JABATAN FUNGSIONAL

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/ JASA

PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 77 TAHUN 2012 TENTANG

JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA DAN ANGKA KREDITNYA

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATBADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIAPUSDIKLAT MANAJEMEN DAN PENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL

Sosialisasi Pembinaan Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/ Jasa

di lingkungan Kementerian PUPR

Yogyakarta, 10 Februari 2017

UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;

PP No. 16 Tahun 1994 ttg Jabatan Fungsional PNS jo. PP No 40 Tahun 2010;

PP No. 21 Tahun 2014 ttg Pemberhentian PNS yang Mencapai BUP Bagi Pejabat Fungsional;

Keppres 87/1999 tentang Rumpun Jabatan Fungsional PNS;

Permen PU 21/PRT/M/2006 tentang Pembinaan Jafung Bidang PU;

Permen PU 34/PRT/M/2007 tentang Pembinaan Jafung di lingkungan Dep. PU;

Permen PAN-RB No. 77 Tahun 2012 tentang Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa dan Angka

Kreditnya;

Peraturan Bersama Kepala LKPP dan Kepala BKN No. 01/2013 dan No.14/2013 ttg Ketentuan Pelaksanaan

PermenPAN-RB No. 77 Tahun 2012;

Perka LKPP No. 14/2013 tentang Pedoman Penyusunan Formasi Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/

Jasa;

Perka LKPP No. 7/2014 tentang Tata Kerja Tim Penilai dan Tata Cara Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa;

Perka LKPP No. 16/2015 tentang Petunjuk Teknis Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa Melalui Mekanisme Pengangkatan Dari Jabatan Lain;

Perka LKPP No. 7/2016 tentang Pengembangan dan Pembinaan Kompetensi Pejabat Fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa.

Jabatan

Administrasi

Jabatan

Fungsional

Jabatan

Pimpinan

Tinggi

Jabatan Administrator

memimpin pelaksanaan

seluruh kegiatan

pelayanan publik

serta administrasi

pemerintahan dan

pembangunan

Jafung keahlian: a) ahli utama;

b) ahli madya;

c) ahli muda; dan

d) ahli pertama.

Jafung keterampilan: a) penyelia;

b) mahir;

c) terampil; dan

d) pemula

Jabatan

Pengawas

mengendalikan

pelaksanaan

kegiatan yang

dilakukan

oleh pejabat

pelaksana

Jabatan Pelaksana

melaksanakan

kegiatan

pelayanan publik

serta administrasi

pemerintahan dan

pembangunan

• Jabatan pimpinan tinggi utama;

• Jabatan pimpinan tinggi madya; dan

• Jabatan pimpinan tinggi pratama

DII

SI

DA

RI

PE

GA

WA

I A

SN

JABATAN APARATUR SIPIL NEGARA

PERAN PUSDIKLATMENJAFUNG

ESENSI Tugas PUSDIKLAT MENJAFUNG adalah

Meningkatkan Produktifitas & Profesionalitas

• PENGELOLAAN DIKLAT MANAJEMEN UNTUK

PENINGKATAN KOMPETENSI MANAJERIAL

Mengoptimalkan seluruh komponen

Diklat(Kurikulum, SDM, Sarpras, Biaya);

Meningkatkan efektifitas dan efisiensi pencapaian

tujuan program; serta Mewujudkan

penyelenggaraan diklat yang profesional.

• PENGELOLAAN JABATAN FUNGSIONAL

UNTUK PENINGKATAN KOMPETENSI

TEKNIS FUNGSIONAL

Meningkatkan pengelolaan Jabatan

Fungsional agar dapat meningkatkan

KUANTITAS (Jenis dan Jumlah Jafung)

dan KUALITAS (Kompetensi) pejabat

fungsional.

DASAR HUKUM &KEDUDUKAN PEJABAT FUNGSIONAL

MENTERI PUPR

PEJABAT STRUKTURAL

PEJABAT FUNGSIONAL

1. DASAR HUKUM

• UU No. 5/2014 tentang Aparatur Sipil Negara

• PP No. 9/2003 tentang Wewenang Pengangkatan,

Pemindahan dan Pemberhentian PNS yang telah diubah

dengan PP No 63/2009;

• PP No. 16/1994 tentang Jabatan Fungsional PNS, yang

telah diubah dengan PP No. 40/2010;

• Permen PUPR No. 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Kementerian PUPR; dan

• Permen PUPR No. 20/PRT/M/2016 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementerian PUPR

2. KEDUDUKAN STRUKTURAL & FUNGSIONAL

• Tugas, hak/kewajiban dan wewenang/tanggung jawab

tidak tumpang tindih;

• Penugasan Pejabat Fungsional melekat pada struktur

organisasi secara berjenjang sesuai kesamaan

fungsi/disiplin dan kesetaraan;

• Pejabat Struktural mengembangkan profesionalisme

manajerial & Pejabat Fungsional mengembangkan

profesionalisme substansi/teknis.

TUGAS & TANGGUNG JAWAB ASNDALAM JABATAN STRUKTURAL & FUNGSIONAL

BIDANG PUPR

Teknik Pengairan

Teknik Jalan & Jembatan

Teknik Tata Bangunan & Perumahan

Teknik Penyehatan Lingkungan

Pembina Jasa Konstruksi

BIDANG NON-PUPR

Penata Ruang

Peneliti

Perekayasa

Litkayasa

Perencana

Auditor

Analis Kepegawaian

Perancang Perundang-undangan

Pranata Humas

Pranata Komputer

Arsiparis

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Pustakawan

Dokter

Dokter Gigi

Perawat

dll

JABATAN FUNGSIONAL

UMUM /PELAKSANAadalah suatu kedudukan yang

menunjukkan tugas, tanggung jawab,

wewenang, dan hak seorang CPNS & PNS

dalam suatu satuan organisasi yang dalam

melaksanakan tugas

dukungan teknis dan

administratif didasarkan

pada keterampilan

tertentu dan untuk kenaikan

pangkatnya tidak disyaratkan dengan

angka kredit.

Jabatan Pimpinan Tinggi

Administrator

Pengawas

Pengadministrasi

Umum

Sekretaris

Bendahara

Penata Keuangan

Pengelola BMN

Pengemudi

Caraka

dll

ASN

JABATAN

STRUKTURALadalah suatu kedudukan yang

menunjukkan tugas, tanggung

jawab, wewenang, dan hak

seorang PNS dalam rangka

memimpin suatu

satuan organisasi

JABATAN FUNGSIONAL

TERTENTU adalah suatu kedudukan yang menunjukkan

tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak

seorang PNS dalam suatu satuan organisasi yang

dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsi organisasi

yang didasarkan pada keahlian

dan/atau keterampilan

tertentu serta bersifat mandiri dan

kenaikan pangkatnya disyaratkan dengan

angka kredit

BAGI PERANPEJABAT STRUKTURAL & FUNGSIONAL

Pejabat Struktural•Penanggung jawab akhir pelaksanaan tugas;

•Mengorganisasi penyelenggaraan tugas, dgn pembagian tugas, wewenang, tanggung jawab di

antara pejabat fungsional yang dilibatkan;

•Menetapkan rencana dan program;

•Menetapkan prosedur, standar, spesifikasi produk & manual penyelenggaraan tugas;

•Mengendalikan jalannya pekerjan (memantau, mengawasi, dan Tindak Turun Tangan);

•Menyediakan perlengkapan, peralatan, bahan dan pembiayaan; dan

•Menggerakkan dan memotivasi dalam rangka pelaksanaan tugas.

Pejabat Fungsional•Menyelenggarakan proses pelaksanaan tugas teknis fungsional sesuai peraturan dengan

mengindahkan aspek-aspek pengendalian dari pejabat struktural; dan

•Secara teknis bertanggung jawab terhadap lingkungan pekerjaan yang ditugaskan kepada yang

bersangkutan dengan cara menegakkan kejujuran, intelektual dan tanggung jawab profesional

menurut kode etik dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

CONTOH BAGI PERAN TUGAS JABATAN FUNGSIONALBIRO PENGELOLAAN BARANG MILIK NEGARA DAN LAYANAN PENGADAAN – SEKRETARIAT JENDERAL

NO TUGAS DAN FUNGSI UNIT ORGANISASIPENANGGUNG JAWAB PELAKSANAAN

PEJABAT STRUKTURAL PEJABAT FUNGSIONAL PELAKSANA1 Biro Pengelolaan BMN dan Layanan Pengadaan

Mengarahkan, mengorganisasikan, membimbing, dan mengendalikan pelaksanaan tugas dan fungsi Biro Pengelolaan BMN dan Layanan Pengadaan sebagai berikut :

Kepala Biro

apenyiapan bahan perumusan rencana dan program pengelolaan barang milik negara

Pengelola Barang dan Jasa Ahli Madya

- Pengelola Barang dan Jasa Ahli Pertama

- Penelaah BMN

bpenyiapan bahan perumusan pembinaan dan pengendalian barang milik negara

cpenyiapan bahan pelaksanaan pembinaan penyusunan pelaporan barang milik negara

dpenyiapan bahan perumusan penatausahaan barang milik negara pada tingkat Kementerian

Penata BMN

epenyiapan bahan perumusan pelaksanaan pengelolaan informasi dan dokumentasi barang milik negara

– Pengolah Data dan Informasi

– Pengolah Bahan Dokumentasi

fpenyiapan bahan perumusan koordinasi pemantauan, evaluasi, dan pelaporan barang milik negara

– Pengelola Barang dan Jasa Ahli Pertama

– Penelaah BMNi

penyiapan bahan perumusan koordinasi pelaksanaan sertifikasi dan perkuatan hak

JUMLAH PEJABAT FUNGSIONAL PENGELOLAAN BARANG/ JASA(data Pusdiklat MENJAFUNG, 11 Januari 2017)

Meningkatkan kuantitas atau jumlah jenis jabatan fungsional dan jumlah pejabat fungsional; serta meningkatkan kualitas pejabat fungsional dengan membina, mengembangkan profesi, dan memberdayakan agar menjadi tenaga fungsional yang profesional.

PROGRAM 2015-2019 : PENGELOLAAN JABATAN FUNGSIONAL UNTUK PENINGKATAN KOMPETENSI TEKNIS JAFUNG

NAMA KEGIATAN KONDISI DIHARAPKAN (2019) KONDISI SAAT INI (2016) UPAYA PENYELESAIAN

PEN

ING

KA

TAN

KU

AN

TITA

S JA

FUN

G

Penambahan JenisJabatan Fungsional diKemen. PUPR

Bertambahnya beragam spesialisasikeahlian melalui Jenis JabatanFungsional

5 Jenis Jafung Bidang PUPR; 25 Jenis Jafung Bidang Lain

Menambah jumlah jenis jabatan fungsional yang dijabat oleh pegawai PUPR baikbidang PUPR dan bidang lain berdasarkan spesialisasi bidang keahlian yang sesuaidengan tugas dan jabatannya.

Penambahan JumlahPejabat Fungsional di Kemen. PUPR

Tersebarnya Pejabat Fungsional di setiap Satuan Kerja baik di Unit Organik dan di Unit PelaksanaTeknis.

Jumlah Pejabat Fungsional awal 2016: Bidang PUPR : 1.911 pegawai Bidang Lain : 606 pegawai

T o t a l : 2.517 pegawai

10,48% dari total 24.000 Pegawai PUPR atau

Memfasilitasi pegawai potensial menjadi Jafungdengan Usia < 50 th dan gol min II/c, untuk menjadi Pejabat Fungsional. Jumlahnya diperkirakan + 8.000 pegawai.dan ditargetkan menjadi jafung::

2016 : 3.000 pegawai 2017 : 3.400 pegawai 2018 : 3.800 pegawai 2019 : 4.200 pegawai

Penambahan JumlahPejabat FungsionalBidang PUPR di K/L lain dan Pemda

Tersedianya Pejabat FungsionalBidang PUPR di masing-masing K/L dan Dinas Pemda yang menanganibidang PUPR.

Sosialisasi Jabatan Fungsional bidang PUPR ke daerahyang menjadi prioritas pembangunan infrastruktur PUPR dan belum memiliki Pejabat Fungsional PUPR.

Sosialisasi Jabatan Fungsional bidang PUPR ke daerah prioritas. Membangun komunikasi aktif dengan BKD dan Dinas Bidang PUPR di Provinsi dan

Kabupaten/Kota.

PEN

ING

KA

TAN

KU

ALI

TAS

JAFU

NG

1. Pembinaan Pejabat Fungsional

Penguatan SistemPengelolaan JabatanFungsional

Tersedianya pedoman pelaksanaandan petunjuk teknis pengelolaanjabatan fungsional bidang PUPR.

Pedoman pelaksanaan dan petunjuk teknis pengelolaanjabatan fungsional belum lengkap.

Memperbarui, melengkapi, dan mengimplementasikan pedoman pelaksanaan danpetunjuk teknis pengelolaan jabatan fungsional

Fasilitasi dukunganadmistrasi jabatanfungsional

Terselenggaranya penyelesaianadministrasi pengelolaan jabatanfungsional secara berkelanjutan.

Penilaian kinerja para pejabat fungsional belum optimal.

Penataan sistem penyusunan Sasaran Kerja Pegawai Pejabat Fungsional berdasarkansasaran strategis Kementerian dan Pemerintah Daerah. Penataan sistem penilaian kinerja pejabat fungsional berdasarkan daftar usulan

pengajuan angka kredit.

2. PengembanganProfesi/ PenguatanKompetensi Teknis

Meningkatnya keahlian para pejabatfungsional di bidang PUPR padasetiap jenjang dan bidang keahlian.

Sarana pengembangan profesionalisme jabatanfungsional yang ada masih perlu dikembangkan.

Menyiapkan sarana pengembangan profesionalisme jabatan fungsional melalui diklat, publikasi ilmiah & merintis fasilitas pengembangan yang belum ada serta sertifikasiprofesi.

Pemberdayaan PejabatFungsional

Meningkatnya peran PejabatFungsional dalam melaksanakantugas dan fungsi organisasi

Produktivitas kerja pejabat fungsional belum langsungmendukung kinerja Organisasi

Optimalisasi peran jabatan fungsional pada penyelenggaraan infrastruktur PUPR nasional melalui penugasan yang jelas dalam bentuk uraian tugas rinci pada setiapjenjang di masing-masing satuan kerja.

STRUKTUR ORGANISASI PUSAT DIKLAT MANAJEMEN & PENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL

BAGIAN

ANGGARAN DAN UMUM

SUBBIDANGTEKNIK PELATIHAN

SUBBIDANGMATERI PELATIHAN

SUBBIDANGPERENCANAAN PENGEMBANGAN

SUBBIDANGEVALUASI

SUBBAGIANPROGRAM & KEUANGAN

SUBBAGIANUMUM

PUSAT DIKLAT MANAJEMEN & PENGEMBANGAN

JABATAN FUNGSIONAL

BIDANG

PENDIDIKAN & PELATIHAN

MANAJEMEN

BIDANG

PENGEMBANGAN & EVALUASI

JABATAN FUNGSIONAL

JABATAN FUNGSIONAL

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/ JASA (Pasal 1)

What

• Jabatan yang mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung jawab dan

wewenang untuk melakukan kegiatan pengadaan barang/jasa

Pemerintah sesuai dengan peraturan perundang-undangan

Who

• Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas, tanggung jawab, wewenang,

dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang untuk

melaksanakan kegiatan perencanaan pengadaan, pemilihan

penyedia, manajemen kontrak, dan manajemen informasi aset

RUMPUN, KEDUDUKAN, & TUGAS POKOK

• Jafung Pengelola Pengadaan Barang/Jasa masuk dalam rumpun

manajemenRUMPUN

• sebagai pelaksana teknis fungsional di bidang pengadaan

barang/jasa pada instansi pemerintahKEDUDUKAN

• melaksanakan kegiatan perencanaan pengadaan, pemilihan

penyedia, manajemen kontrak dan manajemen informasi asetTUGAS POKOK

RUMPUN, KEDUDUKAN, & TUGAS POKOK

JENJANG JABATAN FUNGSIONAL

PENGELOLAAN BARANG/ JASA (Pasal 7 ayat 2)

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA PERTAMA

1) Penata Muda, golongan ruang III/a;dan

2) Penata Muda Tingkat I, golongan ruang III/b

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA MUDA

1) Penata, golongan ruang III/c; dan

2) Penata Tingkat I, golongan ruang III/d

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA MADYA

1) Pembina, golongan ruang IV/a;

2) Pembina Tingkat I, golongan ruang IV/b; dan

3) Pembina Utama Muda, golongan ruang IV/c

PENGELOLA

PENGADAAN

BARANG/ JASA

1. Pendidikan

2. Perencanaan

Pengadaan

2. Pemilihan

Penyedia

3.

Manajemen

Kontrak4.

Manajemen

Informasi

Aset

5. Pengembangan

profesi

6. Kegiatan

penunjang

UNSUR DAN SUB UNSUR KEGIATAN

MATRIKS KEGIATAN DAN ANGKA KREDITNYA

NO UNSUR SUB UNSUR BUTIR KEGIATAN

I Pendidikan 3 11

II Perencanaan Pengadaan 14 39

III Pemilihan Penyedia 20 66

IV Manajemen Kontrak 21 61

V Manajemen Informasi Aset 6 21

VI Pengembangan Profesi Jabatan Fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa3 4

VII Kegiatan Penunjang Jabatan Fungsional Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah8 18

JUMLAH 75 220

JENJANG JABATAN, JENJANG PANGKAT DAN ANGKA KREDIT KUMULATIF

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA

YANG HARUS DICAPAI

TINGKAT AHLI (Psl. 7)

Madya Pembina Utama Muda (IV/c) 700

Pembina Tk. I (IV/b) 550

Pembina (IV/a) 400

Muda Penata Tk. I (III/d) 300

Penata (III/c) 200

Pertama Penata Muda Tk. I (III/b) 150

Penata Muda (III/a) 100

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa yang melaksanakan tugas Pengadaan Barang/Jasa satu tingkat di atas

jenjang jabatannya, angka kredit yang diperoleh ditetapkan sebesar 80% (delapan puluh persen) dari

angka kredit setiap butir kegiatan (Psl. 10)

PENILAIAN ANGKA KREDIT

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa yang melaksanakan tugas Pengadaan Barang/Jasa satu tingkat di

bawah jenjang jabatannya, angka kredit yang diperoleh ditetapkan sebesar 100% (seratus persen) dari

setiap butir kegiatan (psl. 10)

Jumlah angka kredit kumulatif paling rendah terdiri atas (Psl. 12 ayat 2) :

a.paling rendah 80% (delapan puluh persen) angka kredit berasal dari unsur utama, tidak termasuk unsur

pendidikan formal; dan

b.paling tinggi 20% (dua puluh persen) angka kredit berasal dari unsur penunjang.

PENILAIAN ANGKA KREDIT

Lanjutan

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa pada tahun pertama yang telah memenuhi atau melebihi angka

kredit yang dipersyaratkan untuk kenaikan pangkat dalam masa pangkat yang didudukinya, pada tahun

kedua wajib mengumpulkan paling sedikit 20% (dua puluh persen) angka kredit dari jumlah angka

kredit yang disyaratkan untuk kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi yang berasal dari kegiatan tugas

pokok (Psl 14 ayat 1).

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Madya, pangkat Pembina Utama Muda, golongan ruang IV/c, setiap

tahun sejak menduduki pangkatnya wajib mengumpulkan paling rendah 20 (dua puluh) angka

kredit dari tugas pokok dan pengembangan profesi (Psl. 15)

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa yang dapat dipertimbangkan kenaikan pangkatnya, penilaian dan

penetapan angka kredit dilakukan 3 (tiga) bulan sebelum periode kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil

ditetapkan (Psl. 17 ayat 3).

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

MANAJEMEN DAN PENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL

Bidang Pengembangan dan Evaluasi Jafung

Jl. Sapta Taruna Raya Komplek PU Pasar Jumat –

Jakarta Selatan

021 75906946

jafung.bpsdm.pupr@gmail.com