April 11, 2023

Rapport Mondial sur le Développement Humain 2003Les objectifs du Millénaire pour le développement :Un pacte entre les pays pour vaincre la pauvreté humaine

<Présentateur>Programme des Nations Unies pour le Développement

April 11, 2023

Résumé des points importants

• Les objectifs : que sont-ils et pourquoi sont-ils importants ?

• OÙ sont les priorités : après une décennie de crise du développement

• QUE doit-il être fait : s’attaquer aux obstacles structurels

• QUI doit agir : mesures à prendre et un Pacte entre les pays riches et pauvres

April 11, 2023

Les ObjectifsLes ObjectifsHuit objectifs ambitieux qui lient les pays Huit objectifs ambitieux qui lient les pays riches et pauvres pour vaincre la pauvretriches et pauvres pour vaincre la pauvretéé

résumé des points importants

April 11, 2023

Que sont les Objectifs du Millénaire pour le développement ?

• Les Objectifs ont été définis lors de la Déclaration du Millénaire – un pacte de solidarité conclu entre les chefs d’état lors du sommet historique du Millénaire pour vaincre la pauvreté humaine au cour du 21ème siècle

• Des cibles mesurables et délimitées dans le temps – un cadre qui définit les responsabilités des pays pauvres et riches pour respecter leurs engagements

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Que sont les Objectifs du Millénaire pour le développement ?

1. Réduire de moitié la pauvreté et la faim d’ici 20152. Garantir à tous une éducation primaire d’ici 20153. Promouvoir l’égalité des sexes dans l’enseignement

d’ici 2005, et pas plus tard que 20154. Réduire la mortalité des enfants de 2/3 d’ici 20155. Réduire la mortalité maternelle de 3/4 d’ici 20156. Enrayer la propagation du VIH/SIDA et d’autres

maladies d’ici 20157. Assurer la durabilité des ressources

environnementales 8. Mettre en place un partenariat mondial pour le

développement (aide, commerce, dette, technologie)

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Pourquoi les Objectifs sont-ils importants ?

• Les progrès ont été trop lents – les Objectifs offrent des cibles délimitées dans le temps que la communauté internationale doit respecter

• Les précédents Objectifs ont permis d’importantes avancées

• L’engagement global pour atteindre les Objectifs peut accélérer les progrès

Les OMDs nous lancent un défis en posant la question : Qu’est ce qu’il faut faire pour

atteindre les Objectifs?

April 11, 2023

La crise du Développement Humain au cours des années 90s

54

37

21

14 12

21

0

10

20

30

40

50

60

Croissanceéconomique

Pauvretémonétaire

Faim Mortalité desenfants

Educationprimaire

IDHNom

bre

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Est-ce que l’on est sur la bonne voie pour réduire de moitié la proportion de la population vivant en état de pauvreté ?

April 11, 2023

Est-ce que l’on est sur la bonne voie pour réduire de 2/3 le taux de mortalité des enfants ?

April 11, 2023

Est ce que l’on est sur la bonne voie : quelques défis

Au rythme actuel de progrès…• L’Afrique Subsaharienne

atteindra l’Objectif de mortalité des enfants 150 ans en retard

• L’Asie du Sud ne réduira pas de moitié la faim avant le XXII siècle

• La pauvreté augmente dans la CEI et stagne en Amérique Latine

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Mais les Objectifs peuvent être atteints

D’important progrès sont possibles en l’espace de peu de temps

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• Ouganda et Zambie ont enrayé la propagation du VIH/SIDA alors qu’elle avait atteint des proportions critiques

• Bangladesh et Malawi ont augmenté le taux de scolarisation dans le primaire par plus de 20%

• Mozambique et Vietnam se sont développés à un rythme supérieur à 3% par habitant

D’importants progrès dans quelques pays pauvres au cours des années 90s

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Où sont les Où sont les priorités ?priorités ?

Le cours actuel des choses ne sera pas Le cours actuel des choses ne sera pas suffisant pour atteindre les objectifssuffisant pour atteindre les objectifs

résumé des points importants

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Où sont les priorités pour atteindre les OMDs?

Deux types de pays font face à d’importants défis :

I. Les pays pauvres ne faisant pas de progrès en direction des objectifs (pays “prioritaires”)

II. Les pays ayant de bons résultats mais avec des poches de pauvreté où vivent de nombreux laissés pour compte

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I. 59 pays prioritaires en difficultés pour atteindre les Objectifs…

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• 54 ont une population de moins de 40 m• 13 ont vécu des conflits violents• 21 (parmi les 26 avec données) sont des

exportateurs de biens primaires• 24 ont une prévalence du VIH/SIDA

supérieure à 5 %• 32 sont des pays enclavés ou ont plus de

75 % de leur population vivant à plus de 100 Km des côtes

• 31 sont très endettés (PPTEs)

I. 59 pays prioritaires – quelques caractéristiques communes

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II. Pays avec d’importants progrès mais où des poches de pauvreté restent

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II. D’importants progrès pour la santé des enfants mais où les plus pauvres sont laissés pour compte…

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Que doit-il être Que doit-il être fait ? fait ?

Dépasser les obstacles structurels Dépasser les obstacles structurels

résumé des points importants

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Les obstacles structurels doivent être dépassés pour atteindre les Objectifs

• Les principaux débats et mesures prisent au cours des années 90s : Stabilité macro-économique Gouvernance et corruption Participation de la population

• Tous sont importants mais non suffisants : dans les pays prioritaires le développement échoue Des obstacles structurels sont

ignorés

April 11, 2023

Les obstacles structurels qui empêchent le progrès dans les pays prioritaires

• Facteurs géographiques Éloignés des marchés mondiaux Petit marché domestique Impact du VIH/SIDA, malaria, et autres

maladies Conditions climatiques défavorables,

désastres naturels

• Endettement à un niveau insupportable• Conflits et violence• Règles commerciales injustes

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Les pays peu peuplés et enclavés éprouvent des difficultés pour croître

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Les obstacles structurels peuvent empêcher la diversification des exportation – résultat : faible croissance

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Mesures à prendre pour s’attaquer aux obstacles structurels & préparer l’avenir

Six catégories de mesures :• Investir dans la santé et l’éducation • Investir dans les infrastructures• Augmenter la productivité agricole• Une politique de développement industriel• Droits de l’homme et équité• Durabilité des ressources

environnementales

La géographie n’est pas une fatalité

April 11, 2023

Qui doit agir ?Qui doit agir ?Les pays pauvres ne peuvent atteindre les Les pays pauvres ne peuvent atteindre les

Objectifs par leurs seuls effortsObjectifs par leurs seuls efforts

résumé des points importants

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Un Partenariat Global est nécessaire pour atteindre les Objectifs

• Les pays les plus pauvres – même si les mesurent prises sont parfaites – ne peuvent dépasser seuls les obstacles structurels

• Les Objectifs ne peuvent être atteints qu’à la condition que les pays les plus riches respectent leurs engagements

April 11, 2023

Le Pacte du Millénaire pour le développement

Le Pacte du Millénaire pour le développement – un plan d’action qui est construit sur l’accord conclu entre les pays riches et pauvres pour atteindre les Objectifs :

Pays pauvres reformes & meilleure gouvernance

Pays riches respectent leurs engagements

April 11, 2023

Actions dans les pays les plus pauvres

• Intégrer les Objectifs dans les stratégies de développement conçues par les pays eux-même pour atteindre les Objectifs (exemple DRSPs)

• Améliorer la gouvernance et promouvoir la responsabilité financière pour l’utilisation de l’aide

• Mettre les Objectifs au centre de l’agenda politique

• Encourager la participation locale

April 11, 2023

Objectif 8 : Les mesures à prendre et non la charité de la part des pays riches

• Plus d’aide et plus efficace • Plus d’allégement de la dette• Partager la technologie• Commerce : améliorer l’accès à

leurs marchés

Objectif 8 – pas de date butoir ou de cibles quantitatives

April 11, 2023

Objectif 8 : Augmenter l’aide

• Aide supplémentaire estimée : au minimum 50 $ milliards par an

• Pas un chèque en blanc – appui jusqu’à ce que les pays aient dépassé leurs obstacles structurels

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Objectif 8 : Allégement de la dette…plus est nécessaire

• Repenser les PPTE : plus d’attention pour atteindre les Objectifs

• 8 des 42 Pays Pauvres Très Endettés ont atteint leur point d’achèvement

• Quand la dette diminue, l’investissement dans la santé et l’éducation peut augmenter

April 11, 2023

Des règles de commerce international inégales

• Augmenter l’accès aux marchés pour les produits des pays en développement

• Supprimer les subventions qui empêchent les pays en développement d’être compétiteur

April 11, 2023

Comment les pays riches se positionnent ?

Aide et dette : 5 premiers, 5 derniers

millions de dollars

En % du PNB

millions de dollars

Etats-Unis 11429 Danemark 1.03 Luxembourg 318Japon 9847 Norvège 0.83 Norvège 300Allemagne 4990 Luxembourg 0.82 Allemagne 226Royaume-Uni 4579 Pays-Bas 0.82 Japon 200France 4198 Suède 0.81 Pays-Bas 199… … …Ireland 287 Japon 0.23 Nouvelle-Zélande 29Portugal 268 Canada 0.22 Portugal 27Grèce 202 Grèce 0.17 Ireland 24Luxembourg 141 Italie 0.15 Australie 14Nouvelle-Zélande 112 Etats-Unis 0.11 Grèce 11

APD (2001)Engagement pour le

fond PPTE

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Commerce : 5 premiers, 5 derniers

Comment les pays riches se positionnent ?

Equivalent tarifaire %

% importations totales

Etats-Unis 9.7 Japon 58.9Nouvelle-Zélande 12.0 Etats-Unis 46.4Canada 12.7 Australie 37.5Australie 13.4 Nouvelle-Zélande 28.8Pays-Bas 19.9 Grèce 23.8… …Grèce 22.5 Danemark 10.0Ireland 22.9 Suède 9.8Japon 34.8 Autriche 9.4Suisse 37.1 Suisse 8.3Norvège 61.1 Luxembourg 2.6

Droit de douane et barrières non tarifaires

Importations des pays en développement

April 11, 2023

Défions les pays riches de se fixer des Objectifs concrets avec une date butoir

Augmenter l’aide d’au moins 50 $ milliards par an pour combler le manque de financement

Mettre en place la Déclaration de Rome sur l’harmonisation de l’aide pour la rendre plus efficace

Supprimer les droits de douane sur les exportations des pays en développement

Supprimer les subventions sur les produits agricoles à l’exportation

Financer plus de réduction de dette pour PPTEs Mettre en place et financer un mécanisme financier

compensatoire pour les chocs climatiques et du marché Un accord ADPIC pour protéger le savoir indigène et

promouvoir l’accès aux médicaments

April 11, 2023

Les Objectifs peuvent changer la façon dont le développement opère

Tous les partis (pays, institutions internationales, le secteur privé, la société civile) doivent mettre les Objectifs au centre de leur travail

La question ne peut plus être

“Quel progrès peut être accompli considérant les ressources que nous avons ?”

Mais doit devenir

“Que doit-il être fait pour que les Objectifs soient atteints ?”

April 11, 2023

It’s the last chance for the world

C’est la dernière chance pour agir

Es la última oportunidad