Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2006
ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE Goliev trg 3
Trebnje, februar 2007 Direktorica: Elizabeta Žlajpah, dr.med., spec.spl.med.
PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM
NAČRTOM ZA LETO 2007
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
2
KAZALO
a) UVOD ............................................................................................................................ 3 1) ZAKONSKE IN DRUGE PRAVNE PODLAGE, KI POJASNUJEJO PODROČJE DELOVANJA ZD TREBNJE ............................................................ 3 2) USMERITVE IN DEJAVNOSTI ZD TREBNJE ............................................. 4
b) SPLOŠNI DEL............................................................................................................... 6 1) ZASTAVLJENI CILJI ZA LETO 2007 PO DEJAVNOSTIH ........................... 6
1.1. Plan obsega zdravstvenih storitev za leto 2007 ............................................................... 7 1.2. Vrednotenje zdravstvenih programov za leto 2007 ...................................................... 13
2) FINANČNI NAČRT ZA LETO 2007 ............................................................ 16 2.1. Zakonske in druge pravne podlage ................................................................................ 16 2.2. Izhodišča za izdelavo finančnega načrta........................................................................ 16 2.3. Načrt izkaza prihodkov in odhodkov po načelu denarnega toka ................................... 17 2.4. Načrt izkaza prihodkov in odhodkov............................................................................. 19 2.5. Načrt izkaza bilance stanja............................................................................................. 20 2.6. Kazalniki ........................................................................................................................ 21
3) KADROVSKO NAČRTOVANJE................................................................. 25 3.1. Planirano število zaposlenih v letu 2007 ....................................................................... 25 3.2. Načrtovanje zaposlitev v letu 2007................................................................................ 26
4) SMERNICE DELOVANJA ZAVODA V LETU 2007.................................... 27 4.1. Izobraževanje v letu 2007 .............................................................................................. 27 4.2. Uvajanje novih programov ............................................................................................ 28 4.3. Notranja revizijska služba.............................................................................................. 28
5) IZKAZANE POTREBE ZA NAKUP OSNOVNIH SREDSTEV IN OPREME ZA LETO 2007.................................................................................................... 29 6) IVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE V LETU 2007.......................................... 31
c) ZAKLJUČEK............................................................................................................... 33
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
3
a) UVOD
1) ZAKONSKE IN DRUGE PRAVNE PODLAGE, KI POJASNUJEJO PODROČJE DELOVANJA ZD TREBNJE
♦ Zakon o zavodih (Ur.l. RS, št. 12/91, 17/91, 45/94, 8/96, 31/00, 36/00 in 127/06): opredeljuje vse zavode, tudi s področja zdravstva, kot organizacije, katerih cilj ni pridobivanje dobička;
♦ Zakon o zdravstveni dejavnosti (Ur.l. RS, št. 9/92, 45/94, 37/95, 8/96, 59/99, 90/99, 98/99, 31/00, 36/00, 45/01, 131/03, 135/03, 2/04 in 80/04): opredeljen je obseg in vsebina dela osnovne zdravstvene dejavnosti in zdravstvenega doma;
♦ Odlok o ustanovitvi Zdravstvenega doma Trebnje, z dne 27.05.1991; ♦ Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Ur.l. RS, št. 9/92,
13/93, 9/96, 29/98, 77/98, 6/99, 56/99, 99/01, 42/02, 60/02, 11/03, 126/03, 62/05, 76/05, 100/05, 21/06, 38/06 in 114/06);
♦ Zakon o javnih financah (Ur.l. RS, št.79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 in 127/06); ♦ Zakon o računovodstvu (Ur.l.RS, št. 23/99 in 30/02); ♦ Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge
osebe javnega prava (Ur.l. RS, št. 54/02, 117/02, 58/03, 34/04, 75/04,117/04, 141/04, 117/05, 114/06 in 138/06);
♦ Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava(Ur.l. RS, št. 115/02, 21/03, 21/03, 134/03 in 126/04);
♦ Navodilo o načinu in rokih usklajevanja terjatev in obveznosti po 37. členu zakona o računovodstvu (Ur.l. RS, št. 117/02 in 134/03);
♦ Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev (Ur.l. RS, št. 45/05 in 138/06);
♦ Slovenski računovodski standardi – in SRS 36 (Ur.l. RS, št. 118/05); ♦ Kodeks računovodskih načel in Kodeks poklicne etike računovodje (Zveza
računovodij, finančnikov in revizorjev Slovenije); ♦ Pravilnik o merjenju in razčlenjevanju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega
prava (Ur.l. RS, št. 134/06, 34/04, 13/05, 114/06 in 138/06); ♦ Zakon o izvrševanju proračuna republike Slovenije za leti 2006 in 2007 (Ur.l. RS, št.
116/05, 103/06, 126/06 in 128/06); ♦ Statut javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje; ♦ Pravilnik o računovodstvu; ♦ Področni dogovor za zdravstvene domove in zasebno zdravstveno dejavnost za
pogodbeno leto 2006; ♦ Splošni dogovor za pogodbeno leto 2006; ♦ Pogodba o izvajanju programa zdravstvenih storitev za pogodbeno leto 2006.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
4
2) USMERITVE IN DEJAVNOSTI ZD TREBNJE Poglavitni dolgoročno zastavljeni cilj ZD Trebnje tudi v poslovnem letu 2007 ostaja ohranitev obstoječega obsega dejavnosti v mreži primarne zdravstvene dejavnosti v Občini Trebnje in novonastalih občinah Šentrupert in Mokronog - Trebelno. Na ohranitev obstoječega obsega dejavnosti imajo velik vpliv dogajanja in spremembe v družbeno političnem in ekonomskem okolju, na katere pa kot javni zavod nimamo neposrednega vpliva. Večje spremembe v zdravstvu (npr. podeljevanja koncesij in s tem prenos zdravstvenih programov v zasebništvo) lahko povzročijo zmanjšan obseg dejavnosti v ZD Trebnje, kar pa ima lahko neposredni finančni vpliv na poslovanje zavoda. Tak trend sprememb lahko v prihodnje ogrozi dosedanje uspešno poslovanje našega zavoda. Osrednje vodilo ZD Trebnje pri izvajanju zdravstvenega varstva za potrebe prebivalcev na širšem območju Občine Trebnje bo zagotavljanje optimalnih zdravstvenih storitev na primarni ravni ter učinkovito in poslovno uspešno sodelovanje z vsemi udeleženci v procesu diagnostike, zdravljenja in rehabilitacije. Prizadevali si bomo sproti obvladovati naraščajoče potrebe po zdravstvenih storitvah, ki so posledica hitrega širjenja in razvoja medicinske znanosti, uvajanja sodobnih tehnoloških postopkov ter sodobnejših medicinskih materialov pri opravljanju storitev, staranja prebivalstva in s tem potrebne spremembe strukture storitev, pojav novih bolezni in drugih nevarnosti ogrožanja zdravja prebivalstva,.. V letu 2007 si bomo prizadevali doseči načrtovani obseg programa dela, pri čemer bo potrebno upoštevati poslovno racionalnost ter zagotoviti večjo prilagodljivost potrebam uporabnikov naših storitev. Zastavljene cilje lahko dosežemo z: ♦ zagotovitvijo optimalnih prostorskih pogojev za opravljanje posameznih dejavnosti; ♦ nadaljevanjem posodabljanja tehnične opremljenosti in uvedbe ter uporabe sodobnega
informacijskega sistema na vseh področjih delovanja zavoda; ♦ izobraževanjem in strokovnim usposabljanjem zaposlenih; ♦ razvijanjem potencialov zaposlenih; ♦ timskim delom; ♦ uvajanjem novih storitev in metod zdravljenja; ♦ izvajanjem programov osveščanja prebivalstva na področju preventive, ki izhajajo iz
nacionalnega programa. V ZD Trebnje kot javni zdravstveni zavod opravljamo vse dejavnosti, ki jih opredeljuje Zakon o zdravstveni dejavnosti ter Odlok o ustanovitvi javnega zavoda ZD Trebnje:
osnovno in specialistično zdravstveno dejavnost, ki se izvaja v - splošnih ambulantah, - ambulanti v socialnovarstvenem zavodu, - otroškem dispanzerju, - šolskem dispanzerju, - dispanzerju za medicino, dela, prometa in športa, - ginekološkem dispanzerju, - fizioterapiji in delovni terapiji - dispanzerju za mentalno zdravje (logoped), - patronažni službi, - laboratoriju.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
5
zobozdravstvena dejavnost, ki se izvaja v
- zobozdravstveni ambulanti za odrasle, - zobozdravstveni ambulanti za mladino, - ambulanti za ortodontijo.
reševalno službo - nujni reševalni prevozi, - nenujni reševalni prevozi, - prevozi na in z dialize, - prevozi onkoloških bolnikov na OI Lj..
izvajanje neprekinjenega 24 urnega zdravstvenega varstva in nujne medicinske pomoči;
izvajanje zdravstvenovzgojnih programov:
- za odraslo populacijo, - programa zdravstvene vzgoje za otroke in šolsko mladino, - programa zobozdravstvene vzgoje za otroke in šolsko mladino ter - programa šole za starše. ZD Trebnje naj bi v letu 2007 ohranil vsebino dela, ki mu jo zakon nalaga in sicer v obsegu, ki omogoča uspešno poslovanje.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
6
b) SPLOŠNI DEL
1) ZASTAVLJENI CILJI ZA LETO 2007 PO DEJAVNOSTIH ZD Trebnje bo tudi v letu 2007 izvajal program zdravstvenih storitev na podlagi določil Splošnega dogovora za leto 2006 in sprejetih Aneksov št. 1 in št. 2 k splošnemu dogovoru za leto 2006 ter Področnega dogovora za zdravstvene domove in zasebno zdravniško dejavnost za leto 2006 in sprejetih Aneksov št.1, št. 2 in št. 3 k področnemu dogovoru za zdravstvene domove in zasebno zdravniško dejavnost za leto 2006. Na podlagi določil splošno veljavnih dokumentov, ki opredeljujejo ♦ vrsto in obseg programov zdravstvenih dejavnosti, ♦ tehnične in kadrovske zmogljivosti, ki so potrebne za izvedbo programov, ♦ obseg potrebnih sredstev za izvedbo dogovorjenih programov, ♦ globalno delitev finančnih sredstev po zdravstvenih dejavnostih ter ♦ izhodišča za oblikovanje vrednosti programov oziroma cen zdravstvenih storitev, naš javni zavod načrtuje fizični obseg in finančni načrt zdravstvenih programov. Za pogodbeno leto 2007 bo potrebno za doseganje večje pravičnosti razporejanja sredstev, enakopravnejšo dostopnost do zdravstvenih storitev, večjo preglednost, skrajševanje čakalnih dob, večjo kakovost in učinkovitost sistema zdravstvenega varstva upoštevati naslednje usmeritve:
skupni fizični obseg zdravstvenih programov v globalu ostaja na ravni iz preteklega leta. Obseg programov se lahko poveča le v okviru razpoložljivih finančnih sredstev. V okviru obstoječega programa zdravstvenih storitev so možna prestrukturiranja le med posameznimi dejavnostmi (npr. med kurativno in primarno dejavnostjo v otroškem oziroma šolskem dispanzerju);
izvajalci programov v splošnih ambulantah, otroških in šolskih dispanzerjih bodo smiselno zmanjševali število kurativnih pregledov in povečali število preventivnih pregledov ter zmanjševali napotitve na sekundarno raven;
na področju obvladovanja izdatkov za zdravila bo potrebno še vnaprej sodelovanje z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ki z analiziranjem podatkov o porabi zdravil sprotno obvešča izvajalce o višini porabljenih sredstev. Tako bo v sodelovanju z Zdravniško in Lekarniško zbornico Slovenije organiziran seminar oziroma učna delavnica s področja farmakoterapije in farmakoekonomike.;
izvajali se bodo ukrepi za zmanjševanje izdatkov obveznega zdravstvenega zavarovanja za bolezenske odsotnosti (skrajšanje administrativnega staleža zaradi čakanja na postopke obravnav na IK, zmanjšanje izdatkov zaradi hitrejše zdravstvene obravnave ali posegov).
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
7
Z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije je bila sklenjena Pogodbo o izvajanju programa zdravstvenih storitev za pogodbeno leto 2006, ki bo ostala v veljavi do sklenitve nove pogodbe. Vsebina pogodbe opredeljuje: ♦ obseg programa po dejavnostih, ♦ vrednost programa in izhodiščne cene storitev, ♦ medsebojne obveznosti pogodbenih strank, ♦ posebna določila pogodbe, ♦ ordinacijski čas izvajanja programa in čakalne dobe za zavarovane osebe Zavoda. Plan obsega storitev za leto 2007 se bo med letom spremenil, če bo prišlo do sprememb obsega programa zdravstvenih storitev po pogodbi za leto 2007.
1.1. Plan obsega zdravstvenih storitev za leto 2007
OSNOVNA ZDRAVSTVENA DEJAVNOST
• SPLOŠNE AMBULANTE V ZDRAVSTVENEM DOMU:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
SPLOŠNE AMBULANTE 204.864 7,42 + 0,75 (NMP) a) PREVENTIVA 11.078 b) KURATIVA 193.786 PREVENTIVNA DEJAVNOST ZA ODRASLE: letni plan količnikov iz obiskov za preventivo v splošni ambulanti je bil načrtovan v višini 15 % zanj opredeljenih zavarovanih oseb po stanju 28. 2. 2007 v naslednjih starostnih skupinah: ♦ moški od 35 do vključno 65 let, ♦ ženske od 45 do vključno 70 let in ♦ na podlagi števila posameznikov, ki so družinsko obremenjeni z boleznimi srca in ožilja,
z družinsko hiperholesterolemijo oziroma dislipidemijo in bolnikov s sladkorno boleznijo.
Ocena izpolnjevanja plana iz preventive bo temeljila na podlagi opravljenih prvih preventivnih pregledov in ponovnih preventivnih pregledov visoko ogroženih oseb (razmerje med opravljenimi prvimi in ponovnimi preventivnimi pregledi mora biti vsaj 40% : 60%). Razliko do letnega plana količnikov iz obiskov v splošni ambulanti pa predstavlja letni plan količnikov iz obiskov za kurativo.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
8
ZDRAVSTVENA VZGOJA ZA ODRASLO POPULACIJO: dejavnost je planirana na ravni iz preteklega leta.
Vrsta zdravstvenovzgojnega dela NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
Krajša delavnica 1 "življenjski slog" 11 Krajša delavnica 2 "test hoje na 2 km" 11 Krajša delavnica 3 "dejavniki tveganja" 11 Delavnica "zdrava prehrana" 3
Delavnica "zdravo hujšanje" 2
Delavnica "telesna dejavnost" 3
Delavnica "opuščam kajenje" 1
SKUPAJ 422
Delavnica "ind. svet. OPKAJ" 2 individualno svetovanje pri
zdravniku Delavnica "ind. svet. TVALK" 2 pri splošnem zdravniku pri
zdravniku
DEŽURNA SLUŽBA IN NUJNA MEDICINSKA POMOČ: dežurna služba se izvaja ob delavnikih od 19.ure do 7. ure naslednjega dne, ob sobotah od 15. ure do 7. ure naslednjega dne ter ob nedeljah in dela prostih dneh v obsegu 24 ur (od 7. ure do 7. ure naslednjega dne). Storitve, opravljene v času dežurstva, se ZZZS-ju ne zaračunavajo posebej. Enota nujne medicinske pomoči v zdravstvenem domu je tipa 1.b (sestava tima: zdravnik, zdravstveni tehnik in voznik-reševalec). Letni program NMP se načrtuje in izvaja v pavšalu.
• SPLOŠNA AMBULANTA V DOMU STAREJŠIH OBČANOV:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
SPLOŠNA AMBULANTA 13.744 0,50
Ekipa splošnega zdravnika v ambulanti socialnovarstvenega zavoda je s strani ZZZS-ja plačana v pavšalu. Opravljene storitve v domu le evidentiramo, ne pa tudi zaračunavamo.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
9
• OTROŠKI DISPANZER:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
OTROŠKI DISPANZER 39.117 a) PREVENTIVA 17.638 0,35 b) KURATIVA 21.479 0,78 Skupni obseg dogovorjenega programa v otroškem dispanzerju ostaja skozi celo leto 2007 na enaki ravni. Spreminjalo se bo le razmerje med kurativo in preventivo, saj je obseg preventive določen na podlagi dejanskih podatkov o številu predšolskih otrok in bo natančno določeno v pogodbi z ZZZS-jem za leto 2007. • ŠOLSKI DISPANZER:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
ŠOLSKI DISPANZER 39.128 a) PREVENTIVA 12.540 0,26 b) KURATIVA 26.588 0,96 Skupni obseg dogovorjenega programa v šolskem dispanzerju ostaja skozi celo leto 2007 na enaki ravni. Spreminjalo se bo le razmerje med kurativo in preventivo, saj je obseg preventive določen na podlagi dejanskih podatkov o številu šolskih otrok in mladine in bo natančno določeno v pogodbi z ZZZS-jem za leto 2007.
ZDRAVSTVENA VZGOJA: program je planiran na ravni iz preteklega leta in je načrtovan ter plačan v pavšalu. • DISPANZER ZA ŽENSKE:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
DISPANZER ZA ŽENE 29.194 1,00 a) PREVENTIVA 1.335 b) KURATIVA 27.859 Izvajanje programa v dispanzerju za ženske vključuje preventivo in kurativo. Letni plan količnikov iz obiskov za preventivno dejavnost v dispanzerju za žene je načrtovan v višini 1/3 opredeljenih zavarovanih žensk po stanju 28.2.2007 v starostnem obdobju od 20 – 64 let ter na podlagi relativne vrednosti odvzema brisa malignosti iz preventivnega namena.
PROGRAM IZVAJANJA MATERINSKE ŠOLE: program je planiran na ravni iz preteklega leta in je načrtovan ter izvajan v pavšalu.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
10
• PATRONAŽA: STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po
pogodbi z ZZZS za leto 2007 ŠTEVILO NOSILCEV
PATRONAŽNA SLUŽBA 128.365 7,80 V dejavnosti patronaže v zadnjih treh letih beležimo letni porast planiranega obsega dejavnosti, saj pri vsakdanjem delu ugotavljamo, da socialna problematika narašča, povečuje se tudi število kroničnih bolnikov in starostnikov, čakalna doba v socialnovarstvenih zavodih pa je dolga. Tako tudi v letu 2007 pričakujemo delno povečan obseg storitev.
• FIZIOTERAPIJA:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
FIZIOTERAPIJA 29.765 1,60 ŠTEVILO PRIMEROV V dejavnosti fizioterapije se je za leto 2007 določil tudi plan števila primerov, poleg storitve obravnave zavarovane osebe v zvezi z njeno diagnozo bomo izvajali tudi edukacijski program za zavarovano osebo.
• DISPANZER ZA MENTALNO ZDRAVJE (LOGOPED):
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
LOGOPED 20.480 0,93 Planirani obseg storitev ostaja na ravni iz preteklega leta.
ZOBOZDRAVSTVENA DEJAVNOST • ZA ODRASLE:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po
pogodbi z ZZZS za leto 2007 ŠTEVILO NOSILCEV
ZOBOZDRAVSTVO - ODRASLI 103.199 2,18 a) ZDRAVLJENJE 51.600 b) PROTETIKA 51.599 Planirani obseg programa ostaja na ravni iz preteklega leta.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
11
• ZA MLADINO:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
ZOBOZDRAVSTVO - MLADINA 62.517 1,20
Z dnem 01.10.2006 se je zmanjšal dogovorjeni obseg programa zaradi podelitve koncesije za opravljanje programa mladinskega zobozdravstva. Planirani obseg programa ostaja na ravni, ki je veljala od oktobra 2006.
• PEDONTOLOGIJA:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po
pogodbi z ZZZS za leto 2007 ŠTEVILO NOSILCEV
PEDONTOLOG 3.506 0,10
Planirani obseg programa ostaja na ravni iz preteklega leta.
• ORTODONTIJA:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
ORTODONT 36.754 0,59
V dejavnosti ortodontije že vsa leta beležimo porast potreb po ortodontskem zdravljenju. Predvidevamo, da bo v letu 2007 obseg ostal nespremenjen.
ZOBOZDRAVSTVENA VZGOJA: v okviru dejavnosti pedontologije za skupinsko zobozdravstveno vzgojno delo se je del programa načrtoval in izvajal v pavšalu, vendar največ v polovičnem obsegu programa za te dejavnosti. Program skupinske zobozdravstvene vzgoje in preventive, ki ga izvajajo zdravstveni tehniki, je ostal na ravni plana iz pogodb za preteklo leto. Program je načrtovan in plačan v pavšalu.
REŠEVALNI PREVOZI
• NUJNI REŠEVALNI PREVOZI:
Obseg programa za leto 2006 ostaja na ravni plana iz preteklega leta. Nujni prevozi se načrtujejo in izvajajo v pavšalu. Realizacija nujnih reševalnih prevozov vedno presega načrtovane kilometre, vendar že vrsto let zapored ostaja obseg načrtovanih kilometrov nespremenjen.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
12
• NENUJNI REŠEVALNI PREVOZI:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007
ŠTEVILO NOSILCEV
NENUJNI REŠEVALNI PREVOZI 67.136 0,72
Obseg programa že leta ostaja nespremenjen kljub dejstvu, da se število prevoženih kilometrov in število prepeljanih oseb nenehno povečuje. Zato si bomo v letu 2007 prizadevali za povečanje obsega programa.
• NENUJNI PREVOZI ONKOLOŠKIH BOLNIKOV NA OI Lj:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007 NENUJNI PREVOZI ONKOLOŠKIH BOLNIKOV
52.180
Od leta 2006 dalje se ločeno načrtuje, vrednoti in obračunava nenujne reševalne prevoze bolnikov na obsevanje in kemoterapijo v Onkološki inštitut Ljubljana, in sicer po metodologiji, ki velja za nenujne reševalne prevoze na in z dialize.
• NENUJNI REŠEVALNI PREVOZI BOLNIKOV NA/Z DIALIZE:
STORITVE NAČRTOVANI OBSEG po pogodbi z ZZZS za leto 2007 NENUJNI PREVOZI DIALIZNIH BOLNIKOV
148.396
Število kilometrov za nenujne reševalne prevoze bolnikov na in z dialize bomo, tako kot v preteklem letu, načrtovali in obračunavali ločeno od ostalih nenujnih reševalnih prevozov, in sicer po vnaprej pripravljenem poimenskem seznamu bolnikov in številu kilometrov, ki smo jih za vsakega bolnika oziroma skupino obračunali ZZZS-ju. Sproti bomo morali poročati vse spremembe s seznama bolnikov med letom, ki bodo vplivali na spremembe razdalje za obračun prevoženih kilometrov.
DEJAVNOSTI, KI SE NAČRTUJEJO V PAVŠALU ♦ dežurna služba v osnovni zdravstveni dejavnosti, ♦ nujna medicinska pomoč, ♦ zdravstvena vzgoja, ♦ zobozdravstvena vzgoja, ♦ nujni reševalni prevozi. Cilj zavoda je v celoti realizirati program izvajanja zdravstvenih storitev, dogovorjen z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
13
1.2. Vrednotenje zdravstvenih programov za leto 2007 Podlaga za izdelavo vrednotenja zdravstvenih programov in oblikovanja cen zdravstvenih storitev za leto 2007 so upoštevani naslednji elementi: ♦ vrednost izhodiščne plače za prvi tarifni razred (količnik 1,00) znaša 231,75 €
(55.536,00 SIT); ♦ dodatki za posebne pogoje in način izračuna so v skladu z Splošnim dogovorom 2006; ♦ dodatek za delovno uspešnost je 2%; ♦ prispevki delodajalcev so upoštevani v skladu s Splošnim dogovorom 2006 in znašajo
20,52%; ♦ dodatek za delovno dobo znaša 9,75%; ♦ valorizacija materialnih stroškov, ločeno zaračunljivega materiala in amortizacije; ♦ letni kalkulativni znesek za skupno porabo na delavca po Dogovoru 2006 je 928,10 €; ♦ letna premija za kolektivno dodatno pokojninsko zavarovanje na delavca po Dogovoru
2006 je 380,65 €; ♦ dodatki po aneksu h kolektivni pogodbi so izračunani v skladu z Dogovorom 2006; ♦ evidenčna cena za laboratorij je 2,10 €; ♦ evidenčna cena za RTG zob je 3,99 €; ♦ količniki iz glavarine v SA, OD, ŠD 27.457; ♦ količnik iz glavarine v DŽ 28.428.
OSNOVNA ZDRAVSTVENA DEJAVNOST – K-ji:
STORITVE Cene zdr. storitev za leto
2005 v SIT/K
Cene zdr. storitev za leto
2006 v SIT/K
Cene zdr. storitev za leto
2007 v EUR/K v SIT/K
INDEKS RASTI CEN (%)
SPLOŠNA AMBULANTA
844,41 857,58 3,66 € 877,08 SIT
102
SPL. AMB. V SOCIALNOVARSTVENEM ZAVODU
866,21 879,78 3,75 € 898,65 SIT
102
KURATIVNA DEJAVNOST V OTROŠKEM IN ŠOLSKEM DISPANZERJU
872,98 886,81 3,79 € 908,24 SIT
102
PREVENTIVNA DEJAVNOST V OTROŠKEM DISPANZERJU
598,72 608,58 2,60 € 623,06 SIT
102
PREVENTIVNA DEJAVNOST V ŠOLSKEM DISPANZERJU
627,23 637,56 2,73 € 654,22 SIT
103
DISPANZER ZA ŽENE 951,39 969,88 4,15 € 994,51 SIT
103
Navedene cene vsebujejo tudi stroške za laboratorijske preiskave in za preiskave, ki se po naročilu zavoda opravijo v drugem zavodu ali pri zasebniku s področja klinične kemije in biokemije, mikrobiologije in citologije, in sicer ne glede na to, ali je bil material odvzet pri pregledu v zavodu ali drugje. Prav tako cene vključujejo stroške za vsa zdravila ter za druge pripomočke, ki jih je izvajalec dolžan zagotoviti pri zdravljenju oseb.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
14
OSNOVNA ZDRAVSTVENA DEJAVNOST – točke:
STORITVE Cene zdr. storitev za leto 2005 v SIT/točka
Cene zdr. storitev za leto
2006 v SIT/točka
Cene zdr. storitev za leto 2007 v EUR/točka v SIT/točka
INDEKS RASTI CEN (%)
PATRONAŽA 423,41 431,65 1,83 € / 438,54 SIT 102 FIZIOTERAPIJA 401,51 409,27 1,73 € / 414,58 SIT 101 LOGOPED 374,92 382,25 1,63 € / 390,61 SIT 102
ZOBOZDRAVSTVENA DEJAVNOST:
STORITVE Cene zdr. storitev za leto
2005 v SIT/točka
Cene zdr. storitev za leto 2006
v SIT/točka
Cene zdr. storitev za leto
2007 v EUR/točka v SIT/točka
INDEKS RASTI CEN (%)
ZOBOZDRAVSTVO – ODRASLI 508,61 518,49 2,22 € / 532,00 SIT 103 ZOBOZDRAVSTVO - MLADINA 590,64 599,39 2,56 € / 613,48 SIT 102 PEDONTOLOGIJA 569,49 578,09 2,48 € / 594,31 SIT 103 ORTODONTIJA 475,07 482,91 2,06 € / 493,66 SIT 102
DEJAVNOST REŠEVALNIH PREVOZOV:
STORITVE Cene zdr. storitev za leto
2005 v SIT/točka
Cene zdr. storitev za leto 2006
v SIT/točka
Cene zdr. storitev za leto
2007 v EUR/točka v SIT/točka
INDEKS RASTI CEN (%)
NUJNI REŠEVALNI PREVOZI PAVŠAL PAVŠAL PAVŠAL - NENUJNI REŠEVALNI PREVOZI
108,88 111,12 0,47 € 112,63 SIT
101
PREVOZI ONKOLOŠKIH BOLNIKOV
- 129,22 0,47 € 112,63 SIT
87
PREVOZI DIALIZNIH BOLNIKOV
126,15 129,22 0,54 € 129,41 SIT
100
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
15
PROGRAMI ZDRAVSTVENE VZGOJE ZA ODRASLO POULACIJO:
STORITVE Cene zdr.
storitev za leto 2005
v SIT/delavnica
Cene zdr. storitev za leto
2006 v SIT/delavnica
Cene zdr. storitev za leto
2007 v EUR/delavnica v SIT/delavnica
INDEKS RASTI CEN (%)
Krajša delavnica 1 "življenjski slog"
23.185,58 23.626,05 99,41 € 23.822,61 SIT
101
Krajša delavnica 2 "test hoje na 2 km"
38.818,45 39.572,57 168,03 € 40.266,71 SIT
102
Krajša delavnica 3 "dejavniki tveganja"
16.203,50 16.513,41 69,85 € 16.738,85 SIT
101
Delavnica "zdrava prehrana"
79.613,07 81.150,57 343,67 € 82.357,08 SIT
101
Delavnica "zdravo hujšanje"
337.907,25 344.376,51 1.453,36 € 348.283,19 SIT
101
Delavnica "telesna dejavnost"
156.731,16 159.808,33 681,73 € 163.369,78 SIT
102
Delavnica "opuščam kajenje"
116.499,00 118.797,46 510,26 € 122.278,71 SIT
103
Delavnica "ind. svet. OPKAJ"
12.394,63 12.591,48 54,17 € 12.981,30 SIT
103
Delavnica "ind. svet. TVALK"
12.838,13 13.090,70 56,24 € 13.477,35 SIT
103
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
16
2) FINANČNI NAČRT ZA LETO 2007 Finančni načrt za leto 2007 je izdelan na predpostavki, da se ohrani sedanji obseg dejavnosti, dogovorjen z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije. Število dogovorjenih timov mora za uspešno poslovanje zavoda ostati na planirani ravni.
2.1. Zakonske in druge pravne podlage ♦ Zakon o javnih financah (Ur.l. RS, št.79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 in 127/06); ♦ Zakon o računovodstvu (Ur.l.RS, št. 23/99 in 30/02); ♦ Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge
osebe javnega prava (Ur.l. RS, št. 54/02, 117/02, 58/03, 34/04, 75/04,117/04, 141/04, 117/05, 114/06 in 138/06);
♦ Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava(Ur.l. RS, št. 115/02, 21/03, 21/03, 134/03 in 126/04);
♦ Navodilo o pripravi finančnih načrtov posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov (Ur.l. RS, št. 91/00 in 122/00);
♦ Slovenski računovodski standard 29 (Ur.l. RS, št. 107/01, 118/05).
2.2. Izhodišča za izdelavo finančnega načrta ♦ podlaga za izdelavo finančnega načrta za leto 2007 je plan storitev po Pogodbi o
izvajanju zdravstvenih storitev za leto 2006, sklenjeno z ZZZS in planirani obseg storitev za druge plačnike ter predvideni ostali prihodki (najemnine, obresti, specializacije).
♦ pri načrtovanju prihodka po Pogodbi o izvajanju zdravstvenih storitev za leto 2006, sklenjeno z ZZZS in prihodkov od storitev drugih plačnikov, smo za materialne stroške in amortizacijo upoštevali izhodišča, opredeljena v Zakonu o izvrševanju proračuna;
♦ Finančni načrt se bo med letom spreminjal, če bo prišlo do sprememb v vrednotenju programov in elementov za oblikovanje cen in obsega zdravstvenih storitev po Pogodbi o izvajanju zdravstvenih storitev za leto 2007, sklenjeno z ZZZS.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
17
2.3. Načrt izkaza prihodkov in odhodkov po načelu denarnega toka V 000
konto naziv real.2005 plan 2006
real.2006 plan 2007
plan €
I. SKUPAJ PRIHODKI 694.791 721.082 721.085 765.719 3195 1. PRIHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 627.820 652.772 657.332 700.054 2921 A. prihodki iz sredstev javnih financ 544.032 567.308 566.472 606.488 2531 a. prejeta sredstva iz državnega proračuna 952 971 1.093 6.125 26
7400 prejeta sredstva iz držav.prorač. za tekočo porabo
952 971 1.093 1.125 5
7400 prejeta sredstva iz držav.pror. za investicijo 0 0 0 5.000 21 b. prejeta sredstva iz prorač.lokalnih skupnosti 4.724 738 944 29.818 124
7401 prejeta sredstva iz prorač.lok.skup.za tekočo porabo
724 738 944 972 4
7401 prejeta sredstva iz prorač.lokal.skup. Za investicije
4.000 17.193 0 28.846 120
c. prejeta sredstva iz skladov soc. zavarovanja 538.356 548.326 564.435 570.545 2381 7402 prejeta sredsta iz sklad. Soc. zav. Za tekočo
porabo 538.356 548.326 564.435 570.545 2381
7402 prejeta sredstva iz skla.soc.zavarov,za investicije
d. prejeta sredstva iz drugih javnih skladov 7403 prejeta sredstva iz drugih jav. Skl. Za tekočo
porabo
7403 prejeta sredstva iz drugih jav. Skl. Za investicije 740 e. prejeta sred.iz prorač.iz naslova tujihdonacij
B. drugi prihodki za izvajanje dej.javne službe 83.788 85.464 90.860 93.566 390 7130 prihodki od prodaje blaga in storitev iz nas.javne
sl. 2.302 2.348 1.100 1.133 5
7102 prejete obresti 0 7100+7101 prejete divid. In drugi deleži v dobičku 0
7141 drugi tekoči prihodki za izvaj.javne službe 74.014 75.494 84.612 87.150 364 720 prihodki od prodaje osnovnih sredstev 1.965 2.004 3.219 3.283 14
730+731 prejete donacije od domač.in tujih prav.in fiz.oseb
5.507 5.617 1.929 2.000 8
2. PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STOR.NA TRGU
66.971 68.310 63.753 65.665 274
7130 prihodki od prodaje blaga in stor. Na trgu 58.645 59.818 57.909 59.642 249 7102 prejete obresti 3.040 3.101 2.655 2.708 11 7103 prihodki od najemnin zakup. 4.172 4.255 2.657 2.767 12
7100+7101 prejete dividende in drugi deleži v dobičku 0 0 0 0 0 7141 drugi tekoči prihodki,ki ne izhaj.iz javne službe 1.114 1.136 532 548 2
II. SKUPAJ ODHODKI 713.949 720.003 721.337 765.628 3195 1. ODHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 645.124 649.801 657.571 699.950 2921 A. plače in drugi izdatki zaposlenim 332.797 339.453 350.693 361.213 1507
4000 plače in dodatki 273.408 278.876 295.593 304.460 1270 4001 regres za letni dopust 12.620 12.872 10.450 10.763 45 4002 povračila in nadomestila 18.448 18.817 21.098 21.730 91 4003 sredstva za delovno uspešnost 15.632 15.945 12.049 12.410 52 4004 sredstva za nadurno delo 11.867 12.104 7.317 7.539 31 4005 plače za delo po pogodbi 0 0 0 0 4009 drugi izdatki zaposlenim 822 838 4.186 4.311 18
B. Prispevki delodajalcev za soc. varnost 48.766 49.741 56.865 58.570 244 4010 prispevki za SPIZ 24.359 24.846 27.911 28.748 120 4011 prispevki za zdrav. Zavarovanje 18.284 18.650 22.360 23.030 96 4012 prispevki za zaposlovanje 180 184 190 195 1 4013 prispevki za porodniško varstvo 300 306 315 324 1
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
18
4015 dodatno pok.zav. 5.643 5.756 6.089 6.273 26 C. Izdatki za blago in stor. Za izvajanje javne
službe 179.818 183.414 186.429 192.021 801
4020 pisarniški in spl.mat in stor. 9.788 9.984 11.809 12.163 51 4021 posebni material in storitve 64.633 65.926 66.957 68.965 288 4022 energija,voda, komunalne stor.in komunik. 21.035 21.456 21.105 21.738 91 4023 prevozni stroški in storitve 8.391 8.559 8.333 8.582 36 4024 izdatki za služ.pot. 50 51 8 10 0 4025 tekoče vzdrž. 11.780 12.016 20.680 21.300 89 4026 najemnine in zakup 2.132 2.175 2.033 2.093 9 4027 kazni in odškod 109 111 104 107 0 4028 davek na izpl.pl. 21.470 21.899 18.110 18.653 78 4029 drugi oper.odod. 40.430 41.239 37.290 38.410 160 403 D. plačila domačih obresti 404 E. plačila tujih obresti 410 F. subvencije 411 G. transferi posam.in gosp. 412 H. transferi neprof.org. in ust. 413 I. drugi tekoči domači transf.
J. investicijski odhodki 83.743 77.193 63.584 88.146 368 4200 nakup zgradb in prostorov 4201 nakup prev.sr. 35.926 5.000 2.920 5.800 24 4202 nakup opreme 28.390 17.000 40.758 34.000 142 4203 nakup drugih osnov. Sred. 55 0 4204 novogradnja, rekonst.adapt. 43.193 41.846 175 4205 investic.vzdr.,obnove 18.745 4.000 11.368 4.000 17 4206 nakup zemljišč in nara.bogastev 0 4207 nakup nematerialnega premoženja 682 8.000 7.083 1.000 4 4208 študije o izvedljiv.projektov, projek.dokum. 1.400 1.500 6 4209 nakup blagovnih rezerv
2. ODHODKI IZ NASLOVA PRODAJE BL.IN STOR.TRG
68.825 70.202 63.766 65.678 274
400 A. plače in drugi izdat. Zaposl. 40.545 41.356 37.650 38.779 162 401 B. prispevki delodaj.za soc. varnost 5.941 6.060 6.105 6.288 26 402 C. izdatki za blago in storitve 22.339 22.786 20.011 20.611 86
III/1 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 0 1.079 91 III/2 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI 19.158 252
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
19
2.4. Načrt izkaza prihodkov in odhodkov V 000
PRIHODKI real.2005 plan 2006 realizacija 2006 PLAN 2007 v SIT
PLAN 2007 v EUR
Prihodki od prodaje proizvodov in storitev 680.630 687.436 713.347 731.180 3.051 Finančni prihodki 2.562 2.588 2.449 2.510 10 prevrednotovalni prihodki 2569 2.595 3.228 3.210 13 CELOTNI PRIHODKI SKUPAJ 685.761 692.619 719.024 736.900 3.075
V 000 ODHODKI real.2005 plan 2006 realizacija 2006 PLAN 2007 PLAN 2007
stroški materiala 78.651 80.067 84.885 87.855 367 stroški storitev 101.408 103.233 108.500 112.297 469 plače in nadomestila 336.143 342.194 348.503 360.700 1.505 Prispevki za socialno var. delodajalca 54.248 55.224 56.182 58.148 243 drugi stroški dela 63.684 64.830 63.356 65.148 274 amortizacija 35.815 36.460 38.635 39.987 167 finančni odhodki 0 0 0 0 0 ostali drugi stroški in davek od dobička 1.529 1.557 2.619 2.710 11 izredni odhodki 2.571 2.617 2.958 3.050 13 prevrednotovalni odhodki 200 204 179 200 1 ODHODKI SKUPAJ 674.249 686.385 705.817 730.520 3.048
V 000
real.2005 Plan 2006 Realizacija 2006 PLAN 2007 PLAN 2007 PRESEŽEK PRIH.NAD ODH.
11.512 6.234 13.207 6.380 27
POVPREČNO ŠT. ZAPOSLENIH IZ UR
79 81 82
ŠT. MESECEV POSLOVANJA
12 12 12 12
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
20
2.5. Načrt izkaza bilance stanja
V 000 SREDSTVA real.2005 Plan 2006 Realizacija 2006 PLAN 2007 PLAN 2007
1/ Dolgoročna sredstva in sred.v uprav.
164.157 169.902 178.515 183.920 767
2/ Kratk.sred. (razen zalog) in akt.čas.raz.
150.473 155.739 148.840 153.255 640
denarna sredstva v blag. 6 6 0 4 denarna sred. pri dr. fin.ust. 136.119 140.883 136.353 140.440 586 kratkor.terj.do kupcev 11.091 11.479 7.899 11.174 47 dani predujmi 245 254 169 172 1 krat fin. ter. Iz fin. 549 568 2.995 353 1 druge krat. terj. 2.155 2.230 343 775 3 aktivne časovne razmej. 308 319 328 337 1
AKTIVA SKUPAJ (1+2) 314.630 325.642 327.355 337.175 1.407
V 000 OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV
real.2005 Plan 2006 Realizacija 2006
PLAN 2007 PLAN 2007
1/ Kratkoročne obv.in pas.čas.razmejitve
59.964 62.064 59.980 61.710 258
kratkor.obv. do zaposl. 36.477 37.754 34.240 35.267 147 Kratkoročne obv. do dobav. 19.929 20.627 21.559 22.137 92 druge katkor. obv. iz posl. 3.558 3.683 4.181 4.306 18 pasivne časovne razmej. 0 0 0 0 0
2/ Lastni viri in dolgor.obveznosti
254.666 263.579 267.375 275.465 1.149
PASIVA SKUPAJ (1+2) 314.630 325.642 327.355 337.175 1.407
Pripravila: Slavica Pavlin, računovodja
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
21
2.6. Kazalniki
KAZALNIKI GOSPODARNOSTI
CELOTNA GOSPODARNOST
prihodki odhodki kazalnik Leto 2005 685.761 674.249 1,02 PLAN 2006 692.619 686.385 1,01
REALIZACIJA 2006 719.024 705.817 1,02
PLAN 2007 736.900 730.520 1,01
GOSPODARNOST POSLOVANJA
prihodki od poslovanja
odhodki od poslovanja
kazalnik
Leto 2005 680.630 669.949 1,02 Plan 2006 687.436 682.007 1,01
Realizacija 2006 713.347 700.061 1,02
PLAN 2007 731.180 724.560 1,01
KAZALNIKI DONOSNOSTI
CELOTNA DONOSNOST
presežek prihodkov
prihodki Kazalnik
Leto 2005 11.512 685.761 0,017 Plan 2006 6.236 692.619 0,009
Realizacija 2006 13.207 719.024 0,018
PLAN 2007 6.380 730.520 0,009
KAZALNIKI OBRAČANJA SREDSTEV
HITROST OBRAČANJA VSEH SREDSTEV
prihodki kratkoročna in dolg.sredstva
Kazalnik
Leto 2005 685.761 314.630 2,18 Plan 2006 692.619 325.642 2,13
Realizacija 2006 719.024 327.355 2,20
PLAN 2007 736.900 337.175 2,19
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
22
KAZALNIKI INVESTIRANJA
STOPNJA OSNOVNOSTI INVESTIRANJA
dolg.sred.in sred.v uprav.
kratkoročna in dolg.sredstva
Kazalnik
Leto 2005 164.157 314.630 0,52 Plan 2006 169.902 325.642 0,52
Realizacija 2006 178.515 327.355 0,55
PLAN 2007 183.920 337.175 0,55
STOPNJA DOLGOROČNOSTI INVESTIRANJA
Dolg.sred.in sred. v uprav.+
dolg.fin.nal.+dolg.terjatve
kratkoročna in dolg.sredstva
Kazalnik
Leto 2005 164.157 314.630 0,52 Plan 2006 169.902 325.642 0,52
Realizacija 2006 178.515 327.355 0,55
PLAN 2007 183.920 337.175 0,55
KAZALNIKI SESTAVE SREDSTEV
DELEŽ STALNIH SREDSTEV
dolg.sred.in sred. v uprav.+dolg.fin.nal.
kratkoročna in dolg.sredstva
Kazalnik
Leto 2005 164.157 314.630 0,52 Plan 2006 169.902 325.642 0,52
Realizacija 2006 178.515 327.355 0,55
PLAN 2007 183.920 337.175 0,55
DELEŽ KROŽEČIH SREDSTEV
kratk.sred.,AČR in
zaloge.+ dolg.terjatve
kratkoročna in dolg.sredstva
Kazalnik
Leto 2005 150.473 314.630 0,48 Plan 2006 155.740 325.642 0,48
Realizacija 2006 148.840 327.355 0,45
PLAN 2007 153.251 337.175 0,45
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
23
RAZMERJA SREDSTEV
dolg.sreds. in sreds.v
upravljanju + dolg.finančne
naložne
kratk.sred.,AČR in zaloge.+
dolg.terjatve
Kazalnik
Leto 2005 164.157 150.473 1,09 Plan 2006 169.902 155.740 1,09
Realizacija 2006 178.515 148.840 1,20
PLAN 2007 183.920 153.251 1,20
KAZALNIKI SESTAVE OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV
KAZALNIK ZADOLŽENOSTI
Kratkoročne
obveznosti obveznosti do virov
sredstev Kazalnik
Leto 2005 59.964 314.630 0,19 Plan 2006 62.063 325.642 0,19
Realizacija 2006 59.980 327.355 0,18
PLAN 2007 60.107 337.175 0,18
KAZALNIKI KRATKOROČNE LIKVIDNOSTI
HITRI KOEFICIENT
denarna sredstva kratkoročne obveznosti+PČR
Kazalnik
Leto 2005 136.119 59.964 2,27 Plan 2006 140.883 62.063 2,27
Realizacija 2006 136.353 59.980 2,27
PLAN 2007 140.440 60.107 2,34
POSPEŠENI KOEFICIENT
kratkoročna sredstva+AČR
kratkoročne obveznosti+PČR
Kazalnik
Leto 2005 150.473 59.964 2,51 Plan 2006 155.740 62.063 2,51
Realizacija 2006 148.840 59.980 2,48
PLAN 2007 153.251 60.980 2,51
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
24
KRATKOROČNI KOEFICIENT
kratk.sre.+AČR+d
olgor.ter. kratkoročne
obveznosti+PČR Kazalnik
Leto 2005 150.473 59.964 2,51 Plan 2006 155.740 62.063 2,51
Realizacija 2006 148.840 59.980 2,48
PLAN 2007 153.251 60.980 2,51
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
25
3) KADROVSKO NAČRTOVANJE
3.1. Planirano število zaposlenih v letu 2007 Stopnja izobrazbe: 2004 2005 2006 PLAN 2007 VII. STOPNJA IZOBRAZBE-SKUPAJ:
20 22 21 29
Zdravnik 11 11 11 12 Zobozdravnik 4 5 4 4 Diplomirana med.sestra 2 3 3 9 Diplomirani fizioterapevt 1 1 1 2 Dipl.inž.laborat.biomedicine 1 1 1 1 Logoped 1 1 1 1 VI. STOPNJA IZOBRAZBE-SKUPAJ:
10 10 10 3
Višja medicinska sestra 8 8 8 2 Fizioterapevt 1 1 1 0 Delovni terapevt 1 1 1 1 V. STOPNJA IZOBRAZBE-SKUPAJ: 28 29 26 28 Zdravstveni tehnik 22 22 20 21 Laboratorijski tehnik 2 3 2 3 Zobotehnik 4 4 4 4 NEZDRAV.DELAVCI IN PRIPRAV. 14 14 16 16 SKUPAJ: 72 75 73 76
0
5
10
15
20
25
30
VII. STOPNJAIZOBRAZBE-
SKUPAJ:
VI. STOPNJAIZOBRAZBE-
SKUPAJ:
V. STOPNJAIZOBRAZBE-
SKUPAJ:
NEZDRAV.DELAVCIIN PRIPRAV.
KADRI V LETU 2006 IN NAČRTOVANI KADRI V LETU 2007
2006
PLAN 2007
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
26
3.2. Načrtovanje zaposlitev v letu 2007 V ZD Trebnje bomo v letu 2007 kadrovanje usmerili predvsem v smeri zagotovitev izpolnjevanja delovnega programa in zastavljenih ciljev. Tako načrtujemo zaposlitev: ♦ zdravnika za delo v splošni ambulanti, izvajanje službe nujne medicinske pomoči in
dežurne službe ter nadomeščanje odsotnosti zaradi specializacij; ♦ laboratorijskega tehnika zaradi uvajanja novih laboratorijskih storitev in povečanja
obsega le-teh; ♦ zdravstvenega tehnika-reševalca za delo v reševalni službi. Zaradi nenehnega naraščanja
števila prevozov tako nujnih kot nenujnih se je izkazala potreba po novi zaposlitvi; ♦ za izvajanje del in nalog v dejavnosti ortodontije se v letu 2006 na razpisano prosto
delovno mesto ni javil noben kandidat, ki bi ustrezal razpisnim pogojem. Tako bomo tudi za leto 2007 z dvema ortodontoma sklenili podjemni pogodbi. Enako poslovno sodelovanje bomo dogovorili tudi s psihologinjama za delo v otroškem dispanzerju in dispanzerju za medicino dela.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
27
4) SMERNICE DELOVANJA ZAVODA V LETU 2007
4.1. Izobraževanje v letu 2007 ♦ v letu 2007 nadaljujeta s specializacijama iz družinske medicine dve zdravnici.
Zaključek ene specializacije pričakujemo v prvi polovici leta, zaključek druge specializacije pa v drugi polovici leta. Ena zdravnica pa bo z zaposlitvijo za določen čas opravljala delo splošnega zdravnika, hkrati pa po programu izvajanja specializacije iz družinske medicine opravljala kroženja.
♦ višja fizioterapevtka v študijskem letu 2006/2007 nadaljuje z izobraževanjem na Visoki
zdravstveni šoli. Predviden zaključek študija je v drugi polovici leta. ♦ v študijskem letu 2006/2007 se je na Visoko šolo za zdravstvo v Ljubljani vključilo v
izobraževanje šest delavk našega zavoda, ki imajo dokončan višješolski program zdravstvene smeri, s študijem pa bodo pridobile visokošolsko izobrazbo (naziv »diplomirana medicinske sestre« oziroma »diplomirani zdravstvenik«).
♦ voznik-reševalec se je v šolskem letu 2006/07 vpisal na Srednjo zdravstveno šolo za
pridobitev naziva »tehnik zdravstvene nege«, drugi voznik-reševalec pa omenjeni študij nadaljuje.
♦ NMP: vsi zdravniki zavoda, ki sodelujejo v izvajanju službe nujne medicinske pomoči,
se na tem področju vsakoletno kontinuirano izobražujejo. ♦ naš javni zavod bo v februarju organiziral Tečaj metode Cyriax za zdravnike. V
sodelovanju s skupino ETGOM (European Teaching group of Orthopedic Medicine) bomo organizirali tridnevni tečaj metode Cyriax za zdravnike. Tečaj bo potekal v Zdravstvenem domu Trebnje od 09.–11.02.2007 (od petka do nedelje popoldne). Program strokovnega srečanja bo namenjen poglobljenemu študiju dveh sklepov: komolca in kolka ter vratne hrbtenice. Ponovili bodo tudi ramo. Program je bil izdelan na predlog zdravnikov splošne prakse, ki ugotavljajo, da se s problemi rame, komolca, kolka in vratne hrbtenice zelo pogosto srečujejo. Program obsega:
o specifično anatomsko rekapitulacijo, kjer je le-ta potrebna za razumevanje nove metode;
o splošno in specifično anamnezo; o inspekcijo, funkcionalno preiskavo, palpacijo in dodatne preiskave; o interpretacijo aktivnih in pasivnih testov; o interpretacijo testov proti uporu; o diagnoza / diferencialna diagnoza; o delo s Cyriax – ocenjevalnimi polami; o strategija zdravljenja; o zdravljenje z infiltracijami in injekcijami.
Tečaj bosta vodila Steven de Coninck, fizioterapevt, predavatelj OMC in Guido Schietecatte, dr.med.. S strani naše fizioterapevtke Jožice Zupančič bo zagotovljen simultani prevod. Udeleženci bodo deležni teoretičnega in praktičnega izvajanja.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
28
4.2. Uvajanje novih programov ♦ zdravstveno vzgojne delavnice za sladkorne bolnike – število sladkornih bolnikov
raste iz leta v leto. Obravnavanje sladkornega bolnika, ki se zdravi z dietno prehrano in tabletami, naj bi potekalo na primarni ravni. Za dobro vodenje sladkornega bolnika je potrebno zagotoviti dobro izobražen kader, prostor, aparat za določanje glikiranega hemoglobina.
♦ antikoagulantna ambulanta – število bolnikov, ki potrebujejo učinkovito zaščito pred možgansko kapjo, se je izrazito povečalo. V ZD Trebnje skrbimo za približno 18.000 prebivalcev in ocenjujemo, da je vsaj 150-200 bolnikov na antikoagulantni terapiji. Zato želimo prenesti del programa iz sekundarne na primarno raven in tako približati to dejavnost našim bolnikom.
♦ nadaljevanje razvoja informacijskega sistema v zavodu – v prostorih zdravstvenega
doma smo v drugi polovici leta 2006 izvedli prenovo zdravstveno informacijskega sistema. Z izvedbo prenove bomo v letu 2007 nadaljevali na Zdravstvenih postajah Mirna in Mokronog ter splošni ambulanti DSO-ja in preko internetnih povezav te enote povezati v skupni informacijski sistem. Hkrati z izvedbo pa bo potrebno kupiti še nekaj računalniške opreme (računalnike, tiskalnike,..).
4.3. Notranja revizijska služba
Tudi v prihodnjem letu načrtujemo izvedbo notranje revizije. Revizija poslovanja v letu 2006 se bo opravljala v marcu 2007. Zunanji izvajalec je bil izbran v okviru skupnega javnega razpisa, izvedenega preko Združenja zdravstvenih zavodov Slovenije. Notranji nadzor obsega sistem finančnega poslovodenja in kontrol ter notranjega in stalnega preverjanja tega sistema. Naloga notranjih revizorjev je neodvisno preverjanje sistemov finančnega poslovodenja in kontrol ter svetovanje vodstvu za izboljšanje njihove učinkovitosti. Notranje revidiranje zajema analiziranje in kontroliranje obstoječega stanja z namenom zagotovitve: ♦ doseganja ciljev zdravstvenega doma; ♦ smotrne uporabe sredstev; ♦ poslovanja v skladu z veljavnimi zakonskimi predpisi; ♦ varovanja premoženja in interesov zdravstvenega doma; ♦ celovitosti, točnosti in zanesljivosti informacij, analiz in podatkov; ♦ odkrivanja, ocenjevanja in obvladovanja tveganj.
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
29
5) IZKAZANE POTREBE ZA NAKUP OSNOVNIH SREDSTEV IN OPREME ZA LETO 2007
Zap. Št.
NAHAJALIŠČE: IZKAZANE POTREBE OSNOVNIH SREDSTEV
ZA LETO 2007
OCENJENANABAVNA VREDNOST V EUR
1. splošna ambulanta II.
pisalna miza 330,00
2. splošna ambulanta III.
tiskalnik 630,00
3. splošna ambulanta Mokronog
klimatska naprava kartotečne omare
840,00 1.250,00
4. splošna amb. v DSO Trebnje
tiskalnik 630,00
5. šolski dispanzer pohištvena oprema v čakalnici plantometer pregledna miza ( 2 x) klimatska naprava luč pri previjalni mizi EKG aparat
1.250,00 500,00
2.330,00 840,00 790,00
9.560,00 6. predšolski
dispanzer tiskalnik 630,00
7. dispanzer za medicino dela, prom. in športa
spirometer ročni dinamometer
3.000,00 100,00
8. dispanzer za žene pisarniški stol 125,00 9. zobna ordinacija
otroci Trebnje pohištvena oprema tiskalnik
4.180,00 630,00
10. zobna ordinacija odrasli Trebnje
tiskalnik
630,00
11. zobotehnika Trebnje
digestorij obnova pohištva v nečistem delu zobotehnike micromotor
5.000,00 2.500,00
790,00
12. laboratorij hematološki analizator analizator za sedimentacije pisarniški stol (3x)
33.380,00 1.500,00 375,00
13. patronaža Trebnje
tehtnica za dojenčke otoskop tiskalnik
125,00 250,00 630,00
14. patronaža Mirna tehtnica za dojenčke tiskalnik
125,00 630,00
15. patronaža Mokronog
oksimeter tehtnica za dojenčke tiskalnik
840,00 125,00 630,00
16. preventivne delavnice za odrasle
digitalni fotoaparat projektor
420,00 1.670,00
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
30
17. fizioterapija sobno kolo laserski tiskalnik stimulator tiskalnik
420,00 200,00
1.250,00 630,00
18. glavna sestra sterilizator-avtoklav pisarniški stol
29.200,00 125,00
19. reševalna služba reševalno vozilo 51.000,00
20. hišnik vzdrževalec
rotacijska-samohodna kosilnica centralni kompresor
330,00 4.560,00
SKUPAJ
164.320,00
Posamezne službe so izkazale potrebe po nabavi osnovnih sredstev in opreme v ocenjeni višini 164.320,00 EUR. Ker vseh izkazanih potreb v letu 2007 ne bo mogoče realizirati, bo izdelan prioritetni plan nabave osnovnih sredstev in opreme (* seznam). Za realizacijo izvedbe zamenjave programske opreme bi bilo potrebno nadaljevati s postopnimi nabavami računalniške opreme (računalniki, tiskalniki) za nove uporabnike – zdravnike, ostalo opremo (računalnike in tiskalnike) pa zamenjati tam, kjer je že zastarela. Del potrebne opreme je že zajet v izkazanih potrebah za nakup osnovnih sredstev in opreme. Seznam večjih prednostnih naložb: - centralni serilizator-avtoklav 29.200,00 EUR - centralni kompresor 4.560,00 EUR - računalniki in tiskalniki (cca.5 računalnikov in cca. 10 tiskalnikov) 11.800,00 EUR - reševalno vozilo 51.000,00 EUR - pohištvena oprema zobna otroška Trebnje 4.180,00 EUR SKUPAJ: 100.740,00 EUR
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
31
6) IVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE V LETU 2007
UREDITEV ZOBOZDRAVSTVENE ORDINACIJE ZA OTROKE TREBNJE
Izvedena bodo gradbeno-obrtniška dela (ureditev vodovodnih in elektroinstalacij, zamenjava radiatorjev), zamenjava tal ter pleskanje. Ocenjeni investicijski strošek je 4.100 EUR
UREDITEV ZOBOZDRAVSTVENEGA DELA V ZDRAVSTVENI POSTAJI
NA MIRNI Že v letu 2006 smo načrtovali prenovo zobozdravstvenega dela zdravstvene postaje, ki pa je ostala nerealizirana. Izvedli bomo naslednja investicijsko vzdrževalna dela:
elektroinstalacijska dela, vodoinstalacijska dela, popravilo instalacij centralnega ogrevanja, zamenjava talnih oblog, pleskanje sten,
Ocenjeni investicijski strošek je 6.700 EUR
UREDITEV PROSTOROV REŠEVALNE POSTAJE
V prostorih reševalne postaje bo potrebno prenoviti sanitarne prostore, bivalni del ter povezovalni hodnik. Preurediti in povečati bo potrebno nadstrešek za reševalne avtomobile ter urediti prostor za pranje in vzdrževanje avtomobilov. Ta investicija bo vključena v projekt nadzidave in adaptacije zdravstvenega doma.
UREDITEV PARKIRIŠČA PRED ZDRAVSTVENO POSTAJO V MOKRONOGU
Občina Mokronog-Trebelno izvaja gradbena dela z namenom zagotovitve pločnikov tudi mimo naše zdravstvene postaje. Hkrati z navedenimi deli bodo v letu 2007 potekala tudi gradbena dela na parkirišču pred zdravstveno postajo. Zagotoviti želimo krožni promet (z zgornje strani uvoz na parkirišče in na spodnji strani izvoz na regionalno cesto). Urediti je potrebno izvozni del, podporne zidove ter končno asfaltno preplastitev.
Ocenjeni investicijski strošek je 14.000 EUR
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
32
NADALJEVANJE AKTIVNOSTI V ZVEZI Z ZAGOTOVITVIJO AMBULANTE NMP
V skladu s terminskim planom, opredeljenim v Investicijskem programu, je v teku izdelava vse potrebne tehnične dokumentacije in pridobivanje dovoljenj. Kot je bilo navedeno že Poslovnem poročilu za leto 2006, smo se v preteklem letu prijavili na razpis Ministrstva za zdravje in sicer »Javni razpis za prijavo investicij-sofinanciranje investicij na primarni ravni zdravstvene dejavnosti v RS Slovenije za leti 2007 in 2008. Na obvestilo o vključitvi investicije v program sofinanciranja s strani Ministrstva za zdravje še čakamo. Tudi s strani drugega soinvestitorja predvidene investicije še ne moremo pridobiti potrditve, da je vir financiranja zagotovljen, saj je potrebno zaradi novoustanovljenih občin najprej narediti delitveno bilanco med občinami Trebnje, Šentrupert in Mokronog-Trebelno. Potrjeni viri financiranja so predpogoj, da lahko pričnemo z aktivnostmi v zvezi z izpeljavo javnega naročila za izbiro izvajalca. Navedena dejstva so lahko vzrok, da bo potrebno med letom spreminjati terminski plan in ga časovno prilagajati dejanskim razmeram. PREDVIDENI TERMINSKI PLAN IZVEDBE INVESTICIJE V LETU 2007
2006 2007
Opravilo / mesec 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Projekt PGD Projekt PZI investicijski program gradbeno dovoljenje projekt PZR izvedba javnega razpisa nadzidava I. nadstropja – ureditev spl. ambulant in disp. za med. dela
ureditev komunikacijskih poti in dvigala, ureditev amb. za NMP v pritličju, ureditev I. nad. in urg. dovoza, zaključek investicije
pridobitev uporabnega dovoljenja in normalno obratovanje investicije
JAVNI ZAVOD ZDRAVSTVENI DOM TREBNJE PROGRAM DELA ZAVODA S FINANČNIM NAČRTOM ZA LETO 2007
33
c) ZAKLJUČEK PROGRAM DELA SPREJET DNE . Predsednik sveta zavoda zdravstvenega doma Trebnje: Zdenko ŠALDA, dr.med., spec.med.dela, prometa in športa
Pripravila: Odgovorna oseba: Pom.direktorice za ekon. Direktorica: in pravno podr.: Elizabeta Žlajpah, dr.med., spec.spl.med. Suzana Galič, univ.dipl.ekon. Pripravila: Računovodja Slavica Pavlin