzekeringsgegevens van de voertuigen. Tevens kunnen er rapporten getoond wor-den die beleidsinformatie ter beschikking stellen. Het Voertui-genbeheer werd in de loop van 2007 ontwikkeld om een programma ter beschikking te hebben waar het onderhoud en de herstelling per voertuig specifiek bepaald kon worden.

In 2009 werd de toepassing verder geoptimaliseerd op basis van de bevindingen van het pilootbestuur. Zo werden de rechten van de profielen ingesteld en de gebruiksvriendelijkheid voor het ingeven van de technische en onderhoudsfiche verbeterd.

Ianus - voorraadbeheer voor gemeenten

De oplossing Ianus stelt het bestuur in staat de administratieve

taken binnen de technische dienst tot een minimum te herlei-den. Het is een gebruiksvriendelijk client/server pakket met een uitgebreide waaier aan geïntegreerde functionaliteiten. Met behulp van Voorraadbeheer kan ieder bestuur een ef-ficiënt stockbeheer garanderen, aangezien de voorraad van-uit Excel geïmporteerd kan worden. Alle verwerkingen, zelfs onvolledige, kunnen op eenvoudige wijze geregistreerd wor-den waardoor de voorraad automatisch bijgewerkt wordt. Bestellingen kunnen tevens automatisch doorgegeven worden naar het boekhoudpakket en dit natuurlijk met een online bud-getcontrole. De stockgegevens worden zeer gedetailleerd bijgehouden zodat men direct de hoeveelheid geleverde of reeds verbruikte artikels kan zien. Maar ook het aantal artikels dat nog in voorraad is, het aantal artikels dat minimum in voorraad moet zijn of de leveringstermijn kan op eenvoudige wijze bekeken worden. Om opvragingen te vereenvoudigen kunnen artikels ook uniek geïdentificeerd worden door mid-del van barcodes. Het afdrukken van de barcodes en het werken met barcodescanners vormt een hulpmiddel om de voorraadartikels op een snelle en gebruiksvriendelijke manier te herkennen en terug te vinden. Het uitvoeren van correcties op de voorraad en het inbrengen van de inventarisgegevens vormen vanzelfsprekend geen enkel probleem. Vanuit het ver-bruik worden automatisch bestelbonnen aangemaakt voor de artikels beneden de minimumvoorraad, waardoor voorkomen kan worden dat bepaalde artikels ongewenst uit stock zijn en de benodigde voorraadartikels op eenvoudige wijze besteld kunnen worden op basis van de aangemaakte documenten.

Page 50: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

50 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

Deze en andere functionaliteiten moeten het bestuur in staat stellen een efficiënte organisatie van de voorraad te bekomen.

In 2009 werd de toepassing met bijkomende functionalitei-ten uitgerust zodat de kledij gescand kan worden wanneer deze naar de wasserij gaat en wanneer deze terugkomt, zodat de verschillen bekeken kunnen worden. Tevens kunnen de velden minimumvoorraad, bestelhoeveelheid en locatie ingelezen worden bij de import van de voorraad, wat zeer interessant is bij de opstart van nieuwe besturen. Tenslotte werd er voor een goed beheer van de stock een controle-lijst voorzien voor het controleren van de ingelezen voor-raad met de totale voorraad in Ianus. Bijzondere aandacht werd trouwens besteed aan de voorstelling van de oplos-sing aan geïnteresseerde gemeente- en provinciebesturen.

Cultuur en vrije tijdMusae - musea

Dankzij Musae kan een vlotte inventarisatie van kunstcollecties gegarandeerd worden.

Er is onder meer een: • wetenschappelijke module voor medewerkers: via deze weg verzorgen zij onder meer de input van de gegevens, de inte-gratie van beelden en de opzoekingen van objecten• module kioskapplicatie: deze module richt zich naar de mu-seumbezoeker en maakt het mogelijk om tal van opzoekingen te verrichten ; bijvoorbeeld op titel, kunstenaar, plaats of via trefwoorden

Een extra troef is zeker de gemakkelijke uitwisseling met MS Word, zodat men vlot een catalogus kan opstellen.

Reservatiesystemen voor culturele centra en sportdiensten

Antigone – schouwburgen en culturele centra

Vooreerst hebben we de toepassing Antigone Podiumkunsten, de toepassing bij uitstek voor de automatisering van de ticket-verkoop in een cultureel centrum. Anderzijds beschikt CIPAL ook over de toepassing Antigone inschrijvingen, waarmee de cultureel centra, de sportdiensten of jeugddiensten de inschrijvingen van al hun activiteiten, zoals cursussen, sport-kampen of grabbelpas, kunnen verwerken en beheren. Beide toepassing bevatten twee modules, met name de verkoops-module en de beheersmodule. Met de toepassing Antigone Verkoop is het ge makkelijk om plaatsen te registreren voor eender welk evenement, zoals een voorstelling, een cursus, een sportkamp of een grabbelpasactiviteit. Verder kunnen er gepersonaliseerde kassastaten en aanwezigheidslijsten ge-maakt worden. Er kunnen onder meer betalingsuitnodigingen

en plattegronden afgedrukt worden en er kan opgevraagd worden wie op welke plaats zit. De toepassing Antigone maakt ook gebruik van de centrale contactendatabank Themis.

De laatste jaren kennen we een opmars van de online tic-ketingmodule die ook in 2009 verder geïmplementeerd werd bij verscheidene culturele centra. Dit biedt onze ge-bruikers de kans om tickets aan te bieden via het internet.

Deze module is eveneens geschikt voor het online in-schrijven van sportkampen of cursussen. Zo is de sport-dienst van Brecht hiermee in 2009 van start gegaan.

Ook in 2009 werden de toepassingen Antigone Podiumkunsten en inschrijvingen geïmplementeerd bij meerdere nieuwe gebruikers.

Antigone – zaalbeheer (Chiron)

De toepassing Zaalverhuur omvat alle functionaliteiten om een efficiënt en dynamisch beheer van zaalaccommodaties toe te laten. De toepassing beschikt over een automatische prijsberekening met facturering en opvolging. Uiteraard is er ook een koppeling voorzien met het CIPAL-pakket Daphne en meerdere externe boekhoudpakketten. Beperkt materiaal-verhuur, gerelateerd aan de zaal of sporthal zoals een pro-jector of matten, is eveneens mogelijk binnen de toepassing Chiron. Voor uitgebreid materiaalverhuur beschikt CIPAL over de toepassing Ithaca. De lay-out van de reservatieformulie-ren, lijsten en berekeningsnota’s kunnen door de gebruikers zelf bepaald worden. Dankzij de koppeling tussen de toepas-sing voor zaalverhuur en Themis (Organisaties) kan ook de volledige klantenadministratie eenvoudig beheerd worden.

In 2009 werd de online reservatiemodule succesvol ge-implementeerd bij meerdere gebruikers. Hierdoor kunnen gebruikers of verenigingen enerzijds de beschikbaarheid van de sporthal of vergaderlokalen bekijken, maar ander-zijds ook zelf een reservatie (optie) maken. Het is uiteinde-lijk nog wel de dienst die de online reservatie goedkeurt.

Ook in 2009 werden enkele nieuwe besturen opgestart met Chiron.

Antigone – kinderopvang (Chiron)

Reeds in 2007 werd, op vraag van de gebruikers, de basis gelegd voor het registreren van kinderopvang via Chiron. Na een grondige studie en rijp overleg werd besloten om Chiron aan te passen om alzo op de markt te komen met Kinder-opvang via Chiron. Meerdere besturen toonden hier interes-se voor en Stad Vilvoorde ging er als eerste mee van start.

Antigone – materiaalbeheer (Ithaca)

De toepassing Ithaca verzekert een efficiënt beheer van het

Page 51: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

51jaarverslag 2009

uitlenen van materialen en bevat drie modules. Vooreerst is er de module voor materiaalreservatie waarin alle reserva-ties en ontvangsten geregistreerd worden. Via de nodige overzichtsschermen krijgt de gebruiker in een oogopslag een overzicht van de beschikbare materialen. Daarnaast is er een module voor het afhalen en terugbrengen van materialen met de mogelijkheid voor het berekenen en ontvangen van retri-buties of eventuele boetebedragen. Tenslotte beschikt Ithaca ook nog over een module voor reparaties. Deze toepassing is volledig ingebouwd in de Chiron, maar kan desgeval-lend ook als een stand alone toepassing gebruikt worden.

Dankzij de uitgebreide mogelijkheden en functionalitei-ten werd deze toepassing ondertussen reeds bij een vijf-tiental besturen geïmplementeerd, zodanig dat zij het uitlenen van hun materialen op een vlotte en gebruiks-vriendelijke manier kunnen beheren en controleren.

Antigone – zwembadenbeheer (Atlantis)

Met de toepassing Zwembaden biedt CIPAL een volledig ge-integreerd systeem om op efficiënte wijze de activiteiten van een gemeentelijk zwembad te beheren en te centraliseren. Deze toepassing is een gebruiksvriendelijke client/server-toepassing waarin men een uitgebreide waaier aan geïnte-greerde functionaliteiten terugvindt. De toepassing bevat twee delen, met name een deel bestemd voor de kassaverkoop van het zwembad en een deel bestemd voor het beheer van het zwembad. Op vraag van de klanten werden er meerdere aanpassingen en vernieuwingen aangebracht aan het pro-gramma, dit ook met de bedoeling Atlantis te moderniseren.

BibliothekenBrocade Library Services® in 2009

Het is al sinds 2000 geleden dat een overeenkomst ondertekend werd tussen de Universiteit Antwerpen (UA) en CIPAL inzake samenwerking op het vlak van de bibliotheeksoftware Brocade Library Services®.

Brocade Library Services® is een integraal webgebaseer-de bibliotheekautomatiseringsoplossing die initieel door de UA ontwikkeld werd en die door CIPAL verspreid en on-dersteund wordt. De UA spitst zich vooral toe op de con-tinue ontwikkeling van de basissoftware. CIPAL ontwikkelt bijkomende modules die specifiek afgestemd zijn op de noden van haar klanten en speelt vooral haar commerci-ele troeven uit om Brocade Library Services® te laten door-dringen in de Vlaamse, Belgische en internationale markt.

Kort samengevat is de Brocade Library Services®-toepassing een geheel van softwarecomponenten dat bibliotheken, docu-

mentatiecentra en archieven toelaat om :

• bibliografische en documentaire databanken aan te maken en te ontsluiten • administratieve taken te automatiseren, zoals catalografie en leen, bestel- en tijdschriftenadministratie• elektronische diensten aan eindgebruikers aan te bieden, zoals publiekscatalogus, attenderingsservice en document-aanvragen

Nieuw in 2009

Release 3.30 (voorjaar 2009) bevatte opnieuw tal van erg gesmaakte supplementaire functionaliteiten:• Reservaties plaatsen via het web kon al een tijdje. Voortaan kunnen lezers eerder geplaatste reservaties ook annuleren via het web.• De publicatieomgeving werd visueel aantrekkelijker ge-maakt. Het werd immers mogelijk om ook covers van boeken, cd’s of dvd’s te tonen. Bovendien wordt ze bereikbaar via een Widget. Een Widget is een kleine toepassing die eenvoudige en veelvoorkomende taken uitvoert en snel toegang geeft tot veelgevraagde informatie. In dit geval toont het een invulveld en een knop waarmee een Lucene zoekactie in de opac op-gestart kan worden.• Zelfuitleen geraakt meer en meer ingeburgerd. Communi-catie met deze apparaten verloopt via het standaard SIP2-protocol. De huidige SIP2-server van Brocade ondersteunt, buiten twee uitzonderingen, alle boodschappen die men in de SIP2-definitie terugvindt. Producenten van leenautomaten ma-ken echter meer en meer gebruik van eigen boodschappen of extra gegevens bij Sip2-boodschappen, die weliswaar geen SIP2 zijn volgens het boekje, maar toch zo gelijkaardig op-gebouwd zijn, dat ze in een Sip2-omgeving zouden kunnen functioneren. Voortaan kan Brocade dus ook niet-SIP2-bood-schappen verwerken en niet-Sip2-velden doorsturen. Hierdoor kan een antwoord geboden worden op functionaliteiten die niet standaard voorzien zijn in het SIP2-protocol.

Projecten in 2009

Provinciaal Bibliotheeksysteem Antwerpen

Samen met de provincie Antwerpen werd in de loop van 2008 verder vorm gegeven aan het Provinciaal Bibliotheeksysteem.

Ambitie van dit project is om binnen een periode van vier jaar zoveel mogelijk openbare bibliotheken van de provin-cie te herautomatiseren met Brocade Library Services®, en dit op een centraal platform. Eerste toetreders in 2006 waren Mechelen, Ravels en Schoten. In 2007 voegden de biblio-theken van Aartselaar, Kapellen, Oud-Turnhout, Puurs, Zoer-sel, Balen, Stabroek, Zwijndrecht, Herselt en Lille zich hier bij. In de loop van 2008 traden de bibliotheken van Retie, Kasterlee, Laakdal, Boom, Essen, Westerlo, Brecht, Ranst en

Page 52: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

52 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

Rumst toe tot het Provinciaal Bibliotheeksysteem Antwerpen.

Dit jaar kwamen Sint-Amands, Merksplas, Rijkevorsel, Dessel, Olen, Bonheiden, Borsbeek, Nijlen, Herenthout en Bornem aan de beurt.

Andere nieuwe Brocade-projecten

• Het (Antwerps) provinciaal documentatiecentrum Atlas (do-cAtlas) is een documentatie- en leermiddelencentrum, gespe-cialiseerd in Nederlands voor anderstaligen, intercultureel onderwijs, mondiale vorming en interculturaliteit. Leerkrachten, studenten, vormingswerkers en alle andere geïnteresseerden kunnen er didactisch materiaal en documentatie in alle vor-men ontlenen. DocAtlas organiseert ook vormingen over het gebruik van de leermiddelen Nederlands voor anderstaligen, intercultureel onderwijs, mondiale vorming en over de materi-alen die verenigingen en organisaties op weg helpen bij pro-cessen van interculturalisering. In de loop van december ging dit centrum, tot grote tevredenheid van haar klanten, van start met Brocade.

Brocade Library Services® zet voet aan de grond in Zuid-AfrikaRecentelijk herautomatiseerde CIPAL twee Provincial Li-brary Services in Zuid-Afrika, met name die van de provin-cies Northern Cape en North-West. Ook hun aangesloten lokale bibliotheken werden mee geautomatiseerd. De in Vlaanderen ontwikkelde bibliotheeksoftware kwam na een internationale selectie als meest vooruitstrevende biblio-theektoepassing naar voor. De vakkennis van CIPAL op het vlak van bibliotheekautomatisering deed tenslotte de keuze in het voordeel van Brocade Library Services® overslaan.

Die Provincial Library Services kunnen vergeleken worden

met onze (Vlaamse) Provinciale Bibliotheeksystemen. Er wordt een gemeenschappelijke catalogus opgezet en zo-veel mogelijk openbare bibliotheken worden in ASP/SaaS-modus geconnecteerd aan het centrale bibliotheeksysteem.

Toch nemen de Zuid-Afrikaanse provinciale bibliotheekdiensten nog een aantal bijkomende taken op zich. Zo stellen zij de collecties voor de OB’s samen en wordt het overgrote deel van de materialen centraal aangekocht en kastklaar gemaakt.

Vermits er geen centrale catalogus zoals Vlacc bestaat, ge-beurt copy cataloguing vooral vanuit OCLC/WorldCat en de Library of Congress.

Interne zakenThemis - contactenbeheer

Met de toepassing Themis biedt CIPAL een geïntegreerd systeem om op efficiënte wijze gegevens te beheren en te centraliseren. Themis functioneert niet alleen als een stand-alone CRM-pakket, maar Themis is in de eerste plaats ook een overkoepelende da-tabase voor andere CIPAL-toepassingen zodat deze op elkaar afgestemd zijn. Themis voorziet een manier om al uw ‘contacten’, zoals inwoners, leveranciers, personeelsleden of bestuursleden,centraal in te voeren, waarbij toch de mogelijkheid blijft be-staan dat elke afdeling de bevoegdheid blijft behouden om de informatie eigen aan haar afdeling te beheren. Doorgebruik te maken van Themis zullen er minder administratieve fouten voor komen en de centrale gegevens worden consistent en slechts eenmalig ingebracht. De oplossing Themis bestaat uit enkele modules die samen een geheel vormen om uw con-

Page 53: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

53jaarverslag 2009

tacten optimaal te beheren en aan te schrijven via de geïnte-greerde mailingmodule. Na het vernieuwende werk van de voorgaande jaren werd er veel aandacht besteed aan het verbeteren van bestaande functionaliteiten en het op punt stel-len van lopende projecten.

Zo werd van start gegaan met het implementeren van VKBO integratie bij de besturen en verder gegaan met het uitzuive-ringproject. Met het uitzuiveringproject wenst CIPAL de be-sturen te ondersteunen bij het ‘zuiver’ houden van hun con-tactendatabank. Door de jaren heen zijn er immers dubbels of andere anomalieën in de databank terechtgekomen, die men zo veel als mogelijk rechtgezet wil zien. Gezien Themis niet enkel een contactendatabank is, maar ook als bovenlig-gende databank functioneert voor de diverse andere CIPAL C/S-toepassingen, is het schrappen van een contact niet altijd evident. Om zoveel mogelijk automatisch uit te zuiveren dient eerst de landen-, gemeenten-, postcode- en stratenstructuur ge-optimaliseerd te worden. Nadien kan de gebruiker via diverse tools de databank trachten uit te zuiveren. In Themis werden er aanpassingen gedaan zodat de uitzuivering nog snel-ler, gemakkelijker en efficiënter kan verlopen. CIPAL verleentrond deze uitzuivering ook een hele service, zoals work-shops en consultancy. CIPAL doet ook voorstellen met be-trekking tot normering en standaarden binnen het bestuur.

In 2009 is er veel aandacht besteed aan het implemen-teren van de ontwikkelingen van 2008 en 2007 rond de VKBO. Met de VKBO wenst de Vlaamse overheid eenbedrijvendatabank op te zetten met als doel een unieke refe-rentiebron te zijn voor het raadplegen van ondernemingsge-gevens. CIPAL is er in 2009 in geslaagd om de gegevens die via de VKBO aangereikt worden aan de besturen te in-tegreren in de bestaande toepassing voor contactenbeheer.

De concrete vormgeving van de toepassing werd meegestuurd door de werkgroep te CIPAL en de werkgroep bij het VVSG. Bij de ontwikkeling lag steeds de nadruk op het gebruiksge-mak en de integratie naar de softwarepakketten die koppelen met Themis. Het uitzuiveringproject en de koppeling met de bedrijvendatabank VKBO zijn in 2010 nog ter beschikking van de besturen. Voor 2010 gaat de aandacht van Themis uit naar het innemen van een nog meer centrale positie binnen de informatica-architectuur van de besturen, om zo een van de sleutelcomponenten te vormen van een Midoffice integratie.

Ariadne - documentenbeheer

Het voorbije jaar is voor Ariadne zeker niet onopgemerkt voorbijgegaan. Mede dankzij de gebruikersvergaderin-gen, die samen met de klant georganiseerd worden, werd de toepassing met heel wat nieuwe en vooral nuttige func-tionaliteiten uitgebreid. Ook technisch gezien werden gron-dige maar noodzakelijke aanpassingen doorgevoerd, zodat het bewaren van individuele instellingen, het opvragen van

dossiers of het koppelen van stukken nog vlotter kan verlo-pen. De zoekmodule kreeg een grondige facelift dankzij een kleurrijke, frisse look, ingebouwde automatismen en een verbeterde veiligheid. Aan een goed product alleen heb je niets, daarvoor heb je ook tevreden gebruikers nodig. In 2009 mocht Ariadne heel wat nieuwe klanten verwelko-men. Ariadne gaat zo duidelijk verder op zijn elan van de voorgaande jaren en weet steeds opnieuw gemeentebe-sturen, maar ook grotere overheden, voor zich te winnen.

De bestaande functionaliteiten van Ariadne werden verder op punt gesteld en er werd ruim aandacht besteed aan een aan-tal nieuwe ontwikkelingen. Nieuwe klanten brengen nieuwe behoeftes met zich mee. Ariadne tracht deze vragen van de klant zo goed mogelijk te vertalen in de toepassing om het product nog beter te maken. De meningen en opmerkingen van de gebruikers zorgen voor een toegevoegde waarde en zijn dan ook heel belangrijk voor een verdere structurele uit-bouw van de toepassing. In gebruikersvergaderingen worden immers een heel aantal bruikbare ideeën besproken die uit-eindelijk resulteren in een ontwikkeling binnen de oplossing.

We zetten de voornaamste ontwikkelingen van het voorbije jaar even op een rijtje.

• e-mails kunnen voortaan gekoppeld worden, ongeacht de e-mailtoepassing die je gebruikt• bij afwezigheid kan je nu de afwezigheidsassistent inscha-kelen ; wanneer je een dossier stuurt naar iemand die deze assistent geactiveerd heeft, krijg je een boodschap• in dossieropvolging is het nu mogelijk om documenten die binnen het dossier zelf aangemaakt zijn te kopiëren naar een ander dossier ; op een gelijkaardige manier is het nu ook mo-gelijk om specifieke gegevens te kopiëren van een hoofd- of subdossier naar subdossiers die onder hetzelfde hoofddossier hangen• bij het terugsturen van een document naar de postkamer kan je commentaar meesturen, bijvoorbeeld om mee te geven dat het document niet voor jouw dienst bedoeld is• je kan bij het registreren van een dossier sinds kort ook gebruik maken van de automatische dossieromschrijving die samengesteld wordt uit een aantal procesgegevens ; bij het invullen van deze gegevens worden ze automatisch en recht-streeks ingevuld in de dossieromschrijving, op voorwaarde dat deze ‘automatische’ velden als procesgegeven gedefini-eerd zijn• je kan een dossier met hoofd- en substructuur in zijn geheel doorsturen naar een andere dienst of andere gebruiker ; de dossiers elk apart doorsturen is niet meer nodig• in de zoekmodule is er een nieuw tabblad Projecten, waarin een overzicht getoond wordt van de projecten waarvan de ingelogde gebruiker projectleider is ; het openklikken van een project geeft een detailoverzicht weer van alle dossiers die tot het project behoren• Het aanmaken van statistieken in Ariadne heeft in 2009 ook

Page 54: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

54 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

de nodige aandacht gekregen ; met behulp van de zoekacties die je kan opslaan in de zoekmodule, kan je in Ariadne zelf ook statistieken aanmaken en exporteren naar .csv- formaat• de koppeling met de boekhoudtoepassing Daphne werd verder uitgewerkt

Ariadne GAS – gemeentelijke administratieve sancties

Ariadne, en meer bepaald de deeltoepassing Dossierop-volging, werd het afgelopen jaar ook ingeschakeld voor het administratief opvolgen van Gemeentelijke Admini-stratieve Sancties (GAS). Voor de inbreuken op de ge-meentelijke politiereglementen bestaat de mogelijkheid om naast politiestraffen ook gemeentelijke administratieve sancties op te leggen. Bij het behandelen van deze dos-siers dienen bepaalde termijnen strikt bewaakt te worden.

In samenspraak met de sanctionerende ambtenaar gieten we de termijnen in een stappenplan en bepalen we welke gegevens per dossier bijgehouden moeten kunnen worden. We importeren de politiereglementen zodat men bij het in-voeren van de gegevens het reglement uit een lijst kan kiezen en de tekst van het reglement automatisch ingevuld wordt.

Verder kan je sjablonen aanmaken waardoor je met een en-kele druk op de knop de brieven kan aanmaken die in een dos-sier verzonden moeten worden, waarbij de dossiergegevens automatisch ingevuld worden en er geen manueel werk meer nodig is. We hebben ons het voorbije jaar verder toegespitst op de verbetering van de bestaande functionaliteiten zodat deze processen optimaal werken voor de sanctionerende ambtenaar. Daarnaast lag de focus op de optimalisatie van het gebruiksgemak van de toepassing. Vanuit de toepassing Ariadne Dossieropvolging is het mogelijk de link te leggen met andere toepassingen zoals boekhoud- of facturatiepakketten.

Belangrijke nieuwe klant voor Ariadne GAS is de Oost-Vlaamse centrumstad Sint-Niklaas, waar de toepassing beginjuni in gebruik werd genomen.

Parnassus - notulenbeheer

De oplossing Parnassus staat in voor het beheren van vergade-ringen, gaande van het decentraal verzamelen van agenda-punten over het verzenden van de agenda’s en de uitnodigin-gen tot het opmaken van de notulen en de eventuele uittreksels. Hier wordt rekening gehouden met de nodige beveiligingen en zoekmogelijkheden. Een optionele webmodule of koppeling met het stemsysteem behoort eveneens tot de mogelijkheden.

De meeste besturen, waaronder ook een aantal politiezo-nes, zijn vorig jaar overgestapt en geconverteerd naar Par-nassus 6. Dit houdt in dat de meeste gemeentebesturen en OCMW’s ondertussen hun intrede gedaan hebben in de wereld van Parnassus 6, zodat we ons in 2010 vooral

kunnen focussen op het opstarten van nieuwe klanten.

Dankzij de omzetting van ParnassusWeb naar de Me-tis II standaard heeft stad Genk de stap gezet tot de aan-koop van ParnassusWeb. Via deze webmodule kan men op voorhand reeds agendapunten accepteren voor het College heeft plaatsgevonden en is het nu ook moge-lijk om alle documenten in PDF-formaat te raadplegen.

Er werd in 2009 eveneens zwaar gesleuteld aan de C/S toe-passing om de toepassing nog gebruiksvriendelijker te maken. Het rechtensysteem is volledig vernieuwd en uitgewerkt binnen Parnassus en zal een waaier van nieuwe mogelijkheden bieden aan de klant. Doorgedreven combinaties zijn nu mogelijk voor wat betreft de rechten per raad, lees- en schrijfrechten per dienst en per beveiligingsniveau en lees- en schrijfrechten per type tekst.

BeleidOlympus – strategische meerjarenplanning en budget voor gemeenten

Met Olympus, het sturend pakket voor strategische meerjaren-planning en budgetten, kan uw bestuur een berg aan beleids- en financiële informatie verwerken op een uiterst vlotte manier. Dit is het pakket voor het stroomlijnen en automatiseren van het belangrijke lokale bedrijfsproces van beleidsplanning.

De verschillende diensten verzorgen zelf, op een gestructureerde en uniforme wijze, deinvoer van hun gegevens (zowel de doelstellin-gen als de ramingen voor de begroting) in hetsysteem. Hierdoor wordt tegelijk de meer actie-ve betrokkenheid van de diensten gegarandeerd.

Besturen die reeds werken met het CIPALboekhoudpak-ket Daphne, Portunus of Fiona Expert hebben nog het be-langrijke voordeel van de integratie van Olympus met dit CIPAL-boekhoudpakket. Door deze koppeling neemt Olym-pus bij de start, per begrotingsartikel, de omschrijving ende volledige historiek over uit de boekhouding. Ver-der wordt bij het goedkeuren van de begrotingin Olympus deze begroting volledig ingele-zen in het CIPAL-boekhoudpakket. Tenslottemaakt Olympus bij de opvolging van begro-ting, automatisch gebruik van gegevens uit deboekhouding voor de financiële opvolging. Hierdoor hebben zowel het managementteam als iedere afzonderlijk dienst steeds een continu beeld van de status van de budgetten.

Olympus is een gebruiksvriendelijk pak-ket waarbij volledigheid en flexibiliteit centraalstaan. CIPAL voorziet daarenboven tal van op-

Page 55: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

55jaarverslag 2009

leidingen en binnen de ‘dienst na verkoop’kadert CIPAL een helpdeskservice waar het bestuur terecht kan met hun vragen.

In 2009 werd de toepassing verder verfijnd en zijn er nog tal van nieuwigheden uitgewerkt. Zo is er vooral aandacht besteed aan opvolging en evaluatie van doelstellingen via indicatoren. Ook de sectorale plannen werden verder uitge-werkt. Tevens is er verder gewerkt aan diverse functionele verbeteringen en uitgebreide rapporteringmogelijkheden.

Momenteel werken 45 gemeentebesturen en drie provinciebe-sturen met Olympus.

Athena – beleidsinfo

Met Athena biedt CIPAL een oplossing teneinde bestuur-lijke data correct en gebruiksvriendelijk te exploiteren als beleidsinformatie. De toepassing zal hierbij werken als een geïntegreerde oplossing over de verschillende software-toepassingen heen. CIPAL zal hiertoe plug-ins aanbieden (per toepassing) waarin de vertaling gebeurd is naar inter-preteerbare data. De oplossing Athena zal vooral binnen beleids- en staffuncties oplossingen bieden, alsmede voor diensthoofden, kwaliteitscoördinatoren en dergelijke meer.

Het is dus de bedoeling van CIPAL om per applicatie een Athena-aanbod uit te werken. Dit aanbod bestaat onder an-dere uit views en dimensiemodellen. Deze zullen zich niet al-leen richten tot de individuele toepassingen, maar zullen ze eveneens data bevatten over de diverse toepassingen heen.

Door middel van bestaande rapporteringstools, zoals Excel, Infozoom of Cognos, zullen de Athena-plug-ins benaderd kun-nen worden om zodoende de gewenste beleidsinformatie in de vorm van rapporten, grafieken en dergelijke meer voor te stellen.

Communicatie en mediaContent Management Systemen

In 2009 besliste CIPAL de denkoefening te maken om het complexe websitebeheer van de meeste Content Manage-ment systemen op een efficiëntere manier te laten gebeuren. Samen met webpartner ORT Multimedia uit Heusden-Zolder biedt CIPAL MM-Tools aan. MM-Tools is een nieuwe gene-ratie Content Management totaaloplossingen die talrijke doeltreffende mogelijkheden biedt om informatie op een aan-trekkelijke manier over het internet ter beschikking te stellen.

De bestuurlijke website kan via MM-Tools dienst doen als informatiemedium voor de websitebezoe-ker, maar ook gebruikt worden als werkinstrument

voor de ambtenaar of de gemeentelijke mandataris.

MM-Tools is enorm praktisch wanneer de inhoud van een website regelmatig aangepast moet worden, of als meerdere personen de website moeten kunnen onderhouden. Met het systeem leren werken vergt slechts een korte leertijd en een kleine inspanning.Het uitgangspunt van CIPAL is dat de middelen om websites te beheren snel en zo eenvoudig mogelijk moeten zijn. Geen enkele websitebeheerder heeft er boodschap aan als hij of zij door het bos de bomen niet meer ziet door de overkill aan functionaliteiten die de meeste CMS-systemen op de markt bie-den. In MM-Tools is al deze ‘overbodige luxe’ overboord ge-gooid en dat zorgt ervoor dat met dit systeem iedereen binnen de organisatie in staat is om de website te onderhouden en op een aantrekkelijke manier vorm kan geven aan de publicaties.

Buiten de mogelijkheid om teksten en foto’s te publiceren biedt MM-Tools ook standaard functionaliteiten aan om nieuwsberich-ten, activiteitenkalenders, enquêtes en polls, formulieren, een e-Shop met betaalfunctie, een intranet en een extranet te bouwen.

Ook het maken, verzenden en opvolgen van nieuwsbrie-ven of een interactief bladerboek maken van eender welk PDF-document zijn functionaliteiten die voor een klein bud-get reeds geïntegreerd kunnen worden met MM-Tools.

In 2009 werden OCMW Sint-Pieters-Leeuw, de crisisweb-site van provinciebestuur Vlaams-Brabant en de consultan-cywebsites van CIPAL gerealiseerd met dit systeem. Ook in 2010 staan er al een aantal projecten op til met MM-Tools. CIPAL bouwt onder meer een portaalomgeving voor het Limburgs Woonplatform (met een integratie met Pro-metheus, de CIPAL-software voor huisvestingsmaatschap-pijen), de website voor het grootste dienst voor opvang-gezinnen in Limburg, De Bambi’s en een website voor Crematorium Hofheide, IVCA Antwerpen en IVCA Turnhout.

Digitaal Huis

De groep communicatie & media ging begin 2008 van start met de ontwikkeling van het Digitaal Sociaal Huis, een cen-traal e-Gov dienstenplatform dat ervoor moet zorgen dat een bestuur beantwoordt aan het decreet Lokaal Sociaal Beleid. Dit decreet omschrijft onder meer een maximale toegankelijk-heid van de dienstverlening voor de burger evenals een op-timale bereikbaarheid van de beoogde doelgroepen. CIPAL legt met dit front-office project de basis voor een totaalaanbod voor de uitbouw van een e-Gov.iciënt klantencontactcentrum.

De meerwaarde van deze gecentraliseerde portaalomgeving zit hem in de mogelijkheid om informatie te kunnen raadplegen en beheren op drie niveaus, namelijk informatie voor de balie-medewerker, die in een oogopslag de vraagsteller moet kunnen informeren over bepaalde producten en diensten, de gerela-teerde detailinformatie, als geheugensteun voor de backoffice-

Page 56: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

56 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

medewerkers, en een informatiepunt voor de burger, die een dui-delijk en verstaanbaar antwoord wenst te krijgen op zijn vraag.

Het Digitaal Sociaal Huis kadert dus in een CiRM (Citizen Relationship Management) oplossing die de mogelijkheid biedt om via het elektronisch paspoort of de FEDICT-token een digitale verbinding te kunnen maken tussen de aanvrager en de backoffice-medewerkers van een bestuur. Door middel van procesgeleiding kan de aanvrager automatisch naar de juiste afdeling of dienst gedirigeerd worden en dit met betrekking tot uiteenlopende items zoals bijvoorbeeld verkavelings-, milieu- of stedenbouwkundige vergunningen, attesten en aanvragen met betrekking tot bevolking en burgerlijke stand. Het Digitaal Sociaal Huis levert op die manier ook een bijdrage tot het ver-minderen van de administratieve workload van de ambtenaar.

Dionysus - evenementenbeheer

Dionysus is een product voor het gestroomlijnd afhandelen van evenementen binnen een gemeentebestuur. De burger geeft een evenement in via de website van het gemeentebestuur en vervolgens wordt deze aanvraag automatisch opgenomen in Dionysus. De evenementenbeheerder binnen het bestuur kent aan het evenement een dossierbeheerder toe. Deze is verant-woordelijk voor de verdere behandeling van de aanvraag. Na het aanvullen van alle evenementgegevens kan er een risi-cofactor op het evenement gekleefd worden. Er kan gekozen worden tussen een hoog, middelmatig of laag risicogehalte. Naar gelang deze factor kan zowel politie, brandweer als Rode Kruis zijn advies uitbrengen. Zij worden van alle evene-menten automatisch op de hoogte gebracht via e-mail. Tenslot-te wordt een volledig verslag gegenereerd van de aanvraag. Dit wordt al dan niet goedgekeurd op het schepencollege. De burger krijgt een bevestiging van deze goedkeuring per email.

i-Loketten

Via het elektronisch paspoort of het FEDICT-token kan de burger bepaalde attesten of documenten online opvragen, en dit met betrekking tot uiteenlopende items zoals bijvoor-beeld verkavelings-, milieu- of stedenbouwkundige vergun-ningen. CIPAL heeft i-oplossingen die bijdragen tot het ver-minderen van de administratieworkload van de ambtenaar.

Infoschermen / Digital Signage (iCatch)

Via deze weg wordt de mogelijkheid geboden om op een vlotte manier informatie, bijvoorbeeld tekst, film, web-site of flash animatie, aan bezoekers, burgers of perso-neelsleden, te tonen door middel van LCD-projectoren, plasma- of LCD-schermen, een breedbandconnectie en de nodige software (iCatch) voor de centrale sturing.

Waar en wanneer men wil kan de informatie op de scher-men gewijzigd worden. Organisaties met bijvoorbeeld

externe locaties kunnen per locatie andere gegevens to-nen, terwijl de informatie toch centraal aangestuurd wordt.Met de Digital Signage-oplossing van CIPAL, iCatch, werd ondermeer voor de onthaalbalie van gemeente Diepenbeek en het administratief centrum, de bibliotheek en de politie van gemeente Maasmechelen een totaaloplossing ontwikkelt op basis van deze multifunctionele digitale informatieschermen.

Voor CIPAL als moderne ICT-organisatie heeft multimedia niet veel geheimen, wat leidt tot een uitgebreid aanbod op dit vlak. Hier-bij denken we bijvoorbeeld aan mediatrainingen, digitalisatie van analoog beeld- en klankmateriaal, streaming-faciliteiten en videoconferentie-oplossingen. CIPAL beschikt voor deze doelein-den over de nieuwste technologieën en een eigen opnamestudio die bemand wordt door een professioneel audiovisueel team.

CIPORT

CIPORT is een antwoord op de sinds de jaren ne-gentig toenemende vraag naar datacommunicatielij-nen vanuit de besturen naar verschillende instanties, zoals het Rijksregister, de bank en CIPAL. Voor meer informatie zie het hoofdstuk Systeem- en netwerkintegratie.

Intranet

Als intranetoplossing biedt CIPAL een aantal basismodules aan voor het opbouwen van een intranet met alles wat een openbaar bestuur nodig heeft met in een volgende fase modulaire uitbrei-dingsmogelijkheden. Vertrekkende van een gebruiksvriendelijk Content Management Systeem is er het Document Management Systeem waarmee het bestuur de mogelijkheid heeft om zelf do-cumenten gemakkelijk te delen, te beheren en te doorzoeken.

Versiebeheer, waardoor er vlot naar vorige versies teruggegrepen kan worden, is ingecalculeerd in deze oplossing, evenals het voor-deel om met verschillende mensen aan documenten te werken.

Een groot voordeel is ongetwijfeld dat in het basisaanbod de module Digitaal Sociaal Huis in begrepen is. Via deze tool kunnen producten en diensten van een bestuur centraal beheerd en onderhouden worden. Er is een link met de producten uit de Rechtenverkenner, en andere authentieke bronnen, en lokale kenmerken kunnen toegevoegd wor-den, evenals documenten en specifieke burgerinformatie.

Indien gewenst kan men in een tweede fase kiezen voor een modulaire uitbreiding van het intranet en dit met een aantal toepassingen naar keuze. Vermits CIPAL werkt met een ach-terliggend systeem dat het Single Sign On principe hanteert moet de gebruiker, mits de juiste rechten, slechts een keer in-loggen om toegang te krijgen tot alle toepassingen. Enkele voorbeelden van deze modulaire inpasbare toepassingen zijn:

• de e-HRM suite voor onder meer personeelsbeheer, bezet-

Page 57: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

57jaarverslag 2009

ting en vacaturebeheer•voorraadbeheer • reservatiesysteem

Voor specifieke wensen kan CIPAL maatwerk voorzien.

Kioskoplossingen

In het kader van doorgedreven informatieverspreiding van en naar de burger gaan zelfbedieningsinformatiepun-ten naar de toekomst toe steeds meer aan belang winnen.

CIPAL biedt ook op dit vlak een gamma van oplossingen aan.

Nieuwsbrieven en mailcampagnes

Met de CIPAL Nieuwsbrievenmodule heeft u de oplos-sing bij uitstek in huis om op een snelle en gebruiksvrien-delijke manier nieuwsbrieven en e-mailcampagnes te ver-sturen. Via de nieuwsbriefmodule kunnen doelgroepen en interessegebieden gedefinieerd worden naar waar de e-mailcampagne of nieuwsbrief verstuurd moet worden.

U kan bovendien zeer gedetailleerd opvolgen of de verstuurde mailings aangekomen zijn en eveneens de nodige statistieken en rapporten in real-time raadplegen. Zo kan u bijvoorbeeld het aantal clicks op een bepaalde link of het aantal geregistreerde inschrijvingen met een simpele druk op de knop raadplegen.

Uw websitebezoekers kunnen zich bovendien zelf-standig inschrijven op de gewenste nieuwsbrieven via een automatisch gegenereerd inschijvingsformulier.

Sms-diensten

Het verspreiden van actuele informatie is voor iedere orga-nisatie belangrijk. Ook voor een openbaar bestuur dat haar burgers zo correct en zo snel mogelijk wil bedienen, is dit het geval. Naast de klassieke kanalen om informatie de wereld in te sturen, zoals een informatieblad, berichten op de lokale televisie en telefonische contacten, wint het sms-bericht steeds meer aan belang. CIPAL heeft haar diensten- en productengamma dan ook met deze service uitgebreid.Het gsm-verkeer is de laatste jaren enorm toegenomen. Niet alleen het telefoneren op zich, maar eveneens het ver-sturen van sms-berichten is enorm populair. En daar waar het vroeger enkel maar de jeugd was die zich maar al te graag bezig hield met het supersnel uitwisselen van berich-ten, is het stilaan bij iedereen een natuurlijke vaardigheid geworden. We zien ook dat de overheid de sms-markt be-treedt en interesse heeft in het versturen van korte informa-tieve berichten naar zijn burgers. Dit alles deed CIPAL be-sluiten om voor haar gebruikers een sms-dienst op te starten.En voor de besturen heeft het ontegensprekelijk voordelen om het sms-platform van CIPAL te gebruiken in plaats van dit van

andere aanbieders. Immers, door de integratie met CIPORT en de achterliggende software (de back-office) kunnen bepaalde berichten volledig automatisch gegenereerd worden. Hiervoor zorgt de toepassing Ariadne, voor dossierbeheer en –opvol-ging, dat de communicatie tussen achterliggende toepassingen en processen en de eigenlijke sms-dienst in goede banen leidt.

Diverse mogelijkheden

De diensten waarvoor sms-verkeer gebruikt kan worden zijn legio. Een toepassing waarbij de sms-service al zeker van pas komt, is het bezorgen van statusinformatie aan de burger met betrekking tot een dossier of aanvraag via het i-loket. Op termijn zal dit in iedere CIPAL-oplossing inge-bouwd worden. Wanneer de burger op een bepaalde manier te kennen geeft dat hij de status van zijn dossier wil kennen, bijvoorbeeld via een sms of via een invulformulier, kan vanuit de achterliggende toepassing via de sms-dienst automatisch een smsS-bericht verstuurd worden. Afhanke-lijk van de specificaties kan het gaan om een standaard sms-tekst, een manueel ingevoerd bericht of een verwijzing naar een website dat aan de burger bezorgd wordt. Alles verloopt volledig geïntegreerd binnen de CIPAL-oplossingen.De applicaties communiceren hiervoor rechtstreeks met de sms-dienst, waarbij de CIPAL-oplossing Ariadne de spilfiguur in het hele verhaal is. Ook voor het verzenden van andere berichten is sms een zeer handige hulp. De burger kan zich bijvoorbeeld inschrijven op de informatiekalender van de culturele dienst en krijgt bijvoorbeeld een overzicht van geplande evenementen via een bericht op zijn gsm. Het bestuur kan de burger ook verwit-tigen wanneer een bepaald document afgehaald kan worden.

Page 58: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

58 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

Gemakkelijke service

Om een eenvoudig beheer mogelijk te maken zal het bestuur via een eenvoudige beheermodule alle parameters kunnen invoeren. Uiteraard is de nodige beveiliging voorzien zodat niet eender wie willekeurige sms’en kan versturen. Ook voor de opvolging van de verstuurde berichten is dit belangrijk. Zo is het mogelijk om te zien welke toepassing of persoon een sms-bericht verstuurd heeft. De geregistreerde gebruikers kunnen eveneens de statusinformatie van de sms-berichten op-vragen, statistieken inkijken of zelf rechtstreeks een sms ver-sturen. Om een snelle verspreiding van informatie mogelijk te maken, zal de gebruiker een lijst van bestemmelingen kunnen invoeren, zodat een reeks sms’en gelijktijdig verstuurd worden.

Sms-verkeer is voor CIPAL niets nieuws. Immers, in de projecten die CIPAL voor de politiediensten uitwerkt, werd reeds de no-dige ervaring opgedaan. Zo was het reeds mogelijk in geval van calamiteiten sms-alarmberichten te verspreiden via het CIN (Crisis Informatie netwerk) en in het kader van de WIN- en BIN-netwerken (Winkel Informatie Netwerk en Buurt Informa-tie netwerk), een reeks aangesloten handelaren of burgers op de hoogte te brengen van nakend gevaar. Sms-verkeer is dan ook een onmisbaar onderdeel in de multichannelstrategie waarbij besturen op verschillende manieren hun doelgroep willen bereiken. Door deze CIPAL dienstverlening profiteren de besturen ook nog van een totaal geïntegreerde aanpak.

OCMW en sociale diensten

Zorg en welzijnNeptunus II – sociale dienst

Neptunus II en de bijhorende webvariant NeptunusWeb is een toepassing voor medewerkers van de sociale dienst van het OCMW. Zowel maatschappelijke werkers als administra-tieve medewerkers gebruiken de toepassing om hun dage-lijkse administratie te vereenvoudigen. De toepassing wordt momenteel door een tachtigtal klanten dagdagelijks gebruikt.

Centraal staat het inbrengen van cliëntsystemen, cliënten en cliëntgegevens. In NeptunusWeb kan dit automatisch gebeu-ren vanuit een opvraging van de wettelijke gegevens via de Kruispuntbank Sociale Zekerheid (KSZ). Neptunus II/Neptu-nusWeb heeft een gemeenschappelijk cliëntenbestand met de thuisdienstenapplicatie Genius II. Men kan de voorbereiding van de Raad doen in Neptunus II en de verwerking achteraf, met mogelijkheid tot afdrukken van relevante standaardrap-porten zoals sociaal verslag, beslissingsbrief of notulenlijst.

Door middel van de koppeling met de OCMW-boek-

houding Hercules kan de verwerking van betalingen en terugvorderingen gebeuren ten uitvoer van de raadsbe-slissingen. Ook de doorgave voor de verschillende wet-gevingen, zoals leefloon, Wet 65 en stookolietoelagen, kan vanuit de toepassing via een integratie met de KSZ.

In 2009 werden enkele nieuwe releases uitgebracht, vooral in functie van diverse wetswijzigingen. Zo werden in het voorjaar de nodige aanpassingen gedaan in functie van een veranderde werkwijze met betrekking tot de mazouttoelagen.

In het najaar werd een nieuwe versie voorzien voor de in-voering van het SEPA-protocol. Voor de toepassing bete-kent dit concreet dat men voor het invoeren van bankre-keningnummers nu ook de nieuwe IBAN/BIC-structuur (International Bank Account Number/Bank Identification Code) kan hanteren. Aangezien er een overgangsperiode voorzien is, zal de huidige BBAN-structuur (Belgian Bank Account Number) ook nog steeds gebruikt kunnen worden.

Nieuwe functionaliteiten worden steevast voorzien in onze webtoepassing NeptunusWeb. Zo werd in 2009 gestart met de uitbouw van een gemeenschappelijke totaalintake in NeptunusWeb. In een eerste fase werd de cliëntregistra-tie afgestemd op die van Neptunus II. Vervolgens zal de intake zich niet meer beperken tot het domein van de soci-ale dienst en de thuisdiensten, maar zullen ook specifieke cliëntgegevens in kader van onder meer tewerkstelling, se-niorenzorg en budgetbeheer geregistreerd kunnen worden.

Genius II - thuisdiensten

Genius II, de toepassing voor de thuisdiensten werd vol-ledig geïntegreerd in het pakket Neptunus II voor de so-ciale dienst van de OCMW’s. De basis wordt gevormd door een centraal en gezamenlijk cliëntenbeheer, dat geïntegreerd is met Themis (gemeenschappelijk contac-tenbeheer). Genius II omvat de concrete uitwerking van onder meer de diensten voor gezinszorg, poets- en klusjes-hulp, warme maaltijdbedeling en personenalarmsystemen.

Naast de registratie en het beheer van de dienstverlenin-gen, het opstellen van de planningen en de aanmaak van facturen, kunnen ook rapporten en lijsten afgedrukt wor-den. De gebruiker heeft tevens de mogelijkheid om nota’s te registreren. Dit kan gaan van een telefoonmemo tot een volledige rapportering. Voor het opvragen van informatie heeft de gebruiker ook een rechtstreekse link met de Kruis-puntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) ter beschikking.

Het jaar 2009 betekende de start van het project VESTA voor de erkende gezinszorgdiensten. In kader van dit pro-ject van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, dien-den al deze diensten vanaf 1 januari 2009 verplicht een aantal wettelijke gegevens via elektronische weg te verstu-

Page 59: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

59jaarverslag 2009

ren naar het ministerie om zo hun subsidiëring te bekomen.

Inmiddels zijn 35 erkende gezinszorgdiensten, waaronder zo-wel OCMW’s als private diensten, succesvol opgestart met onze module VESTA-communicatie. Eind 2009 besliste de koepelor-ganisatie Welzijnzorg Kempen om voor hun koepelleden een centrale database op te zetten die te CIPAL gehost zal worden. Vanaf 1 januari 2010 registreren de verschillende aangesloten OCMW’s hun gezinszorgprestaties in deze centrale database.

Een nieuwe versie van Genius II voorzag in het najaar van 2009 ook in de mogelijkheid om voortaan de nieuwe IBAN/BIC-structuur (International Bank Account Number/Bank Identi-fication Code) te hanteren. Aangezien er een overgangsperi-ode voorzien is, zal de huidige BBAN-structuur (Belgian Bank Account Number) ook nog steeds gebruikt kunnen worden.

Reinaert en Winkind - kinderopvang

Winkind 2000 is een toepassing die voldoet aan de admi-nistratieve behoeften omtrent kinderdagverblijven en dienst opvanggezinnen. De toepassing is zo voorzien dat de ge-bruiker steeds op gemakkelijke manier de nodige gegevens kan inbrengen. Daarnaast kunnen gebruikers hun benodigde attesten afdrukken voor Kind en Gezin en is er ook al geruime tijd een koppeling voorzien met de boekhouding. In 2008 is er hierbij nog de nieuwe module Occasionele opvang voorzien en de bestaande module Flexibele opvang werd aangepast. Dit naar aanleiding van een specifieke rappor-tering die hieromtrent gevraagd werd door Kind en Gezin.

Een van de belangrijke aanpassingen die in 2009 uitgevoerd werd, is het werken met e-facturen en e-documenten. Een an-

dere nieuwe functionaliteit die voorzien is bij kinderdagverblij-ven is IKG, het Systeem Inkomen Gerelateerd. Dit is voorzien door Kind en Gezin voor kinderdagverblijven die vroeger privé waren of los van Kind en Gezin stonden. Daarnaast zijn ook de nodige aanpassingen voor IBAN-BIC voorzien. Verder zijn er nog een heel aantal aanpassingen gebeurd en gepland in regelmatig overleg en afstemming met de klanten.

Reinaert 3.0 is een toepassing die voldoet aan de admini-stratieve behoeften van de Buitenschoolse Kinderopvang. De werking van de toepassing is eveneens voorzien zodat al-les op een eenvoudige manier geregistreerd kan worden en van daaruit verdere verwerkingen kunnen gebeuren, zoals het aanmaken van facturen. Deze facturen kunnen automatisch doorgestuurd worden naar de boekhouding. Hiervoor heb-ben klanten de export- module nodig. Daarnaast is er een in-schrijvingsmodule voorzien die als hoofddoel heeft het vooraf inschrijven van kinderen voor bepaalde opvangmomenten zo-als vakanties. Deze nieuwe module is intussen door een heel aantal van de klanten in gebruik genomen. Als gevolg hierop is er op vraag van een klant een nieuwe module in het leven geroepen, met name Import inschrijvingen via website. Deze module laat toe om inschrijvingen van ouders, die via web-site van de klant binnenkomen, te importeren in de inschrijvin-genmodule van Reinaert. De module is door piloot in gebruik genomen en intussen ook al verspreid naar een tweede klant.

Daarnaast is er Reinaert satelliet, welke het toelaat om aanwe-zigheden van op afstand te registeren. Op die manier kunnen, met een muisklik bij aankomst van kindjes en verlaten van de opvang, de aanwezigheden geregistreerd worden en in Rei-naert verder verwerkt worden. Het gebruik hiervan is door de klanten intussen als een grote hulp en vereenvoudiging van de

Page 60: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

60 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

administratieve taken bevonden. In 2009 zijn de nodige aan-passingen doorgevoerd naar IBAN-BIC toe en is er ook gestart met e-facturatie en e-documenten. Verder is een nieuwe functio-naliteit in de toepassing toegevoegd, namelijk boeteberekening.

Tenslotte is er uiteraard regelmatig terugkoppeling met onze klanten, op basis hiervan worden ook functionele za-ken bijgestuurd waar nodig. Naar aanleiding van con-tacten met onze klanten, zowel tijdens gebruikersverga-deringen als daarbuiten, zal CIPAL zich in 2010 blijven engageren om deze oplossingen nog verder bij te sturen waar nodig, conform de wensen van onze gebruikers.

Geracc - rustoorden

In 2009 werden bijna alle CIPAL-rustoorden geconver-teerd van IRIS naar de GERACC-suite van de firma CMS. CMS is via haar huidige GERACC.VO-versie tegemoet gekomen aan de verscheidene wetgevende wijzigingen in de loop van 2008-2009. Een volledig nieuwe service-georiënteerde toepassing wordt momenteel gerealiseerd op basis van .NET technologie, GERACC.NET genaamd.

De GERACC-suite automatiseert alle administratieve taken om-trent het residentenbeheer, de facturatie en prestaties voor de rustoorden. Via de module GerNIS wordt tegemoet gekomen aan de automatisering van de taken van de zorgverleners, zoals het zorgdossier, de zorgplanning en het medicatiebe-heer. Ten behoeve van de registraties en consultaties tijdens de verpleegactiviteiten kan men werken met de mobiele GerANT-oplossing. Tenslotte biedt de module NISplan de mogelijkheid om de uurroosterplanning te beheren, mogelijk gekoppeld aan een tijdregistratiesysteem of een loonpakket.

FinanciënHercules – OCMW-boekhouding

De toepassing Hercules stelt het bestuur in staat de nieuwe OCMW-boekhouding te voeren. Het is een gebruiksvrien-delijk client/server pakket met een uitgebreide waaier aan geïntegreerde functionaliteiten. De toepassing kan aangebo-den worden in drie varianten, Hercules Standaard, Hercules Professional en Hercules Expert. Hierdoor kan een toepassing op maat aangeboden worden waarin ieder OCMW zich kan vinden. Momenteel werken 92 besturen met Hercules.

Hercules Standaard kan beschouwd worden als een basis-versie, uitgerust met de voornaamste functionaliteiten gaande van het opmaken van de budgetten, het boeken van dag-dagelijkse verrichtingen, de eindejaarsverrichtingen en de bijhorende rapporteringen. Volgende modules zijn beschik-baar onder Hercules Standaard: facturering, patrimonium,

leningen, aanmaningen, aanvraag vastlegging, kwartaal-rapportage en budgetmodule (inclusief meerjarenplanning).

Hercules Professional vertrekt vanuit de basisversie, aan-gevuld met alle modules van de basisversie. Volgende modules zijn beschikbaar onder Hercules professional: pachtfacturering, afbetalingsplannen en beleidsmodule.

Hercules Expert vertrekt vanuit de versie Professional, aangevuld met alle modules van de versie Professional.

Analytische boekhouding met budgettaire inslag

Hercules is een analytische boekhouding waarvan de al-gemene boekhouding de basis is. Het algemeen rekening-stelsel is de basis van deze boekhouding. Zoals met alle coderingen en parameters in onze toepassing, is ook het algemeen rekeningstelsel vrij op te bouwen (van minimum drie tot maximum twaalf posities). De integratie van de ana-lytische en budgettaire elementen is belangrijk in deze al-gemene boekhouding. De analytische boekhouding wordt gegenereerd uit het algemeen rekeningstelsel in combinatie met een analytische code of het activiteitencentrum, uitbreid-baar met een subanalytische code. Deze combinatie noemen wij een analytische rekening. Deze heeft, naast de analyti-sche aspecten zoals een balans en een resultatenrekening per activiteitencentrum, ook mogelijkheden tot budgettering.

In de nieuwe OCMW-boekhouding onderkennen we volgen-de structuren:

• activiteitencentrum• budgetrubriek of rubrieken per activiteitencentrum = rubrie-ken van de resultatenrekening• analytische rekening = algemene rekening (kost of opbrengst) + activiteitencentrum (+ eventueel subanalytische code)

Op ieder hierboven weergegeven niveau kan de budgette-ring ingesteld worden naar behoeften van het OCMW. De budgetten kunnen aan de ambtenaren gedelegeerd worden en dit door eventueel rekening te houden met een verticale en een horizontale structuur. Door deze werkwijze kan een verregaande integratie gegarandeerd worden. In de praktijk wil dit zeggen dat bij een boeking naast een analytische re-kening een derde (debiteur of crediteur) moet opgegeven wor-den en dat diverse elementen automatisch bijgewerkt worden:

• de algemene boekhouding (kosten of opbrengsten en de klasse 4-rekeningen)• de analytische boekhouding (eventueel met verdere onder-verdeling) wordt per activiteitencentrum bijgewerkt• rekening houdende met de kostenperiode worden tal van rapporten aangemaakt en vormt men eveneens een voedings-bodem voor het simuleren van budgetten van het nieuwe boek-jaar

Page 61: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

61jaarverslag 2009

• alle totalen worden bijgewerkt en zijn onmiddellijk consul-teerbaar ; geconsolideerde informatie is slechts één druk op de knop verwijderd

Module 1: de factureringsmodule (algemeen)Hierbij kan men bepaalde inkomsten op een efficiënte ma-nier opvolgen. Deze module zorgt voor het opstellen van uitgaande facturen, voorzien van alle informatie. Via deze uitgaande facturen, voorzien van OGM-nummers, ontstaan er in de boekhouding automatisch opbrengsten die op hun beurt afgeboekt worden via de ontvangsten die op schar-nierrekeningen gestort worden. Het systeem is eveneens voorzien van de nodige interfaces voor het verwerken van facturen die aangemaakt zijn door externe toepassingen.

Vanuit deze module kunnen eveneens domiciliëringsbe-standen aangemaakt worden. Achteraf worden deze automatisch afgeboekt. Tenslotte kunnen binnen deze module ook boekingsmaskers geactiveerd worden.

Module 2: het patrimoniumDeze module zorgt voor de inventarisgegevens van het pa-trimonium. De module is volledig geïntegreerd in de boek-houding, zodat niet alleen de eindejaarsverrichtingen au-tomatisch geboekt worden (afschrijvingen), maar dat het zelfs mogelijk is om aan analytische kostprijsberekening te doen. Via een uitgebreid pakket van periodieke statistie-ken en lijsten beschikt men over de mogelijkheid om tal van ‘overzichten’ te maken en ‘controlefuncties’ uit te voeren.

Module 3: de leningenHierbij worden gegevens van banken (leningen en leasings) in de boekhouding opgeslagen. De module maakt het mo-gelijk om, aan de hand van multibancaire gegevens, do-cumenten te produceren als bijlage bij de budgetten. Deze module omvat ook de programma’s voor het automatisch registreren van de eindejaarsverrichtingen, zoals het boe-ken van de schuld van lange termijn naar korte termijn. De gegevens kunnen automatisch ingelezen worden vanaf magnetische dragers of via het Ciport/Publilink netwerk.

Module 4: de aanmaningen Met behulp van deze module worden de aanmaningen gegenereerd. Dit gebeurt op basis van de openstaande opbrengsten. De aanmaningen kunnen per opbrengst of per derde gebeuren. Naargelang de aanmaningsgraad wordt een specifieke lay-out geselecteerd. Per opbrengst wordt uiteindelijk een volledige historiek bijgehouden.

Module 5: de aanvraag tot vastleggingVia deze module kan een aanvraag tot vastlegging gebeu-ren. Bij deze wordt een volledige bestelbon ingegeven en tijdens ingave kan men online de beschikbare budgetten consulteren. In een volgende stap kan deze aanvraag ge-accepteerd worden waarbij de budgetten bijgewerkt wor-den. Van zowel de aanvraag tot vastlegging als de defi-nitieve vastlegging kan een document afgedrukt worden.

Module 6: budgetmodule (inclusief meerjarenplanning)

Page 62: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

62 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

Via deze module wordt vanuit Hercules een bestand klaarge-zet dat automatisch verwerkt wordt in Excel. Hierin wordt een projectie gemaakt aangaande de budgetten. Deze kunnen op verschillende manieren (horizontaal – verticaal) aangepast worden. Vanuit deze werkbladen worden de schema’s 1-3-5-7 automatisch aangemaakt. Als sluitstuk worden de nieuwe budgetten ingelezen in het nieuwe boekjaar van Hercules.

Module 7: de pachtfactureringHet factureren van percelen die verhuurd of ver-pacht worden kan verlopen via deze module. Auto-matisch berekende facturen (met OGM-nummers) wor-den doorgesleuteld naar de factureringsmodule (zie b.).

Module 8: de afbetalingsplannenVia deze module kunnen alle openstaande opbrengsten van een derde onder één plan ondergebracht worden. Voor dit plan wor-den vervolgens schijven gegenereerd op basis van een bedrag of aantal schijven. Bij het afboeken van de ontvangsten zullen automatisch de schijven van het plan gesaldeerd worden. De nodige rapporteringen (eveneens aanmaningen) zijn voorzien.

Module 9: beleidsmoduleVia deze module zijn rapporteringen opvraagbaar met jaar-overschrijdend karakter. Het boekhoudpakket Hercules is jaargebonden opgebouwd. Deze lijsten zullen dus over de beschikbare boekjaren heen aangevraagd kunnen wor-den. Hierbij denken we onder meer aan mutatietabellen en afschrijvingstabellen van het patrimonium, opvolgings-borderellen van het investeringsbudget, en derdefiches.

Module 10: kwartaalrapportageVia deze module kunnen de kwartaalrapportages aange-maakt worden. Thesaurietoestand, liquiditeitenprognoses en evolutie van de budgetten zijn enkele elementen hier-van. De thesaurietoestand wordt verduidelijkt aan de hand van enkele grafieken. Specifieke selecties maken het mo-gelijk dat enkel de buitensporige budgetten, zoals volle-dig beschikbaar of overschreden, gerapporteerd worden.

Module 11: universele InterfaceVia deze module kunnen bestanden van externe pak-ketten ingelezen worden volgens een door Cipal opge-geven protocol. Er zijn twee mogelijkheden voorzien:

verwerking derde:Via deze interface is het mogelijk nieuwe derden automatisch aan te maken in Hercules. Nieuwe derden worden aange-maakt op voorwaarde dat ze een Rijksregisternummer of On-dernemingsnummer bevatten. Derden zonder Rijksregister of Ondernemingsnummer dienen steeds manueel toegevoegd te worden, dit om bevuiling van het Hercules derdebestand te vermijden. Via deze interface kunnen de aanwezige derden in Hercules eveneens geüpdatet worden. Voor update worden derden opgezocht via Rijksregisternummer, Ondernemings-

nummer of Derdenummer (nummer van externe toepassing).

verwerking facturatie:

Via deze interface worden de facturen verwerkt. De derden worden opgezocht via het Rijksregisternummer, Onderne-mingsnummer of het Derdenummer (nummer van de externe toepassing). Via deze module worden derden nooit toege-voegd of geüpdatet, enkel facturen worden aangemaakt.

Vorming en nieuwe functionaliteiten

In 2009 werden andermaal tal van vormingssessies georgani-seerd, zowel in de zetel te Geel als te Diepenbeek. Tevens wer-den tijdens de jaarlijkse gebruikersvergaderingen de nieuwe functionaliteiten van Hercules gedemonstreerd. Zo werden een aantal belangrijke stappen ondernomen in functie van SEPA. Ge-codeerde dagafschriften kunnen met Hercules verwerkt worden, daar Hercules tegemoet komt aan de huidige Europese richtlij-nen op dit vlak. In de laatste versie zijn mogelijkheden voorzien voor conversie van oude bankrekeningen naar het IBAN-for-maat en de bijhorende BIC-codes. Dit voor zowel organisaties, thesaurie als voor openstaande aanrekeningen en creditnota’s.

Tevens kan gewerkt worden met de nieuwe SEPA-overschrij-vingsformulieren voor facturen en aanmaningen en kunnen betaalopdrachten doorgegeven worden via XML-protocol voor betaalopdrachten. Verder werd de volledig nieuwe inter-face tussen Geracc 7 onder XML en Hercules door meerdere besturen in gebruik genomen en werd ieder bestuur dat nog werkte met het rusthuispakket Iris omgeschakeld naar Geracc7.

Verder is de nodige aandacht besteed om Hercules verder te integreren met de applicatie Olympus (Strategische meerjaren-planning en budget). Door het initiatief (link doelstelling – budget) op te nemen in de boekingsschermen van Hercules is het moge-lijk alle belangrijke boekhoudinformatie via Olympus te ontslui-ten voor de gebruiker. Dit kan online of via diverse rapporten.

PYA – boekhouding voor vzw’s, sociale huisvestingsmaat-schappijen, culturele centra en AGB’s

Verdere informatie omtrent deze toepassing vindt u onder de financiële toepassingen voor steden en gemeenten.

Beleidsondersteunende dien-stenOlympus – strategische meerjarenplanning en budget voor OCMW’s

Page 63: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

63jaarverslag 2009

De toepassing Olympus stelt het bestuur in staat om op een geautomatiseerde manier het strategische meerjarenplan en budget aan te maken. Dit wordt mogelijk gemaakt via een uniforme en geïntegreerde digitale invoer van gegevens uit verschillende OCMW diensten. Binnen vele OCMW’s wor-den de gegevens voor deze opmaak vaak los van elkaar door de diensten aangeleverd, hoewel er tussen beiden wel duidelijk een link bestaat. Vaak worden deze gegevens ook vrij laat en niet altijd op uniforme wijze ,soms zelfs niet digitaal, aangeleverd. Deze situatie brengt voor het be-leid telkens opnieuw heel wat werk met zich mee teneinde beide documenten tijdig klaar te krijgen voor consolidatie en bespreking. Ook de terugkoppeling naar de diensten, na bespreking, verloopt door tijdsgebrek of het ontbreken van uniforme kanalen niet altijd even gestroomlijnd. Steeds meer besturen ervaren dan ook de nood aan een gestructu-reerde oplossing voor de automatisering van dit belangrijk bedrijfsproces, met integratie van de reeds bestaande finan-ciële pakketten. Olympus biedt hier de ideale oplossing.

De verschillende diensten verzorgen dus zelf, op een ge-structureerde en uniforme wijze, de invoer van hun ge-gevens zoals doelstellingen, budgetten of budgetwijzi-gingen in het systeem. Hierdoor wordt tegelijk de meer actieve betrokkenheid van de diensten gegarandeerd. Per fase waarin de voorbereiding van de ‘aanvraag tot bud-get’ of de ‘operationele doelstelling van het strategisch plan’ zich bevindt, wordt een status toegekend die meteen duidelijk maakt in welk stadium de aanvraag zich bevindt.

Besturen die reeds werken met het CIPAL-boekhoudpakket Her-cules hebben nog het belangrijke voordeel dat Olympus volle-dig geïntegreerd kan worden met dit CIPAL-boekhoudpakket. Door deze koppeling neemt Olympus bij de start, per analytisch rekeningnummer, de omschrijving en de volledige historiek over uit de boekhouding. Verder wordt bij het goedkeuren van het budget of de budgetwijziging in Olympus het budget volledig ingelezen in het CIPAL-boekhoudpakket. Ook is het mogelijk om de gegevens van de Hercules budgetmodule eenmalig op te laden in Olympus. Al de bestaande analytische rekeningen worden gekoppeld aan een centrale doelstelling, bijvoorbeeld Gelijkblijvend beleid. Vervolgens maakt Olympus bij de op-volging van het budget automatisch gebruik van gegevens uit de boekhouding voor de opvolging van vastleggingen, aan-rekeningen en opbrengsten. Hierdoor heeft de beheerder van het strategisch plan en budget steeds een continu beeld van de status van de budgetten (online budgetcontrole). Als bevei-liging is voorzien dat de budgethouders enkel hun toegewe-zen analytische rekeningnummers kunnen zien en gebruiken. Naast de basisdocumenten Strategische meerjarenplanning en Budget zijn er diverse rapporten mogelijk. Dit tot en met exportmogelijkheden naar Excel en Word. Verder werd ook de nodige aandacht besteed aan het opvolgen van de doel-stellingen. Niet alleen het financieel aspect doch ook aan het opvolgen via indicatoren werd de nodige aandacht besteed.

Werkgroep Olympus

Sedert 2007 is een werkgroep opgestart met Meeuwen-Gruitrode, Zoersel, Maaseik, Opglabbeek, Genk, Hasselt, Turnhout, Mechelen, Houthalen-Helchteren en Willebroek, die meerdere malen per jaar samenkomt. Dankzij de erva-ringen die uitgewisseld worden wordt de werking van de applicatie continu geëvalueerd en kunnen verbeteringen en nieuwe functionaliteiten op maat van de besturen aan-gebracht worden. Daar Olympus in functie van het nieuwe OCMW-decreet een zeer belangrijke plaats zal innemen in de dagdagelijkse werking van het bestuur, hebben al meerdere besturen de beslissing genomen om met Olym-pus te starten. Recent hebben OCMW Mol, OCMW Sint-Truiden en OCMW Beerse voor deze applicatie gekozen.

Mercurius: Projectopvolging

Daar waar Olympus de tool bij uitstek is voor het bepalen van de beleidsdoelstellingen zal Mercurius een centrale rol spelen bij de beleidsuitvoering. Via de module projectopvolging kan men vanuit de doelstellingen projecten definiëren waaraan ver-volgens stappenplannen gekoppeld kunnen worden. De me-dewerkers worden automatisch gewaarschuwd via een mailtje wanneer een bepaalde stap uitgevoerd kan worden. De leiding-gevenden kunnen via diverse rapporten de projecten opvolgen.

HRMOCMW’s zijn een belangrijke werkgever en hebben in vele gevallen ook een uitgebreid personeelsbestand. Aan-gezien HRM (Human Resource Management) specifieke kennis vereist en de kerntaken binnen het OCMW eer-der bij het sociale liggen, doen verschillende OCMW’s voor hun HRM-behoeften beroep op de diensten en oplos-singen die hen door CIPAL aangeboden worden. Binnen de overkoepelende e-Aphrodite suite vindt u onder meer:

• personeelsbeheer (Aphrodite)• loonmotor (Atlas)• anciënniteitbepaling (Adonis)• HR Self-Service modules• HR Rapportering

Een beschrijving van deze diensten kan u vinder onder de rubriek HRM bij de toepassingen voor steden en gemeenten.

Technische dienstenIanus - voorraadbeheer voor OCMW’s

Page 64: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

64 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

De oplossing Ianus stelt het bestuur in staat de administratieve taken binnen de technische dienst tot een minimum te herlei-den. Het is een gebruiksvriendelijk client/server pakket met een uitgebreide waaier aan geïntegreerde functionaliteiten. Met behulp van deze toepassing kan ieder bestuur zijn voorraad efficiënt beheren. Er is een zeer soepele wisselwerking met het boekhoudpakket Hercules. Zo zijn in Ianus de budgetten van Hercules en hun toestand online raadpleegbaar. Er gebeurt ook een online budgetcontrole bij het maken van bestellingen in Ianus. Bestelbonnen in Ianus kunnen eenvoudig doorgesleu-teld worden naar Hercules, zodat hier automatisch vastleggin-gen gegenereerd worden. In Ianus kan de verdere opvolging van de bestelbon opgevolgd worden zoals deze geregistreerd werd in Hercules, bijvoorbeeld als ‘factuur ontvangen’, ‘aan-rekening geboekt’ of ‘betaling uitgevoerd’. De leveringen (ge-heel of gedeeltelijk) kunnen eenvoudig geregistreerd worden. De stockgegevens worden in detail bijgehouden, zodat men onmiddellijk de hoeveelheid geleverde of reeds verbruikte arti-kels kan zien. Maar ook het aantal artikels dat nog in voorraad is, het aantal artikels dat minimum in voorraad moet zijn of de leveringstermijn kan op eenvoudige wijze bekeken worden. In-dien artikels door een verbruik onder de minimumvoorraad da-len, kunnen automatisch aanvragen tot bestelling aangemaakt worden, hierdoor kan voorkomen worden dat bepaalde artikels ongewenst uit stock zijn. Deze en andere functionaliteiten moe-ten het bestuur in staat stellen een efficiënte organisatie van de voorraad te bekomen. Er kan nu ook gewerkt worden met bar-codescanners waardoor de gebruiken eenvoudig geregistreerd kunnen worden en de stock automatisch bijgewerkt wordt.

In 2009 hebben zowel OCMW Willebroek als OCMW Diepen-beek hun diensten verder geautomatiseerd met de oplossing Ianus.

Politie en veiligheid

Politie en civiele veiligheidPolitie

CIPAL heeft zich in 2009 als dienstverlenende vereniging verder ingezet om informaticamiddelen uit te werken die de 118 Vlaam-se politiezones ondersteunen bij hun dagdagelijkse werking.

Het Forum voor de Korpschefs, dat als adviesorgaan van de Raad van Beheer fungeert, vormt hierin een belangrijk klankbord. Dit Forum kwam in 2009 op kwartaalbasis samen en via een uitgebreide agenda betrekt CIPAL zo een zestigtal korpschefs in de ontwikkelingen op het vlak van politie. Bovendien houdt dit Forum de vinger aan de pols bij nieuwe ontwikkelingen op het terrein zodat CIPAL snel kan inspelen op nieuwe behoeften.

Uit analyse van de behoeften van politiezones blijkt een grote nood te bestaan aan zeer specifieke toepassingen, bruikbaar

binnen de politieomgeving. Alle politiezones gebruiken het EFQM-kwaliteitsmodel en op termijn werkt CIPAL aan een totaalsuite die alle velden van dat model beslaat: beleid, HRM, financiën, communicatie, administratie en logistiek.

In het kader van dit finaal opzet, wat een meerjarenplan omhelst, kon CIPAL in 2009 al een toegevoegde waarde realiseren. In nauwe samenwerking met een aantal zones nam CIPAL de rol van ‘doorontwikkelaar’ op, van bestaande operationele pro-ducten die hun effectiviteit reeds ter plaatse bewezen hadden. CIPAL ondertekende met de politiezone Turnhout een protocol-overeenkomst om een aantal toepassingen, die de operationele werking van de politiekorpsen versterken op bredere schaal, in een stabiele omgeving en in een modern jasje aan te bieden. Vier nieuwe toepassingen zagen in 2009 het levenslicht. Zij zullen finaal deel uitmaken van een geheel nieuwe Zeus-portaalsuite.

Voor het aanbieden van deze nieuwe toepassingen hield CIPAL bij twintig korpsen een uitgebreide behoeftestudie. Deze bevin-dingen zullen uiteindelijk mee opgenomen worden in de uit-eindelijke functionaliteiten van de aangeboden toepassingen.

De nieuwe toepassingen zijn:

• Sporenonderzoek: bedoeld om verzamelde sporen in het ka-der van de basisrecherche- opdrachten van de lokale politie te beheren ; het gaat onder meer om voetsporen, bandensporen, vingerafdrukken en braaksporen• Fototheek: een lokale databank met fotomateriaal die de politiezones in staat stelt om hun opzoekingen sneller, gebruiks-vriendelijker en efficiënter te laten verlopen ; zo wordt het mo-gelijk potentiële verdachten via een online fotoconfrontatie met elkaar te vergelijken• Toezicht: een progamma dat het mogelijk maakt om alle toe-zicht dat er in een zone gebeurt, zoals aandachtsvestigingen op plaatsen, personen of voertuigen, of het aangevraagde va-kantietoezicht door de burger, efficiënter te organiseren• Stuurbord snelheid: dit stuurbord wijst volgens weloverwogen parameters snelheidscontroles toe aan plaatsen die volgens in te stellen criteria het meest risico inhouden op snelheidsover-tredingen

Naast het aanbieden van nieuwe producten in het ad-ministratieve segment heeft CIPAL verder services en toepassingen aangeboden binnen het ISLP-segment. Het ISLP-systeem vormt nog steeds de ruggengraat van de politiewerking binnen de lokale politiezone op het vlak van het verwerken van de processen-verbaal. Ook hier is de nood aan bijkomende services toege-nomen en heeft CIPAL hierop pro-actief ingespeeld.

Als system provider op het ISLP-netwerk deed CIPAL reeds lange tijd het systeemtechnisch beheer in een aantal politie-zones. Sinds medio 2009 kwam er een bijkomende dienst-

Page 65: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

65jaarverslag 2009

verlening bij, namelijk deze van functioneeltechnisch beheer. Ook inzake betere informatiedoorstroming naar de zones met betrekking tot nieuwe technologische ontwikkelingen en net-werkevoluties werden er bijkomende inspanningen geleverd.

Verder biedt CIPAL een aantal oplossingen aan om de werking binnen ISLP te vergemakkelijken. Zo is er ISLP-documenten en scenario’s, dat het exploiteren van gegevens mogelijk maakt. Het onderhouden van de toepassing ComStat om beleidsre-levante statistieken te genereren, werd in 2009 verder uitge-bouwd. Een nieuw instrument Permanente monitoring, bedoeld om de criminaliteitsevoluties online op te volgen en hotspot-analyses te doen, werd in 2009 verder gecommercialiseerd.

Het beheer van informatie voor de eigen medewerkers en via de Onderrichtingen-Kennisdatabank en in sommige gevallen ook voor het publiek via Inform-IT, wordt aangevuld met een module digitaal archiveren, die het mogelijk maakt om alle documenten, incluis PV’s, in de zone op een digitale manier op te slaan. Deze bestaande module werd in 2009 in een nieuw kleedje gestoken en als webapplicatie aangeboden. Het financieel beheer via Hermes vormt tevens een belang-rijk onderdeel van de ICT-oplossingen voor politiezones. In 2009 werden verdere stappen gezet voor de invoering en uitrol van Olympus voor de politiezones. Olympus, specifiek voor politiezones, laat toe het zonaal veiligheidsplan bin-nen de zone op te maken en dynamisch te beheren, onder andere door het ontwikkelen van specifieke stuurborden.

Een aantal politiezones kozen ook de oplossing Parnassus in het kader van een efficiënter vergaderbeheer in de zone.CIPAL heeft ook inspanningen gedaan om voor de admini-stratieve toepassingen een administratief netwerk voor poli-tiediensten aan te bieden. Dit netwerk communiceert waar het nuttig is met het operationele ISLP-netwerk. CIPAL on-derhandelt hierover met de federale politie om de vereiste goedkeuringen te bekomen, bijvoorbeeld op het vlak van de security. Bovendien installeerde CIPAL bij een aantal zo-nes een lokale Citrix-omgeving. De bedoeling is om in de volgende jaren via een centraal gehoste oplossing heel wat zones van deze toepassing gebruik te kunnen laten maken.

Civiele veiligheid

In het kader van de civiele veiligheid en met name de nood- en interventioeplanning heeft CIPAL provinciale crisisportalen ontwikkeld met directe dienstverlening voor de gemeenten en alle dienstverleners in geval van calamitetien. Zo werken de provincie Antwerpen met het OSR (Organisatie Snelle Red-ding) en de provincie Limburg met LIVE (Limburgs informa-tiesysteem voor de Veiligheid). De provincie Luik werkt hier-voor met le Portail du Gouverneur en sinds 2009 werkt de provincie Vlaams Brabant met de Crisisportaal Vlaams Bra-bant. De provincie West Vlaanderen besliste op 11 augustus 2009 eveneens op te starten met deze veiligheidsportaal.

In de maand juli 2009 viel de naam van CIPAL meermaals te horen en te lezen in de pers. Dat heeft CIPAL te danken aan

Page 66: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

66 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

de hulp die het de nood- en hulpdiensten aanbood tijdens de Mexicaanse griep pandemie. In een persbericht dat de Antwerpse gouverneur Cathy Berx de wereld instuurde stond te lezen dat CIPAL de gemeenten zou helpen en ondersteu-nen bij de uitwerking van een lokaal callcenter. Deze toepas-sing ontwikkelde CIPAL binnen de crisisportalen zoals OSR en organiseert de werking van de de lokale zorgmeldpunten. Om zich voor te bereiden op een grotere opstoot van de Mexi-caanse griep in België vroeg de Federale Overheidsdienst Volks-gezondheid aan de gemeenten om een lokaal zorgmeldpunt en een callcenter uit te werken. Deze dienen om telefoons van de lokale bevolking en huisartsen aan te nemen. Voor de ondersteu-ning van deze callcenters riep de provincie Antwerpen de hulp in van CIPAL. CIPAL ontwikkelde daaropvolgend een computer-toepassing die de gemeenten steunt bij de praktische uitwerking.

Eind 2009 werd Vlaanderen geconfronteerd met een te-kort aan strooizout. Ook hiervoor werd binnen het OSR een module opgestart waar alle gemeenten hun voor-raad strooizout kunnen ingeven zodat een provinci-ale coördinatie van de voorraden opgezet kan worden.

FinanciënHermes - politieboekhouding

Een dertigtal politiezones maken gebruik van Hermes voor het voeren van hun boekhouding. De toepassing be-vat een aantal vaste codetabellen, waardoor op basis van het gekozen begrotingsartikel automatisch de juiste boe-kingen in zowel de algemene als de budgettaire boek-houding geregistreerd worden. Het vertrekpunt van de politieboekhouding is het opmaken van de begroting.

Eerst worden er bestelbonnen gemaakt, daarna komen de inkomende facturen binnen en worden deze aangerekend en tenslotte ook betaald. Ook het boeken van de erkende vorderingen en ontvangsten kan op een vlotte manier. Daar-naast is er ook nog een facturatiemodule die het mogelijk maakt om uitgaande facturen op te maken, voorzien van OGM-nummers en een automatisch aanmaningsysteem.

In 2009 deden heel wat zones beroep op CIPAL voor assisten-tie bij de jaarafsluiting. Alvorens over te gaan tot het automa-tisch boeken van de eindejaarsverrichtingen worden eerst de nodige controlelijsten en toelichtingen afgepunt. Daarna wor-den alle verplichte documenten, waaronder de eindrekening, de kastoestand, de balans en de resultatenrekening, afgedrukt.

Eind 2009 zijn er veertien politiezones die gebruik maken van

Hermes Centraal. Dit wil zeggen dat ze werken op een geza-menlijke server die zich op CIPAL te Geel bevindt. Voordeel van deze ASP-oplossing is dat iedere gebruiker die toegang heeft tot CIPORT of ISLP, vanaf eender welke computer of locatie op deze server kan aanloggen en werken in Hermes, mits deze persoon uiteraard over de vereiste toegangsrechten beschikt.

Het afgelopen jaar werden er aanpassingen gedaan in ver-band met de overschakeling naar SEPA (Single Euro Payments Area). Dit houdt in dat de velden IBAN en BIC voorzien wer-den inclusief een conversieprogramma om de reeds bestaande banknummers om te vormen. Ook de betalingsbestanden en codabestanden werden aangepast naar de nieuwe protocol-len (Coda 2 en XML). Tegelijk met de overschakeling naar SEPA werd aan alle zones de mogelijkheid gegeven om vanaf dan alle financiële boekingen vanuit het scherm Daguittreksel te verwerken. In dit systeem worden alle rekeningafschriften door de banken elektronisch aangeleverd en opgeladen in de boekhouding. Visueel verschijnt het uittreksel zoals op papier en het afboeken ervan kan volledig vanuit dat scherm gebeuren.

Tenslotte werd er eind 2009 nog volop gewerkt aan de realisatie van een koppeling tussen Peoplesoft en Hermes. Voortaan zul-len de boekingsbestanden gegenereerd worden uit deze nieuw loonmotor ter vervanging van CDVU. Bij het opladen in Hermes kan er gekozen worden om ofwel in detail, per personeelslid, ofwel globaal, per artikel, te verwerken. Deze koppeling zal in de loop van januari 2010 volledig operationeel zijn en ver-wacht wordt dat heel wat zones hier gebruik van gaan maken.

Fiona - boekhouding politiezones

Voor het beheer van de boekhouding doen bepaalde politie-zones beroep op CIPAL-oplossingen die ook van toepassing zijn binnen de gemeentebesturen. Voor meer informatie over Fiona verwijzen we u dan ook door naar de rubriek over de financiële oplossingen voor steden en gemeenten.

HRMDe kerntaken van de politie- en veiligheidsdiensten liggen in het vrijwaren en bewaken van de veiligheid, en niet bij de admini-stratie die verband houdt met loonberekeningen en personeels-beheer. Daarom doen politie- en veiligheidsdiensten ook be-roep op de oplossingen die door CIPAL aangeboden worden.

Deze toepassingen zijn identiek aan de gemeentelijke toepas-singen en omvatten:

• personeelsbeheer (Aphrodite)• loonmotor (Atlas) • anciënniteitbepaling (Adonis)

Page 67: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

67jaarverslag 2009

• HR Self-Service modules• HR Rapportering

Voor meer informatie over deze oplossingen verwijzen wij u graag door naar de rubriek over HRM-oplossingen voor ste-den en gemeenten.

PWA

Minerva - PWA

Minerva is sinds jaren de CIPAL-oplossing voor de PWA’s (Plaat-selijke WerkgelegenheidsAgentschappen). Intussen wordt Mi-nerva eveneens gebruikt door een heel aantal klanten voor de Dienstenchequesondernemingen. Reeds van 2005 is deze mo-dule operationeel. Door het frequent gebruiken in de praktijk en aanpassingen door te voeren op basis van de behoeften die hieruit voortvloeiden, is deze module intussen uitgegroeid tot wat ze nu is. Momenteel is ze in gebruik door een tiental klan-ten en is er ook een niet PWA die Minerva in gebruik heeft, en-kel voor deze module. Uiteraard is ook voor het basisgedeelte geluisterd naar de functionele behoeften van de gebruikers.

Een van de belangrijkste aanpassingen die gebeurd is, is het integreren van de PWA-formulieren in de toepassing zelf, wat een vereenvoudigde werking impliceert voor de klanten. Ver-der is er nu ook de mogelijkheid tot archiveren en exporteren van de meeste gegevens naar Excel. Daarnaast zijn er nog tal van aanpassingen en extra functionaliteiten toegevoegd in lijs-ten en schermen. Deze aanpassingen of wijzigingen gebeur-den in overleg met de klanten tijdens de gebruikersvergaderin-gen. Naar aanleiding van contacten met onze klanten, zowel tijdens gebruikersvergaderingen als daarbuiten, zal CIPAL zich ook in 2010 engageren om deze nieuwe modules ver-der bij te sturen waar nodig, conform de wensen van de klant.

HuisvestingCIPAL en de sociale huisvestingsmaatschappijen heb-ben de voorbije jaren een zeer vruchtbare samenwerking opgebouwd. CIPAL begeleidt de maatschappijen, in sa-menspraak, doorheen alle ontwikkelingen op vlak van informatica. Gezien de jarenlange ervaring in de huis-vestingssector heeft CIPAL tot heden reeds 33 aangesloten ge-bruikers (huisvestingsmaatschappijen/OCMW’s) in Vlaande-ren geautomatiseerd met haar toepassingen voor huisvesting.

Prometheus – verhuur woningen

Prometheus verzorgt de automatisering van alle administratie-ve taken omtrent het verhuren van woningen. In 2009 waren de gevolgen van de nieuwe huurwet nog steeds merkbaar.

In het kader van de uitvoeringsbesluiten en de richtlijnen van-wege RWO – VMSW werden nog een aantal wijzigingen doorgevoerd. CIPAL heeft steeds de nodige inspanningen geleverd om Prometheus spoedig van de nodige nieuwe functionaliteiten te voorzien, zodat de sociale huisvestings-maatschappijen in het kader van de nieuwe wetgeving hun taken zo vlot mogelijk kunnen uitvoeren. Op deze wijze kon Prometheus haar elfde productiejaar succesvol afronden.Daarnaast werd in 2009, in samenwerking met enkele pilo-ten, de module Kandidaten van PrometheusWeb ontwikkeld. Onder de mantel van deze module werden tevens Porta (ge-bruikersbeheer), Themis (personen & adressenbeheer), Lepus (documentenbeheer) en Charta (template designer) mee opge-nomen in de totaaloplossing. Ten einde de input van nieuwe dossiers maximaal te automatiseren werd de integratie van de VMSW-KSZ-stromen (gegevens Kruispuntbank) in Prome-theusWeb gerealiseerd. Het totaalproject zal een volledige vernieuwing van Prometheus in een meerlagige webomgeving betekenen. Prometheus automatiseert momenteel 24 besturen.

Thales – klachten- en stockbeheer

Thales automatiseert alle administratieve taken omtrent de af-handeling van technische herstellings-meldingen, via werkor-ders enerzijds (mogelijk met eigen personeel), en het beheer omtrent artikelen (mogelijk uit de eigen magazijnen) anderzijds.

In 2009 werd de volledig vernieuwde toepassing via een reeks conversies succesvol opgestart bij de sociale huisvestingsmaatschappijen. Verder werden in 2009 te-vens de nieuwe modules Barcodesysteem en Beleidsrap-porten met succes in gebruik genomen. Via Thales wor-den momenteel dertien maatschappijen geautomatiseerd.

PYA – boekhouding voor vzw’s, sociale huisvestingsmaat-schappijen, culturele centra en AGB’s

De toepassing PYA biedt antwoord aan de administratieve behoef-ten op het vlak van boekhoudkundige verwerkingen voor onder meer vzw’s, culturele centra en huisvestingsmaatschappijen. De toepassing PYA automatiseert 23 huisvestingsmaatschappijen.

ProvinciebesturenIn het dertigjarig bestaan van CIPAL heeft de samenwerking met de provinciale instellingen en diensten op het gebied van automatisering steeds een belangrijke rol gespeeld. Met de provinciebesturen van Antwerpen en Limburg, beide belang-rijke deelnemers van de dienstverlenende vereniging, werden de voorbije decennia talrijke ICT-projecten succesvol gerea-liseerd. Sinds enkele jaren bevestigden bovendien de ove-rige Vlaamse provincies, West-Vlaanderen, Oost-Vlaanderen en Vlaams-Brabant, hun vertrouwen in CIPAL als ICT-partner.

Page 68: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

68 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

De diverse realisaties werden vaak essentiële hoekstenen in de dagelijkse werking van de provinciale administraties. Of het nu gaat over het beheer van de provinciale financiën, de verwerking van de provinciale belastingen, het personeelsbe-heer en loonadministratie of de opvolging van de provinci-ale dossiers, het zijn stuk voor stuk onderdelen van een effi-ciënte back-office die CIPAL de voorbije jaren automatiseerde.

Met realisaties als Olympus voor de opmaak van het meerjaren-plan en e-gov projecten als de digitale belastingaangifte werden bovendien belangrijke aandachtspunten van het nieuwe provin-ciedecreet ingevuld. Over het provinciedecreet en de oplossin-gen van CIPAL in dit verband hebben we het later in deze tekst.

Ook voor de provinciale buitendiensten werden projecten uit-gewerkt en toepassingen ontwikkeld die zich, gezien de activi-teiten van deze instellingen, voornamelijk richten op cultuur en ontspanning. Oplossingen voor bijvoorbeeld bibliotheekbeheer en de ontsluiting van de boekencollectie, opvolging van de museale collectie, beheer van de schouwburg-voorstellingen of de automatisatie van de uitleendienst worden in diverse provin-ciale instellingen dagelijks gebruikt. Met de realisatie van de provinciale bibliotheekcatalogus in Antwerpen, op basis van de CIPAL-oplossing Brocade en in het kader van een streek-gericht bibliotheekbeleid, werd bovendien een nieuw interbe-stuurlijk project waargemaakt waarbij een win-win situatie tot stand kwam tussen het provinciale en het lokale bestuursniveau.

Dankzij de juridische structuur van een dienstverlenende vereni-ging, waarbij ook de provinciebesturen effectief deel uitmaken van het bestuur, wordt de continuïteit van de CIPAL-oplossingen gewaarborgd. Dit betekent dat de bestaande toepassingen geactualiseerd worden op basis van nieuwe wettelijke bepa-lingen of op basis van vragen van de gebruikers. Belangrijk voordeel is dat de oplossingen van CIPAL zich steeds speci-fiek richten naar de Belgische of Vlaamse wetgeving. Boven-dien worden nieuwe oplossingen en modules voorzien die een invulling kunnen geven aan de groeiende provinciale behoeften. Zo kunnen nieuwe CIPAL-oplossingen en -functi-onaliteiten het provinciebestuur helpen bij de effectieve rea-lisatie van de bepalingen van het nieuwe provinciedecreet.

Het provinciedecreet legt de fundamenten vast voor de be-leidsvoering van de Vlaamse provinciebesturen. Het nieuwe decreet definieert een duidelijke missie voor de provincie als intermediair beleidsniveau. In de meerjarenplanning kunnen de provinciebesturen hun concrete missie en beleid effectief gaan vertalen in strategische doelstellingen. Andere aan-dachtspunten van het provinciedecreet zijn onder meer de vereenvoudiging van de procedures, de realisatie van een soepele interne organisatie en de uitbouw van een intern con-trolesysteem om na te gaan in welke mate de beleidsdoel-stellingen verwezenlijkt worden. Het provinciedecreet bena-drukt daarbij het belang van participatie van de burger bij de uitvoering en de uitwerking van het provinciale beleid.

Page 69: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

69jaarverslag 2009

Met de bepalingen van het nieuwe decreet staan de Vlaamse provinciebesturen voor talrijke nieuwe mogelijkheden en uit-dagingen. De recente technologische evoluties zorgen ervoor dat informaticamiddelen een belangrijke bijdrage kunnen le-veren aan de uitvoering van de provinciale beleidsvoering zoals beschreven in het provinciedecreet. CIPAL ziet het als haar kerntaak om de provincies bij te staan bij de uitdagingen van het nieuwe decreet. CIPAL kan daarbij als dienstverlener voor de verschillende bestuursniveaus een belangrijke kataly-sator zijn voor een effectieve interbestuurlijke samenwerking.Met Olympus, een toepassing die reeds gebruikt wordt in de provinciebesturen van Limburg en West-Vlaanderen, heeft CIPAL een krachtig hulpmiddel ontwikkeld voor de opmaak van het meerjarenplan en het jaarlijkse budget. Olympus vormt met het beheer van strategische, tactische en operationele doelstellingen en acties een belangrijke ba-sis voor de strategische planning en het financieel beheer.

De missie en het beleid van het bestuur kunnen perfect uitge-schreven zijn in concrete doelstellingen en initiatieven, maar het is wel essentieel dat het personeelsbeleid afgestemd is op der-gelijke uitdagingen. Met e-Aphrodite biedt CIPAL een complete en moderne HRM Suite die tegemoet komt aan de behoeften van de decreten en de daarbij horende nieuwe Rechts-positiere-geling. Een effectief strategisch Human Resource Management wordt realiteit en er kan een effectieve afstemming worden ge-realiseerd tussen het personeelsbeleid en managementteam.

In het nieuwe provinciedecreet wordt het interne controlesysteem als een essentieel strategisch basiselement gezien. Interne con-trole heeft betrekking op de verschillende aspecten van de orga-nisatie, personeel, processen en structuren, en is een instrument dat bijdraagt tot het bereiken van de doelstellingen en de missie.

Met Athena heeft CIPAL een omgeving ter beschikking waar-mee de besturen de essentiële beheersinformatie kunnen creë-ren. Via de beleidscockpit worden de verschillende grafieken, businessrapporten, boordtabellen en knipperlichten via een centrale portaalsite raadpleegbaar voor mandataris en ma-nagementteam. CIPAL hecht daarbij ook aandacht aan de geografische ontsluiting van administratieve gegevens. Via GIS-systemen kunnen thematische kaarten gegenereerd wor-den ter ondersteuning van het beleid. Ook voor de andere componenten van een intern controlesysteem zijn inmiddels applicaties beschikbaar of worden oplossingen uitgewerkt.

Het streven naar een efficiënt bestuur is een evidentie, daar-bij gaat steeds meer de noodzaak aan participatie van burger, bedrijf en andere overheden gepaard. De jaar-lijkse e-gov awards en de diverse gerealiseerde projecten zoals de i-loketten en de online catalogi tonen aan dat CI-PAL met haar oplossingen wil bijdragen tot het e-goviciënt bestuur. Nieuwe projecten zoals bijvoorbeeld het Digitaal Huis, de geactualiseerde digitale belastingaangifte en de ontsluiting naar nieuwe digitale kanalen staan in de steiger.

In het nieuwe provinciedecreet werd tenslotte alle ruimte gecreëerd voor projecten in functie van een interbestuurlijke samenwerking met overige overheden. Het feit dat het ge-meentedecreet en het OCMW decreet sterke analogieën vertonen met het provinciedecreet versterkt de mogelijk-heden in dit verband. CIPAL is als dienstverlenende vereni-ging de natuurlijke ICT partner van zowel de provinciale als de lokale besturen en kan daarom een belangrijke rol spelen in de realisatie van interbestuurlijke informaticapro-jecten. In het verleden werden diverse interbestuurlijke pro-jecten succesvol afgerond, elk met een meerwaarde voor de verschillende betrokken bestuursniveaus. Zo denken we bijvoorbeeld aan het interbestuurlijke netwerk CIPORT en het eerder aangehaalde provinciale bibliotheeksysteem.

In onderstaande paragrafen willen wij een kort overzicht geven van de huidige provinciale projecten van CIPAL. We maken hierbij een onderscheid tussen oplossingen ten behoeve van de provinciale administraties, oplossingen ten behoeve van de provinciale buitendiensten en tenslotte oplossingen in functie van een interbestuurlijke werking.

CIPAL-oplossingen ten behoeve van de provinciale admi-nistratie:

Provinciale Financiën (provincies Antwerpen, Limburg, Oost-Vlaanderen en West-Vlaanderen)

• Provincies Limburg, Oost-Vlaanderen en West-Vlaanderen: PortunusDe provinciebesturen van Limburg, Oost-Vlaanderen en West-Vlaanderen maken gebruik van het financieel management systeem Portunus, dat ontwikkeld werd door CIPAL. Met Portunus wordt een algemene en een budgettaire boek-houding gevoerd. De toepassing is modulair opgebouwd en omvat onder meer de modules boekhouding, leningen-beheer en meerjarenplanning en heeft ondermeer een in-terface met de begrotingstoepassing. Uitgebreide rappor-ten en beleidsdocumenten zijn voorzien in de toepassing.

Er bestaat een nauwe integratie tussen Portunus en de be-leidstoepassing Olympus, die geïmplementeerd werd bij de provincies Limburg en West-Vlaanderen (zie verder). Via de koppeling tussen deze toepassingen is een optimale budgetop-volging mogelijk van de operationele, tactische en strategische doelstellingen in het meerjarenplan van het provinciebestuur.

Via provinciale en interprovinciale werkgroepen wordt Portunus voortdurend uitgebreid en verfijnd op de behoeften van zowel het beleid als van de ad-ministratieve diensten van de provinciebesturen.

• Provincie AntwerpenVoor provincie Antwerpen werd een specifiek financieel manage-ment systeem ontwikkeld op basis van een zogenaamde E.R.P.-

Page 70: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

70 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

model. Deze applicatie maakt het mogelijk om een budgettaire en een algemene boekhouding te voeren en bevat bovendien de mogelijkheid tot analytische opvolging van de financiële cijfers.

De toepassing, die geëxploiteerd wordt te CIPAL, wordt onder-houden en ondersteund door een team van CIPAL-consultants. Ook in 2009 werd het financiële systeem verder afgestemd op de wijzigende provinciale noden via de implementatie van zogenaamde change requests of wijzigingsaanvragen.Provinciale belastingen (provincies Antwerpen en Limburg)

De provinciebesturen van Antwerpen en Limburg maken ge-bruik van Provincie Belastingen, een oplossing voor de in-ning van de provinciale bedrijfs- en gezinsbelasting, nog altijd de belangrijkste bron van inkomsten voor een pro-vinciebestuur. Dankzij dit systeem wordt het hele belastings-proces geautomatiseerd, zoals bijvoorbeeld aangiftes, boeteberekening, on line (her)berekening, inkohiering en vordering. Interfaces met de provinciale systemen voor boekhouding en opvolging door een deurwaarder garan-deren bovendien een automatische gegevensoverdracht.

Het belastingssysteem is in provincie Antwerpen gekop-peld met een webtoepassing voor de digitale belastingaan-gifte, ontwikkeld door CIPAL (zie verder). Op deze wijze is het mogelijk dat bedrijven of hun accountants en de bur-ger op beveiligde wijze hun aangiften via het internet rea-liseren en opvolgen. De aangiften worden vervolgens rechtstreeks verwerkt in het provinciale belastingssysteem.

CIPAL voorziet jaarlijks in de exploitatie, het onderhoud en de ondersteuning van het systeem voor de inning van de provinci-ale belastingen en verzorgt eveneens de specifieke exploitatie-werkzaamheden die verband houden met onder meer het af-drukken, het in enveloppes steken en het versturen van aangiftes.

In 2009 is CIPAL voor provincie Antwerpen gestart met een zo-genaamde Proof-of-Concept voor een geactualiseerd systeem voor de provinciale Belastingen waarbij ook functionaliteiten voor bijvoorbeeld scanning en archivering optimaal geïnte-greerd worden.

HRM – Wedden en lonen (provincies Antwerpen en Lim-burg)

De loonverwerking gebeurt voor zowel provincie Antwerpen als provincie Limburg door CIPAL in een servicewerking. Het personeelsdossier, met hierin alle personeels- en loongege-vens, wordt door het provinciebestuur zelf bijgehouden via de toepassing e-Aphrodite Personeelsbeheer of Aphrodite. Op het moment van de loonberekening worden de gegevens automa-tisch overgemaakt aan CIPAL, dat de lonen en vergoedingen zal berekenen. Ook de afdruk en verwerking van de loon-brieven gebeurt door CIPAL. CIPAL staat het provinciebestuur van Antwerpen bij in de opmaak van de personeelsbegroting.

In provincie Antwerpen werd in 2008 een interface gerealiseerd tus-sen e-Aphrodite Personeelsbeheer en het ERP-systeem Peoplesoft.

In provincie Limburg is men in 2009 gestart met onder meer een geautomatiseerde opvolging van haar perso-neelsbezettingen via de HRM Suite e-Aphrodite van CIPAL.

Strategische beleidsplanning Olympus (provincies Limburg en West-Vlaanderen)

De provinciebesturen van Limburg en West-Vlaanderen heb-ben gekozen voor een implementatie van Olympus, de CI-PAL-oplossing voor de beleidsplanning zoals beschreven in het provinciedecreet. Via deze oplossing kunnen de provinciale diensten op gestructureerde en beveiligde wijze doelstellin-gen en de begroting of het budget invoeren. Simulaties zijn eenvoudig uit te voeren en na beslissing van afsluiting is het eindresultaat meteen beschikbaar. Via een integratie met het financieel management systeem hebben het management team en de afzonderlijke diensten steeds een duidelijk beeld van de status van de budgetten. Een koppeling met de e-Aphro-dite Loonmotor zorgt er bovendien voor dat de personeelskos-ten meteen beschikbaar gesteld kunnen worden in Olympus.

Dossierbeheer / workflowmanagement (provincies Antwer-pen en Limburg)

• Provincie LimburgIn 2002 werd een overeenkomst afgesloten tussen CIPAL en het provinciebestuur om de dossieropvolgingstoepassing Aria-dne, zoals initieel uitgebouwd door Provincie Limburg, te ac-tualiseren in functie van de standaardsoftware van CIPAL. Met de hernieuwde toepassing Ariadne kunnen de diverse dos-siers die behandeld worden op het provinciebestuur op een doorgedreven geautomatiseerde manier opgevolgd worden.

De toepassing bestaat in grote lijnen uit drie functies, met name stukregistratie, dossierbeheer en dossierbehandeling. Later werden nog nieuwe functionaliteiten toegevoegd zoals het inscannen van documenten en werd de nadruk gelegd op het verfijnen van de functionaliteiten. In 2003 werd de toepas-sing door het provinciebestuur n in gebruik genomen. Intussen werd de toepassing Ariadne”voor het provinciebestuur van Lim-burg verder uitgebreid met een Procesmodelleringstool. Deze module maakt het mogelijk om op een zeer gebruiksvriende-lijke wijze een nieuw proces aan te maken binnen Ariadne, met aanmaak van een of meerdere standaardtraceringen, di-verse sjablonen bij het proces of diverse conditionele velden.

Via regelmatige afstemmingsvergaderingen wordt in overleg tussen provincie Limburg en CIPAL nagegaan welke nieuwe functionaliteiten in de loop van het jaar ontwikkeld door dienen te worden CIPAL. Zo werd aan CIPAL de opdracht gegund om Ariadne uit te breiden tot een tool voor risicomanagement (Enterprise Risk Management) zoals bedoeld in het provincie-

Page 71: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

71jaarverslag 2009

decreet. CIPAL staat daarnaast ook in voor het onderhoud van de bestaande functionaliteiten.

• Provincie AntwerpenHet provinciebestuur van Antwerpen maakt reeds gebruik van een maatoplossing Dossieropvolging voor het beheer van de diverse provinciale dossiers, voor onder meer we-genverkeer, patrimonium, waterschade en machtigingen van de provincie. Ook de provinciale milieudossiers wor-den via deze toepassing opgevolgd. Met deze applicatie kunnen inhoudelijke gegevens met betrekking tot dossiers worden geregistreerd met de mogelijkheid om daarna op-zoekingen te verrichten. De status van specifieke dossiers kan opgevraagd worden en er is een bewaking van ter-mijnen bij de afhandeling van de dossiers. Documenten kunnen op basis van standaarden aangemaakt worden.

In 2008 werd de mogelijkheid voorzien om documen-ten uit de toepassing waar nodig automatisch via elek-tronische weg over te maken aan de hogere overheden.

De exploitatie en het onderhoud van de toepassing ge-beurt bij CIPAL. Bovendien begeleidt CIPAL de gebruikers van de provincie onder meer bij het gebruik van de ap-plicatie en bij het inbrengen van nieuwe dossiertypes.

e-Governement – digitale belastingaangifte (provincie Ant-werpen)

Via deze webtoepassing, die geëxploiteerd wordt te CIPAL, wordt aan Antwerpse bedrijven de mogelijkheid geboden om, uiteraard op beveiligde wijze, de bedrijfsbelasting via de web-site van de provincie elektronisch aan te geven. Een interface met de toepassing Provinciale Belastingen zorgt er bovendien voor dat de verwerking volledig automatisch kan verlopen.

In 2008 werd deze toepassing door CIPAL geactualiseerd en verder uitgebreid. De beveiligde aangifte gebeurt nu via de elektronische identiteitskaart (eID) of de federale token. Bovendien kunnen vanaf nu niet enkel de bedrijven maar ook de burgers hun provinciale belastingdossier opvolgen.

Voorraadbeheer Ianus (provincie Oost-Vlaanderen)

De provinciebesturen van Limburg en Oost-Vlaanderen ma-ken gebruik van de CIPAL-toepassing Ianus voor het voeren van een efficiënt stockbeheer. Van een voorraadartikel wor-den de stockgegevens in detail bijgehouden. De opslaglo-catie kan gedetailleerd weergegeven worden, bijvoorbeeld per magazijn, per rek en per gang. De voorraad wordt vanzelfsprekend automatisch bijgewerkt bij verwerkingen. Bij het verbruik van voorraadartikels kan geopteerd worden om te werken met verschillende prijsprincipes zoals FIFO, LIFO of voortschrijdend gemiddelde. Voor artikels beneden de minimumvoorraad worden bestelbonnen aangemaakt.

Via een koppeling met het financieel systeem Portunus worden de bestellingen automatisch doorgegeven naar de boekhouding en dit met een online budgetcontrole.

Content Management Systeem (provincie Antwerpen)

Provincie Antwerpen maakt gebruik van het Content Ma-nagement Systeem (CMS) Tridion voor de opmaak en on-derhoud van haar internet- en intranetsites. Een CMS zorgt ervoor dat een website op een gebruiksvriendelijke wijze door meerdere medewerkers onderhouden kan worden en dat toch de specifieke huisstijl van de provincie of een provinciale buitendienst gewaarborgd wordt. Via een in-gebouwde goedkeuringsflow worden de aangeleverde teksten gevalideerd door een of meerdere redacteurs.

Het onderhoud van de Tridion-software loopt via CIPAL.

Beveiligde Rijksregistertoegang (provincies Antwerpen, Limburg en Vlaams-Brabant)

De provinciebesturen van Antwerpen, Limburg en Vlaams-Brabant maken gebruik van de CIPAL-software Ariadne XP voor het be-veiligd raadplegen van het Rijksregister door hun medewerkers.

Netwerk en systemen (provincies Antwerpen, Limburg en Vlaams-Brabant)

CIPAL voorziet de provinciebesturen van Antwerpen en Limburg reeds jarenlang in de ondersteuning van di-verse systeem- en netwerkapparatuur en levert aan deze besturen gerichte consultancy op het vlak van netwerk-beheer. CIPAL is verbonden met de provinciebesturen Antwerpen en Limburg via hogesnelheidsverbindingen.

Er werd een overeenkomst gesloten met VERA, het provinci-aal netwerk van de provincie Vlaams-Brabant, opdat diensten van CIPAL ontsloten kunnen worden via VERA en omgekeerd.

CIPAL-oplossingen ten behoeve van de provinciale buiten-diensten:

Bibliotheeksysteem Brocade Library Systems ® (provincie Antwerpen)

In 2003 besliste het provinciebestuur van Antwerpen om ge-bruik te maken van de bibliotheektoepassing Brocade Library Services ® van CIPAL, voor de uitbouw van een overkoepe-lende provinciale catalogus voor de verschillende provinciale instellingen met een eigen bibliotheek. Brocade is een webtoe-passing die bijgevolg centraal geïnstalleerd kan worden.

Volgende provinciale diensten maken momenteel reeds ge-bruik van Brocade:• Modemuseum (Momu)

Page 72: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

72 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

• Diamantmuseum• Museum voor Fotografie• Zilvercentrum Sterckshof• Algemeen Cultuurbeleid / Cultureel Erfgoed• Administratieve Bibliotheek• Milieu en Natuurbehoud• Provinciaal Veiligheidsinstituut • Provinciaal Domein Zilvermeer• Centrum voor Leerling Begeleiding (CLB) Antwerpen

De provinciale instellingen maken gebruik van een cen-traal bij CIPAL gehoste Brocade-toepassing. In de prak-tijk komt dit erop neer dat zij in feite samen een provin-ciale museumcatalogus opbouwen en onderhouden.

Sinds 2009 maakt ook het Provinciaal Documen-tatiecentrum Atlas gebruik van deze oplossing.

Musae / Musae Light (provincie Antwerpen)

Voor de inventarisatie van de kunstcollecties van de provinciale musea van het provinciebestuur van Antwerpen wordt gebruik gemaakt van de CIPAL-oplossing Musae. Binnen deze applicatie bestaat ook de mogelijkheid tot de opmaak van een publiekscata-logus. Volgende provinciale diensten maken gebruik van Musae:

• Zilvermuseum Sterckshof• Diamantmuseum• Museum voor Fotografie• Cultuur

De Musae-gebruikers van de dienst Cultureel Erfgoed gaan vaak collectiestukken op locatie, bijvoorbeeld in kerken, in-ventariseren of bijwerken. Om aan deze behoefte te voldoen ontwikkelde CIPAL de oplossing Musae Light, die het mo-gelijk maakt om op vlotte wijze gegevens via de laptop op verplaatsing in te geven om later op automatische wijze te transfereren naar de basistoepassing Musae. CIPAL voorziet het provinciebestuur van Antwerpen in het onderhoud en de ondersteuning van de toepassingen Musae en Musae Light.

In het najaar van 2009 is CIPAL gestart met de uitwer-king van een project waarbij de catalogus van muse-ale objecten van het Provinciaal Zilvermuseum Sterck-shof ontsloten wordt naar het internet. Geïnteresseerden zullen vanaf 2010 dus ook op digitale wijze kunnen gras-duinen door de waardevolle werken van het Sterckshof.

Theaters – Antigone (provincie Limburg)

Het Dommelhof van Neerpelt, een provinciale organi-satie, maakt gebruik van de CIPAL-toepassing Antigo-ne, een oplossing voor het beheer van voorstellingen, (concert)zalen en ticketverkoop. CIPAL voorziet in het onderhoud en de ondersteuning van deze applicatie.

Uitleendienst – Ithaca (provincie Antwerpen)

Het Provinciaal Vormingscentrum te Malle beschikt over een uit-leendienst voor diverse materialen. Het beheer van deze uitleen-dienst werd geautomatiseerd door CIPAL via de oplossing Ithaca.

De integratie van Ithaca met software voor het inlezen van de elektronische identiteitskaart of eID werd inmiddels ook voorzien. Op deze wijze zullen de identiteitsgegevens van de klanten van het Provinciaal Vormingscentrum automatisch ingelezen worden in de CIPAL-software, wat resulteert in een tijdsbesparing voor de medewerkers van het vormingscentrum.

Domeinnamen

CIPAL voorziet in de registratie en het beheer van do-meinnamen voor tientallen provinciale websites.

CIPAL-oplossingen ten behoeve van een Interbestuurlijke sa-menwerking:

Provinciaal Bibliotheeksysteem (provincie Antwerpen)

Het provinciebestuur van Antwerpen besliste om het Pro-vinciaal Bibliotheek Systeem Antwerpen, kortweg PBS, uit te bouwen op basis van de bibliotheeksoftware Bro-cade Library Services, geïmplementeerd door CIPAL.

Via dit PBS wil Provincie Antwerpen in het kader van streekge-richt bibliotheekbeleid de openbare bibliotheken van de provin-cie gebruik laten maken van een centraal bibliotheeksysteem. De schaalvergroting, die door deze centralisatie van beheer en onderhoud ontstaat, heeft tot gevolg dat openbare biblio-theken, die deelnemen aan het PBS, tegen een zeer voordelige kost gebruik kunnen maken van een modern en toekomstgericht bibliotheeksysteem dat volledig internetgebaseerd is en de bi-bliotheekgebruiker alle hulpmiddelen aanbiedt om optimaal gebruik te kunnen maken van het aanbod van de bibliotheek.

In samenspraak tussen provincie Antwerpen en CIPAL werd een gedetailleerde meerjarenplanning opgemaakt voor de aansluiting van openbare bibliotheken op het PBS. Eind 2009 zijn een dertigtal lokale bibliotheken door CI-PAL aangesloten op de provinciale bibliotheekcatalogus.

Dossieropvolging Ariadne (provincie Limburg)

Eerder werd besproken dat CIPAL en het provinciebestuur van Limburg een samenwerking zijn aangegaan in de reali-satie voor een dossieropvolgingssysteem, met name Ariadne.

Bij de uitwerking werd ook rekening gehouden met de be-hoeften op dit vlak van de lokale besturen aangaande bij-voorbeeld postregistratie, dossiervorming, i-loketten en procesondersteunende oplossingen. Vermits zowel het pro-

Page 73: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

73jaarverslag 2009

vinciebestuur als de lokale besturen gebruik maken van eenzelfde basisoplossing voor het opvolgen van de dos-siers, werd een optimale omgeving gecreëerd voor de uit-wisseling van dossierinformatie tussen beide bestuursniveaus.

Gewestelijke opdrachtenProject ICT outsourcing voor de Vlaamse Overheid

Als onderaannemer van EDS, nu Hewlett-Packard, vennoot van de Tijdelijke Handelsvennootschap (THV) EDS-Telindus, heeft CIPAL in 2009 activiteiten uitgevoerd voor de Vlaamse overheid. Deze CIPAL activiteiten kunnen opgedeeld wor-den in twee blokken: enerzijds z/OS mainframe exploi-tatieopdrachten en anderzijds ontwikkelingsopdrachten.

De z/OS mainframe exploitatieopdrachten hebben betrek-king op alle bedrijfstoepassingen die gebruik maken van de z/OS mainframe, hetgeen in de praktijk neerkomt op het feit dat meer dan negentig procent van deze opdrachten betrek-king heeft op het beleidsdomein Onderwijs en Vorming. De ontwikkelingsopdrachten hebben zich hoofdzakelijk gesitu-eerd in het beleidsdomein Begroting en Financiën (ontwik-keling van het Vlaams Fiscaal Platform) en in het beleidsdo-mein Onderwijs en Vorming (onderhoud van toepassingen).

Al deze activiteiten kunnen, ingevolge het door de Raad van Bestuur goedgekeurde raamcontract van 13 juni 2008 en dit in overeenstemming met de samenwerkingsover-

eenkomst van 3 november 2006, door CIPAL verder uit-gevoerd worden tot 31 december 2013 met een stilzwij-gende mogelijkheid van verlenging tot 31 januari 2015.

Het contract tussen de Vlaamse overheid en de THV EDS-Telin-dus, met betrekking tot de zogenaamde derde ICT outsourcing, werd ondertekend op 8 januari 2008 nadat deze opdracht op 21 december 2007 gegund werd. Het contract heeft een looptijd of uitvoeringstermijn van zeven jaar (aanvang op 1 fe-bruari 2008 en voltooiing op 31 januari 2015). Het jaarlijks bedrag voor deze opdracht wordt geraamd op 85 miljoen euro.

De drie onderdelen waarvoor CIPAL een samenwer-kingsovereenkomst heeft afgesloten met EDS, in de vorm van een raamcontract vastgelegd en goedge-keurd door de Raad van Bestuur van 13 juni 2008, zijn:

• exploitatietaken zoals CIPAL die heeft uitgevoerd in verband met de tweede ICT outsourcing en bijkomende exploitatieta-ken die verband houden met CIPORT diensten, centrale prin-ting, naverwerking printing, andere naverwerking, productie-opvolging, DBA toepassingen en printsupport• ontwikkelingstaken in verband met het Vlaams Fiscaal Plat-form op basis van een evenredige en rechtvaardige verdeling (elk ongeveer vijftig procent) tussen EDS en CIPAL en bijko-mend is CIPAL de prioritaire partner voor andere ontwikkelin-gen en onderhoud van toepassingen van mainframeprogram-ma’s voor het beleidsdomein Onderwijs en Vorming• CIPAL is tevens de prioritaire partner van EDS voor opdrach-ten of vervolgopdrachten van Ministeries of Rechtspersonen, opgenomen in de lijst van Rechtspersonen die deel uitmaken

Page 74: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

74 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

van het opdrachtgevend bestuur, waarvoor CIPAL momenteel reeds opdrachten uitvoert ; bijkomend is CIPAL prioritair part-ner van EDS voor alle opdrachten waarvoor CIPAL momenteel beroep doet op EDS, in overeenstemming met de afgesloten overeenkomst van 24 juni 2008 (opvolger van contract van 19 maart 2004) tussen EDS en CIPAL met betrekking tot de afname van z/OS mainframecapaciteit voor haar besturen/cliënteel

Wat het eerste onderdeel betreft, met name de exploitatieta-ken en de CIPORT activiteiten, heeft CIPAL in 2009 volgende opdrachten uitgevoerd:

• Exploitatietaken die hoofdzakelijk bestonden uit: • alle werkzaamheden rond mainframe-database administratie • alle werkzaamheden met betrekking tot jobschedu ling en opvolging van batchjobs • alle ondersteuningstaken in het kader van printen • het printen, de naverwerking, het onder omslag brengen van alle mainframeoutput welke in Rüssels heim geproduceerd wordt • het transporteren van output naar de Vlaamse over heid in Brussel

• CIPORT activiteiten die voornamelijk bestonden uit: • toegang verzorgen voor de gehele Vlaamse over heid naar het Rijksregister • toegang verzorgen voor gebruikers die niet beho ren tot het beleidsdomein Financiën en Begroting naar de Woningendatabase die opgezet werd in het kader van de belastingprojecten • gateway verzorgen voor beveiligde uitwisseling van bankbestanden • netwerkconnectiviteit verzorgen naar derden: on der andere naar Publilink en de banken

• Alle voormelde exploitatiewerkzaamheden werden verricht vanuit de exploitatiezetel van CIPAL te Geel. De exploitatie-werkzaamheden die CIPAL uitvoert in het kader van de ICT outsourcing voor de Vlaamse overheid hadden aldus een aan-tal belangrijke functies: • behouden van de kennis van de exploitatie van de mainframe-informatiesystemen van de Vlaamse overheid. Gezien de vele raakvlakken met de infor matiesystemen op de andere bestuursniveaus bete kent dit ook een meerwaarde voor de deelnemers van CIPAL • schaalvergroting door het gezamenlijk gebruik van de infrastructuur en het personeel van het exploi tatiecentrum van CIPAL • uitbouw van een dienstenplatform waarbij ge gevens van verschillende instanties, zoals het Rijks register, banken, gemeenten en provincies, geraad pleegd of verder gebruikt kunnen worden in andere

ICT oplossingen. De netwerkconnectiviteit door mid del van CIPORT speelde hier een zeer belangrijke rol in

Wat de ontwikkelingstaken betreft die tijdens het boekjaar 2009 uitgevoerd werden, is vooral de verdere medewer-king aan de ontwikkeling van het Vlaams Fiscaal Platform belangrijk geweest doch ook, maar in mindere mate, an-dere ontwikkelingen en het onderhoud van toepassingen. We vermelden hierna volgende bijkomende gegevens:

• Met betrekking tot de ontwikkelingsactiviteiten in verband met het Vlaams Fiscaal Platform: • in 2009 heeft CIPAL veel bijkomende opdrachten gekregen en dit als een vervolg op de eerdere ar chitectuurstudie waarvoor CIPAL in 2006, 2007 en 2008 reeds opdrachten uitgevoerd heeft en momen teel ook nog aan het uitvoeren is • de ervaringen van CIPAL op het vlak van de be lastinginningen in het algemeen en van de correcte en snelle inning van de onroerende voorheffing in het bijzonder van 1999 tot en met december 2008, waren voor CIPAL in 2009, en zijn ook nu nog, een belangrijke troef om een grote rol te blij ven vervullen in het project Vlaams Fiscaal Platform • de inspanningen die CIPAL in het kader van het VFP geleverd heeft en nog zal leveren, gaven en geven ook vandaag nog een meerwaarde aan de deelnemers van CIPAL en dit zowel technologisch als financieel, zoals dit in het verleden ook steeds het geval is geweest • CIPAL heeft in 2009, naast de ontwikkelingsop drachten in verband met het VFP, ook nog bijkomen de ontwikkelingsopdrachten en exploitatieopdrach ten ontvangen en succesvol uitgevoerd die in rela tie staan tot het VFP. Deze opdrachten voor EDS en de Vlaamse overheid waren nodig om de inning van de onroerende voorheffing tijdens het eerste jaar, met name 2009 waarin de onroerende voor heffing met behulp van het nieuwe VFP gedaan werd, met een minimale hinder voor de Vlaamse overheid, de burgers, de bedrijven en andere open bare besturen zoals de gemeenten en de provincies te kunnen doen en toch een maximaal bedrag in zake onroerende voorheffing in 2009 te kunnen in nen. Ook in verband met het gebruik van de Wo ningendatabank heeft CIPAL meer diensten kunnen leveren in 2009 in vergelijking met hetgeen eind 2008 werd ingeschat

• De ontwikkelingsopdrachten en het onderhoud van toepas-singen van mainframeprogramma’s hadden ook in 2009, evenals in de vorige jaren, vooral betrekking op het beleidsdo-mein Onderwijs en Vorming van de Vlaamse overheid.

Page 75: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

75jaarverslag 2009

Wat het derde onderdeel betreft, met name de opdrachten of vervolgopdrachten waarbij CIPAL prioritaire partner is voor EDS in verband met ministeries of rechtspersonen die deel uitmaken van de Vlaamse overheid, zijn er geen projecten uitgevoerd omdat CIPAL zelf rechtstreeks een belangrijk project (zie hierna het project voor de Vlaamse Milieumaatschappij) heeft kunnen behouden voor de periode 2009 tot en met 2013. Dit onder-deel werd wel intern goed opgevolgd en zal onze bijzondere aandacht blijven hebben teneinde hiermee een meerwaarde te kunnen blijven creëren voor de deelnemers van CIPAL.

Verwerking van de heffing van Eigen Waterwinners en het bijhouden van de waterboeken voor de Vlaamse Milieu-maatschappij

Ondanks de beslissing van de Vlaamse Regering om de vroe-gere heffing te innen via de waterfacturen die door de drinkwa-termaatschappijen aangemaakt en verzonden worden, heeft CIPAL tijdens de vorige jaren, evenals nu en in de komende jaren de mogelijkheid gekregen om nog een aantal activitei-ten voor de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) te verrichten.

Op 22 december 2008 heeft VMM immers beslist om CI-PAL een opdracht toe te wijzen in verband met het uitbeste-den van de computertechnische verwerking van de gege-vens van de waterdistributiemaatschappijen (waterboek) in het kader van de vestiging van de heffing op de waterver-ontreiniging en in het kader van het economisch toezicht, van de computertechnische verwerking voor de vestiging, de inning en de invordering van de heffing voor de klein-verbruikers voor de heffingsjaren 2009 tot en met 2013.

Deze gunning was het resultaat van een door CIPAL ingediende offerte naar aanleiding van een algemene offerteaanvraag met Eu-ropese bekendmaking (Bestek nummer VMM.AENT.HEF.2008).

Naast de afhandeling van openstaande dossiers en het bijhou-den van historische verbruiksinformatie voor raadpleging door de VMM, heeft CIPAL in 2009 dus specifieke opdrachten uit-gevoerd voor de VMM. Het betreft enerzijds het opladen van gegevens van de verschillende drinkwatermaatschappijen in het zogenaamde Waterboek en anderzijds het aanmaken en verzenden van heffingsbiljetten voor de Eigen Waterwinners en voor het waterverbruik van Brabant Water (deel Baarle-Hertog).

Aangezien 2009 het eerste jaar was van deze nieuw ge-gunde opdracht wordt hierna een korte toelichting gegeven met betrekking tot deze door de VMM op 22 december 2008 toegewezen opdrachten voor de periode 2009-2013:

Waterboek:

Conform de wetgeving maken de drinkwatermaatschap-pijen zowel de factuurgegevens van het voorgaande jaar als het gratis geleverde water en de eventuele gegevens

van niet-gefactureerde abonnees over aan de VMM, uit-gezonderd de Nederlandse drinkwatermaatschappij Brabant Water die drinkwater levert in Baarle-Hertog.

Alle aangeleverde gegevens, ongeveer 2,5 miljoen, worden na controle op onder meer volledigheid van het facturatieadres en de facturatieperiode en validatie, bewaard en gekoppeld met de aangifteplichtige bedrijven. Dat zijn er zo’n 35.000.Onjuiste of onvolledige gegevens worden ter verbetering over-gemaakt aan de waterdistributiemaatschappij en gerapporteerd aan de VMM en worden na verbetering opnieuw gevalideerd.

Heffingen Brabant Water (deel Baarle-Hertog) en Eigen Wa-terwinners:

Daar op het waterverbruik van Brabant Water (deel Baarle-Her-tog) door de drinkwatermaatschappij geen bovengemeentelij-ke bijdrage aangerekend wordt, dient hiervoor nog een heffing gevestigd hetzij als grootverbruiker hetzij als kleinverbruiker.

De facturatiegegevens worden herwerkt naar een uniforme interface, gekoppeld met het Rijksregister en na matching, bijwerking en controles, doorgegeven aan het systeem van de kleinverbruikers. Voor de eigen waterwinningen wordt op basis van gegevens van onder meer het vorige hef-fingsjaar het aantal gedomicilieerden op 1 januari van het nieuwe heffingsjaar opgehaald, hetgeen de basis is voor de berekening van de heffing voor het volgende jaar.

Zowel bij waterverbruik van een waterdistributiemaat-schappij als bij eigen waterwinningen genieten bepaalde categorieën van personen een vrijstelling van de heffing om sociale redenen (bron: Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid (KSZ)). Van alle inwonende gezinsleden, gedo-micilieerd op de plaats van aanslag, worden de rijksregis-ternummers opgezocht en doorgegeven aan de KSZ voor consultatie, waarna de KSZ nagaat of deze geregistreerd zijn als vrijstellingsgerechtigd volgens door de VMM op-gegeven criteria. Van een heffing die vorig jaar vrijgesteld was wegens particuliere zuivering wordt het belastbaar ele-ment geladen met de daarbij horende code en dito korting.

De heffing voor kleinverbruikers wordt verwerkt en opgevolgd in de belastingtoepassing met alle mogelijkheden om tot in-ning en invordering van de heffing over te gaan. Dit met inkohiering volgens alle wettelijke bepalingen, van drukken en verzenden van de heffingsbiljetten, over eventuele admi-nistratieve, aangetekende en gerechtelijke aanmaningen tot het drukken van de dwangschriften, opvolgen van betalingen met eventuele kosten en nalatigheidintresten, en registratie en verwerking van alle mogelijke reacties van heffingsplichtigen.

Verder is voorzien in de mogelijkheid om afbetalingsplannen toe te staan en op te volgen, evenals terugbetalingen te ver-richten en op te volgen, al dan niet met moratoriumintresten.

Page 76: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

76 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

Systeem- en netwerkintegratieCiport diensten

CIPORT is een antwoord op de sinds de jaren negentig toene-mende vraag naar datacommunicatielijnen vanuit de besturen naar verschillende instanties, zoals het Rijksregister, de bank en CIPAL. Besturen worden via een enkele verbinding aangesloten op CIPORT en alle externe verbindingen worden via CIPORT vanuit deze ene verbinding tot stand gebracht. Zo zijn er koppe-lingen met andere netwerken, zoals Internet, Publilink, Vera en Woonnet en andere dienstenleveranciers, zoals de Kruispunt-bank van de Sociale Zekerheid, VHM en deurwaarders. De verschillende diensten van een bestuur kunnen via CIPORT ook onderling verbonden worden tot zogenaamde city-netwerken. De door CIPORT aangeboden city-netwerken maken gebruik van alle beschikbare technologieën vandaag op de markt zo-als glasvezel, de hogesnelheidslijnen die de operatoren aan-bieden, draadloze verbindingen en straalverbindingen. Het CI-PORT-netwerk is vanzelfsprekend uitermate beveiligd en wordt volledig vanuit CIPAL beheerd. Op deze manier maakt CIPORT kostenefficiënte, beheerbare en veilige communicatie mogelijk.

Het aanbod van informatie en diensten via CIPORT werd doorheen de jaren voortdurend aangepast en uitgebreid. Naast mogelijkheden als communicatie met allerlei in-stanties, elektronische post, beperkte of volledige bevei-ligde internettoegang, wordt vandaag een hele waaier

aan diensten ter beschikking van de besturen gesteld.

Zo kunnen bibliotheken via CIPORT gebruik maken van de webgebaseerde bibliotheeksoftware Brocade en kan via CIPORT informaticatechnische ondersteuning op afstand ver-leend worden, zowel op het niveau van de server als op het niveau van de PC’s, alsook automatische softwaredistri-butie, virusscanning en database- en systeemmanagement.

Tot voor kort was de centrale CIPORT-verbinding tussen CI-PAL en het bestuur enkel beschikbaar via lijnverbindingen van de operatoren. Vandaag kan men, met behoud van de beveiliging en de dienstverlening, eveneens een CIPORT-ver-binding bekomen op basis van professionele internettechno-logie zonder te moeten inboeten op het vlak van beveiliging.

CIPORT neemt nog in belangrijkheid toe. Naarmate de be-sturen ervoor opteren om gedeeltelijk of volledig centraal te werken zal de vraag naar professioneel beheerde en bewaakte verbindingen stijgen. Vandaag vergeet men dik-wijls de relatie tussen een toepassing, de benodigde perfor-mantie en de end-to-end bewaking van de totale werking.

In tegenstelling tot zuivere internetverbindingen en de oplossin-gen van de verschillende operatoren op zich kan CIPAL binnen het CIPORT-netwerk niet alleen de bewaking van de verbindin-gen van de verschillende operatoren verzorgen, maar ook de end-to-end bewaking tot binnen de aangeboden toepassingen. Een meerwaarde die enkel door CIPAL geboden kan worden.

Page 77: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

77jaarverslag 2009

De evolutie van de e-Gov.iciënte oplossingen is gebaseerd op de unieke CIPAL- visie van front-, mid- en backoffice- in-frastructuur die maakt dat het interbestuurlijke netwerk waar CIPORT oorspronkelijk voor opgebouwd werd vandaag evo-lueert naar een centraal dienstenplatform voor burgers, be-drijven, verenigingen en ambtenaren. Dit alles vertaalt zich in CIPAL- oplossingen waarbij gegevens uit de verschillende afdelingen van een bestuur automatisch ontsloten kunnen wor-den naar een multikanaals klantencontactcentrum. Hiermee reikt CIPAL een oplossing aan om met doordachte werkin-strumenten, zoals klantenbegeleidingssystemen, digitale in-formatieschermen en web2.0- portaalomgevingen aan twee belangrijke doelstellingen te beantwoorden, namelijk het de burger gemakkelijker maken, maar ook het werk verlichten.

De komst van de Persoonlijke CIPORT- aansluiting heeft ook telewerken mogelijk gemaakt. Thuiswerkers, afstandswerkers of kleine buitendiensten zoals uitleenposten van een biblio-theek kunnen zo vanuit het Internet op een beveiligde ma-nier een persoonsgebonden verbinding met het bestuur op-bouwen. De verbinding wordt pas opgebouwd na controle van de elektronische identiteitskaart van de eindgebruiker of, indien men wenst, met een Digipass. Dezelfde technologie kan ook gebruikt worden om externe leveranciers geheel of gedeeltelijk toegang te verlenen tot het lokale netwerk. De Remote Support externe leverancier geeft op die manier le-veranciers de mogelijkheid om telemaintenance, of beheer op afstand, uit te voeren op de infrastructuur bij de klant.

Zeer recent is hier nog een nieuw type CIPORT-aansluiting bijge-komen: de CIPORT Mobile Freedom-aansluiting die gebruikers van de centrale omgeving op CIPAL vanuit gelijk welke locatie of via eender welke operator, vast of mobiel, toegang geeft tot zijn centraal aangeboden werkplek of software op CIPAL.

CIPORT- gebruikers hebben nu ook de mogelijkheid om via gelijk welke PC op gelijk welke locatie, via het Internet en op een beveiligde manier, hun mail te raadplegen. Deze oplossing, Webmail genaamd, wordt door CIPAL aange-boden voor de mailboxen die beschikbaar gemaakt zijn via de centrale mailomgeving van CIPAL. Voor de besturen met een eigen mailserver kunnen wij dezelfde beveiliging via CIPORT ter beschikking stellen zodat ook zij hun mail via het web kunnen raadplegen zonder zware investeringen op het vlak van beveiliging en eigen internetverbindingen.

CIPAL levert ook oplossingen op het vlak van draadloze mo-biele communicatie. Zo heeft CIPAL in het verleden het CIPAL Mobiel Persoonlijk Informatie Management (MPIM) uitge-werkt, dat een groot succes blijkt te zijn. De CIPAL MPIM- oplossingen zorgen ervoor dat alle gegevens die binnen Outlook beheerd worden nu mobiel beschikbaar worden via PDA’s, Smartphones en Blackberries. Zo kunnen beleidsme-dewerkers en ambtenaren voortaan hun agenda, adresboek en taken raadplegen en aanpassen en mails ontvangen en

verzenden via hun mobiele toestel. Data-abonnementen als Connect Enterprise en Blackberry Enterprise laten toe dat wijzigingen op de PC via automatische synchronisatie bij-gewerkt worden op het draagbare toestel en andersom.CIPAL levert totaaloplossingen die zowel het toestel, het GSM- abonnement en het data-abonnement omvatten, alsook de inte-gratie met de mailserver waarop de gebruiker werkt, hetzij de eigen mailserver of de centrale mailserver op CIPAL. Afhankelijk van de voorkeuren van het bestuur betreffende het type toestel en de gewenste PIM- faciliteiten en van de specifieke omgeving bij het bestuur kan CIPAL een aangepast MPIM- voorstel uitwerken. Om beleidsmedewerkers en ambtenaren totale mo-biele vrijheid te bieden heeft CIPAL eveneens de draad-loze mobiele mogelijkheden van 3G geïntegreerd binnen CIPORT, zodat ze al hun diensten vanuit een-der welke locatie via hun notebook kunnen bereiken.

Digitale infoschermen (TV-schermen) kunnen door het bestuur aangestuurd worden vanuit de centraal op CIPAL aangeboden beheersoftware. De informatie die men op de schermen wenst te displayen kan over CIPORT rechtstreeks tot op het bewuste scherm binnen de lokale ICT-infrastructuur gebracht worden. De aangeboden centrale omgeving geeft u niet alleen de mo-gelijkheid om in alle vrijheid de content te beheren en samen te stellen, maar laat zelfs toe om schermen aan te sturen die totaal geïsoleerd opgesteld staan van de gemeentelijke infrastructuur.

De voortdurende inspanningen van CIPAL om het diensten-aanbod van CIPORT af te stemmen op de evoluerende vragen en noden van de besturen leiden ertoe dat CIPORT een brede toegangspoort vormt tot alle informatie en dien-sten die bijdragen tot de goede werking van een bestuur.

Verhoogde beschikbaarheid: virtualisatie / storage en ser-vers

Meer en meer besturen worden zich bewust van de voorde-len van een virtuele serverinfrastructuur waarbij de hardware van de software gescheiden wordt en meerdere systemen naast elkaar op één fysieke server draaien. De voordelen van virtualisatie binnen het CIPAL- concept situeren zich voor-namelijk op het vlak van kostenbesparing door consolidatie en door de mogelijkheid om onbeschikbaarheid te reduce-ren of zelfs volledig weg te werken, dankzij de uitgebreide disaster/recovery- en back-upmogelijkheden die een virtuele omgeving met toepassing van een SAN biedt. Bovendien kunnen de servers in een gevirtualiseerde omgeving gemak-kelijk beheerd worden door gebruik te maken van technieken die ervoor zorgen dat, zonder veel tussenkomst van de sy-steembeheerder, het systeem steeds optimaal gebruikt wordt.

Net als in 2008 heeft CIPAL ook in 2009 heel wat besturen begeleid bij de realisatie van een virtuele serveromgeving, gaande van een minimale opstelling tot een volledig redun-dante configuratie waar geen enkel single point of failure

Page 78: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

78 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

meer aanwezig is. Naast OCMW Mol, gemeente Maas-mechelen, stad Mechelen en nog vele andere, zowel grote als kleine besturen werd nu ook onder meer in gemeente Tes-senderlo, stad Peer, gemeente Rumst en gemeente Heist op den Berg een virtuele serveromgeving opgezet bestaande uit een of meerdere fysieke servers. Sommige van deze besturen gingen een stap verder en kozen voor een virtuele serverom-geving gekoppeld aan een opslagnetwerk (SAN). Bij andere besturen werd de SAN, in functie van verhoging van de be-schikbaarheid, ontdubbeld naar een tweede locatie, waarbij de twee SANs up-to-date gehouden worden via replicatie.

Met deze behaalde resultaten is het bewijs geleverd dat CIPAL ervoor kan zorgen dat hoge beschikbaar-heid ook haalbaar is voor kleine tot middelgrote bestu-ren. De schaalbaarheid van deze oplossingen zorgt ervoor dat voor ieder bestuur een perfect op zijn noden af-gestemde systeemconfiguratie samengesteld kan worden.Met haar virtualisatie/storage-oplossingen biedt CIPAL een zo hoog mogelijke graad van betrouwbaarheid tegen een aanvaardbare kost. De ervaring die CIPAL heeft op het vlak van virtualisatie en storage, zowel bij de besturen als intern, stelt zij ten dienste van de besturen in de vorm van kwali-tatieve consultancy, implementatie, opleiding en beheer.Naast virtualisatie en storage zijn er bij de besturen uiter-aard nog heel wat vernieuwingen gebeurd op het vlak van ICT-infrastructuur. Zo werden er in 2009 meer dan vijftig fysische servers, al dan niet voorzien van een of meerdere virtuele servers, geïnstalleerd bij onze besturen.

Verhoogde beschikbaarheid: centrale toepassingen en werkomgevingen

Naast de lokaal georiënteerde oplossingen, waarbij de lokale ICT-infrastructuur door toepassing van virtualisatie en storage betrouwbaarder en bedrijfszekerder gemaakt wordt, heeft de Systeem- en Netwerkafdeling van CIPAL in 2008 en 2009 ook centraal georiënteerde oplossingen uitgewerkt. Deze op-lossingen hebben als doel de besturen een gedeeltelijk of vol-ledig ontdubbelde ICT- infrastructuur op CIPAL aan te bieden.

Bij deze op CIPAL gecentraliseerde oplossingen bespaart het bestuur niet enkel op het vlak van beheer, serverinfrastructuur en uitval, maar worden ook alle faciliteiten met betrekking tot de be-veiliging van de netwerkinfrastructuur en de toegangen voor de mobiele werkers plots eenvoudig en kostefficiënt beschikbaar.

Onze centrale oplossing bezit een zeer hoge beschikbaarheid. Ze maakt gebruik van onze beide datacenters en ontdubbelde netwerkinfrastructuur.

Onderstaande producten kunnen vandaag centraal aangebo-den worden:

• Software as a Service (SaaS)

o het centraal op CIPAL aanbieden van client/ser ver toepassingen o het centraal op CIPAL aanbieden van webgeoriën teerde toepassingen o het centraal op CIPAL aanbieden van ‘vreemde’ toepassingen van andere leveranciers

• Desktop as a Service (DaaS) o het centraal op CIPAL aanbieden van een volle dige desktop aan de personeelsleden van een be stuur zodat de lokale infrastructuur tot een absoluut minimum herleid kan worden o het aanbieden van Virtuele Desktop Infrastructuur (VDI) waarbij een personeelslid niet alleen een desk top maar een volledige virtuele PC ter beschikking krijgt

• Infrastructure of Platform as a Service (IaaS, PaaS) o het centraal aanbieden van dedicated systeem platformen o het aanbieden van gemeenschappelijke systeem platformen

o In het verleden realiseerde CIPAL al een internationaal hos-ting project , waarbij vandaag nog steeds vanuit zestien ver-schillende landen, verspreid over drie continenten, gebruik ge-maakt wordt van een toepassing die centraal op CIPAL draait, in een door CIPAL beheerde Citrix hosting omgeving die door volledige ontdubbeling uitermate veilig en betrouwbaar is.

o Het nationale project Wapenvergunningen, waarbij gebrui-kers uit de verschillende provincies dagdagelijks de status en aanvragen van vergunningen actualiseren op de centraal op CIPAL geplaatste SAAS-omgeving, werd in 2009 verder uit-gewerkt. Op dit moment zijn bijna alle provincies opgestart.

o In 2009 heeft CIPAL het concept met betrekking tot SaaS en DaaS voor lokale besturen op zijn basisflexibiliteit gebracht, zodat de besturen een grote technologische vrijheid krijgen bij het invullen van hun ICT-noden. Momenteel maken al enkele besturen, zoals Welzijnszorg Kempen en OCMW Bertem, als piloot gebruik van een SAAS/DAAS-oplossing. Verschillende andere besturen hebben inmiddels toegezegd.

Single Sign On - toegangsbeheer

De steeds strenger wordende wettelijke eisen inzake beveili-ging stellen besturen voor uitdagingen op het vlak van Iden-tity en Access Management. De minimale veiligheidsnormen voor toegang tot het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid vereisen een paswoord policy op de OCMW’s. Diezelfde veiligheidsnormen gelden na de over-schakeling van het Rijksregister naar IP ook voor de gemeenten.

Op de meeste besturen zijn heel wat verschillende gebrui-

Page 79: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

79jaarverslag 2009

kersnamen en paswoorden in gebruik. Zo hebben gebruikers een login om zich aan te melden in het domein, eentje voor iedere toepassing, waaronder bijvoorbeeld ook de verschil-lende web- en client/servertoepassingen voor de Linux syste-men. Gezien het groot aantal te onthouden paswoorden is het niet verwonderlijk dat gebruikers risicovol beveiligingsgedrag gaan vertonen, zoals het kiezen van eenzelfde paswoord voor alle toegangen of het bijhouden van wachtwoordlijsten. Het opstellen van een paswoord policy is in een dergelijke hetero-gene systeem- en toepassingsomgeving verre van eenvoudig.

Om deze reden heeft CIPAL in 2009 de Single Sign-on oplos-sing gepromoot, die al dan niet in combinatie met sterke au-thenticatie geïmplementeerd kan worden en die besturen helpt om aan de strenge regelgeving inzake beveiliging te voldoen.

Onze oplossingen zijn gemakkelijk aanpasbaar en uit-breidbaar en ze kunnen dus flexibel evolueren met de steeds sneller wijzigende noden van de besturen, be-paald door onder meer wijzigende regelgeving, di-verse overheidsinitiatieven en nieuwe technologieën.

Dankzij onze Single Sign-on oplossing wordt het voor de besturen ook makkelijker om sterke authenticatie in te voe-ren, waarbij naast gebruikersnaam en paswoord ook een token, smartcard of de eID gebruikt wordt om de authenti-catie veiliger te maken en af te stemmen op de wettelijke vereisten en de noden van het bestuur. Hiermee biedt CIPAL

besturen een helpende hand bij het uitwerken van een door-dacht wachtwoordbeleid en efficiënte toegangscontrole.

We hebben dezelfde technologie in 2009 geïmplemen-teerd op CIPAL, waar ze gebruikt wordt om de toegang tot de centrale toepassingen te beveiligen door middel van de eID of tokens. Het is een onderdeel van de Persoonlijke CI-PORT aansluiting en de CIPORT Mobile Freedom aansluiting.

CIPAL geïntegreerde netwerkbeveiliging via Astaro

Dagelijks worden we via het internet blootgesteld aan al-lerlei bedreigingen, zoals hackers, virussen, wormen, spy-ware, phishing, spam of diefstal van informatie of iden-titeit. Het toenemende gebruik van Facebook en andere netwerksites vergroot het risico op dergelijke aanvallen nog meer. Ongecontroleerd internetgebruik leidt dus vanzelf-sprekend tot dalende productiviteit en stijgende kosten.

Met de Astaro Gateway producten biedt CIPAL een handig en betrouwbaar instrument om dergelijke bedreigingen het hoofd te bieden. Deze producten verzamelen alle nodige beveiligingsmaatregelen in één oplossing. Ze kunnen mak-kelijk in een bestaande infrastructuur geïntegreerd worden en zijn onderling combineerbaar. De modulaire en open software architectuur maakt het de fabrikant mogelijk om nieuwe protecties toe te voegen wanneer nieuwe bedreigin-gen ontstaan, waarna de Astaro software automatisch met

Page 80: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

80 jaarverslag 2009

[ Activiteitenverslag ]

de nieuwe beschikbare protecties geüpdatet wordt. Met de producten van Astaro kiest CIPAL dan ook voor een krach-tige, kostefficiënte en vooruitziende beveiligingsformule.

Astaro Web GatewayAmbtenaren die gebruik maken van het web stellen ongewild het netwerk van het bestuur bloot aan allerlei gevaren. Web- en FTP- downloads bevatten vaak corrupte inhoud die het netwerk kan infecteren met gevaarlijke malware en spyware. Ongecontroleerd internetgebruik leidt tot dalende producti-viteit en kan zelfs juridische gevolgen hebben. Professioneel beheer van webtoegangen is dan ook een noodzaak om het netwerk te vrijwaren tegen dergelijke gevaren. De Astaro Web Gateway biedt uitgebreide surfbeveiliging. Webtoegangen kunnen gemakkelijk gefilterd en toegekend worden op basis van categorieën en policies en de toegang tot en het gebruik van IM/P2P(instant messaging/peer-to-peer)-toepassingen (in-clusief Skype) kan eenvoudig gestuurd en beheerd worden. Twee accurate virusscanners zorgen ervoor dat kwaadaardige (“malicious”) code gedetecteerd en vervolgens geblokkeerd wordt. Verder kan ook de bandbreedte voor belangrijke appli-caties bijgestuurd en volgens prioriteit aangepast worden. De Astaro Web Gateway is voorzien van een extensief loggings- en rapporteringssysteem. Ieder websitebezoek, ieder gebruik van IM/P2P en iedere download wordt in een zelfarchiverend systeem opgeslagen en wordt in nuttige rapporten gegoten.

Astaro Mail GatewayE-mailcommunicatie is verantwoordelijk voor het merendeel van schadelijke inhoud die netwerkomgevingen aantast en vormt dus een zeer groot veiligheidsrisico. De meeste virus-besmettingen beginnen bij een op het eerste zicht onschuldig mailtje. Ook wordt niet altijd voorzichtig omgesprongen met het versturen van gevoelige informatie over het internet. De Astaro Mail Gateway biedt een oplossing voor deze mail-gebonden gevaren. Hij combineert uitgebreide filtering, en-cryptie en berichtenbeheer in één krachtige oplossing. Naast een uiterst betrouwbare spamfilter, een dubbele virusscanner die schadelijke malware in mails blokkeert en phishing pro-tection, omvat de Astaro Mail Gateway eveneens transpa-rante e-mailencryptie, digitale ondertekening en zogenaamde Remote Exchange Access, waarbij gebruikers vanuit eender welke locatie veilige toegang hebben tot hun mailbox via een beveiligde SSL VPN sessie. Via het gebruiksvriendelijke web-gebaseerde gebruikersportaal kunnen de berichten die door de Astaro Mail Gateway verwerkt zijn gemakkelijk opgevolgd worden. Zo kunnen afhankelijk van de gekozen filter allerlei bewerkingen, zoals downloaden of verwijderen, uitgevoerd worden op de mails die in quarantaine geplaatst zijn. Per gebruiker wordt een individuele mail log bijgehouden die een overzicht geeft van zijn volledige e-mailverkeer en er kan een persoonlijke whitelist samengesteld worden van adressen van afzenders die niet op spam gescand hoeven te worden.

Met deze nieuwe producten biedt CIPAL een concreet

antwoord op de vraag naar beveiliging, beheer en con-trole van het internet- en mailgebeuren binnen de besturen.

Astaro netwerkbeveiliging is gemakkelijk te integreren in de bestaande infrastructuur en is zeer flexibel en gebruiksvriende-lijk. CIPAL levert de toestellen en licenties en verzorgt de instal-latie, de integratie in het netwerk en de basisoverdracht naar de gebruiker. Verder voorziet CIPAL in een helpdeskservice waar het bestuur terecht kan voor ondersteuning door CIPAL.

Outsourcing – OCMW Mechelen

CIPAL heeft met het OCMW van Mechelen een samen-werking die de volledige outsourcing inhoudt van het in-formaticaproject. In praktijk staat een team van vijf CI-PAL-medewerkers in voor de lokale ICT-dienstverlening.

De medewerkers van het CIPAL-team zijn actief betrokken in diverse werkgroepen van het OCMW. Vanuit het communica-tieplatform ontstond de vormgeving van de nieuwe website die door een van onze medewerkers gemaakt werd. Ook in de werkgroep informatieveiligheid worden belangrijke bijdragen geleverd. Tevens worden er door ons team verschillende op-leidingen verzorgd. Zo is er een pc-basisopleiding die gege-ven wordt aan computerbeginners, voornamelijk uit de woon- en zorgcentra en diverse bureauticaoplei-dingen voor beginners en gevorderden.

Het grootste project in 2009 was de opstart en uitrol van het elektronisch zorgdossier. Eind 2008 is het pakket woon- en zorgdossier van CareSolutions aangekocht om in de drie woon- en zorgcentra van het OCMW alle bewonersgegevens, toege-diende zorgen en medicatie elektronisch te kunnen beheren. Er werd een projectplan opgemaakt waarin als doel gesteld werd dat de pilootafdelingen ( één afdeling in ieder woon- en zorg-centrum) tegen eind 2009 volledig operationeel zouden zijn.Omdat de toegediende zorgen en opmerkingen hieromtrent rechtstreeks in de kamer van de bewoner genoteerd moesten kun-nen worden, werden er verschillende soorten draagbare com-puters getest. Er werd uiteindelijk gekozen voor het toughbook CF-H1 van Panasonic. Verwacht wordt dat eind juni 2010 de volledige uitrol in de drie woon- en zorgcentra voltooid zal zijn.

Tegen eind 2009 was vooropgesteld om een vergelij-kende studie te maken tussen Open Office en MS Office. Deze studie is uitgevoerd en voorgesteld aaan het ma-nagementteam van het OCMW. Er is beslist om te kiezen voor Open Office. De eigenlijke omschakeling van MS Of-fice naar Open Office zal in 2010 voorbereid worden.

De vijf dienstencentra van het OCMW zouden de CIPAL-op-lossingen Cassandra en Antigone gaan gebruiken om respec-tievelijk hun kassa’s te beheren en deelnames aan activiteiten te registreren. Gezien de softwarepakketten oorspronkelijk voor andere doelgroepen dan een OCMW- dienstencentrum

Page 81: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

81jaarverslag 2009

geschreven zijn, waren aanpassingen aan beide pakketten noodzakelijk. Deze zijn grotendeels uitgevoerd in het afge-lopen jaar en de implementatie zal in 2010 plaatsvinden.

Voor huuradministratie en patrimoniumbeheer werd op zoek gegaan naar een degelijk pakket waarin beide zaken be-heerd kunnen worden. Er werd gekozen voor het pak-ket Prometheus. De opstart ervan is voorzien voor 2010.Het project ‘statistische gegevens Neptunus’ is opgenomen in het project beleidsinformatie, dat verder uitgewerkt wordt door CIPAL in samenspraak met de stuurgroep centrum OCMW’s.

Het OCMW van Mechelen bezit een groot kunstarchief. Voor het beheer en het in kaart brengen van dat archief werd een tool gemaakt zodat de omschrijvingen van de kunstwerken en de foto’s op een eenvoudige wijze be-heerd en geraadpleegd kunnen worden via intranet.

Er was nood aan een telefoonlijst van en voor alle mede-werkers die tevens weergeeft welke functie de mede-werker vervult binnen de organisatie. Deze lijst is zo ont-wikkeld dat de update ervan automatisch gebeurt op basis van invoer in Aphrodite. De lijst is ter beschikking gesteld via intranet aan OCMW- en stadsmedewerkers.

Voor het zelfontwikkelde cliëntopvolgsysteem (COS) werden nog een aantal rapporten ontwikkeld en op-

timalisaties uitgevoerd. Dit project is nu afgerond.

Verder werden ook een aantal nieuwe projecten gestart. Zo had de personeelsdienst nood aan een systeem om verlofberekeningen te kunnen uitvoeren. Aangezien er in Aphrodite nog geen afgewerkte module hiervoor ter be-schikking is, is voorlopig gekozen voor het systeem dat OCMW Turnhout gebruikt. Er werden extra inspanningen geleverd door het team en OCMW Turnhout om deze toe-passing nog te implementeren voor eind 2009. Op die manier konden de verlofberekeningen 2010 reeds via de toepassing uitgevoerd worden in plaats van manueel.

De budgetopmaak is een zeer arbeidsintensief proces waar-bij alle getallen verwerkt worden via Excel. Gezien de omvang van het gebeuren was er dringend nood aan au-tomatisering van het proces. Ons team tracht hier een goe-de oplossing voor te bieden. De eerste besprekingen zijn gestart in 2009 en de uitwerking zal in 2010 gebeuren.

Halfweg 2009 werd bekend gemaakt dat de personeelsdien-sten van stad en OCMW Mechelen zullen evolueren naar een enkele dienst. Als informaticateam werden we hierbij be-trokken voor advies omtrent infrastructuur en samenvoegen van de gebruikte software door beide diensten. Er is beslist dat ons team de wijzigingen op informaticavlak zal coördineren. Dit zal een grote uitdaging zijn voor de komende twee jaren.

Page 82: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

82 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Tijdens de vergadering van de raad van Bestuur van 12 maart 2010 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gegeven aan het verslag van de administratie betreffende de resultaten van het boekjaar 2009.

De in het jaarverslag gepubliceerde jaarrekening over het dienstjaar 2009 wordt weergegeven volgens het algemene en wettelijke schema van de publicatiebalans. Het boekjaar 2009 werd afgesloten met een balanstotaal van 28.868.945 euro en een batig saldo van 59.050 euro.

Onder dit hoofdstuk vindt u achtereenvolgens het verslag van de commissaris dat ondertekend werd op 1 april 2010, een duiding bij de resultatenrekening en tot slot volgt de jaarrekening inclusief het jaarverslag 2009 van de Raad van Bestuur aan de gewone algemene vergadering der deelnemers die doorgaat op 11 juni 2010.

Page 83: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

83jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Page 84: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

84 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Page 85: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

85jaarverslag 2009

Duiding bij de Resultatenrekening per 31/12/2009De begroting 2009 werd tijdens de buitengewone Algemene Vergadering van 19 december 2008 goedgekeurd. Zoals in diverse geledingen van de administraties en van het bedrijfsleven kondigde het jaar 2009 zich ook voor Cipal niet eenvou-dig aan. Op basis van de verwachtingen zoals de financiële afdeling van CIPAL deze op dat ogenblik kon inschatten werd voor het begrotingsjaar 2009 met enige voorzichtigheid gerekend op een te realiseren bedrijfsopbrengst van 27,53 miljoen euro. We herinneren ons dat de bedrijfsomzetten van CIPAL tijdens de vorige jaren verminderd waren tot 35,7 miljoen euro in 2005 tot 32,3 miljoen euro in 2008. Deze omzetdaling tijdens de betreffende periode was in belangrijke mate een ge-volg van het dalend aantal opdrachten in het kader van de nog bestaande gewestelijke projecten. De beperking van een aantal overheidsbudgetten heeft hierop waarschijnlijk geen minieme invloed gehad. Het belangrijke aantal projecten die CI-PAL anderzijds uitvoerde, voornamelijk voor onze deelnemers uit de gemeentelijke en OCMW sector, verliep in dezelf-de periode echter met succes verder, en dit zowel op geografisch vlak als op het gebied van de aangeboden oplossingen.

De CIPAL-begrotingen worden ruim op voorhand opgemaakt en bevatten om die reden doorgaans een aan-tal onzekerheden met betrekking tot het komende exploitatiejaar. Hierbij kan bijvoorbeeld niet altijd met vol-doende zekerheid bepaald worden met welke nieuwe projecten rekening gehouden mag worden.

Hiermee rekening houdende, en ondanks de genoemde ongunstige economische en budgettaire evoluties, voorzag de begro-ting 2009 nog een batig saldo van 90.930 euro. In het voorjaar van 2009, dus enkele maanden na de goedkeuring van de begroting 2009, werd ook het boekjaar 2008 afgesloten, namelijk met een globale bedrijfsopbrengst van 32.248.073 euro.

CIPAL is er in het verleden steeds in geslaagd om de bedrijfsstructuur aan te passen in functie van nieuwe evoluties. Immers, wanneer we de historiek van de voorbije jaren onder ogen nemen en nog even terugblikken naar de periode vanaf circa 2002, dan zien we dat gelijklopend met het aflopen van belangrijke projecten, zoals destijds het Kijk-en Luistergeld, Telepolis en later de inning van de On-roerende Voorheffing (vanaf 2007), ook telkens de personeelsaantallen verminderd werden. Anderzijds, op basis van de bijzondere expertise waarover onze diensten op een aantal vlakken beschikten, bleef CIPAL ook tijdens de laatste jaren steeds verder betrokken bij een aantal van de vroegere projecten, soms via andere samenwerkingsverbanden of herschikte contractwaarden. We verwijzen in dit verband naar de blijvende betrokkenheid van CIPAL bij exploitatieopdrachten ten behoeve van het Vlaams Ministerie van Onder-wijs, bij de ontwikkeling van het universele Vlaamse Belasting Platform (het VFP) en bij de dienstverlening ten behoeve van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM). Alhoewel de financiële volumes van de contracten verminderd zijn, blijven deze administraties verder beroep doen op de omvangrijke ervaring en de materiekennis van CIPAL. Aldus blijven dergelijke opdrachten voor CIPAL nog steeds een nuttige bijdrage leveren in het kader van onze algemene kennisopbouw en tot een zekere spreiding van activiteiten en van kosten.

Page 86: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

86 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Een ander belangrijk aspect is dat onze werking steeds verbonden geweest is met de snelle technologische evolutie. Dit feno-meen mag niet onderschat worden. Het is immers voldoende bekend dat ook op het vlak van de communicatietechnologie en van de vernieuwing en integratie van systemen, de ICT-sector zich de voorbije twintig jaar gekenmerkt heeft door voortdurende stroomversnellingen. De webtechnologie heeft hierin tijdens de voorbije jaren een belangrijk aandeel opgeëist en blijft nog steeds aanwezig als een belangrijke generator van nieuwe oplossingen en communicatievormen. Zowel de burgers als het beleid van onze aangesloten besturen vroegen aan de informaticasector om de snel ontwikkelende technologische mogelijkheden om te zetten in nieuwe of verbeterde werkinstrumenten. Het is voor CIPAL bijgevolg nog steeds een voortdurende uitdaging om zich in te schakelen in al deze nieuwe mogelijkheden en evoluties. In functie van de optimalisering van de werking van haar bestu-ren blijven deze talrijke vernieuwingen en nieuwe evoluties voor CIPAL nog steeds een voortdurende en blijvende uitdaging.

Voor onze locale en provinciale besturen, en voor de talrijke toepassingen en leveringen van systemen, netwerken, toepas-singen en diensten aan onder andere gemeentebesturen en OCMW’s, stellen we vast dat zich tijdens de afgelopen jaren een standvastige groei voorgedaan heeft. Het aantal gebruikers neemt nog voortdurend toe en CIPAL kan steeds meer en betere toepassingen aan haar deelnemers aanbieden. In dit verband herinneren we er eveneens aan dat de Raad van Bestuur van CI-PAL enkele jaren geleden beslist had om een aantal aanrekeningmechanismen te herzien of op een andere wijze te structureren, met de bedoeling om de bijdragen van onze besturen op het laagst mogelijke niveau te leggen. Voor de toepassingssoftware werden sindsdien de gebruiksovereenkomsten van toepassing die de klassieke onderhoudsovereenkomsten van het verleden ver-vingen. Een aantal door CIPAL toegepaste prijsherstructureringen is aldus vanaf 2005 nadrukkelijk ten goede gekomen aan onze gebruikers. Ondanks de stijgende kosten is CIPAL er tijdens de afgelopen jaren steeds in geslaagd om de dienstverlening en de bijstand door het CIPAL-personeel ten voordele van onze gebruikers en deelnemers op het hoogste niveau te behouden.

De complexiteit van de nieuwe ICT-omgevingen en de snel evoluerende wetgeving vereisen dat CIPAL zijn ondersteunende diensten steeds op een adequaat hoog niveau handhaaft om aldus aan de talrijke behoeften van onze gebruikers te kunnen beantwoorden. Deze behoeften betreffen zowel de klassieke toepassingsondersteuning als de meer gespecialiseerde ondersteuning op het vlak van systeem of database. Zoals eerder gezegd bleef CIPAL tijdens de voorbije jaren steeds belangrijke inspanningen leveren met het oog op de mo-dernisering van de toepassingen die voor de aangesloten deelnemers ontwikkeld worden en met het oog op de aanpassing van deze toepassingen voor de eerstvolgende jaren. Wij signaleren eveneens de inspanningen die vandaag reeds besteed worden aan de ont-wikkeling of vernieuwing van onze financiële toepassingen, aan het digitaal sociaal huis en aan toepassingen rond business intelligence.

Binnen de doelsector van CIPAL stellen we sinds een aantal jaren vast dat de behoeften met betrekking tot nieuwe pro-

Page 87: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

87jaarverslag 2009

jecten doorgaans verband houden met te ontwikkelen systemen, waarbij de burger nadrukkelijker geïntegreerd wordt in de workflowprocessen. Het gaat hier met andere woorden over het verder openstellen van de informatie via ICT, zo-wel interbestuurlijk als in de relatie tot de burger en de bedrijven. Aldus ontstaat er een nieuwe noodzaak aan gebruiks-vriendelijke systemen en geïntegreerde oplossingen, waarbij burgers en andere derden volgens een beveiligd con-cept kunnen aansluiten op de administratieve workflow binnen onze besturen en organisaties. In antwoord op de talrijke nieuwe uitdagingen situeren de nieuwe en toekomstgerichte uitdagingen zich onder meer op het terrein van de zogenaamde midoffice laag, die in dient te staan voor een universele communicatie tussen verschillende computersystemen en databanken.

Anderzijds merken we dat zich op het bestuurlijk niveau steeds nieuwe behoeften stellen inzake het beheer en de beveiliging van de systemen en netwerken, de uitbouw van moderne content management systemen en de integratie van front- en back-office.

Uiteindelijk blijkt de problematiek van aanpassing en vernieuwing een niet te onderbreken proces te zijn dat in be-langrijke mate gestuurd wordt door de steeds nieuwe behoeften van onze gebruikers en door de reeds geci-teerde nieuwe technologieën, waaraan zowel CIPAL als haar gebruikers zich voortdurend dienen aan te passen.

Rekening houdende met deze elementen mogen we stellen dat de toekomstige behoeften inzake ontwikkeling en dienst-verlening niet gerealiseerd zullen kunnen worden zonder de hiervoor noodzakelijke permanente vernieuwingen inzake in-frastructuur, noch zonder een voldoende inzet van mensen en middelen. Wij verwijzen in dit verband dus naar de belang-rijke rol die vervuld dient te worden door de diverse gespecialiseerde informatici en door ander geschoold personeel.

CIPAL dient eveneens rekening te houden met het wettelijke kader dat enkele jaren geleden tot stand gekomen is, dit na het toepasbaar maken van het nieuwe decreet inzake de intergemeentelijke samenwerking (DIS). Dit decreet beantwoordt niet steeds aan de specifieke behoeften van een informatica-intercommunale. Anderzijds dient eveneens rekening gehouden te worden met de hoge kosten van softwareontwikkeling. Dit laatste is een belangrijk element en waar mogelijk zal met di-verse partners op de markt van de openbare besturen gezocht moeten worden naar samenwerkingsvormen en synergiën die bij kunnen dragen tot de toekomstige kwaliteit van de informaticaoplossingen en tot het besparen van overbodige kosten.

Ondanks de toenemende krapte op de informaticamarkt en de vraag vanuit het bedrijfsleven naar geschoolde informatici, is CIPAL er tijdens de afgelopen jaren toch in geslaagd om steeds een ruime kern van hooggeschoolde medewerkers binnen de eigen rangen te behouden. Ook tijdens het afgelopen boekjaar diende voor een aantal belangrijke projecten en voor gespecialiseerde ondersteuning beroep gedaan te worden op externe specialisten. Ook in de toekomst zal CIPAL nog voor bepaalde opdrachten terug dienen te vallen op bijstand door derden, via toelevering van gespecialiseerde arbeidskrachten of knowhow. De tijdens de voorbije jaren vastgestelde verminderende omzet van een aantal gewestelijke projecten heeft voor gevolg dat de ruime samenwerking met de deelnemers van onze vereniging tijdens de volgende jaren nog verder uitgebouwd zal moeten worden, waarbij de kwaliteit van de dienstverlening steeds op het hoogst mogelijke niveau gehandhaafd kan blijven. Ook zullen we met aandacht moeten blijven toezien hoe onze vereniging onder snel evoluerende technologische en economische omstandigheden steeds op een efficiënte wijze op de nieuwe realiteiten van het informaticalandschap kan blijven inspelen. Rekening houdende met de soms snelle evoluties lijkt dit een belangrijke uitdaging naar de toekomst toe, die zeker een bijzondere inspanning zal blijven vragen van de bestuurders en van de directie van de vereniging.

De algemene vergadering van 19 december 2008 heeft beslist om de duurtijd van de vereniging met 18 jaar te verlengen. Via deze unanieme beslissing bevestigden onze deelnemers nogmaals en nadrukkelijk het vertrouwen dat zij stelden in de wer-king van onze bestuursorganen en in de inzet van de directie en het personeel van CIPAL. Gelijktijdig kan hiermee een nieuwe periode van start gaan in de uitbouw van de vereniging en in de verdere optimalisatie van onze werking en dienstverlening.

In functie van de gerealiseerde projecten en de bereikte resultaten met betrekking tot het exploitatiejaar 2009 mag nogmaals het belang onderlijnd worden van de inzet van talrijke CIPAL medewerkers, doch eveneens van de zeer positieve en meermals vruchtbare samenwerking met onze gebruikers en met diverse toeleveranciers.

In financiële termen uitgedrukt werd in 2009 een batig saldo gerealiseerd van 59.050 euro bij een globale bedrijfsopbrengst van 29.106.372 euro. Beide cijfers sluiten vrij nauw aan bij de oorspronkelijke begrotingsvooruitzichten. Bij het afsluiten van het boekjaar werd eveneens met de nodige voorzichtigheid rekening gehouden met mogelijke toekomstige lasten en risico’s. Aldus werd het resultaat van het boekjaar beïnvloed door nieuw aangelegde voorzieningen, dit met het oog op een aantal toekomstige risico’s en na te komen verplichtingen. Deze voorzieningen worden verder toegelicht in het jaarverslag (zie VOL 8).

Omwille van hoger vermelde redenen mag dan ook gesteld worden dat de gerealiseerde resultaten beantwoor-

Page 88: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

88 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

den aan de globale objectie¬ven die de vereniging zich vooraf gesteld had met betrekking tot het exploitatiejaar 2009. De bereikte resultaten zijn aldus een weergave van de diverse realisaties van de vereniging op het vlak van:

• de uitbouw van de lokale automatiseringsprojecten ten behoeve van onze deelnemende besturen en van andere instellingen die met CIPAL samenwerken. Vandaag functioneren dergelijke oplossingen doorgaans op basis van lokaal opgestelde servers, netwerken en toepassingen.

• de verwerkingen en dienstverlening via centrale serververwerking, dit in belangrijke mate ten behoeve van meer grootschalige projecten die onder meer opgezet worden ten behoeve van diensten van onder meer de Vlaamse overheid en de provincies. Wij zijn er evenwel van overtuigd dat ook de sector van onze traditionele gebruikers, binnen de gemeenten en de OCMW’s, de mo-gelijkheden en de voordelen tot heden nog onvoldoende kent en waardeert.

• wij signaleren nogmaals de belangrijke en blijvende betrokkenheid van de analysten en programmeurs van CIPAL bij de ontwik-keling van het nieuwe Vlaamse Fiscale Platform (VFP).Dit gebeurt doorgaans op vraag van de opdrachtgevers die de bijzondere kennis van onze medewerkers in een aantal van hun beleiddomeinen steeds bijzonder gewaardeerd hebben.

• de overige, zeer ruime dienstverlening via gekwalificeerd personeel en moderne technologie die onze vereniging realiseert ten behoeve van haar deelnemers en gebruikers.

Verwijzend naar de projecten waarbij CIPAL tijdens het laatste decennium veelvuldig betrokken was, ten behoeve van de Vlaamse overheid, dient men rekening te houden met de verminderende omvang van deze projecten. Hoewel de betrokkenheid van CIPAL in deze Vlaamse projecten inderdaad verminderd is, is de verdere ondersteuning door het personeel van CIPAL in de praktijk nood-zakelijk gebleken met het oog op de realisatie van de doelstellingen van de Vlaamse administratie, inzonderheid op het vlak van de eigen fiscaliteit. Ondanks de voorziene teruggang van een aantal omzetten, menen we alsnog dat CIPAL ook met betrekking tot 2009 terug mag blikken op een positieve consolidatie van de globale werking en van de meeste lopende projecten. Wanneer we bijkomend rekening houden met de budgettaire beperkingen waarmee de openbare sector in zijn algemeenheid geconfron-teerd wordt, met de schaarste aan informatici, de verhoogde druk op prijzen en marges en de gestaag toenemende loonkosten, alsook de omvangrijke investeringen en vernieuwingen die het toekomstige informaticalandschap met zich brengt, dan mag ge-steld worden dat de resultaten en de realisaties over het boekjaar 2009 nog steeds als bevredigend aanzien kunnen worden.

Voor verdere toelichting bij de posten van balans en resultatenrekening 2009, verwijzen we door naar VOL 8 bij de jaarrekening.

Page 89: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

89jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 2.1

BALANS NA WINSTVERDELINGCodes Boekjaar Vorig boekjaar

ACTIVA

Materiële vaste activa

VASTE ACTIVA

Immateriële vaste activa

Oprichtingskosten

Terreinen en gebouwen ....................................................

Installaties, machines en uitrusting ...................................

Meubilair en rollend materieel ...........................................

Leasing en soortgelijke rechten ........................................

Overige materiële vaste activa .........................................

Activa in aanbouw en vooruitbetalingen ...........................

Financiële vaste activa 5.4/

Verbonden ondernemingen ..............................................

Deelnemingen ............................................................

Vorderingen ................................................................

Ondernemingen waarmee een deelnemingsverhoudingbestaat ..............................................................................

Deelnemingen ............................................................

Vorderingen ................................................................

Andere financiële vaste activa ...........................................

Aandelen ....................................................................

Vorderingen en borgtochten in contanten ...................

VLOTTENDE ACTIVA

Vorderingen op meer dan één jaar

Handelsvorderingen ....................................................

Overige vorderingen ...................................................

Voorraden en bestellingen in uitvoering

Voorraden .........................................................................

Grond- en hulpstoffen .................................................

Goederen in bewerking ...............................................

Gereed product ...........................................................

Handelsgoederen ........................................................

Onroerende goederen bestemd voor verkoop .............

Vooruitbetalingen .......................................................

Bestellingen in uitvoering ..................................................

Vorderingen op ten hoogste één jaar

Handelsvorderingen ..........................................................

Overige vorderingen ..........................................................

Geldbeleggingen

Eigen aandelen .................................................................

Overige beleggingen .........................................................

Liquide middelen

Overlopende rekeningen

TOTAAL DER ACTIVA

5.2

5.1

5.3

5.5.1

5.14

5.14

5.5.1/ 5.6

5.6

......................................................................

.................................................................

...........................................................................

............................................................

..........

..........................................................

.........

.............................................................

.........................................................................

............................

............................

...........

...................................

................................

...................................................................

...................................................................

.......................................................

...............................................................................

320.162

9.156.198

7.949.326

833.627

373.245

9.628.439

152.079

152.079

2.677

149.402

19.240.506

224.944

224.944

224.944

5.510.347

5.462.673

47.674

8.748.971

8.748.971

3.994.444

761.800

28.868.945

9.834.664

320.344

9.228.921

8.334.155

665.723

229.043

285.399

285.399

2.677

282.722

21.534.674

531.300

531.300

531.300

4.277.657

4.087.813

189.844

15.500.173

15.500.173

488.625

736.919

31.369.338

20/28

20

21

22/27

22

23

24

25

26

28

27

280/1

280

281

282/3

282

283

284/8

284

285/8

29/58

29

290

291

3

30/36

30/31

32

33

34

35

36

37

40/41

40

41

50/53

50

51/53

54/58

490/1

20/58

Toel.

1/36

Page 90: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

90 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Page 91: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

91jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 3

RESULTATENREKENINGCodes Boekjaar Vorig boekjaar

Bedrijfskosten

Bedrijfsopbrengsten

Omzet ..............................................................................

Geproduceerde vaste activa ..............................................

Andere bedrijfsopbrengsten ...............................................

Handelsgoederen, grond- en hulpstoffen ...........................

Aankopen .....................................................................

Afname (toename) van de voorraad ...................(+)/(-)

Diensten en diverse goederen ...........................................

Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen ............(+)/(-)

Waardeverminderingen op voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen - Toevoegingen (terugnemingen) ........................................................(+)/(-)

Andere bedrijfskosten ........................................................

Als herstructureringskosten geactiveerde bedrijfs-kosten ............................................................................ (-)

Bedrijfswinst(verlies)

Opbrengsten uit financiële vaste activa .............................

Opbrengsten uit vlottende activa .......................................

Financiële opbrengsten

Kosten van schulden ........................................................

Waardeverminderingen op vlottende activa andere danvoorraden, bestellingen in uitvoering en handels-vorderingen - Toevoegingen (Terugneming) ..............(+)/(-)

Andere financiële kosten ...................................................

Winst (Verlies) uit de gewone bedrijfsuitoefening voor belasting

5.10

..................................................................

.

....................................................................... (+)/(-)

Toename (afname) in de voorraad goederen inbewerking en gereed product en in de bestellingen in uitvoering ..................................................................(+)/(-)

5.10

Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa ................................................................................

5.10

Voorzieningen voor risico's en kosten - Toevoegingen (bestedingen en terugnemingen) ..............................(+)/(-) 5.10

5.10

.....................................................(+)/(-)

.........................................................

................

Andere financiële opbrengsten ......................................... 5.11

Financiële kosten 5.11

29.095.266

29.056.073

39.193

29.126.808

6.340.047

6.033.691

306.356

4.310.149

18.900.515

1.060.099

-1.497.486

13.484

-31.542

250.265

5.984

210.442

33.839

165.826

4.560

52.897

161.266

32.248.073

31.915.950

332.123

32.207.219

7.639.207

7.969.478

-330.271

4.416.178

18.437.205

1.133.243

571.608

9.778

40.854

580.207

5.051

555.277

19.879

181.170

180.352

818

439.891

70/74

70

630

62

71

72

74

60/64

60

600/8

609

61

631/4

635/7

640/8

649

9901

75

750

751

752/9

65

650

651

652/9

9902

Toel.

..............................................................

.............

........................................................................

...

3/36

Page 92: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

92 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 3

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Uitzonderlijke opbrengsten

Terugneming van afschrijvingen en vanwaardeverminderingen op immateriële en materiëlevaste activa .......................................................................

Andere uitzonderlijke opbrengsten ....................................

Uitzonderlijke afschrijvingen en waardeverminderingenop oprichtingskosten, op immateriële en materiëlevaste activa .......................................................................

Als herstructureringskosten geactiveerde uitzonderlijke kosten ......................................................................... (-)

Waardeverminderingen op financiële vaste activa ............

Minderwaarden bij de realisatie van vaste activa ..............

Andere uitzonderlijke kosten .............................................

Uitzonderlijke kosten

Belastingen ......................................................................

Regularisering van belastingen en terugneming van voorzieningen voor belastingen .........................................

Winst (Verlies) van het boekjaar voor belasting

Winst (Verlies) van het boekjaar

...................................................

...................

Voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kostenToevoegingen (bestedingen) ....................................(+)/(-)

5.11

..........(+)/(-)

Onttrekkingen aan de uitgestelde belastingen

Terugneming van waardeverminderingen op financiëlevaste activa .......................................................................Terugneming van voorzieningen voor uitzonderlijkerisico's en kosten ..............................................................Meerwaarde bij de realisatie van vaste activa ...................

..........................................................

............

....................

....................

....................

.........Overboeking naar de uitgestelde belastingen .....................

.....................

.....................

.......Belastingen op het resultaat ........................................(+)/(-) 5.12

....................................(+)/(-)

Onttrekking aan de belastingvrije reserves ......................................................................Overboeking naar de belastingvrije reserves .......................

.......................

.......................

.Te bestemmen winst (verlies) van het boekjaar ..........(+)/(-)

17.624

17.624

1.241

1.241

69.280

10.230

10.230

59.050

59.050

14.724

14.724

6.965

6.965

447.650

31.690

31.690

415.960

415.960

76

760

664/8

663

762

763

764/9

66

660

661

662

761

669

9905

689

780

680

67/77

670/3

77

9904

789

9903

Toel.

4/36

Page 93: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

93jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 4

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

RESULTAATVERWERKING

Te bestemmen winst (verlies) van het boekjaar ..............................(+)/(-)

aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies .............................................

Andere rechthebbenden .........................................................................

aan de wettelijke reserves ......................................................................

Vergoeding van het kapitaal ....................................................................

Bestuurders of zaakvoerders ...................................................................

Onttrekking aan het eigen vermogen

Toevoeging aan het eigen vermogen

Over te dragen winst (verlies)

aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies ..............................................

aan de reserves ......................................................................................

Tussenkomst van de vennoten (of de eigenaar) in het verlies

Uit te keren winst

Te bestemmen winst(verlies)saldo

Overgedragen winst (verlies) van het vorige boekjaar ....................(+)/(-)

........................................................

.............

.........................................................

............

..........................................................(+)/(-)

................

................

................

................

.....

........................................................................................

.............

aan de overige reserves ........................................................................

59.050

59.050

59.050

59.050

415.960

415.960

415.960

415.960

9906

(9905)

14P

791/2

791

792

691/2

6921

(14)

794

6920

694

696

695

694/6

691

..................................................(+)/(-)

5/36

Page 94: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

94 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.2.1

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............

Geboekt .....................................................................................................

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

KOSTEN VAN ONDERZOEK EN ONTWIKKELING

Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................

......................................

................................ xxxxxxxxxxxxxxx

......................................

................................Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

....

Teruggenomen want overtollig ..................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen .............................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...........................................................................................

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR

xxxxxxxxxxxxxxx

..........................

..........................

..................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

STAAT VAN DE IMMATERIËLE VASTE ACTIVA

Mutaties tijdens het boekjaar

732.908

3.941

39.236

697.613

717.072

6.263

39.236

684.099

13.514

8031

8041

8051

8121P

8071

8051P

8021

8091

8101

8081

8121

210

8111

6/36

Page 95: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

95jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 5.2.2

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............

Geboekt .....................................................................................................

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

CONCESSIES, OCTROOIEN, LICENTIES, KNOWHOW, MERKEN EN SOORTGELIJKE RECHTEN

Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................

......................................

................................ xxxxxxxxxxxxxxx

......................................

......................................Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

....

Teruggenomen want overtollig ..................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen .............................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar ...........................................................................................

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR

xxxxxxxxxxxxxxx

..........................

..........................

..................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Mutaties tijdens het boekjaar

893.624

589.117

145.351

165.461

873.514

143.210

165.461

566.866

306.648

8032

8042

8052

8122P

8072

8052P

8022

8092

8102

8082

8122

211

8112

7/36

Page 96: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

96 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.3.1

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

STAAT VAN DE MATERIËLE VASTE ACTIVA

.......................................

............................... xxxxxxxxxxxxxxx

.......................................

...............................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar

......................................................

................

Afgeboekt .................................................................................................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR

xxxxxxxxxxxxxxx

TERREINEN EN GEBOUWEN

Meerwaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

Meerwaarde per einde van het boekjaar ......................................................................

Mutaties tijdens het boekjaar

xxxxxxxxxxxxxxx

..........................

..........................

..................

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

12.727.702

616.313

634

12.728.336

616.313

385.463

5.395.323

7.949.326

5.009.860

8171

8181

8191

8251P

8211

8191P

8161

8231

8241

8221

8321P

8271

8251

8281

8301

8311

8291

8321

(22)

Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............

Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................

Geboekt .....................................................................................................

Teruggenomen want overtollig ..................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen .............................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Geboekt .....................................................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

8/36

Page 97: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

97jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 5.3.2

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

.....................................

................................. xxxxxxxxxxxxxxx

.......................................

...............................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar

......................................................

................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR

xxxxxxxxxxxxxxx

INSTALLATIES, MACHINES EN UITRUSTING

Meerwaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

Meerwaarde per einde van het boekjaar ......................................................................

Mutaties tijdens het boekjaar

xxxxxxxxxxxxxxx

..........................

..........................

..................

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

3.192.312

580.887

658.968

3.114.231

412.984

658.968

2.280.604

833.627

2.526.588

8172

8182

8192

8252P

8212

8192P

8162

8232

8242

8222

8322P

8272

8252

8282

8302

8312

8292

8322

(23)

Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............

Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................

Geboekt .....................................................................................................

Teruggenomen want overtollig ..................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen .............................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Afgeboekt .................................................................................................

Geboekt .....................................................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

9/36

Page 98: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

98 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.3.3

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

.....................................

................................. xxxxxxxxxxxxxxx

......................................

................................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar

......................................................

................

Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR

xxxxxxxxxxxxxxx

MEUBILAIR EN ROLLEND MATERIEEL

Meerwaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

Meerwaarde per einde van het boekjaar ......................................................................

Mutaties tijdens het boekjaar

xxxxxxxxxxxxxxx

..........................

..........................

..................

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

3.224.486

20.490

264.253

162.529

20.490

112.179

3.015.933

154.657

2.973.455

373.245

8173

8183

8193

8253P

8213

8193P

8163

8233

8243

8223

8323P

8273

8253

8283

8303

8313

8293

8323

(24)

3.326.210

Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............

Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................

Geboekt .....................................................................................................

Teruggenomen want overtollig ..................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen .............................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Afgeboekt .................................................................................................

Geboekt .....................................................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

10/36

Page 99: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

99jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 5.4.3

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

.......................................

............................... xxxxxxxxxxxxxxx

.......................................

...............................

Waardeverminderingen per einde van het boekjaar

......................................................

................

Waardeverminderingen per einde van het boekjaar

.....................................

.....................................

.................

xxxxxxxxxxxxxxx

ANDERE ONDERNEMINGEN - DEELNEMINGEN EN AANDELEN

Meerwaarde per einde van het boekjaar

Mutaties tijdens het boekjaar

Meerwaarde per einde van het boekjaar ......................................................................

Mutaties tijdens het boekjaar

xxxxxxxxxxxxxxx

.....................................

.....................................

.................Niet-opgevraagde bedragen per einde van het boekjaar ...........................................................................................

Mutaties tijdens het boekjaar ...............................................................(+)/(-)

Niet-opgevraagde bedragen per einde van het boekjaar ...........................................................................................

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR ...........................................................................................

ANDERE ONDERNEMINGEN - VORDERINGEN

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR ...........................................................................................

Mutaties tijdens het boekjaar

NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR

GECUMULEERDE WAARDEVERMINDERINGEN OP VORDERINGEN PER EINDE BOEKJAAR .........................................................................................

..

...........................

...........................

...........................

..........

xxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx

2.677

2.677

2.677

282.722

49.295

182.615

149.402

8373

8383

8393

8453P

8413

8393P

8363

8433

8443

8423

8523P

8473

8453

8483

8503

8513

8493

8523

8553P

8543

8583

8603

8613

8593

8623

8633

8553

(284)

285/8P

(285/8)

8653

Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa ............

Overboeking van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Overdrachten en buitengebruikstellingen ..................................................

Geboekt .....................................................................................................

Teruggenomen want overtollig ..................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen .............................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Afgeboekt .................................................................................................

Geboekt .....................................................................................................

Verworven van derden ..............................................................................

Overgeboekt van een post naar een andere .....................................(+)/(-)

Toevoegingen ............................................................................................

Terugbetalingen..........................................................................................

Geboekte waardeverminderingen ..............................................................

Teruggenomen waardeverminderingen .....................................................

Wisselkoersverschillen .....................................................................(+)/(-)

Overige mutaties ..............................................................................(+)/(-)

11/36

Page 100: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

100 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.6

OVERIGE GELDBELEGGINGEN EN OVERLOPENDE REKENINGEN (ACTIVA)

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Boekwaarde verhoogd met het niet-opgevraagde bedrag .....................................

Met een resterende looptijd of opzegtermijn van

Aandelen

Vastrentende effecten

Vastrentende effecten uitgegeven door kredietinstellingen ...................................

OVERIGE GELDBELEGGINGEN

Niet-opgevraagd bedrag ........................................................................................

Termijnrekeningen bij kredietinstellingen

hoogstens één maand ....................................................................................

meer dan één jaar ...........................................................................................

meer dan één maand en hoogstens één jaar ..................................................

Hierboven niet-opgenomen overige geldbeleggingen

8.248.971

8.248.971

500.000

500.000

10.500.173

10.500.173

5.000.000

5.000.000

8681

8682

52

8684

51

53

8686

8687

8688

8689

...................................................................................................................

.

..............................................................................................

......................

..............................................................

......................................................

...........................................

...........................................

..............................

Uitsplitsing van de post 490/1 van de activa indien daaronder een belangrijk bedrag voorkomt.

OVERLOPENDE REKENINGEN

Boekjaar

12/36

Page 101: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

101jaarverslag 2009

Nr. VOL 5.7 0219.395.192

STAAT VAN HET KAPITAAL EN DE AANDEELHOUDERSSTRUCTUUR

STAAT VAN HET KAPITAAL

Maatschappelijk kapitaal

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Geplaatst kapitaal per einde van het boekjaar.......................................................

Geplaatst kapitaal per einde van het boekjaar........................................................

100P

(100)

XXXXXXXXXXXXXX 915.125

923.375

Codes Bedragen Aantal aandelen

Wijzigingen tijdens het boekjaar

3.000 24Gemeente Boortmeerbeek

5.250 42OCMW Tervuren

Samenstelling van het kapitaalSoorten aandelen

203.500 1.628Provincies

311.125 2.489Gemeenten

368.250 2.946OCMW's

40.500 324Intergemeentelijke Samenwerkingsverbanden

8702

8703

XXXXXXXXXXXXXX 7.387

XXXXXXXXXXXXXX

Aandelen op naam.................................................................................................

Aandelen aan toonder en/of gedematerialiseerde aandelen...................................

Niet-opgevraagdbedrag

Opgevraagd,niet-gestort bedrag

Niet-gestort kapitaal

Codes

Niet-opgevraagd kapitaal ......................................................................................

Opgevraagd, niet-gestort kapitaal ......................................................................... 8.250

(101)

8712

XXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXX

Aandeelhouders die nog moeten volstorten

3.000Gemeente Boortmeerbeek

5.250OCMW Tervuren

13/36

Page 102: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

102 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. VOL 5.7 0219.395.192

STAAT VAN HET KAPITAAL EN DE AANDEELHOUDERSSTRUCTUUR

Eigen aandelen

Boekjaar

Gehouden door de vennootschap zelf

Kapitaalbedrag................................................................................................

Aantal aandelen

Gehouden door haar dochters

Codes

8722

8731

8732

8721

Kapitaalbedrag

Aantal aandelen

Verplichtingen tot uitgifte van aandelen

Als gevolg van de uitoefening van CONVERSIERECHTEN

Bedrag van de lopende converteerbare leningen

Bedrag van het te plaatsen kapitaal 8741

8740

Maximum aantal uit te geven aandelen 8742

Als gevolg van de uitoefening van INSCHRIJVINGSRECHTEN

Aantal inschrijvingsrechten in omloop

8746

8745

8747

Toegestaan, niet-geplaatst kapitaal 8751

Bedrag van het te plaatsen kapitaal

Maximum aantal uit te geven aandelen

..............................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.........

................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

.............................................................................

............................................................................................................................................................................................................................................................................................

............................................

.............................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................................................

Aandelen buiten kapitaal

Boekjaar

Verdeling

Aantal aandelen

Daaraan verbonden stemrecht

Uitsplitsing van de aandeelhouders

Aantal aandelen gehouden door de vennootschap zelf

Aantal aandelen gehouden door haar dochters

Codes

8762

8771

8781

8761....................................................................................................................................... .......................................................................................................

................................

...................................................................

...................................................................

........................................................................................................................................

14/36

Page 103: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

103jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 5.8

VOORZIENINGEN VOOR OVERIGE RISICO'S EN KOSTEN

Boekjaar

UITSPLITSING VAN DE POST 163/5 VAN DE PASSIVA INDIEN DAARONDER EEN BELANGRIJKBEDRAG VOORKOMT.

........................................

........................................

........................................

........................................

.

Migratie en herinschakeling van medewerkers 316.875

Voorziening intern informatiesysteem 202.800

Voorziening optimalisatie Ariadne 70.000

Dossieropvolging PBA 162.520

Voorziening omscholing nieuwe technologieën 651.900

Advocatendossiers/litiges 17.260

15/36

Page 104: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

104 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.9

Codes Boekjaar

STAAT VAN DE SCHULDEN EN OVERLOPENDE REKENINGEN (PASSIVA)

Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................

Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................

Overige leningen ................................................................................................................................

Leveranciers .......................................................................................................................................

Te betalen wissels .............................................................................................................................

Totaal der schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen

Handelsschulden .......................................................................................................................................

Schulden met een resterende looptijd van meer dan één jaar doch hoogstens 5 jaar

Financiële schulden ...................................................................................................................................

Achtergestelde leningen .....................................................................................................................

Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................

.....................................

................................

Totaal der schulden met een resterende looptijd van meer dan één jaar doch hoogstens5 jaar

Schulden met een resterende looptijd van meer dan 5 jaar

UITSPLITSING VAN DE SCHULDEN MET EEN OORSPRONKELIJKE LOOPTIJD VAN MEERDAN EEN JAAR, NAARGELANG HUN RESTERENDE LOOPTIJD

Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen

Kredietinstellingen ...............................................................................................................................

Overige schulden ......................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

....

Totaal der schulden met een resterende looptijd van meer dan 5 jaar ......................................................................................................................................................

542.483

542.483

542.483

1.741.322

1.741.322

1.741.322

1.403.043

1.403.043

1.403.043

8811

8821

8831

8841

8801

8851

8861

8871

8881

8891

(42)

8901

8802

8812

8822

8832

8842

8852

8862

8872

8882

8892

8902

8912

8803

8813

8823

8833

8843

8853

8863

8873

8883

8893

8903

8913

Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................

Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................

Overige leningen ................................................................................................................................

Leveranciers .......................................................................................................................................

Te betalen wissels .............................................................................................................................

Handelsschulden .......................................................................................................................................

Financiële schulden ...................................................................................................................................

Achtergestelde leningen .....................................................................................................................

Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................

Kredietinstellingen ...............................................................................................................................

Overige schulden ......................................................................................................................................

Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................

Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................

Overige leningen ................................................................................................................................

Leveranciers .......................................................................................................................................

Te betalen wissels .............................................................................................................................

Handelsschulden .......................................................................................................................................

Financiële schulden ...................................................................................................................................

Achtergestelde leningen .....................................................................................................................

Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................

Kredietinstellingen ...............................................................................................................................

Overige schulden ......................................................................................................................................

16/36

Page 105: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

105jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 5.9

Codes Boekjaar

Totaal door Belgische overheidsinstellingen gewaarborgde schulden

Schulden gewaarborgd door zakelijke zekerheden of onherroepelijk beloofd op activa van de onderneming

....................................................

.................

Belastingen

GEWAARBORGDE SCHULDEN

Door Belgische overheidsinstellingen gewaarborgde schulden

(begrepen in de posten 17 en 42/48 van de passiva)

Schulden met betrekking tot bezoldigingen en sociale lasten ....................................................................

Totaal der schulden gewaarborgd door zakelijke zekerheden of onherroepelijk beloofd opactiva van de onderneming ...........................................................................................................................

..SCHULDEN MET BETREKKING TOT BELASTINGEN, BEZOLDIGINGEN EN SOCIALE LASTEN

(post 450/3 van de passiva)

Vervallen belastingschulden ....................................................................................................................

Niet-vervallen belastingschulden ...............................................................................................................

Geraamde belastingschulden ....................................................................................................................

Bezoldigingen en sociale lasten (post 454/9 van de passiva)

Vervallen schulden ten aanzien van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid ............................................

Andere schulden met betrekking tot bezoldigingen en sociale lasten .......................................................

3.686.848

3.686.848

3.686.848

542.745

3.002.717

8931

8941

8951

8961

8921

8971

8981

8991

9001

9011

9051

9021

9061

8922

8932

8942

8952

8962

8972

8982

8992

9002

9022

9062

9012

9072

9073

450

9076

9077

9052

Leveranciers .......................................................................................................................................

Te betalen wissels .............................................................................................................................. 9042

9032

Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................

Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................

Overige leningen ................................................................................................................................

Leveranciers .......................................................................................................................................

Te betalen wissels .............................................................................................................................

Handelsschulden .......................................................................................................................................

Financiële schulden ...................................................................................................................................

Achtergestelde leningen .....................................................................................................................

Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................

Kredietinstellingen ...............................................................................................................................

Overige schulden ......................................................................................................................................

Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten ...............................................

Leasingschulden en soortgelijke schulden .........................................................................................

Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen ............................................................................................

Overige leningen ................................................................................................................................

Leveranciers .......................................................................................................................................

Te betalen wissels .............................................................................................................................

Handelsschulden .......................................................................................................................................

Financiële schulden ...................................................................................................................................

Achtergestelde leningen .....................................................................................................................

Niet-achtergestelde obligatieleningen .................................................................................................

Kredietinstellingen ...............................................................................................................................

Overige schulden ......................................................................................................................................

17/36

Page 106: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

106 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.9

Boekjaar

Uitsplitsing van de post 492/3 van de passiva indien daaronder een belangrijk bedrag voorkomt.

OVERLOPENDE REKENINGEN

18/36

Page 107: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

107jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 5.10

BEDRIJFSRESULTATENCodes Boekjaar Vorig boekjaar

BEDRIJFSOPBRENGSTENNetto-omzet

Uitsplitsing per bedrijfscategorie

Uitsplitsing per geografische markt

Exploitatiesubsidies en vanwege de overheid ontvangen compenserende bedragen ............................................................................................................. 40.000740

Andere bedrijfsopbrengsten

BEDRIJFSKOSTENWerknemers ingeschreven in het personeelsregister

Totaal aantal op de afsluitingsdatum ..................................................................

Gemiddeld personeelsbestand berekend in voltijdse equivalenten ....................

Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren ..............................................................

282

262,4

417.263

290

426.185

265,39087

9086

9088

Bezoldigingen en rechtstreekse sociale voordelen ...............................................

Werkgeversbijdragen voor sociale verzekeringen ................................................

Personeelskosten

Werkgeverspremies voor bovenwettelijke verzekeringen .....................................

Andere personeelskosten ....................................................................................

Ouderdoms- en overlevingspensioenen ...............................................................

13.806.944

4.038.659

251.294

803.618

13.550.201

3.928.035

196.978

761.991

620

621

622

623

624

Toevoegingen (bestedingen en terugnemingen) ........................................ (+)/(-)

Op voorraden en bestellingen in uitvoering

Voorzieningen voor pensioenen

Geboekt .........................................................................................................

Teruggenomen ..............................................................................................

Waardeverminderingen

Op handelsvorderingen

-6.543 -9.684635

9110

9111

9112

9113

Geboekt .........................................................................................................

Teruggenomen ..............................................................................................

Andere ................................................................................................................

Voorzieningen voor risico's en kosten

Toevoegingen .....................................................................................................

Bestedingen en terugnemingen ..........................................................................

Andere bedrijfskosten

Bedrijfsbelastingen en -taksen .............................................................................

1.497.486

1.658.155

1.086.547

12.934

550

9.778

9115

9116

640

641/8

Uitzendkrachten en ter beschikking van de ondernemng gestelde personen

Kosten voor de onderneming ...............................................................................

24

24,0

37.149

2.092.586

19

17,4

31.534

1.952.917

9096

9097

9098

617

Totaal aantal op de afsluitingsdatum ..................................................................

Gemiddeld personeelsbestand berekend in voltijdse equivalenten ....................

Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren ..............................................................

19/36

Page 108: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

108 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.11

FINANCIËLE EN UITZONDERLIJKE RESULTATEN

Codes Boekjaar Vorig boekjaarFINANCIËLE RESULTATENAndere financiële opbrengsten

Door de overheid toegekende subsidies, aangerekend op de resultatenrekening

Kapitaalsubsidies ..........................................................................................

Interestsubsidies ...........................................................................................

19.249 19.249

9126

9125

Afschrijvingen van kosten bij uitgifte van leningen en van disagio

Waardeverminderingen op vlottende activa

Bedrag van het disconto ten laste van de onderneming bij de verhandelingvan vorderingen ..................................................................................................

Toevoegingen ......................................................................................................

Bestedingen en terugnemingen ...........................................................................

Voorzieningen met financieel karakter

Andere financiële kosten

Geboekt ...............................................................................................................

Teruggenomen ....................................................................................................

Geactiveerde interesten 6503

6501

6511

6510

6561

6560

653

....................

....................

....................

....................

.........

........................................................................................

..

BoekjaarUITZONDERLIJKE RESULTATEN

Uitsplitsing van de andere uitzonderlijke opbrengsten

Uitsplitsing van de andere uitzonderlijke kosten

20/36

Page 109: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

109jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 5.12

BELASTINGEN EN TAKSEN

BoekjaarCodes

BELASTINGEN OP HET RESULTAATBelastingen op het resultaat van het boekjaar

Verschuldigde of betaalde belastingen en voorheffingen...........................................................................

Belastingen op het resultaat van vorige boekjaren

Verschuldigde of betaalde belastingsupplementen ...................................................................................

Geactiveerde overschotten van betaalde belastingen en voorheffingen ....................................................

Geraamde belastingsupplementen ...........................................................................................................

Geraamde belastingsupplementen of belastingen waarvoor een voorziening werd gevormd ...................

10.230

10.2309135

9134

9137

9136

9139

9138

9140

..........................................................................................

.............................................

...................................................................................

....................................................

Belangrijkste oorzaken van de verschillen tussen de winst voor belastingen, zoals die blijkt uit de jaarrekening, en de geraamde belastbare winst

Invloed van de uitzonderlijke resultaten op de belastingen op het resultaat van het boekjaar

BoekjaarCodes

Bronnen van belastinglatenties

Actieve latenties ........................................................................................................................................

Gecumuleerde fiscale verliezen die aftrekbaar zijn van latere belastbare winsten ............................... 9142

9141

Andere actieve latenties

9144Passieve latenties .....................................................................................................................................

Uitsplitsing van de passieve latenties

Codes Boekjaar Vorig boekjaar

BELASTINGEN OP DE TOEGEVOEGDE WAARDE EN BELASTINGEN TEN LASTEVAN DERDEN

In rekening gebrachte belasting op de toegevoegde waarde

Aan de onderneming (aftrekbaar) ........................................................................

Door de onderneming ..........................................................................................

Ingehouden bedragen ten laste van derden als

Bedrijfsvoorheffing ...............................................................................................

Roerende voorheffing ..........................................................................................

2.162.566

5.859.957

2.818.762

6.952.212

4.192.470 4.165.876

9146

9145

9148

9147

21/36

Page 110: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

110 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 5.15

FINANCIËLE BETREKKINGEN MET

BESTUURDERS EN ZAAKVOERDERS, NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN DIE DEONDERNEMING RECHTSTREEKS OF ONRECHTSTREEKS CONTROLEREN ZONDERVERBONDEN ONDERNEMINGEN TE ZIJN, OF ANDERE ONDERNEMINGEN DIE DOORDEZE PERSONEN RECHTSTREEKS OF ONRECHTSTREEKS GECONTROLEERD WORDEN

BoekjaarCodes

Uitstaande vorderingen op deze personen 9500

Voorwaarden betreffende de uitstaande vorderingen

Waarborgen toegestaan in hun voordeel 9501

Waarborgen toegestaan in hun voordeel - Voornaamste voorwaarden

Andere betekenisvolle verplichtingen aangegaan in hun voordeel 9502

Voornaamste voorwaarden van deze verplichtingen

Rechtstreekse en onrechtstreekse bezoldigingen en ten laste van de resultatenrekeningtoegekende pensioenen, voor zover deze vermelding niet uitsluitend of hoofdzakelijk betrekking heeft op de toestand van een enkel identificieerbaar persoon

Aan bestuurders en zaakvoerders ............................................................................................................

Aan oud-bestuurders en oud-zaakvoerders ............................................................................................... 9504

9503

Codes Boekjaar

DE COMMISSARIS(SEN) EN DE PERSONEN MET WIE HIJ (ZIJ) VERBONDEN IS (ZIJN)

Bezoldiging van de commissaris(sen)

Bezoldiging voor uitzonderlijke werkzaamheden of bijzondere opdrachten uitgevoerd binnende vennootschap door de commissaris(sen)

Andere controleopdrachten

Belastingadviesopdrachten

Andere opdrachten buiten de revisorale opdrachten

15.000

18.526

9505

95061

95062

95063

.........................................................................................................

........

.......................................................................................................................

......................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................................

Bezoldiging voor uitzonderlijke werkzaamheden of bijzondere opdrachten uitgevoerd binnende vennootschap door personen met wie de commissaris(sen) verbonden is (zijn)

95081

95082

95083

Andere controleopdrachten

Belastingadviesopdrachten

Andere opdrachten buiten de revisorale opdrachten

.......................................................................................................................

......................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................................

Vermeldingen in toepassing van het artikel 133, paragraaf 6 van het Wetboek van vennootschappen

22/36

Page 111: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

111jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 6

Nummers van de paritaire comités die voor de onderneming bevoegd zijn:

SOCIALE BALANS

STAAT VAN DE TEWERKGESTELDE PERSONENWERKNEMERS INGESCHREVEN IN HET PERSONEELSREGISTER

Codes

1. Voltijds

(boekjaar) (vorig boekjaar)(boekjaar)(boekjaar)

3P. Totaal (T) of totaal in voltijdse equivalenten (VTE)

2. Deeltijds 3. Totaal (T) of totaal in voltijdse equivalenten (VTE)Tijdens het boekjaar en het vorige

boekjaarGemiddeld aantal werknemers ..............

Aantal daadwerkelijke gepresteerde uren

Personeelskosten ..................................

Bedrag van de voordelen bovenop hetloon ..................................................... xxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxx

(VTE) (VTE)

(T)

(T)

(T)(T)

(T)

(T)

256,7

17.563.411

27,0

1.337.105

262,4

417.263

18.900.515

265,3

426.185

18.437.205

387.744 29.519

100

101

103

102

Codes1. Voltijds 3. Totaal in voltijdse

equivalenten2. Deeltijds

Op de afsluitingsdatum van het boekjaar

Aantal werknemers ingeschreven in het personeelsregisterVolgens de aard van de arbeidsovereenkomst

Overeenkomst voor een onbepaalde tijd ..........................

Overeenkomst voor een bepaalde tijd .............................

Overeenkomst voor een duidelijk omschreven werk ........

Vervangingsovereenkomst ..............................................

Volgens het geslacht

Volgens de beroepscategorie

105

110

111

112

120

113

121

133

130

134

132

255 27 274,4

255 27 274,4

190

65

5

250

4

23

192,8

81,6

27

5,0

269,4

..............................................................

............................

lager onderwijs ...........................................................

secundair onderwijs ...................................................

hoger niet-universitair onderwijs ................................

universitair onderwijs .................................................

1200

1201

1202

1203

21

105

64

1

2

1

21,9

106,1

64,8

lager onderwijs ...........................................................

secundair onderwijs ...................................................

hoger niet-universitair onderwijs ................................

universitair onderwijs .................................................

1210

1211

1212

1213

11

40

14

5

15

3

14,3

50,9

16,4

Directiepersoneel ...............................................................................

Bedienden ...............................................................................

Arbeiders ...............................................................................

Andere ...............................................................................

Mannen ...........................................................................

Vrouwen ...........................................................................

23/36

Page 112: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

112 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 6

TABEL VAN HET PERSONEELSVERLOOP TIJDENS HET BOEKJAAR

INGETREDENCodes

1. Voltijds 3. Totaal in voltijdse equivalenten

2. Deeltijds

Volgens de aard van de arbeidsovereenkomst

10

10

10,0

10,0

205

210

211

212

213

Overeenkomst voor een duidelijk omschreven werk .................................................................................

Vervangingsovereenkomst .................................................................................

Overeenkomst voor een bepaalde tijd .................................................................................

Aantal werknemers die tijdens het boekjaar in hetpersoneelsregister werden ingeschreven .......................................................................................................

Overeenkomst voor een onbepaalde tijd .................................................................................

UITGETREDEN1. Voltijds

Codes2. Deeltijds 3. Totaal in voltijdse

equivalenten

Aantal werknemers met een in het personeelsregisteropgetekende datum waarop hun overeenkomst tijdenshet boekjaar een einde nam

Volgens de aard van de arbeidsovereenkomst

Volgens de reden van beëindiging van de overeenkomst

17

17

1

1

17,5

17,5

3

5

9

1

3,0

5,5

9,0

310

305

311

312

313

340

341

342

343

350

................................................

Pensioen .............................................................................

Brugpensioen ........................................................................

Afdanking .....................................................................

Andere reden ........................................................................

Waarvan: het aantal werknemers dat als zelfstandigeten minste op halftijdse basis diensten blijftverlenen aan de onderneming ....................

Overeenkomst voor een onbepaalde tijd .............................................................................

Overeenkomst voor een bepaalde tijd ........................................................................

Overeenkomst voor een duidelijk omschreven werk .....................................................................

Vervangingsovereenkomst ........................................................................

UITZENDKRACHTEN EN TER BESCHIKKING VAN DE ONDERNEMING GESTELDE PERSONEN

Codes1. Uitzendkrachten 2. Ter beschikking van

de onderneming gestelde personenTijdens het boekjaar

Gemiddeld aantal tewerkgestelde personen

Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren

Kosten voor de onderneming

42

1.042

24,0

37.107

2.091.544

150

151

152

.........................................................

..........................................................................................................................................................................................................

...........

24/36

Page 113: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

113jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 6

INLICHTINGEN OVER DE OPLEIDING VOOR DE WERKNEMERS TIJDENS HET BOEKJAAR

Codes Mannen VrouwenCodes

28

570

29.831

4

99

6.144

5802

5801

5803

5811

5812

5813

58031

58032

58033

58131

58132

58133

29.831 6.144

5821

5822

5823

5841

5842

5843

5831

5832

5833

5851

5852

5853

Aantal betrokken werknemers .....................................................................

Totaal van de formele voortgezette beroepsopleidingsinitiatieven tenlaste van de werkgever

Aantal gevolgde opleidingsuren ..................................................................

Nettokosten voor de onderneming ...............................................................................

waarvan brutokosten rechtstreeks verbonden met de opleiding ...............................................................................

waarvan betaalde bijdragen en stortingen aan collectieve fondsen ...............................................................................

waarvan ontvangen tegemoetkomingen (in mindering).. ...............................................................................

Totaal van de minder formele en informele voortgezette beroeps-opleidingsinitiatieven ten laste van de werkgever

Totaal van de initiële beroepsopleidingsinitiatieven ten laste van dewerkgever

Aantal betrokken werknemers .....................................................................

Aantal gevolgde opleidingsuren ..................................................................

Nettokosten voor de onderneming ...............................................................................

Aantal betrokken werknemers .....................................................................

Aantal gevolgde opleidingsuren ..................................................................

Nettokosten voor de onderneming ...............................................................................

25/36

Page 114: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

114 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 7

WAARDERINGSREGELS1. Beginsel

De waarderingsregels worden vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit van 30 januari 2001 tot uitvoering vanhet Wetboek van vennootschappen

Ten behoeve van het getrouwe beeld wordt in de volgende uitzonderingsgevallen afgeweken van de bij dit besluit bepaaldewaarderingsregels:

Deze afwijkingen worden als volgt verantwoord:

Deze afwijkingen beïnvloeden als volgt het vermogen, de financiële positie en het resultaat voor belastingen van de onderneming:

De waarderingsregels werden ten opzichte van het vorige boekjaar qua verwoording of toepassingzo ja, dan heeft de wijziging betrekking op:

(gewijzigd) (niet gewijzigd)

en heeft zij een EUR.

(wordt)

invloed op het resultaat van het boekjaar voor belasting ten belope van(negatieve)(positieve)

moeten worden toegerekend; zo ja, dan hebben deze betrekking op:op belangrijke wijze beïnvloed door opbrengsten en kosten die aan een vorig boekjaar(wordt niet)De resultatenrekening

De cijfers van het boekjaar zijn niet vergelijkbaar met die van het vorige boekjaar en wel om de volgende reden:

(Voor de vergelijking van de jaarrekening van beide boekjaren moet met volgende elementen rekening worden gehouden):(Voor de vergelijkbaarheid worden de cijfers van het vorige boekjaar op volgende punten aangepast)

Bij gebrek aan objectieve beoordelingscriteria is de waardering van de voorzienbare risico's, mogelijke verliezen en ontwaardingenwaarvan hierna sprake, onvermijdelijk aleatoir:

Andere inlichtingen die noodzakelijk zijn opdat de jaarrekening een getrouw beeld zou geven van het vermogen, de financiële positie enhet resultaat van de onderneming:

2. Vaste activa

Oprichtingskosten:

De oprichtingskosten worden onmiddellijk ten laste genomen, behoudens volgende kosten die worden geactiveerd:

Herstructureringskosten:

in de loop van het boekjaar; zo ja, dan wordt dit als volgtDe herstructureringskosten werdenverantwoord :

(niet geactiveerd)(geactiveerd)

Het bedrag aan immateriële vaste activa omvat voor

Immateriële vaste activa:

EUR kosten van onderzoek en ontwikkelingen. De afschrijvings-dan 5 jaar; indien meer dan 5 jaar wordt deze termijn als volgt(niet meer)(meer)termijn voor deze kosten en voor de goodwill beloopt

verantwoord :

Materiële vaste activa:

materiële vaste activa geherwaardeerd; zo ja, dan wordt deze(werden geen)(werden)In de loop van het boekjaarherwaardering als volgt verantwoord :

26/36

Page 115: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

115jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 7

WAARDERINGSREGELS

Afschrijvingen geboekt tijdens het boekjaar:

Activa

MethodeL

DA(degressieve)

(andere)

BasisNG

(niet-

(geherwaardeerde)HoofdsomMin. - Max.

Bijkomende kostenMin. - Max.

(lineaire)geherwaardeerde)G

Afschrijvingspercentages

1. Oprichtingskosten

2. Immateriële vaste activaL 20,00 - 50,00 0,00 - 0,00

3. Industriële, administratieve ofcommerciële gebouwen*Gebouwen L 3,00 - 3,00 0,00 - 0,00Aanleg terreinen L 20,00 - 20,00 0,00 - 0,00Verbouwingen/Uitbreidingen L 20,00 - 20,00 0,00 - 0,004. Installaties, machines en uitrusting*

L 20,00 - 50,00 0,00 - 0,005. Rollend materieel*

L 20,00 - 20,00 0,00 - 0,006. Kantoormaterieel en meubilair*

L 20,00 - 20,00 0,00 - 0,007. Andere materiële vaste activa

* Met inbegrip van de in leasing gehouden activa; deze worden in voorkomend geval op een afzonderlijke lijn vermeld

EUR.

Overschot aan toegepaste, fiscaal aftrekbare, versnelde afschrijvingen ten opzichte van de economisch verantwoorde afschrijvingen :

- bedrag voor het boekjaar: EUR.

- gecumuleerd bedrag voor de vaste activa verworven vanaf het boekjaar dat na 31 december 1983 begint:

Financiële vaste activa:

deelnemingen geherwaardeerd; zo ja, dan wordt deze herwaardering als volgt(werden geen)(werden)verantwoord :In de loop van het boekjaar

Voorraden:

Voorraden worden gewaardeerd tegen de aanschaffingswaarde (te vermelden)

gemiddelde prijzen, Fifo, Lifo, individualisering van de prijs van elk bestanddeel of tegen de lagere marktwaarde:

berekend volgens de methode van de gewogen

3. Vlottende activa

1. Grond- en hulpstoffen:

2. Goederen in bewerking - gereed product:

3. Handelsgoederen:

Individualisering van de prijs van elk bestanddeel

4. Onroerende goederen bestemd voor verkoop:

Producten:

de onrechtstreekse productiekosten.

- De vervaardigingsprijs van de producten waarvan de productie meer dan één jaar beslaat,

verbonden aan de kapitalen ontleed om de productie ervan te financieren.

Bij het einde van het boekjaar bedraagt de marktwaarde van de totale voorraden ongeveer % meer dan hun boekwaarde.

(Deze inlichting is slechts vereist zo het verschil belangrijk is).

(omvat niet)(omvat)- De vervaardigingsprijs van de producten

(omvat niet)(omvat) financiële kosten

27/36

Page 116: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

116 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 7

WAARDERINGSREGELS

Bestellingen in uitvoering:

(tegen vervaardigingsprijs, verhoogd met een gedeelte van het resultaat naar gelang van de vordering der werken).

(tegen vervaardigingsprijs)Bestellingen in uitvoering worden gewaardeerd

Schulden:

schulden op lange termijn, zonder rente of met een abnormaal lage rente; zo ja, dan wordt op

deze schulden

(bevatten geen)(bevatten)De passiva

(geen)(een) disconto toegepast dat wordt geactiveerd.

4. Passiva

Vreemde valuta:

De omrekening in EUR van tegoeden, schulden en verbintenissen in vreemde valuta gebeurt op volgende grondslagen:

De resultaten uit de omrekening van vreemde valuta zijn als volgt in de jaarrekening verwerkt:

Leasingovereenkomsten:

Wat de niet-geactiveerde gebruiksrechten uit leasingovereenkomsten betreft (artikel 102, §1 van het koninklijk besluit van 30 januari 2001

beliepen de vergoedingen en huurgelden die betrekking hebben op het boekjaar

voor leasing van onroerende goederen:

tot uitvoering van het Wetboek van vennootschappen),

EUR.

28/36

Page 117: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

117jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 8

JAARVERSLAG

29/36

CIPAL Cipalstraat 1 2440 Geel Ond. nummer 0219.395.192

JAARVERSLAG 2009

Hieronder vindt u het jaarverslag van het boekjaar afgesloten op 31/12/2009.

TOELICHTING BIJ DE JAARREKENING Balans per 31/12/2009 ACTIVA Vaste activa De totale waarde van de vaste activa op balansdatum bedraagt 9.628.439 EUR. De vermelde waarden hebben betrekking op de netto boekwaarde van de elementen van het actief. Voor alle Immateriële en de Materiële vaste activa wordt bijgevolg de netto boekwaarde na afschrijving op de balansdatum weergegeven. IMMATERIËLE VASTE ACTIVA De netto boekwaarde van de totale immateriële vaste activa bedraagt per einde boekjaar 320.162 EUR, tegenover 320.344 EUR vorig boekjaar. Deze rubriek bestaat uit de volgende componenten: - Kosten van onderzoek en ontwikkeling - Concessies, octrooien, licenties, andere Kosten van onderzoek en ontwikkeling: De netto boekwaarde per einde boekjaar bedraagt 13.514 EUR. De investeringen van het boekjaar bedragen 3.941 EUR en werden gemaakt in het kader van een aankoop van software voor de ontwikkeling van programma's. Ze worden in principe afgeschreven over een periode van vijf jaar. Concessies, octrooien, licenties, enz...: De netto boekwaarde per einde boekjaar bedraagt 306.648 EUR. De dienstverlenende vereniging CIPAL verwierf in de loop van het boekjaar licenties voor diverse software-producten ten bedrage van 145.351 EUR., zowel voor eigen gebruik en voor verhuur aan deelnemers. Ze worden afgeschreven over vijf jaar of de desbetreffende verhuurtermijn. MATERIËLE VASTE ACTIVA De netto boekwaarde van de totale materiële vaste activa bedraagt per einde boekjaar 9.156.198 EUR, tegenover 9.228.921 EUR vorig boekjaar. Deze rubriek bestaat uit de volgende componenten: - Terreinen en gebouwen - Installaties, machines en uitrusting - Meubilair en rollend materieel Terreinen en gebouwen:

Page 118: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

118 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 8

JAARVERSLAG

30/36

De netto boekwaarde per einde boekjaar bedraagt 7.949.326EUR. De gebouwen worden afgeschreven ten bedrage van 385.463 EUR. De gebouwen worden afgeschreven over een termijn van 33 jaar. In overeenstemming met de ministeriële onderrichtingen van 25 april 2003 dient op deze activa sinds 2003 geen herwaardering meer te worden toegepast. Installaties, machines en uitrusting: De netto boekwaarde per einde boekjaar bedraagt 833.627 EUR. De investeringen van het boekjaar bedragen 580.887 EUR en hebben betrekking op de aankoop van servers, pc's en randapparatuur voor eigen gebruik en voor verhuur aan deelnemers. Deze worden afgeschreven ten bedrage van 412.983 EUR a rato van minimaal 20.00 % en maximaal 50.00 % per jaar. Voor verhuringen wordt dit afgestemd op de looptijd van de verhuring. Meubilair en rollend materieel: De netto boekwaarde per einde boekjaar bedraagt 373.245 EUR. De investeringen van het boekjaar bedragen 264.253 EUR en betreffen naast de aankoop van meubilair voornamelijk aanschaf nieuwe wagens. Deze worden in principe over vijf jaar afgeschreven. Dit jaar bedroeg de afschrijving 112.178 EUR. FINANCIËLE VASTE ACTIVA De netto boekwaarde van de financiële vaste activa bedraagt per einde boekjaar 152.079 EUR, tegenover 285.399 EUR vorig boekjaar. Deze rubriek bestaat uit de volgende componenten: - Borgtochten in contanten (149.402 EUR) gestort bij de Deposito- en Consignatiekas, ter waarborging van de goede uitvoering van leveringen aan besturen, in overeenstemming met de bepalingen van lastenboeken in het kader van de wetgeving op de overheidsopdrachten. De daling ten opzichte van vorig boekjaar is voornamelijk te verklaren door de vrijgave van de borgtochten voor het project Onroerende Voorheffing. - Andere financiële vaste activa - aandelen t.b.v. 2.677 EUR. Dit betreft in 2007 aangeschafte aandelen in Jobpunt Vlaanderen. Vlottende activa VOORRADEN EN BESTELLINGEN IN UITVOERING De netto boekwaarde van de voorraden handelsgoederen bedraagt per einde boekjaar 224.944 EUR, tegenover 531.300 EUR vorig boekjaar. De handelsgoederen worden gewaardeerd tegen aanschaffingswaarde volgens individuele waardering. VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE ÉÉN JAAR De netto boekwaarde van de totale vorderingen op ten hoogste één jaar bedraagt per einde boekjaar 5.510.347 EUR. Deze rubriek bevat: A. Handelsvorderingen ten bedrage van 5.462.673 EUR voornamelijk ingevolge de leveringen en diensten aan de besturen en daarnaast op te maken facturen en verpakkingen in consignatie. B. Overige vorderingen ten bedrage van 47.674 EUR ten opzichte van 189.844 EUR vorig boekjaar. GELDBELEGGINGEN De netto boekwaarde van de post Geldbeleggingen bedraagt per einde boekjaar 8.748.971 EUR. De beleggingen bestaan uit:

Bevek-fondsen van schatkistcertificaten: 5.749.126 EUR Thesauriefondsen: 2.499.845 EUR Termijnrekeningen bij kredietinstellingen: 500.000 EUR

Page 119: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

119jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 8

JAARVERSLAG

31/36

LIQUIDE MIDDELEN EN OVERLOPENDE REKENINGEN Liquide middelen: De netto boekwaarde van de liquide middelen bedraagt per einde boekjaar 3.994.444 EUR, tegenover 488.625 EUR vorig boekjaar. Deze posten hebben voornamelijk betrekking op de spaar- en zichtrekeningen van CIPAL DV.

Overlopende rekeningen: De overlopende rekeningen van het actief ten bedrage van 761.800 EUR hebben betrekking op de op balansdatum voorafbetaalde rekeningen met betrekking tot de periode na 31-12-2009. Het totaal van de activa bedraagt op balansdatum 28.868.945 EUR. PASSIVA EIGEN VERMOGEN KAPITAAL EN UITGIFTEPREMIES Het kapitaal van CIPAL bedraagt op het einde van het boekjaar 923.375 EUR, vertegenwoordigd door 7.387 aandelen. In de loop van het boekjaar traden 2 nieuwe deelnemers toe voor een totale kapitaalsinbreng van 8.250 EUR, betreffende 66 aandelen. De prijs per aandeel bedraagt 125 EUR. De in 2009 toegetreden vennoten zijn:

- Gemeente Boortmeerbeek - OCMW Tervuren

HERWAARDERINGSMEERWAARDEN De netto boekwaarde van de post herwaarderingsmeerwaarden bedraagt per einde boekjaar 384.682 EUR, tegenover 405.527 EUR vorig boekjaar. De afname is het gevolg van een overboeking naar de reserves ten bedrage van 20.846 EUR, namelijk het deel van de herwaarderingsmeerwaarden dat reeds is afgeschreven. RESERVES EN OVERGEDRAGEN RESULTAAT De netto boekwaarde van de totale reserves per einde boekjaar bedraagt 16.348.764 EUR, tegenover 16.268.869 EUR vorig boekjaar. Deze rubriek bestaat uit de volgende componenten:

- wettelijke reserve - onbeschikbare reserves - beschikbare reserves

Wettelijke reserve: Deze bedraagt 93.987 EUR. Onbeschikbare reserves: De boekwaarde van de onbeschikbare reserves bedraagt per einde boekjaar 0 EUR, tegenover 13.105.207 EUR vorig boekjaar. De onbeschikbare reserves werden beschikbaar gemaakt naar aanleiding van de verlenging van de vennootschap CIPAL DV in het voorgaande boekjaar. Beschikbare reserves: De boekwaarde van de beschikbare reserves bedraagt per einde boekjaar 16.254.777 EUR, en bevat het in 2009 gerealiseerde resultaat van 59.050 EUR, naast de overboeking van herwaarderingsmeerwaarden a rato van de afschrijving van het geherwaardeerd materieel vast actief en de overboeking van de onbeschikbare reserves ten bedrage van 13.105.207 EUR. KAPITAALSUBSIDIES

Page 120: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

120 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 8

JAARVERSLAG

32/36

De netto boekwaarde van de kapitaalsubsidies per einde boekjaar bedraagt 461.974 EUR, tegenover 481.223 EUR vorig boekjaar. Deze kapitaalsubsidies werden destijds verkregen in het kader van de oprichting van het gebouw Simon Stevin te Geel en het gebouw Einstein te Diepenbeek. De mutatie van deze rubriek is het gevolg van een toevoeging aan de opbrengsten in verhouding tot de afschrijving van de gebouwen. VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN De netto boekwaarde van de voorzieningen voor risico's en kosten bedraagt per einde boekjaar 1.424.103 EUR, tegenover 2.921.589 EUR vorig boekjaar. Deze rubriek bevat volgende componenten: - Pensioenen en soortgelijke verplichtingen - Overige risico's en kosten Pensioenen en soortgelijke verplichtingen: De netto boekwaarde van een voorziening aangelegd voor brugpensioenen bedraagt per einde boekjaar 2.748 EUR. Overige risico's en kosten: De netto boekwaarde per einde boekjaar bedraagt 1.421.355 EUR. Zoals tijdens de vorige boekjaren werd toegelicht had CIPAL in functie van de snel wijzigende informaticaomgevingen een aantal bijzondere inspanningen te voorzien met het oog op de toekomst , o.a. inzake herinschakeling en teneinde de ICT-kennis van diverse medewerkers te heroriënteren in functie van de nieuwe voornamelijk object-georiënteerde ontwikkelingsomgevingen. Deze voorzieningen hadden zowel betrekking op omscholing van sofware-ontwikkelaars, op de omscholing van exploitatiepersoneel als van productverantwoordelijken. Het opleidingsplan werd in de loop van 2009 opnieuw geëvalueerd en werd op een aantal punten aangepast op basis van de meest practische en kosten-efficiënte werkwijze. Een aantal van de voorziene medewerkers hebben tijdens de uitvoering van hun functies de bijscholing gekregen. Voor andere medewerkers wordt voorzien dat de omscholing nog in de loop van het volgende jaar zal plaatsvinden, en voor nog andere medewerkers zal deze niet meer noodzakelijk zijn door het feit dat nieuwe projecten hun overschakeling voorlopig overbodig hebben gemaakt. Daarnaast werden de tijdens vorige boekjaren aangelegde voorzieningen inzake optimalisatie van Ariadne, voor risico’s inzake Dossieropvolging voor de Provincie Antwerpen, en met betrekking tot de verlenging van de duurtijd van vereniging en inzake het intern informatiesysteem volledig afgeboekt of geactualiseerd. De mutatie ten opzichte van het vorig boekjaar is aldus een gevolg van terugnames of van bestedingen ten bedrage van 1.490.943 EUR. SCHULDEN SCHULDEN OP MEER DAN ÉÉN JAAR De netto boekwaarde van de schulden op meer dan één jaar bedraagt per einde boekjaar 3.144.365 EUR, tegenover 3.613.698 EUR vorig boekjaar. Dit bedrag betreft financiële schulden bij kredietinstellingen aangegaan voor de oprichting van de bedrijfsgebouwen. De verminderde schulden zijn aldus een gevolg van terugbetalingen op leningen. SCHULDEN OP TEN HOOGSTE ÉÉN JAAR De netto boekwaarde van de schulden op ten hoogste één jaar bedraagt per einde boekjaar 6.144.443 EUR, tegenover 6.688.054 EUR vorig boekjaar. Deze rubriek bevat de volgende componenten: · Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen · Handelsschulden · Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen · Schulden m.b.t. belastingen · Schulden m.b.t. bezoldigingen en sociale lasten Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen De netto boekwaarde van de schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen bedraagt

Page 121: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

121jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 8

JAARVERSLAG

33/36

542.483 EUR. Handelsschulden De netto boekwaarde bedraagt per einde boekjaar 2.055.475 EUR. Deze handelsschulden hebben betrekking op openstaande vorderingen van leveranciers en op nog te ontvangen facturen en op te maken creditnota’s per einde boekjaar. Schulden met betrekking tot belastingen De netto boekwaarde bedraagt per einde boekjaar 542.745 EUR. Deze post is opgebouwd uit B.T.W. (310.320 EUR) en bedrijfsvoorheffing (232.425 EUR). Schulden met betrekking tot bezoldigingen en sociale lasten De netto boekwaarde van de schulden met betrekking tot bezoldigingen en sociale lasten bedraagt per einde boekjaar 3.002.717 EUR. Deze rubriek omvat onder andere de wettelijke provisies voor vakantiegeld. OVERLOPENDE REKENINGEN De netto boekwaarde van de overlopende passiefrekeningen bedraagt per einde boekjaar 37.239 EUR Deze wordt vertegenwoordigd door toe te rekenen kosten ten bedrage van 37.239 EUR. De totaliteit van de schulden bedraagt op balansdatum 9.325.954 EUR. Het totaal van de passiva bedraagt op balansdatum 28.868.945 EUR RESULTATENREKENING BEDRIJFSRESULTATEN De omzet bedraagt 29.056.073 EUR, tegenover 31.915.950 EUR vorig boekjaar. De andere bedrijfsopbrengsten bedragen per einde boekjaar 39.193 EUR en omvatten voornamelijk terugbetalingen van schadegevallen door verzekeraars. De kosten voor handelsgoederen bedragen 6.340.047 EUR, tegenover 7.639.207 EUR tijdens het vorig boekjaar. De uitgaven voor diensten en diverse goederen bedragen 4.310.149 EUR, wat een lichte daling betekent tegenover de 4.416.178 EUR van het vorig boekjaar. De bezoldigingen en sociale lasten t.b.v. 18.900.516 EUR zijn met 2,5 % gestegen ten opzichte van 2008. De afschrijvingen onder de bedrijfskosten t.b.v. 1.060.099 zijn verdeeld over de immateriële vaste activa (149.473 EUR) en de materiële vaste activa (910.626 EUR). Voorzieningen voor risico’s en kosten: De mutatie ten opzichte van het vorig boekjaar ten bedrage van 1.497.486 EUR is het gevolg van bestedingen of terugnames voor voorzieningen voor risico’s of kosten, en voor voorzieningen i.v.m. brugpensioenen . Er werden tijdens het boekjaar geen bijkomende voorzieningen aangelegd. De vermelde mutaties in de voorzieningen werden verder omschreven bij de toelichting van de Voorzieningen voor overige risico’s en kosten onder het hoofdstuk Passiva van de balans hierboven. De andere bedrijfskosten betreffen diverse belastingen, voornamelijk verkeersbelastingen, en ze bedragen 13.484 EUR in het boekjaar 2009. Rekening houdend met voorgaande elementen blijft er een bedrijfsverlies van 31.542 EUR. FINANCIËLE RESULTATEN

Page 122: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

122 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 8

JAARVERSLAG

34/36

De financiële opbrengsten bedragen per einde boekjaar 250.265 EUR en bestaan uit opbrengsten uit financiële vaste activa t.b.v. 5.984 EUR en uit opbrengsten uit financieel vlottende activa ten bedrage van 210.442 EUR, alsook andere financiële opbrengsten t.b.v. 33.839 EUR. Deze laatste omvatten voornamelijk geïnde verwijlinteresten en in de opbrengst genomen kapitaalsubsidies van EFRO voor de oprichting van de gebouwen Simon Stevin (Geel) en Einstein (Diepenbeek). De kosten van schulden bedragen dit boekjaar 161.266 EUR. Dit betekent een afname van 10,6 %. De oorzaak hiervan ligt bij voornamelijk bij de voortdurende vermindering van terug te betalen kapitaal aan kredietinstellingen. UITZONDERLIJKE RESULTATEN EN BELASTINGEN De uitzonderlijke opbrengsten bedragen 17.624 EUR en zijn het gevolg van meerwaarden op de realisatie van vaste activa. De uitzonderlijke kosten bedragen 1.241 EUR en zijn het gevolg van minderwaarden bij de realisatie van vaste activa. De belastingen op het resultaat bedragen 10.230 EUR en betreffen de betaalde roerende voorheffing op de financiële opbrengsten. RESULTAATVERWERKING De winst van het boekjaar bedraagt per einde boekjaar 59.050 EUR, tegenover 415.960 EUR vorig boekjaar. De verwerking van de winst gebeurt door de toevoeging aan het eigen vermogen ten bedrage van 59.050 EUR. Dit gebeurt conform de statuten door een toevoeging aan de beschikbare reserves.

BELANGRIJKE GEBEURTENISSEN NA HET EINDE VAN HET BOEKJAAR Er hebben zich geen feiten voorgedaan na balansdatum die een ongunstige weerslag zouden hebben op de vereniging.

VOORUITZICHTEN De verdere uitbouw van informatica-toepassingen voor onze lokale besturen tijdens de eerstvolgende jaren blijft prioritair voor CIPAL. Hierbij zal de nadruk liggen op het verder openstellen via ICT van de informatie, zowel interbestuurlijk als in relatie tot de burger en bedrijven. Op het vlak van de bestuurlijke toepassingen en van e-government verwacht CIPAL ook in 2010 verdere ontwikkelingen en nieuwe groei. Vanuit een oogpunt van goed beheer zal CIPAL waar mogelijk de samenwerking nastreven met andere partners die werkzaam zijn in de ICT-dienstverlening, waardoor een optimalisatie van de werking en de resultaten kan worden bekomen.

Ook de samenwerking met de Vlaamse provincies zal een belangrijk aandachtspunt blijven binnen de globale doelstellingen en de ontwikkelingsinspanningen van CIPAL.

In het kader van de samenwerking met de Vlaamse Overheid signaleren we de beëindiging per 31-12-2008 van het vroegere contract tot Inning van de Onroerende Voorheffing. Gelijktijdig werd CIPAL gevraagd om op basis van zijn bijzondere expertise bijstand te blijven leveren bij de verdere ontwikkelingen van het Vlaams Fiscaal Platform (VFP) dat een uniform en toekomstgerichte basis vormt voor de Vlaamse Fiscaliteit en belastinginning.

WERKZAAMHEDEN VAN ONDERZOEK EN ONTWIKKELING CIPAL werkt aan een continue verbetering van de bestaande informatica-toepassingen en –dienstverlening, met inbegrip van alle front-office en back-office toepassingen. Dit sluit aan bij de

Page 123: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

123jaarverslag 2009

Nr. 0219.395.192 VOL 8

JAARVERSLAG

35/36

bovenvermelde inspanningen op het vlak van een universele en interbestuurlijke communicatie. Zo wordt er onder meer gewerkt aan een vernieuwing van de financiële toepassingen, aan het digitaal sociaal huis en toepassingen rond business intelligence en e-government. Kortom, alle decreten en andere regelgevingen die goedgekeurd werden door en geïmplementeerd moeten worden via ICT-toepassingen en dit gecombineerd met de meest moderne ICT (zoals JAVA) vragen om een permanente studie en onderzoek van overheidsregelgeving en ICT-middelen.

BIJKANTOREN CIPAL heeft naast de hoofdzetel te Geel, ook een kantoor te Diepenbeek.

PERSONEELSBELEID Op balansdatum bedroeg het actieve personeelsbestand van de vennootschap 282 personen (274.44 VTE). Dit betekent een lichte daling in vergelijking met het personeelsbestand per einde vorig boekjaar. De totale kost m.b.t. bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen bedraagt 18.900.516 EUR en vertoont een stijging t.b.v. van 463.311 EUR ten opzichte van het vorig boekjaar. Tijdens de vorige boekjaren werden ook een aantal collectieve arbeidsovereenkomsten afgesloten die tot gevolg zullen hebben dat we ook voor de eerstvolgende jaren rekening dienen te houden met een verdere groei van de loonkosten per personeelseenheid. Anderzijds is de evolutie van deze loonkosten evenzeer verder afhankelijk van de evolutie van het indexcijfer en van de sociale lasten, wat in het licht van de sociaal-economische evolutie op dit ogenblik een moeilijk te ramen parameter betekent. De vennootschap heeft tijdens het voorbije boekjaar ook aandacht geschonken aan betere opleiding en vorming. Er werden aldus opleidingsprogramma's uitgevoerd die betrekking hadden op op de eerder in de verslag vermelde omscholingen en daarnaast onder meer op verdere kennisverwerving van technologie en software-ontwikkeling en van de kennis inzake de werking van de openbare besturen. Omwille van het wegvallen van een aantal projecten en de gewijzigde technologische omstandigheden zullen deze inspanningen tijdens de volgende jaren moeten worden voortgezet.

RISICO'S EN ONZEKERHEDEN

CIPAL dient rekening te houden met de normale bedrijfseconomische risico’s die gepaard gaan met het wegvallen van bepaalde projecten. Vanuit dit oogpunt zal CIPAL ernaar streven geregeld nieuwe projecten te ontwikkelen in functie van de continuïteit van de werking. Buiten de boekhoudkundige voorzieningen die eerder getroffen werden en eveneens werden geactualiseerd is de Raad van Bestuur niet op de hoogte van andere risico’s en onzekerheden waaraan de vereniging zou zijn blootgesteld.

FINANCIELE INSTRUMENTEN

CIPAL heeft voldoende kasmiddelen ter dekking van het liquiditeitsrisico. Inzake het solvabiliteitsrisico heeft CIPAL de voorbije jaren een voldoende groot eigen vermogen kunnen opbouwen. Aan een wisselkoersrisico is CIPAL slechts in uiterst minieme mate onderhevig. De vereniging beperkt de risico’s inzake liquiditeiten, kasstromen, enz. door een regelmatige opvolging van openstaande vorderingen, beperking van de duurtijd van beleggingen en contractuele bescherming tegen belangrijke prijsschommelingen.

GOEDKEURING JAARREKENING EN KWIJTING Wij vragen de algemene vergadering om de jaarrekening afgesloten per 31/12/2009 goed te keuren. In overeenstemming met de wettelijke bepalingen vragen wij aan de algemene vergadering eveneens kwijting te willen verlenen aan de bestuurders en aan de commissaris van de vennootschap voor het uitoefenen van hun opdracht tijdens het afgelopen boekjaar.

Page 124: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

124 jaarverslag 2009

[ Financieel verslag ]

Nr. 0219.395.192 VOL 10

BIJKOMENDE INFO

KAPITAALSUBSIDIES

Op 31/01/2002 werden er in totaal voor 635.214,27 EUR kapitaalsubsidies ontvangen.Het betreft hier 199.283,14 EUR EFRO-steun voor de nieuwbouw Simon Stevin, en 435.931,13 EUR voor de nieuwbouw Einstein.Hiervan is in 2009 19.248,92 EUR in het resultaat genomen, zijnde 1 jaar afschrijving van in totaal 33 jaar, gelijklopend met de afschrijvingvan de gebouwen.

36/36

Page 125: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

125jaarverslag 2009

Page 126: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

126 jaarverslag 2009

[ Notities ]

Page 127: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

Voor meer informatie over CIPAL kunt u terecht op de CIPAL website WWW.CIPAL.BE

CIPALCipalstraat 1

2440 Geel

' 014 576 2117 014 583 500* [email protected]

Page 128: Jaarverslag - MM-tools, de meest gebruiksvriendelijke

dienstverlenende verenigingCIPAL

Cipalstraat 12440 Geel

' 014 576 2117 014 583 500* [email protected]

Verantwoordelijke uitgever: Arthur Philips, CIPAL, Cipalstraat 1, 2440 Geel