85
JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA) LAO 14-004 JR

JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)

LAO

14-004

J R

Page 2: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ອງການຮວມມສາກນຂອງຍ ປ ນ (ໄຈກາ)

ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ ກະຊວງໂຍທາທການ ແລະຂນສ ງ

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດານວຊາການ

ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ

ບດສະຫລ ບ

ເດອນກ ມພາ, 2014

ALMEC CORPORATION

Page 3: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

USD1.0= JPY102.5=LAK7,882

ການໄຟຟາ=780LAK/kWh=0.099USD/kWh

ແອດຊງທ າມະດາ =10,590LAK/L=1.34USD/L

ກາຊວນ =9,000LAK/L=1.14USD/L

(ເດ ອນກມພາ, 2014)

Page 4: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

i

ສາລະບານ

ບດສ ງລວມ

1. ພາກສະເໜ ................................................................................................................................... 1-1

1) ສະພາບຂອງການສ ກສາ ...................................................................................................... 1-1 2) ເປ າຫມາຍ ແລະ ຂອບເຂດການສ ກສາ .................................................................................. 1-1 3) ການຈດຕ ງປະຕບດການສ ກສາ ........................................................................................... 1-2

2. ລ ດໄຟຟ າ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ .............................................................................................................. 2-1

1) ສະພາບປດຈບນຂອງການນ າໃຊ ລ ດໄຟຟ າ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ................................................... 2-1 2) ນະໂຍບາຍ ແລະ ຂ ສະເຫນ ທ ກ ຽວຂ ອງກບລ ດ EV ໃນປດຈບນ ............................................... 2-4 3) ການວ ໄຈ ຄ າໃຊ ຈ າຍ ຜ ເປນເຈ າຂອງ ແລະ ການຊ ມໃຊ ລ ດ EV ............................................... 2-7 4) ທ ດທາງສ າລບການສ ງເສ ມລ ດ EV ໃນ ສປປ ລາວ ............................................................... 2-12

3. ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກ ຽວກບລ ດ EV ຢ ໃນປະເທດທ ນ າໃຊ ລ ດ EV ........................................ 3-1

1) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກ ຽວກບລ ດ EV ຢ ປະເທດຍ ປ ນ ................................................ 3-1 2) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ສ າລບລ ດ EV ໃນເອ ຣ ບ ........................................................... 3-4 3) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການກ ຽວກບລ ດ EV ຢ ໃນອາເມລ ກາ ................................................ 3-7 4) ລະບຽບການ ແລະ ນະໂຍບາຍ ກ ຽວກບລ ດ EV ຢ ໃນ ປະເທດຈ ນ ........................................... 3-10 5) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກ ຽວກບລ ດ EV ໃນອາຊຽນ .................................................... 3-13

4. ຮ າງການຈດຕ ງສ າລບການສ ງເສ ມລ ດ EV/PHEV ໃນ ສປປ ລາວ ................................................... 4-1

1) ສະພາບລວມ ...................................................................................................................... 4-1 2) ຮ າງລະບຽບການ ກ ຽວກບລ ດ EV ......................................................................................... 4-3 3) ລະບ ບອາກອນສ າລບລ ດ EV ................................................................................................ 4-7 4) ການພດທະນາພ ນຖານໂຄງລ າງສ າລບລ ດ EV .................................................................... 4-23 5) ການເຜ ຍແຜ ຂ າວສານ ແລະ ການສ ກສາ ............................................................................ 4-26 6) ການຮ ວມທ ນ ລະຫວ າງ ພາກລດ ແລະ ພາກເອກະຊ ນ (PPP) ໃນການພດທະນາລ ດ EV ........ 4-28 7) ການຊ ວຍເຫລ ອຈາກພາຍນອກ ແລະ ການຮ ວມມ ສາກ ນ .................................................... 4-30

5. ໂຄງການຕ ວແບບ .......................................................................................................................... 5-1

1) ສະພາບລວມ ...................................................................................................................... 5-1 2) ໂຄງການສະຫນບສະຫນ ນ ດ ວຍລ ດສາມລ ໄຟຟ າ ................................................................... 5-1

6. ພາກສະຫ ບ ແລະ ຄ າແນະນ າ .......................................................................................................... 6-1

Page 5: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ii

ບ ນຊຕາຕະລາງ

ຕາຕະລາງ 2.1 ແຜນການສ າລ ບການນ າສະເຫນລດ EV ..................................................................... 2-6

ຕາຕະລາງ 2.2 ຄນລ ກສະນະ ຂອງ ການຄ ດເລ ອກ ຕວແບບ ຍານພາຫະນະ ......................................... 2-7

ຕາຕະລາງ 2.3 ຄາການໃຊງານຂອງລດຈ ກ ແລະ ລດຖບໄຟຟາ ........................................................... 2-8

ຕາຕະລາງ 2.4 ຄາໃຊຈາຍສ າລ ບລດຈ ກທວໄປ ແລະ ລດຈ ກໄຟຟາ ...................................................... 2-8

ຕາຕະລາງ 2.5 ຄາດ າເນນງານຂອງລດຕກທ ແລະ ລດສາມລ ໄຟຟາ ..................................................... 2-9

ຕາຕະລາງ 2.6 ຄາດ າເນນງານ ຂອງລດຕກໆ ແລະ ລດບ ດໄຟຟານອຍ ................................................ 2-9

ຕາຕະລາງ 2.7 ຄາໃຊຈາຍດ າເນນງານ ຂອງລດຕ ກຊຮວມ ແລະ ລດບ ດໄຟຟາຂະໜາດນອຍ ................. 2-10

ຕາຕະລາງ 2.8 ຄາດ າເນນງານຂອງລດໂດຍສານທໃຊນ າມ ນ ແລະ ລດເກ ງໄຟຟາ (ກ ລະນ 1: ກ ລະນພ ນຖານ)

........................................................................................................................... 2-11

ຕາຕະລາງ 2.9 ຄາດ າເນນງານຂອງລດໂດຍສານທໃຊນ າມ ນ ແລະ ລດ E-cars (ກ ລະນ 2: ລາຄາຫມ ໄຟ

=1/2) ................................................................................................................... 2-11

ຕາຕະລາງ 2.10 ເປາຫມາຍລດ EV ສ າລ ບການສ ງເສມຕາມປະເພດລດ ແລະ ປະເພດຫມ ໄຟ ................. 2-12

ຕາຕະລາງ 2.11 ນະໂຍບາຍການສ ງເສມລດ EV/PHEV ຕາມປະເພດລດ ............................................ 2-13

ຕາຕະລາງ 2.12 ຍດທະສາດການສ ງເສມລດ EV ຕາມແຕລະເຂດ ....................................................... 2-15

ຕາຕະລາງ 3.1 ນະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດ ສ າລ ບລດ EV ໃນເອຣບ ............................................... 3-4

ຕາຕະລາງ 3.2 ລາຍການມາດຕະຖານທເຜຍແຜຂອງລດໄຟຟາ ໃນ ສປ ຈນ (36 ລາຍການ) ................. 3-11

ຕາຕະລາງ 3.3 ສ ງຈງໃຈສ າລ ບລດ EV/PHEV ໃນອາຊຽນ ............................................................... 3-14

ຕາຕະລາງ 4.1 ລະບຽບການທກຽວຂອງກ ບລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ ..................................................... 4-1

ຕາຕະລາງ 4.2 ບ ນຫາກຽວກ ບລດ EV, PHEV ................................................................................. 4-4

ຕຕະລາງ 4.3 ອ ດຕາອາກອນ ຂອງຍານພາຫະນະ ໃນລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ ...................................... 4-7

ຕາຕະລາງ 4.4 ອ ດຕາຄາທ ານຽມທາງຕາມປະເພດຍານພາຫະນະ .......................................................... 4-8

ຕາຕະລາງ 4.5 ຄນລ ກສະນະ ຂອງ ການຄ ດເລ ອກ ຕວແບບ ຍານພາຫະນະ (2-3 wheel, Car, UV) ... 4-10

ຕາຕະລາງ 4.6 ຄນລ ກສະນະ ຂອງ ການຄ ດເລ ອກ ຕວແບບ ຍານພາຫະນະ (ລດ, ລດເມ) ................... 4-11

ຕາຕະລາງ 4.7 ຈ ານວນຍານພາຫະນະ ແຕລະປະເພດ ຢໃນ ສປປ ລາວ ............................................. 4-12

ຕາຕະລາງ 4.8 ລາຍຮ ບອາກອນຕາມປະເພດອາກອນ ........................................................................ 4-13

ຕາຕະລາງ 4.9 ກມຍານພາຫະນະຕາມ CIF .................................................................................... 4-14

ຕາຕະລາງ 4.10 ອ ດຕາອາກອນທໄດສະເໜ

(ອາກອນເບ ອງຕ ນ: ອາກອນຊ ຂາຍ1) ແລະ ອາກອນສນຄາ/ບ ລການ2)

ສ າລ ບການນ າໃຊສວນຕວ) ....................................................................................... 4-18

ຕາຕະລາງ 4.11 ອ ດຕາອາກອນທໄດສະເຫນ1) (ອາກອນຊມໃຊ ສ າລ ບການນ າໃຊສວນຕວ)..................... 4-19

ຕາຕະລາງ 4.12 ຈ ານວນຍານພາຫະນະ ຕາມຈດປະສງຂອງການນ າໃຊ ................................................ 4-20

ຕາຕະລາງ 4.13 ລາຍຮ ບອາກອນ ຕາມແຕລະເພດອາກອນ ................................................................. 4-20

Page 6: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

iii

ຕາຕະລາງ 4.14 ການສມທຽບຂອງລາຍຮ ບອາກອນ (2015 – 2030) ຕາມປະເພດອາກອນ ຕາມທາງເລ ອກ

........................................................................................................................... 4-21

ຕາຕະລາງ 4.15 ອ ດຕາສວນອາກອນຂອງລດທໃຊນ າມ ນ ແລະ ລດ EV (ສະເໜໃຫມ/ປ ດຈບ ນ) .............. 4-22

ຕາຕະລາງ 4.16 ປະເພດເຄ ອງສາກ ແລະ ທຕ ງສ າລ ບການຕດຕ ງ ........................................................ 4-25

ຕາຕະລາງ 5.1 ທາງເລ ອກຂອງລດ EV ເພ ອປຽນແທນລດຂນສ ງສາທາລະນະປ ດຈບ ນ ............................ 5-2

ຕາຕະລາງ 5.2 ການສມທຽບ ລະບບສາກໄຟຟາແບບທວໄປ ແລະ ແບບແລກປຽນ ................................... 5-4

ບ ນຊຮບ

ຮບ 2.1 ລດ EV ທນ າໃຊໃນປ ດຈບ ນ ຢໃນ ສປປ ລາວ ..................................................................... 2-3

ຮບ 2.2 ແນວຄວາມຄດ ຂອງການສ ງເສມລດໄຟຟາ ຕາມແຕລະໄລຍະ ................................................ 2-13

ຮບ 2.3 ໂຄງສາງ ການຈ ດປະເພດຂງເຂດ ສ າລ ບການນ າໃຊລດ EV .................................................. 2-15

ຮບ 3.1 ກດຫມາຍ ແລະ ລະບຽບການຕາງໆ ທກຽວຂອງກ ບລດ ........................................................... 3-2

ຮບ 4.1 ກດຫມາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທກຽວຂອງກ ບຍານພາຫະນະ ໃນ ສປປ ລາວ ............................. 4-3

ຮບ 4.2 ກະແສຂອງແນວຄວາມຄດ ຂອງການສາງກມສກສາລດ EV ................................................... 4-31

ຮບ 5.1 ກນໄກການນ າສະເໜລດສາມລ ໄຟຟາ .................................................................................... 5-3

ຫອງທ

ຫອງທ 3.1 ບ ນຊ ລດ NEV/LSV ແລະ ລດເດ ນກອ ບ ທຂນທະບຽນ ................................................... 3-9

ຫອງທ 4.1 ຮາງລະບຽບຂອງກະຊວງ ຍທຂ ກຽວກ ບລດທປອຍມນລະພດຕ າ ............................................ 4-5

ຫອງທ 4.2 ຍານພາຫະນະ ໄຟຟາ ຂອງໂຄງການ ວທະຍາໄລ ແຫງຊາດຂອງ ລາວ ............................... 4-27

Page 7: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)
Page 8: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

1-1

1. ພາກສະເໜ

1) ສະພາບຂອງການສກສາ

1.1 ຄຽງຄ ກ ນກ ບ ການຂະຫຍາຍຕວທາງດານເສດຖະກດ ຂອງ ສປປ ລາວ ຢ ໃນອ ດຕາຫລາຍກວາ 7%

ຕ ປ ເຮ ດໃຫບ ລມາດການສ ນຈອນເພມຂນ. ການເພມຂນຢາງວອງໄວຂອງບ ລມາດການສ ນຈອນ

ເປ ນສາເຫດໃຫເກດການຈະລາຈອນຕດຄ ດ ຢ ໃນເຂດຕວເມ ອງ ເຊ ງມຜນກະທບທາງລບ

ຕ ກດຈະກ າທາງດານເສດຖະກດ-ສ ງຄມ ແລະ ສະພາບແວດລອມ. ຕາມການຄາດຄະເນຂອງເສດຖະກດ

ທມທາກ າວນ, ຄາດວາ ຮອດປ 2020 ຈ ານວນຍານພາຫະນະໂດຍສານທວປະເທດ ຈະເພມຂນ ເປ ນ 3 ເທາ

ເມ ອທຽບກ ບປ 2010 ແລະ ຈະເພມຂນເປ ນ 6 ເທາ ຮອດປ 2030.

1.2 ນອກຈາກນ, ສປປ ລາວ ກ ຍ ງເປ ນປະເທດທນ າເຂານ າມ ນ, ຈ ານວນເພມຂນຂອງຍານພາຫະນະ

ໄດສ ງຜນຕ ຄວາມຫມ ນຄງທາງດານການເງນ ແລະ ພະລ ງງານຂອງຊາດ. ໃນເບ ອງກງກ ນຂາມ, ປະເທດລາວ

ແມນອດມສມບ ນໄປດວຍແຫລງຊ ບພະຍາກອນ ພະລ ງງານທສະອາດ. ເມ ອພຈາລະນາແລວເຫ ນວາ

ຜະລດຕະພ ນນ າມ ນສວນໃຫຍ ແມນນ າໃຊເຂາໃນຂະແຫນງຂນສ ງ, ສະນ ນ ຈງເຫ ນໄດວາ

ມຄວາມເປ ນໄປໄດ ທຈະແກໄຂບ ນຫາ ທກຽວພ ນກ ບສະພາບແວດລອມ, ການເງນແຫງຊາດ, ແລະ

ຄວາມຫມ ນຄງທາງດານພະລ ງງານ ໂດຍ ການປຽນຈາກລດທໃຊນ າມ ນ ມາເປ ນລດທໃຊໄຟຟາ (EV) ຫລ

ລດໄຟຟາແບບ plug-in hybrid electric vehicles (PHEV).

1.3 ສະນ ນ, ອງການຮວມມ ສາກນຍ ປນ (JICA) ໄດສກສາ “ໂຄງການສກສາຂ ນພ ນຖານ

ລະບບຂນສ ງສາທາລະນະ ທມມນລະພດຕ າ ໃນ ສປ ປລາວ” ໃນປ 2012. ການສກສາຂ ນພ ນຖານນແມນ

(i) ໄດຊໃຫເຫ ນບາງບດຮຽນ ຂອງ ສປປ ລາວ ໂດຍການແນະນ ານະໂຍບາຍ ການນ າສະເຫນ

ຢ ໃນປະເທດທພ ດທະນາແລວ ແລະ ບ ນຫາດານເຕ ກນກ ຂອງລດ EV/PHEV, (ii) ຊແຈງເຖງຂ ດ ແລະ

ຂ ເສຍ ໃນການຊມໃຊລດ EVs/PHEVs ໃນ ສປປ ລາວ, ແລະ (iii) ສະເຫນແຜນງານບ ລມະສດ

ສ າລ ບການສ ງເສມ ລດ EVs/PHEVs ໃນ ສປປ ລາວ. ການສ ງເສມ ລະບບຂນສ ງສາທາລະນະ

ທມມນລະພດຕ າ ໃນ ສປປ ລາວ ສາມາດ: (i) ແກໄຂບ ນຫາມນລະພດຈາກການສ ນຈອນ; (ii) ສ ງເສມ

ຄວາມດງດ ດຂອງຕວເມ ອງ ໃນ ສປປ ລາວ; (iii) ປ ບປງ ພາບລ ກຂອງສາທາລະນະໂດຍລວມ ຂອງ ສປປ

ລາວ; ແລະ (iv) ພ ດທະນາຂະແຫນງການທອງທຽວ. ລະບບການຂນສ ງແບບໃຫມນ ສາມາດດງເອາ

ອງປະກອບຂອງການທອງທຽວ ແລະ ສະພາບແວດລອມ ເຂາເປ ນ ໂຄງການທດລອງຂອງ ລາວ “Lao Pilot

Program” (LPP) ເຊ ງໄດປະຕບ ດ ເພ ອເຜຍແຜການປະຕບ ດການພ ດທະນາທດ ຂອງ ສປປ ລາວ ຕ ກ ບ

ອາຊຽນ.

2) ເປາຫມາຍ ແລະ ຂອບເຂດການສກສາ

1.4 ເປາຫມາຍຂອງໂຄງການສກສານແມນເພ ອຈ ດຕ ງປະຕບ ດແຜນງານທເປ ນບ ລມະສດ ດ ງນ1 : (i)

ສາງຮາງນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບບການຄມຄອງທກຽວຂອງສ າລ ບ ການນ າສະເຫນ ແລະ ການສ ງເສມ

EVs/PHEVs; (ii) ສກສາຮາງລະບຽບການ ຂອງການດ າເນນງານ ຂອງ ລດ EV/PHEV ຢາງປອດໄພ; ແລະ

(iii) ສະເໜກດຈະກ າການສ ງເສມ ແລະ ໂຄງການທດລອງ ເພ ອນ າສະເຫນລດ EV/PHEV ໃຫມປະສດທຜນ.

1.5 ຂອບເຂດຂອງໂຄງການສກສາແມນກວມເອາທກແຂວງໃນທ ວປະເທດ

1 ໂຄງການສກສາຂ ນພ ນຖານ ລະບບຂນສ ງສາທາລະນະທ ມ ມນລະພດຕ າ ໃນ ສປປ ລາວ (JICA, 2012)

Page 9: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

1-2

ໃນຂະນະທແຜນການຂອງໂຄງການຕວແບບແມນ ຈະຈ ດຕ ງປະຕບ ດຢ ໃນຕວເມ ອງ ນະຄອນຫລວງວຽງຈ ນ

ແລະ ຫລວງພະບາງ.

3) ການຈ ດຕ ງປະຕບ ດການສກສາ

1.6 ການສກສາ ໄດເລ ມຕ ນ ໃນເດ ອນມນາ 2013 ແລະ ສນສດລງ ໃນເດ ອນກມພາ 2014.

ກດຈະກ າຕ ນຕ ທໄດຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ແມນມດ ງລມນ: (i) ໄດສ ງບດລາຍງານເບ ອງຕ ນ (8 ເມສາ 2013); (ii)

ສ ງບດລາຍງານຄວາມຄ ບຫນາ (4 ກ ນຍາ 2013); (iii) ໄດຈ ດກອງປະຊມປກສາຫາລ ເບ ອງຕ ນ (2 ພດສະພາ

2013); (iv) ໄດຈ ດປະຊມປກສາຫາລ ຮວມກ ບບ ນດາຄະນະຮ ບຜດຊອບໂຄງການ; (v) ໄດກ ານດ

ລະບບພາສອາກອນຍານພາຫະນະສະບ ບປ ບປງ ຮວມກ ບ ກະຊວງການເງນ

ໂດຍການພຈາລະນາການສ ງເສມລດ EV; ແລະ (vi) ໄດຢຽມຢາມສະຫນາມໂຄງການຕວແບບ ແລະ ອ ນໆ.

Page 10: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-1

2. ລດໄຟຟາ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ

1) ສະພາບປ ດຈບ ນຂອງການນ າໃຊລດໄຟຟາ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ

2.1 ເຖງແມນວາ ລະບບການຄມຄອງຂອງລ ດ ຕ ກ ບລດ EV ຍ ງບ ທ ນໄດສາງຂນ, ພາກເອກະຊນ

ກ ໄດລເລ ມການນ າໃຊລດ EV ເຊ ງມ ຈ າຫນາຍຕາມຕະຫລາດແລວ. ຢ ສປ ຈ ນ ເປ ນທ ຮ ກ ນດ

ກຽວກ ບການນ າໃຊລດຈ ກ ໄຟຟາ ຈ ານວນຫລວງຫລາຍ ແລະ ກ ມ ຜ ຜະລດ ລດ EV ຂະຫນາດນອຍ ຫາ

ຂະຫນາດກາງ. ສະນ ນ, ຈງແມນສາເຫດຂອງການນ າ ລດ EV ເຂາມາໃຊ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ1. ໃນປ ດຈບ ນ,

ແມນມ ລດ EV ຫລາຍໆປະເພດ (ຕວຢາງ ລດຈ ກ, ລດໂດຍສານຂະຫນາດນອຍ, ລດບ ດສນອຍ, ລດບ ນທກ

ແລະ ອ ນໆ), ຊ ງທ ງຫມດນ ແມນຜະລດມາຈາກຈ ນ ນ າມາຈ າຫນາຍ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ລວມທ ງ ລດໄຟຟາ

ຈາກໄຕຫວ ນ. ເນ ອງຈາກວາປະເພດລດ ໂດຍສະເພາະລດຈ ກ ແລະ ລາຄາ ທ ສາມາດຊ ໄດ

ຈງຄາດວາລດເຫລານ ນຈະເພ ມຂນ ໂດຍບ ຜານການສ ງເສ ມຈາກພາກລ ດກ ຕາມ. ໃນຂະນະທ ເປ ນການດ

ທ ລດ EV ຈະຖ ກສ ງເສ ມໂດຍພາກເອກະຊນ ແຕວາກ ມ ຄວາມສຽງ ໃນການສ ງເສ ມດ ງກາວ

ຖາວາບ ມ ການຄມຄອງທ ເຫມາະສມ. ການສ ງເສ ມລດ EV ທ ບ ເປ ນລະບຽບ ຈະເຮ ດໃຫ ເກ ດບ ນຫາອ ນໆ ເຊ ນ

ອປະຕເຫດທາງຖະຫນນ, ບ ນຫາສ ງແວດລອມ ແລະ ອ ນໆ.

2.2 ລດຖ ບໄຟຟາ (E-bicycles): ລດຖ ບທ ມ ຈ ດໄຟຟາ ແມນປະເພດລດ EV ຂະຫນາດນອຍສດ ໃນ

ສປປ ລາວ ແລະ ສວນໃຫຍແມນຊມໃຊໂດຍນ ກທອງທຽວ. ຕວຢາງ ຢ ເມ ອງຫລວງພະບາງ,

ກດຈະກ າການຖ ບລດໄຟຟາ ແມນວທ ທ ມວນຊ ນ ແລະ ເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມ

ເພ ອໃຫນ ກທອງທຽວຊມໃຊເດ ນທາງໄຟວ ດ ແລະ ຫມ ບານວ ດທະນາທ າ ແລະ ອ ນໆ.

2.3 ລດຈ ກໄຟຟາ (E-motorcycles): ລດຈ ກໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ ແລະ

ລດຈ ກໄຟຟາເກຍອ ດຕະໂນມ ດ (electric scooters) ແມນພຽງແຕ 2 ປະເພດລດໄຟຟາ ທ ນ າໃຊຢ ໃນ

ສປປ ລາວ. ລດຈ ກຈາກປະເທດຈ ນ ໄດຖ ກນ າໃຊມາຊມໃຊ ໃນ ສປປ ລາວ ໃນຊມປ ຜານມານ . ຕ ມາ,

ລດໄຟຟາເຫລານ ກ ໄດຫາຍສາບສ ນຈາກຖະຫນນ ເນ ອງຈາກວາ ຂາດການບ ລການຫລ ງການຂາຍ,

ບ ມ ການບວລະບ ດຮ ກສາ, ບ ມ ເຄ ອງອະໄຫລປຽນແທນ ແລະ ອ ນໆ. ໃນຂະນະດຽວກ ນ,

ລດຈ ກໄຟຟາຂອງໄຕຫວ ນ ທ ມ ແປນຖ ບລດ ກ ໄດຮ ບຄວາມນຍມ ທ ເມ ອງຫລວງພະບາງ. ໂດຍສະເພາະແມນ

ນ ກຮຽນ ແລະ ຜ ຍງ. ອ ງຕາມການສ າຫລວດ ຜ ຊມໃຊລດ EV (JICA, 2012), ຫລາຍກວາ 60%

ຂອງຜ ຊມໃຊ ແມນເພງພ ໃຈຕ ກ ບສະພາບທ ວໄປຂອງລດຈ ກໄຟຟາ.2

2.4 ລ ດຖະບານລາວ ໄດອອກອະນຍາດ ໃຫມ ສ ງຈ ງໃຈດານອາກອນ ຂອງລດຈ ກໄຟຟາ ໃນເດ ອນຕລາ

2010, ເຊ ງຜ ຊ ລດໄຟຟາ ຈະເສຍອາກອນ 20% ຕ າກວາ ລດຈ ກທ ໃຊນ າມ ນ. ລ ດຖະບານ ມ ເປາຫມາຍ

ທ ຈະຫລດຜອນການນ າໃຊເງນຕາຕາງປະເທດ ໂດຍການຫລດຜອນການນ າເຂານ າມ ນ ພອມທ ງສ ງເສ ມ

ລະບບການຂນສ ງທ ເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມ.

2.5 ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ຍອນບ ມ ລະບບການຄມຄອງທ ເຫມະສມ,

1 ປະເທດຈ ນ ມ ລດຈ ກໄຟຟາ ປະມານ 100 ລານຄ ນ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຍ ງບ ທ ນມ ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຽວກ ບລດຈ ກໄຟຟາ

ແລະ ສະພາບຕວຈງ ກ ຍ ງບ ທ ນຈະແຈ ງ.

2 ບ ລສ ດ ລດຈ ກໄຟຟາ ຂອງຍ ປນ ຊ ວາ Terra Motors ໄດຂະຫຍາຍທລະກດ ຢ ຫວຽດນາມ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຍ ງບ ທ ນມ ບ ລສ ດ

ຜະລດລດ ສາມລ ຂອງຍ ປນ ໃນ ສປປ ລາວ ເທ ອ.

Page 11: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-2

ຈງມ ຫລາຍບ ນຫາທ ຈະສ ງເສ ມລດໄຟຟາ. ຕວຢາງ ບ ສາມາດຂນທະບຽນ ແລະ ເຮ ດປະກ ນໄພ ລດໄຟຟາໄດ,

ຈ ານວນລດໄຟຟາ ຢ ໃນລາວ ກ ບ ສາມາດຄ ານວນໄດ. ນອກຈາກນ ນ, ເພ ອສ ງເສ ມລດໄຟຟາ ຂ ຈ າກ ດ ລມນ

ຄວນຈະຖ ກແກໄຂ: ລດຈ ກໄຟຟາທ ມ ຄວາມໄວຕ າ, ໄລຍະທາງແລນສ ນ, ບ ມ ປ າສາກໄຟ, ແລະ

ສະພາບພ ນຖານໂຄງລາງບ ດ .

2.6 ລດໄຟຟາສະຫນາມກອ ບ (E-cart) : ຢ ຫລວງພະບາງ, ລດໄຟຟາສະຫນາມກອ ບ

ແມນຊມໃຊໂດຍແຂກຂອງໂຮງແຮມ ເພ ອໃຫເດ ນທາງທອງທຽວຊມຕວເມ ອງ ໂດຍບ ຄດໄລເງນ.

ມ ໂຮງແຮມແຫງຫນ ງ ໄດນ າໃຊລດໄຟຟາສະຫນາມກອ ບ ເນ ອງຈາກວາ ມ ນສະດວກສະບາຍ,

ບ ສາງມນລະພດ ແລະ ບ ມ ສຽງດ ງ. ຍ ງບ ມ ຜ ສອມແປງລດໄຟຟາສະຫນາມກອ ບ ສະເພາະ, ແຕວາ

ກ ຍ ງບ ທ ນມ ບ ນຫາໃນການບວລະບ ດຮ ກສາ ແບະ ການດ າເນ ນງານຂອງລດດ ງກາວ. ລດໄຟຟາສະຫນາມ

ກອ ບ ແມນເຫມະສມ ສ າລ ບຕວເມ ອງທ ງພຽງ ແລະ ມ ຂະຫນາດນອຍ ເຊ ນຫລວງພະບາງ.

2.7 ລດສາມລ ໄຟຟາ (E-trikes): ເຄ ຍມ ໂຄງການທດລອງນອຍ ໃນການນ າໃຊລດ ສາມລ ໄຟຟາ

ຢ ປາກເຊ ໃນຊມປ ຜານມາ, ລເລ ມດວຍລດຈ ກໄຟຟາ 2 ລ . ໂຄງການນ ລ ມເຫລວ

ຍອນວາຢ ເຂດຂອງການຊມໃຊ ແມນເປ ນຄອຍເນ ນ, ຖະຫນນຫນທາງບ ດ , ແລະ ຄວາມໄວຕ າ.

ລດສາມລ ໄຟຟາ ຈງບ ສາມາດຄງຢ ໄດໃນສະພາບທອງຖນແບບນ . ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ປະເທດຟລບປນ ແລະ

ໄທ ກ ໄດເລ ມນ າໃຊລດສາມລ ໄຟຟາ ປຽນແທນ ລດສາມລ ແລະ ລດຕກໆທ ໃຊນ າມ ນ3 .

ເຕ ກໂນໂລຊ ແມນມ ແລວ, ບ ນຫາຕ ນຕ ຄາໃຊຈາຍເບ ອງຕ ນແພງ. ມ ນເປ ນໄປໄດ

ທ ຈະສ ງເສ ມລດສາມລ ໄຟຟາ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ຖາວາ ມ ກນໄກສະຫນ ບສະຫນ ນດານການເງນທ ດ

ໄດຖ ກສາງຕ ງຂນ4.

2.8 ລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ (E-minibus): ໃນຊມປ ຜານມາ, ນະຄອນຫລວງວຽງຈ ນ ແລະ

ເມ ອງໄກສອນ ໄດນ າໃຊລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ ຈາກຈ ນ ເຂາໃນການຂນສ ງສາທາລະນະ.

ນະຄອນຫລວງວຽງຈ ນ ໄດຈ ດຊລດ 13 (8 ບອນນ ງ ແລະ 12 ບອນນ ງ) ແລະ ເມ ອງໄກສອນ ມ ລດ 20 ຄ ນ

(23 ບອນນ ງ). ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ບ ໄດຫມາຍຄວາມວາ ລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ ຈະແລນໄດທ ງຫມດ.

ຫມ ໄຟຂອງລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ ມ ອາຍນ າໃຊຫນອຍກວາ 1 ປ ແລະ ຖາປຽນຫມ ໄຟໃຫມ

ກ ມ ລາຄາແພງ. ສະນ ນ, ລດຈ ານວນຫລາຍ ກ ຕອງໄດລ ຖ າການປຽນຫມ ໄຟ ຫລ ບວລະບ ດຮ ກສາ. ລດບ ດ

ໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ ບ ແມນທລະກດທ ມ ຜນກ າໄລ ສ າລ ບຜ ດ າເນ ນການຂນສ ງ.

2.9 ສ າລ ບ ການດ າເນ ນການຂນສ ງ ດວຍລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ, ແມນມ 2 ບ ນຫາຕ ນຕ . ບ ນຫາທ

1 ແມນການບວລະບ ດຮ ກສາ ແລະ ອ ກບ ນຫາຫນງ ແມນການດ າເນ ນງານ. ລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ

ແມນມ ຄວາມຫຍງຍາກທ ຈະບວລະບ ດ ເນ ອງຈາກວາ ບ ມ ຜ ຊຽວຊານສະເພາະດານ ແລະ

ບ ມ ອປະກອນບວລະບ ດຮ ກສາທ ເຫມາະສມ ສ າລ ບ ລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ ແລະ ຫມ ໄຟ ຢ ໃນ ສປປ

ລາວ. ໃນດານການດ າເນ ນງານ, ຜ ຂ ບຂ ບ ໄດສນໃຈວາ ຜ ໂດຍສານຈະມ ຈ ກຄນ. ລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດ

3 ໃນປ 2011, ປະເທດຟລບປນ ໄດນ າສະເໜ ລດ 3 ລ ໄຟຟາ ຈ ານວນ 21 ຄ ນ ສ າລ ບ ໂຄງການທດລອງ ຂອງ ADB. ໃນປ 2013,

ADB ໄດໃຫທນເພ ມ ສ າລ ບສ ງເສ ມ ລດ 3 ລ ໄຟຟາ ຈ ານວນ 100,000 ຄ ນ. ບ ລສ ດ ຜະລດລດ ສາມລ ໄຟຟາ ຍ ປນ (Terra Motors,

Beet Philippines) ໄດເຂາຮວມການປະມ ນ. ນອກນ ນ, ກ ມ ບ ລສ ດຜະລດລດສາມລ (Prozza)

ໄດສາງໂຮງງານຜະລດລດສາມລ ໄຟຟາ ຢ ເຊບ .

4 ການສ າຫວດແນວຄວາມຄດຂອງຜ ຢ ອາໃສ ແລະ ການສາງຕ ງ ກຽວກ ບ ການນ າສະເໜ ລດ EV/PHEV ພາຍໃຕ

ໂຄງການສກສາຂ ນພ ນຖານ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ໃນ ສປປ ລາວ.

Page 12: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-3

ນອຍ ມ ຜ ໂດຍສານລ ນຕະຫລອດເວລາ ເຊ ງເປ ນຜນກະທບເຮ ດໃຫຫມ ໄຟເຊ ອມໄວ. ນອກຈາກນ , ລດບ ດ

ໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ ສາມາດແລນພຽງແຕໄລຍະທາງສ ນ ສະນ ນ ຈງເຮ ດໃຫ

ທາງເລ ອກຂອງເສ ນທາງມ ຈ າກ ດ.

2.10 ໃນຂະນະທ ຜ ດ າເນ ນການຂນສ ງ ໄດພບພ ຫລາຍໆບ ນຫາ ກ ບລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ, ແຕວາ

ຜ ໂດຍສານ ພ ດມ ຄວາມປະທ ບໃຈກ ບສະພາບຂອງລດເຫລານ ນ. ໃນຂະນະທ ມ ຫລາຍໆຈດ ທ ຈະຕອງປ ບປງ

ໂດຍສະເພາະ ຄວາມໄວຂອງການແລນລດ, 89% ແລະ 43% ຂອງຄວເຮ ອນ ຢ ໃນ ນະຄອນຫລວງ ແລະ

ເມ ອງຫລວງພະບາງ ປາຖະຫນາທ ຈະໃຊລດບ ດສໄຟຟາ.

2.11 ລດເກ ງໄຟຟາ (E-car): ຢ ໃນ ນະຄອນຫລວງວຽງຈ ນ, ມ ຜ ບ ລການຂາຍລດເກ ງໄຟຟາ ມ 2

ບ ລສ ດ ຄ ບ ລສ ດ BYD ແລະ ບ ລສ ດ ຊ ນລາວ ເຊ ງວາຈ າຫນາຍລດ EV ຈາກຈ ນ. ເຖງແມນວາ

ຈະມ ການນະໂຍບາຍຫລດຜອນພາສ ອາກອນ ໃນການນ າເຂາ ລດ EV, ບ ລສ ດ ຊ ນລາວ

ກ ຍ ງພບຄວາມຫຍງຍາກ ຜານຫອງການພາສ . ສ າລ ບເປາຫມາຍຂອງ ບ ລສ ດ BYD ແມນຜ ທ ມ ເງນ ເພາະວາ

ລດ EV ເຂາເຈາ ມ ລາຄາ 65,000 ໂດລາ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ນອກຈາກລາຄາແລວ, ບ ນຫາແມນ

ໂຄງລາງສ າລ ບສາກຫມ ໄຟ ສ າລ ບລດ EV ໃນຕວເມ ອງ. ເມ ອພຈາລະນາຂະຫນາດຂອງບ ນດາຕວເມ ອງໃຫຍ

ໃນ ສປປ ລາວ ແລວ, ໄລຍະທາງຂອງການຂ ບຂ ລດ EV (ປະມານ 100 km)

ເຊ ງວາພຽງພ ກ ບການໃຊປະຈ າວ ນ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ປ າສາກຫມ ໄຟ ຈະແມນບ ນຫາທ ໃຫຍທ ສດ

ສ າລ ບຜ ຂ ບຂ ລດເກ ງໄຟຟາ.

ລດ ICE ລດ EV ລດ ICE ລດ EV

ລດຖ ບ

ລດບ ດ

ນອຍ-ລດສອງ

ແຖວ

ລດຈ ກ

ລດໂດຍສານ

ທວໄປ

ລດຕ ກຊ

ຂະຫນາດນອຍ

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

ຮ ບ 2.1 ລດ EV ທ ນ າໃຊໃນປ ດຈບ ນ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ

Page 13: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-4

2) ນະໂຍບາຍ ແລະ ຂ ສະເຫນ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV ໃນປ ດຈບ ນ

(1) ນະໂຍບາຍຂອງພາກລ ດໃນປ ດຈບ ນ

2.12 ເພ ອຕອບສະຫນອງກ ບສະພາບການໃນປ ດຈບ ນ ໃນການນ າສະເຫນ ລດ EV ແລະ

ໂຄງການສກສາຂອງ JICA ກຽວກ ບຍານພາຫະນະທ ມ ມນລະພດຕ າ ໃນປ 2012, ກະຊວງ ໂຍທທາທການ

ແລະ ຂນສ ງ ແລະ ກະຊວງການເງນ ໄດລເລ ມໃຫກວມເອາລດ EV ເຂາໃນກດຫມາຍ ແລະ ລະບຽບການ.

2.13 ຍດທະສາດ ແລະ ແຜນງານ ຕ ກ ບການຂນສ ງແບບຍ ນຍງຕ ສ ງແວດລອມ ແຫງຊາດ: ຍດທະສາດ

ແລະ ແຜນງານ ຕ ກ ບການຂນສ ງແບບຍ ນຍງຕ ສ ງແວດລອມ ແຫງຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ (ຍດທະສາດ EST)

ທ ໄດສ ງໃຫລ ດຖະມນຕ ຊວຍວາການ ກະຊວງໂຍທາທການ ແລະ ຂນສ ງ,

ຈະເປ ນແຜນພ ດທະນາການຂນສ ງແຫງຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ. ວໄສທ ດຂອງຍດທະສາດນ ແມນເພ ອ

“ຄມຄອງ ແລະ ສ ງເສ ມການຂນສ ງທາງບກ ໃຫສະດວກ, ເຊ ອມຈອດ, ປອດໄພ, ທ ນສະໄຫມ, ບ ມ ອປະສ ກ,

ຍ ນຍງ ແລະ ເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມ.” ເພ ອເຮ ດໃຫວໄສທ ດນ ປະກດເປ ນຈງ, ເປາຫມາຍ ທ ງ 6 ຕ ໄປນ

ຈະຕອງແນໃສ (i) ການສ ງເສ ມການຂນສ ງ ໂດຍໃຊພະລ ງງານທ ມ ມນລະພດຕ າ; (ii)

ການສ ງເສ ມການຂນສ ງ ສ າລ ບເຂດຫາງໄກສອກຫ ກ ແລະ ເຂດຍດທະສາດ ໃນການປອງກ ນປະເທດ; (iii)

ການສ ງເສ ມການຂນສ ງສນຄາ ດວຍການຂນສ ງຫລາຍຮ ບແບບ ແລະ ສ ນແຈກຢາຍສນຄາທ ທ ນສະໄຫມ;

(iv) ການຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ນະໂຍບາຍສ ງຈ ງໃຈ ສ າລ ບ ນ ກລງທນ ສ າລ ບ ການສາງສ ນແຈກຢາຍສນຄາ ແລະ

ລານຕ ຄອນເທ ນເນ ເທງບກ (ICD); (v) ການສ ງເສ ມສະມາຄມຂນສ ງ ເພ ອໃຫມ ຄວາມເຂ ມແຂງ ແລະ

ເພ ອກຽມພອມສ າລ ບ ການແຂງຂ ນກ ບສາກນ; ແລະ (vi) ການສ ງເສ ມການຂນສ ງສາທາລະນະໃນຕວເມ ອງ.

2.14 ໃນການກຽວພ ນກ ບ ເປາຫມາຍທ 1, ເປາຫມາຍຕ ນຕ ຮອດປ 2020 ແມນການຫລດຜອນທາດອາຍ

CO2 ຈາກການຂນສ ງທາງບກລງ 268,500 ໂຕນ, ຫລດຜອນການນ າໃຊນ າມ ນລງ 416 ລານລດ ຕ ປ ແລະ

ເພ ມປະສດທຜນຂອງການນ າໃຊນ າມ ນ ຂນເປ ນ 2 ເທາ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ຍດທະສາດ ລວມທ ງ ແຜນງານ

ແລະ ໂຄງການບ ລມະສດ ເພ ອສະຫນ ບສະຫນ ນ ຈດປະສານງານເຫລານ ຍ ງບ ທ ນໄດເວາເຖງພຽງພ

ຢ ໃນຍດທະສາດ EST. ນອກຈາກນ , ໂຄງການບ ລມະສດສວນໃຫຍ

ແມນໄດສະເຫນ ໂດຍອງການຈ ດຕ ງສາກນ. ຂ ຜ ກມ ດ ຫລ ການນ າພາໂດຍລ ດຖະບານ

ຍ ງບ ສາມາດເຫ ນໄດຈະແຈ ງ ຢ ໃນຍດທະສາດ EST. ຍ ງຂາດຍດທະສາດທ ເຫມາະສມ

ສ າລ ບແຕລະຈດປະສານງານ ທ ຈະນ າພາແຜນງານ ແລະ ໂຄງການບ ລມະສດ.

2.15 ການຂນທະບຽນ ແລະ ໃບຂ ບຂ ສ າລ ບລດ EV: ຍ ງບ ທ ນມ ລະບຽບການສະເພາະ ກຽວກ ບ ການຂນທະບຽນ ແລະ ການດ າເນ ນງານຂອງລດ EV. ໃບຢ ງຢ ນເຕ ກນກຍານພາຫະນະ

ໄດລະບປະເພດພະລ ງງານ ຫລ ນ າມ ນ. ດວຍເຫດນ , ລດ EV ກ ສາມາດຢ ງຢ ນໄດຄ ກ ນ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ,

ຢ ໃນສະຖານະການຕວຈງ ລດຈ ກໄຟຟາ ບ ສາມາດລງທະບຽນ ພາຍໃຕລະບບໃນປ ດຈບ ນ. ເນ ອງຈາກວາ

ການຂນທະບຽນ ສ າລ ບລດຈ ກໄຟຟາຍ ງບ ມ ສະນ ນ ໃບຂ ບຂ ສ າລ ບລດ EV ຈງບ ຕອງການ.

2.16 ລະບບອາກອນ ຕ ກ ບຍານພາຫະນະທ ປອຍມນລະພດຕ າ: ກະຊວງການເງນ ກ າລ ງກະກຽມ

ລະບບອາກອນຍານພາຫະນະ ທ ໄດປ ບປງ. ພາຍໃຕລະບບທ ໄດປ ບປງ, ຍານພາຫະນະທ ປອຍມນລະພດຕ າ

ລວມທ ງ ລດ EV ທ ງຫມດໄດຖ ກພຈາລະນາ. ພາຍໃຕລະບບປ ດຈບ ນ, ມ ພຽງແຕລດຈ ກໄຟຟາ

ທ ຖ ກໃຫຫລດຜອນອາກອນ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຍ ງບ ແນໃຈວາ ຈະມ ຫລາຍຄນ ທ ຮ ກຽວກ ບສ ງຈ ງໃຈອ ນນ

ເຖງແມນວາ ຈະຖ ກເຜ ຍແຜອອກຫນ ງສ ພມ. ບ ມ ອ ດຕາອາກອນພເສດ ຕ ກ ບລດ EV

Page 14: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-5

ພາຍໃຕລະບບອາກອນຍານພາຫະນະປ ດຈບ ນ, ແຕວາ ອ ດຕາອາກອນພເສດ (1% ຂອງອາກອນນ າເຂາ)

ໄດນ າໃຊສ າລ ບ ລດ EV 300 ຄ ນ ທ ໄດນ າເຂາຈາກຈ ນ. ກ ລະນ ພເສດນ ສາມາດອອກອະນຍາດ

ໂດຍຫນ ງສ ຄ າສ ງຂອງປະທານປະເທດ. ນອກຈາກນ , ອ ງຕາມ ກະຊວງແຜນການ ແບະ ການລງທນ (MPI),

ມ ຄວາມເປ ນໄປໄດ ທ ຈະຫລດຜອນອາກອນ ສ າລ ບ ຜ ລງທນ / ວສາຫະກດ ທ ຊມໃຊລດ EV

ເຂາໃນທລະກດຂອງຕນ.

(2) ການນ າສະເຫນ ແລະ ຂ ສະເຫນ ກຽວກ ບລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ

2.17 ການນ າສະເຫນ ລດ EV ຄວນບ ງບອກຈະແຈ ງ ຢ ໃນ ແຜນພ ດທະນາເສດຖະກດ-ສ ງຄມ 5 ປ

(SEDP) ຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ຍດທະສາດ EST ຕອງເຮ ດໃຫປະກດເປ ນຈງ. ການນ າສະເຫນ ລດ EV

ຕອງກາວຜານການປຽນແປງແບບງາຍດາຍຂອງຍານພາຫະນະຈາກລດໃຊນ າມ ນ ມາເປ ນ ລດໄຟຟາ, ແຕວາ

ຕອງຢ ໃນກອບ ຂອງການຂນສ ງ ແບບຍ ນຍງ ຢ ໃນຫລາຍໆມຕ. ຍດທະສາດ ແລະ ແຜນງານ ທ ຕອງການ

ສ າລ ບການ າສະເຫນ ລດ EV ນ ນແມນກວມເອາຫລາຍໆຂະແຫນງການ. ເນ ອຫາຢ ໃນ SEDP

ໄດເປ ນບດບາດທ ສ າຄ ນ ໃນການຊກຍ ໃຫລ ດຖະບານ ສ ງເສ ມລດ EV. ສະນ ນ ຈງແນະນ າ

ໃຫນ າເອາເນ ອຫາລມນ ເຂາເປ ນຫນ ງໃນ ຍດທະສາດການພ ດທະນາທ ວໄປ ຂອງ SEDP ຄ ງທ 8

(2016-2020) ເພ ອນ າພາອງການຈ ດຕ ງຕາງໆ ໄປສ ທດທາງດຽວກ ນ ໃນການສ ງເສ ມລດ EV.

“ການນ າສະເຫນ ແລະ ການສ ງເສ ມ ລະບບຂນສ ງທ ມ ມນລະພດຕ າ, ໂດຍສະເພາະ ລດໄຟຟາ (EV):

ໃຫສ ງຈ ງໃຈ ສ າລ ບ ຜ ນ າໃຊລດ ຂນສ ງທ ມ ມນລະພດຕ າ ແລະ ທລະກດ ທ ກຽວຂອງ, ນ າໃຊລດ EV

ເປ ນລດຂນສ ງສາທາບະນະ ລວມທ ງ ລດຂອງລ ດ, ພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ ແລະ ບກຄະລາກອນ,

ຈ ດການສ ງເຜ ຍແຜເສ ມສ ງ ສ າລ ບລະບບຂນສ ງທ ມ ມນລະພດຕ າ.”

2.18 ເຊ ນດຽວກ ນ, ຍດທະສາດ EST ຈະເປ ນຄ ມ ແນະນ າໃນການພ ດທະນາ ໃຫແກ ກມຂນສ ງ (DOT),

ກະຊວງ ຍທຂ ແລະ ພະແນກ ຍທຂ. ເຖງແມນວາ ການສ ງເສ ມລດ EV ໄດຖ ກຍກຂນ ເຂາເປ ນຫນ ງ

ໃນນະໂຍບາຍການພ ດທະນາ ຮຽບຮອຍແລວ ຢ ໃນຮາງຍດທະສາດ EST, ກ ຍ ງບ ທ ນມ ເປາຫມາຍ ແລະ

ແຜນງານທ ລະອຽດ ເພ ອສ ງເສ ມລດ EV (ຕວຢາງ 40% ຂອງຈ ານວນລດ EV ທ ງຫມດ ຮອດປ 2020).

ຍດທະສາດສະເພາະ ສ າລ ບຜ ນຂະຫຍາຍ ວຽກງານລດ EV ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ມ ດ ງນ : (i)

ການກ ານດນະໂຍບາຍ ແລະ ສາງຄວາມອາດສາມາດ ສ າລ ບລດ EV, (ii) ການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ

ສ າລ ບລດ EV, (iii) ການເຜ ຍແຜຂ ມ ນຂາວສານ ແລະ ການສກສາ, (iv) ການຮວມທນລະຫວາງ ພາກລ ດ

ແລະ ພາກາເອກະຊນ (PPP) ເຂາໃນການພ ດທະນາລດ EV, (v) ການຊວຍເຫລ ອ ແລະ ການຮວມມ ສາກນ,

(vi) ຍດທະສາດການນ າສະເຫນ ລດ EV ແຕລະຂງເຂດ, ແລະ (vii) ການອອກແບ ແລະ

ການຈ ດຕ ງປະຕບ ດໂຄງການຕວແບບໃຫມ ປະສດທຜນ.

2.19 ໃນໄລຍະສ ນ, ພາກເອກະຊນ ຈະນ າສະເຫນ ເອາລດ EV ມາຊມໃຊ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ.

ພາລະບດບາດຕ ນຕ ຂອງລ ດຖະບານ ແມນເພ ອສາງຄວາມຕອງການ ຕ ກ ບລດ EV ແລະ

ເພ ອສາງນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV ໃນການນ າເຂາ, ຄວາມປອດໄພ,

ລະບບສາກຫມ ໄຟ, ການນ າມາໃຊໄດຄ ນ ແລະ ອ ນໆ. ໃນໄລຍະກາງ, ພາກເອກະຊນ ຄວນເປ ນຜ ນ າພາ

ໃນການສ ງເສ ມລດ EV ຕາມກນໄກຕະຫລາດ. ການສາງລະບຽບການ ທ ຈ າເປ ນ ໂດຍພາກລ ດ

ສາມາດສະຫນ ບສະຫນ ນ ທລະກດລດ EV ຂອງພາກເອກະຊນ ໃນອະນາຄດ.

Page 15: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-6

ຕາຕະລາງ 2.1 ແຜນການສ າລ ບການນ າສະເຫນ ລດ EV

ແຫລງຂ ມ ນ: ການສກສາຂ ນພ ນຖານຂອງລະບບຂນສ ງສາທາລະນະທ ມ ມນລະພດຕ າ ໃນ ສປປ ລາວ

Page 16: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-7

3) ການວໄຈ ຄາໃຊຈາຍ ຜ ເປ ນເຈາຂອງ ແລະ ການຊມໃຊ ລດ EV

(1) ວທ ການ

2.20 ຢ ໃນພາກນ , ໂອກາດ ແລະ ການພຈາລະນາ ລວງຫນາ ແມນໄດຖ ກວໄຈເປ ນປະລມານ ໂດຍການສມທຽບ ຄາອາຍການໃຊງານຂອງລດ EV ແລະ ລດທ ໃຊນ າມ ນ (ICE) ເປ ນແຕລະປະເພດ. ຄາອາຍການໃຊງານ ແມນຄາໃຊຈາຍທ ງຫມດ ຂອງການຊ (ລາຄາລດ, ອາກອນຜ ຈ າຫນາຍ ແລະ ລາຍໄດ) ແລະ ຄາດ າເນ ນງານ (ຄານ າມ ນ / ໄຟຟາ, ຄາປຽນເຄ ອງອາໄຫລ, ຄາປະກ ນໄພ ແລະ ອາກອນປະຈ າປ ) ສ າລ ບອາຍການໃຊງານຂອງລດທ ງຫມດ (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.2).

ຕາຕະລາງ 2.2 ຄນລກສະນະ ຂອງ ການຄດເລອກ ຕວແບບ ຍານພາຫະນະ

ແຫລງຂ ມ ນ: Web-site

(2) ຜນຂອງການວໄຈ

2.21 ລດຖ ບໄຟຟາ (e-bicycles): ລດຖ ບໄຟຟາ ໄດຖ ກພຈາລະນາ ໃຫເປ ນທາງເລ ອກຫນງ ແທນລດຖ ບ ແລະ ລດຈ ກທ ວໄປ ໂດຍສະເພາະ ສ າລ ບ ການນ າໃຊໄປຊ ເຄ ອງ ແລະ ເດ ນທາງໄປເຮ ດວຽກ ຢ ໃນເຂດຕວເມ ອງ. ຂ ດ ຂອງ ລດຖ ບໄຟຟາ ມ ຄ (i) ງາຍດາຍໃນການຊ ແລະ ນ າໃຊ, (ii) ຄານ າໃຊຕ າ (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.3), (iii) ປອດໄພ, ແລະ (iv) ເຮ ດໃຫສຂະພາບດ . ເປາຫມາຍຜ ນ າໃຊຕ ນຕ ຂອງລດຖ ບໄຟຟາ ລວມມ ນ ກຮຽນ ແລະ ຜ ຍງ. ການສ ງເສ ມລດຖ ບໄຟຟາ ລະຫວາງນ ກຮຽນ ສາມາດປະກອບສວນໃນການຫລດຜອນອປະຕເຫດທາງຖະຫນນ ແລະ ຈ ານວນຜ ຂ ບຂ ລດຈ ກທ ຜດລະບຽບ. ເພ ອສ ງເສ ມລດຖ ບໄຟຟາດວຍຄນນະພາບທ ດ ນ ນ, ຜ ຈ າຫນາຍ

Engine (cc): 97 Motor (kw (rated): 0.25GVW (kg): 92 GVW (kg): 27.6No. of Seats: 1 No. of Seats: 1Mileage (km/l): 49.4 Mileage (km/kWh): -CO2 (g/km) 46 Battery (kWh) 0.2Engine (cc): 125 Motor (kw (rated): 0.6GVW (kg): 350 GVW (kg): 98No. of Seats: 6 No. of Seats: 1Mileage (km/l): 10.0 Mileage (km/kWh): 33CO2 (g/km) 227 Battery (kWh) 1.2Engine (cc): 500 Motor (kw (rated): 7GVW (kg): 500 GVW (kg): 500No. of Seats: 10 No. of Seats: 6Mileage (km/l): 10.0 Mileage (km/kWh): 11CO2 (g/km) 227 Battery (kWh) 4.7Engine (cc): 2,982 Motor (kw (rated): 5GVW (kg): 2,600 GVW (kg): 1,940No. of Seats: 12 No. of Seats: 12Mileage (km/l): 8.3 Mileage (km/kWh): 5.8CO2 (g/km) 221 Battery (kWh) 13.7Engine (cc): 1,498 Motor (kw (rated): 70GVW (kg): 1,375 GVW (kg): 1,705No. of Seats: 5 No. of Seats: 5Mileage (km/l): 12.6 Mileage (km/kWh): 8.8CO2 (g/km) 104 Battery (kWh) 24

ICETypica Vehicle Model Parameters

HONDA Wave 100

Motorcycle

Model ParametersPanasonic Bibibuddy

Bicycle

Typica VehicleEV

Terra Motors SEED 48

E-trike

Nissan Leaf

VSCBE

Minibus

Three-wheel

Motorcycle

Three-wheel

Minibus

CarCar

Toyota HiAce

Jumbo

Tuktuk

Toyota Carolla

Toyota HiAce

Page 17: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-8

ຄວນຮ ບປະກ ນຄນນະພາບສນຄາຕນ ແລະ ພ ດທະນາ ລະບບການບ ລການບວລະບ ດຮ ກສາ.

ສາງໂຄງການທດລອງ ກ ແມນສ ງສ າຄ ນ ໃນການເຜ ຍແຜການສ ງເສ ມ.

ຕາຕະລາງ 2.3 ຄາການໃຊງານຂອງລດຈ ກ ແລະ ລດຖ ບໄຟຟາ

ຄາໃຊຈາຍ

(USD)

ລດຈ ກ ລດຖ ບໄຟຟາ ຄວາມແຕກຕາງ:

(ລດຖ ບໄຟຟາ) –(ລດຈ ກ)

ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ

ຊ 1,234 307 1,541 1,102 226 1,328 -131 -81 -213

ດ າເນ ນງານ 1,992 459 2,451 558 76 634 -1,434 -383 -1,817

ລວມ 3,226 766 3,992 1,660 302 1,962 -1,566 -464 -2,030

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

2.22 ລດຈ ກໄຟຟາ (E-motorcycles): ຫນງໃນຜນປະໂຫຍດ ໃນການຫ ນຈາກລດຈ ກທ ວໄປ ມາເປ ນ ລດຈ ກໄຟຟາ ແມນການຫລດຜອນມນລະພດທາງອາກາດ (CO ແລະ THC). ນອກາກນ ນ,

ຄາໃຊຈາຍຂອງລດຈ ກໄຟຟາ ກ ຍ ງແມນ 45% ຫນອຍກວາ ລດທ ວໄປ (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.4).

ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຍ ງມ ຄວາມຫຍງຍາກ ທ ຈະສ ງເສ ມລດຈ ກໄຟຟາ ສ າລ ບຄນລາວ ເນ ອງຈາກວາ

ລດຈ ກຂອງຈ ນ ແລະ ລາຄາຫມ ໄຟ ໄດຮ ບຊ ສຽງທ ບ ດ . ນອກຈາກນ , ໃບຂ ບຂ ແລະ

ເອກະສານຂນທະບຽນຍານພາຫະນະ ກ ບ ຮຽກຮອງ ສ າລ ບຜ ຂ ບຂ ລດໄຟຟາ. ປ ດໄຈເຫລານ

ສາມາດເປ ນທ ງຂ ດ ແລະ ຂ ເສຍ ໃຫແກລດຈ ກໄຟຟາ. ໃນສະຖານະການດ ງກາວ,

ຈງຈ າເປ ນທ ຕອງຫລດຜອນຄວາມກ ງວນຂອງຜ ຊມໃຊ ເມ ອສ ງເສ ມລດຈ ກໄຟຟາ.

ມາດຕະການໃນການສ ງເສ ມ ອາດຈະລວມເອາ ການສາງລະບບຄ າປະກ ນຄນນະພາບ,

ການແບງປະເພດລດຈ ກໄຟຟາ ໃຫເປ ນລດຈ ກປະເພດຫນງ ເພ ອໃຫໄດໃບຂ ບຂ ແລະ ການຂນທະບຽນ,

ສະຫນອງສ ງຈ ງໃຈທາງດານອາກອນ ແລະ ສາງໂຄງການທດລອງ ແນໃສ ລ ດຖະກອນ, ນ ກຮຽນ ແລະ

ນ ກທອງທຽວ.

ຕາຕະລາງ 2.4 ຄາໃຊຈາຍສ າລ ບລດຈ ກທວໄປ ແລະ ລດຈ ກໄຟຟາ

ຄາໃຊຈາຍ

(USD)

ລດຈ ກທ ວໄປ ລດຈ ກໄຟຟາ ຄວາມແຕກຕາງ:

(ລດຈ ກໄຟຟາ) - (ລດຈ ກ)

ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ

ຊ 1,234 307 1,541 1,584 299 1,883 350 -8 342

ດ າເນ ນງານ 1,992 459 2,451 1,160 196 1,356 -832 -263 -1,095

ລວມ 3,226 766 3,992 2,744 495 3,239 -482 -271 -752

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

2.23 ລດສາມລ ໄຟຟາ (E-trikes): ລດສາມລ ໄຟຟາ ໄດຖ ກນ າໃຊ ບ ພຽງແຕ ຢ ໃນບ ນດາປະເທດອາຊຽນ ແຕວາ ກ ຍ ງນ າໃຊຢ ບ ນດາປະເທດເອ ຣບ ເພ ອປ ບປງສະພາບແວດລອມ ແລະ ລາຍຮ ບຂອງຜ ຂ ບຂ

ເຊ ນດຽວກ ນກ ບ ເພ ອດງດ ດນ ກທອງທຽວ. ເມ ອພຈາລະນາ ເຖງຂ ດ ຂອງລດສາມລ ໄຟຟາແລວ, ສປປ ລາວ

ສາມາດຮ ບຜນປະໂຫຍດຈາກການສ ງເສ ມການນ າໃຊລດສາມລ ໄຟຟາ. ລດຕກໆ ແລະ ລດຈ າໂບ

ກ ຍ ງເປ ນຮ ບແບບການຂນສ ງທ ສ າຄ ນ ສ າລ ບຜ ໂດຍສານ ແລະ ຄວນຖ ກປ ບປງ ສ າລ ບຜ ໂດຍສານ ແລະ

ຜ ດ າເນ ນການຂນສ ງ. ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດສາມລ ໄຟຟາ ແມນປະມານ 70% ຫນອຍກວາ

Page 18: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-9

ລດຕກໆທ ໃຊນ າມ ນ. (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.5). ດວຍເຫດນ , ຜ ຂ ບລດຕກໆ

ສາມາດປະຫຍ ດເງນໄດຈາກການນ າໃຊລດສາມລ ໄຟຟາ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ລາຄາຊ ລດສາມລ ໄຟຟາ

ແມນປະມານ 3 ເທາຫລາຍກວາ ລດຕກໆທ ໃຊນ າມ ນ, ຊ ງອາດຈະເຮ ດໃຫບ ຢາກຊ ລດສາມລ ໄຟຟາ.

ລະບບການບວລະບ ດຮ ກສາ ຂອງລດສາມລ ໄຟຟາ ກ ເປ ນອ ກບ ນຫາຫນງ.

ເພ ອສ ງເສ ມການນ າໃຊລດສາມລ ໄຟຟາ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ, ລາຄາຊ ລດ ຄວນຈະຕ າກວາ

ໂດຍການສະເຫນ ໃຫຜ ຂ ບລດສາມລ ໄຟຟາ ກ ຍ ມເງນຊ ລດ ໂດຍບ ມ ດອກເບຍ.

ຕາຕະລາງ 2.5 ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດຕກທ ແລະ ລດສາມລ ໄຟຟາ

ຄາໃຊຈາຍ

(USD)

ຈ າໂບ ສາມລ ໄຟຟາ ຄວາມແຕກຕາງ:

(ສາມລ ໄຟຟາ) - (ຈ າໂບ)

ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ

ຊ 689 272 960 5,500 2,170 7,670 4,811 1,898 6,710

ດ າເນ ນງານ 13,485 3,693 17,179 3,903 817 4,719 -9,582 -2,877 -12,459

ລວມ 14,174 3,965 18,139 9,403 2,987 12,389 -4,771 -978 -5,750

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

2.24 ລດໄຟຟາທ ມ ຄວາມໄວຕ າ (LSEVs) / ລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ (E-minibuses): ໂດຍທ ວໄປແລວ, ລດ LSEV ແມນລດທ ມ ລາຄາຕ າ ນ າໃຊໃນການຂນສ ງຜ ໂດຍສານ ແລະ ສນຄາ.

ຢ ທ ວໂລກ, ການນ າໃຊລດ LSEV/NEV ຖ ວາປະສບຜນສ າເລ ດ. ສ າລ ບ ສປປ ລາວ,

ອາດຈະດ ກວາທ ຈະລເລ ມ ນ າໃຊເຂາໃນການຂນສ ງສາທາລະນະ (ຕວຢາງ ການບ ລການຂນສ ວສາທາລະນະ,

ລດສາຍກວດຂອງຕ າຫລວດ, ລດໄປສະນ ພ ນ ແລະ ອ ນໆ) ເພ ອດງດ ດໃຫສາທາລະນະ ຕ ນຕວ ແລະ

ສາງຮ ບພາບທາງບວກສ າລ ບລດ EV. ເມ ອສມທຽບ ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດຕກໆ ແລະ ລດບ ດໄຟຟາ,

ຜ ດ າເນ ນການຂນສ ງດວຍລດຕກໆ ບ ສາມາດຮ ບຜນປະໂຫຍດ ຈາກລດບ ດໄຟຟາ ເວ ນເສຍແຕ

ໄດປຽນລະບບຂອງການດ າເນ ນງານ (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.6).

ຕາຕະລາງ 2.6 ຄາດ າເນ ນງານ ຂອງລດຕກໆ ແລະ ລດບ ດໄຟຟານອຍ

ຄາໃຊຈາຍ

(USD)

ຕກໆ ລດບ ດໄຟຟາຂະໜາດນອຍ ຄວາມປຕກຕາງ: (ລດບ ດໄຟຟາ

ຂະໜາດນອຍ) - (ຕກໆ)

ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ

ຊ 1,156 457 1,613 11,785 3,450 15,235 10,629 2,994 13,623

ດ າເນ ນງານ 15,150 4,149 19,299 21,167 3,413 24,580 6,017 -736 5,281

ລວມ 16,306 4,606 20,912 32,953 6,863 39,815 16,646 2,257 18,903

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

2.25 ໃນທາງກງກ ນຂາມ, ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດບ ດໄຟຟາ ແມນ 30% ຕ າກວາ ລດຕ ກຊ .

ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ລດຕ ກຊ ຮວມ ໃນປ ດຈບ ນ ມ ຂ ດ ໃນການຂ ບຂ ໄຍລະທາງບ ມ ກ ານດ. ດ ງນ ນ, ຖາວາ

ຜ ດ າເນ ນການຂນສ ງ ຫ ນມາໃຊລດບ ດໄຟຟາ, ຈະບ ສາມາດດ າເນ ນງານ ໂດຍທ ນທ (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.7).

Page 19: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-10

ຕາຕະລາງ 2.7 ຄາໃຊຈາຍດ າເນ ນງານ ຂອງລດຕ ກຊ ຮວມ ແລະ ລດບ ດໄຟຟາຂະໜາດນອຍ

ຄາໃຊຈາຍ

(USD)

ລດຕ ກຊ ຮວມ ລດບ ດໄຟຟາຂະໜາດນອຍ ຄວາມປຕກຕາງ: (ລດບ ດໄຟຟາ

ຂະໜາດນອຍ) - (ລດຕ ກຊ ຮວມ)

ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ

ຊ 21,184 6,920 28,104 11,785 3,450 15,235 -9,399 -3,470 -12,869

ດ າເນ ນງານ 25,697 3,760 29,457 21,167 3,413 24,580 -4,530 -347 -4,877

ລວມ 46,881 10,680 57,561 32,953 6,863 39,815 -13,929 -3,817 -17,746

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

2.26 ນອກຈາກ ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດ, ການນ າໃຊລດບ ດໄຟຟາ ຈະນ າມາສ ຜນປະໂຫຍດອ ນ ເຊ ນ

ປະຫຍ ດນ າມ ນ, ປ ບປງສະພາບແວດລອມ ແລະ ອ ນໆ. ຍ ງໄປກວານ ນ, ມ ນຈະເປ ນໄກລ ນ

ເພ ອພ ດທະນາລະບບການຂນສ ງສາທາລະນະທ ດ ຢ ແຕລະຕວເມ ອງ. ມາດຕະການ ສ ງເສ ມ

ສ າລ ບລດບ ດໄຟຟາ ແມນໃກຄຽງກ ບສ າລ ບລດຕກໆໄຟຟາ, ຕວຢາງ ການໃຫກ ເງນຊ ລດໂດຍບ ມ ດອກເບຍ,

ຫລດຜອນ / ຍກເວ ນອາກອນ ຫມ ໄຟ ແລະ ເຄ ອງອາໄຫລ, ລະບບການອະນຍາດດານການຕະຫລາດ, ແລະ

ການພ ດທະນາການບ ລການຫລ ງການຂາຍ. ນອກຈາກນ , ເນ ອງຈາກວາລດບ ດໄຟຟາ

ຈ າເປ ນຕອງແລນໃນໄລຍະທາງທ ໄກ,ພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບສາກໄຟ ຄວນຈະສາງຢ ຕາມທາງ ແລະ

ສາງປ າ.

2.27 ລດເກ ງໄຟຟາ (E-cars): ຢ ຫລາຍໆປະເທດ, ລດ e-car ໂດຍທ ວໄປແລວໄດຖ ກສ ງເສ ມ

ເພ ອຫລດຜອນການນ າໃຊນ າມ ນ ແລະ ມນລະພດ CO2 ຈາກລດ. ສປປ ລາວ

ບ ສາມາດປະຕເສດຂ ຍກເວ ນໄດ ໂດຍສະເພາະ ແມນການປະຫຍ ດນ າມ ນ. ການຫ ນປຽນມາໃຊ ລດ EV

ແມນຜນກະທບອ ນສ າຄ ນ ໃນການປະຫຍ ດນ າມ ນ ແລະ ປະຫຍ ດເງນຕາຕາງປະເທດ. ເຖງແມນວາ ລດ

e-car ສາມາດນ າໄປສ ຜນປະໂຫຍດຫລາຍໆປະການໃຫແກປະເທດ, ແຕວາການສ ງເສ ມຢ ໃນ ສປປ ລາວ

ແມນບ ງາຍ ຍອນລາຄາແພງ.

2.28 ຄາໃຊຈາຍດ າເນ ນງານຂອງລດ e-car ເຄ ງຫນ ງຂອງລດ ທ ໃຊນ າມ ນ, ແຕວາ ລາຄາຊ ລດ ແມນ 2

ເທາ ຫລາຍກວາລດທ ໃຊນ າມ ນ (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.8). ປ ດໄຈຕ ນຕ ທ ເຮ ດໃຫລດ e-car

ແພງແມນລາຄາຫມ ໄຟ. ຄາໃຊຈາຍດ າເນ ນງານຂອງລດ e-car ແມນຍ ງແພງກວາລດທ ໃຊນ າມ ນ

ເນ ອງຈາກວາ ຕອງປຽນຫມ ໄຟ ພາຍຫລ ງ 6 ປ ຫລ ງຈາກໃຊງານ. ດວຍເຫດນ , ຄາໄຟຟາທ ມ ລາຄາຖ ກ

ສ າລ ບລດ e-car ໄດຖ ກປ ດເຄຍດວຍ ການປຽນຫມ ໄຟທ ມ ລາຄາສ ງ. ຄາດວາເຕ ກໂນໂລຊ ຫມ ໄຟ

ຈະຖ ກພ ດທະນາສ ງຂນ ໃນອະນາຄດອ ນໃກ ເພ ອຫລດຜອນຄາຊ ລດ ແລະ ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດ e-car.

2.29 ສມມດວາ ລາຄາຫມ ໄຟ ແມນເຄ ງຫນ ງ (ລາຄາໃນປ ດຈບ ນ ແມນປະມານ 625 ໂດລາ /kWh) ແລະ

ການປຽນຫມ ໄຟ ກ ບ ຕອງການອ ກ, ລາຄາຂອງລດ e-car ກ ຍ ງແມນ 35% ສ ງກວາລດທ ໃຊນ າມ ນ

(ເບ ງຕາຕະລາງ 2.9). ໃນທາງກງກ ນຂາມ, ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດ e-car ຈະແມນ 1 ສວນ 3 ຂອງ

ລດທ ໃຊນ າມ ນ. ຄາດ າເນ ນງານທ ງຫມດຂອງລດ e-car ກ ຍ ງສ ງກວາ ລດທ ໃຊນ າມ ນ. ເພ ອສ ງເສ ມລດ

e-car ພາຍໃຕສະພາບປ ດຈບ ນ, ນະໂຍບາຍພາກລ ດ ຈ ານວນຫນງແມນຈ າເປ ນ ຕວຢາງ ການຍກເວ ນພາສ

ສ າລ ບລດ e-car ແລະ ອ ນໆ. ນອກຈາກນ , ພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບສາກຫມ ໄຟ ຈະຕອງຖ ກພ ດທະນາ

ໂດຍສະເພາະ ພາຍຫລ ງ ປ 2020 ຄາດວາ ລາຄາຫມ ໄຟ ຈະຫລດລງເຄ ງຫນ ງ.

Page 20: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-11

ຕາຕະລາງ 2.8 ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດໂດຍສານທ ໃຊນ າມ ນ ແລະ ລດເກ ງໄຟຟາ (ກ ລະນ 1: ກ ລະນ ພ ນຖານ)

ຄາໃຊຈາຍ

(USD)

ລດເກ ງໃຊIນ າມ ນ (ICE Sedan) ລດເກ ງໄຟຟາ (E-car) ຄວາມປຕກຕາງ:

(E-car) - (ICE-sedan)

ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ

ຊ 16,446 10,985 27,431 31,611 21,544 53,155 15,165 10,559 25,723

ດ າເນ ນງານ 12,281 2,416 14,697 15,485 2,662 18,147 3,204 245 3,450

ລວມ 28,727 13,401 42,128 47,096 24,206 71,302 18,369 10,804 29,173

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

ຕາຕະລາງ 2.9 ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດໂດຍສານທ ໃຊນ າມ ນ ແລະ ລດ E-cars (ກ ລະນ 2: ລາຄາຫມ ໄຟ =1/2)

ຄາໃຊຈາຍ

(USD)

ລດເກ ງໃຊIນ າມ ນ (ICE Sedan) ລດເກ ງໄຟຟາ (E-car) ຄວາມປຕກຕາງ:

(E-car) - (ICE-sedan)

ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ ລາຄາ ອາກອນ ລວມຍອຍ

ຊ 16,446 10,985 27,431 22,182 15,118 37,300 5,736 4,133 9,869

ດ າເນ ນງານ 12,281 2,416 14,697 4,436 270 4,706 -7,845 -2,146 -9,991

ລວມ 28,727 13,401 42,128 26,618 15,388 42,006 -2,109 1,986 -123

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

2.30 ພາກສະຫລບ : ອ ງຕາມການວໄຈລວງຫນາ, ຈງຈະແຈ ງວາ ລດ EV ທ ມ ຂະຫນາດນອຍ

ແມນສາມາດແຂງຂ ນໄດ ຍອນວາລາຄາຊ ຈະຖ ກກວາ ແລະ ລດ EV ທ ມ ຂະຫນາດໃຫຍ

ສາມາດສ ງເສ ມເມ ອມ ການພ ດທະນາຫມ ໄຟແລວ ໂດຍສະເພາະ ການເຮ ດວຽກຂອງຫມ ໄຟ.

ເພ ອດງດ ດໃຫມ ຜ ຊມໃຊຫລາຍຂນ, ຈງຈ າເປ ນນ າໃຊອາກອນທ ມ ສດທພເສດ ແລະ ສ ງຈ ງໃຈອ ນໆ

ໃຫແກຜ ທ ຊ ລດ EV.

Page 21: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-12

4) ທດທາງສ າລ ບການສ ງເສ ມລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ

(1) ການນ າສະເຫນ ລດ EV ໂດຍປະເພດຂອງລດ ແລະ ຫມ ໄຟ

2.31 ເມ ອພຈາລະນາສະພາບການໃນ ສປປ ລາວ ແລະ ລດ EV ທ ມ ສະຫນອງ ໃນຕະຫລາດ, ລດ EV

ຂະຫນາດນອຍ ຄວນຖ ກສ ງເສ ມ ໂດຍການນ າໃຊງບປະມານລ ດ ແລະ ສະຫນ ບສະຫນ ນ ໃນໄລຍະເລ ມຕ ນ

ຂອງການສ ງເສ ມລດ EV. ຫລ ງຈາກນ ນ, ອງການທ ນ າພາ ໃນການສ ງເສ ມລດ EV

ຈະໂອນຖາຍໄປໃຫພາກເອກະຊນ ແລະ ລດ EV ຂະຫນາດໃຫຍ ກ ຈະຕອງໄດຮ ບການສ ງເສ ມ.

ໃນໄລຍະເລ ມຕ ນ, ການສະຫນ ບສະຫນ ນໂດຍ ສາທາລະນະ ຄວນຈະສມໃສກ ມຄນໃດຫນງ

ເຊ ງຄວນຈະສະຫນອງ ໃຫແກຄະນະຮ ບຜດຊອບ. ເພາະສະນ ນ, ໃນໄລຍະເລ ມຕ ນ, ລດເປາຫມາຍນ ນ

ຄວນເປ ນລດສາທາລະນະ ເຊ ນ ລດຂນສ ງສາທາລະນະ, ລດລ ດ ແລະ ອ ນໆ. (ເບ ງຕາຕະລາງ 2.10 ແລະ

ຮ ບ 2.2).

2.32 ຫມ ໄຟລດ EV ມ 2 ປະເພດ ຄ ຫມ ໄຟແຫງ (lithium-ion) ແລະ ຫມ ໄຟນ າກ ນ (lead acid

battery). ເມ ອພຈາລະນາສະພາບປ ດຈບ ນ ໃນ ສປປ ລາວ, ຫມ ໄຟ ທ ງ 2 ປະເພດ ຈະຖ ກສ ງເສ ມ

ແມນຂນກ ບປະເພດລດ. ເນ ອງຈາກ ລາຄາທ ສາມາດຊ ໄດ ແລະ ມ ຈ າຫນາຍ ໃນ ສປປ ລາວ, ລດ EV

ຂະຫນາດນອຍ (ຕວຢາງ ລດຈ ກ, ລດສາມລ , ລດ LSEV) ທ ໃຊຫມ ໄຟນ າກ ນ

ແມນເປ ນບ ລມະສດທ າອດໃນການສ ງເສ ມ, ຕາມດວຍປະເພດລດ EV ຂະຫນາດນອນທ ໃຊ ຫມ ໄຟແຫງ. ລດ

EV ປະເພດອ ນໆ ທ ໃຊຫມ ໄຟແຫງ ອາດຈະຖ ກສ ງເສ ມ ພາຍຫລ ງ ປ 2016 ເມ ອລາຄາຫມ ໄຟແຫງ

ຫລດລງເຄ ງຫນ ງຂອງລາຄາໃນປ ດຈບ ນ.

ຕາຕະລາງ 2.10 ເປາຫມາຍລດ EV ສ າລ ບການສ ງເສ ມຕາມປະເພດລດ ແລະ ປະເພດຫມ ໄຟ

ປະເພດລດ ຄວາມຕອງການ

ສາທາລະນະ

ຄາໃຊຈາຍ1)

ຫມ ໄຟນ າກ ນ ຄາໃຊຈາຍ1)

ລດຈ ກ (ສາທາລະນະ) ສ ງ ຄ ກ ນ 2 ເທາ

ລດຈ ກ (ສວນຕວ) ຕ າ ຄ ກ ນ 2 ເທາ

ຈ າໂບ ປານກາງ 3 ເທາ 3 ເທາ

ຕກໆ ປານກາງ 3 ເທາ 5 ເທາ

ລດ LSEV (ຫນອຍກວາ 10 ຄນ) ສ ງ 3 ເທາ -

ລດບ ດນອຍ (ຫລາຍກວາ 10 ຄນ) ສ ງ - -

ລດໂດຍສານ Car (ສາທາລະນະ) ສ ງ - 2-3 ເທາ

ລດໂດຍສານ Car (ສວນຕວ) ຕ າ - 2-3 ເທາ

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

1) ກນສມທຽບ ກ ບ ລດທ ໃຊນ າມ ນ

Page 22: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-13

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

ຮ ບ 2.2 ແນວຄວາມຄດ ຂອງການສ ງເສ ມລດໄຟຟາ ຕາມແຕລະໄລຍະ

2.33 ນະໂຍບາຍການສ ງເສ ມລດ EV ຕາມປະເພດລດ ໄດຖ ກສະຫລບໃນ ຕາຕະລາງ 2.11.

ຕາຕະລາງ 2.11 ນະໂຍບາຍການສ ງເສ ມລດ EV/PHEV ຕາມປະເພດລດ

ປະເພດລດ ຈດແຂງ/ໂອກາດ ຈດອອນ/ສ ງທາທາຍ ຜນກະທບ ແຜນງານທ ຈ າເປ ນ

ລດຖ ບໄຟຟາ (e-bicycle)

ຖ ກກວາລດຈ ກໃຊນ າມ ນ ສະດວກກວາລດຖ ບທ ວໄປ ບ ຕອງຂນທະບຽນ ແລະ ບ ຕອງມ ໃບຂ ບຂ

ນ າໃຊໄດ ໂດຍນ ກຮຽນ, ຄນພການ, ແມບານ ແລະ ອ ນໆ

ນ າໃຊໄດໂດຍນ ກທອງທຽວ

ລດຖ ບ ບ ເປ ນທ ນຍມຢ ລາວ ໂດຍສະເພາະຢ ນະຄອນຫລວງ

ຖະຫນນຫນທາງ ສ າລ ບນ າໃຊລດຖ ບທ ມ ຄວາ

ມປອດໄພ ມ ຈ າກ ດ ເສ ນທາງສວນໃຫຍແມນທາ

ງດນ

ເພ ອຫລດຜອນຈ ານວນລ

ດທ ໃຊນ າມ ນ (ICE)

ເພ ອຊວຍຄນພການ /ຜ ເຖາ/ຜ ຍງ ສາມາດໃຫເດ ນທາງໄປມາ

ໄດ ເພ ອຫລດຜອນການນ າໃຊລດຈ ກ ທ ບ ຖ ກລະບຽບ ໂດຍນ ກຮຽນ

ເຜ ຍແຜການສ ງເສ ມ ໂດຍສະເພາະ ຢ ໂຮງຮຽນ

ປ ບປງຖະຫນນຫນທາງ ສາງຊອງທາງລດຖ ບສະ

ເພາະ

ລດຈ ກໄຟຟາ (e-motorcycle)

ຄາດ າເນ ນງານຕ າກວາລດຈ ກ ທ ໃຊນ າມ ນ

ລາຄາລດຈ ກໄຟຟາ ສາມາດແຂງຂ ນໄດ

ບ ຕອງຂນທະບຽນ ແລະ ບ ຕອງມ ໃບຂ ບຂ

ລາຄາລດ ຄອຍໆຫລດລງ ການສະຫນອງລດ ປ ບປງຂ ນ ຈາກຈ ນ, ຍ ປນ ແລະ ອ ນໆ

ນ າໃຊຢ ເຂດຊນນະບດ ທ ໄກຈາກປ ານ າມ ນ

ບ ໄວໃຈໄດ ເປ ນໄປໄດທ ຈະຖ ກລ ກ

ຍອນເຄ ອງຈ ກບ ມ ສຽງດ ງ ບ ມ ຜ ຊ ານານງານສ າລ ບ ການບວລະບ ດຮ ກສາ

ມ ຊ ສຽງບ ດ ຈາກລດຈ ກຈ ນ

ເພ ອປະກອບສວນໃນການ

ປ ບປງ ຄນນະພາບອາກາດ, ຫລດຜອນສຽງ ແລະ ປະຫຍ ດພະລ ງງານ

ເພ ອຫລດຜອນຄວາມເມ ອ

ຍ ຍອນບ ມ ການສ ນສະເທ ອ

ນຫລາຍ ເພ ອຫລດຜອນຄາດ າເນ ນ

ງານ

ສາງລະບຽບການ ໃຫພຽງພ

ສາງລະບບບວລະບ ດຮ

ກສາ ເຜ ຍແຜການສ ງເສ ມ

ລດ E-trike/ E-minibus (ຫມ ໄຟນ າກ ນ)

ການປະເມ ນໃນແງບວກ

ຂອງລດ e-minibuses

ທ ໃຊໃນປ ດຈບ ນ ໂດຍ ຜ ຊມໃຊ ຄາໃຊຈາຍຖ ກກວາ ລດຕກໆ

ລາຄາຊ ແພງກວາລດທ ໃຊນ າມ ນ

ລະບບຄມຄອງຫມ ໄຟບ ດ ບ ມ ພ ນຖານໂຄງລາງທ ແທດ

ເພ ອຊກຍ ການນ າໃຊການ

ຂນສ ງ ສາທາລະນະ

ເພ ອປະກອບສວນໃນການ

ກະກຽມແຜນທລະກດລ

ດ e-minibus

ສາງອງການຄມຄອງ ແລະ

Short-term (2014 -2015) Medium-term (2016 -2020) Long-term (2021 -)

Vehicle SizeSmall Large

Publ

icne

ss

High: Public vehicle

Low: Private vehicle

EV/PHEV for government vehicles (Li-ion)

Electric Jumbo (Li-ion)

E-trike (lead)

Private e-motorcycle (lead)

Private EV/PHEV (Li-ion)

Other EV public transport service (Li-ion)

Private e-motorcycle (Li-ion)

Page 23: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-14

ປະເພດລດ ຈດແຂງ/ໂອກາດ ຈດອອນ/ສ ງທາທາຍ ຜນກະທບ ແຜນງານທ ຈ າເປ ນ

/minibus ທ ໃຊນ າມ ນ

ນ າໃຊຢ ເຂດທອງທຽວ

ເພ ອປ ບປງພາບລ ກຂອງ ສປປ

ລາວ

ຂະຫຍາຍ

ການບ ລການລດບ ດຂນສ ງ

ສາທາລະນະ

ເຫມະ

ບ ມ ອງການຄມຄອງທ ເຫມະ

ສມ

ສ າລ ບລະບບຂນສ ງສາທາລ

ະນະ

ບ ມ ຕະຫລາດສະຫນອງສ າລ

ບລດ e-minibuses

ປ ບປງ

ຄນນະພາບອາກາດ,

ຫລດຜອນສຽງ ແລະ

ປະຫຍ ດພະລ ງງານ

ເພ ອປະກອບສວນເພ ມລາ

ຍຮ ບ ໃຫຜ ຂ ບຂ

ເນ ອງຈາກຫລດຜອນຄາ

ດ າເນ ນງານ

ດ າເນ ນງານ

ສ າລ ບການບ ລການ

ດວຍລດ

e-trike/e-minibus

ສະຫນອງການສະຫນ ບ

ສະຫນ ນທ ຈ າເປ ນ

ໂດຍພາກລ ດ

ດານການເງນ ແລະ

ວຊາການ

ສາງລະບຽບການໃຫພຽ

ງພ

ລດ E-car

(ຫມ ໄຟແຫງ)

ຜ ຊມໃຊປະເມ ນລດ

EVsໃນແງບວກ

ໄລຍະທາງຂ ບຂ ສ ນ

ໂດຍສະເລຍ

ຄາໃຊຈາຍຫນອຍ ຍກເວ ນ

ຄາປຽນຫມ ໄຟ

ຄາຫມ ໄຟອາດຈະຖ ກລງໄດອ ກ

ການຄມຄອງຫມ ໄຟບ ດ

ລາຄາເບ ອງຕ ນສ ງ

ບ ມ ພ ນຖານໂຄງລາງທ ແທດ

ເຫມະ

ບ ມ ຕະຫລາດສະຫນອງສ າລ

ບລດ EVs

ເພ ອປະກອບສວນໃນການ

ປ ບປງ

ຄນນະພາບອາກາດ,

ຫລດຜອນສຽງ ແລະ

ປະຫຍ ດພະລ ງງານ

ສາງລະບຽບການໃຫພຽ

ງພ

ສາງບອນສາກຫມ ໄຟ

ສາງລະບບບວລະບ ດຮ

ກສາ

ລດບ ດ

ຂະຫນາດໃຫຍ

ແຜນການຂະຫຍາຍລດບ ດ

ປ ດຈບ ນ ສາມາດຮວບຮວມ

ກ ບລດ e-bus

ບ ມ ລະບບການດ າເນ ນງານ

ແລະ ເຕ ກໂນໂລຊ

ທ ໄດຮ ບຮອງເທ ອ

ລາຄາເບ ອງຕ ນສ ງ

ບ ມ ພ ນຖານໂຄງລາງທ ແທດ

ເຫມະ

ເພ ອຊກຍ ໃຫນ າໃຊການຂ

ນສ ງ ສາທາລະນະ

ເພ ອປະກອບສວນໃນການ

ປ ບປງ

ຄນນະພາບອາກາດ,

ຫລດຜອນສຽງ ແລະ

ປະຫຍ ດພະລ ງງານ

ສາງລະບຽບການໃຫພຽ

ງພ

ສາງບອນສາກຫມ ໄຟ

ສາງລະບບບວລະບ ດຮ

ກສາ

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

(2) ຍດທະສາດການນ າສະເຫນ ລດ EV ແຕລະຂງເຂດ

2.34 ວໄສທ ດຂອງລ ດຖະບານ ໃນໄລຍະຍາວ ແມນເພ ອນ າໃຊລດ EV ທວປະເທດ. ເພ ອສ ງເສ ມລດ EV

ໃນແຕລະສະຖານທ ທ ມ ຄນລ ກສະນະທ ແຕກຕາງກ ນ, ສປປ ລາວ ສາມາດ

ຈ ດແບງອອກເປ ນຕາມປະເພດດ ງນ : (i) ເຂດຕວເມ ອງ, (ii) ເຂດຊນນະບດ / ເຂດພ ດອຍ, (iii)

ເຂດນ ກທອງທຽວ / ເຂດນ າໃຊສະເພາະ, ແລະ (iv) ແລວທາງຂນສ ງຕ ນຕ (ເບ ງຮ ບ 2.12).

Page 24: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-15

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

ຮ ບ 2.3 ໂຄງສາງ ການຈ ດປະເພດຂງເຂດ ສ າລ ບການນ າໃຊລດ EV

2.35 ຍດທະສາດການສ ງເສ ມ ແລະ ການນ າສະເຫນ ລດ EV ໃນແຕລະເຂດຕອງໄປຕາມຍດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍແຫງຊາດ ໃນການສ ງເສ ມລດ EV. ຍດທະສາດພ ນຖານ ສ າລ ບແຕລະເຂດ ແມນໄດພ ນລະນາ ເຖງຂ ນຕອນຕາມລມນ ແຕວາ ຍດທະສາດເຫລານ ຈະຕອງ ນ າສະເຫນ ຢາງລະອຽດ ໂດຍພາກລ ດ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຍ ງເປ ນຄວາມຕອງການທ ແນນອນ ທ ຈະນ າສະເຫນ ແລະ ສ ງເສ ມລດ EV ລວມທ ງ ພ ນຖານໂຄງລາງ, ງບປະມານ, ຊ ບພະຍາກອນມະນດ ແລະ ອ ນໆ. ດ ງນ ນ, ເຂດຕວເມ ອງ ແລະ ການທອງທຽວ ຈະຖ ເອາເປ ນບ ລມະສດ ສ າລ ບການສ ງເສ ມລດ EV.

ຕາຕະລາງ 2.12 ຍດທະສາດການສ ງເສ ມລດ EV ຕາມແຕລະເຂດ

ເປາຫມາຍ ຈດປະສງ ຍດທະສາດ

ເຂດຕວເມ ອງ ເພ ອເຮ ດໃຫຕວເມ ອງປະ

ສະຈາກມນລະພດ ແລະ ມ ລະບບການຂນສ ງທ ທ ນ

ສະໄຫມ

ເພ ອຂະຫຍາຍ ແລະ ປ ບປງການຂນສ ງ

ສາທາລະນະ ລວມທ ງການຂນສ ງເຊ ອມຕ ທ ເປ ນໂຄງການລ

ເລ ມຂອງລ ດຖະບານ; ເພ ອອ ານວຍຄວາມສະດວກ ໃນການຫ ນຈາກລດທ ໃຊ

ນ າມ ນ ມາເປ ນລດ EV ຜານສ ງຈ ງໃຈ ແລະ ລະບຽບການ; ແລະ

ເພ ອຮວມເຂາກ ນ ໃນການສາງມາດຖະການພ ດທະນາລດ ກ ບລະບບການຂນສ ງໃນຕວ

ວາງແຜນຕາຫນາງການຂນສ ງສາທາລະນະ ຢ ໃນຮຄບບແບການປກຄອງຕາມຂ ນ ແລະ ລະບ ຮ ບແບບສາຍທາງທ ເປ ນໄປໄດ ເພ ອນ າໃຊການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາ

ສາງສະມາຄມຂນສ ງສາທາລະນະລດໄຟຟາ ແລະ ຊ ແຈງແຜນງານ ໃນການນ າໃຊຮ ບແບບການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາ

ລະບ ແລພ ພ ດທະນາ ພ ນຖານໂຄງລາງທ ຈ າເປ ນ ເພ ອ ເຮ ດໃຫການຂນສ ງສາທາລະນະ ມ ຊ ວດຊ ວາຂນ

ສາງລະບຽບເພ ອຊກຍ ໃຫສາທາລະນະຊ ແລະ ຊມໃຊລດ EV

ສາງສ ງຈ ງໃຈເພ ອໃຫນ າໃຊ EV

Vientiane

KaysonePhomvihane

Pakse

Luang Prabang

Urban areasTransport corridorsRural areasTourist sites

Transport corridors

Page 25: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-16

ເປາຫມາຍ ຈດປະສງ ຍດທະສາດ

ເມ ອງ ໂດຍລວມ ແລະ ສ າລ ບ

ຄະນະຮ ບຜດຊອບ ໃຫເຂາໃຈ

ແລະ ການນ າໃຊລດ EV ຢາງ

ເຫມາະສມ.

ເຜ ຍແຜການສ ງເສ ມລດ EV

ສາງສ ງຈ ງໃຈ ສ າລ ບຜ ຜະລດ ແລະຜ ຈ າຫນາຍ

ລດ EV ແລະຂ ກຂວນໃຫມາລງທນໃນ ສປປ ລາວ

ສາງບອນຈອດລດ ແລະ ປ າສາກຫມ ໄຟລດ EV

ກວດກາຕາຫນາງສະຫນອງໄຟຟາ ລວມທ ງ ຈດ

ຈາຍພະລ ງງານ

ສາງຄວາມເຂ ມແຂງໃນການບ ງຄ ບໃຊການ

ຈະລາຈອນ ໂດຍສະເພາະ ຜ ຂ ບລດຈ ກທ ຜດ

ລະບຽບ

ເຂດທອງທຽວ ເພ ອສາງຄວາມດນດຽງ

ລະຫວາງການພ ດທະນາ

ການທອງທຽວ ແລະ ການ

ປ ບປງສະພາບການດ າລງ

ຊ ວດ ໃຫແກຜ ຢ ອາໃສໃຫ

ປະກດຜນເປ ນຈງ

ເພ ອນ າສະເຫນ ແລະ ດ າເນ ນ

ການ ການບ ລການຂນສ ງ

ສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາທ

ດ ;

ເພ ອສ ງເສ ມ ລດຖ ບ ແລະ ລດ

ຈ ກໄຟຟາ ສ າລ ບໃຫເຊາ;

ແລະ

ເພ ອພ ດທະນາແຜນງານ

ການທອງທຽວແບບອະນລ ກທ

ແທຈງ.

ກ ລະນ ສກສາໃນການນ າໃຊລດ EV ເຂາໃນເຂດ

ທອງທຽວ ຢ ປະເທດ ແລະ ຕວເມ ອງອ ນໆ;

ສກສາຄວາມຕອງການໃນການເດ ນທາງສ າລ ບ

ການທອງທຽວ ແລະ ຜ ຢ ອາໃສໃນເຂດທອງທຽວ;

ກ ານດແຜນການຂນສ ງສາທາລະນະ ໃນເຂດທອງ

ທຽວ;

ລະບນ ກລງທນ ແລະ ຜ ປະກອບການຂນສ ງ

ສາທາລະນະລດໄຟຟາ ແລະ ການບ ລການໃຫ

ເຊາລດ EV;

ສາງລະບບການເຊາລດ EV ທ ມ ປະສດທຜນ;

ພ ດທະນາການທອງທຽວອະນລ ກ ທ ນ າໃຊລດ EV;

ກ ານດພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບລດ EV ເພ ອສ ງ

ເສ ມການທອງທຽວອະນລ ກດວຍລດ EV; ແລະ,

ເຜ ຍແຜການສ ງເສ ມການທອງທຽວອະນລ ກດວຍ

ລດ EV.

ເຂດຊນນະບດ ເພ ອພ ດທະນາ ສະພາບ

ເສດຖະກດ-ສ ງຄມ ແລະ

ປ ບປງສະພາບແວດລອມ

ການດ າລງຊ ວດ ຢ ເຂດ

ຊນນະບດ ຜານການນ າ

ໃຊ ແລະ ການສ ງເສ ມລດ

EV.

ເພ ອປ ບປງຄວາມເຄ ອນໄຫວ

ແລະ ການເຂາເຖງຂອງຄນຢ

ຊນນະບດ ໂດຍການນ າໃຊລດ

EV;

ເພ ອສ ງເສ ມກະສກ າສ ຂຽວ

ແລະ ຫລດຜອນຄາການ

ຜະລດ ໃນອດສະຫະກ າການ

ຜະລດກະສກ າ; ແລະ,

ເພ ອພ ດທະນາ ຮ ບແບບຊ ວດ

ໃຫມ ໃນເຂດຊນນະບດ ໂດຍ

ຜານການນ າໃຊລດ EV.

ຊ ແຈງຄວາມຕອງການໃນການເດ ນທາງຂອງຄນ

ຢ ຊນນະບດ;

ສກສາການນ າໃຊລດ EV ຢ ເຂດຊນນະບດ

ສ າລ ບການຂນສ ງສາທາລະນະ ແລະ

ການຂນສ ງສວນບກຄນ;

ຊອກແຫລງພະລ ງງານໄຟຟາ

ເພ ອສາກຫມ ໄຟລດ EV;

ຊອກຫາວທ ການນ າໃຊລດ EV

ເຂາໃນອສະຫະກ າກະສກ າ;

ສກສາຜນກະທບຂອງການນ າໃຊລດ EV

ເຂາໃນອສະຫະກ າກະສກ າ;

ພ ດທະນາແນວຄວາມຄດ ຕາຫນາງສະຫລາດ

ສ າລ ບ ຊມຊນຊນນະບດ; ແລະ,

ພ ດທະນາ ລະບບການບວລະບ ດ

ຮ ກສາຂະຫນາດນອຍ ສ າລ ບ ລດ EV

ໃນເຂດຊນນະບດ.

ແລວທາງຂນສ ງ ເພ ອສາງປ າສາກຫມ ໄຟ

ຕາມແລວທາງຂນສ ງຕ ນຕ

ເພ ອກະຕນການ

ກ ານດ ແຜນພ ດທະນາ ສ າລ ບ

ແລວທາງຂນສ ງ ໂດຍການ

ພຈາລະນາ ການນ າໃຊລດ EV;

ຊອກຫາວທ ການຄມຄອງຕາມຂ ນຂອງແລວທາງ

ຂນສ ງ ແລະ ຂມຂນທ ມ ທາແຮງ ເພ ອພ ດທະນາ

ຮວມກ ນກ ບແລວທາງຂນສ ງ;

Page 26: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

2-17

ເປາຫມາຍ ຈດປະສງ ຍດທະສາດ

ພ ດທະນາການຂນແບບ

ລວມສ ນ ແລະ ແລວທາງ

ຂນສ ງ

ພ ດທະນາສາຍທາງສ າລ ບ

ສາກໄຟລດ EV ໂດຍການ

ພຈາລະນາ ສະຖານທ ທອງ

ທຽວ; ແລະ

ຊອກຫາໂອກາດເພ ອນ າໃຊ

ລດ EV ສ າລ ບຊມຊນທອງຖນ

ຕາມແລວທາງຂນສ ງ ບ ພຽງ

ແຕປະເພດການຂນສ ງ ແຕວາ

ຕອງລວມທ ງຜ ສະຫນອງລດ

ໄຟຟາ.

ກ ານດຄວາມຕອງການຂອງການບ ລການ ທ ຄວນ

ຈະສະຫນອງຢ ທ ຈດພ ກລດ;

ຊອກທ ຕ ງທ ມ ທາແຮງ ແລະ ຫນາທ ສ າລ ບຈດພ ກ

ລດ;

ຊອກສາຍທາງການຂ ບຂ ສ າລ ບການທອງທຽວ

ແລະ ທ ຕ ງສ າລ ບປ າສາກຫມ ໄຟລດ EV;

ພ ດທະນາລະບບເຜ ຍແຜຂາວສານ ກຽວກ ບສາຍ

ທາງຂ ບຂ ລດ EV ດວຍປ າສາກຫມ ໄຟລດ EV;

ສກສາໂອກາດ ເພ ອນ າສະເຫນ ລະບບຕາຫນາງ

ສະຫລາດ ໄປຫາຂງເຂດຕາມແລວທາງຂນສ ງ;

ແລະ,

ສກສາໂອກາດເພ ອນ າໃຊລດ EV ສ າລ ບ

ອດສາຫະກ າກະສກ າ ເພ ອຫລດຜອນທາດກາກ

ບອນ ຢ ໃນຜະລດຕະພ ນກະສກ າ.

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

Page 27: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)
Page 28: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-1

3. ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຽວກ ບລດ EV ຢ ໃນປະເທດທ ນ າໃຊລດ EV

1) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຽວກ ບລດ EV ຢ ປະເທດຍ ປນ

(1) ນະໂຍບາຍການສ ງເສ ມລດ EV

3.1 ການສ ງເສ ມການນ າໃຊຍານພາຫະນະທ ເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມ

ແມນຫນ ງໃນນະໂຍບາຍທ ສ າຄ ນຂອງຍ ປນ ເຊ ງນ າໂດຍ ກະຊວງເສດຖະກດ, ການຄາ ແລະ ອດສະຫະກ າ

(METI); ກະຊວງທ ດນ, ໂຄງລາງ, ຂນສ ງ ແລະ ທອງທຽວ (MLIT); ແລະ ກະຊວງສ ງແວດລອມ (MOE).

ເນ ອງຈາກວາເປ ນນະໂຍບາຍພ ນຖານ, ຈງມ “ຍດທະສາດ ສ າລ ບ ຍານພາຫະນະລນໃຫມ ປ 2010

(ເດ ອນເມສາ 2010)” ໂດຍ METI, ເຊ ງປະກອບດວຍ (i) ຍດທະສາດລວມ, (ii) ຍດທະສາດຫມ ໄຟ, (iii)

ຍດທະສາດຊ ບພະຍາກອນ, (iv) ຍດທະສາດການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ, (v)

ຍດທະສາດການຈ ດລະບບ, ແລະ (iv) ຍດທະສາດມາດຕະຖານສາກນ. ເນ ອງຈາກເປ ນໂຄງການ ແລະ

ການຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ທ concrete, ຈງມ ໂຄງການລດໄຟຟາໃນຕວເມ ອງ (EV/PHV Town Concept

project), ໂຄງການສ ງເສ ມລດ EV ສ າລ ບການຂນສ ງສາທາລະນະ ແລະ ໂຄງການສ ງເສ ມລດ EV ສ າລ ບ

ການຂນສ ງຂອງທອງຖນ. ຫນງໃນສ ງຈ ງໃຈທ ສ າຄ ນ ສ າລ ບຜ ຊມໃຊລດ EV ແມນການອດຫນ ນ ໂດຍສ ນສ ງ

ເສ ມລດລນໃຫມ ພາຍໃຕ METI. ຈ ານວນຂອງການອດຫນ ນ ສ າລ ບລດ EV/PHEV ແມນເລ ມຈາກ 70,000

ຫາ 850,000ເຢ ນ ຂນກ ບປະເພດຂອງລດ.

(2) ສ ງຈ ງໃຈດານພາສ ອາກອນ ສ າລ ບລດ EV/PHEV

3.2 ສ ງຈ ງໃຈດານພາສ ອາກອນ ສ າລ ບລດ EV/PHEV ລວມມ ອາກອນນ າຫນ ກລດ, ອາກອນຊ ຂາຍ

ຍານພາຫະນະ, ພາສ ລດ, ອາກອນລາຍໄດ, ແລະ ອາກອນ corporate tax. ອາກອນນ າຫນ ກລດ ແມນຖ ກ

ຍກເວ ນ ສ າລ ບລດ EV/PHEV, CNG ແລະ ລດທ ໃຊນ າມ ນກາຊວນສະອາດ ເຊ ງຂນກ ບ ການກວດກາລດ

ຄ ງທ າອດ. ການຍກເວ ນດ ງກາວ ແມນຫລດລງເຖງ 50% ຂນກ ບການກວດກາຄ ງທ ສອງ. ອາກອນຊ ຂາຍ

ຍານພາຫະນະ ຂອງລດ EV/PHEV, CNG ໃຫມ ແລະ ລດນ າມ ນກາຊວນສະອາດ ກ ຖ ກຍກເວ ນ. ອ ງຕາມ

ອາກອນຍານພາຫະນະ, ໃນຂະນະທ ອາກອນ ສ າລ ບລດທ ເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມ ກ ຫລດລງ ສ າລ ບ ຫນງ

ປ , ອາກອນລດ ສ າລ ບລດທ ໃຊນ າມ ນແອ ດຊ ງ , ກາຊວນ ແລະ LPG ຖ ກເພ ມຂນ ພາຍຫລ ງການນ າໃຊລດ

ໄລຍະໃດຫນງ. ນອກຈາກນ ນ, ອາກອນລາຍໄດ ແລະ ອາກອນ corporate tax ແມນສວນຫນງ ນະໂຍບາຍ

ຫລດອາກອນ ການລງທນສ ຂຽວ. ການສາງທລະກດ / ນ ກທລະກດ ທ ຊ ຂາຍ ລດຮາຍບດ (hybrid), ລດ

EV/PHEV, ເຄ ອງສາກໄຟລດແບບໄວ, ຫລ ເຄ ອງກນຈ ກກ ສາງແບບ hybrid ສາມາດໄດຮ ບການຫລດຜອນ

ອາກອນ ຫລ ການຫລດຄາຫ ຍຫຽນແບບພເສດ. ການຫລດຄາຫ ຍຫຽນແບບພເສດ ກວມເອາຫນອຍກວາ

30% ຂອງຄາໃຊຈາຍມາດຕະຖານຂອງລດ.

(3) ສະມາຄມທ ກຽວພ ນກ ບລດ EV

3.3 ຜ ມ ສວນຮວມຈາກພາກລ ດ, ເອກະຊນ ແລະ ຜ ຄ ນຄວາ ແມນມ ຫລາຍ ເພ ອແນະນ າ ແລະ ສ ງເສ ມລດ

EV/PHEV. ມ ນຈະເປ ນປະໂຫຍດ ເພ ອສ ງເສ ມການປະສານງານ ລະຫວາງບ ນດາຜ ມ ສວນຮວມດວຍກ ນ

ຂອງຜ ທ ມ ສວນກຽວຂອງ ທ ແຕກຕາງກ ນ. ເຊ ງໄດຊກຍ ອງການຈ ດຕ ງ ທ ກຽວພ ນກ ບສະມາຄມທ ກຽວຂອງກ ບ

ລດ EV/PHEV-ຢ ໃນຍ ປນ. ສະມາຄມຕ ນຕ ມ ດ ງນ :

(i) ສະມາຄມ ສ າລ ບການສ ງເສ ມລດໄຟຟາ (APEV): ມ ເປາຫມາຍເພ ອປະກອບສວນຂ ມ ນ ໂດຍຜານ

Page 29: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-2

ການສາງເຄ ອຄາຍຂອງອງການຕາງໆ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV.

(ii) ການສ າມານາການສ ງເສ ມ ຕວເມ ອງສ າລ ບລດ EV/PHEV: ແມນມ ເປາຫມາຍເພ ອໃຫຄ າປກສາ

ກຽວກ ບແຜນວຽກ ສ າລ ບຕວເມ ອງ EV/PEHV, ແລະ ເພ ອສາງແຜນແມບດຕວເມ ອງ EV/PHEV.

(iii) ສະມາຄມຍ ປນ Japan Association of Small Hundreds (JASH): ມ ເປາຫມາຍເພ ອຊກຍ ພາກທລະກດ ດ ດແປງລດ EV.

(4) ລະບຽບການຕາງໆ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ

3.4 ໂດຍພ ນຖານ, ລດ EV/PHEV ຕອງປະຕບ ດຕາມລະບຽບການທ ນ າໃຊປໃນປ ດຈບ ນ. ກດຫມາຍ

ແລະ ລະບຽບການຕາງໆ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ ໃນຍ ປນ ໄດສະແດງຢ ໃນ ຮ ບທ 3.1. ເຊ ງໄດຈ ດເປ ນ ສາມປະ

ເພດ ຄ : ການກ ສາງລດ, ຜ ຂ ບຂ /ຄນຍາງ ແລະ ເສ ນທາງ.

ແຫລງຂ ມ ນ: Country Report: ລະບບທ ກຽວຂອງ ສ ງແວດລອມ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຍານພາຫະນະ ໃນຍ ປນ (JASIC, 2011)

ຮ ບ 3.1 ກດຫມາຍ ແລະ ລະບຽບການຕາງໆ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ

(5) ມາດຕະຖານ ແລະ ຄ ມ ກຽວກ ບລດ EV

3.5 ລດ EV/PHEV ມ ຄວາມແຕກຕາງຈາກ ລດທ ໃຊນ າມ ນ. ຕວຢາງ ລດ EV/PHEV

ແມນມ ເຄ ອງຈ ກທ ໃຊຫມ ໄຟ ແທນທ ຈະແມນເຄ ອງຈ ກທ ໃຊນ າມ ນ, ລດ EV ຍ ງມ ຄວາມຕອງການທ ຕອງມ

ສະຖານ ສ າລ ບສາກຫມ ໄຟ ແທນທ ຈະເປ ນປ ານ າມ ນ. ຍອນເຫດຜນດ ງກາວ, ລ ດຖະບານຍ ປນ

ຈງໄດອອກມາດຕະຖານເຕ ກນກສະເພາະ ສ າລ ບລດ EV/PHEV, ຄ ມ ແນະນ າ

ສ າລ ບການຕດຕ ງສະຖານ ສາກຫມ ໄຟ ແລະ ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ ສ າລ ບລດ EV/PHEV,

ລະບຽບການກ ານດປະເພດ ສ າລ ບອປະກອນຕດຕ ງ, ຄ ມ ແລະ ຄ າແນະນ າ ສ າລ ບ ການຕດຕ ງ ສະຖານ ສາກ

ໄຟ ຢ ບອນຈອດລດ ແລະ ສະຖານທ ອ ນໆ, ຄ ມ ສ າລ ບ ການຕດຕ ງສະຖານ ສາກຫມ ໄຟ ສ າລ ບ ລດໄຟຟາ

ແລະ ລດ Plug-In Hybrids, ແລະ ຄ າແນະນ າ ສ າລ ບ ລດໄຟຟາດ ດແປງ.

(6) ປະເພດຍານພາຫະນະ

3.6 ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະ ຢ ຍ ປນ ມ 2 ປະເພດ. ປະເພດທ 1

ແມນກດຫມາຍຍານພາຫະນະຂນສ ງທາງບກ ແລະ ປະເພດທ 2 ແມນ ກດຫມາຍຈະລາຈອນທາງບກ.

Page 30: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-3

ສ າລ ບການລງທະບຽນຍານພາຫະນະ, ປາຍທະບຽນລດ, ສະຖຕກຽວກ ບລດ ແລະ ລະບບການກວດກາລດ

ແມນຂນກ ບ ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະ ພາຍໃຕ ກດໝາຍຍານພາຫະນະຂນສ ງທາງບກ, ສ າລ ບ

ໃບຂ ບຂ ແມນຂນກ ບ ກດໝາຍຈະລາຈອນທາງບກ. ສ າລ ບລດ EV, ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະ

ຍ ງຢ ພາຍໃຕ ການປກສາຫາລ . ເພາະສະນ ນ, criteria ສະເພາະ ໄດຖ ກຕ ງຂນ ສ າລ ບ ລດຖ ບໃຊຈ ກ,

ລດປະເພດ 2 ລ ແລະ ລດໂດຍສານ. ລດບ ນທກໄຟຟາ ແລະ ລດບ ດໄຟຟາ ແມນມ ເງ ອນໄຂ

ເຊ ນດຽວກ ນກ ບ ລດທ ໃຊນ າມ ນ. ການຈ ດປະເພດນ ເອ ນວາ ລດທ ມ ນ າໜ ກເບາຫ າຍ (ultra-lightweight)

ຊ ງໄດສາງຂນ ໃນເດ ອນ ມ ງກອນ 2013 ເພ ອສ ງເສ ມຍານພາຫະນະຂະຫນາດນອຍ

ສ າລ ບການເດ ນທາງໄລຍະໃກ. ຂ ດຈ າກ ດ ແມນນ າໃຊລດຂນສ ງທ ມ ນ າໜ ກໜອຍ (ultra-lightweight

vehicles) ເພ ອຮ ບປະກ ນ ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສ ງແວດລອມ ເຊ ນ ການຫາມ ຂ ບລດຢ ເຂດທາງດວນ.

ໃນທາງກງກ ນຂາມ, ຖາວາລດຂນສ ງທ ມ ນ າໜ ກໜອຍ ແລນຢ ຕາມທອງຖະຫນນ

ທ ມ ຄວາມໄວອະນຍາດສ ງສດ 30 km/h, ລດເຫ ານ ນ

ແມນຖ ກແຍກອອກຈາກມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພໃນການປະທະກ ນ.

Page 31: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-4

2) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ສ າລ ບລດ EV ໃນເອ ຣບ

(1) ນະໂຍບາຍສ ງເສ ມລດ EV

3.7 ໃນເອ ຣບ, ຄະນະກ າມະການ ຄມມະນາຄມເອ ຣບ, ຫລ COM (2010) 186

ແຜນງານລະອຽດສດທາຍ ມ ເປາຫມາຍເລ ງໃສຊກຍ ການພ ດທະນາລດ “ສ ຂຽວ” ແລະ ຕະຫລາດ

ທ ເຂາໃຈກຽວກ ບລດເຫລານ . ສ າລ ບຄະນະກ າມະການນ , ລດ EVs ແມນແນໃສ (i) ເພ ອສາງເປ ນສນຄາ, (ii)

ການສາງມາດຕະຖານ, (iii) ການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ, (iv) ສາງ ແລະ ແຈກຈາຍພະລ ງງານ, ແລະ

(v)ການນ າເອາມາໃຊຄ ນຂອງຫມ ໄຟ. ນອກຈາກ ເອກະສານ COM (2010) 186 Final, ກ ຍ ງມ ນະໂຍບາຍ

ແລະ ຍດທະສາດອ ນໆ ທ ກຽວຂອງ ກ ບການສ ງເສ ມ ລດ EV ແບບທາງກງ ແລະ ທາງອອມ

ທ ກຽວຂອງກ ບມາດຕະຖານຂອງ ເຄ ອງສາກຫມ ໄຟລດ EV. ປະເທດເອ ຣບແຕລະປະເທດ ກ ຍ ງມ ນະໂຍບາຍ

ແລະ ຍດທະສາດຂອງຕນເອງ ໃນການສ ງເສ ມລດ EV. ນະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດຈ ານວນຫນງ

ແມນມ ຢ ໃນຕາຕະລາງ 3.1.

ຕາຕະລາງ 3.1 ນະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດ ສ າລ ບລດ EV ໃນເອ ຣບ

ປະເທດ ນະໂຍບາຍ / ຍດທະສາດ

ໂອຕະຣດ ແຜນຈ ດຕ ງປະຕບ ດແຫງຊາດ ດານການເຄ ອນທ ດ ວຍໄຟຟາ

ອ ງກດ

ການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ ໄດປະຕບ ດເພ ອດງດ ດວສາຫະກດ ແລະ

ເພ ມຄວາມຕອງການຂອງລດ EV

ພະລ ງງານເຈ ຍຂາວ

ແຜນຫ ນປຽນກາກບອນຕ າ

ແຜນກາກບອນ

ຝະຣ ງ

ກດໝາຍ Grenelle I & II

ພະລ ງງານເຈ ຍຂາວ

ຍດທະສາດການພ ດທະນາພະລ ງງານທດແທນ ກ ບຄນນະພາບສ ງແວດລອມລະດ ບສ ງ

ແຜນດນຟາອາກາດ

ແຜນຍານພາຫະນະໄຟຟາ (2009)

ເຢຍລະມ ນ

ແນວຄວາມຄດພະລ ງງານໄລຍະຍາວ

ແຜນພ ດທະນາແຫງຊາດກຽວກ ບການເຄ ອນທ ດ ວຍລດໄຟຟາ

ວໄສທ ດການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ ໃຫເປ ນລະບບກວາງຂວາງ

ລວມທ ງປ າສາກຫມ ໄຟ ແລະ ພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບພະລ ງງານທດແທນ.

ໂຮນລ ງ ວາລະການປະດດສາງພະລ ງງານ, ແຜນງານການເຄ ອນທ ດ ວຍໄຟຟາ

ແອ ດສະປາຍ ແຜນງານຍດທະສາດປະສດທຜນ ແລະ ການປະຫຍ ດພະລ ງງານ 2008 - 2012,

ແຜນງານການເຄ ອນທ ດ ວຍໄຟຟາ

ສະວດສະແລນ ພະລ ງງານ Energy Schweiz

ແຫລງຂ ມ ນ: ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ກຽວກ ບການຂນສ ງສາທາລະນະມນລະພດຕ າ ໃນ ສປປ ລາວ

(2) ສ ງຈ ງໃຈດານອາກອນສ າລ ບລດ EV/PHEV

3.8 ສ ງຈ ງໃຈ ແມນໄດສະຫນອງ ເພ ອສ ງເສ ມລດ EV/PHEV ເຊ ງແຕກຕາງກ ນຕາມແຕລະປະເທດ.

ບາງປະເທດກ ໃຫສ ງຈ ງໃຈດານອາກອນ ເຊ ນການຫລດຜອນ ແລະ ຍກເວ ນອາກອນ ໃຫແກຜ ຊ ລດ EV.

ບາງປະເທດກ ໃຫເງນອດຫນ ນ ສ າລ ບຜ ຊ ລດ EV. ນອກຈາກສ ງຈ ງໃຈ ສ າລ ບການຊ ລດ EV,

ກ ຍ ງໃຫສ ງຈ ງໃຈ ຢ ສະຖານ ສາກໄຟ ຕວຢາງ ມ ບອນຈອດລດບ ເສຍເງນ, ສາກໄຟຟາລດ EV ບ ເສຍເງນ,

Page 32: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-5

ມ ປອງຈອດລດບ ລມະສດ ສ າລ ບລດ EV ແລະ ອ ນໆ.

(3) ສະມາຄມທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV

3.9 ຢ ໃນເອ ຣບ, ແມນມ ຫລາຍໆສະມາຄມ ແລະ ກມທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV ຢ ລະດ ບຂງເຂດ ແລະ

ລະດ ບປະເທດ. ບາງສະມາຄມ ກ ແມນລ ດຖະບານ, ແຕວາບາງປະເທດ ກ ແມນສະມາຄມເອກະຊນ.

ສະມາຄມລະດ ບຂງເຂດ ມ ດ ງນ : (i) ສະມາຄມເອ ຣບ ສ າລ ບຫມ ໄຟ, Hybrid ແລະ ລດໄຟຟາ (AVERE)

(ii) ສະມາຄມການເຄ ອນໄຫວດວຍໄຟຟາເອ ຣບ, (iii) ສະມາຄມເອ ຣບ ສ າລ ບທາດໄຮໂດ ເຈນ (Hydrogen)

ແລະ ພະລ ງງານນ າມ ນ ແລະ ການເຄ ອນໄຫວດວຍໄຟຟາ ໃນຂງເຂດເອ ຣບ, (iV) ສະມາຄມຕວເມ ອງເອ ຣບ

ທ ສນໃຈກຽວກ ບລດໄຟຟາ, (v) ສະມາຄມເອ ຣບ ສ າລ ບລດໄຟຟາທ ໃຊຫມ ໄຟ), (vi)

ສະມາຄມລດໄຟຟາຂະຫນາດເບາ. ນອກຈາກ ສະມາຄມຂງເຂດທ ໄດກາວມາກອນນ ແລວ, ແຕລະປະເທດ

ກ ມ ສະມາຄມລດ EV ຫລ ຄາຍຄ ກ ນ ເພ ອສ ງເສ ມການພ ດທະນາແບບຍ ນຍງ ເຊ ນດຽວກ ນກ ບ ການຂນສ ງ

ແລະ ການເຄ ອນທ ດວຍໄຟຟາ. ໂດຍທ ວໄປແລວ, ສະມາຄມ ປະກອບດວຍຜ ຜະລດລດ ແລະ ອປະກອນ,

ອງການຈ ດຕ ງ, ຜ ສະຫນອງການບ ລການການຂນສ ງໃນຕວເມ ອງ ແລະ ຜ ຊມໃຊລດ EV ແລະ ອ ນໆ.

(4) ມາດຕະຖານ ແລະ ຄ າແນະນ າ ກຽວກ ບລດ EV

3.10 ສ າລ ບ ໃນລະດ ບຂງເຂດ, ຄະນະກ າມະການເອ ຣບ ໄດມ ລະບຽບການຫລາຍໆສະບ ບ ກຽວກ ບລດ

EV, ຄ ດ ງນ :

(i) ຄ າສ ງ ສະບ ບ 2007/46/EC (ການສາງຮາງ ສ າລ ບການອະນມ ດຍານພາຫະນະ ແລະ ຫາງລາກ ຂອງ

ລະບບ, ອງປະກອບ ແລະ ສນສວນເຕ ກນກແຍກສວນ ສ າລ ບລດດ ງກາວ

(ii) UNECE-R 100 (ການສະຫນອງຮ ບແບບ ກຽວກ ບການອະນມ ດຍານພາຫະນະ ທ ມ ເງ ອນໄຂສະ

ເພາະສ າລ ບລດໄຟທ ໃຊໄຟຟາ)

(iii) UNECE-R51 (ມນລະພດສຽງ)

(iv) UNECE-R 83 (ມນລະພດຂອງຍານພາຫະນະ M1 ແລະ N1) ແລະ UNECE-R 101 (ມນລະພດ)

(v) ຄ າສ ງ ສະບ ບ 2006/112/EC (ລະບບທ ວໄປຂອງອາກອນມ ນຄາເພ ມ)

(vi) ຄ າສ ງ ສະບ ບ 72/166/ECC (ຫນ ເພ ມຂນຈາກການໃຊຍານພາຫະນະ)

(vii) ຄ າສ ງ ສະບ ບ 2004/54/EC (ເງ ອນໄຂຕ າສດ ສ າລ ບ ອໂມງ ຢ ໃນຕາຫນາງເສ ນທາງຜານເອ ຣບ)

(viii) ຄ າສ ງ ສະບ ບ 2000/53/EC (ລດຫມດອາຍ)

(ix) ຄ າສ ງ ສະບ ບ 2006/66/EC (ຫມ ໄຟ ແລະ ເຄ ອງເກ ບໄຟ, ຫມ ໄຟ ແລະ ເຄ ອງເກ ບໄຟ ທ ຫມດຄນແລວ)

(x) ມາດຕະຖານທ ວໄປ ສ າລ ບລດສາກໄຟຟາ

(5) ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະ

3.11 ມ ຄ າສ ງຂອງຄະນະກ າມະການ ສະບ ບເລກທ 2001/116/EC, ສະບ ບເລກທ 2002/24/EC ແລະ

COM(2010)542 ເປ ນສະບ ບສດທາຍ ສ າລ ບການຈ ດປະເພດ ຍານພາຫະນະ ຢ ໃນເອ ຣບ. ໂດຍທ ວໄປແລວ,

ຍານພາຫະນະ ໄດຖ ກຈ ດເປ ນ 4 ປະເພດ ຄ : ປະເພດ 2 ລ ,3 ລ , ລດຂນສ ງຜ ໂດຍສານ, ລດຂນສ ງສນຄາ

ທ ມ ຫ າຍກວາ 4 ລ ແລະ ລດບ ນທກ ແລະ ຫາງລາກ. ສ າລ ບ ລາຍລະອຽດແລວ, ລດ 2 ລ ແລະ 3 ລ

ໄດຖ ກຈ ດອອກເປ ນ 7 ກມ ອ ງຕາມ ຈ ານວນລ ແລະ ຄວາມແຮງຂອງລດ. ລດຂນສ ງຜ ໂດຍສານ ທ ມ ຫ າຍ

ກວາ 4 ລ ຖ ກຈ ດປະເພດ ຢ ໃນ 3 ກມ ຕາມຈ ານວນແຜນ (sheets) ແລະ ນ າຫນ ກລວມ (GVW). ລດຂນ

Page 33: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-6

ສ ງສນຄາ ທ ມ ຫ າຍກວາ 4 ລ ແລະ ລດບ ນທກ/ຫາງລາກ ຖ ກຈ ດຢ ໃນ 3 ກມ ແລະ 4 ກມ ຕາມ ນ າຫນ ກ

ລວມ ຕາມລ າດ ບ. ນອກຈາກນ ນ, ເນ ອງຈາກ ຈ ານວນ ແລະ ຂະຫນາດຂອງ ລດ EV ເຊ ນ ລດຂະຫນາດ

ນອຍ, ລດ 2 ລ ແລະ 3 ລ ກ ຖ ກແບງອອກເປ ນ 19 ກມ ຕາມຄວາມໄວສ ງສດ, ຂະຫນາດຄວາມແຮງ / ຈ ກລດ,

ຄວາມບ ນຈຂອງຜ ໂດຍສານ, ຈ ານວນບອນຖ ບ, ລດທ ມ ດານຂາງ, ສາຍຮ ດນລະໄພ ແລະ ອ ນໆ.

Page 34: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-7

3) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການກຽວກ ບລດ EV ຢ ໃນອາເມລກາ

(1) ນະໂຍບາຍການສ ງເສ ມລດ EV

3.12 ໃນປ 2009, ກດຫມາຍວາດວຍການ ຟ ນຟ ແລະ ການລງທນຄ ນໃຫມຂອງອາເມລກາ ປ 2009

(the American Recovery and Reinvestment Act) ໄດຖ ກເຊ ນໂດຍປະທານນາທ ບ ດ ແລະ

ທນຂອງກດຫມາຍດ ງກາວ ສະຫນອງ 2.4 ຕ ໂດລາ ສ າລ ບ 48 ໂຄງການ ໃນການຜະລດລດ EV, ຫມ ໄຟລດ

ແລະ ອງປະກອບອ ນໆ. ໃນປ 2011, ແຜນການ ສ າລ ບ ພະລ ງງານທ ຫມ ນຄງໃນອະນາຄດ ໄດວາງເປາຫມາຍ

ຮອດປ 2015 ວາອາເມລກາ ຈະມ ລດ EV 1 ລານຄ ນຕາມທອງຖະຫນນ. ແຜນງານດ ງກາວ ຂອງ ແຜນການ

ລວມມ (i) ການເຮ ດໃຫລດ EV ສາມາດຊ ໄດ ແລະ ຊມໃຊໄດ ສ າລ ບຜ ບ ລໂພກຄນອາເມລກາ, (ii)

ການໃຫລາງວ ນແກຊມຊນ ສ າລ ບການເປ ນຜ ນ າໃນການຫລດຜອນ ອປະສ ກດານລະບຽບການ ແລະ

ການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ ທ ເປ ນມດແກລດໄຟຟາ ທ ກວາງຂວາງ, (iii) ສະຫນ ບສະຫນ ນ ການນ າໃຊ

ການຄ ນຄວາ ແລະ ພ ດທະນາ (R&D) ທ ສະຫນ ບສະຫນ ນ ການນ າໃຊການຜະລດທ ສາງສ ນ ແລະ

ເຕ ກໂນໂລຊ , ແລະ (iv) ຮ ບປະກ ນການເຂາເຖງ ແຮທາດສ າລ ບເປ ນພະລ ງງານສະອາດ.

(2) ສ ງຈ ງໃຈດານອາກອນ ສ າລ ບລດ EV/PHEV

3.13 ສ ງຈ ງໃຈເພ ອສ ງເສ ມລດ EV/PHEV ແມນສະຫນອງໂດຍ ລະດ ບຊາດ ແລະ ລະດ ບແຂວງ.

ມາດຕະການຕ ນຕ ແມນເພ ອສະຫນອງ ສ ງຈ ງໃຈ ຄ (i) ການຍກເວ ນພາສ ອາກອນ, (ii) ການໃຫສນເຊ ອ /

ການໃຫເງນອດຫນ ນ, (iii) ຈອດລດບ ເສຍເງນ, (iv) ການອະນຍາດໃຫໃຊ ຊອງຈະລາຈອນສະເພາະ ເຊ ນ

ຊອງທາງ ສະເພາະ (HOV lane), (v) ການຍກເວ ນຈາກການກວດກາລດ, ແລະ ອ ນໆ. ສ ງຈ ງໃຈຈາກ

ລ ດຖະບານ ມ ດ ງນ :

(i) ສ າລ ບລດໂດຍສານສວນບກຄນ : ສນເຊ ອອາກອນ (tax credit) 2,500 - 7,500 ໂດລາ,

ຂນກ ບຂະຫນາດຫມ ໄຟ (4 kWh ຫາ 16 kWh) ສ າລ ບລດ EV / PHEV;

(ii) ສ າລ ບລດ 2 ຫລ 3 ລ : ປະມານ 10% ຂອງສນເຊ ອອາກອນຜ ຊມໃຊ ສ າລ ບ ລດ 2 ຫລ 3 ລ (ສ ງສດ

ສນເຊ ອອາກອນ ແມນ 2,500 ໂດລາ ຕ ລາຄາລດ 25,000 ໂດລາ ແລະ ຂນເມ ອ).; ແລະ

(iii) ສ າລ ບປ າສາກໄຟ: ສນເຊ ອອາກອນພ ນຖານໂຄງລາງລດ EV ສ າລ ບປ າສາກໄຟລດ EV ແມນ 30%

ຈນຮອດ 1,000ໂດລາ ສ າລ ບຜ ຊມໃຊ ແລະ 30% ຈນຮອດ 30,000ໂດລາ ສ າລ ບທລະກດ.

(3) ສະມາຄມ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ

3.14 ສະມາຄມຕ ນຕ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV ຢ ໃນ ອາເມລກາ ແມນ ສະມາຄມຂນສ ງດວຍລດໄຟຟາ

“Electric Drive Transportation Association” (EDTA) ແລະ ສະມາຄມລດຍນໄຟຟາ “Electric Auto

Association” (EAA). ນອກຈາກນ ນ, ກ ຍ ງມ ສະມາຄມທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV ຢ ໃນຫລາຍໆລ ດ, ຕວເມ ອງ,

ມະຫາວທະຍາໄລ ແລະ ອ ນໆ.

(i) ສະມາຄມຂນສ ງດວຍລດໄຟຟາ (EDTA): ນ ແມນ ສະມາຄມອສະຫະກ າ ອາເມລກາທ ໂດດເດ ນ ທ

ໄດອທດໃນການສ ງເສ ມລດ EV. EDTA ໄດຈ ດຕ ງການສະຫນ ບສະຫນ ນນະໂຍບາຍ ສາທາລະນະ,

ການສກສາ, ເຄ ອຄາຍອສາຫະກ າ, ແລະ ກອງປະຊມສາກນ.

(ii) ສະມາຄມລດຍນໄຟຟາ (EAA): ແມນອງການ ໃຫການສກສາທ ບ ມ ກ າໄລ ເພ ອສ ງເສ ມລດ EV. EAA

ເປ ນແຫລງສາທາລະນະສ າລ ບໃຫຂ ມ ນຂາວສານເພ ອແຈ ງກຽວກ ບການພ ດທະນາເຕ ກໂນໂລຊ ລດ EV,

Page 35: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-8

ເພ ອຊກຍ ການທດລອງໃນການຜະລດລດ EV, ແລະ ເພ ອຈ ດຕ ງການວາງສະແດງຕ ສາທາລະນະ ກຽວ

ກ ບລດ EV, ແລະ ເພ ອໃຫການສກສາຕ ສາທາລະນະ ກຽວກ ບຄວາມຄ ບຫນາ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຂອງ

ເຕ ກໂນໂລຊ ຂອງລດEV.

(4) ມາດຕະຖານ ແລະ ຄ າແນະນ າ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV

3.15 ໃນປ 2012, ສະຖາບ ນມາດຕະຖານແຫງຊາດອາເມລກາ “the American National Standards

Institute” (ANSI) ໄດອອກແຜນການສາງມາດຕະຖານ ສ າລ ບລດໄຟຟາ (ສະບ ບທ 1.0). ແຜນການ ສະ

ບ ບທ 2.0 ໄດພ ດທະນາ ໃນປ 2013 ໄດຕດຕາມຄວາມຄ ບຫນາ ເພ ອຈ ດຕ ງປະຕບ ດຕາມຄ າແນະນ າ ທ ໄດອອກໃນແຜນການ ສະບ ບທ 1.0 ແລະ ຊອກຫາເຂດເພ ມເຕ ມ ທ ຍ ງມ ຄວາມຕອງການສ າລ ບ ວຽກ

ມາດຕະຖານ ເພ ອຊວຍອ ານວຍຄວາມສະດວກ ໃນຄວາມປອດໄພ, ການດ າເນ ນງານເປ ນຈ ານວນຫລາຍຂອງ

ລດ EV ແລະ ບອນສາກໄຟຟາ ຢ ໃນ ອາເມລກາ. ນອກຈາກນ , ສະມາຄມວສະວະກອນລດຍນ “the Society

of Automotive Engineers” (SEA) ໄດສາງມາດຕະຖານ ແລະ ຄ າແນະນ າ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV,

ລວມທ ງ ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ, ມາດຕະຖານຫມ ໄຟ ແລະ ອ ນໆ ເຊ ງມ ຕວຢາງດ ງນ :

(i) ຄ າແນະນ າ ສ າລ ບ ຄວາມປອດໄພຂອງລດໄຟຟາ (SAE J2344);

(ii) ລດໄຟຟາແບບມ ສາຍສາກ Plug-In Electric Vehicle (PEV) ແບບດ າເນ ນງານເອງດວຍອປະກອນ

ສະຫນອງໄຟຟາສ າລ ບລດ (SAE J2953/1);

(iii) ມາດຕະຖານລະບບຄວາມປອດໄພ ສ າລ ບລດໄຟຟາ ແລະ ລດ Hybrid ໂດຍນ າໃຊ ເຄ ອງສາກໄຟດວຍ

ຫມ ໄຟ ໂດຍໃຊລ ທຽມເປ ນພ ນຖານ “Lithium-based” (SAE J2929); ແລະ

(iv) ເງ ອນໄຂຂອງສຽງຕ າສດ ສ າລ ບລດ Hybrid ແລະ ລດໄຟຟາ.

(5) ການຈ ດປະເພດຂອງຍານພາຫະນະ

3.16 ອາເມລກາ ໄດຈ ດປະເພດຂອງຍານພາຫະນະອອກເປ ນ 3 ປະເພດ ທ ໄດສາງໂດຍ ອງການຄວາມ

ປອດໄພທາງຫລວງແຫງຊາດ “National Highway Traffic Safety Administration” (NHTSA),

ອງການທາງຫລວງແຫງລ ດ "the Federal Highway Administration” (FHWA), ແລະ ອງການປອງກ ນ

ສ ງແວດລອມອາເມລກາ “the United States Environmental Protection Agency” (US EPA).

ອງການ NHTSA ໄດຈ ດປະເພດລດອອກໂດຍນ າຫນ ກຂອງລດ ທ ມ ອປະກອນມາດຕະຖານ ລວມທ ງ

ຄວາມບ ນຈສ ງສດຂອງນ າມ ນ, ນ າມ ນເຄ ອງ, ນ າປ ບຄວາມເຢ ນ ແລະ ແອເຢ ນ. ອງການ FHWA

ໄດພ ດທະນາແຜນງານ ທ ນ າໃຊຄດໄລແບບອ ດຕາໂນມ ດ ສ າລ ບຄານ າໃຊທາງ. ມ 2 ປະເພດ ໂດຍລວມ

ທ ຂນກ ບລດທ ຂນສ ງຜ ໂດຍສານ ຫລ ສນຄາ. ລດທ ຂນສ ງສນຄາ ແມນແບງອອກເປ ນ ຈ ານວນເພາລດ ແລະ

ຈ ານວນຫວຫນວຍ. ອງການ US EPA ໄດພ ດທະນາ ແຜນງານ ເພ ອສມທຽບ ຄວາມປະຫຍ ດນ າມ ນ

ລະຫວາງບ ນດາລດທ ຄາຍຄ ກ ນ. ລດຂນສ ງໂດຍສານ ໄດຖ ກຈ ດຕາມ ຈ ານວນຜ ໂດຍສານທ ງຫມດ ແລະ

ບ ລມາດສນຄາ. ລດບ ນທກ ຖ ກຈ ດປະເພດຕາມ ອ ດຕານ າຫນ ກລດລວມ “gross vehicle weight rating”

(GVWR). ລດທ ມ ຂະຫນາດບ ນທກຫນ ກ ບ ຖ ກຈ ດເຂາໃນແຜນງານຂອງ EPA.

3.17 ລດທ ບ ໄດຖ ກລະບ ຢ ໃນການຈ ດປະເພດຂາງເທງນ ນ ເຊ ນລດໄຟຟາເພ ອນບານ “neighborhood

electric vehicles” (NEV)/ ລດທ ມ ຄວາມໄວຕ າ “low speed vehicles” (LSV), ແລະ

ລດສ າລ ບເດ ນກ ອບ “golf carts”. ລະບຽບການສ າລ ບລດເຫລານ ແຕກຕາງກ ນຂນກ ນແຕລະລ ດ.

ການນຍາມຂອງລດ NEV/LSV ແລະ ລດເດ ນກ ອບ ຢ ລ ດຄາລ ຟ ເນຍ ມ ດ ງນ :

Page 36: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-9

ຫອງ 3.1 ບ ນຊ ລດ NEV/LSV ແລະ ລດເດ ນກອ ບ ທ ຂນທະບຽນ

1. ລດໄຟຟາເພ ອນບານ (NEV) (CVC §§ 385.5 , 21250 ): ເປ ນລດ NEV/LSV ປະເພດຫນ ງ ທ ມ 4 ລ

ໃນໄລຍະທາງ 1 ໄມ ສາມາດແລນໄດຫລາຍກວາ 20 mph ແຕບ ເກ ນ 25 mph ຕາມຖະຫນນປ ຍາງ ແລະ

ມ ຕວເລກຂອງ VIN 17 ຕວ. ມ ພຽງແຕ NEVs/LEVs ທ ຖ ກຢ ງຢ ນ

ໄດຕາມມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພຂອງຍານພາຫະນະ (FMVSS) ສາມາດພຈາລະນາໃຫຂນທະບຽນໄດ. ລດ

NEVs/LSVs ຮຽກຮອງໃຫມ ຜ ຂ ບຂ ລ ດຄາລຟ ເນຍ ຕອງມ ໃບຂ ບຂ , ຂນທະບຽນ ແລະ ປະກ ນໄພ. ລດ NEV/LSV

ອາດຈະບ ນ າມາແລນຕາມທອງຖະຫນນ ທ ມ ຄວາມໄວຈ າກ ດ ເກ ນ 35 mph.

2. ລດເດ ນກອ ບ: ແມນລດຍນປະເພດຫນ ງ ທ ອອກແບບ ເພ ອຂ ນສ ງຜ ໂດຍສານ ບ ເກ ນ 2 ຄນ ບ ຕ າກວາ 3 ລ ຄນຂ ບລດ,

ເຄ ອງກອ ບ ແລນສ ງສດໄດ 15 mph, ແລະ ນ າຫນ ກບ ເກ ນ 1,300 ປອນ. ລດກອ ບ

ຈະບ ໃຫແລນຕາມທາງທ ມ ຄວາມໄວເກ ນ 25 mph.

ແຫລງຂ ມ ນ: ກມຍານພາຫະນະ ຄາລຟ ເນຍ

Page 37: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-10

4) ລະບຽບການ ແລະ ນະໂຍບາຍ ກຽວກ ບລດ EV ຢ ໃນ ປະເທດຈ ນ

(1) ນະໂຍບາຍການສ ງເສ ມລດ EV

3.18 ນ ບຕ ງແຕ ແຜນພ ດທະນາເສດຖະກດ - ສ ງຄມ 5 ປ ຄ ງທ 8 (1991–1995), ການຄ ນຄວາ

ກຽວກ ບລດ EV ໄດຖ ກຈ ດວາງຢາງເປ ນທາງການ ຢ ໃນແຜນການ. ສ າລ ບແຜນການ 5 ປ ຄ ງທ 8 ແລະ 9

ແມນໄດເລ ງໃສ ການຄ ນຄວາ ແລະ ການພ ດທະນາ ແລະ ໂຄງການທດລອງ, ໃນຂະນະທ ແຜນການ ຄ ງທ

10 ແລະ 11 ແມນ ການສາງການຜະລດຂະຫນາດນອຍ ແລະ ສ ງເສ ມໂຄງການທດລອງ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ,

ເຖງວາຈະມ ແຜນການແລວ, ການດ າເນ ນງານ ກຽວກ ບຄວາມຄ ບຫນາຂອງລດ ກ ຍ ງຊ ກຊາ ແລະ

ມນລະພດທາງອາກາດ ໃນຕວເມ ອງ ກ ເພ ມຂນເທ ອລະກາວ. ເພ ອປ ບປງສະຖານະການດ ງກາວ,

ລ ດຖະບານຈ ນ ໄດອອກຄ າສ ງ ແລະ ແຜນການ ໃນປ 2013 ຄ :

(i) ຄວາມຄດເຫ ນ ຂອງສະພາແຫງລ ດ ກຽວກ ບການເລ ງການພ ດທະນາ

ອດສາຫະກ າການປະຫຍ ດພະລ ງງານ ແລະ ການປອງກ ນສ ງແວດລອມ

(ii) ແຜນງານ ສ າລ ບການປອງກ ນ ແລະ ຄວບຄມມນລະພດທາງອາກາດ

(iii) ການສ ບຕ ສ ງເສ ມ ແລະ ການນ າໃຊ ລດທ ນ າໃຊພະລ ງງານໃຫມ ສ າລ ບປ 2013 ຫາ 2015 (ແຈ ງການ)

(2) ສ ງຈ ງໃຈດານອາກອນ ສ າລ ບລດ EV/PHEV

3.19 ອ ງຕາມ ການສ ບຕ ສ ງເສ ມ ແລະ ການນ າໃຊ ລດທ ນ າໃຊພະລ ງງານໃຫມ ສ າລ ບປ 2013 ຫາ 2015,

ການໃຫເງນອດຫນ ນ ສ າລ ບລດທ ນ າໃຊທາງເລ ອກອ ນແທນນ າມ ນ ໃນລາຄາ 5,718 – 9,802 ໂດລາ

ສ າລ ບລດ EV ແລະ 49,008 – 81,680 ໂດລາ ສ າລ ບ ລດບ ດໄຟຟາ. ນອກຈາກນ , ການຊ ລດ EV/PHEV

ແມນຍກເວ ນ ຈາກອາກອນຊ -ຂາຍ ຈນຮອດ ປ 2020, ແລະ ອ ດຕາ ອາກອນມ ນຄາເພ ມ (VAT)

ສ າລ ບຜ ຈ າຫນາຍລດ EV ແມນຫລດລງ 13%, ເຊ ງໄດຫລດລງ 4% ຈາກລະດ ບຄ ງກອນ.

(3) ສະມາຄມ ທ ກຽວຂອງກ ບ ລດ EV

3.20 ຫນງໃນສະມາຄມທ ໃຫຍທ ສດ ທ ກຽນຂອງກ ບລດ EV ແມນສະມາຄມລດໄຟຟາຈ ນ “China

Electric Vehicle Association” (CEVA), ຊ ງແມນອງການຈ ດຕ ງທ ບ ຂນກ ບລ ດຖະບານ ປະກອບດວຍ

ອາສາສະຫມ ກ ຈາກອດສະຫະກ າລດ EV, ສະຖາບ ນ ແລະ ຄນງານສາທາລະນະ

ເຊ ງເປ ນອງການຈ ດຕ ງຂອງສ ງຄມລະດ ບກາງຂອງ ອດສາຫະກ າລດ EV. ອ ກອງການຫນງ

ແມນສະມາຄມອດສາຫະກ າລດໄຟຟາ, ສະມາຄມດ ງກາວ ປະກອບດວຍລ ດວສາຫະກດ 16 ແຫງ.

(i) ສະມາຄມລດໄຟຟາຈ ນ (CEVA): ກດຈະກ າຂອງ CEVA ແມນເພ ອຄ ນຄວາວໄຈ

ຍດທະສາດການພ ດທະນາດານວຊາການ, ລະບບການຄມຄອງ ແລະ ລະບຽບການ;

ເພ ອສະເຫນ ຄ າແນະນ າ ໃຫແກລ ດຖະບານ ແລະ ອງການນ າພາທ ກຽວຂອງ; ເພ ອສ ງເສ ມການຮວມມ

ລະຫວາງ ສະມາຊກ ແນໃສ ໃຫໄດມາສະຖານະການ ຊະນະ - ຊະນະ ນ າກ ນ;

ເພ ອຄ ນຄວາວໄຈດານວຊາການ, ບ ນຫາທາງດານທດສະດ ແລະ ການປະຕບ ດຕວຈງ;

ເພ ອສ ງເສ ມຄວາມຄ ບຫນາດານວຊາການ, ກວດສອບ ເຕ ກໂນໂລຊ ລດ EV ພາຍໃນປະເທດ ແລະ

ແນວໂນມການຕະຫລາດ; ເພ ອຮວບຮວມຂ ມ ນທາງດານທລະກດ ແລະ ເຕ ກໂນໂລຊ ;

ເພ ອຈ ດຕ ງການຝກອບຮມ ສ າລ ບ ຄວາມສາມາດພເສດຂອງລດ EV; ແລະ ເພ ອຈ ດງານສະແດງ

ຢ ຕາມບານ ແລະ ຢ ຕາງປະເທດ.

Page 38: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-11

(ii) ສະມາຄມອດສາຫະກ າລດໄຟຟາ: ສະມາຄມນ ເຮ ດວຽກໃນການສາງມາດຕະຖານໃຫເຂາກ ນ ສ າລ ບລດ

EV ແລະ ຄາດຫວ ງໃນການປ ບປງ ເຕ ກໂນໂລຊ ສ ນກາງ ເພ ອສາງລດ EV ລະດ ບຊາດ

ໃຫສາມາດແຂງຂ ນໄດ ຢ ໃນຕະຫລາດໂລກ ເຊ ງເປາຫມາຍເບ ອງຕ ນ

ແມນເພ ອສາງລະບບການແບງປ ນຂ ມ ນຂາວສານ ໃຫມ ປະສດທຜນ ທ ຊວຍໃຫຜ ຜະລດລດຍນ,

ຜ ຜະລດຫມ ໄຟ, ລ ດຖະບານ ແລະ ຜ ຜະລດອ ນໆ ສ ສານຢາງສະດວກ ກຽວກ ບຄວາມກາວຫນາຂອງລດ

EV ໂດຍປາສະຈາກ ຄວາມສຽງໃນການຮ ວໄຫລຂອງຂ ມ ນຂາວສານທ ສ າຄ ນໃຫແກບ ລສ ດ ແລະ

ຕາງປະເທດ.

(4) ມາດຕະຖານ ແລະ ຄ າແນະນ າ ທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV

3.21 ອ ງຕາມ ສະພາບເຕ ກນກກຽວກ ບລດ EV, ມາດຕະຖານເຕ ກນກການດ າເນ ນງານຂອງລດ EV

ໃຫເຂ ມງວດກວາ ມາດຕະຖານເກ າຂອງລດ EV. ລ ດຖະບານຈ ນ ໄດປະກາດໃຊ ລາຍການມາດຕະຖານ 36

ສ າລ ບລດ EV (ບ ລວມທ ງ 6 ລາຍການ ສ າລ ບລດຈ ກໄຟຟາ) (ເບ ງຕາຕະລາງ 3.2).

ຕາຕະລາງ 3.2 ລາຍການມາດຕະຖານທ ເຜ ຍແຜຂອງລດໄຟຟາ ໃນ ສປ ຈ ນ (36 ລາຍການ)

ປະເພດ ຈ ານວນມາດຕະຖານ ຊ ຂອງມາດຕະຖານ

ໄຟຟາເທານ ນ

GB/T 18384.1-2001 ພາກທ 1 ຂອງມາດຖານຄວາມປອດໄພຂອງລດໄຟຟາ: Vehicle-borne Energy Storing Device

GB/T 18384.2-2001 ພາກທ 2 ຂອງມາດຖານຄວາມປອດໄພຂອງລດໄຟຟາ: Function Safety and Failure Emergency

Protection

GB/T 18384.3-2001 ພາກທ 3 ຂອງມາດຖານຄວາມປອດໄພຂອງລດໄຟຟາ: Personnel Electric Shock Emergency

Protection

GB/T 4094.2-2005 ປະເພດຂອງເຄ ອງຄວບຄມ Controllers, Indicators ແລະ Signal Devices of Electric Automobiles

GB/T 19596-2004 ຄ ານຍາມກຽວກ ບລດໄຟຟາ

GB/T 18385-2005 ວທ ການກວດສອບ ການດ າເນ ນງານຂອງລດໄຟຟາ

GB/T 18386-2005 ວທ ການກວດສອບ ຂອງອ ດຕາການບ ລໂພກ ແລະ ໄລຍະຂອງການຂ ບຂ ຂອງລດໄຟຟາ

GB/T 18387-2008 ວທ ການວ ດແທກ ລະບບ Electromagnetic Field Radiation Strength of Electric Vehicles Broadband

9kHz - 30MHz

GB/T 18388-2005 ວທ ການກວດສອບໃນການອະນມ ດປະເພດຂອງລດໄຟຟາ

GB/T 24552-2009 ເງ ອນໄຂການດ າເນ ນງານ ແລະ ວທ ການກວດສອບລະບບລດໄຟຟາ Defrost and Defog System of

Wind Window Glass of Electric Automobiles

GB/T 19836-2005 ເຄ ອງມ ສ າລ ບລດໄຟຟາ

ພະລ ງງານ Hybrid

GB/T 19751-2005 ມາດຖານຄວາມປອດໄພຂອງລດໄຟຟາ Hybrid

GB/T 19750-2005 ວທ ການກວດສອບໃນການອະນມ ດປະເພດຂອງລດໄຟຟາ Hybrid

GB/T 19752-2005 ວທ ການກວດສອບການດ າເນ ນງານຂອງລດໄຟຟາ Hybrid

GB/T 19753-2005 ວທ ການກວດສອບການບ ລໂພກພະລ ງງານຂອງລດໄຟຟາ Hybrid ປະເພດເບາ

GB/T 19754-2005 ວທ ການກວດສອບການບ ລໂພກພະລ ງງານຂອງລດໄຟຟາ Hybrid ປະເພດຫນ ກ

GB/T 19755-2005 ວທ ການວ ດແທກອາຍພດ ຂອງລດໄຟຟາ Hybrid ຂະຫນາດເບາ

Fuel battery automobiles

GB/T 24554-2009 ວທ ການກວດສອບການດ າເນ ນງານເຄ ອງຈ ກຫມ ໄຟ ລດທ ໃຊນ າມ ນ

GB/T 24549-2009 ມາດຖານຄວາມປອດໄພ ຫມ ໄຟລດທ ໃຊນ າມ ນ

GB/T 24548-2009 ນຍາມຄ າສ ບຂອງຫມ ໄຟລດທ ໃຊນ າມ ນ

QC/T 816-2009 ເງ ອນໄຂດານເຕ ກນກ ລດທ ນ າໃຊຮາຍໂດ ເຈນ (Hydrogen)

ລະບບເຄ ອງຈ ກ

ແລະ

ການການຄວບຄມ

GB/T 18488.1-2006 ພາກທ 1 ຂອງລດ ແລະ ເຄ ອງຄວບຄມລດໄຟຟາ: Technical Conditions

GB/T 18488.2-2006 ພາກທ 2 ຂອງລດ ແລະ ເຄ ອງຄວບຄມລດໄຟຟາ: Testing Methods

GB/T 24347-2009 ເຄ ອງປ ບປຽນ DC/DC ເປ ນລດໄຟຟາ

Page 39: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-12

ປະເພດ ຈ ານວນມາດຕະຖານ ຊ ຂອງມາດຕະຖານ

ກາຮນສະໜອງ

ພະລ ງງານ ແລະ

ການສາກໄຟ

GB/T 18487.1-2001 ເງ ອນໄຂທ ວໄປຂອງລະບບສາກປຽນລດໄຟຟາ

GB/T 18487.2-2001 ເງ ອນໄຂການເຊ ອມຕ ຂອງລດໄຟຟາ ແລະ ລະບບໄຟ AC/DC Power Supply ຂອງລະບບສາກໄຟ

ຂອງລດໄຟຟາ

GB/T 18487.3-2001 ເຄ ອງຈ ກສາກໄຟຟາ AC/DC Charging Machine (ປ າຈາຍໄຟ) ຂອງລະບບລດສາກໄຟ

GB/T 20234-2006 ເງ ອນໄຂຂອງຮ ປ ກສຽບ, ເບາສຽບໄຟ, ຫວແຈ ກສຽບຢ ລດ ແລະ Uລະບບການສາກລດໄຟຟາ

ແຫລງຂ ມ ນ: ບດວໄຈ Analysis of Europe/German and Chinese Regulations Regarding Electric Vehicles Infrastructure for Road Traffic (GCSFP, 2010)

(5) ການຈ ດປະເພດລດ

3.22 ມາດຕະຖານໃຫມ ໄດຖ ກນ າສະເຫນ ຢ ຈ ນ ຕ ງແຕປ 2005. ພາຍໃຕມາດຕະຖານໃຫມນ ,

ຍານພາຫະນະໄດຖ ກຈ ດປະເພດຕາມປະເພດລດ, ນ າຫນ ກທ ງຫມດ (GVW), ຫລ ຄວາມຍາວລວມ,

ຂນກ ບປະເພດຂອງລດ.

Page 40: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-13

5) ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຽວກ ບລດ EV ໃນອາຊຽນ

(1) ນະໂຍບາຍການສ ງເສ ມລດ EV

3.23 ເມ ອເວ າເຖງການຜະລດລດ EV, ບ ນດາປະເທດໃນອາຊຽນ ແມນຍ ງຢ ໃນຂ ນແລກເລ ມ. ແຕວາ ເມ ອ

ຮອດຍາມດ າເນ ນງານ ຫ ການນ າໃຊ, ປະເທດເຫ ານ ກ ໄດເລ ມຜ ນຂະຫຍາຍຍດທະສາດ ໃນການນ າສະເໜ

ລດ EV.

(a) ອນໂດເນເຊຍ: ໃນປ 2011, ກະຊວງອດສາຫະກ າ ໄດສະເຫນ ໂຄງການລດສ ຂຽວ ແລະ ລາຄາຖ ກ

ເພ ອສະຫນ ບສະຫນ ນ ອດສາຫະກ າການຜະລດແຫງຊາດ ແລະ

ສາງໃຫອນໂດເນເຊຍເປ ນສ ນກາງການຜະລດ. ນອກຈາກນ ,

ລະບຽບການຂອງປະທານປະເທດແຫງສາທາລະນະລ ດອນໂດເນເຊຍ ສະບ ບເລກທ 61 ປ 2011

ກຽວກ ບແຜນງານແຫງຊາດ ກຽວກ ບ ການຫລດຜອນທາດອາຍພດເຮ ອນແກວ ໄດຖ ກປະກາດນ າໃຊ,

ເພ ອຊກຍ ການນ າໃຊລດ EV ເພ ອຫລດຜອນທາດອາຍພດເຮ ອນແກວ.

(b) ມາເລເຊຍ: ກະຊວງພະລ ງງານ, ເຕ ກໂນໂລຊ ສ ຂຽວ ແລະ ນ າ “The Ministry of Energy, Green

Technology, and Water” (KeTTHa) ໄດອອກແບບແຜນການເພ ອພ ດທະນາ ສະຖານທ ສາກໄຟ

ສ າລ ບລດ EV. ເວ າຫຍ , ແຜນງານຍດມະສາດ ກວມເອາດ ງນ : (i) ການສາງຕ ງຄະນະກ າມະການ

ວຽກງານລດ EV; (ii) ການສາງຕ ງມາດຕະຖານສ າລ ບອປະກອນສະຫນອງສ າລ ບລດ EV

(ຈາກຮ ສຽບໄຟ ໄປຫາ ຮ ສຽບໄຟ); (iii) ລະບຽບການສ າລ ບຜ ສະຫນອງບອນສາກໄຟລດ EV

ໂດຍລ ດຖະບານ; (v) ສ ງຈ ງໃຈ ສ າລ ບຜ ສະຫນອງບອນສາກໄຟສ າລ ບລດ EV; (vi) ສ ງຈ ງໃຈ

ສ າລ ບເຈາຂອງ ແລະ ຜ ຊມໃຊລດ EV; (vii) ການຮ ບປະກ ນຄວາມພອມໃນຕາຫນາງ, ການສະຫນອງ

ແລະ ການນ າໃຊ; (viii) ໂຄງການສາທດຂ ນທດລອງ; (ix) ຄວາມຕ ນຕວ ແລະ ການສກສາ ສາທາລະນະ;

ແລະ (x) ຄ ນຄວາ ແລະ ພ ດທະນາ ເຕ ກໂນໂລຊ ລດ EV.

(c) ຟລບປນ: ບ ຄ ກ ບປະເທດອ ນ, ການນ າສະເຫນ ລດ EV ຢ ໃນຟລບປນ

ໄດລເລ ມຈາກພາກເອກະຊນທ ແຕກຕາງກ ນ ໃນຂ ນທອງຖນ

ໂດຍປາສະຈາກຜນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍແຫງຊາດ. ແຜນງານຈາກລ ດຖະບານ ແມນໂຄງການຫນງ

ຂອງກມພະລ ງງານ ເພ ອປຽນແທນ ລດສາມລ ທ ໃຊນ າມ ນ ຈ ານວນ 200,000 ຄ ນ ຢ ໃນປະເທດ

ດວຍລດສາມລ ໄຟຟາ. ໂຄງການ ໄດລເລ ມ ໃນເດ ອນ ມ ງກອນ 2012, ສະຫນ ບສະຫນ ນໂດຍ

ທະນາຄານພ ດທະນາອາຊ (ADB) ເຊ ງໄດກະກຽມ ທນເບ ອງຕ ນ ຈ ານວນ 100 ລານໂດລາ

ຈາກກອງທນເຕ ກໂນໂລຊ ສະອາດ.

(d) ສງກະໂປ: ຕະຫລາດລດ EV ສາມາດປະກອບສວນ ເພ ອປອງກ ນ ສະພາບແວດລອມ. ດ ງນ ນ,

ແຜນການຂອງລ ດຖະບານສງກະໂປ ເພ ອສາງຄວາມເຂ ມແຂງ

ການຮວມມ ກ ບວສາຫະກດເອກະຊນເພ ອໃຫລດ EV ນ າໃຊໄດຕວຈງ. ຄະນະພ ດທະນາເສດຖະກດ

“The Economic Development Board” (EDB) ຈະພ ດທະນາລະບບການໃຫເງນອດຫນ ນ ແລະ

ບອນສາກໄຟ ໃນການຮວມມ ກ ບ ອງການຕະຫລາດພະລ ງງານ “Energy Market Authority” (EMA)

ແລະ ອງການຂນສ ງທາງບກ “Land Transport Authority” (LTA). ຕາງກ ນກ ບຟລບປນ,

ວທ ການຂອງສງກະໂປ ແມນເປ ນແບບ ເທງລງລມ ຫລາຍກວາ ແບບລມຂນເທງ. ນອກນ ນ, ກ ຍ ງເລ ງໃສ

ພາກເອກະຊນ ຫລາຍກວາພາກລ ດ ໃນການຂນສ ງ.

Page 41: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-14

(e) ໄທ: ປະເທດໄທ ກ ຍ ງບ ທ ນຄ ນຄວາກຽວກ ບນະໂຍບາຍລດ EV. ເຂາໃຈວາ ໄທ

ມ ອາຍກແກ ດທ າມະຊາດຢາງລ ນເຫລ ອ. ເພາະສະນ ນ, ການປຽນລດໃນປ ດຈບ ນ

ຫ ນມາໃຊແກ ດແທນແມນມ ຄວາມຕອງການຫລາຍກວາ ເຊ ງມ ນກ ນ າໄປສ ການຫລດລງຂອງມນລະພດ

CO2 ເຊ ນດຽວກ ນ. ຍອນວາເປ ນສ ນກາງໃນການຜະລດລດ ໃນຂງເຂດອາຊຽນ,

ໄທຈງແນໃສເພ ອກາຍເປ ນສ ນກາງການຜະລດລດ EV ສ າລ ບຕະຫລາດອາຊ ຕາເວ ນອອກສຽງໃຕ.

ມ ຫລາຍໆບ ລສ ດ ໄດນ າຜນຜະລດ ລດສາມລ EV ອອກສ ຕະຫລາດ ເປ ນທ ຮຽບຮອຍແລວ.

(f) ຫວຽດນາມ: ນະໂຍບາຍຂອງຫວຽດນາມ ລວມມ ການພ ດທະນາລດ HEV ແລະ ການຂນສ ງມນລະພດຕ າ.

ລ ດຖະບານ ແນໃສລະບບການຂນສ ງສາທາລະນະ ຫລາຍກວາ ລດສວນບກຄນ. ສ າລ ບລດສວນບກຄນ,

ລ ດຖະບານໄດອອກກ ານດພຽງແຕ ຂອບເຂດດານເຕ ກນກ. ຍ ງໄປກວານ ນ,

ກ ຍ ງແນໃສຄວາມພະຍາຍາມ ທ ຈະໃຊ ນ າມ ນຊ ວະພາບຫລາຍກວາ ລດ EV.

(2) ສ ງຈ ງໃຈສ າລ ບລດ EV/PHEV

3.24 ມ ພຽງແຕປະເທດສະມາຊກອາຊຽນ ຈ ານວນຫນງ ທ ມ ຫລ ໄດປກສາຫາລ

ກຽວກ ບນະໂຍບາຍການໃຫສ ງຈ ງໃຈ ສ າລ ບລດ EV/PHEV ເຊ ງໄດສະຫລບໃນຕາຕະລາງ 3.3.

ຕາຕະລາງ 3.3 ສ ງຈ ງໃຈສ າລ ບລດ EV/PHEV ໃນອາຊຽນ

ປະເທດ ສ ງຈ ງໃຈດານອາກອນ

ອນໂດເນເຊຍ ອາກອນເຄ ອງໃຊຟ ມເຟ ອຍ ສ າລ ບລດທ ປອຍມນລະພດຕ າ ຫລ ລດທ ປະຫຍ ດນ າມ ນສ ງ ຈະຖ ກຫລດລງເຖງ 25%

ໃນປ 2013 ພາຍໃຕໂຄງການລດສ ຂຽວລາຄາຖ ກ.

ມາເລເຊຍ ອະນຍາດໃຫ ຕາງປະເທດຖ ກ າມະສດ 100% ໃນການຜະລດລດ HV/EV, ຍກເວ ນອາກອນສ າລ ບ 10 ປ ,

ສະຫນອງອາກອນໃນອາກອນການລງທນ “investment tax allowance” (ITA) ແລະ ການອດຫນ ນດານການເງນ ສ າລ ບ

ການຄ ນຄວາ ແລະ ການພ ດທະນາ

ຍກເວ ນພາສ 100% ແລະ ອາກອນຊມໃຊ ສ າລ ບລດ HV/EV (ຕ າກວາ 2,000 cc) ໃນທາຍປ 2015.

ຟລບປນ ສະພາສ ງຂອງຟລບປນ ໄດຜານກດຫມາຍລດທ ໃຊນ າມ ນທາງເລ ອກ ໃນໄຕ ມາດທ 1 ປ 2013. ກດຫມາຍນ

ຄາດວາຈະເຮ ດໃຫລາຄາລດ EV ແລະ HEV ຖ ກລງ ໂດຍໂຄງການຍກເວ ນອາກອນ. ກດຫມາຍໃຫມນ

ຈະຂະຫຍາຍສ ງຈ ງໃຈດານພາສ ແລະ ບ ແມນພາສ ສ າລ ບ ການນ າເຂາ ແລະ ການຜະລດລດ EV, HEV ແລະ

ລດທ ໃຊນ າມ ນທາງເລ ອກອ ນໆ.

ສງກະໂປ ໂຄງການລດທ ປອຍມນລະພດກາກບອນ Carbon Emissions-based Vehicle Scheme (CEVS): ລດໃຫມ, ຕ ກຊ ແລະ

ລດມ ສອງທ ນ າເຂາ ທ ປອຍກາກບອນຕ າ (ຕວຢາງ ຫນອຍກວາ ຫລ ເທາກ ບ 160g CO2/km) ຈະຖ ກຫລດການຈາຍເງນ.

ການຫລດເງນ ແມນຈະໃຫຫລດຈາກຈ ານວນເງນທ ຕອງຈາຍເພ ມເຕ ມສ າລ ບລດ. ການຫລດເງນ ແມນຢ ໃນລະຫວາງ

5,000 ແລະ 20,000ໂດລາ ສ າລ ບລດໂດຍສານສວນບກຄນ ແລະ ຢ ໃນລະຫວາງ 7,500 ແລະ 30,000 ໂດລາ

ສ າລ ບລດຕ ກຊ ເຊ ງຂນກ ບການປອຍອາຍກາກບອນ.

ແຫລງຂ ມ ນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA ຈາກຂ ມ ນຫ າຍແຫງ

(3) ສະມາຄມ ກຽວພ ນກ ບລດ EV

3.25 ໃນອາຊຽນ, ມ ພຽງແຕປະເທດມາເລເຊຍ ແລະ ຟລບປນ ທ ມ ສະມາຄມລດ EV. ຢ ໃນປະເທດອ ນໆ

ແມນສະມາຄມລດຍນ ແລະ ອງການອ ນໆ ທ ເຂາຮວມໃນໂຄງການລດ EV.

(a) ສະມາຄມລດໄຟຟາ ມາເລເຊຍ (MEVA): MEVA ແມນອງການຈ ດຕ ງຫນ ງ

ເຊ ງມ ເປາຫມາຍເພ ອຂະຫຍາຍ ອດສະຫະກ າລດ EV ຢ ໃນມາເລເຊຍ ດວຍການທອນໂຮມ ແລະ

Page 42: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

3-15

ສາງຄວາມເຂ ມແຂງ ການຮວມທນ ພາກລ ດ-ພາກເອກະຊນ PPP ເພ ອເຮ ດໃຫວໄສທ ດ ຂອງມາເລເຊຍ

ກາຍເປ ນ ສ ນເຕ ກໂນໂລຊ ສ ຂຽວ.

(b) ສະມາຄມລດໄຟຟາຟລບປນ (eVAP): ສະມາຄມລດໄຟຟາຟລບປນ

ມ ເປາຫມາຍເພ ອໃຫການສກສາແກ ສາທາລະນະ ໃຫຕ ນຕວທາງດານສະພາບແວດລອມ, ແລະ

ຜນປະໂຫຍດທາງດານ ເສດຖະກດ ແລະ ນເວດວທະຍາ ຂອງລດໄຟຟາ, ຊວຍສາງ ແລະ

ຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ລະບຽບການເພ ອ ສະຫນ ບສະຫນ ນການນ າໃຊລດ EV ແລະ ສາງການເຂາຫາລດ EV

ແລະ ຄວາມຍ ນຍງທາງດານເສດຖະກດ ສ າລ ບຄນຟລບປນ, ຄນຂ ບລດ ແລະ ຜ ເດ ນທາງ ເຊ ນດຽວກ ນ.

(4) ມາດຕະຖານ ແລະ ຄ າແນະນ າ ກຽວກ ບລດ EV

3.26 ລດ EV ຍ ງເປ ນສ ງໃຫມຢ ໃນອາຊຽນ, ແຕວາບາງປະເທດກ ໄດເລ ມຕ ນ ປກສາຫາລ

ກຽວກ ບມາດຕະຖານທ ກຽວຂອງກ ບ ລດ EV.

(a) ຢ ໃນມະເລເຊຍ, ກະຊວງພະລ ງງານ, ເຕ ກໂນໂລຊ ສ ຂຽວ ແລະ ນ າ ແມນກ າລ ງ ນ າສະເຫນ ມາດຕະຖານ

ສ າລ ບຫລາຍໆ ບ ລສ ດ ທ ຕອງການ ສາງປ າສາກໄຟສ າລ ບລດ EV ໃນອະນາຄດ.

(b) ຢ ປະເທດຟລບປນ, ກມການຄາ ແລະ ອດສະຫະກ າ, ຫອງການມາດຕະຖານສນຄາ

ໂດຍການຮວມມ ກ ບອງການກຽວຂອງອ ນໆ ໄດພ ດທະນາ ເອກະສານ 7 ສະບ ບ

ກຽວກ ບມາດຕະຖານແຫງຊາດ ກຽວກ ບ ລດໄຟຟາ ສ າລ ບ ການປອງກ ນຄນ ຕ ກ ບເຄ ອງໄຟຟາ,

ພາຫະນະປອງກ ນ ແລະ ການປອງກ ນ ຕ ສ ງຜດພາດ, ການຈ ດເກ ບພະລ ງງານໄຟຟາ, ,

ນຍາມຄ າສ ບຂອງ ISO ຈ ດພມ ໃນປ 2005, ວທ ການກວດສອບ ສ າລ ບລດໂດຍສານ ແລະ

ລດວສາຫະກດຂະຫນາດເບາ, ຄນລ ກສະນະການດ າເນ ນງານຂອງຖະຫນນ, ແລະ

ການປອຍທາດພດທ ອາຍເສຍ ແລະ ການວ ດແທກການເຜາຜານນ າມ ນ.

Page 43: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)
Page 44: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-1

4. ຮາງການຈ ດຕ ງສ າລ ບການສ ງເສມລດ EV/PHEV ໃນ ສປປ ລາວ

1) ສະພາບລວມ

ເພ ອສ ງເສມ ລດ EV/PHEV ຢາງພຽງພ ຄຽງຄ ກ ບຍດທະສາດ EST ແມນມຄວາມຈ າເປ ນ ອ ນຮບດວນ ເພ ອສາງຮາງການຈ ດຕ ງ ສ າລ ບຍານພາຫະນະ, ຄວາມເປ ນເຈາຂອງ ແລະ ການນ າໃຊ, ພ ນຖານໂຄງລາງ ແລະ ການຈ ດຕ ງປະຕບ ດຮວມກ ບພາກສວນອ ນໆ. ລະບຽບການຫາຍໆສະບ ບ ເຊ ນ: ລະບຽບການກຽວກ ບ ການຜະລດຍານພາຫະນະ, ການນ າເຂາ, ການຈ ດຊ / ການຂນທະບຽນ, ການນ າໃຊ, ການກວດສອບ ການທ າລາຍຖມ / ການນ າໃຊຄ ນ ແລະ ບອນສາກໄຟ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ຄວາມຈ າເປ ນເຫລານ ຈະຕອງຖ ກດ ດແກ ເພ ອໃຫນ າໃຊໄດສ າລ ບລດ EV ແລະ ລະບຽບການໃຫມ ຄວາມໄດຮ ບການກ ານດ. ບາດກາວທ າອດຂອງ ສປປ ລາວ ແມນເພ ອລະບໃຫລດ EV ເປ ນສວນຫນງຂອງຍານພາຫະນະ. ດ ງນ ນ, ລະບຽບການໃນປ ດຈບ ນ ສາມາດຄມຄອງການນ າໃຊລດ EV, ການຂນທະບຽນ ແລະ ອ ນໆ. ນອກຈາກ ການສາງລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະຖານ ສ າລ ບ ລດ EV ແລະ ບອນສາກໄຟ, ນະໂຍບາຍສ ງເສມ ກ ເຫ ນວາ ມຄວາມສ າຄ ນ ໂດຍສະເພາະ ການໃຫສດທພເສດ ຕ ກ ບລດ EV

(ເບ ງຕາຕະລາງ 4.1).

ຕາຕະລາງ 4.1 ລະບຽບການທກຽວຂອງກ ບລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ

ຫວຂ ລະບຽບການໃນ ສປປ ລາວ ການນ າໃຊ ກຽວກ ບການສ ງເສມລດ EV

ຍານພາຫະນະ ການຜະລດ ກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ ລະບຽບການ ກຽວກ ບມາດຖານເຕ ກນກ ແລະ ອະໄຫລດ ທອະນຍາດນ າເຂາ ໃຫຂນທະບຽນ ແລະ ປະກອບ ສ າລ ບໃຊຢ ສປປ ລາວ

ຍານພາຫະນະ ແມນລດທນ າໃຊເຄ ອງຈ ກ

ການນ າເຂາ ກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ ລະບຽບການ ກຽວກ ບມາດຖານເຕ ກນກ ແລະ ອະໄຫລດ ທອະນຍາດນ າເຂາ ໃຫຂນທະບຽນ ແລະ ປະກອບ ສ າລ ບໃຊຢ ສປປ ລາວ

ດ າລ ດປະທານປະເທດວາດວຍ ການປະກາດນ າ

ໃຊກດໝາຍວາດວຍພາສສະບ ບປ ບປງ ສ ນຍາອາຊຽນກຽວກ ບ Tariff Nomenclature of Lao PDR based on ASEAN Harmonized Tariff Nomenclature

ຍານພາຫະນະ ແມນລດທນ າໃຊເຄ ອງຈ ກ ຍານພາຫະນະ ໄດຈ ດຢ ໃນປະເພດ ທມ

ຂະໜາດຂອງຄວາມແຮງ (cc)

ການຈ ດຊ /ການຂນທະບຽນ

ກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ ໃບຢ ງຢ ນເຕ ກນກຍານພາຫະນະ ດ າລ ດປະທານປະເທດວາດວຍ ການປະກາດນ າ

ໃຊກດໝາຍວາດວຍພາສສະບ ບປ ບປງ

ຍານພາຫະນະ ແມນລດທນ າໃຊເຄ ອງຈ ກ. ຍານພາຫະນະ ໄດຈ ດຢ ໃນປະເພດ ທມ

ຂະໜາດຂອງຄວາມແຮງ (cc) ຍກເວ ນ

ລດຈ ກ

ການນ າ

ໃຊ ໃບ

ຂ ບຂ ກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ ຍານພາຫະນະ ແມນລດທນ າໃຊເຄ ອງຈ ກ.

ຄວາມ

ປອດ

ໄພ

ກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ ຍານພາຫະນະ ແມນລດທນ າໃຊເຄ ອງຈ ກ.

ການກວດສອບ ກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ ຍານພາຫະນະ ແມນລດທນ າໃຊເຄ ອງຈ ກ.

Page 45: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-2

ຫວຂ ລະບຽບການໃນ ສປປ ລາວ ການນ າໃຊ ກຽວກ ບການສ ງເສມລດ EV

ການກ າຈ ດ/ການ

ນ າໃຊຄ ນ

ກດໝາຍວາດວຍການປກປອງສະພາບແວດລອມ ລວມທ ງ ເງ ອນໄຂທ ວໄປສ າລ ບການກ າຈ ດ

ຖມ

ບອນສາກໄຟລດ EV ກດໝາຍວາດວຍໄຟຟາ ລວມທ ງເງ ອນໄຂທ ວໄປ ສ າລ ບການຕດຕ ງ

ແລະ ການຊແຈງ ມາດຖານອປະກອນ

ໄຟຟາ

ບ ມລະບຽບກຽວກ ບພາສໄຟຟາ ໃນການ

ສາກໄຟລດ EV

ແຫລງຂ ມ ນ : ກະຊວງ ຍທຂ, ລ ດຖະບານລາວ

Page 46: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-3

2) ຮາງລະບຽບການ ກຽວກ ບລດ EV

ລະບຽບການດານເຕ ກນກ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ຍ ງບ ທ ນມ ກຽວກ ບ ການຜະລດລດຍນ, ການປະກອບ, ການສາງ ແລະ ຜະລດເຄ ອງອາໄຫລ. ສປປ ລາວ ເຖງແມນວາ ຈະມໃບຢ ງຢ ນ ແລະ ການອະນມ ດກ ຕາມຈາກອງການຈ ດຕ ງສາກນ ແລະ ປະເທດທຜະລດ. ຄາຍຄ ກ ນນ, ຕາມລະບຽບການທ ວໄປ, ລດ EV ທ ງຫມດ ໄດນ າເຂາ ສປປ ລາວ ຕອງປະຕບ ດຕາມການຢ ງຢ ນ ໃນການນ າເຂາ ຫລ ມການເຊ ນຮ ບຮອງຈາກສນທສ ນຍາ (ຕວຢາງ ສ ນຍາຮ ບຮອງສອງຝາຍຂອງ UN, WP29).

ຍອນອງໃສປ ດໃຈທາງທ າມະຊາດ ແລະ ຮ ບແບບ ລດ EV ແຕລະປະເທດ ແມນລດຂນສ ງ. ເພາະສະນ ນ, ເພ ອໃຫສາມາດດ າເນນງານຢ ທອງຖະຫນນໃນ ສປປ ລາວ ລດ EV ເຫລານ ຕອງປະຕບ ດຕາມ ກດໝາຍວາດວຍ ການຈະລາຈອນທາງບກ ສະບ ບປ ບປງໃຫມ (12 ທ ນວາ 2012), ກດໝາຍວາດວຍ ການຂນສ ງທາງບກ (12 ທ ນວາ 2012) ແລະ ສ ນຍາວາດວຍມາດຕະຖານສ ງແວດລອມແຫງຊາດ (ເບ ງຮ ບ 4.1).

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA ທໄດສ ງລວມມາຈາກຫລາຍແຫລງຂ ມ ນ

ຮ ບ 4.1 ກດຫມາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທກຽວຂອງກ ບຍານພາຫະນະ ໃນ ສປປ ລາວ

ເນ ອງຈາກວາເປ ນເງ ອນໄຂຕ າສດ ໃນການນ າໃຊລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ, ລດ EV ຄວນໃຫມການຂນທະບຽນ ແລະ ຜ ຂ ບຂ ກ ຄວນມໃບຂ ບຂ . ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ຢ ໃນກດຫມາຍສະບ ບປ ດຈບ ນ, ລດ EV ແມນບ ໄດຖ ກຮ ບຮອງໃຫເປ ນຍານພາຫະນະ ເພາະວາ ຍານພາຫະນະ ແມນລດທໃຊເຄ ອງຈ ກ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ. ນອກຈາກນ, ລດຈ ກໄຟຟາ ແລະ ລດ ສາມລ ໄຟຟາ ບ ຖ ກລະບໃຫເປ ນຍານພາຫະນະ ເພາະວາ ຄ າສ ງຂອງ ກະຊວງ ເລກທ 4312 ໄດນຍາມວາ ລດຈ ກ ແລະ ລດສາມລ ແມນຂນກ ບຂະຫນາດຂອງເຄ ອງຈ ກລດ. ນອກຈາກນ, ລດດ ງກາວ ແມນຮຽນຮອງໃຫ “ຂນທະບຽນປາຍລດ, ເລກຈ ກ ແລະ ເລກຖ ງ” ໃນການຂນທະບຽນ ແຕວາລດ EV ບ ມເລກຈ ກລດ. ສ າລ ບມາດຕະຖານເຕ ກນກ, ລດ EV ສາມາດປະຕບ ດຕາມ ກ ລະນລດທໃຊນ າມ ນ ຕວຢາງ ສປປ ລາວ ແມນອາງອງໃສມາດຕະຖານຂອງໂຮງງານທຜະລດ.

Construction & Maintenance of Roads

Road Law (04/NA,1999) Department of Roads (DOR) ROADS

DRIVERS, PEDESTRIANS & VEHICLE USAGE

VEHICLE MANUFACTURE & CONSTRUCTION

Traffic Related

Accident Victims

Traffic Police Department (TPD)

Law on Land Traffic (12/PO, 2000)

Safety Assurance

Pollution Control

Energy Conservation

Ministry Order 4312 (2002) on technical standards of vehicles

Agreement on the National Environmental Standard

No specific law; policy to reduce reliance on fossil fuel importation

Department of Transport (DOT)

Ministry of Natural Resources and Environment (MONRE)

Compulsory Insurance per Art.17 of Law on Land Transport

Ministry of Finance (MOF)

Relevant Laws and Regulations Competent Authorities

Transport Services Law on Land Transport (35/PO,1997)

Department of Electricity (DOE)

Page 47: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-4

ຕາຕະລາງ 4.2 ບ ນຫາກຽວກ ບລດ EV, PHEV

ຂອບເຂດ ບ ນຫາ ມາດຕະການແກໄຂ

ເງ ອນໄຂພ ນຖານ ລດ EV ບ ມເຄ ອງຈ ກ ການແນະນ າຕ ກ ບເຈາຫນາທລະດ ບພ ນຖານ ໃນຕອງໂສການຂນທະບຽນ ກຽວກ ບທ ໄອເສຍ ທບ ແມນການພຈາລະນາຂ ນພ ນຖານ ແຕວາແມນລະດ ບຂອງການປອຍອາຍພດ ຫລ ສຽງ. ເພາະສະນ ນ, ລດ EV ທ ງຫມດ ຈະຖ ວາຜານເງ ອນໄຂ ຢາງອ ດຕະໂນມ ດ

ເງ ອນໄຂທ 2 ລດ EV 2 ລ ແລະ 3 ລ ບ ສາມາດ ຂນທະບຽນ ເນ ອງຈາກວາບ ມເຄ ອງຈ ກທລະບເປ ນ CC

ມາດຕາ 3 ຂອງ MO#4312 ທໄດປ ບປງ ໂດຍການຕ ມ ພະລ ງງານໄຟຟາ ທຽບເທາກ ບ ປະເພດ CC ຂອງລດທໃຊນ າມ ນ

ເງ ອນໄຂທ 3 ມາດຖານຂອງໂຮງງານອາດຈະແຕກ

ຕາງກ ນຈາກປະເທດຫນ ງກ ບປະເທດ

ອ ນ

ກ ານດໂດຍຜານ ຄ າສ ງຂອງກະຊວງ ຫ ເອກະສານ

ມາດຖານສາກນ ສ າລ ບຍານພາຫະນະນ າເຂາ ທຕອງ

ປະຕບ ດຕາມ, ໂດຍ UNECE ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

ຢ ສປປ ລາວ ມລດ EV ຫາຍໆປະເພດ ຕາມທອງຖະໜນ ເຖງແມນວາ ຍ ງບ ທ ນມລະບຽບການ. ເພ ອຫກຫຽງ ຜນກະທບດານຄາໃຊຈາຍ ແລະ ຮ ກສາອະນາຄດໃຫແກ ລດ EV, ກະຊວງ ຍທຂ ສາມາດອອກຄ າສ ງ ໂດຍກ ານດດ ງນ:

(i) ຈ ດປະເພດລດ EV ໃຫເປ ນຍານພາຫະນະ ທຕອງປະຕບ ດຕາມກດຫມາຍວາດວຍຈະລາຈອນ ແລະ ກດຫມາຍວາດວຍການຂນສ ງທາງບກ ສະບ ບປ ບປງໃຫມ;

(ii) ລດ EV ທນ າເຂາຈະຕອງມຢາງຫນອຍ ແມນເລກຈ ກ ແລະ ເລກຖ ງ ເພ ອຂນທະບຽນ ແລະ ຂນປາຍທະບຽນ ແລະ;

(iii) ຕອງປະຕບ ດຕາມມາດຖານເຕ ກນກ ການຜະລດຢ ປະເທດທຜະລດ ທມໃບຢ ງຢ ນ ຈາກອງການຢ ງຢ ນທມຊ ສຽງ.

ການອອກຄ າສ ງ ອາດຈະຄາຍຄ ກ ນກ ບ ຫອງ 4.1. ແລະ ເນ ອງຈາກວາ ລະບຽບການໃນປ ດຈບ ນຍ ງ ມຂ ສງໃສຢ . ຄ າສ ງອກສະບ ບຫນ ງ ຄວນຈະປະກາດໃຊ ເຈາະຈງໃສລດຈ ກ

ພອມກ ບບ ນຊຫຍ ຂອງການຫວງຫາມ ຫລ ການເກ ອດຫາມ. ເນ ອງຈາກລດ EV ບ ປອຍ ຫລ ຫລດ ມນລະພດ ແລະ ສຽງ ໃນລະດ ບຕ າ, ກດຫມາຍວາດວຍການປອງກ ນສະພາບແວດລອມ (09/PO, 1999) ແລະ ສ ນຍາວາດວຍມາດຕະຖານສະພາບແວດລອມແຫງຊາດ (ເລກທ 2734/PMO. WREA)

ແມນບ ເປ ນອປະສ ກໃຫກ ບລດ EV.

ສ າລ ບມາດຕະຖານເຕ ກນກ ກຽວກ ບລດ EV, ແນະນ າໃຫສາງມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພຕ າສດ ສ າລ ບລດຈ ກໄຟຟາ ເພ ອຮ ບປະກ ນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄນນະພາບ ເນ ອງຈາກລດ EV ປະເພດດ ງກາວ ສາມາດສ ງເສມໄດງາຍຂນ. ສ າລ ບ ມາດຕະຖານລດໄຟຟາຈນ, ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ ຄວນຈະມດ ງນ: (i) ໄຟ (ໄຟຫນາ, ໄຟທາຍ, ໄຟເບກ, ແລະ ໄຟລຽວ), (ii) ເບກ, (iii) ລະບບມອດໄຟ ມອດຈ ກ ໃນກ ລະນໄຟຟາຂ ດຂອງ, (iv) ກນແຈເປດປດ ລະບບໄຟຟາ ແລະ (v) ກງເຕວ ດແທກຄວາມໄວ ແລະ ກງເຕໄຟ. ນອກຈາກນ, ລດຈ ກໄຟຟາ ອາດຕອງຖ ກກວດຜານ ການລາງລດ, ລາງນ າ ແລະ ກວດສອບການປອງກ ນນ າ.

Page 48: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-5

ເພ ອຮ ບປະກ ນ ລ ກສະນະແບບດຽວກ ນ ແລະ ຄນນະພາບຂອງການຜະລດ, ລະບບທຄາຍຄ ກ ນ

ຄວນຖ ກສາງຂນ ເພ ອກວດຜານເງ ອນໄຂຜ ຜະລດ ລດ EV. ສ າລ ບ ການຢ ງຢ ນ ສ າລ ບການປະກອບລດ EV, ດ າລ ດຂອງນາຍກລ ດຖະມນຕ ສປປ ລາວ ເລກທ 112 ຮຽກຮອງໃຫສາງຕ ງບ ລສ ດ ທບ ລຫານໂດຍ ວຊາການທມຝມ ສະເພາະດານ ແລະ ສະຫນອງ ຄ າແນະນ າ ເພ ອຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ການກວດສອບສະເພາະ ສ າລ ບ ຂ ນຕອນການປະກອບລດ ຂອງບ ລສ ດ.

ສ າລ ບຜ ຈ າຫນາຍລດ EV, ການສະຫນອງສນຄາ ແລະ ການຮ ບປະກ ນບ ລການ ຕ ກ ບລດ EV ຄວນເປ ນສ ງຈ າເປ ນເພ ອເຮ ດໃຫຜ ຊມໃຊລດ EV ແລະ ເພ ອຮ ບປະກ ນການສ ງເສມລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ. ຜ ສະຫນອງລດ EV ຄວນສະຫນອງຈດບ ລການ ຕາມຕວເມ ອງ ທມການສ ງເສມໂຄງການລດ EV.

ຫອງທ 4.1 ຮາງລະບຽບຂອງກະຊວງ ຍທຂ ກຽວກ ບລດທປອຍມນລະພດຕ າ

ສາທາລະນະລ ດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ ສ ນຕພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທປະໄຕ ເອກະພາບ ວ ດທະນາຖາວອນ

ກະຊວງ ໂຍທາທການ ແລະ ຂນສ ງ ເລກທ___________ ລງວ ນທ:__________ ລະບຽບການ

ກຽວກ ບມາດຖານເຕ ກນກ ແລະ ເຄ ອອາໄຫລດໄຟຟາ, ລດໄຮບດ ແລະ ລດຂນສ ງທມມນລະພດຕ າ ທນ າເຂາ, ຂນທະບຽນ, ປະກອບ ຫ ນ າໃຊ ໃນ ສປປ ລາວ. ອງຕາມ ກດໝາຍວາດວຍການຂນສ ງທາງບກ; ອງຕາມ ກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ; ອງຕາມ ຂ ຕກລງ ວາດວຍການຈ ດຕ ງ ແລະ ເຄ ອນໄຫວຂອງ ກະຊວງ ໂຍທາທການ ແລະ ຂນສ ງ ສະບ ບເລກທ ___ ລງວ ນທ __/__/____.

ລ ດຖະມນຕວາການ ອອກລະບຽບ ດ ງນ:

ມາດຕາ 1 ດານນະໂຍບາຍ ນະໂຍບາຍຂອງ ສປ ປລາວ ແມນດພ ອສ ງເສມ ແລະ ຊກຍ ການຂນສ ງທເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມແບບຍ ນຍງ ເຊ ງຈະຊວຍຫລດຜອນການນ າເຂານ າມ ນ. ດວຍເຫດນ, ການເພມຂນຂອງຍານພາຫະນະ ຈະຖ ກດ າເນນການ ດວຍອ ດຕາສວນທເພມຂນ ຂອງຍານພາຫະນະທປອຍມນລະພດຕ າ ຫ ເທາສ ນ.

ມາດຕາ 2 ເປາໝາຍ ລະບຽບການ ສະບ ບນ ຖ ກປະກາດໃຊ ເພ ອຊແຈງ ເງ ອນໄຂ ແລະ ມາດຖານເຕ ກນກ ຂອງຍານພາຫະນະທປອຍມນລະພດຕ າ ຫ ເທາສ ນ ທອາດຈະຖ ກອະນຍາດ ໃຫນ າເຂາ ເພ ອຂນທະບຽນ ແລະ ນ າໃຊ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ລວມທ ງການນ າເຂາ ສວນປະກອບຂອງລດ, ເຄ ອງອາໄຫ ແລະ ສນສວນຕາງໆ ເພ ອຈດປະສງການປະກອບ

ແມນໃຫປະຕບ ດຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງ ໃນ ສປປ ລາວ. ລະບຽບການ ສະບ ບນ ຖ ກນ າໃຊເພ ອເປ ນບອນອາງອງ ໃຫແກເຈາຫນ າທ ທກຽວຂອງ ໃນການບ ລຫານ ການນ າເຂາ ແລະ ການນ າໃຊຍານພາຫະນະ ໃນຕ ມາ ຢ ໃນດນແດນຂອງ ສປປ ລາວ.

ມາດຕາ 3 ນຍາມ 1) ຍານພາຫະນະຂນສ ງທປອຍມນລະພດຕ າ ໝາຍຄວາມວາ ລດທໃຊເຄ ອງຈ ກ ສ າລ ບການຂນສ ງ ທມການປອຍມນລະພດ ຕາມມາດຕະຖານ ຢ ໂຣ IV ຫ ດກ

ວາ, ແລະ ສາມາດແລນໄດໃນໄລຍະທາງຕ າສດ 25 ກໂລແມ ດ ຕ ຫນ ງ (1) ລດນ າມ ນ; 2) ລດໄຟຟາ (EV) ແມນຍານພາຫະນະທປອຍມນລະພດ ເທາສ ນ ເມ ອຂ ບເຄ ອນດວຍຫມ ໄຟທສາກໄດ ເທານ ນ; 3) ລດໄຮບດແມນລດທປອຍມນລະພດຕ າ ທມລະບບພະລ ງງານ 2 ຮ ບແບບ ຄ ຫມ ໄຟທສາກໄດ ແລະ ເຄ ອງຈ ກທໃຊນ າມ ນ. ມາດຕາ 4 ການນ າໃຊ ຂອງຄ າສ ງກະຊວງ ສະບ ບ ເລກທ 4312 ທກໆຍານພາຫະນະ ທມ 2, 3 ຫ 4 ລ ທແທດເໝາະກ ບຄ ານຍາມຂາງເທງ ຈະຖ ກພຈາລະນາເປ ນຍານພາຫະນະທໃຊເຄ ອງຈ ກ ແລະ ຕອງປະຕບ ດຕາມ ຄ າສ ງຂອງກະຊວງ ເລກທ 4312, ລງວ ນທ 11/11/2002.

ມາດຕາ 5 ຄວາມສະເໜພາບດານມາດຖານເຕ ກນກ ເພ ອປກປອງປະຊາຊນທ ວໄປ, ຍານພາຫະນະກນຈ ກ ທນ າເຂາ ຫ ປະກອບ ໃນ ສປປ ລາວ ຕອງປະຕບ ດຕາມ ມາດຖານເຕ ກນກ ຂອງປະເທດທຜະລດ ຫ ເປ ນມາດຖານທໄດຮ ບການຮ ບຮອງຈາກສາກນ ເຊ ນ ອອກອະນຍາດໂດຍ ສະມາຄມວສະວະການລດຍນ ຂອງ ອາເມລກາ, ສະມາຄມ ວສະວະກອນຍ ປນ ແລະ/ຫ ມະຕ ກຽວກ ບການຜະລດລດ ພາຍໃຕ WP29 ຂອງສະພາສະຫະປະຊາຊາດ ດານເສດຖະກດ ແລະ ສ ງຄມ; ຖາວາ ບ ກງກ ບກດໝາຍວາດວຍການຈະລາຈອນທາງບກ; ແຕຮຽກຮອງໃຫມເລກຈ ກ ແລະ ເລກຖ ງລດ ໃນການຂນທະບຽນ ແລະ ປາຍທະບຽນ; ແລະ ຕອງແມນ ຍານພາະນະປະເພດດຽວກ ນ ທອະນຍາດໃຫນ າໃຊ ຕາມທອງຖະຫນນຂອງປະເທດຜ ຜະລດ ເຊ ງຈະນ າໃຊເປ ນຫ ກຖານ ໂດຍມໃບຢ ງຢ ນ ອະນຍາດຈາກຜ ຜະລດ ໃນການຈ າຫນາຍຍານພາຫະນະດ ງກາວ ໃນ ສປປ ລາວ.

Page 49: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-6

ມາດຕາ 6 ຄວາມແຮງ ແລະ ຂະຫນາດຍານພາຫະນະ

ພາກທ II, ມາດຕາ 3, ຂອງ ສປປ ລາວ ເລກທ 4312/ຄຂປກ ໄດຖ ກດ ດແກ ດ ງລມນ:

“ຍານພາຫະນະຂນສ ງທກໆປະເພດ ທອະນຍາດ ສ າລ ບນ າເຂາ ແລະ ນ າໃຊ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ຈະຕອງມ ຄວາມແຮງ ແລະ ຂະຫນາດ ດ ງນ:

1. ລດຈ ກ 2 ລ ທມເຄ ອງຈ ກ ບ ເກນ 250 cc, ຫ ແຮງຈ ກໄຟຟາ ບ ເກນ 8 ກໂລວ ດ.

2. ລດຈ ກ ທປ ບປຽນຮ ບຮາງ ມາເປ ນ 3 ລ ຈະຕອງມຄວາມແຮງ ຕ າສດ 250 cc, ຫລ 10hp, ຫລ 8kw; ແຕວາ ບ ເກນ 650 cc ຫ 160hp ຫ 20kw.

3. ລດເກ ງ, ກະບະ, ຈບ, ລດບ ດນ ອຍ, ລດບ ດ, ລດບ ນທກ ຂະຫນາດ ບ ເກນ 12 ລ , ລດລາກ: ຂະຫນາດ (ຄວາມຍາວ, ຄວາມສ ງ ແລະ ຄວາມກວາງ) ອງຕາມ

ມາດຕະຖານຂອງໂຮງງານ ໂດຍບ ມການດ ດແກ;

4. ຄວາມກວາງຂອງຍານພາຫະນະແຕລະປະເພດ ໃນຂ ທ 3 ຈະຕອງ ບ ເກນ 2.50 ແມ ດ.”

ມາດຕາ 7 ພາກສະຫບ

ລດຖບທໃຊຈ ກຫມ ໄຟ-ໄຟຟາ ເອນອກຢາງໜງວາ ລດຈ ກນ ອຍ ແມນບ ລວມຢ ໃນເງ ອນໄຂການຂນທະບຽນ ແລະ ການອອກອະນຍາດ ພາຍໃຕຄ າສ ງ ກະຊວງ ເລກທ

4312, ອະນຍາດໃຫຄວາມໄວສ ງສດ ບ ເກນ 30 ກໂລແມ ດຕ ຊ ວໂມງ ແລະ ອ ດຕາເຄ ອງຈ ກ ເກນ 200 ວ ດ.

ມາດຕາ 8 ຜນບ ງຄ ບໃຊ

ລະບຽບສະບ ບນ ມຜນບ ງຄ ບໃຊ 2 ອາທດ ພາຍຫລ ງການເຜຍແຜຢາງເປ ນທາງການ. ບ ນດາແຈ ງການ, ລະບຽບການ ແລະ ຂ ຕກລງສະບ ບໃດ ທຂ ດກ ບຂ ຕກລງ

ສະບ ບນແມນຖ ກລບລາງ.

ລ ດຖະມນຕວາການ

ເຊ ນ ແລະ ປະທ ບຕາ

ສມມາດ ພລເສນາ

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

Page 50: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-7

3) ລະບບອາກອນສ າລ ບລດ EV

(1) ລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ ກຽວກ ບລດຂນສ ງທາງບກ

ຢ ໃນ ສປປ ລາວ, ອງຕາມກດຫມາຍວາດວຍພາສ ແລະ ກດຫມາຍວາດວຍອາກອນ, ລະບບອາກອນຍານພາຫະນະປ ດຈບ ນ ປະກອບດວຍອາກອນນ າເຂາ, ອາກອນຊມໃຊ, ອາກອນມ ນຄາເພມ ແລະ ຄາທ ານຽມຜ ໃຊທາງ ເຊ ງໄດນຍາມດ ງນ:

(i) ອາກອນນ າເຂາ (Import Tax): ແມນອາກອນທາງອອມທເກ ບຈາກ ຜ ນ າເຂາສນຄາ ເຂາມາໃນ ສປປ ລາວ (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.3). ອ ດຕາອາກອນ ແມນນ າໃຊ ຕາມມ ນຄາອາກອນ ຫ “ລາຄາກາງ”, ເຊ ງກ ານດສ າລ ບແຕລະລນຂອງຍານພາຫະນະ ຕາມ ລາຄາ CIF ແລະ ປ ດໄຈອ ນໆ.

(ii) ອາກອນຊມໃຊ (Excise Tax): ແມນອາກອນທາງອອມ ທເກ ບຈາກ ແມນອາກອນທາງອອມ ເກ ບຈາກປະເພດຂອງສນຄາ ແລະ ການບ ລການເສດຖະກດຊ ນກາງ ທເກ ບຈາກທກປະເພດຍານພາຫະນະ ຍກເວ ນ ລດຖບ (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.3). ອ ດຕາອາກອນນ ເກ ບຕາມມ ນຄາລວມອາກອນພ ນຖານ (ລາຄາກາງ) ແລະ ອາກອນນ າເຂາ.

(iii) ອາກອນມ ນຄາເພມ (VAT): ແມນອາກອນທາງອອມທເກ ບຈາກ ຜ ຊມໃຊສນຄາ ແລະ ການບ ລການທ ວໄປ ແລະ ເສຍເຂາງບປະມານລ ດ. ອ ດຕາອາກອນດ ງກາວ ແມນນ າໃຊຈາກມ ນ

ຄາອາກອນທ ງໝດ, ອາກອນນ າເຂາ, ອາກອນຊມໃຊ ແລະ ສວນຕາງ.

(iv) ຄາທ ານຽມທາງ (Road User Charges): ເກ ບໂດຍກງ ກ ບຜ ໃຊຍານພາຫະນະແຕລະປ ເພ ອນ າມາບ ລະນະຮ ກສາທາງ. ສ າລ ບ ອ ດຕາອາກອນ ແມນເຈາະຈງສະເພາະ ແຕລະປະເພດຍານພາຫະນະ ແລະ ແຕລະຂະຫນາດ/ປະເພດຂອງຄວາມແຮງ (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.4).

ຕຕະລາງ 4.3 ອ ດຕາອາກອນ ຂອງຍານພາຫະນະ ໃນລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ

ປະເພດ ອາກອນນ າເຂາ (%) ອາກອນຊມໃຊ (%) VAT (%)

MFN1) CEPT2) 2 - 3 ລ 10 - 40 1 - 5 20 10

ລດເກ ງ 40 20 60 - 90 10

ລດກະບະ 30 20 20 - 25 10

ລດບ ນທກ 10 - 30 0 - 20 10 10

ລດບ ດ 20 0 20 - 25 10 ແຫລງຂ ມ ນ: Tariff Nomenclature of Lao PDR Based on ASEAN Harmonized Tariff Nomenclature, Decree of the President of the Lao PDR on the

promulgation of the Tax Law 1) MFN = Most favored Nation Treatment, 2) CEPT = Common Effective Preferential Tariff, 3) Electric motorcycle = 16%

Page 51: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-8

ຕາຕະລາງ 4.4 ອ ດຕາຄາທ ານຽມທາງຕາມປະເພດຍານພາຫະນະ

ປະເພດຍານພາຫະນະ ປະເພດ ຄາທ ານຽມທາງ

(ກບ) ປະເພດຍານພາຫະນະ ປະເພດ

ຄາທ ານຽມທາງ (ກບ)

ລດຈ ກ ≲ 100 cc 7,000

ລດບ ນທກ GVW: ≲ 7 ໂຕນ 104,000

101 - 150 cc 8,000 GVW: 7 ໂຕນ ≲ 130,000

151 cc ≲ 9,000 ລດບ ດນອຍ

≲ 7 ບອນນ ງ 52,000

3 ລ

2 ບອນນ ງ 10,000 8-15 ບອນນ ງ 59,000

3 ບອນນ ງ 11,000 ລດບ ດ

16-24 ບອນນ ງ 78,000

125 cc ≲ 12,000 25-35 ບອນນ ງ 104,000

550 cc ≲ 18,000 36 ບອນນ ງ s ≲ 117,000

ລດເກ ງ ≲ 1,200 cc 20,000 1,201 cc ≲ 52,000

ແຫລງຂ ມ ນ: ກະຊວງ ຍທຂ

ລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ ໄດຖ ກວໄຈ ດ ງລມນ:

(i) ຄາໃຊຈາຍຂອງເຈາຂອງລດ ໃນໄລຍະການໃຊງານລດ: ຍານພາຫະນະລນພເສດ ຂອງປະເພດທ ແຕກຕາງກ ນ ໃນຕະຫາດປ ດຈບ ນ ໃນ ສປປ ລາວ ຖ ກຄ ດເລ ອກນ າມາວໄຈ. ສ າລ ບ ແຕລະລນ, ຈ ານວນອາກອນ ແລະ ຄາທ ານຽມ ທຜ ຊມໃຊ ຕອງແບກຫາບ ໄດຄດໄລ ລວມທ ງລາຄາເບ ອງຕ ນ (ລາຄາຊ ) ແລະ ຄາປະຈ າປ ເຊ ງຄດໄລໃນມ ນຄາປ ດຈບ ນ;

(ii) ສາຍພວພ ນ ລະຫວາງ ມ ນຄາອາກອນ ແລະ ປ ດໄຈທສອດຄອງກ ນ ເຊ ນ “ຂະໜາດຄວາມແຮງ”,

“ນ າໜ ກລດທ ງໝດ (gross vehicle weight)”, ແລະ “ການປອຍທາດອາຍ CO2” ຂອງຍານພາຫະນະ, ແລະ;

(iii) ການສມທຽບມ ນຄາທເກ ບຈາກເຈ າຂອງລດ/ຜ ໃຊລດ ກ ບລາຍຈາຍຄາບ ລະນະຮ ກສາທາງ: ເຊ ງແມນ

ການປະເມນຜນເບ ອງຕ ນ ທກຽວຂອງກ ບເຈ າຂອງລດ/ຜ ໃຊລດ ທແບກຫາບລາຍຈາຍຄາພ ນຖານໂຄງລາງເສ ນທາງ.

ຍານພາຫະນະຈ ານວນ ທ ງໝດ 31 ລນ ທນຍມໃນ ສປປ ລາວ ແລະ ຂອບເຂດທຄ ດເລ ອກ ທກຽວພ ນກ ບ ການວໄຈ ໄດຖ ກກ ານດ. ສ າລ ບ ຍານພາຫະນະຕາມລນທຄ ດເລ ອກ, ຈ ານວນອາກອນ ແລະ ຄາທ ານຽມ ທໄດຄດໄລ ຕາມລະບບອາກອນຍານພາຫະນະປ ດຈບ ນ ເຊ ງມລ ກສະນະພເສດຕ ນຕ ດ ງນ(ຮ ບ 4.5, 4,6).

(i) ມ ນຄາອາກອນປ ດຈບ ນ ສວນໃຫຍຂນກ ບ ອາກອນເບ ອງຕ ນ (ອາກອນນ າເຂາ, ອາກອນຊມໃຊ ແລະ VAT), ໃນຂະນະທ ການປະກອບສວນຂອງອາກອນປະຈ າປ (ຄາທ ານຽມທາງ) ຍ ງມໜອຍ;

(ii) ມ ນຄາອາກອນ ແຕກຕາງກ ນຕາມແຕລະລນຂອງຍານພາຫະນະ ທມປະເພດຄ ກ ນ /ຄາຍຄ ກ ນ;

(iii) ແນວໂນມຂອງອາກອນ ສ ງຂນສ າລ ບລນລດທຫ ຫ າ ແລະ ຂະໜາດໃຫຍ, ແລະ;

(iv) ລະດ ບຂອງອາກອນນ າເຂາ, ອາກອນຊມໃຊ ແລະ VAT ແມນກ ານດຕາມລະດ ບຂອງລາຄາກາງ. ວທທລາຄາກາງຖ ກກ ານດ ມຜນກະທບຢາງໃຫຍຫວງ ສ າລ ບລນຍານພາຫະນະ ທແຕກຕາງກ ນ.

ລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ ຖ ກວໄຈຕ ໄປ ກຽວກ ບວທອ ດຕາອາກອນ ຖ ກກ ານດ ສ າລ ບຍານພາຫະນະແຕລະປະເພດ ລວມທ ງລາຄາ ລາຄາຊ ຂາຍຮອດສາງ/ດານ “CIF price”, “ຄວາມແຮງ”, “ນ າໜ ກລວມ” ແລະ

Page 52: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-9

“ການປອຍທາດ CO2” ດ ງນ:

(a) ມ ນຄາອາກອນ ແລະ ລາຄາກາງ

ຂ ນຂອງລາຄາກາງ ທອາກອນມຜນກະທບພ ນຖານ ໃນການຄດໄລມ ນຄາອາກອນ ລວມທ ງ ອາກອນນ າເຂາ, ອາກອນຊມໃຊ ແລະ VAT, ຍກເວ ນ ຄາທ ານຽມທາງປະຈ າປ. ບນພ ນຖານຂ ມ ນ ລາຄາ CIF ຈາກຕະຫາດ (ເວ ບໄຊ) ເຊ ນດຽວກ ນກ ບ ລາຄາກາງ ທສະຫນອງໃຫໂດຍ ກະຊວງການເງນ ຫ ສມມດຖານໂດຍທມງານສກສາ, ອ ດຕາສວນຂອງລາຄາກາງ ກ ບ ລາຄາ CIF ຂອງລນທຄ ດເລ ອກມາ ມລ ກສະນະພເສດ ດ ງລມນ:

(i) ໃນຂະນະທ ລາຄາກາງຖ ກກ ານດ ໃນລະດ ບ 0.3 ຫາ 0.5 ຂອງລາຄາ CIF, ຍ ງບ ທ ນມຕວບ ງຊຢາງຈະແຈ ງເຖງວທທ ລາຄາກາງຖ ກກ ານດ, ແລະ;

(ii) ອ ດຕາສວນ ຂອງລາຄາກາງ ຕ ກ ບ ລາຄາ CIF ແຕກຕາງກ ນລະຫວາງ ກມຍານພາຫະນະຈ ານວນຫນງ. ຕວຢາງ ຢ ໃນປະເພດລດເກ ງຂະໜາດນອຍ, ອ ດຕາສວນແຕກຕາງກ ນ ລະຫວາງລນລດ. ຄວາມແຕກຕາງ ທຄາຍຄ ກ ນ ແມນຈ ດໃນປະເພດຂອງລດຕ , ລດຈບ, ແລະ ລດບ ນທກນອຍ. ຄວາມແຕກຕາງເຫານ ຈະມຜນກະທບຕ ມ ນຄາອາກອນ ແຕວາຍ ງມຜນກະທບຕ ການຕະຫາດ ຂອງຜ ຈ າໜາຍລດ ໃນລນທກຽວຂອງອກດວຍ.

ເປ ນທສ ງເກດວາ ໃນຂະນະທ ໄດມການກ ານດເບ ອງຕ ນວາ ລາຄາກາງ ຈະບ ມຜນກະທບຕ ການຂນລງຂອງລາຄາຕະຫາດ ເພາະອາດຈະເປ ນສາເຫດ ເຮ ດໃຫເກດຄວາມແຕກຕາງດ ງທກາວມາຂາງເທງ.

Page 53: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-10

ຕາຕະລາງ 4.5 ຄນລກສະນະ ຂອງ ການຄດເລອກ ຕວແບບ ຍານພາຫະນະ (2-3 wheel, Car, UV)

ແຫລງຂ ມ ນ: MOF, Web-site

Representative Model Representative ModelEngine (cc): 97 Engine (cc): 3,500GVW (kg): 92 GVW (kg): 2,170No. of Seats: 1 No. of Seats: 5Mileage (km/l): 49 Mileage (km/l): 10CO2 (g/km) 46 CO2 (g/km) 229CIF Price (USD) 1,175 CIF Price (USD) 44,350Middle Price (USD) 355 Middle Price (USD) 15,510Engine (cc): 108 Engine (cc): 2,494GVW (kg): 99 GVW (kg): 2,830No. of Seats: 1 No. of Seats: 5Mileage (km/l): 51 Mileage (km/l): 10CO2 (g/km) 45 CO2 (g/km) 172CIF Price (USD) 2,000 CIF Price (USD) 18,420Middle Price (USD) 605 Middle Price (USD) 7,560Engine (cc): 125 Engine (cc): 3,700GVW (kg): 350 GVW (kg): 2,130No. of Seats: 6 No. of Seats: 5Mileage (km/l): 10 Mileage (km/l): 7CO2 (g/km) 227 CO2 (g/km) 173CIF Price (USD) 626 CIF Price (USD) 23,995Middle Price (USD) 313 Middle Price (USD) 11,518Engine (cc): 500 Engine (cc): 2,982GVW (kg): 500 GVW (kg): 2,600No. of Seats: 10 No. of Seats: 12Mileage (km/l): 10 Mileage (km/l): 8CO2 (g/km) 227 CO2 (g/km) 221CIF Price (USD) 1,051 CIF Price (USD) 19,840Middle Price (USD) 526 Middle Price (USD) 10,440Engine (cc): 1,498 Engine (cc): 2,497GVW (kg): 1,525 GVW (kg): 2,800No. of Seats: 4 No. of Seats: 12Mileage (km/l): 13 Mileage (km/l): 12CO2 (g/km) 104 CO2 (g/km) 199CIF Price (USD) 14,464 CIF Price (USD) 19,000Middle Price (USD) 7,000 Middle Price (USD) 5,529Engine (cc): 1,086 Engine (cc): 2,982GVW (kg): 860 GVW (kg): 2,510No. of Seats: 4 No. of Seats: 5Mileage (km/l): 12 Mileage (km/l): 8CO2 (g/km) 99 CO2 (g/km) 203CIF Price (USD) 7,000 CIF Price (USD) 28,277Middle Price (USD) 2,496 Middle Price (USD) 12,240Engine (cc): 1,798 Engine (cc): 2,959GVW (kg): 1,279 GVW (kg): 3,400No. of Seats: 5 No. of Seats: 5Mileage (km/l): 13 Mileage (km/l): 9CO2 (g/km) 148 CO2 (g/km) 229CIF Price (USD) 22,000 CIF Price (USD) 30,000Middle Price (USD) 7,920 Middle Price (USD) 5,529Engine (cc): 1,591 Engine (cc): 3,956GVW (kg): 1,228 GVW (kg): 2,990No. of Seats: 5 No. of Seats: 8Mileage (km/l): 13 Mileage (km/l): 9CO2 (g/km) 145 CO2 (g/km) 305CIF Price (USD) 11,000 CIF Price (USD) 47,259Middle Price (USD) 2,800 Middle Price (USD) 16,920Engine (cc): 2,494 Engine (cc): 4,461GVW (kg): 2,100 GVW (kg): 3,350No. of Seats: 5 No. of Seats: 8Mileage (km/l): 11 Mileage (km/l): 9CO2 (g/km) 263 CO2 (g/km) 313CIF Price (USD) 28,595 CIF Price (USD) 60,031Middle Price (USD) 10,000 Middle Price (USD) 24,480

Car

Heavy Car (≥2,000cc,

and GVW ≥2,000kg)

9. Toyota Camry 2.5V

6. Hyundai I 10.1

Medium Car(Less than 2,000CC and GVW <1,950kgs)

Small Car(Less than 1,100 cc, and GVW ≤ 1,550 kgs)

7. Honda Civic 1.8ivtec

8. Hyundai Elantra

5. Toyota Yaris

Vehicle Type Model Parameters

4. Tuktuk: 1,525USB

1. HONDA Wave 100

Motorcycle

2-wheel2. HONDA Click

Scootor

3. Jumbo: 915USD

3-wheel

10. Toyota Lexus GS350

CarHeavy Car (≥

2,000cc, and GVW ≥2,000kg)

Model ParametersVehicle Type

Utility Vehicle (UV)

Pick-up

11. Toyota Vigo 2WD

12. Ford Ranger XL

Van

13. Toyota HiAce

14. Hyundai Starex H-1

SUV

15. Toyota Fortuner 1KD

16. Kia Mohave 3.8L LX

17. Toyota Prado VX

18. Land Cruiser LC200 MT

Page 54: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-11

ຕາຕະລາງ 4.6 ຄນລກສະນະ ຂອງ ການຄດເລອກ ຕວແບບ ຍານພາຫະນະ (ລດ, ລດເມ)

ແຫລງຂ ມ ນ: MOF, Web-site Note: Middle price is set as follows;

1) Model No. 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 and 26 from official list provided by MOF

2) Model No. 1: 30% of CIF (assumed by JICA Study Team)

3) Model No. 3 and 4: 1/2 of CIF (assumed by JICA Study Team)

4) Model No. 12, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30 and 31: 48% of CIF (assumed by JICA Study Team)

Representative Model Representative Model

Engine (cc): 2,607 Engine (cc): 3,907

GVW (kg): 3,300 GVW (kg): 6,360

No. of Seats: 3 No. of Seats: 19

Mileage (km/l): 11 Mileage (km/l):

CO2 (g/km) 288 CO2 (g/km) 647

CIF Price (USD) 7,900 CIF Price (USD) 21,000

Middle Price (USD) 2,360 Middle Price (USD) 10,800

Engine (cc): 2,998 Engine (cc): 2,998

GVW (kg): 4,395 GVW (kg): 5,965

No. of Seats: 3 No. of Seats: 33

Mileage (km/l): 11 Mileage (km/l): 10

CO2 (g/km) 223 CO2 (g/km) 267

CIF Price (USD) 30,881 CIF Price (USD) 64,281

Middle Price (USD) 14,823 Middle Price (USD) 30,855

Engine (cc): 2,999 Engine (cc): 6,403

GVW (kg): 4,730 GVW (kg): 9,475

No. of Seats: 3 No. of Seats: 35

Mileage (km/l): 11 Mileage (km/l): 6

CO2 (g/km) 247 CO2 (g/km) 437

CIF Price (USD) 43,867 CIF Price (USD) 169,300

Middle Price (USD) 21,056 Middle Price (USD) 81,264

Engine (cc): 2,998 Engine (cc): 5,123

GVW (kg): 5,525 GVW (kg): 7,590

No. of Seats: 3 No. of Seats: 36

Mileage (km/l): 10 Mileage (km/l): 6

CO2 (g/km) 254 CO2 (g/km) 409

CIF Price (USD) 41,710 CIF Price (USD) 159,369

Middle Price (USD) 20,021 Middle Price (USD) 76,497

Engine (cc): 5,123 Engine (cc): 12,808

GVW (kg): 7,970 GVW (kg): 15,755

No. of Seats: 2 No. of Seats: 57

Mileage (km/l): Mileage (km/l): 5

CO2 (g/km) 354 CO2 (g/km) 575

CIF Price (USD) 69,619 CIF Price (USD) 425,460

Middle Price (USD) 33,417 Middle Price (USD) 204,221

Engine (cc): 7,955 Engine (cc): 7,545

GVW (kg): 5,193 GVW (kg): 14,415

No. of Seats: 2 No. of Seats: 75

Mileage (km/l): 7 Mileage (km/l): 4

CO2 (g/km) 354 CO2 (g/km) 609

CIF Price (USD) 71,229 CIF Price (USD) 212,310

Middle Price (USD) 34,190 Middle Price (USD) 101,909

Engine (cc): 9,839

GVW (kg): 24,950

No. of Seats: 2

Mileage (km/l):

CO2 (g/km) 647

CIF Price (USD) 200,400

Middle Price (USD) 96,192

25. Isuzu Giga

Vehicle Type Model Parameters Vehicle Type Model Parameters

Small Truck

(GVW 5t>)

21. Isuzu Elf

29. Hino Poncho

Medium Bus

(30 - 49

Seats)

Large Bus

(≤ 50 Seats)

31. Mitsubishi Aero Star

30. Mitsubishi Aero Queen

27. Mitsubishi Rosa

28. Hino Melpha

Large Truck

(GVW 8t<)

Truck Small Bus

(< 29 Seats)

26. Hyundai CountyBus

22. Hino NT450 AtlasMedium

Truck (GVW

5 - 8t)

23. Hino Ranger

24. Isuzu Forward

19. Kia K2700

20. Mitsubishi Canter

Page 55: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-12

(b) ມ ນຄາອາກອນ ກ ບ ຄວາມແຮງ, ນ າໜ ກ ແລະ ການປອຍອາຍ CO2

ອາກອນ ຂອງສນຄາ ແລະ ບ ລການ ຮຽກຮອງພ ນຖານທສມເຫດສມຜນ ສ າລ ບຈດປະສງຂອງການເກ ບ ແລະ ອ ດຕາ. ການວໄຈເບ ອງຕ ນ ຖ ກດ າເນນການໃນດານການກຽວພ ນກ ນ ລະຫວາງລມນ:

(i) ມ ນຄາອາກອນ ທກຽວພ ນກ ບຂະໜາດຄວາມແຮງ, ໂດຍພຈາລະນາ ລດຂະໜາດໃຫຍ - ການຊມໃຊ ແລະ ຜນກະທບຕ ສ ງແວດລອມ ແມນສ ງຂນ;

(ii) ມ ນຄາອາກອນ ທກຽວພ ນກ ບນ າໜ ກລວມ, ໂດຍພຈາລະນາ ຜນກະທບຂອງລດທມນ າໜ ກຫາຍ, ແລະ;

(iii) ມ ນຄາອາກອນ ທກຽວພ ນກ ບການປອຍ CO2, ໂດຍພຈາລະນາ ຜນກະທບຂອງການປຽນແປງດນຟາອາກາດ.

ລ ກສະນະພເສດຕ ນຕ ໃນການກຽວພ ນທກາວມາຂາງ ມດ ງນ :

(i) ມ ນຄາອາກອນເບ ອງຕ ນ ແມນກຽວພ ນກ ນກ ບ ລາຄາ CIF ອງຕາມ ລ ກສະນະພເສດ ດ ງນ:

- ລດປະເພດຈບ ຕອງຈາຍໃນອ ດຕາທສ ງກວາ ຕາມດວຍລດເກ ງ ແລະ ລດບ ນທກ, ແລະ;

- ລດບ ດຂະໜາດໃຫຍ ຕອງຈາຍໃນອ ດຕາທສ ງກວາ.

(ii) ຍ ງບ ມ ການກຽວພ ນທຈະແຈ ງ ລະຫວາງ ມ ນຄາອາກອນເບ ອງຕ ນ ແລະ ນ າໜ ກລວມ ເຊ ນດຽວກ ນກ ບ

ການປອຍອາຍ CO2, ແລະ;

(iii) ບ ມການກຽວພ ນ ລະຫວາງ ຄາທ ານຽມທາງ ແລະ ນ າໜ ກລວມຂອງລດ ເຖງແມນວາ ລດທໜ ກກວາ ມ ແນວໂນມທແບກຫາບມ ນຄາອາກອນທສ ງກວາ.

(c) ການຄດໄລລາຍຮ ບອາກອນ ຕ ຍານພາຫະນະທາງຖະໜນ

ອງຕາມຂາງເທງ, ລາຍຮ ບອາກອນຈາກຍານພາຫະນະ ຄດໄລ ດ ງລມນ:

(i) ຊ ບພະຍາກອນຕ ນຕ ຂອງອາກອນ: ມ ນເປ ນສ ງທມປະໂຫຍດ ທຕອງແຈ ງ ເຈາຂອງ/ຜ ຊມໃຊ ຍານພາຫະນະ ກຽວກ ບຄາໃຊຈາຍຂອງເສ ນທາງ ໂດຍສະເພາະ ສ າລ ບການບ ລະນະຮ ກສາ ເຊ ງຖ ກ

ພຈາລະນາ ແຫງຊ ບພະຍາກອນອາກອນຕ ນຕ ປະກອບດວຍອາກອນຈາກຍານພາຫະນະ ຄ ກ ນກ ບ ນ າມ ນທບ ລໂພກໂດຍຍານພາຫະນະ.

(ii) ການພະຍາກອນຍານພາຫະນະ: ສມມດວາ ຈ ານວນລດກະບະ/ຈບ ຈະຫດລງ ເນ ອງຈາກ ການໃຫສດທພເສດໂດຍລ ດຖະບານ ກຽວກ ບລດທເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມ. ອງຕາມ ຈ ານວນຍານພາຫະນະ ທ

ພະຍາກອນ ຢ ໃນໂຄງການຂອງ JICA “ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ກຽວກ ບລະບບຂນສ ງສາທາລະນະທມ ມນລະພດຕ າ ໃນ ສປປ ລາວ”, ເຄ ງໜງ ຂອງລດກະບະ ແລະ ປະເພດລດຈບທຂນທະບຽນໃໝ ແມນສມມດຖານ ວາຫ ນປຽນ ມາໃຊລດເກ ງ (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.7).

ຕາຕະລາງ 4.7 ຈ ານວນຍານພາຫະນະ ແຕລະປະເພດ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ

ປ 2012 2015 2020 2025 2030

ລດສວນ

ບກຄນ

ລດຈ ກ 1,005,047 1,163,468 1,484,912 1,721,420 1,995,598

ລດໃຫຍ ລດເກ ງ 35,514 72,494 301,292 565,037 833,585

ກະບະ/ຈບ/ຕ 202,559 260,945 339,513 392,814 526,268

ລດບ ນທກ 33,460 48,768 61,780 67,316 81,969

ລດ 3 ລ /ລດບ ດນອຍ 10,177 18,677 21,698 33,123 45,443

Page 56: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-13

ປ 2012 2015 2020 2025 2030

ສາທາລະນະ ລດບ ດກາງ/ມາດຕະຖານ 1,943 17,988 24,668 39,775 55,541

ລວມ 1,288,700 1,582,339 2,233,864 2,819,485 3,538,404

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

(iii) ລາຍຮ ບອາກອນຈາກຍານພາຫະນະ: ລາຍຮ ບອາກອນ ໃນອະນາຄດ ຖ ກຄດໄລຕາມຈ ານວນ

ຍານພາຫະນະທຄາດຄະເນ. ຜນທໄດຮ ບແມນ ລາຍຮ ບອາກອນຈາກຍານພາຫະນະ ຈະບ ນລເຖງ 3.1

ພ ນລານໂດລາ ໃນ5 ປຂາງຫນາ. ອາກອນຊມໃຊ ຈະມຈ ານວນ 50%, ຕາມດວຍອາກອນນ າເຂ ແລະ

VAT. ຈ ານວນ ຄາທ ານຽມທາງ ມຈ ານວນໜອຍຫາຍ. ສ າລ ບປະເພດຍານພາຫະນະ, ລາຍຮ ບຈາກ

ອາກອນລດໃຫຍ ຈະປະມານ 50%.

ຕາຕະລາງ 4.8 ລາຍຮ ບອາກອນຕາມປະເພດອາກອນ

ລາຍຮ ບອາກອນ ລາຍຮ ບອາກອນ @ ມ ນຄາປ ດຈບ ນ 1)

2015-2019 2020 - 2024 2025 - 2030 ລວມ 2015-2019 2020 - 2024 2025 - 2030 ລວມ

ລາຍຮ ບ @

ລະບບ

ປ ດຈບ ນ

(ລານໂດລາ)

ອາກອນນ າເຂາ 1,225 1,524 2,719 5,468 960 820 952 2,732

ອາກອນຊມໃຊ 1,957 2,559 4,521 9,037 1,531 1,375 1,585 4,491

ອາກອນມ ນຄາເພມ 810 1,039 1,838 3,688 635 559 644 1,838

ຄາທ ານຽມທາງ 26 38 65 129 21 21 23 64

ລວມ 4,019 5,159 9,143 18,321 3,146 2,775 3,204 9,125

ຈ ານວນ

(%)

ອາກອນນ າເຂາ 30.5 29.5 29.7 29.8 30.5 29.6 29.7 29.9

ອາກອນຊມໃຊ 48.7 49.6 49.4 49.3 48.7 49.6 49.5 49.2

ອາກອນມ ນຄາເພມ 20.2 20.1 20.1 20.1 20.2 20.1 20.1 20.1

ຄາທ ານຽມທາງ 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7

ລວມ 100 100 100 100 100 100 100 100

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

1) ມ ນຄາປ ດຈບ ນທຄາດຄະເນ ອງຕາມອ ດຕາຫດຜອນ 8%/ປ.

(iv) ລາຍຮ ບຈາກອາກອນນ າມ ນ: ອາກອນ ທເກ ບຈາກນ າມ ນ ແມນຄ ກ ນກ ບຍານພາຫະນະ ເຊ ງມອາກອນ

ນ າເຂາ, ອາກອນຊມໃຊ ແລະ VAT. ນອກຈາກອາກອນເຫານ, ລ ດຖະບານ ກ ຍ ງເກ ບຄາທ ານຽມພເສດ,

ເຊ ງລວມມ ລາຄາຂາຍຍອຍ 420 ກບ/ລດ, ເກ ບໄວສ າລ ບເປ ນກອງທນທາງ. ກອງທນທາງ ແມນນ າໃຊເພ ອເປ ນທນບ ລະນະຮ ກສາທາງ ທວປະເທດ.

(v) ການປະກອບສວນຂອງຜ ຊມໃຊ ຕ ກ ບການບ ລະນະຮ ກສາທາງ: ສ າລ ບການບ ລະນະຮ ກສາທາງ ເມ ອ

ລາຄາຫວໜວຍສ າລ ບ ການບ ລະນະຮ ກສາທາງ ມຄາສ ງ (ຕວຢາງ ປ 2008 ແລະ 2011), ກອງທນ

ບ ລະນະຮ ກສາ ທາງ ຈາກຄາທ ານຽມພເສດນ າມ ນ ແລະ ຄາທ ານຽມທາງ ບ ພຽງພ ທຈະລວມ

ເອາຄາບ ລະນະຮ ກສາທາງ ເນ ອງຈາກຂ ມ ນ ໄດສະແດງໃຫເຫ ນ ພຽງແຕສ າລ ບທາງຫວງແຫງຊາດ,

ກອງທນບ ລະນະຮ ກສາທາງ ກ ຍ ງບ ພຽງພ ທຈະໄດຕາມຄວາມຕອງການ ໃນເສ ນທາງທກປະເພດ

ລວມທ ງເສ ນທາງແຂວງ ແລະ ອ ນໆ.

Page 57: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-14

(2) ການທບທວນ

ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ ປະກອບດວຍ “ອາກອນຊ ຂາຍ” ແລະ “ອາກອນສນຄາ ແລະ ບ ລການ”, “ອາກອນຊມໃຊ”, “ຄາທ ານຽມທາງ” ແລະ “ອາກອນສ ງແວດລອມ”. ອງຕາມ ຮາງດ າລ ດປະທານປະເທດ ວາດວຍອາກອນຍານພາຫະນະ, ໄດນຍາມດ ງລມນ:

(i) ອາກອນຊ -ຂາຍ (Trading tax): ແມນອາກອນທາງອອມ ເກ ບໃນເວລານ າເຂາຍານພາຫະນະ;

(ii) ອາກອນສນຄາ ແລະ ບ ລການ (Goods and service tax): ແມນອາກອນທາງອອມ ທເກ ບຈາກອາກອນຊ ຂາຍຍານພາຫະນະ ແທນທ VAT. ອາກອນນ ເກ ບໃນເວລາຂາຍຍານພາຫະນະ;

(iii) ອາກອນຊມໃຊ (Excise tax): ແມນອາກອນທາງອອມ ເກ ບຈາກປະເພດຂອງສນຄາ ແລະ ການບ ລການເສດຖະກດຊ ນກາງ. ອາກອນນແມນເກ ບປະຈ າປ;

(iv) ຄາທ ານຽມທາງ (Road user charges): ແມນອາກອນໂດຍກງ ທເກ ບປະຈ າປຈາກຜ ນ າໃຊລດ ເພ ອເປ ນທນບ ລະນະຮ ກສາທາງ, ແລະ;

(v) ອາກອນ ສ ງແວດລອມ (Environmental tax): ແມນອາກອນໂດຍກງ ທເກ ບຈາກລດທປອຍມນລະພດທເກນມາດຕະຖານກ ານດ.

ຍານພາຫະນະໄດຖ ກຈ ດປະເພດ, ຄນຄາ ແລະ ແຮງຈ ກ (cc)/ ເຄ ອງຈ ດ (HP) ດ ງນ.

(a) ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະ: ຍານພາຫະນະແບງອອກເປ ນ (i) 2 ຫລ 3 ລ , (ii) ກະບະ ແລະ ລດຕ , (iii) ລດເກ ງ ຫລ ລດປະເພດຈບ (SUV), (iv) ລດຂນສ ງຜ ໂດຍສານ ແລະ ສນຄາ, (v) ລດກນຈ ກຫນ ກ, (vi) ເຮ ອຂນສ ງໂດຍສານ ແລະ ສນຄາ, ແລະ (vii) ລດປະເພດໃຊພະລ ງງານອ ນໆ.

(b) ການຈ ດປະເພດ ລາຄາ CIF ຂອງລດ: ລດໄດຖ ກແບງອອກເປ ນ 5 ກມ ອງຕາມ ລາຄາ range of CIF (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.9).

ຕາຕະລາງ 4.9 ກມຍານພາຫະນະຕາມ CIF

ກມ ຄວາມໝາຍ

ກມປະຫຍ ດ ລາຄາ CIF ໜອຍກວາ USD 15,000.

ກມມາດຕະຖານ ລາຄາ CIF USD15,000 – 25,000.

ກມເສດຖະກດທ ວໄປ ລາຄາ CIF USD25,000 – 35,000.

ກມເສດຖະກດຊ ນກາງ ລາຄາ CIF USD35,000 – 60,000.

ກມເສດຖະກດຊ ນສ ງ ລາຄາ CIF ຫາຍກວາ USD60,000. ແຫລງຂ ມ ນ: “ຮາງ” ດ າລ ດປະທານປະເທດ ວາດວຍອາກອນຍານພາຫະນະ

(c) ການຈ ດປະເພດ ຕາມຄວາມແຮງ ຫ ເຄ ອງຈ ກ: ສ າລ ບ “ລດກະບະ ແລະ ລດຕ ”, ແລະ “ລດເກ ງ ແລະ ລດຈບ”, ຄວາມແຮງຖ ກກ ານດເປ ນ 6 ລະດ ບ ຄ ຕ າກວາ 1,000cc, 1,001 – 2,000cc, 2,001 –

2,500cc, 2,500 – 3,000cc, 3,001 – 4,000cc, ແລະ ສ ງກວາ 4,000cc. ສ າລ ບຍານພາຫະນະປະເພດອ ນໆ, ກ າລ ງຂອງເຄ ອງຈ ກ (ແຮງມ າ HP) ໄດຖ ກກ ານດ.

ສ າລ ບ ແຕລະປະເພດຂອງຍານພາຫະນະປະເພດ, ອ ດຕາເຈາະຈງໄດຖ ກກ ານດ. ຫ ກການການອອກແບບຕ ນຕ ແມນສາມາດເບ ງໄດຕາມຕາຕະລາງ ດ ງລມນ:

(i) ຍານພາຫະນະ ຖ ກຈ ດປະເພດໃນລາຍລະອຽດ ຕາມປະເພດຍານພາຫະນະ, ມ ນຄາ ແລະ ຄວາມແຮງ;

Page 58: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-15

(ii) ອາກອນຊ ຂາຍ, ອາກອນສນຄາ ແລະ ບ ລການ ແລະ ອາກອນຊມໃຊ ຖ ກກ ານດ ອງຕາມມ ນຄາ ແລະ

ຄວາມແຮງຂອງລດ. ອ ດຕາອາກອນຈະສ ງ ສ າລ ບລດທມລາຄາສ ງ ແລະ ມແຮງມ າສ ງ. ໃນທາງ

ກງກ ນຂາມ, ອ ດຕາຄງທ ຖ ກກ ານດ ສ າລ ບ ຄາທ ານຽມທາງຂອງລດທກໆປະເພດ;

(iii) ສ າລ ບ ຍານພາຫະນະ ທນ າໃຊພະລ ງງານປະເພດອ ນ ກ ຈ ດຢ ໃນປະເພດຂອງລດທໃຊນ າມ ນ ຕາມກ າລ ງແຮງມ າ ຫາຍກວາຄວາມແຮງຈ ກ;

(iv) ອ ດຕາອາກອນສ ງແວດລອມ ຖ ກກ ານດ ຕາມມາດຖານການທ າລາຍສະພາບແວດລອມທສ ງຂນ ຕາມຈ ານວນຄ ງຂອງການຕ ກເຕ ອນ.

ສ າລ ບ ລດທຢ ໃນລນດຽວກ ນ, ມ ນຄາອາກອນຖ ກຄດໄລ ອງຕາມ ຮາງອ ດຕາອາກອນທໄດອະທບາຍ ຢ ໃນພາກ ກອນນ (1). ຈດສ າຄ ນ ທໄດມການຄດໄລ ດ ງລມນ:

(i) ໃນຂະນະທ “ອາກອນຊ ຂາຍ” ແລະ “ອາກອນສນຄາ ແລະ ບ ລການ” ໄດຖ ກເກ ບໃນເວລາຊ (ເຊ ງເອນວາອາກອນເບ ອງຕ ນ), “ອາກອນຊມໃຊ” ແລະ “ຄາທ ານຽມທາງ” ເກ ບປະຈ າປ (ເຊ ງເອນວາອາກອນປະຈ າປ), ອາກອນຕ ມາ ແມນເກ ບປະຈ າປ ຕາມອາຍການໃຊງານທໄດຄດໄລ ຕາມອ ດຕາສວນຫດ 8% ຕ ປ.

(ii) ມ ນຄາອາກອນທ ງໝດ ຖ ກເກ ບຕາມຍານພາຫະນະ ປະກອບດວຍ ອາກອນເບ ອງຕ ນ, ແລະ ອາກອນປະຈ າປທ ງໝດ ທຄດໄລຕາມມ ນຄາປ ດຈບ ນ.

(a) ການຄດໄລອາກອນຍານພາຫະນະ ພາຍໃຕຮາງບດສະເໜ ແລະ ການສມທຽບກ ບລະບບປ ດຈບ ນ

ການສມທຽບຂອງທ ງ 2 ລະບບອາກອນນ ໄດມຜນຕາມຄນລ ກສະນະ ດ ງລມນ:

(i) ສ າລ ບ ຍານພາຫະນະທກປະເພດ ສວນໃຫຍ, ມ ນຄາອາກອນອາຍການໃຊງານ ແມນຕ າກວາ ລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ ເຖງ 15 – 85% ຂນກ ບສະເພາະລນຂອງຍານພາຫະນະ;

(ii) ໃນຂະນະທ ອາກອນປະຈ າປ ເພມຂນຢາງຊ ດເຈນ, ອາກອນເບ ອງຕ ນ ກ ໄດຫດລງຢາງຫວງຫາຍ. ເປ ນທຈດຈ າວາ ມ ນຄາຕວຈງ ຂອງອາກອນປະຈ າປ ເກ ບຕາມອາຍຂອງຍານພາຫະນະ ແມນຕ າກວາ ມ ນຄາ

ປກກະຕ ເປ ນຈ ານວນຫາຍ;

(iii) ການຫດລງຂອງອາກອນ ສ າລ ບລດບ ນທກ ແລະ ລດບ ດ ມຄວາມສ າຄ ນຍ ງ ຕາມດວຍລດ 2 ລ ແລະ ລດເກ ງນ ອຍ, ແລະ;

(iv) ມ ນຄາອາກອນ ຈະສ ງຂນ ສ າລ ບລດຈບ, ລດເກ ງຂະໜາດໃຫຍ ແລະ ມລດທມລາຄາສ ງ.

(b) ການຄດໄລລາຍຮ ບອາກອນ ສ າລ ບໄລຍະ ປ 2015 – 2030

ລາຍຮ ບອາກອນໃນອະນາຄດ ພາຍໃຕ ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ ໄດຄດໄລຕາມ ການຄາດຄະເນຈ ານວນຍານພາຫະນະ ແລະ ອ ດຕາອາກອນ ທລະບໃນຮາງດ ງກາວ ມຜນດ ງນ:

(i) ໃນຂະນະທ ລາຍຮ ບອາກອນ ໃນມ ນຄາຕ າ ສ າລ ບໄລຍະ ປ 2015 ແລະ 2030 ໄດຄດໄລເປ ນ 10.3 ຕ ໂດລາ, ລາຍຮ ບໃນມ ນຄາປ ດຈບ ນ ແມນ 5.1 ຕ ໂດລາ.

(ii) ອາກອນເບ ອງຕ ນ (ອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ອາກອນສນຄາ / ບ ລການ) ມຈ ານວນ 66% ຂອງທ ງໝດ ໃນຂະນະທ ອາກອນປະຈ າປ (ອາກອນຊມໃຊ ແລະ ຄາທ ານຽມທາງ) ມຈ ານວນ 34%. ອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ອາກອນຊມໃຊ ແມນກວມເອາເປ ນສວນໃຫຍ.

(iii) ລາຍຮ ບອາກອນ ທໄດມາຈາກ ລດເກ ງ ແລະ ລດຈບ ແມນ 37% ແລະ 49% ຕາມລ າດ ບ ຂອງຈ ານວນ

Page 59: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-16

ທ ງໝດ.

ລາຍຮ ບອາກອນ ພາຍໃຕຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ ໄດສມທຽບກ ບລາຍຮ ບ ພາຍໃຕລະບບປ ດຈບ ນ ເຊ ງມຜນ ດ ງນ:

(i) ມ ນຄາອາກອນທ ງໝດ ຈາກຍານພາຫະນະ ທສາມາດສາງລາຍຮ ບ ໃນອະນາຄດ (2015 – 2030) ພາຍໃຕຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ ຄດໄລໄດ 5.1 ຕ ໂດລາ. ໃນທາງກງກ ນຂາມ, ລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ ສາມາດສາງລາຍຮ ບໄດ 9.1 ຕ ໂດລາ. ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ ສາມາດຮ ບ 4.0 ຕ ນໂດລາ ໜອຍກວາລະບບປ ດຈບ ນ ໂດຍສະເພາະ ອາກອນເບ ອງຕ ນ.

(ii) ຍານພາຫະນະທກປະເພດ ຍກເວ ນ ລດຈບ ແມນກ ານດ ອາກອນໜອຍກວາ ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ. ການຫດລງຂອງອາກອນສ າລ ບລດໃຫຍ ແມນມຄວາມສ າຄ ນ.

(iii) ເຖງແມນວາ ຈ ານວນຄາທ ານຽມທາງ ເພມຂນຢາງຊ ດເຈນ ເຊ ງປະມານ 48 ລານໂດລາ (ປະມານ 378 ຕ ກບ) ສ າລ ບ ໄລຍະຈາກປ 2015 ຫາ 2019, ກ ຍ ງບ ພຽງພ ໃຫໄດຕາມຄວາມຕອງການ ສ າລ ບເສ ນທາງຫວງທ ງໝດ ໃນການບ ລະນະຮ ກສາ ໃນປ 2012 ເຊ ງແມນ 52 ລານກບ/km.

(3) ລະບບອາກອນຍານພາຫະນະ

(a) ວທການ ແລະ ການພຈາລະນາ

ບນພ ນຖານການປກສາຫາລ ອງໃສລະບບອາກອນປ ດຈບ ນ ແລະ ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງ

ການເງນ, ຈງໄດເຮ ດບດສະເຫນເພ ອການພຈາລະນາ ດ ງລມນ:

(i) ລະບບອາກອນຍານພາຫະນະ ຈະຖ ກກ ານດຕາມຫລ ກການ ທເຂາໃຈງາຍຂນ ຕ ບ ນດາຄະນະ

ຮ ບຜດຊອບ.

(ii) ອ ດຕາອາກອນ ສ າລ ບຍານພາຫະນະປະເພດທແຕກຕາງກ ນ ຈະສ ງຜນສະທອນຕ ນະໂຍບາຍຂອງລ ດ ກຽວກ ບນະໂຍບາຍການຂນສ ງແບບຍ ນຍງ.

(iii) ອ ດຕາອາກອນ ຖ ກກ ານດໃນຮ ບແບບວທ ຈ ານວນລາຍຮ ບຈາກອາກອນ ທເຫມາະສມ ຈາກການຊ ແລະ ການນ າໃຊຍານພາຫະນະ.

ວທການ ແມນປະກອບດວຍບາດກາວ ດ ງນ:

(i) ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະ: ໃນຂະນະທ ມຍານພາຫະນະຫລາຍປະເພດ ແລະ ລນຂອງລດ ຢ ໃນຕະຫລາດ ຈງຈ າເປ ນ ທຕອງຊແຈງ ແລະ ຈ ດກມເຂາກ ນ ເພ ອອ ານວຍຄວາມສະດວກ ໃນການນ າໃຊອາກອນ ໃຫຖ ກກ ບແຕລະລນຂອງຍານພາຫະນະ.

(ii) ການຕ ງອ ດຕາອາກອນ ສ າລ ບປະເພດຂອງຍານພາຫະນະ: ເມ ອຍານພາຫະນະຖ ກຈ ດປະເພດຢາງ

ເຫມາະສມ, ອ ດຕາອາກອນກ ຖ ກກ ານດຕາມປະເພດຍານພາຫະນະ. ໃນການຕ ງຄາອ ດຕາ, ແມນໄດຮ ບຮອງເອາ ຕາມນະໂຍບາຍການຂນສ ງແບບຍ ນຍງ. ຕວຢາງ, ບ ລມະສດຈະໃຫແກລດຂນສ ງທໃຊໄຟຟາ, ລດຂນສ ງທປອຍມນລະພດຕ າ ແລະ ອ ນໆ.

(iii) ການຄດໄລອາກອນ: ຈ ານວນອາກອນທ ງໝດ ຈາກຍານພາຫະນະ ຈະຖ ກຄດໄລ ບນພ ນຖານການຄດໄລຈ ານວນຍານພາຫະນະ ສ າລ ບແຕລະປະເພດຂອງຍານພາຫະນະ ໃນອະນາຄດ ແລະ ອ ດຕາ

ອາກອນ. ອາກອນຍານພາຫະນະ ປະກອບດວຍ ອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ອາກອນປະຈ າປ. ໃນການຄດໄລມ ນຄາອາກອນທ ງໝດທຕອງເກ ບຈາກຍານພາຫະນະ, ອາກອນປະຈ າປ ຕອງປຽນມາເປ ນມ ນຄາ

Page 60: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-17

ໃນປ ດຈບ ນ ສມທຽບກ ບລາຍຮ ບອາກອນໃນມ ນ ນ ແລະ ໃນອະນາຄດ ຖາວາຢ ໃນຂ ນດຽວກ ນ.

(iv) ເງ ອນໄຂລາຍຮ ບຈາກຍານພາຫະນະ: ມ ນຈ າເປ ນທຈ ຕອງບອກຂ ນລາຍຮ ບອາກອນ ທສາມາດຮ ບ

ຈາກຍານພາຫະນະ ໃນການສມມດຖານ ຍານພາຫະນະດ ງກາວ ຈະຮ ບພາລະຄາພ ນຖານໂຄງລາງຢາງ ບນພ ນຖານເຫດຜນ ຍານພາຫະນະແມນຜນປະໂຫຍດຕ ນຕ ຂອງການປ ບປງ/ການພ ດທະນາ ພ ນຖານໂຄງລາງ.

(v) ການພຈາລະນາ ກຽວກ ບລະບບການເກ ບອາກອນ: ໃນຂະນະອາກອນເບ ອງຕ ນ ສາມາດເກ ບເຕ ມ ແຕວາມຄວາມຫຍງຍາກທຈະເກ ບອາກອນຕ ປຢາງມປະສດທຜນ ເວ ນເສຍແຕລະບບການຂນທະບຽນ ແລະ ການກວດກາລດປ ຈບ ນ ໄດຖ ກປ ບປງ. ຄາໃຊຈາຍ ທກຽວພ ນກ ບການເກ ບອາກອນປະຈ າປ ອາດຈະສ ງຂນ.

(b) ລະບບອາກອນ

ຍານພາຫະນະໄດຖ ກຈ ດຕາມປະເພດ ອງໃສ (i) ປະເພດຂອງຍານພາຫະນະ, (ii) ຄນຄາຂອງຍານພາຫະນະ, ແລະ (iii) ຈດປະສງຂອງການຊມໃຊ ດ ງທໄດອະທບາຍດ ງລມນ:

(i) ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະຕາມປະເພດ: ໃນທາງປະຕບ ດ ແມນເພ ອຈ ດປະເພດຍານພາ ຫະນະທາງຖະຫນນ ໂດຍຄນລ ກສະນະຫນາທ ທໄດປະຕບ ດໃນຫາຍໆປະເທດ. ການຈ ດປະເພດ ໄດເຮ ດບນ

ພ ນຖານ ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ ແລະ ເອກະສານອາງອງຈາກປະເທດອ ນໆ.

(ii) ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະຕາມຄນຄາ: ສ າລ ບຈດປະສງຂອງການເສຍອາກອນ ແມນມເຫດຜນທຈະຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະຕາມມ ນຄາ (ຕວຢາງ ລາຄາ CIF) ດ ງທໄດນຍາມ ໃນຮາງລະບບ

ອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.7).

(iii) ການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະຕາມຈດປະສງ: ມການຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະຕາມຄວາມເປ ນຈງ ດວຍຈດປະສງຂອງການນ າໃຊ ຄ ດ ງນ:

ການເດນທາງສວນຕວ: ອ ດຕາອາກອນ ທສ ງກວາ ຈະຖ ກນ າໃຊ;

ການເດນທາງໄປເຮ ດວຽກ/ທລະກດ: ອ ດຕາອາກອນ ຕ າກວາ ການເດນທາງສວນຕວ ຈະຖ ກນ າໃຊ, ແລະ

ການເດນທາງແບບສາທາລະນະ: ອ ດຕາອາກອນ ຕ າສດຈະຖ ກນ າໃຊ.

ມຄວາມພຽງພ ທຈະຈ ດປະເພດຍານພາຫະນະ ແບບລວມໆ ເພ ອນ າໃຊ ໃນລະຫວາງການຊ ຂາຍ ແລະ ໃນລະຫວາງ ການນ າໃຊ. ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນໃນຕ ຫນ າ ຖ ກອະທບາຍຢາງລະອຽດ ດ ງນ :

(i) ອາກອນເບ ອງຕ ນ ລວມມ ອາກອນຊ ຂາຍ ທເກ ບໃນລາຄາ CIF, ຄວາມແຮງຂອງຍານພາຫະນະ, ອາກອນສນຄາ ແລະ ບ ລການ ທເກ ບ ອງຕາມອາກອນຊ ຂາຍ; ແລະ

(ii) ອາກອນປະຈ າປ ລວມມ ອາກອນຊມໃຊ ເຊ ງເກ ບຕາມ ອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ຄາທ ານຽມທາງ ທເກ ບຕາມ ນ າຫນ ກຂອງລດທ ງຫມດ; ແລະ

(iii) ອາກອນສ ງແວດລອມ ຈະເກ ບຕາມລະດ ບການປອຍທາດ CO2.

ເພ ອຊແຈງອ ດຕາ ສ າລ ບແຕລະປະເພດຍານພາຫະນະ, ຫລ ກການລມນ ຈງຖ ກນ າໃຊ:

(i) ບ ລມະສດ (ອ ດຕາອາກອນຕ າ) ແມນສ າລ ບການນ າໃຊການຂນສ ງສາທາລະນະ ລວມທ ງ ຜ ໂດຍສານ

Page 61: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-18

ແລະ ສນຄາ;

(ii) ຍານພາຫະນະ ສ າລ ບການນ າໃຊສວນບກຄນ ຈະຖ ກເກ ບສ ງກວາ ອ ດຕາທສ ງກວາ ການນ າໃຊສ າລ ບເດນທາງໄປເຮ ດວຽກ/ທລະກດ;

(iii) ປະເພດລດເຊ ອມຕ ຈະຖ ກຊກຍ ໃຫນ າໃຊ ຕາມປະເພດຍານພາຫະນະທຜະລດຢາງເປ ນທາງການ;

(iv) ລະດ ບຂອງອາກອນທຽບເທາ ຈະຖ ກນ າໃຊ ກ ບລນທຢ ໃນປະເພດດຽວກ ນ1;

(v) ບ ລມະສດ (ອ ດຕາອາກອນຕ າ) ແມນສ າລ ບລດທປອຍມນລະພດຕ າ.

ລາຍຮ ບຈາກອາກອນຍານພາຫະນະ ແມນແຫງລາຍຮ ບທສ າຄ ນຫລາຍ ສ າລ ບການພ ດທະນາຂະແໜງຂນສ ງ. ປ ດຈບ ນ, ລາຍຮ ບທ ງໝດ ຈາກອາກອນຍານພາຫະນະ ຍ ງຕ າຫາຍ ເມ ອທຽບກ ບຄວາມ

ຮຽກຮອງຕອງການໃນການພ ດທະນາເສ ນທາງ. ໃນລະບບທໄດສະເໜນ, ທາງເລ ອກ ສ າລ ບລະດ ບຂອງລາຍຮ ບຈາກອາກອນໄດຖ ກສກສາ. ສະນ ນ, ຈງໄດສະເໜວາ ລາຍຮ ບອາກອນຈາກຍານພາຫະນະ ແລະ ນ າມ ນ ຄວນຈະລວມເອາຄາໃຊຈາຍ ສ າລ ບການບວລະບ ດຮ ກສາເສ ນທາງ ເຊ ນ ເສ ນທາງຫວງແຫງຊາດ, ເສ ນທາງຂ ນແຂວງ, ຂ ນທອງຖນ ແລະ ທາງໃນຕວເມ ອງ.

ສ າລ ບອ ດຕາອາກອນສະເພາະ ຖ ກກ ານດ ດ ງນ:

(i) ອ ດຕາອາກອນເບ ອງຕ ນ (ອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ອາກອນສນຄາ / ບ ລການ): ອ ດຕາອາກອນເບ ອງຕ ນ ຖ ກກ ານດລະດ ບຂອງອາກອນທບ ແຕກຕາງກ ນຫລາຍ ເມ ອສມທຽບກ ບ ການທໄດກ ານດໃນປ ດຈບ ນ (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.10) ເຊ ນ ອ ດຕາອາກອນເບ ອງຕ ນ ທໄດກ ານດໂດຍພ ນຖານ ຂອງລາຄາ CIF ຂອງຍານພາຫະນະ, ເຊ ງເຫ ນວາຍຕທ າກວາ ການປະຕບ ດໃນແບບປ ດຈບ ນ ໃນການກ ານດລາຄາກາງ

ສ າລ ບແຕລະລນຂອງຍານພາຫະນະ ແບບບ ຈະແຈ ງ.

ຕາຕະລາງ 4.10 ອ ດຕາອາກອນທໄດສະເໜ (ອາກອນເບ ອງຕ ນ: ອາກອນຊ ຂາຍ1) ແລະ ອາກອນສນຄາ/ບ ລການ2) ສ າລ ບການນ າໃຊສວນຕວ)

ກມ

ກມປະຫຍ ດ ກມມາດຕະຖານ ກມເສດຖະກດທ ວໄປ ກມເສດຖະກດຊ ນກາງ ກມເສດຖະກດຊ ນສ ງ < USD15,000 USD15,000 – 25,000 USD25,000 – 35,000 USD35,000 – 60,000 USD60,000 <

2 ລ < 125cc 3.5 x 1.1 125 – 250cc 3.6 x 1.1 250cc < 3.7 x 1.1

3 ລ ເບາ (< 660cc) 1.5 x 1.1

ນອຍ (660cc <) 1.6 x 1.1

ເກ ງ & ຈບ

<1,000 cc 6.6 x 1.1 6.7 x 1.1 6.8 x 1.1 6.9 x 1.1 7.0 x 1.1 1,001 – 1,500 cc 6.7 x 1.1 6.8 x 1.1 6.9 x 1.1 7.0 x 1.1 7.1 x 1.1 1,501 – 2,000 cc 6.8 x 1.1 6.9 x 1.1 7.0 x 1.1 7.1 x 1.1 7.2 x 1.1 2,001 – 2,500 cc 6.9 x 1.1 7.0 x 1.1 7.1 x 1.1 7.2 x 1.1 7.3 x 1.1 2,501 – 3,000 cc 7.0 x 1.1 7.1 x 1.1 7.2 x 1.1 7.3 x 1.1 7.4 x 1.1 3,001 – 4,000 cc 7.1 x 1.1 7.2 x 1.1 7.3 x 1.1 7.4 x 1.1 7.5 x 1.1 4,000 cc < 7.2 x 1.1 7.3 x 1.1 7.4 x 1.1 7.5 x 1.1 7.6 x 1.1

ກະບະ ແລະ ຕ

<1,000 cc 1.7 x 1.1 1.8 x 1.1 1.9 x 1.1 2.0 x 1.1 2.1 x 1.1 1,001 – 1,500 cc 1.8 x 1.1 1.9 x 1.1 2.0 x 1.1 2.1 x 1.1 2.2 x 1.1 1,501 – 2,000 cc 1.9 x 1.1 2.0 x 1.1 2.1 x 1.1 2.2 x 1.1 2.3 x 1.1 2,001 – 2,500 cc 2.0 x 1.1 2.1 x 1.1 2.2 x 1.1 2.3 x 1.1 2.4 x 1.1 2,501 – 3,000 cc 2.1 x 1.1 2.2 x 1.1 2.3 x 1.1 2.4 x 1.1 2.5 x 1.1 3,001 – 4,000 cc 2.2 x 1.1 2.3 x 1.1 2.4 x 1.1 2.5 x 1.1 2.6 x 1.1 4,000 cc < 2.3 x 1.1 2.4 x 1.1 2.5 x 1.1 2.6 x 1.1 2.7 x 1.1

1 ປ ດຈບ ນ, ລດບາງລນຂອງບາງປະເພດ ແມນເກ ບຕ າກວາ ປະເພດອ ນ ທລະບຢ ໃນລດປະເພດດຽວກ ນ.

Page 62: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-19

ກມ

ກມປະຫຍ ດ ກມມາດຕະຖານ ກມເສດຖະກດທ ວໄປ ກມເສດຖະກດຊ ນກາງ ກມເສດຖະກດຊ ນສ ງ

< USD15,000 USD15,000 – 25,000 USD25,000 – 35,000 USD35,000 – 60,000 USD60,000 <

ລດຂນສ ງ

ສນຄາ

ນອຍ (GVW 5>) 3.5 x 1.1

ກາງ (GVW 5-8) 3.6 x 1.1

ໃຫຍ (GVW 8-14) 3.7 x 1.1

ໃຫຍພເສດ (GVW

14 <) 3.8 x 1.1

ລດຂນສ ງ

ໂດຍສານ

ນອຍ (29 ຄນ >) 6.9 x 1.1

ກາງ (30 -49 ຄນ) 7.0 x 1.1

ໃຫຍ (50 ຄນ <) 7.1 x 1.1

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA ຂ ສ ງເກດ: 1) ອ ດຕາອາກອນ (USD/cc) ກ ານດຕາມຂະໜາດຄວາມແຮງ. 2) ອ ດຕາອາກອນແມນ 10% ຂອງ

ອາກອນຊ ຂາຍ

(ii) ອ ດຕາອາກອນຊມໃຊ: ອ ດຕານ ຖ ກກ ານດຕາມ % ຂອງອາກອນຊ ນຂາຍ ສ າລ ບການກ ບປະຈ າປ (ເບ ງ

ຕາຕະລາງ 4.11).

ຕາຕະລາງ 4.11 ອ ດຕາອາກອນທໄດສະເຫນ1) (ອາກອນຊມໃຊ ສ າລ ບການນ າໃຊສວນຕວ)

ກມປະຫຍ ດ ກມມາດຕະຖານ ກມເສດຖະກດທ ວໄປ ກມເສດຖະກດຊ ນກາງ ກມເສດຖະກດຊ ນສ ງ

< USD15,000 USD15,000 – 25,000 USD25,000 – 35,000 USD35,000 – 60,000 USD60,000 <

2 & 3 ລ 1.0

ເກ ງ & ຈບ 2.0 4.0 5.0 6.0 7.0

ກະບະ ແລະ ຕ 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0

ລດຂນສ ງສນຄາ 1.0

ລດຂນສ ງໂດຍສານ 1.0

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

ຂ ສ ງເກດ:1) ອ ດຕາອາກອນ ແມນ % ຂອງອາກອນຊ ຂາຍ ທຕອງຈາຍແຕລະປ

(iii) ຄາທ ານຽມທາງ: ອ ດຕານ ຖ ກກ ານດແບບເດ ດຖານ ແຕລະປະເພດຍານພາຫະນະທແຕກຕາງກ ນ ຕາມ

ນ າຫນ ກທ ງຫມດຂອງລດ. ຄາທ ານຽມທາງທສະເຫນນ ສ າລ ບ ຍານພາຫະນະທ ງຫມດແມນ 0.3 ໂດ

ລາ/kg.

(iv) ອາກອນສ ງແວດລອມ: ອ ດຕາອາກອນ ຖ ກກ ານດແບບເດ ດຖານ ແຕລະປະເພດຍານພາຫະນະທແຕກ

ຕາງກ ນ ຕາມອ ດຕາການປອຍ CO2 (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.12). ຍານພາຫະນະ ທມຂະຫນາດບ ນຈ ທ

ສ ງກວາ ແລະ / ຫລ ນ າໃຊສ າລ ບການຂນສ ງສາທາລະນະ ມອ ດຕາອາກອນສ ງແວດລອມຕ າກວາ

0.1~0.3 ໂດລາ/g/km ສ າລ ບການຂນສ ງໂດຍສານ, ແລະ 0.5 ສ າລ ບ ລດຕ . ປະເພດຍານພາຫະນະ

ອ ນໆ ສ າລ ບອາກອນສ ງແວດລອມແມນ ຖ ກກ ານດ 1.2~3.8 ໂດລາ/g/km. ພ ນຖານຂອງການຄດ

ໄລອ ດຕາອາກອນ ແມນອງໃສຂະຫນາດບ ນຈຜ ໂດຍສານ ແລະ ໄລຍະທາງການຂ ບຂ ສະເລຍຕ ປ.

(v) ບ ລມະສດ ແລະ ສ ງຈ ງໃຈ ສ າລ ບປະເພດຍານພາຫະນະ ແລະ ການນ າໃຊ: ໂດຍພ ນຖານຂອງນະ

ໂຍບາຍການຂນສ ງແບບຍ ນຍງ, ຈງຖ ກສມມດຂນວາ ບ ລມະສດ ແລະ ສ ງຈ ງໃຈ ແມນກ ານດສ າລ ບ

ການນ າໃຊ ສ າລ ບ ການເດນທາງໄປເຮ ດວຽກ/ເດນທາງແບບສາທາລະນະ. ອ ດຕາທສະເຫນ ແມນ 1.0

ສ າລ ບສວນຕວ, 0.5 ສ າລ ບການຄາ ແລະ 0.25 ສ າລ ບສາທາລະນະ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ສມມດວາ

ອ ດຕາສ ງຈ ງໃຈ ຖ ກຈ າກ ດດວຍ ອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ອາກອນຊມໃຊ. ອາກອນສນຄາ ແລະ ບ ລການ,

ຄາທ ານຽມທາງ ແລະ ອາກອນສ ງແວດລອມ ໄດຖ ກກ ານດສ າລ ບຍານພາຫະນະທກປະເພດ.

Page 63: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-20

(c) ມ ນຄາອາກອນທຄາດຄະເນ

ຈ ານວນຍານພາຫະນະໃນອະນາຄດຖ ກຄາດຄະເນ ຕາມຈດປະສງຂອງການນ າໃຊ (ສວນຕວ, ການຄາ ແລະ ສາທາລະນະ) (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.12)

ຕາຕະລາງ 4.12 ຈ ານວນຍານພາຫະນະ ຕາມຈດປະສງຂອງການນ າໃຊ

ຈ ານວນຕາມຈດປະສງຂອງການນ າໃຊ (%)

ສວນຕວ ການຄາ ສາທາລະນະ

2 ລ 100 - -

3 ລ - 100 -

ເກ ງ 95 5 -

ຈບ 95 5 -

ກະບະ 90 10 -

ຕ 30 70 -

ລດຂນສ ງສນຄາ 70 30 -

ລດຂນສ ງໂດຍສານ 10~30 50 20~40

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

(i) ລາຍຮ ບອາກອນຕາມປະເພດອາກອນ: ລາຍຮ ບອາກອນທ ງໝດ ຈະຖ ກເກ ບຈາກປ 2015 ຫາ 2030 ແມນ 44.0 ຕ ໂດລາ ໃນລາຄາປ ດຈບ ນ ຫ 22.0 ຕ ໂດລາ ໃນມ ນຄາປ ດຈບ ນ (present value)

ທຄດໄລໂດຍການນ າໃຊ ອ ດຕາສວນຫດ 8%/ປ ໃນລາຍຮ ບອະນາຄດ. ແຫງຕ ນຕ ຂອງລາຍຮ ບ ອາກອນ ແມນອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ຄາທ ານຽມທາງ.

ຕາຕະລາງ 4.13 ລາຍຮ ບອາກອນ ຕາມແຕລະເພດອາກອນ

ລາຍຮ ບອາກອນ @ ມ ນຄາປ ດຈບ ນ ລາຍຮ ບອາກອນ @ ມ ນຄາປ ດຈບ ນ 1)

2015-2019 2020 - 2024 2025 - 2030 ລວມ 2015-2019 2020 - 2024 2025 - 2030 ລວມ

ລາຍຮ ບ

@ ລະບບ

ທສະເໜ

(ລານໂດ

ລາ)

ອາກອນຊ ຂາຍ 3,818 4,862 8,660 17,340 2,987 2,614 3,034 8,635

ອາກອນສນຄາ 382 486 866 1,734 299 261 303 864

ອາກອນຊມໃຊ 719 1,188 2,151 4,058 563 638 756 1,958

ຄາທ ານຽມທາງ 2,766 3,894 6,477 13,137 2,183 2,098 2,281 6,562

ອາກອນສ ງແວດລອມ 1,794 2,345 3,571 7,710 1,419 1,267 1,262 3,948

ລວມ 9,479 12,775 21,725 43,980 7,450 6,879 7,637 21,967

ຈ ານວນ (%)

ອາກອນຊ ຂາຍ 40.3 38.1 39.9 39.4 40.1 38.0 39.7 39.3

ອາກອນສນຄາ 4.0 3.8 4.0 3.9 4.0 3.8 4.0 3.9

ອາກອນຊມໃຊ 7.6 9.3 9.9 9.2 7.6 9.3 9.9 8.9

ຄາທ ານຽມທາງ 29.2 30.5 29.8 29.9 29.3 30.5 29.9 29.9

ອາກອນສ ງແວດລອມ 18.9 18.4 16.4 17.5 19.0 18.4 16.5 18.0

ລວມ 100 100 100 100 100 100 100 100 ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA 1) ຈ ານວນຄດໄລເປ ນປ ຕາມອາຍການໃຊງານ ແລະ ຄດໄລມ ນຄາປ ດຈບ ນ ໃນອ ດຕາຫດຜອນ 8%/ປ.

Page 64: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-21

(ii) ຈ ານວນລາຍຮ ບອາກອນຕາມປະເພດຍານພາຫະນະ: ໃນຈ ານວນລາຍຮ ບອາກອນທ ງໝດ, ລດ

ເກ ງມຈ ານວນ 39.0%, ຕາມດວຍລດປະເພດຈບ (26.9%), ລດ 2-3 ລ (14.1%), ລດບ ນທກ (11.1%) ແລະ ລດບ ດ (8.9%).

(d) ການສມທຽບ ກ ບລະບບປ ດຈບ ນ ແລະ ຮາງລະບບອາກອນຂອງກະຊວງການເງນ

ລາຍຮ ບອາກອນ ລະຫວາງ “ລະບບປ ດຈບ ນ” ແລະ “ລະບບທໄດສະເໜ” ໄດຖ ກສມທຽບ (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.14). ລາຍຮ ບອາກອນຂອງລະບບທສະເໜນ ນ ມລ ກສະນະພເສດ ດ ງນ:

(i) ລາຍຮ ບທ ງໝດ ຂອງລະບບທສະເໜນ ແມນປະມານ 2 ເທາ ເມ ອສມທຽບກ ບລະບບທໃຊໃນ ປ ດຈບ ນ ;

(ii) ລະບບປ ດຈບ ນ ບ ໄດກ ານດ ອາກອນປະຈ າປ ບ ຄ ກ ບ ລະບບອາກອນທສະເໜ ເຊ ງມ ນຄາປ ດຈບ ນ ຂອງອາກອນປະຈ າປ ໃນໄລຍະ 2015 - 2030 ລວມມ 57% ຂອງລາຍຮ ບອາກອນທ ງໝດ.

(iii) ລະດ ບອາກອນເບ ອງຕ ນ ແມນຫາຍ ຫ ໜອຍຄ ກ ນ ລະຫວາງ ທ ງ 2 ລະບບ, ແລະ;

(iv) ແຫງຕ ນຕ ຂອງລາຍຮ ບອາກອນທສະເໜ ລວມມ ອາກອນຊ ຂາຍ ແລະ ຄາທ ານຽມທາງ.

ຕາຕະລາງ 4.14 ການສມທຽບຂອງລາຍຮ ບອາກອນ (2015 – 2030) ຕາມປະເພດອາກອນ ຕາມທາງເລ ອກ

ລະບບປ ດຈບ ນ

ຮາງລະບບອາກອນຂ

ອງກະຊວງການເງນ ສະເໜໃໝ

ລາຍຮ ບ@ ມ ນຄາ

ປ ດຈບ ນ (ລານໂດລາ)

ເບ ອງຕ ນ

ອາກອນນ າເຂາ/ອາກອນຊ ຂາຍ 2,732 3,089 8,635

ອາກອນຊມໃຊ 4,491 - -

VAT/ ອາກອນສນຄາ 1,838 309 864

ປະຈ າປ1)

ອາກອນຊມໃຊ - 1,594 1,958

ຄາທ ານຽມທາງ 64 145 6,562

ອາກອນສ ງແວດລອມ - - 3,948

ລວມ 9,125 5,137 21,967

ຈ ານວນ (%)

ເບ ອງຕ ນ

ອາກອນນ າເຂາ/ອາກອນຊ ຂາຍ 29.9 60.1 39.3

ອາກອນຊມໃຊ 49.2 - -

VAT/ ອາກອນສນຄາ 20.1 6.0 3.9

ປະຈ າປ1)

ອາກອນຊມໃຊ - 31.0 8.9

ຄາທ ານຽມທາງ 0.7 2.8 29.9

ອາກອນສ ງແວດລອມ - - 18.0

ລວມ 100 100 100

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA 1) ຈ ານວນທຄດໄລປະຈ າປ ຕາມອາຍການໃຊງານ ແລະ ຄດໄລໃນມ ນຄາປ ດຈບ ນ ຕາມອ ດຕາຫດຜອນ 8%/ປ.

(e) ອ ດຕາອາກອນທໄດສະເໜ ກຽວກ ບລດ EV

ບນພ ນຖານຂອງລະບບອາກອນຍານພາຫະນະຂາງເທງ, ຈງໄດສະເໜ ໃຫຮ ບຮອງອ ດຕາອາກອນ ກຽວກ ບລດ EV ດ ງລມນ:

(i) ລດ EV ຈະຖ ກຍກເວ ນຈາກ “ອາກອນຊ ຂາຍ”, “ອາກອນສນຄາ ແລະ ບ ລການ” ແລະ “ອາກອນຊມໃຊ”

Page 65: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-22

ຢາງໜອຍ 5 ຫາ 10 ປ ເພ ອສ ງເສມ ການຂນສ ງທປອຍມນລະພດຕ າ ໂດຍສະເພາະລດ EV;

(ii) ລດ EV ຈະຖ ກຍກເວ ນຈາກ “ອາກອນສ ງແວດລອມ” ຢາງອ ດຕະໂນມ ດ ເນ ອງຈາກ ປອຍທາດ CO2 ໜອຍກວາ;

(iii) ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, “ຄາທ ານຽມທາງ” ຄວນຈະນ າໃຊ ສ າລ ບລດ EV ເພາະວາ ລດເຫານ ນ ກ ນ າໃຊພ ນຖານໂຄງລາງ ເຊ ນດຽວກ ບລດປະເພດອ ນໆ.

ບນພ ນຖານຂອງການສມມດຖານ, ອ ດຕາສວນອາກອນ ຖ ກຄດໄລອອກເປ ນແຕລລະປະເພດ

ຍານພາຫະນະ ສ າລ ບລດທໃຊນ າມ ນ ແລະ ລດ EV (ເບ ງຕາຕະລາງ 4.15). ມ ນໄດສະແດງເຖງຂ ດ ໃນການນ າໃຊລດ EV ສ າລ ບຍານພາຫະນະທກປະເພດ. ອ ດຕາສວນອາກອນ ສະແດງໃຫເຫ ນວາ ພາຍໃຕລະບບອາກອນທໄດສະເໜນ ອາກອນ ສ າລ ບລດ EV ຕ າກວາລດທໃຊນ າມ ນ.

ຕາຕະລາງ 4.15 ອ ດຕາສວນອາກອນຂອງລດທໃຊນ າມ ນ ແລະ ລດ EV (ສະເໜໃຫມ/ປ ດຈບ ນ)

2 ລ 3 ລ

ລດເກ ງ ປະເພດຈບ, ຕ ລດບ ນທກ ລດບ ດ ນອຍ ກາງ ຕ ຈບ ນອຍ ນອຍ ກາງ

ລດທໃຊ

ນ າມ ນ 3.4-5.6 8.6-10.8 1.5-3.0 1.6-3.5 2.2-3.2 1.6-4.5 2.4-16.5 7.8 1.4-2.2

ລດ EV 0.6-0.8 0.2-0.5 0.1 0.2 0.3 0.3 0.5 0.1-1.9 0.1-0.7

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

1) ອ ດຕາສວນອາກອນ ຄດໄລຕາມ PV ຂອງອາກອນຈາກລະບບທໄດສະເໜ ແບງອອກຕາມ PV ຂອງອາກອນຈາກລະບບປ ດຈບ ນ.

Page 66: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-23

4) ການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບລດ EV

ເພ ອສ ງເສມການຍອມຮ ບ ແລະ ການດ າເນນງານຂອງລດ EV, ເຈາຂອງລດ EV ຕອງສາມາດສາກໄຟລດໄດຢາງງາຍດາຍ ຢ ບານຕນເອງ ຫ ຢ ປາຍທາງໃນເວລາເດນທາງ. ສ າລ ບ ແຜນການທຕ ງສ າລ ບການຕດຕ ງ ແລະ ສ ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ທກຽວຂອງ, ມ ນສ າຄ ນທຈະພຈາລະນາ ສາຍພວພ ນລະຫວາງ ທຕ ງ ກ ບ ສະພາບບອນສາກໄຟ. ໃນຂະນະທ ການສາກໄຟ ຢ ສາທາລະນະ ແບງອອກເປ ນ 3 ປະເພດ ຄ : ສາກຢ ປາຍທາງ, ສາກຕາມທາງ ແລະ ສາກແບບສກເສນ ໂດຍພ ນຖານ ລດ EV ຄວນຈະສາກຢ ບານ.

ຕ ນຕ ແລວ ແມນມເຄ ອງສາກປະເພດ 1 ສ າລ ບລດຈ ກໄຟຟາ ແລະ ເຄ ອງສາກ 2 ປະເພດ ສ າລ ບລດໄຟຟາ ປະເພດອ ນໆ (ເຄ ອງສາກທ າມະດາ ແລະ ເຄ ອງສາກແບບດວນ). ເວລາໃນການສາກໄຟ ປະມານ 8 ຊ ວໂມງ ສ າລ ບເຄ ອງສາກທ າມະດາ ແລະ 30 ນາທ ສ າລ ບເຄ ອງສາກແບບດວນ. ເນ ອງຈາກຄວາມແຕກຕາງກ ນ ໃນເວລາການສາກໄຟ, ເຄ ອງສາກທ າມະດາ ແລະ ເຄ ອງສາກແບບດວນ ຈະຖ ກນ າໃຊຢ ບານ ແລະ ຢ ປາຍທາງ ຕາມລ າດ ບ.

ສ າລ ບການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງສາກໄຟ ສ າລ ບລດ EV ບ ນຫາກຽວກ ບລະບບການສາກໄຟ, ການຕດຕ ງພ ນຖານໂຄງລາງ ແລະ ການຄມມະນາຄມສ ສານ ຈະຕອງຖ ກແກໄຂ.

(1) ລະບບການສາກໄຟ

ລະບບການສາກໄຟ ຖ ກກ ານດມາດຕະຖານ ຕາມແຕລະປະເທດ, ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການສາກນ ກ ຍ ງຢ ໃນຂ ນຄ ນຄວາຄວາມຄ ບຫນາ.

(i) ການສະໜອງສາຍໄຟພະລ ງງານ ທບອນສາກລດ ແມນຄວາມຮ ບຜດຊອບຂອງ ກະຊວງພະລ ງງານ ແລະ ບ ແຮ (MEM). ຂອບເຂດສດຂອງ ກະຊວງນ ແມນການສະໜອງພະລ ງງານ ສ າລ ບລດ EV ທກວມເອາ ການສະໜອງສາຍໄຟພະລ ງງານ, ຫມ ແບງໄຟ, ເຄ ອງປອງກ ນ ແລະ ຫມ ຈາຍໄຟ ໄຟຫາຈດສະໜອງ ເຄ ອງສາກໄຟ ແລະ ຈາກນ ນ ກ ສາກໄຟໄປຫາຫມ ໄຟຂອງລດ EV.

(ii) ຜ ສະຫນອງທຜານເງ ອນໄຂ ສ າລ ບເຄ ອງສາກໄຟລດ EV ຈະຕອງມພ ນຖານທແໜນໜາ ສ າລ ບການສະໜອງຜະລດຕະພ ນເຄ ອງສາກໄຟ. ຂອບເຂດສດຂອງ ກະຊວງ ຍທຂ (MPWT) ແມນອອກລະບຽບ

ຫມ ໄຟສາກ ແລະ ການດ າເນນງານຂອງລດ EV.

(iii) ການກວດກາເຄ ອງສາກໄຟ ແມນຕອງກວດກາການປອງກ ນເຄ ອງສາກຕວຈງ, ກວດກາການເພມຂນ

ຂອງອນຫະພ ມສ ງສດ, ກວດກາລະບບການເຮ ດວຽກ ແລະ ການຕ ດໄຟ, ກວດສອບ Hi-Pot Test,

ກວດສອບໄຟຟາລ ດວງຈອນ (Short Circuit Test) ແລະ ກວດກາການປອງກ ນໄຟຊ ອດ.2

(iv) ສ າລ ບຫມ ໄຟຊອງລດ EV, ມ 2 ປະເພດຕ ນຕ : ຫມ ໄຟນ າກ ນ (lead acid battery) ແລະ ຫມ ໄຟແຫງ

(lithium ion (Li-ion) battery). ໃນຂະນະລດຈ ກໄຟຟາສວນໃຫຍ ແລະ ລດເກ ງນ ອຍໄຟຟາ ຍ ງໃຊຫມ ໄຟນ າກ ນ, ລດເກ ງໄຟຟາ ໃຊຫມ ໄຟແຫງ. ເນ ອງຈາກວາ ລດຈ ກໄຟຟາສວນໃຫຍ ແມນສ າລ ບຊມໃຊໃນໄລຍະສ ນ, ສະນ ນ ຈງຕອງພ ດທະນາສ ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ສ າລ ບການນ າມາໃຊຄ ນ ແລະ ການເອາຖມ ໃນ ສປປ ລາວ. ໃນທາງກງກ ນຂາມ, ການນ າສະເໜ ລດເກ ງໄຟຟາ ດວຍຫມ ໄຟແຫງ ໃນ ສປປ ລາວ ຍ ງຕອງໃຊເວລາ. ດວຍເຫດນ, ຈງແນະນ າໃຫຜ ຈ າຫນາຍ EV ທອນໂຮມຫມ ໄຟແຫງທໃຊແລວ ແລະ ນ າໄປໃຊຄ ນ ຢ ປະເທດອ ນໆ. ລ ດຖະບານ ຄວນເຄ ງຄ ດ ໃຫຜ ຈ າໜາຍ ແລະ ຜ ສະໜອງລດ EV

2 ອງຕາມ ມາດຕະຖານ USA UL Standard 1564, 1310, 1236 ແລະ ອ ນໆ.

Page 67: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-24

ທອນໂຮມ ແລະ / ຫ ນ າມາໃຊຄ ນ ຢາງໜອຍ 90% ຂອງຫມ ໄຟຈາກລດ EV ທຂາຍແລວ.

(v) ສ າລ ບ ຫມ ໄຟນ າກ ນ ທນ າມາໃຊຄ ນ, ຜ ສະໜອງຫມ ໄຟລດ EV ທຜານເງ ອນໄຂ ຈະຕອງມຄວາມຮ ບຜດຊອບ ໃນການສາງເຕາຫ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ ສ າລ ບຫອມຫມ ໄຟທໃຊຫມດອາຍແລວ. ລ ດຖະບານ ອະນຍາດໃຫໃບທະບຽນວສາຫະກດ ສ າລ ບການທລະກດ ເຮ ດໂຮງຫອມຫມ ໄຟ. ໂຮງຫອມຫມ ໄຟ ຄວນດ າເນນງານ ພາຍຫລ ງ ໄດມການປະເມນຜນກະທບດານສ ງແວດລອມ “environmental impact

assessment” (EIA) ເຊ ງໄດປະຕບ ດ ແລະ ຢາງເຂ ມງວດຕາມແຜນການຄມຄອງສ ງແວດລອມ “environmental management plan” (EMP).

(2) ການຕດຕ ງພ ນຖານໂຄງລາງ

ອງຕາມຄ າແນະນ າແບບບ ລະອຽດ ອງຕາມປະສບການສາກນ, ເຄ ອງສາກທ ວໄປ 1.7 ເຄ ອງ ຄວນຖ ກສະໜອງສ າລ ບລດ EV 1 ຄ ນ (ເຄ ອງສາກຢ ບານ 1 ເຄ ອງ + ເຄ ອງສາກສາທາລະນະ 0.7 ເຄ ອງ). ສະຖານທສ າລ ບເຄ ອງສາກສາທາລະນະ ຄວນຖ ກພຈາລະນາ ອງຕາມຄວາມຕອງການຂອງລ ກຄາ. ເຄ ອງສາກແບບດວນ 0.03 ເຄ ອງ ຈະພຽງພ ສ າລ ບລດ EV 1 ຄ ນ. ອງຕາມການສມມດຖານນ, ຈ ານວນເຄ ອງສາກທຕອງການ ໃນ ສປປ ລາວ ແມນ 3,371 ເຄ ອງ ໃນປ 2015, 104,902 ເຄ ອງ ໃນປ 2020 ແລະ 862,769 ເຄ ອງ ໃນປ 2030. ລດຈ ດໄຟຟາ ສາມາດສາກໄດຈາກແຫງໄຟຟາ. ດ ງນ ນ, ກ ບ ຕອງໃຊເຄ ອງສາກໄຟພເສດ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ເພ ອສາກດຈ ກໄຟຟາ ໃຫປອດໄພ, ລະບບການສະໜອງພະລ ງງານ, ໂດຍສະເພາະ ການຕດຕ ງບອນຈາຍໄຟ ຄວນຖ ກກວດກາກອນ.

ແພດຂອງເຄ ອງສາກໄຟ ຢ ແຕລະບອນນ ນ ແມນສະແດງຢ ຕາຕະລາງ 4.16. ໃນໄລຍະເບ ອງຕ ນ, ບອນສາກ ແລະ ບອນຈອດລດ EV ຈະຖ ກສະໜອງໂດຍຜານສະຖາບ ນສ າລ ບການສ ງເສມລດ EV. ສ າລ ບຜ ທບ ໃຂລດ EV ກ ຈະບ ອະນຍາດ ໃຫຈອດ ແລະ ສາກໄຟລດ ເພາະ ສະຖານທດ ງກາວ ແມນສ ງຈ ງໃຈສ າລ ບຜ ຊມໃຊລດ EV. ສ າລ ບຢ ຈດຕດຕ ງ, ຄວາມປອດໄພຂອງສ ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ຂອງຄນ ຄວນຖ ກພຈາລະນາ ດ ງນ:

(i) ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສ ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ: ເຄ ອງສາກໄຟ ຄວນຖ ກປອງກ ນຈາກອາກາດ ແລະ ນ າຖວມ.

(ii) ຄວາມປອດໄພຂອງຄນ: ເພ ອເຮ ດໃຫຄນປອດໄພ, ປາຍເຕ ອນທສາມາດເຫ ນໄດຊ ດເຈນນ ນ ຄວນຂຽນໄວ “ອ ນຕະລາຍ – ເຄ ອງສາກທມກ າລ ງໄຟຟາສ ງ, ອ ນຕະລາຍໄຟຟາຊ ອດ, ອອກຈາກທນ” ຄວນຖ ກວາງຢ ຈດ ທເຫ ນໄດຈະແຈ ງ ຢ ນອກບອນສາກລດ.

ຈດ ດ ງຕ ໄປນ ຄວນໄດ ຮ ບການ ພຈາລະນາ.

(i) ຂ ດອ ນຫນ ງຂອງລດ EV ແມນມຄາດ າເນນງານຕ າ. ເຊ ງສາມາດເປ ນຈງໄດ ເພາະວາ ອາກອນໄຟຟາ ຕ າກວາອາກອນນ າມ ນ. ອາກອນໄຟຟາທຕ ານ ນ ຄວນຈະເກ ບສ າລ ບການສາກລດ EV. ໃນໄລຍະ

ຕ ນເພ ອສ ງເສມລດ EV, ຜ ໃຊລດ EV ສາມາດນ າໃຊບອນສາກໄຟສາທາລະນະ ໂດຍບ ຕອງຈາຍເງນ.

(ii) ເພ ອຮ ບປະກ ນຄວາມປອດໄພຂອງການຊມໃຊລດ EV, ຜ ສະໜອງລດ EV ຄວນສະໜອງການຝກ

ອບຮມຢາງພຽງພ ໃຫແກຜ ນ າໃຊລດ EV ກຽວກ ບຄວາມປອດໄພ ຈາກການໃຊ ແລະ ການສາກໄຟລດ.

(iii) ລດໄຟຟາ ມບດບາດທສ າຄ ນ ໃນການບ ນທກໃນລະດ ບທເທາກ ນ ເພາະມ ນມຫນ າທເປ ນຄ ກ ນກ ບສາງພະລ ງງານຕາຫນາງ ສ າລ ບຕວເມ ອງສະຫາດ. ເຕ ກໂນໂລຊນເອນວາ V2H ແລະ V2G.

Page 68: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-25

ຕາຕະລາງ 4.16 ປະເພດເຄ ອງສາກ ແລະ ທຕ ງສ າລ ບການຕດຕ ງ

ປະເພດເຄ ອງສາກໄຟ

ເຄ ອງສາກທ ວໄປ ເຄ ອງສາກແບບດວນ

ບ ມສາຍສາກ ທມສາຍສາກ

ຈດສ າລ ບ

ການຕດຕ ງ

(ຕວຢາງ)

ເອກະຊນ ເຮ ອນສວນບກຄນ, ອາຄານຫອງແຖວ, ບອນຈອດລດກາງແຈ ງ ແລະ

ອ ນໆ.

(ສ າລ ບເຂດທຈ າກ ດ)

ລ ດ ປາຍທາງ ເຂດສາທາລະນະ, ເຂດຄາຂາຍ, ບອນຈອດລດສາທາລະນະ ແລະ ອ ນໆ. (ສ າລ ບເຂດທຈ າກ ດ)

ຕາມທາງ ຮານມນມາດ, ເຂດຄາຂາຍ ແລະ ອ ນໆ. ເຂດຄາຂາຍ, ປ ານ າມ ນ,

ບອນຂາຍລດ, ແລະ ອ ນໆ.

ສ າລ ບສກເສນ ບອນຂາຍລດ, ຮານມນມາດ, ປ ານ າມ ນ ແລະ ອ ນໆ. ບອນຂາຍລດ, ປ ານ າມ ນ

ແລະ ອ ນໆ

ລາຄາເຄ ອງສາໄຟ (ບ ລວມເອາລາຄາ

ຕດຕ ງ)

USD 35 – 9,000 USD 500 – 2,000 USD 13,000 <

ແຫລງຂ ມ ນ: ທມງານສກສາຈາກ JICA

Page 69: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-26

5) ການເຜຍແຜຂາວສານ ແລະ ການສກສາ

ການພຈາລະນາ ແລະ ວທການ: ການນ າສະເຫນລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ ບ ແຕກຕາງຈາກການເຜຍແຜຄວາມຄດ ແລະ ເຕ ກໂນໂລຊອ ນໃຫມ ໃນປະເທດອ ນໆ ເຊ ງມຄວາມສ າຄ ນທຈະຕອງພຈາລະນາເມ ອສ ງເສມການນ າໃຊເຕ ກໂນໂລຊແບບວທການໃຫມ ໂດຍແຕລະຄນ : (i) ຂ ດເມ ອສມທຽບ ກ ບເຕ ກໂນໂລຊທນ າໃຊໃນຜານມາ; (ii) ຄວາມງາຍດາຍ / ຄວາມຫຍງຍາກ ໃນການຮ ບເອາວທການໃນຊວດຂອງແຕລະຄນ; (iii) ຄວາມເປ ນໄປໄດ ເພ ອຮ ບຮອງວທການໃໝບນພ ນຖານການຍອມຮ ບຂອງແຕລະຄນ ຂອງຄວາມງາຍ

ດາຍ/ສ ບສນ ຂອງເຕ ກໂນໂລຊ; (iv) ຄວາມງາຍດາຍໃນການໃຊວທການໃໝ ບນພ ນຖານຕາມແຕລະກ ລະນ, ແລະ; (v) ຄວາມສາມາດໃນການສ ງເກດການ ຫ ການຂະຫຍາຍວທການໃໝທເຫ ນໄດ ຕ ກ ບຜ ອ ນ. ໃນທາງທດສະດ, ຂາວສານກຽວກ ບລດ EV ຈະຕອງຖ ກສ ສານຫາຍເທາທຈະຫາຍໄດຜານໂທລະທ ດຫາຍໆຊອງ ແລະ ຕາມແຕລະເວລາ ແລະ ໂອກາດ. ຄວາມຕ ນຕວຂອງເຮາ ສາມາດໂດຍຜານການພສ ດຕວຈງ ຫ ການຂ ບຂລດເພ ອການສາທດ. ເພ ອດ າເນນງານການເຜຍແຜ ຂາວສານ ແລະ ການສກສາຢາງມປະສດທຜນ ຈງ

ຈ າເປ ນທຈະຕອງຊອກຫາຜ ຊມກມເປາໝາຍ, ເຄ ອງມ ສ າລ ບເຜຍແຜ ແລະ ຊອງຂາວສານ.

ການເຜຍແຜຄວາມຕ ນຕວຂອງສາທາລະນະ: ກດຈະກ າການເຜຍແຜຂ ມ ນຂາວສານຈະວາງເປາ

ຫມາຍຕ ນຕ ໃນ 3 ກມ ຄ : ລ ດຖະບານ, ພາກທລະກດ ແລະ ປະຊາຊນ. ສ າລ ບ ໃນຂ ນແນະນ າ ກຽວກ ບລດ EV, ລ ດຖະບານ ສະຫນ ບສະຫນ ນ ໃຫຈ ດຕ ງການເຜຍແຜຂ ມ ນຂາວສານ, ພ ດທະນາລະບບການຈ ດຕ ງ, ຕດຕ ງບອນສາກໄຟ ສ າລ ບສາທາລະນະ ແລະ ອ ນໆ. ພາກທລະກດ ຈະເປ ນກນແຈໃນການ ສະໜອງການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາ. ເພາະສະນ ນ, ລ ດຖະບານຈ າເປ ນຕອງສ ງເສມການນ າໃຊ ແລະ ການສ ງເສມລດ EV ໂດຍພາກທລະກດ. ນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນງານ ສ າລ ບລດ EV ຈະຖ ກເຜຍແຜໂດຍພາກລ ດ ໂດຍຜານຫນ ງສ ພມ, ຂາວ ແລະ ວາລະສານໂຄສະນາ.

ການຮ ບຮອງບ ລມະສດ ສ າລ ບການຊມໃຊໂດຍສາທາລະນະ ແມນຍດທະສາດທນຍມອ ນຫນ ງໃນ ປະເທດອ ນໆ. ຕວຢາງ ລດຈ ກໄຟຟາ ແລະ ລດໃຫຍໄຟຟາທນ າໃຊໂດຍເຈາຫນາທ ແລະ ໃຊເປ ນລດຕ າຫລວດ. ການຮ ບຮອງສ າລ ບພາກລ ດ ໃນການຊມໃຊລດ EV ບ ພຽງແຕເປ ນການເຜຍແຜ

ຂາວສານ ແຕວາປ ບປງພາບລ ກ ຂອງປະເທດອກດວຍ.

ການພ ດທະນາຊ ບພະຍາກອນມະນດ: ເຖງແມນວາ ລດ EV ຫລາຍໆປະເພດ ໄດຖ ກນ າສະເຫນ ໃນ ສປປ ລາວ, ລະບບການບວລະບ ດຮ ກສາ ກ ຍ ງບ ທ ນຖ ກສາງຂນ. ລດ EV ໃນປ ດຈບ ນ ກ ບ ທ ນຖ ກນ າໃຊຢາງຄບຖວນ ເນ ອງຈາກວາ ຂາດລະບບການບວລະບ ດຮ ກສາ ລດ EV. ເພາະສະນ ນ, ຈງເປ ນອ ນຮບດວນທຈະຕອງພ ດທະນາຊ ບພະຍາກອນມະນດສ າລ ບການບວລະບ ດຮ ກສາລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ. ເນ ອງຈາກວາ EV ແມນວຽກງານໃໝຂອງ ສປປ ລາວ, ຢ ມະຫາວທະຍາໄລ ຍ ງບ ທ ນມຂະ ແໜງການ

ກຽວກ ບລດ EV. ເຊ ນດຽວກ ນກ ບ ໂຮງຮຽນວຊາຊບ ກ ຍ ງບ ທ ນໄດສະເຫນກດຈະກ າ ກຽວກ ບລດ EV ເທ ອ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດລາວ (NUOL) ແມນມຂະແຫນງວສະວະກ າກນຈ ກ, ວສະວະກ າໄຟຟາ, ວສະວະກ າເຕ ກໂນໂລຊຂ ມ ນຂາວສານ ແລະ ວສະວະກ າເອເລ ກໂຕນກ ຢ ໃນພາກວຊາວສະວະກ າ ຈງເຫ ນວາມຄວາມເປ ນໄປໄດ ທຈະພ ດທະນາ ຊ ບພະຍາກອນມະນດໃນວຽກງານ EV ແລະ ສກສາກຽວກ ບລດ EV ໃນການປະສານງານ ລະຫວາງ 4 ຂະແໜງການ. ຫນງໃນບ ນຫາທຮບດວນທສດ ແມນວທພ ດທະນາ ຊາງຈ ກລດ ເພ ອບວລະບ ດຮ ກສາລດ EV ທມໃນປ ດຈບ ນ ເພ ອໃຫການນ າໃຊຢ ນຍງ. ສປປ ລາວ ຈະຕອງພ ດທະນາຄ ຝກ ສ າລ ບລດ EV ກອນອ ນຫມດ. NUOL ເຊ ງເປ ນສ ນກາງການສກສາ ໃນ ສປປ ລາວ ແລະ 3 ຂະແໜງວຊາທຈ າເປ ນ (ເຄ ອງຈ ກ, ໄຟຟາ ແລະ IT),

Page 70: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-27

ເຊ ງຈະເປ ນໃຈກາງຂອງການພ ດທະນາແຫງຊ ບພະຍາກອນມະນດດານ EV.

ຫ ອງທ 4.2 ຍານພາຫະນະ ໄຟຟ າ ຂອງໂຄງການ ວ ທະຍາໄລ ແຫ ງຊາດຂອງ ລາວ

1. Objectives: To study the structure of electric vehicle in detail, to develop the theory and practice related to electric vehicle, to build the first prototype of EV and test run, to transfer knowledge in the innovation of EV technology to students, to compare the EV with IC engine car, and to organize training for people outside the University.

2. Methodology 1) Theory and data reviewing (textbook, web-site, existing EVs in Lao PDR, etc.) 2) Detailed study of each system (car body, gearing system, battery, electrical controller, motor, etc.) 3) Test run the existing EV and do some

measurements 4) Draft design discussion 5) Developing prototype (car body, power

system, driving system, controller box, motor, etc.)

6) Test run of a prototype EV 7) Report writing

Page 71: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-28

6) ການຮວມທນ ລະຫວາງ ພາກລ ດ ແລະ ພາກເອກະຊນ (PPP) ໃນການພ ດທະນາລດ EV

ສ າລ ບປະເທດທ ເປ ນສ ງຄມນຍມ, ແນວຄວາມຄດ PPP ຢ ໃນການພ ດທະນາ ພ ນຖານໂຄງລາງ ສ າລ ບການຂນສ ງໃນລາວ ແມນເປ ນເລ ອງແປກ. ແຕວາ ກ ມຫລາຍເຫດຜນ ທ PPP ເຫມາະສມກ ບ ການພ ດທະນາ ລດ EV ຂອງລາວ ຄ : (i) ລ ດຖະບານບ ມຊ ບພະຍາກອນດານການເງນ ແລະ ວຊາການ ເພ ອລງທນເຂາໃນໂຄງການດ ງກາວ; (ii) ເຕ ກໂນໂລຊ ທພ ດທະນາຢາງວອງໄວ ແລະ ລ ດຖະບານ ກ ບ ພອມທຈະປະເມນທາງເລ ອກຂອງການແຂງຂ ນ ແລະ ເລ ອກທາງເລ ອກທປະຫຍ ດ ແລະ ມປະສດທຜນ ໃຫກ ບປະເທດ; (iii) ພາກເອກະຊນ ສາມາດນ າຄວາມຊ ານຊ ານານ ດານການຄມຄອງ ແລະ ວຊາການທຈ າເປ ນ ທບ ທ ນມໃນປ ດຈບ ນ; ແລະ (iv) ຄວາມຕອງການສ າລ ບລດ EV ຫລ ສ າລ ບການຂນສ ງສາທາລະນະ ຍ ງຢ ໃນໄລຍະຕ ນ ແລະ ກ ເປ ນຄວາມສຽງຮວມກ ນ ລະຫວາງ ພາກລ ດ ແລະ ພາກເອກະຊນ ທຈະໃຫປະກດຜນເປ ນຈງ.

PPP ຢ ສປປ ລາວ ບ ແມນບ ນຫາໃຫມ ແຕວາ ຍ ງບ ທ ນເປ ນລະບບ. ຍ ງບ ມກດໝາຍ PPP

ສະເພາະ; ແຕວາ ກ ຍ ງມອງປະກອບ PPP ບາງຢາງ ຢ ໃນກດໝາຍ ເຂ ນ ກດໝາຍວາດວຍວສາຫະກດ, ກດໝາຍວາດວຍການລງທນ, ລະບຽບການປະມ ນ, ກດໝາຍວາດວຍການຕານການສ ໂກງ, ຂ ຕກລງ ກຽວກ ບການສ າເລ ດການ ແລະ ອ ນໆ. ສປປ ລາວ ຍ ງບ ທ ນຢ ໃນຕ າແຫນງ ທຈະປະຕບ ດຕາມ ຕວຢາງຂອງ PPP ຂອງປະເທດອ ນ ແຕວາ ໂຄງການ ດ ງກາວກ ມເຫດຜນພຽງພ ທຈະມການກະກຽມ PPP

ສ າລ ບການຂນສ ງສາທາລະນະ.

ບ ລສ ດ ສາມາດຮ ບການສ າປະທານ ເພ ອສະຫນອງ, ໃຫທນ, ດ າເນນງານ ແລະ ບວລະບ ດຮ ກສາ ລດບ ດໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ (10-12 ບອນນ ງ). ສາຍທາງ ຫລ ເຂດການບ ລການ ສາມາດກ ານດສ າລ ບຕວເມ ອງໃຫຍ. ໂດຍເຫມາະສມທສດແລວ, ຜ ປະກອບການ ຄວນໄດຮ ບຄ ນຈາກການລງທນ ໂດຍການເກ ບຄາໂດຍສານ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ຕະຫລາດ ຍ ງບ ທ ນພ ດທະນາ ແລະ ຄວາມສຽງໃນການຄາກ ມສ ງໂພດ ທຈະມການສຽງໄພໃຫປະສບຜນສ າເລ ດ. ມຫລາຍວທ ທຈະສາງໂຄງການ PPP ເຊ ງທ ງສອງ ພາກລ ດ ແລະ ພາກເອກະຊນ ກ ຈະສາມາດໄດຮ ບຜນປະໂຫຍດ.

ການກະກຽມ PPP ແບບຮາກຫຍາ ສາມາດເປ ນແນວຄວາມຄດຂອງການດ າເນນງານຂອງ ລດສາມລ ໄຟຟາ. ສະຫະກອນຜ ຂ ບຂລດຕກໆ ສາມາດຈ ດຕ ງຂນເພ ອເປ ນຜ ຮ ບລດສາມລ ໄຟຟາຄ ນໃຫມ (ເພ ອປຽນແທນລດຄ ນເກ າຂອງເຂາເຈາ). ລາຄາທຈ ດຊ ຈະຕອງໄດຮ ບການສະຫນ ບສະຫນ ນຈາກລ ດຖະບານ ແຕວາສະຫະກອນດ ງກາວ ມຄວາມຮ ບຜດຊອບ ສ າລ ບການຈາຍຈ ານວນທ ງຫມດໃຫແກລ ດ ຕາມກ ານດໄລຍະເວລາທກ ານດ. ເຊ ງຈະຕອງເກ ບຄາໃຊຈາຍເປ ນປະຈ າວ ນ ຈາກສະມາຊກ ແລະ ເມ ອສະມາຊກສ າເລ ດການຈາຍທ ງຫມດແລວ ລດກ ຈະຖ ກໂອນໃຫຜ ຂ ບຂ ເປ ນເຈາຂອງ. ສະຫະກອນ ແລະ ສະມາຄມ ກ ຍ ງຮ ບຜດຊອບຕ ກ ບສະຖານສາກໄຟຟາ ຢ ໃນເຂດການບ ລການ ຂອງການດ າເນນງານ ແລະ ປະສານງານ ໃນຕາຕະລາງການດ າເນນງານ ແລະ ການບວລະບ ດຮ ກສາລດ.

ເປ ນທຈະແຈ ງວາ ຜນສ າເລ ດບ ສາມາດໄດຮ ບໂດຍປາສະຈາກການມສວນຮວມເປ ນຢາງດ ຂອງ

ພາກທລະກດ ລວມທ ງ ສວນບກຄນ, ຊມຊນ, ພາຍໃນ ແລະ ບ ລສ ດຕາງປະເທດ ແລະ ນ ກລງທນອ ນໆ. ດວຍເຫດນ ຈງຈ າເປ ນສ າລ ບລ ດຖະບານເພ ອສາງລະບບການສະຫນ ບສະຫນ ນຢາງພຽງພ ເພ ອອ ານວຍຄວາມ

ສະດວກ ແກການລງທນ ແລະ ການມສວນຮວມຂອງ ພາກທລະກດ ໃນການພ ດທະນາແລະ ການບ ລການດວຍລດ EV. ການສະຫນ ບສະຫນ ນສ າລ ບນ ກລງທນ ລວມມດ ງນ: (i) ການກ ຢ ນເງນດອກເບຍຕ າ ສ າລ ບນ ກ

Page 72: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-29

ລງທນ; (ii) ຈ າກ ດຈ ານວນຜ ຜະລດ; (iii) ການຮ ບປະກ ນຂອງພາກລ ດ ຕ ກ ບທດນ, ອາກອນ ແລະ ການ

ສະຫນ ບສະຫນ ນດານອປະກອນ; (iv) ອງກອນໃນການສາງສຂຽວ ສ າລ ບບ ລສ ດລມນ ສາມາດພຈາລະນາ

ເປ ນຮ ບແບບຂອງຜ ຊມໃຊ/ການສະຫນ ບສະຫນ ນ ຈາກຜ ປະກອບການ: (i) ອ ານວຍຄວາມສະດວກໃນການ

ຕດຕ ງວທການຈາຍເງນ ໂດຍນ າໃຊແຜນການທບ ມການມ ດຈ າເງນ (ມ ດຈ າສ ນກບ); (ii) ມບອນສາກຫມ ໄຟ

ຢ ຫອງການ, ແລະ; (iii) ຮ ບປະກ ນຄວາມເຊ ອຫມ ນຂອງຫມ ໄຟ.

Page 73: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-30

7) ການຊວຍເຫລ ອຈາກພາຍນອກ ແລະ ການຮວມມ ສາກນ

ເມ ອພຈາລະນາສະພາຍຂອງ ສປປ ລາວ, ນະໂຍບາຍໃນການສ ງເສມລດ EV ຍ ງຕອງອງໃສແຫລງຊ ບພະຍາກອນຈາກພາຍນອກ ຄ ດານການເງນ ແລະ ຜະລດຕະພ ນ (ລດ EV ແລະ ພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບລດ EV), ແລະ ຊ ບພະຍາກອນມະນດ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຍ ງມຂອບເຂດສ ລ ບ ການຊວຍເຫລ ອຈາກສາກນ. ໂດຍທ ວໄປ, ຜ ໃຫທນຈາກສາກນ ບ ສາມາດສະຫນ ບສະຫນ ນໂດຍກງ ໃນການຈ ດຊ ລດ EV ສ າລ ບການຊມໃຊສວນບກຄນໄດ. ເພາະສະນ ນ, ລ ດຖະບານລາວ ຈະຕອງຊແຈງຂງເຂດທສາມາດສມໃສສ າລ ບການຊວຍເຫລ ອຈາກສາກນ ແລະ ຂງເຂດໃດຈະເປ ນຫນາທຂອງລ ດຖະບານ.

(i) ໂຄງການພ ດທະນາຄວາມອາດສາມາດ ສ າລ ບ ການຄມຄອງ ແລະ ບວລະບ ດຮ ກສາລດ EV ມເປາຫມາຍແນໃສສາງຄວາມອາດສາມາດໃຫກ ບອງການຂອງລ ດ ເພ ອຄມຄອງລດ EV. ອງການລ ດ ຈະຕອງແກບ ນຫາທກຽວຂອງກ ບລດ EV ລວມທ ງກມຫມາຍ, ລະບຽບການທຈ າເປ ນ ແລະ ນະໂຍບາຍກຽວກ ບການນ າເຂາລດ EV, ການຂນທະບຽນ ແລະ ການດ າເນນງານ. ຖາວາ ພາກລ ດ ຈ ດຕ ງປະຕບ ດໂຄງການທດລອງ, ສາງອງການນ າພາເພ ອຄມຄອງໂຄງການ. ຍ ງໄປກວານ ນ, ການປະສານງານ ລະຫວາງ ບ ນດາກະຊວງ ມຄວາມຈ າເປ ນໃນການນ າສະເໜ ແລະ ສ ງເສມລດ ແລະ EV. ເມ ອພຈາລະນາ ສະພາບປ ດຈບ ນ ໃນ ສປປ ລາວ, ຫກຫຽງບ ໄດ ສ າລ ບລ ດຖະບານ ຈະຕອງຂ ຮອງການສະຫນ ບສະຫນ ນຈາກປະເທດອ ນໆ ເພ ອພ ດທະນາຄວາມອາດສາມາດຂອງຕນ.

(ii) ການສາງລະບບບວລະບ ດຮ ກສາລດ ແມນເປ ນສ ງສ າຄ ນ ໃນການສ ງເສມລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ. ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດລາວ (NUOL) ໄດຜະລດລດ EV ຕ ນແບບ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຈະເປ ນຜນປະໂຫຍດ ຖາວາ ຈ ດຊດການຝກອບຮມ ກຽວກ ບວທການບວລະບ ດຮ ກສາລດ EV. ແຜນງານດ ງກາວ ຈະພ ດທະນາຄວາມອາດສາມາດຂອງກມຄນທເປ ນໃຈກາງ ແລະ ຈະສາມາດຜ ນຂະຫຍາຍ

ລະບບການບວລະບ ດຮ ກສາ ໃນ ສປປ ລາວ.

(iii) ໂຄງການທດລອງລດ EV ຈະເປ ນກນໄກເບ ອງຕ ນ ໃນການນ າສະເຫນ ແລະ ການສ ງເສມລດ EV ໃນຫລາຍໆປະເທດ. ໂດຍປາສະຈາກການເລ ງເຫ ນ ແລະ ປະສບການຕວຈງ ສ າລ ບລດ EV ຈງເປ ນສ ງຈ າເປ ນ ສ າລ ບເຮາທຈະຕອງເຂາໃຈວາລດ EV ໃຊງານຄ ແນວໃດ. ໂຄງການທດລອງລດ ຂະໜາດນອຍ ໄດຖ ກສາງຂນທເມ ອງຫລວງພະບາງ ເປ ນສວນຫນງໃນກນໄກຮວມ ການສກສາສາທດດານການດ າ

ເນນງານ. ເປາໝາຍຕ ນຕ ຂອງໂຄງການ ແມນເພ ອສາງວທການ ແລະ ເອກະສານອອກແບບໂຄງການ ສ າລ ບການນ າສະເໜລດ EV ໃນຫລວງພະບາງ. ເພ ອຮບດວນໃນການນ າສະເໜ ແລະ ການສ ງເສມລດ EV, ໂຄງການ ກ ຄວນຂະຫຍາຍເພມ ໄປສ ເຂດອ ນໆອກ.

(iv) ການສາງໂຄງການທດລອງລດ EV ຮຽກຮອງໃຫມງບປະມານຈ ານວນຫາຍ ແລະ ລ ດຖະບານລາວ ກ ບ ສາມາດສະຫນອງໄດ. ຕວເມ ອງສວນຫາຍ ໃນ ສປປ ລາວ ກ ບ ທ ນມການບ ລການຂນສ ງສາທາະນະທມ ປະສດທຜນ ແລະ ເຊ ອຖ ໄດເທ ອ. ໃນການພ ດທະນາການຂນສ ງ, ໂຄງການທດລອງລດ EV ຈງສາມາດສະເໜທນຊວຍເຫ ອຈາກສາກນໄດ.

(v) ບອນສາກໄຟລດ EV ແມນສວນຫນງຂອງພ ນຖານໂຄງລາງການຂນສ ງ ຢ ໃນສ ງຄມລດ EV ຫລ ຕວເມ ອງສະຫາດ. ໃນກ ລະນຂອງ ສປປ ລາວ, ການນ າສະເໜ ແລະ ການສ ງເສມລດ EV ຈະປະກອບສວນ

ໃນການພ ດທະນາເສດຖະກດ-ສ ງຄມ ໃນໄລຍະຍາວ. ບອນສາກໄຟລດ EV ແມນຈ າເປ ນໃນການຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ໂຄງການລດ EV ໂດຍລວມ. ພວກເຮາ ບ ສາມາດປຽນຈາກລດທໃຊນ າມ ນ ມາເປ ນ EV ໄດຢາງງາຍດາຍ. ເຊ ນດຽວກ ນ, ພາກເອກະຊນ ບ ສາມາດລງທນໃສພ ນຖານໂຄງລາງບອນສາກໄຟລດ EV

Page 74: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

4-31

ຖາວາ ບ ມຄວາມຕອງການພຽງພ . ເພ ອແກໄຂບ ນຫາດ ງກາວ, ລ ດຖະບານ ຕອງລງທນສາງບອນສາກ

ໄຟລດ EV. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ເມ ອພຈາລະນາຄວາມຈ າກ ດຂອງງບປະມານປ ດຈບ ນ ແລະ ການຕດຕ ງບອນສາກໄຟລດກ ມລາຄາສ ງ, ລ ດຖະບານກ ຈະຕອງເອ ອຍອງໃສການສະຫນ ບສະ ຫນ ນດານການເງນຈາກອງການສາກນ.

(vi) ອາຊຽນ ເປ ນຂງເຂດຫນງ ທ ສປປ ລາວ ເປ ນສະມາຊກ ເຊ ງສາມາດເຊ ອມວຽກງານ ການຂນສ ງທປອຍມນລະພດຕ າເຂາໄດ ໂດຍນ າໃຊລດ EV. ສປປ ລາວ ສາມາດປກສາຫາລ ເບ ອງຕ ນ ກຽວກ ບນະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດການຂນສ ງທປອຍມນລະພດຕ າ ກ ບບ ນດາປະເທດສະມາຊກດວຍກ ນ, ສະເໜການ

ສາງຕ ງຖານຂ ມ ນ ສ າລ ບຂ ມ ນຂາງສານ, ສາງເຄ ອຄາຍສ າລ ບການຄ ນຄວາ ແລະ ສ ນພ ດທະນາ ກຽວກ ບການຂນສ ງທມມນລະພດຕ າ. ຫນງໃນຈ ານວນເປາຫມາຍຂອງການຂນສ ງທາງບກ ໃນແຜນການຂນສ ງຍດທະສາດອາຊຽນ ປ 2011 - 2015 ແມນເພ ອສາງຕ ງລະບບການຂນສ ງທເປ ນມດຕ ສ ງແວດລອມ ທນ າໃຊພະລ ງງານຢາງມປະສດທຜນ ແລະ ຍ ນຍງ.

(vii) ການຮວມມ ໃນດານການຄ ນຄວາ ແມນຫນທາງຫນງເພ ອຂະຫຍາຍການຮວມມ ຂງເຂດ. ໃນອາຊ, ສະມາຄມອາຊຕາເວ ນອອກ ສ າລ ບການສກສາການຂນສ ງ “Eastern Asia Society for Transportation

Studies” (EASTS) ແມນສະມາຄມຫນ ງທມຊ ສຽງດານການຂນສ ງ. ຜ ປະສານງານ ຂອງ Lao-EASTS ຝາຍລາວ ແມນຢ ໃນກມຂນສ ງ, ດ ງນ ນ ຈງມຄວາມສະດວກ ສ າລ ບ ກມຂນສ ງ ຈະສາງກມສກສາ ສ າລ ບລດ EV. ສະນ ນຈງ ໄດແນະນ າວາ ກມສກສາ ຄວນຖ ກສາງຂນກອນ ຢ ໃນ Lao-EASTS ເພ ອລເລ ມກດຈະກ າທກຽວຂອງກ ບລດ EV. ນອກຈາກສະມາຄມດ ງກາວແລວ, ກ ຍ ງມ ກ ມສກສາ ທຈະສາງຕ ງຂນເພ ອປກສາຫາລ ບ ນຫາແບບລວມໆ. (ອງຕາມຮ ບ 4.4). ສະມາຊກອາດຈະມາຈາກຜ ຈ າຫນາຍລດ, ມະຫາວທະຍາໄລ ແລະ ອງການທກຽວຂອງຂອງລ ດ.

ແຫລງຂ ມ ນ: ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ໃນ ສປປ ລາວ

ຮ ບ 4.2 ກະແສຂອງແນວຄວາມຄດ ຂອງການສາງກມສກສາລດ EV

Page 75: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)
Page 76: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

5-1

5. ໂຄງການຕວແບບ

1) ສະພາບລວມ

5.1 ການອອກແບບ ແລະ ການຈ ດຕ ງປະຕບ ດໂຄງການຕວແບບ ແມນຫນທາງທ ມ ປະສດທຜນອ ນໜງ

ເພ ອອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ໃຫຄວາມເຂາໃຈກຽວກ ບລດ EV ແກບ ນດາຄະນະຮ ບຜດຊອບໂຄງການ,

ປະເມ ນຜນຂ ດ ແລະ ຂ ເສຍຂອງລດ EV ແລະ ເກ ບກ າຂ ມນທ ຈ າເປ ນ ແລະ ຂາວສານ ສ າລ ບການສາງຮາງ

ການຈ ດຕ ງ ແລະ ລະບບການຄມຄອງ ທ ໜຽວແໜນ ຂອງລດ EV ໃນປະເທດ. ການຈ ດຕ ງປະຕບ ດ

ໂຄງການຕວແບບ ເປ ນບດບາດທ ສ າຄ ນ ກຽວກ ບຂາວສານ ແລະ ການໃຫການສກສາ. ເປາໝາຍເບ ອງຕ ນອ ນ

ໜງຂອງໂຄງການຕວແບບ ແມນເພ ອກວດກາ ແລະ ສ ງເສ ມການຍອມຮ ບຂອງສ ງຄມ ໃນໂຄງການຕວແບບ

ທ ໄດສະເໜ ນ ເຊ ງຈະສະໜອງເປ ນການທບທວນຄ ນເບ ອງຕ ນ ຂອງຄາໃຊຈາຍຕາງໆ ທ ສາມາດເປ ນຂ ມນ

ຫນ ງ ໃນການວໄຈເສດຖະກດ ແລະ ການເງນ ສ າລ ບ ໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍແບບເຕ ມສວນ. ຄາດວາຈະ

ອ ານວຍຄວາມສະດວກ ການພ ດທະນາຊ ບພະຍາກອນມະນດ. ເມ ອພຈາລະນາ ກຽວກ ບລດ EV ທ ມາສະ

ຫນອງຢຕາມຕະຫາດ ແລະ ສະຖານະການປ ດຈບ ນຂອງ ສປປ ລາວ, ໂຄງການນ າສະເໜ ທ ງຫາໂຄງການ

ແລະ ຫນງໂຄງການທ ສະຫນ ບສະຫນນລດ EV ແມນໄດຖ ດສະເໜ .

2) ໂຄງການສະຫນ ບສະຫນນ ດວຍລດສາມລ ໄຟຟາ

5.2 ຄວາມເປ ນມາ ແລະ ເປາໝາຍ: ການຂນສ ງສາທາລະນະທາງຖະຫນນ ໃນ ສປປ ລາວ ປະກອບດວຍ

ລດບ ດສາທາລະນະ (ພາຍໃນເມ ອງ, ລະຫວາງເມ ອງ ແລະ ລະຫວາງແຂວງ), ລດສອງແຖວ, ລດຕກໆ, ຈ າ

ໂບ (ສະກາຍແລ ບ), ສາມລ , ຕ ກຊ ລດໃຫຍ ແລະ ລດຈ ກ ແລະ ລດອ ນໆ. ໂດຍທ ວໄປແລວ, ການບ ລການ

ຂນສ ງສາທາລະນະປ ດຈບ ນ ຍ ງມ ຄນນະພາບຕ າ ໃນດານຕາໜາງເຄ ອຄາຍ, ການປະສານສມທລລະຫວາງ

ການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍກ ນ, ມາລະຍາດໃນການຂ ບຂ , ການຕ ງລາຄາປ ໂດຍສານ, ພ ນຖານ

ໂຄງລາງສ າລ ບການຂນສ ງສາທາລະນະ ແລະ ອ ນໆ. ການບ ລການລດບ ດໃນປ ດຈບ ນ ໄດຖ ກນ າສະເໜ

ປາສະຈາກການກ ານດ ພາລະບດບາດ ໃນການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະ ທ ງໝດ. ດ ງທ ໄດພບໃນການ

ສກສານ , ລດ EV ຂະຫນາດນອຍ ສາມາດໃຫຂ ດ ດານເສດຖະກດ, ການເງນ ແລະ ສະພາບແວດລອມ ເມ ອ

ສມທຽບກ ບ ລດທ ໃຊນ າມ ນ ຂະຫນາດຄາຍຄ ກ ນ. ສະນ ນ ຈງ ຕອງມ ການພສດໃນອະນາຄດຕ ມອIກ ໃນການ

ນ າສະເໜ ການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາ ກຽວກ ບຜນປະໂຫຍດ ຂອງການບ ລການຂນສ ງ

ດວຍລດໄຟຟາ ໃນໂຄງການຕວແບບນ . ການສມມດຖານ ແມນຈະປຽນແທນລດສາມລ , ຈ າໂບ ແລະ ຕກໆ

ດວຍລດສາມລ ໄຟຟາ. (ເບ ງຕາຕະລາງ 5.1).

Page 77: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

5-2

ຕາຕະລາງ 5.1 ທາງເລ ອກຂອງລດ EV ເພ ອປຽນແທນລດຂນສ ງສາທາລະນະປ ດຈບ ນ

ຄວາມບ ນຈ ລດທ ໃຊໃນປ ດຈບ ນ ລດສາມລ ໄຟຟາແບບທາງເລອກ

3 -5 ຄນ

ຈ າໂບ

ສາມລ

ສາມລ ໄຟຟານອຍ

8 ຄນ

ຕກໆ

ສອງແຖວ

ສາມລ ໄຟຟາຂະຫນາດໃຫຍ

ແຫງຂ ມນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

5.3 ສ າລ ບໂຄງການນ , ຈດສມຕ ນຕ ການປຽນແທນລດຈ າໂບ, ສາມລ ແລະ ຕກໆ ເນ ອງຈາກວາໃຫຜນ

ປະໂຫຍດທ ສ າຄ ນ ທ ສາມາດປະສບຜນສ າເລ ດໄດ ເມ ອປຽນຈາກລດທ ໃຊນ າມ ນ ມາເປ ນລດໄຟຟາ. ຜນປະ

ໂຫຍດ ດານການເງນ ສາມາດເກ ບກຽວຈາກການປຽນແທນລດ ແມນຂອນຂາງສ າຄ ນ. ເຖງແມນວາ ຄາໃຊ

ຈາຍເບ ງຕ ນ ຂອງລດສາມລ ໄຟຟາ ມ ລາຄາສງ ແຕວາ ຄາດ າເນ ນງານ ກ ຂອມຂາງຕ າ, ເວາລວມແລວ ຄາ

ໃຊຈາຍທ ງໝດ ເມ ອສມທຽບກ ບ ລດຈ າໂບທ ໃຊນ າມ ນ ແມນຖ ກກວາ. ຜນປະໂຫຍດອ ກອ ນໜງ

ທ ສາມາດຮ ບເອາໄດ ແມນສ ງເສ ມພາບລ ກຂອງຈດໝາຍປາຍທາງຂອງນ ກທອງທຽວ. ການຮ ບເອາລດສາມລ

ໄຟຟາ ເປ ນລດຂນສ ງສາທາລະນະ ຈະເຮ ດໃຫຈດໝາຍປາຍທາງມ ຄວາມຈງໃຈຫາຍຂນ ສ າລ ບນ ກທອງທຽວ.

ການປະຫຍ ດພະລ ງງານ ແລະ ການປ ບປງສະພາບແວດລອມ ກ ຕອງໄດມ ການສ ງເກດ.

5.4 ເປາໝາຍຂອງໂຄງການ ມ ດ ງນ :

(i) ເພ ອກວດກາຜນກະທບດານເສດຖະກດ ແລະ ການເງນ ຂອງການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດ

ໄຟຟາ ທ ສາມາດນ າໃຊເພ ອສາງຕວແບບທລະກດ ສ າລ ບການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດ

ໄຟຟາ;

(ii) ເພ ອກ ານດພ ນຖານໂຄງລາງທ ຈ າເປ ນ ທ ສະຫນ ບສະຫນນໃຫແກການດ າເນ ນງານການຂນສ ງ

ສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາ; ແລະ,

(iii) ເພ ອປະເມ ນຄວາມຈ າເປ ນຂອງການບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາ ເພ ອປ ບປງການ

ບ ລການດ ງກາວ.

(iv) ເພ ອສາງລະບບການສະຫນ ບສະຫນນ ດານວຊາການ ແລະ ການຈ ດຕ ງຢາງພຽງພ ເພ ອຂະຫຍາຍການ

ບ ລການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດໄຟຟາ.

5.5 ເຂດໂຄງການ: ເຂດຂອງໂຄງການທ ຖ ກກ ານດ ແມນ ນະຄອນຫລວງວຽງຈ ນ ແລະ ຫລວງພະບາງ.

(i) ນະຄອນຫລວງວຽງຈ ນ: ແມນ ນະຄອນຫລວງຂອງ ສປປ ລາວ ທ ພບບ ນຫາຫລາຍຢາງ ສ າລ ບການຂນ

ສ ງໃນຕວເມ ອງ ເຊ ນ ການເພ ມຂນຂອງຈ ານວນຍານພາຫະນະ, ມນລະພດທາງອາກາດ, ແລະ ບ ມ

ຕາຫນາງເສ ນທາງ. ຍານພາຫະນະ ທ ກາວມາຂາງເທງນ ນ (ຕວຢາງ ຈ າໂບ ແລະ ຕກໆ) ແມນຮບແບບ

Page 78: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

5-3

ການຂນສ ງທ ສ າຄ ນ ສ າລ ບ ຄນ ໂດຍສະເພາະ ແມນ ຜທ ບ ສາມາດມ ລດເປ ນຂອງຕນເອງ.

(ii) ຫລວງພະບາງ: ຫລວງພະບາງ ແມນເມ ອງມ ລະດກໂລກ ທ ເປ ນສະຖານທ ດງດດທ ສ າຄ ນ ສ າລ ບນ ກທອງທຽວ ຢໃນ ສປປ ລາວ. ລດຕກໆ ຖ ກນ າໃຊເປ ນຍານພາຫະນະຂອງການສ ນຈອນຕ ນຕ ສ າລ ບຜຢອາໄສ ແລະ ນ ກທອງທຽວ.

5.6 ເນ ອໃນໂຄງການ: ລດສາມລ ໄຟຟາ (ຫ ລດຕກໆໄຟຟາ) ໄດຖ ກສະເໜ ແລະ ນ າໃຊ ບ ພຽງແຕຢອາຊ

(ຕວຢາງ ໄທ, ຟລບປນ, ອນເດຍ) ແຕວາຍ ງນ າໃຊຢ ເອ ຣບ (ຕວຢາງ ສະວດເຊ ແລນ, ເຢຍລະມ ນ, ອ ຕາລ , ໂຮນລ ງ). ລດສາມລ ໄຟຟາເຫານ ນ ຖ ກນ າໃຊໂດຍ ຜເດ ນທາງໄປເຮ ດວຽກ, ນ ກທອງທຽວ ແລະ ອ ນໆ ເພ ອເດ ນທາງຢໃນຕວເມ ອງນອຍ ແລະ ໃນນະຄອນ. ໃນ ສປປ ລາວ, ບາງຄນ contend ວາ ຕກໆ/ຈ າໂບ ບ ປອດໄພ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຄ ກ ນກ ບລດອ ນໆ, ຄວາມປອດໄພຂອງລດ ຕກໆ/ຈ າໂບ ຂນກ ບວທ ທ ນ າໃຊ ແລະ ການຂ ບຂ . ລດສາມລ ມ ຂ ດ ຄ ຄວາມເໝາະສມ ສ າລ ບການດ າເນ ນງານ ຢຕວເມ ອງນອຍ ແລະ ເຂດທອງ

ທຽວ , ຄາດ າເນ ນງານຂອງລດຕ າ ແລະ ອ ນໆ. ເພ ອສາງຜນປະໂຫຍດຈາກການດ ານເນ ນວຽກດ ງກາວປະກດຜນເປ ນຈງ, ຈງແນະນ າໃຫມ ການປຽນຈາກລດຈ າໂບທ ໃຊນ າມ ນ ມາເປ ນ ລດສາມລ ໄຟຟາຂະຫນາດນອຍ. ໂຄງການນ ລວມເອາການນ າສະເໜ ລດສາມລ ໄຟຟາ, ການຕດຕ ງ ສະຖານ ສາກໄຟ ແລະ ການສາງຕ ງກນໄກ

ສ າລ ບການດ າເນ ນງານ ແລະ ການບວລະບ ດຮ ກສາ ລດສາມລ ແລະ ສະຖານ ສາກໄຟ.

(i) ການນ າສະເນ ລດສາມລ ໄຟຟາ (e-trikes): ລດສາມລ ໄຟຟາ ຜະລດທ ປະເທດຍ ປນ ຈະຖ ກນ າສະເໜ

ເພ ອບ ລການເປ ນການຂນສ ງສາທາລະນະ ໃນ ສປປ ລາວ. ມ 2 ວທ ເພ ອນ າສະເໜ ລດສາມລ ໄຟຟາ

ໃນ ສປປ ລາວ ຄ : ຫນງ ແມນນ າພາໂດຍລ ດຖະບານ ແລະ ສອງແມນ ໂດຍພາກທລະກດ (ເບ ງຮບ 5.1). ໃນທ ງສອງກ ລະນ , ຫນງໃນບ ນດາຜສະມ ກ ໃນ ສປປ ລາວ ແມນ ບ ລສ ດ ລາວກ ນ ຈ າກ ດ ເຊ ງປ ດຈບ ນກ າລ ງດ າເນ ນການບ ລການລດຕ ກຊ ໄຟຟາ ຢຫລວງພະບາງ.

ແຫງຂ ມນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

ຮບ 5.1 ກນໄກການນ າສະເໜ ລດສາມລ ໄຟຟາ

(ii) ການຕດຕ ງສະຖານ ສາກໄຟຟາ: ສະຖານ ສາກໄຟຟາ ສາມາດຕດຕ ງໂດຍພາກລ ດ ຫ ພາກທເອກະຊນ. ໃນທ ງ ສອງກ ລະນ , ຈງແນະນ າວາການດ າເນ ນງານ ແມນແບງໃຫເປ ນວຽກຂອງພາກເອກະຊນ

ຮ ບຜດຊອບ. ສະຖານ ສາກໄຟຟາ ມ 2 ປະເພດ ຄ : ຫນງແມນສະຖານ ສາກໄຟແບບທວໄປ (normal

power outlet) ແລະ ອ ກແບບຫນງແມນ ສະຖານ ສາກໄຟຟາແບບແລກປຽນຫມ ໄຟ (battery

swapping station). ທ ຕ ງທ ເປ ນໄປໄດ ສ າລ ບປ າສາກໄຟ ຢໃນບ ລເວນ ໂຄງການໃນນະຄອນຫລວງ

ODA Japanese E-trike Manufacturer

Lao Government

Lao Company

Lao Company

Jumbo/Tuktuk Driver

Jumbo/Tuktuk Driver

Jumbo/Tuktuk

Lao Company

Jumbo/Tuktuk Jumbo/Tuktuk

Lao Company

Manufacturer

Jumbo/Tuktuk

Lao Company

Jumbo/Tuktuk Jumbo/Tuktuk

Provision of e-trikes

Lease of e-trikes

Lease of e-trikes

E-trike lease fee/ Operation record

E-trikes sale/ Outsourcing e-

trike pilot project

E-trikes purchase/ Operation record

Outsourcing e-trike

operation

Operation record

Case1: Leading by the government Case2: Leading by private sector

Page 79: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

5-4

ວຽງຈ ນ ແມນ ຢມະຫາວທະຍາໄລດງໂດກ, ສະໜາມບນສາກນວ ດໄຕ, ທາດຫລວງ, ປະຕໄຊ ແລະ ດານ

ທານາແລງ. ສ າລ ບຢຫລວງພະບາງ ແມນມ ຢສາມຈດ ຄ ຫ ພພດຕະພ ນ, ສະຖານ ລດເມສາຍເໜ ອ ແລະ

ສະຖານ ລດເມສາຍໃຕ.

ຕາຕະລາງ 5.2 ການສມທຽບ ລະບບສາກໄຟຟາແບບທວໄປ ແລະ ແບບແລກປຽນ

ສາກໄຟແບບທ ວໄປ

ສາກໄຟຟາແບບແລກປຽນ

ຂ ດ ບ ມ ເງ ອນໄຂພເສດສ າລ ບບອນສາກໄຟ

ສະດວກ ແລະ ລາຄາຖ ກ

ງາຍດາຍໃນການຄມຄອງ

ບ ຕອງລ ຖ າສາກຫມ ໄຟ

ຫມ ໄຟບ ຖ ກສາກເກ ນກ ານດ

ຂ ເສຍ ໃຊເວລາດນໃນການສາກໄຟ (ຢາງຕ າ 1-2 ຊ ວ

ໂມງ)

ຫຍງຍາກໃນການຕດຕາມສະພາບຂອງການ

ສາກໄຟ

ລາຄາແພງໃນການຕດຕ ງສະຖານ ດ ງກາວ

ຕອງມ ສະຖານທ ກວາງ

ແຫງຂ ມນ: ທ ມງານສກສາຈາກ JICA

5.7 ແຜນງານທ ຮຽກຮອງຕອງການຈາກລ ດຖະບານ: ເພ ອຈ ດຕ ງປະຕບIດໂຄງການຕວແບບຢາງມ

ປະສດທພາບ ແລະ ປະສດທຜນ, ແຜນງານທ ຮຽກຮອງຕອງການຈາກລ ດຖະບານ ມ ດ ງລມນ : (i) ອະນຍາດ

ໃຫນ າເຂາລດສາມລ ໄຟຟາ; (ii) ໃຫສດທພເສດ ໂດຍສະເພາະ ການຫດຜອນພາສ ອາກອນ / ການຍກເວ ນ

ກຽວກ ບລດສາມລ ໄຟຟາ; (iii) ສາງຕ ງ ຫ ກ ານດ ກມ / ພະແນກ ທ ເຮ ດວຽກຕ ນຕ ; (iv) ສາງຄະນະກ າມະການ

ຕດຕາມ ແລະ ຊກຍໂຄງການ.

5.8 ລາຄາໂຄງການທ ປະເມ ນ: ມນຄາໂຄງການ ຈະຖ ກດ ດແກ ຢາງສ າຄ ນ ຂນກ ບວທ ການຂອງການນ າໃຊ

ເຄ ອງສາກໄຟ ຄວຢາງ ລະບບການສາກໄຟ ຫ ລະບບການແລກປຽນຫມ ໄຟ. ມນຄາໂຄງການ ທ ໃຊເຄ ອງສາກ

ທ າມະດາ ປະມານ 220,000ໂດລາ ໃນຂະນະທ ໂຄງການທ ມ ມນຄາລະບບແລກປຽນຫມ ໄຟ ສງກວາ

500,000ໂດລາ.

(i) ສ າລ ບ ໂຄງການລດສາມລ ໄຟຟາ ໃນ ນະຄອນຫລວງວຽງຈ ນ, ລາຍຈາຍຄາດ າເນ ນງານ ສ າລ ບທ ງສອງ

ລະບບ ແມນມ ຄວາມຈ າເປ ນຄ ກ ນ ເຊ ງຢໃນລະດ ບ ຈາກ 57,000 ຫາ 67,000 ໂດລາ. ຄວາມແຕກຕາງ

ຕ ນຕ ລະຫວາງ ລະບບສາກໄຟ ແລະ ລະບບແລກປຽນຫມ ໄຟ ແມນລາຄາເບ ອງຕ ນ ເຊ ງລະບບການ

ປຽນຫມ ໄຟ ຈະຮຽກຮອງ ການລງທນເພ ມຕ ມ ໃນມນຄາ 175,000ໂດລາ ສ າລ ບຫມ ໄຟ ແລະ 150,000

ໂດລາ ສ າລ ບສະຖານ ປຽນຫມ ໄຟ ເຊ ງລວມທ ງຫມດ ຄາໃຊຈາຍເບ ອງຕ ນ 467,500ໂດລາ. ຄາໃຊຈາຍ

ຄາດຄະເນ ໃນການນ າໃຊລະບບສາກໄຟຟາ ແມນ 225,143ໂດລາ ໃນຂະນະທ ລະບບແລກປຽນຫມ ໄຟ

ຄາດຄະເນແມນ 587,703ໂດລາ.

(ii) ມນຄາຄາດຄະເນ ສ າລ ບໂຄງການທ ຄາຍຄ ສ າລ ບເມ ອງຫລວງພະບາງ ກ ມ ມນຄາຄາຍຄ ກ ນ. ຄາໃຊ

ຈາຍໂຄງການທ ງຫມດ ສ າລ ບລະບບສາກໄຟ ແມນ 222,877ໂດລາ ແລະ ສ າລ ບລະບບແລກປຽນຫມ

ໄຟ ແມນ 519,723ໂດລາ. ນອກນ ນ, ຄວາມແຕກຕາງດ ງກາວ ກຽວກ ບຫມ ໄຟ ແລະ ສະຖານ ແລກປຽນ

Page 80: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

5-5

ຫມ ໄຟ ແມນການລງທນເພ ມເຕ ມ 265,000ໂດລາ ທ ຈ າເປ ນສ າລ ບລະບບປຽນຫມ ໄຟ.

5.9 ແຜນຈ ດຕ ງປະຕບ ດ: ແຜນຈ ດຕ ງປະຕບ ດໂຄງການ ມ ດ ງນ :

(i) ບາດກາວ 1 (ການສາງຕ ງໜວຍງານປະຕ ບ ດໂຄງການ (project implementation unit “PIU”)): ມ ຫາຍອງການທ ກຽວຂອງ ເພ ອຈ ດຕ ງປະຕບ ດໂຄງການຕວແບບ. ເພາະສະນ ນ, ໜວຍງານປະຕ ບ ດ

ໂຄງການ ຄວນເຂາຮວມກ ບບ ນດາຄະນະຮ ບຜດຊອບໂຄງການ ເພ ອຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ໂຄງການ ໃຫມ

ປະສດທພາບ ແລະ ປະສດທຜນ. ສະນ ນ, ຈງແນະນ າວາ ພະແນກ ຍທຂ ຂອງແຂວງ ຈະເປ ນຜນ າພາ

ທາງ ແລະ ກະຊວງ ຍທຂ ຈະເຮ ດຫນາທ ເປ ນທ ໃຫຄ າປກສາ.

(ii) ບາດກາວ 2 (ການກະກຽມແຜນການຈ ດຕ ງປະຕບ ດ ລະອຽດ): ແຜນການຈ ດຕ ງປະຕບ ດລະອຽດ ຄວນກວມເອາການກ ານດ ລດສາມລ ໄຟຟາ ແລະ ສະຖານ ສາກໄຟ, ການແບງພາລະບດບາດຂອງອງການທ

ກຽວຂອງ, ແຜນການຕດຕາມ ແລະ ອ ນໆ.

(iii) ບາດກາວ 3 (ການຈ ດຊ ແລະ ການຕດຕ ງ ສ ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ສ າລ ບລດສາມລ ໄຟຟາ ແລະ ບອນສາກໄຟ): ສ າລ ບລດສາມລ ໄຟຟາ ແລະ ບອນສາກໄຟ ຈະຖ ກຈ ດຊ ທ ປະເທດຍ ປນ. ລດສາມລ

ໄຟຟາ ຈະໃຫກຢ ມຕ ຜ ຂ ບຂ ລດ ຕກໆ/ຈ າໂບ ໂດຍຜານກນໄກ ທ ໄດກາວຜານມານ ນ. ສ ງອ ານວຍຄວາມ

ສະດວກສ າລ ບສາກໄຟຟາ ຈະຖ ກຕດຕ ງ ຕາມລາຍລະອຽດຂອງແຜນຈ ດຕ ງປະຕບ ດ.

(iv) ບາດກາວ 4 (ການດ າເນ ນງານ ແລະ ການຕດຕາມລດໄຟຟາ): ໃນລະຫວາງການສາທດພາກສະໜາມ,

ຜຂ ບຂ ຈະສ ງເງ ອນໄຂການດ າເນ ນງານ ໃຫແກ ໜວຍງານປະຕ ບ ດໂຄງການ ເຊ ງລວມມ ໄລຍະທາງ

ແລະ ເວລາຂອງການແລນລດ, ສາຍທາງແລນລດ,ຈ ານວນຜໂດຍສານ, ຈ ານວນ ແລະ ໄລຍະເວລາ

ຂອງການສາກໄຟ, ການປະເມ ນຜຂ ບຂ ແລະ ຜໂດຍສານ ລດສາມລ ໄຟຟາ ແລະ ອ ນໆ.

(v) ບາດກາວ 5 (ການປະເມ ນຜນໂຄງການຕວແບບ ແລະ ການສາງຕ ງຕວແບບທລະກດ): ອ ງຕາມ ຜນຂອງການຕດຕາມ, ຕວແບບທລະກດ ທ ເໝາະສມ ຈະຖ ກສາງຕ ງຂນ ເພ ອຂະຫຍາຍຂະໜາດ ແລະ

ຂອບເຂດຂອງໂຄງການ.

Page 81: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)
Page 82: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

6-1

6. ພາກສະຫ ບ ແລະ ຄ າແນະນ າ

6.1 ຍານພາຫະນະທ ປອຍມນລະພດຕ າ ລວມທ ງ ລດໄຟຟາ (EV) ແມນມ ທາແຮງ ທ ກ ໃຫເກ ດ

ມ ການປຽນແປງ ທ ສາມາດຂ ບເຂ ອນ ນະໂຍບາຍແຫງຊາດ ກຽວກ ບການຂນສ ງແບບຍ ນຍງ ທ ເປ ນມດຕ

ສ ງແວດລອມ (EST). ສປປ ລາວ ໄດນຽກມ ນວາ ເປ ນຫມ ໄຟຂອງອະນພາກພ ນແມນ າຂອງ (GMS) ທ ມ

ແຫ ງຊ ບພະຍາກອນພະລ ງງານທ ມ ລາຄາຖ ກ ແລະ ອດມສມບນ ໂດຍການນ າໃຊພະລ ງງານນ າຕກ.

ເພາະສະນ ນ, ລດ EV ໃນ ສປປ ລາວ ປອຍມນລະພດ CO2 ທ ຕ າກວາ ລດປະເພດອ ນ ຢໃນປະເທດ

ອ ນໆ ຊ ງປະກອບສວນເຂາໃນການປ ບປງຄນນະພາບອາກາດ. ສະນ ນ ຈງແນະນ າ ໃຫ ສປປ ລາວ

ສ ງເສ ມລດ EV ໃຫຫລາຍຂນຕາມ ນະໂຍບາຍແຫງຊາດ ເພ ອຫ ດຜອນການປອນທາດອາຍພດດວຍ

ລດຂນສ ງ.

6.2 ສປປ ລາວ ໄດເອ ອຍອ ງໃສ ການນ າໃຊນ າມ ນ ສ າລ ບຍານພາຫະນະຂນສ ງ

ເຊ ງຄາດຄະເນໄດວາ ມນຄາການນ າເຂາ ແມນ 590 ລານໂດລາ ໃນປ 2011 ແລະ ຈະສງເຖງ

1.6ພ ນລານໂດລາ ໃນປ 2030. ຖາວາລດທກປະເພດ ປຽນມາເປ ນລດ EV ໃນປ 2030, ສປປ ລາວ

ຈະສາມາດປະຫຍ ດໄດເຖງ 940 ລານໂດລາ ພຽງແຕຈາກການປະຫຍ ດນ າມ ນ

ເຊ ງສາມາດປະກອບສວນໃນການປະຫຍ ດເງນຕາຕາງປະເທດແລະ

ຍ ງເປ ນການສະໜອງພະລ ງງານຢາງໝ ນຄງ. ການຊມໃຊພະລ ງງານໄຟຟາ ຈາກລດ EV

ແມນມ ພຽງແຕ 1.3% ຂອງຈ ານວນພະລ ງງານ ທ ຜະລດຂນ ໃນປ 2020. ລດ EV ໂດຍສະເພາະ

ແມນລດຈ ກໄຟຟາ ເຊ ງໄດມ ການນ າໃຊແລວ. ຄາໃຊຈາຍໃນການດ າເນ ນງານຂອງລດ EV ຂະໜາດ

ນອຍ ແມນມ ອາຍການໃຊງານ 20% ຕ າກວາລດທ ໃຊນ າມ ນ. ຄນທ ບ ສາມາດຊ ລດ ສວນຕວ ສາມາດ

ຮ ບຜນປະໂຫຍດຈາກລດ EV ຂະໜາດນອຍໄດ. ເຕ ກໂນໂລຊ ລດ EV ກ ໄດມ ການປ ບປງຂນເທ ອ

ລະກາວ. ໂດຍສະເພາະ ການປ ບປງໝ ໄຟ ໄດເຮ ດໃຫລາຄາໝ ໄຟລດ EV ຫ ດລງ. ການຂ ບຂ ລດ ທ ມ

ໄລຍະທາງໄກ ສາມາດມ ຄວາມເປ ນໄປໄດໂດຍການນ າໃຊລດ EV ປະເພດອ ນໆ ເຊ ນ ລດເກ ງໂດຍສານ

ແລະ ລດບ ດ. ດວຍເຫດນ , ລດ EV ສາມາດຜະລດ ຜນປະໂຫຍດທ ໃຫຍຫ ວງໃຫແກ ສ ງແວດ ລອມ,

ເສດຖະກດ ແລະ ສ ງຄມ. ຜນກະທບຂອງລດ EV ຈະຕອງຖ ກອະທບາຍໃຫບ ນດາຄະນະຊ ນ າເຂາໃຈ

ຢາງຖ ກຕອງ.

6.3 ຢໃນ ສປປ ລາວ ເຫ ນວາຍ ງມ ຊອງວາງທ ເໝາະສມສ າລ ບລດ EV. ບ ນດາຕວເມ ອງໃຫຍ

ໂດຍທວໄປແລວ ມ ທ ຕ ງຢເຂດທ ງພຽງ ແລະ ເປ ນເຂດທ ມ ຂະໜາດນອຍຫາຂະໜາດກາງ ສາມາດ

ເພ ມເຕ ມການໃຊງານຂອງໝ ໄຟລດ EV ເຊ ງຄາດວາ ເຂດທອງທຽວ ລວມທ ງ ຫລວງພະບາງ

ກ ສາມາດໄດຮ ບຜນປະໂຫຍດ ຈາກການຊມໃຊລດ EV. ໃນທາງກງກ ນຂາມ, ການພ ດທະນາພ ນຖານ

ໂຄງລາງທາງຖະໜນ ກ ມ ຄວາມຊ ກຊາ, ແລະ ສະພາບເສ ນທາງ ແລະ ຕາໜາງເສ ໜທາງ ກ ບ ພຽງພ .

ພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບການຂນສ ງເຫ ານ ແມນມ ມາດຕະຖານຕ າ ເຊ ງເຮ ດໃຫເປ ນຜນກະທບ

ຕ ກ ບຄວາມສະເຖຍລະພາບ ແລະ ຄວາມສະດວກໃນການຂ ບຂ ຕ ກ ບລດ EV.

ພ ນຖານໂຄງລາງທາງຖະໜນ ຈະຖ ກພ ດທະນາ ໃນອະນາຄດ ເທ ອລະກາວ. ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ,

ຈະເຫ ນວາມ ປະສດທຜນກວາທ ຈະ ພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງທາງຖະໜນ

ໄປພອມກ ບພ ນຖານໂຄງລາງລດ EV (ໂດຍສະເພາະແມນ ປ າສາກໝ ໄຟ)

ສ າລ ບການດ າເນ ນການຂອງລດ EV. ຄວາມຊ ກຊາໃນການພ ດທະນາເສ ນທາງ ສາມາດ

Page 83: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

6-2

ພຈາລະນາເປ ນໂອກາດອ ນດ ໃນການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງລດ EV ໄປພອມໆກ ນ.

6.4 ໃນຂະນະທ ມ ທາແຮງທ ດ ໃນການດ າເນ ນການຂອງລດ EV ຢາງເຕ ມຮບແບບນ ນ ສປປ ລາວ

ກ ມ ຫ າຍໆບ ນຫາທ ຈະຕອງແກໄຂ. ລດຈ ກໄຟຟາ ແລະ ລດເກ ງ EV ຂະໜາດນອຍ ຈະຕອງຄອຍໆ

ຖ ກນ າສະເໜ . ເຖງຢາງໃດກ ຕາມ, ກ ຍ ງບ ມ ລະບບການຈ ດຕ ງ ທ ຊ ດເຈນທ ຈະຄມຄອງລດ EV. ລດ EV

ບ ຖ ກຈ ດເປ ນຍານພາຫະນະກນຈ ກ ຢໃນກດໝາຍສະບ ບປ ດຈບ ນ. ດ ງນ ນ ລດ EV ຈງບ ສາມາດຂນ

ທະບຽນ ແລະ ຮ ບປະກ ນ. ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການສະບ ບປ ດຈບ ນ ແມນບ ແທດເໝາະສ າລ ບລດ

EV ຈາກເບ ອງຄວາມຄດຂອງລ ດຖະບານ ແລະ ຜຊມໃຊລດ EV. ນອກຈາກນ ນ, ລະບບການຈ ດຕ ງ

ເພ ອຮ ບປະກ ນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມໝ ນຄງຂອງລດ EV ແລະ ຜຊມໃຊນ ນ ກ ຍ ງບ ທ ນມ . ຖາວາ

ລດ EV ຖ ກນ າໃຊ ພາຍໃຕສະພາບປ ດຈບ ນ, ວໄສທ ດຂອງ EST ເຊ ງຄວນຈະປະສບຜນສ າເລ ດ ໂດຍ

ການສ ງເສ ມລດ EV ກ ຈະຖ ກເຮ ດໃຫເສຍຫາຍ. ຜນກະທບຂອງການສ ງເສ ມລດ EV ກ ຈະຖ ກຫ ດລງ.

ເພ ອສ ງເສ ມລດ EV ໃຫມ ປະສດທຜນ ແລະ ຍ ນຍງ ໃນໄລຍະຍາວ, ແຜນການ ແລະ ແຜນງານ ດ ງລມນ

ຈງຖ ກນ າສະເໜ :

(i) ການສາງຕ ງນະໂຍບາຍລດ EV: ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບບການຈ ດຕ ງ ສ າລ ບລດ EV ກຽວພ ນ

ບ ພຽງແຕ ກະຊວງ ຍທຂ ແຕຍ ງກຽວພ ນກ ບ ກະຊວງພະລ ງງານ ແລະ ບ ແຮ, ກະຊວງການເງນ,

ກະຊວງອດສາຫະກ າ ແລະ ການຄາ, ກະຊວງສກສາທການ ແລະ ກລາ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ

ການລງທນ ແລະ ກະຊວງອ ນໆ. ເພ ອດ າເນ ນການຊມໃຊ ລດ EV ຢທ ວປະເທດ, ໜາທ ຂອງລ ດ

ຖະບານຂ ນທອງຖນ, ພາກເອກະຊນ ຜທ ເປ ນຜສ ງເສ ມໂຄງການ ທ ຢໃນສະຖານະການຕວຈງ

ແລະ ຜຊມໃຊຕາງໆນ ນ ແມນມ ຄວາມສ າຄ ນ. ລດ EV ສາມາດຖ ກສ ງເສ ມໃຫເປ ນແຜນງານ

ອ ນໜງ ຂອງສ ງຄມຢາງກວາງຂວາງ. ເພ ອຊ ແຈງການຮວມພາລະບດບາດ

ຂອງບ ນດາຄະນະຊ ນ າ ແລະ ສ ງເສ ມລດ EV ໃຫຢໃນພາຍໃຕລະບບການຈ ດຕ ງທ ເໝາະສມນ ນ,

ຈງຈ າເປ ນທ ຈະ ຕອງສາງນະໂຍບາຍທ ຊ ດເຈນ ສ າລ ບຍານພາຫະນະທ ປອຍມນລະພດຕ າ

ລວມທ ງລດ EV. ຈງແນະນ າໃຫຈ ດຕ ງຄະນະກ າມະການ ກຽວກ ບລດ EV

ເຊ ງເປ ນການຈ ດຕ ງຂ ນກະຊວງ ເພ ອແກໄຂບ ນຫາໃຫສ າເລ ດຜນ.

(ii) ການນຍາມລດ EV ເປ ນຍານພາຫະນະ ແລະ ການສາງມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ: ລດ EV

ຄວນຖ ກນຍາມໃຫເປ ນຍານພາຫະນະກນຈ ກ ໃນຄ າສ ງຂອງກະຊວງ ຍທຂ. ເຊ ນດຽວກ ນນ ນ,

ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ ສ າລ ບລດ EV ຈະຖ ກກະກຽມອ ງໃສ ມາດຕະຖານທ ນ າໃຊກ ບ

ປະເທດອ ນໆ. ສະນ ນ, ຈງລດ EV ສາມາດນ າເຂາ, ຂນທະບຽນ ແລະ ນ າໃຊເປ ນຍານພາຫະນະ

ກນຈ ກຊະນດໜງ ເປ ນຍານພາຫະນະທ ບ ທ າລາຍສ ງແວດລອມ ເຊ ງສາມາດປະກດເປ ນຈງໄດ

ໂດຍການມ ສວນຮວມໂດຍການປອງກ ນຂອງບ ນດາບ ລສ ດທ ຮ ບຜດຊອບ ແລະ ຜຊມໃຊ. ນອກ

ຈາກນ , ການຄມຄອງລດ EV ກ ຈະມ ຄວາມງາຍດາຍ.

(iii) Iການນ າໃຊລະບບພາສ ອາກອນພເສດ ສ າລ ບລດ EV: ໂດຍພຈາລະນາ ຜນກະທບທາງດານ

ເສດຖະກດ-ສ ງຄມ ແລະ ສ ງແວດລອມ, ລດ EV ຈະຕອງໄດຮ ບນະໂຍບາຍພເສດດານພາສ

ອາກອນ ເຊ ງແມນເຫດຜນ ຢເບ ອງຫ ງການອດໜນ ຂອງການຊ ລດ EV ມາຊມໃຊ ຢໃນປະເທດ

ທ ພ ດທະນາແລວ. ມ ນເປ ນສ ງຈ າເປ ນທ ຕອງສະໜອງການສະໜ ບສະໜນໂດຍກງ ໃຫກ ບລດ EV

ຢໃນໄລຍະເລ ມຕ ນຂອງການດ າເນ ນງານ. ຮາງລະບບພາສ ອາກອນຂອງຍານພາຫະນະ ເຊ ງ

Page 84: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

6-3

ສາມາດເຮ ດໃຫຄາໃຊຈາຍໃນການໃຊງານລດ EV ຕ າລງ ເມ ອສມທຽບກ ບລດທ ໃຊນ າມ ນ ສ າລ ບ

ໃນການສກສານ . ມ ຄວາມເປ ນໄປໄດທ ຈະຫ ດ ໃນຄາໃຊຈາຍຂອງລດ EV ເທ ອລະກາວ ອ ງຕາມ

ການປ ບປງ ລດ EV ແລະ ເຕ ກໂນໂລຊ ໃນອະນາຄດ. ມ ນເປ ນໄປໄດ ທ ຈະເກ ບອາກອນໃຫຫ າຍ

ຂນຢາງຖ ກຕອງ ໂດຍການທບທວນລະບບອາກອນ ລວມທ ງການໃຫສດທພເສດດານພາສ

ອາກອນຕ ກ ບລດ EV ພາຍຫ ງ 3 ຫາ 5 ປ .

(iv) ການພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງລດ EV: ເປ ນສ ງຈ າເປ ນທ ຈະຕອງພ ດທະນາພ ນຖານໂຄງລາງ

ທ ເໝາະສມ ສ າລ ບການສ ງເສ ມລດ EV. ໂດຍສະເພາະ, ພ ນຖານໂຄງລາງຊກຍ ສ າລ ບການ

ສາກໝ ໄຟ ຈະຕອງຖ ກພ ດທະນາຂນ. ເຂດທອງທຽວ ແລະ ເຂດຕວເມ ອງ ຈະເປ ນເຂດບລມະສດ

ເພ ອກ ານດປ າສາກໄຟ ເຂາໃນການພຈາລະນາ ເປາໝາຍໃນການນ າສະເໜ ລດ EV. ມ ນຍ ງມ

ປະສດທຜນ ທ ຈະພ ດທະນາ ພ ນຖານໂຄງລາງສ າລ ບລດ EV ພອມດຽວກ ນກ ບ ການສາງລະບບ

ໄຟຟາຂອງລດຂນສ ງສາທາລະນະ ຫ ການກ ສາງບອນຈອດລດ ເຊ ງໄດແນະນ າວາ ປ າສາກໝ ໄຟ

ຢຈດບອນຈອດລດນ ນ ຈະຕອງມ ສະໜອງໃຫບ ລການບ ເສຍເງນ ເພ ອເປ ນກດຈະກ າການສ ງເສ ມ

ລດ EV.

(v) ການພ ດທະນາຊ ບພະຍາກອນມະນດ ສ າລ ບລດ EV: ລະບບການພ ດທະນາ ສ າລ ບຊ ບພະຍາ

ກອນມະນດຂອງລດ EV ຈະຕອງຖ ກສາງຕ ງຂນ ໂດຍເລ ງໃສ ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດລາວ

ໃນໄລຍະຍາວ. ເພ ອນ າໃຊລດ EV ໃຫມ ປະສດທຜນ, ການສາງຕ ງ ລະບບການບວລະບ ດຮ ກສາ

ລດ EV ໄດຖ ກພຈາລະນາເປ ນບ ນຫາເລ ງດວນ. ເຫ ນວາມ ຄວາມສ າຄ ນທ ຈະຕອງນ າໃຊເຕ ກໂນ

ໂລຊ ແລະ ຄວາມຊ ານຊ ານານ ທ ໄດສະສມຂນ ໃນພາກທລະກດ ໃນ ສປປ ລາວ ແລະ ປະເທດ

ອ ນໆ. ເນ ອງຈາກວາ ມ ຄວາມສ າຄ ນ ທ ຕອງສາງການຮວມມ ລະຫວາງ ຜດ າເນ ນອດສາຫະກ າ,

ລ ດຖະບານ ແລະ ນ ກຄ ນຄວາ ໃນການພ ດທະນາຊ ບພະຍາກອນມະນດ, ໂອກາດນ ສາມາດ

ນ າໃຊ ເພ ອພ ດທະນາຊ ບພະຍາກອນມະນດ ບ ພຽງແຕ ສ າລ ບການບວລະບ ດຮ ກສາລດ EV

ແຕຍ ງ ແມນສ າລ ບການດ າເນ ນງານ ແລະ ການຄມຄອງລະບບການຂນສ ງສາທາລະນະດວຍລດ

EV, ການກະກຽມລະບຽບການທ ກຽວຂອງກ ບລດ EV ແລະ ອ ນໆ.

(vi) ການນ າສະເໜ ລດສາມລ ໄຟຟາ ເຂາໃນໂຄງການຮວມທນ ລະຫວາງພາກລ ດ ແລະ ເອກະຊນ

(PPP): ເນ ອງຈາກວາ ການນ າໃຊລດຈ າໂບ ແລະ ລກຕກໆ ທວໄປ ກາຍມາເປ ນບ ນຫາໃຫຍ

ທາງດານສະພາບແວດລອມ ແລະ ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ. ສະນ ນ, ຈງໄດແນະນ າ ໃຫມ

ການສ ງເສ ມໃຫນ າໃຊລດສາມລ ໄຟຟາ ເຂາໃນໂຄງການຮວມທນ ລະຫວາງພາກລ ດ ແລະ

ເອກະຊນ (PPP). ການສະໜອງລດສາມລ ໄຟຟາ ແມນຈະເປ ນການອດໜນຈາກລ ດຖະບານ.

ສະມາຄມຜຂນສ ງລດຕກໆ ຈະມ ຄວາມຮ ບຜດຊອບໃນການເກ ບຄາໃຫເຊາ ແລະ

ຄາບວລະບ ດຮ ກສາລດ ສາມລ ໄຟຟາ. ນອກຈາກນ ນ,

ຄາໃຊຈາຍໃນການດ າເນ ນງານຂອງລດສາມລ ໄຟຟາ ຈະຖ ກກວາເມ ອສມທຽບກ ບລດຕກໆທ ວໄປ,

ຜຂ ບລດຕກໆ ຈະໄດລາຍຮ ບເພ ມຂນ ເມ ອປຽນມາ ໃຊລດສາມລ ໄຟຟາ. ສະນ ນ,

ຈງພຈາລະນາໄດວາ ຈະຈ ດຕ ງປະຕບ ດໄດໂດຍເລ ມຈາກໂຄງການ ທດລອງ.

(vii) ການປະສານງານກ ບປະເທດອ ນໆ ໃນການສ ງເສ ມລດ EV: ເປ ນສ ງທ ຫຍງຍາກທ ຈະນ າສະເໜ ແລະ

ສ ງເສ ມລດ EV ດວຍຊ ບພະຍາກອນທ ຈ າກ ດ ໃນ ສປປ ລາວ. ເພາະສະນ ນ, ຈງແນະນ າໃຫນ າໃຊ

Page 85: JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY(JICA)open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12182986.pdf · ອງກາ .ຮົ ວມມ່ ສາກື .ຂອງຍົ ່ 0 ່ .(ໄຈ ກາ)

ການສກສາຂ ນພ ນຖານ ສ າລ ບການຮວມມ ດ ານວຊາການ ກຽວກ ບລະບບການຂນສ ງມນລະພດຕ າ

ບດລາຍງານສດທາຍ: ບດສະຫລບ

6-4

ການສະໜ ບສະໜນຈາກອງການຈ ດຕ ງສາກນ ໃນການພ ດທະນາຊ ບພະຍາກອນມະນດ. ໃນການ

ຈ ດຕ ງປະຕບ ດໂຄງການທດລອງ. ນອກຈາກນ ນ, ແມນມ ຄວາມເປ ນໄປໄດທ ຈະສ ງເສ ມກດຈະກ າ

ກຽວກ ບລດ EV ຜານວຽກງານອາຊຽນຫ ຄະນະນ ກຄ ນຄວາ. ໃນຂະນະທ ຟລບປນ ແລະ ໄທ

ໄດສ ງເສ ມລດສາມລ ໄຟຟາ ແລະ ຫວຽດນາມ ກ ໄດສ ງເສ ມ ລດຈ ກໄຟຟາແລວນ ນ, ຍ ງບ ທ ນມ

ປະເທດໃດສະເໜ ແລະ ສ ງເສ ມລດ EV ໃຫເປ ນນະໂຍບາຍແຫງຊາດເທ ອ, ຈງເຫ ນວາເປ ນໂອກາດ

ອ ນດ ຂອງ ສປປ ລາວ ທ ຈະນ າສະເໜ ແລະ ສ ງເສ ມລດ EV ຢໃນອາຊຽນ.