JAVNO POOBLASTILOJAVNO POOBLASTILO

1. Pojem javnega pooblastila1. Pojem javnega pooblastila

Pooblastilo subjektu izven državne uprave za Pooblastilo subjektu izven državne uprave za izvajanje upravnih nalog (eksekutivnih).izvajanje upravnih nalog (eksekutivnih).

2. Namen javnega pooblastila: 2. Namen javnega pooblastila: večja večja učinkovitost, fleksibilnost, učinkovitost, fleksibilnost, racionalizacija, racionalizacija, konkurenčnost, odmik od vpliva politike, konkurenčnost, odmik od vpliva politike, možnost samoregulacijemožnost samoregulacije

JAVNO POOBLASTILOJAVNO POOBLASTILO

3. Nosilci javnega pooblastila: 3. Nosilci javnega pooblastila: osebe javnega prava (javne osebe javnega prava (javne

agencije, zbornice, izjemoma javni agencije, zbornice, izjemoma javni zavodi)zavodi)

osebe zasebnega prava osebe zasebnega prava (privatizacija upravnih nalog = (privatizacija upravnih nalog = “koncesija”)“koncesija”)

JAVNO POOBLASTILOJAVNO POOBLASTILO

4. Obseg javnega pooblastila: 4. Obseg javnega pooblastila:

regulatorne naloge (osebe javnega regulatorne naloge (osebe javnega prava, zlasti regulatorne agencije)prava, zlasti regulatorne agencije)

operativne naloge - operativne naloge - izdajanje izdajanje upravnih odločb, vodenje evidenc … upravnih odločb, vodenje evidenc … (osebe javnega in osebe zasebnega (osebe javnega in osebe zasebnega prava)prava)

JAVNO POOBLASTILOJAVNO POOBLASTILO

5. Primeri: 5. Primeri:

ZPIZ, ZZ, ZZZRSZPIZ, ZZ, ZZZRS agencija za trg vrednostnh papirjev, agencija za trg vrednostnh papirjev,

a. za zavarovalni nadzor, a. za a. za zavarovalni nadzor, a. za energijo, a. za telekomunikacijeenergijo, a. za telekomunikacije

registracija vozilregistracija vozil

JAVNO POOBLASTILOJAVNO POOBLASTILO

6. Položaj nosilcev javnih pooblastil: 6. Položaj nosilcev javnih pooblastil:

osebe javnega prava: vpliv osebe javnega prava: vpliv ustanoviteljaustanovitelja

osebe zasebnega prava: pogodbaosebe zasebnega prava: pogodba

zakonitost !!zakonitost !!

JAVNO POOBLASTILOJAVNO POOBLASTILO

7. Koncesija7. Koncesija koncesijski akt (obseg in čas trajanja koncesijski akt (obseg in čas trajanja

javnega pooblastila, standardi, tarifa, javnega pooblastila, standardi, tarifa, morebitni prevzem zaposlenih)morebitni prevzem zaposlenih)

javni razpisjavni razpis pogodbapogodba koncesionar opravlja naloge v svojem koncesionar opravlja naloge v svojem

imenu in za svoj računimenu in za svoj račun nadzornadzor