Jawaban Kasus-kasus Etika Bisnis Dan Profesi Sukrisno Agoes

7/17/2019 Jawaban Kasus-kasus Etika Bisnis Dan Profesi Sukrisno Agoes

http://slidepdf.com/reader/full/jawaban-kasus-kasus-etika-bisnis-dan-profesi-sukrisno-agoes 1/18

BAB I

MANUSIA DAN ALAM SEMESTA

KASUS: EKSPLORASI MINYAK DAN GAS (MIGAS) DI JAWA

a) Apakah kegiatan eksplorasi minyak di pulau jawa yang padat penduduk ini

masih dapat dibenarkan bila dilihat dari sudut manusia dan alam sebagai satu

kesatuan sistem ?

Kegiatan eksplorasi minyak dan gas di pulau jawa yang padat penduduk bila

dilihat dari sudut pandang manusia dan alam menurut kelompok kami adalah

sebagai berikut:

Untuk wilayah yang memiliki tingkat kepadatan penduduk yang tinggi

sudah seharusnya kegiatan eksplorasi tidak dilakukan lagi. Karena hal ini

dapat berakibat fatal dikemudian hari. Tingginya tingkat kepadatan penduduk

di pulau jawa sudah tidak relevan lagi bila dilakukan kegiatan penambangan.

ampak negatifnya lebih banyak bila dibandingkan dengan dampak positif

yang diperoleh. Kemungkinan terjadinya ben!ana kemanusiaan akan lebih besar. "ontoh yang paling nyata bisa dilihat pada kasus semburan lumpur

lapindo. Ada ratusan ribu orang yang harus kehilangan tempat tinggal#

kehilangan mata pen!aharian# dan tentu tak bisa dikesampingkan juga

dampak psikologis yang dialami oleh warga korban lumpur lapindo.

$alaupun dampak positif eksplorasi minyak dan gas juga ada seperti

pemasukan pendapatan %egara dari proses bagi hasil# dan keuntungan

pinansial tapi hanya untuk segelintir orang. &al ini tidak sebanding dengankerugian yang dialami oleh masyarakat sekitar.

ari segi dampak lingkungan# tingginya tingkat penduduk utamanya

di pulau jawa menyebabkan kapasitas daya tampung lahan baik untuk

pemukiman dan pertanian semakin ke!il. an bila ditambah lagi dengan

kegiatan eksplorasi migas tentu takkan seimbang lagi. 'elum lagi dampak

lain dari kegiatan eksplorasi# seperti dampak pen!emaran lingkungan yang

ditimbulkan# berkurangnya resapan air sampai pada rusaknya ekosistem dan

habitat mahluk hidup yang ada di sekitar daerah eksplorasi. (usaknya



ekosisitem adalah bom waktu yang setiap saat bisa menjadi ben!ana seperti

timbulnya wabah penyakit# ben!ana kekeringan dan lainlain.

*.+ Kaitan proses keputusan pemberian i,in konsesi eksplorasi migas oleh

pemerintah dengan tingkat kesadaran pejabat pemerintah.

-emberian i,in konsesi eksplorasi migas oleh pemerintah# utamanya

eksplorasi pada daerah yang memiliki tingkat kepadatan penduduk yang

tinggi adalah sebuah kesalahan besar. adar atau tidak pemerintah telah

mendorong rakyatnya kedalam jurang ben!ana yang besar. Untuk tahap awal

masyarakat sekitar akan memperoleh dampak positif dengan terbukanya

lapangan pekerjaan dan bergeliatnya roda ekonomi. Tapi hal ini tak akan

berlangsung lama hal ini sesuai dengan sifat migas yang tidak dapatdiparbaharui yang tentunya pasti akan habis. ampak negatifnya mungkin

tidak instan akan dirasakan tapi kedepannya tak bisa dipungkiri hal itu

kemungkinan besar akan terjadi. eperti yang di!ontohkan pada semburan

lumpur lapindo.

Apa yang dilakukan oleh pemerintah /pemberian i,in konsesi

eksplorasi) bila dilihat dari segi lapisan kesadaran masih berada pada level

kesadaran paling rendah yaitu level kesadaran fisik. Karena pemerintah

mengambil keputusan itu hanya berfikir untuk saat ini saja tanpa berfikir

lebih jauh kedepan tentang hal yang !akupannya lebih luas tidan hnya pada

oriantasi semata. -emerintah mengambil keputusan itu tidak menggunakan

kesadaran jiwa yang dimilikinya apalagi kesadaran roh yang lebih tinggi.

b) 'agaimana kaitan proses keputusan pemberian i,in konsesi eksplorasi migas

oleh pemerintah tersebut dengan tingkat kesadaran pejabat pemerintah ?

Kaitan proses keputusan pemberian i,in konsesi eksplorasi migas oleh

pemerintah dengan tingkat kesadaran pejabat pemerintah:

-emberian i,in konsesi eksplorasi migas oleh pemerintah# utamanya

eksplorasi pada daerah yang memiliki tingkat kepadatan penduduk yang

tinggi adalah sebuah kesalahan besar. adar atau tidak pemerintah telah

mendorong rakyatnya kedalam jurang ben!ana yang besar. Untuk tahap awal

masyarakat sekitar akan memperoleh dampak positif dengan terbukanya

lapangan pekerjaan dan bergeliatnya roda ekonomi. Tapi hal ini tak akan



berlangsung lama hal ini sesuai dengan sifat migas yang tidak dapat

diparbaharui yang tentunya pasti akan habis. ampak negatifnya mungkin

tidak instan akan dirasakan tapi kedepannya tak bisa dipungkiri hal itu

kemungkinan besar akan terjadi. eperti yang di!ontohkan pada semburan

lumpur lapindo.

Apa yang dilakukan oleh pemerintah /pemberian i,in konsesi

eksplorasi) bila dilihat dari segi lapisan kesadaran masih berada pada level

kesadaran paling rendah yaitu level kesadaran fisik. Karena pemerintah

mengambil keputusan itu hanya berfikir untuk saat ini saja tanpa berfikir

lebih jauh kedepan tentang hal yang !akupannya lebih luas tidan hnya pada

oriantasi semata. -emerintah mengambil keputusan itu tidak menggunakankesadaran jiwa yang dimilikinya apalagi kesadaran roh yang lebih tinggi.

!) 'agaimana menilai tindakan -T. 0apindo 'rantas yang tidak memasang

!asing dalam proses pengeboran sumur eksplorasi tersebut bila dilihat dari

hakekat manusia se!ara utuh ?

-T. 0apindo 'rantas yang tidak memasang !asing dalam proses pengeboran

sumur eksplorasi bila dilihat dari hakekat manusia se!ara utuh:

Apa yang dilakukan oleh -T. 0apindo 'rantas menujukkan bahwa

manusia adalah mahluk yang tidak sempurna# walaupun pengerjaan

pengeboran telah memakai tenaga ahli yang berpengalaman. Tindakan

-T.0apindo brantas yang memasang !asing yang tidak sesuai dengan

spesifikasi# menunjukkan bahwa didalam diri manusia juga terdapat unsur

sifat ketamakan. Karena keinginan untuk memperoleh kauntungan yang besar

dengan menggunakan peralatan yang lebih murah tanpa memikirkan resiko

yang bisa ditimbulkan oleh tindakannya tersebut.

BAB II

FILSAFAT, AGAMA, ETIKA, DAN HUKUM



KASUS: BAPAK PETRUS OCTAVIANUS: MENEBAR PELAYANAN BAGI

SESAMA BAPAK ANAK MISKIN

a) 'agaimana &ubungan antara hakikat manusia utuh dengan -ribadi -ak

1ktavianus ?

'erbi!ara mengenai manusia yang utuh otomatis semuanya berpusat pada

kebahagiaan dan tidak terlepaspisahkan dengan kepribadian seseorang.

&ubungannya dengan 'apak -etrus 1!tavianus# jika di lihat dari

karakter 'apak 1!tav# dia memiliki 2ntelektual/23)# &ati /43)# Tubuh /-3)

dan jiwa5roh /3) yang utuh.

Intelektual (IQ) dari bapak o!tav dapat di gambarkan pada kasus yang

ada bahwa dia berhasil meraih gelar Doctor of Divinity dari 'iola University

di 0os Angeles# A# tahun 6789# berikut o!tor of -hilosophy dari Kennedy

$estern University# $yoming# A# tahun 6777. -ak 1!tav juga sudah pernah

menjadi politikus# pimpinan -arkindo. akhirnya meninggalkan semua itu

untuk sepenuhnya bekerja di ladang Tuhan dengan menjadi pendeta. engan

kemampuan yang ia miliki# ia juga menjadi penulis buku yang sangat

prodiktif. udah +7 buku yang dia buat.'erbi!ara mengenai Hati (EQ) berarti berhubungan dengan osio

etika seseorang. ang mana di hubungkan dengan bapak o!tavianus yaitu:

bapak o!tavianus memiliki perilaku yang etis. ia mampu bertanggung jawab

dengan apa yang dia lakukan# dilihat pada tugas dan panggilannya dalam

melayani. an dia sabar dalam menjalani hidupnya. alah satu sifatnya juga

yaitu beramanah# dan semuanya itu dilakukan dengan hati yang tulus.

Jiwa/roh (SQ) berhubungan dengan unsur keagamaan. ;ika di

hubungkan dengan bapak o!tav. Kita dapat melihat pada kasus bahwa dia

mau untuk sepenuhnya bekerja di ladang Tuhan dengan menjadi pendeta.

dapat dilihat bawha beliau iklas dan sabar dalam melakukan pelayanan di

berbagai %egara.

;ika emua sifat digabungkan maka akan mendapatkan kebahagiaan

dengan karakter yang positif dan 2ntelektual yang tinggi maka dapat

dikatakan bahwa -ribadi -ak 1!tavianus merupakan sosok pribadi yang utuh.

b) Ke!erdasan apa saja yang dimiliki oleh -ak 1!tavianus ?



Ke!erdasan yang dimiliki oleh -ak 1!tavianus

• Ke!erdasan 2ntelektual

• Ke!erdasan jiwa5roh

• Ke!erdasan hati

• Ke!erdasan tubuh

c) Apakah -ak o!tavianus telah men!apai ke!erdasan spiritual yang tinggi ?

'erbi!ara mengenai spiritual# ada beberapa hal yang dapat dilihat:

Makna hidup: orang yang mampu memaknai akan kehidupannya sendiri.

'apak 1!tav sendiri mampu memberikan makna dalam hidupnya. an

bukan hanya pada dirinya tetapi dia juga mampu memberikan kehidupan

bagi orang lain. Misi Hidup: 2ndividu merasakan adanya panggilan yang harus dipenuhi#

rasa tanggung jawab pada kehidupan se!ara umum. -ada beberapa orang

bahkan mungkin merasa akan adanya takdir yang harus dipenuhi. -ada

komponen makna dan tujuan hidup# individu mengembangkan

pandangan akan hidup yang didasari akan pemahaman adanya proses

pen!arian makna dan tujuan. ementara dalam komponen misi hidup#

individu memiliki metamotivasi yang berarti mereka dapat meme!ah

misi hidupnya dalam targettarget konkrit dan tergerak untuk memenuhi

misi tersebut.

ilihat dari kehidupan -ak 1!tav# dia dapat melakukan semua tugas dan

panggilan hidupnya dengan penuh bertanggung jawab yaitu menebar

palayanan terhadap sesama.

%ilai%ilai <aterial: 2ndividu yang spiritual menyadari akan banyaknya

sumber kebahagiaan manusia# termasuk pula kebahagiaan yang

bersumber dari kepemilikan material. 1leh karena itu# individu yang

spiritual menghargai materi seperti kebendaan atau uang namun tidak

men!ari kepuasaan sejati dari halhal material tersebut. <ereka

menyadari bahwa kepuasaan dalam hidup semestinya datang bukan dari

seberapa banyak kekayaan atau kebendaan yang dimiliki. 'egitu juga

dengan -ak 1!tav.



BAB III

TEOI!TEOI ETIKA

KASUS: HAJI BAMBANG BERJUMPA TUHAN

a) 'agaimana parilaku &aji 'ambang dan %yoman 'agiana Karang bila

dikaitkan dengan menggunakan berbagai teori etika yang telah dipelajari

sebelumnya. Adakah teoriteori tersebut yang mampu menjelaskan perilaku

kedua orang tersebut ?

Apa yang dilakukan oleh &aji 'ambang dan %yoman 'agiana Karang

sesuai dengan Teori 4tika Teonom karena apa yang mereka lakukan itu# yakni

menghadapi kasus bom bali dapat dijelaskan sebagai berikut :alam teori

teonom jika seseorang melakukan sesuatu pekerjaan 5 tindakan berdasarkan



hakekat hakekat manusia yang utuh dengan melibatkan ke!erdasan pisik

/-3)# ke!erdasan intelektual /23)# ke!erdasan emosional /43)# ke!erdasan

spiritual /3) yang dimilikinya.

&aji 'ambang dan Kawankawan adalah individu yang merupakan

korban dari bom bali tersebut# sebagai seorang individu mereka menggunakan

ke!erdasan pisiknya /-3) dan ke!erdasan intelektualnya /23) untuk berusaha

menyelamatkan diri masingmasing# agar terhindar dari musibah bom bali.

Tapi dilain pihak didalam diri mereka terdapat rasa sebagai manusia mahluk

yang sama yang wajib untuk saling tolong menolong# dengan ikut membantu

para korban yang tewas maupun yang lukaluka dan selamat disini

ke!erdasan emosional/43)nya berperan. elain itu mereka sadar sebagaimahluk tuhan sesuai dengan ajaran agama yang mereka anut apa yang mereka

lakukan /menolong korban bom bali ) adalah bentuk pengabdian / ibadah )

dan penghormatan mereka kepada tuhan diluar tempat ibadah /disini

melibatkan ke!erdasan spiritual/3) yang mereka miliki) .mereka sadar apa

yang mereka lakukukan merupakan perintah dari Tuhan seperti yang telah

ditulis dalam kitab su!i mereka# yaitu saling tolong menolong sebagai sesame

mahluk Tuhan.

b) Apa yang membedakan sikap &aji bambang dan %yoman 'agiana karang

dengan sikap pemerintah amerika serikat dan sekutusekutunya dalam

menangani kasus teroris ?

&aji bambang dan %yoman 'agiana Karang dalam menghadapi kasus

terorisme menggunakan seluruh potensi dan hakekat utuhnya sebagai

manusia dengan melibatkan ke!erdasan pisik /-3)# ke!erdasan intelektual

/23)# ke!erdasan emosional /43)#dan ke!erdasan spiritual /3) yang mereka

miliki sedangkan sikap Amerika erikat lebih !enderung menggunakan

egoisme semata# mereka lebih melibatkan ke!erdasan fisik/-3)# dan

ke!erdasan intelektual /23) nya dalam menghadapi kasus terorisme#walaupun

ke!erdasan emosional /43)nya juga ikut dilibatkan# tapi lebih kepada

ke!erdasan emosional yang !enderung negative karena lebih kepada ajakan

agar masyarakat Amerika erikat menganggap kelompok tertentu sebagai

musuh. ikap pemerintah Amerika erikat juga !enderung mengabaikan



ke!erdasan piritual /3) yang dimilikinya dalam menghadapi kasus

terorisme ini.

!) alam menghadapi kasus teroris yang mirip# suasana bathin masyarakat kuta

tetap tenang dan damai# berbeda dengan suasana bathin pemerintah dan

sebagian masyarakat amerika serikat yang penuh dendam# keben!ian# dan

ketakutan. <engapa bisa demikian# bagaimaina hal tersebut bisa terjadi bila

ditinjau menurut teori yang telah dipelajari sebelumnya ?

-enyebab terjadinya perbedaan suasana bathin masyarakat Kuta /'ali)

dengan masyarakat Amerika dalam menghadapi kasus terrorisme#

berdasarkan teori etika yang ada:-erbedaanya adalah terletak pada penggunaan ke!erdasan spiritual

/3) yang dimilikinya dalam menghadapi kasus terorisme. alam hal ini

penggunaan ke!erdasan spiritual /-3) masyarakat kuta telah mengaplikasikan

ke!erdasan spiritual tersebut dalam menghadapi kasus terorisme /bom 'ali)

ke!erdasan ini terdapat dalam teri teonom yang telah dikemukakan

sebelumnya# sedangkan masyarakat Amerika erikat !enderung tidak

menggunakan hal tersebut. uasana bathin akan menjadi tenang apabila kita

mampu mengelola ke!erdasan spiritual yang dimiliki.

Ketenangan bathin itu akanhadir bila jiwa dan raga kita selalu

mendekatkan diri kepada Tuhan. Takkan ada keben!ian# kemarahan# dendam#

semua itu bisa dikelola dengan baik apabila ke!erdasan spiritual itu

digunakan. engan tuntunan Tuhan yang ditulis melalui kitab su!i masing

masing ummat beragama# akan menjadi pedoman dalam mengelola

ke!erdasan spiritual yang kita miliki# ke!erdasan yang merupakan pusat dan

paling mendasar di antara ke!erdasan lainnya# karena dia menjadi sumber bimbingan atau pengarahan bagi tiga ke!erdasan lainnya.

d) -elajaran apa yang dapat dipetik dari kedua orang yang berbeda agama &aji

'ambang dan %yoman 'agiana karang di desa kuta 'ali dalam menghadapi

kerawanan konflik akibatnkeragaman budaya suku# agama#adat# dan bahasa

bagi bangsa 2ndonesia ?

-erbedaan agama atau keyakinan bukanlah halangan men!iptakan

situasi yang kondusif# tentram dan damai di tanah air ini. alam menyikapi



setiap perbedaan baik agama# suku# adat dan sebagainya# hendaknya kita

kembali berpedoman kepada kitab su!i kita masing =masing# karena tujuan

utama yang diajarkan dalam kitab su!i semua agama adalah untuk

mendapatkan kebahagiaan baik didunia dan di akhirat. 2ni juga sama denga

apa yang dikemukakan dalam teori etika teonom. Ke!erdasan pisik#

intelektual# emosional itu penting# tapi yang terpenting adalah ke!erdasan

spiritual karena itulah ke!erdasan yang paling mendasar yang mampu

mempengaruhi ketiga ke!erdasan lainnya.

BAB I"

HAKEKAT EONOMI DAN BISNIS

KASUS: BULOG-IMPLEMENTASI EKONOMI PANCASILA

a) Apakah awal pembentukan 'ulog merupakan salah satu wujud implementasisystem ekonomi -an!asila?

'erdasarkan kasus 'ulog# dapat diketahui bahwa terdapat beberapa

pelanggaran etika bisnis yang tidak sesuai dengan implementasi -an!asila.

'erikut adalah penjabarannya:

6. 2mplementasi sila pertama >Ketuhanan ang <aha 4sa

-ada beberapa kasus yang terjadi di 'ulog seperti kasus korupsi# hal

tersebut tentu bertentangan dengan ajaran semua agama yang mempunyai

ajaran moral yang bersumber dari kitab su!i masingmasing. Tidak ada

ajaran agama yang memperbolehkan umatnya untuk melakukan korupsi#

sehingga sila pertama -an!asila tidak diimplementasikan pada praktik

etika bisnis dan profesi 'ulog.

+. 2mplementasi sila kedua >Kemanusiaan ang Adil dan 'eradab

2mplementasi sila kedua dalam etika bisnis dan profesi adalah suatu

tindakan atau perbuatan dianggap baik bila perbuatan atau tindakan

tersebut sesuai dengan hak asasi manusia /&A<). Teori ini sebenarnya



didasarkan atas asumsi bahwa manusia mempunyai martabat yang sama.

alam hal ini# 'ulog telah melanggar implementasi dari sila kedua#

terbukti dengan kasus korupsi ubsidi -angan (akyat <iskin yang

dilakukan oleh Akbar Tandjung pada tahun +99@ silam.

*. 2mplementasi sila ketiga >-ersatuan 2ndonesia

Apabila 'ulog terus melakukan pelanggaran etika dan tidak dapat

memperbaiki kinerjanya# hal tersebut tentu dapat menimbulkan

perpe!ahan antara pejabat 'ulog dengan rakyat ke!il. <aka

implementasi sila ketiga dapat terwujud jika 'ulog mengutamakan

kepentingan rakyat ke!il.

@. 2mplementasi sila keempat >Kerakyatan yang ipimpin oleh &ikmat

Kebijaksanaan dalam -ermusyawaratan -erwakilanalam hidup bermasyarakat diperlukan landasan keper!ayaan antara

satu dengan lainnya# dan untuk menanamkan keper!ayaan tersebut

diperlukan kejujuran dari semua anggota kelompok. 'ila tidak ada

kejujuran sesama anggota kelompok# jangan harap ada keper!ayaan di

antara anggota kelompok tersebut# bila tidak ada keper!ayaan# maka

kelompok masyarakat tidak akan dapat terbentuk. <aka dari itu 'ulog

dalam menjalankan tugasnya# diwajibkan penuh rasa tanggung jawab dan

kejujuran. Untuk mendapatkan keper!ayaan dari rakyat 'ulog harus

bekerja se!ara bersih tanpa ada korupsi dan pelanggaran yang lain.

. 2mplementasi sila kelima >Keadilan osial 'agi eluruh (akyat

2ndonesia

2mplementasi sila kelima yaitu suatu tindakan dapat dikatakan baik jika

membawa manfaat bagi sebanyak mungkin anggota masyarakat.

<eskipun beberapa pelanggaran kasus 'ulog membawa ketidak adilan

bagi sebagian rakyat ke!il# namun sejauh ini 'ulog juga memberikanmanfaat bagi rakyat se!ara keseluruhan. &al ini ter!ermin dari tugas

'ulog dalam penyaluran raskin di seluruh daerah di 2ndonesia.

b) <engapa peran 'ulog saat ini tidak lagi dirasakan manfaatnya oleh sebagian

besar rakyat 2ndonesia jika dikaitkan dengan berbagai konsep system

ekonomi# konsep kesadaran# dan konsep etika?

'erdasarkan Bisi dan <isi 'ulog mendasari fungsi 'ulog sebagai

perusahaan Umum yang mengemban tugas sebagai pengendali ketahanan



pangan nasional yang berkelanjutan. %amun pada kenyataannya# 'ulog tidak

menjalankan fungsinya sesuai dengan visi dan misi yang ditetapkan. &al

tersebut dikarenakan 'ulog tidak menjalankan etika bisnis dan profesi sesuai

fungsinya# berikut !ontoh kasuskasus pelanggaran yang dilakukan oleh

'ulog :

6) Korupsi 2mpor api Ciktif

Kasus yang terjadi pada tahun +996 tersebut# menyeret irektur

Utama -erum 'ulog yaitu $idjanarko sebagai tersangka. &andy /+997)

menjelaskan# dalam pengadaan *.999 ekor sapi# 'ulog menunjuk tiga

perusahaan rekanan. <asingmasing -T Karyana Dita Utama# -T urya

'umi <anunggal dan -T 0intas %usa -ratama. ari tiga perusahaan itu

hanya -T Karyana Dita Utama yang bisa menepati kontrak# yakni

mendatangkan 6.999 ekor sapi sebelum 0ebaran pada tahun +996.

edangkan dua perusahaan lainnya terbukti gagal atau wanprestasi.

ari situlah# $idjanarko kemudian diseret dalam kasus impor sapi fiktif.

ejumlah dokumen menunjukkan pada +8 %ovember +996# Kepala ub

Unit Keuangan 'ulog etiabudi &idayat dan Kasubdit Berifikasi 'ulog

<u!hlis berkirim surat ke 'ank 'ukopin tempat menyimpan uang 'ulog#

untuk membatalkan transaksi senilai (p 66 miliar lebih kepada -T urya

'umi <anunggal dan -T 0intas %usa -ratama karena kedua rekanan

'ulog itu ternyata tidak memenuhi persyaratan kontrak kerja sama.

%amun# dua hari kemudian tepatnya tanggal *9 %ovember +996#

$idjanarko selaku pu!uk pimpinan 'ulog menganulir surat tersebut.

$idjanarko pun meminta 'ank 'ukopin segera men!airkan dana

pengelolaan sapi potong kepada -T urya 'umi <anunggal dan -T

0intas %usa -ratama.

+) Korupsi ubsidi -angan (akyat <iskinKasus ini terjadi pada tahun 6777. <enurut <ajalah Trust /+99@)#

Akbar Tandjung merupakan ketua umum -- -artai Dolkar yang

diper!aya untuk menyalurkan subsidi pangan rakyat miskin di ;awa

Timur dan ;awa 'arat. &al ini dilakukan karena pada masa itu terjadi

kemarau panjang dan sejumlah orang kekurangan pangan.

ebagai penyalur subsidi# ditunjuklah ayasan (audlatul ;annah

yang terletak di bilangan ;akarta 'arat. -enyidikan kemudian

menyimpulkan bahwa daerahdaerah yang dikatakan oleh Akbar dibantu



dengan dana 'ulog itu ternyata tak pernah menerima apa pun. &al ini

diperkuat oleh keterangan $infred# kontraktor penyalur sembako

tersebut.

*) Keterlambatan -enyaluran (askin'arak 'anten /+966) mengatakan bahwa# &arga kebutuhan pokok

menjelang &ari (aya 2dul Citri sangat menyulitkan ekonomi Keluarga

<iskin /Dakin) disebagian wilayah Kabupaten 'ogor# ;awa 'arat#

namun tak membuat pemangku otoritas bergeming.

Dambaran ketidakpedulian tersebut# terlihat dari lambannya -erum

'ulog ivre ;awa 'arat mengalokasikan beras untuk rakyat miskin

/(askin) kepada masyarakat penerima manfaat. Untuk bulan Agustus

lalu# masyarakat miskin di esa Dobang seharusnya sudah menerima

alokasi beras (askin sekitar delapan ton. ementara di "iampea sekitar

E# ton untuk Agustus.

eharusnya pada pertengahan bulan Agustus sudah disalurkan.

bahkan seharusnya diberikan untuk dua bulan /Agustus dan eptember).

Tapi untuk Agustus pun belum disalurkan. Keterlambatan penyaluran

beras (askin# adalah buntut dari penutupan gudang ubdivre 'ulog

ramaga sejak beberapa bulan lalu akibat kasus internal 'ulog.

!) Apakah keberadaan 'ulog saat ini masih diperlukan?

<enjadi pertanyaan kini# apakah keberadaan 'ulog masih harus

dipertahankan# jika tidak ada lagi pilarpilar penopangnya. -engamat

ekonomi idik ; (a!hbini menyatakan dengan tegas# 'ulog masih

dibutuhkan. &anya saja# harus dilakukan perubahan paradigma terhadap

lembaga itu.

;ika pada masa lalu 'ulog menapakkan kakinya di dua tempat# yaitusebagai regulator sekaligus pedagang# maka di masa mendatang# 'ulog

seyogyanya hanya sebagai regulator# yaitu menjadi sema!am lembaga otoritas

pangan nasional /national food authority)# khususnya untuk beras sebagai

komoditi pangan pokok. FKalau komoditi lain pelanpelan dilepas ke pasar#F

kata idik.

&al yang sama disampaikan oleh mantan <enteri %egara Urusan

-angan /<enpangan) A< aefuddin. esuai UU %o E5677E pasal * ayat !

yang mewajibkan terwujudnya tingkat ke!ukupan pangan dengan harga yang



wajar dan terjangkau sesuai dengan kebutuhan masyarakat. FUntuk itu#

-emerintah harus lakukan stabilisasi harga# dan itu fungsinya 'ulog#F

katanya.

elain itu# dalam UU yang sama pasal @ juga ditegaskan adanya

kewajiban -emerintah bersama masyarakat untuk mewujudkan ketahanan

pangan. ementara pasal @G menyebutkan# dalam mewujudkan ketahanan

pangan# -emerintah menyelenggarakan# membina# atau mengkoordinasikan

segala upaya untuk mewujudkan !adangan pangan nasional. <engambil

tindakan yang diperlukan untuk men!egah atau menanggulangi gejala

kekurangan pangan# keadaan darurat# dan atau spekulasi atau manipulasi

dalam pengadaan dan peredaran pangan.ementara pasal @E dengan tegas menyatakan# !adangan pangan

nasional bukan hanya pada masyarakat# tetapi juga di tangan -emerintah.

FKalau 'ulog dibubarkan# siapa yang akan menjalankan amanat UU itu?#F

kata A< aefuddin.

eperti di negaranegara lain# tugas utama dari national food authority#

menurut idik# adalah menentukan dan menjaga berlakunya harga dasar#

menyerap produksi yang tidak terserap pasar saat panen# dan menyalurkannya

pada musim pa!eklik. Untuk menjalankan fungsi itu# 'ulog harus punya

instrumeninstrumen pendukung.

FTidak bisa kalau instrumennya hanya tarif# seperti yang diminta ana

<oneter 2nternasional /2<C) melalui 'appenas. 'eras adalah komoditas yang

sangat penting# bahkan menjadi komoditas politik# harus tetap ada yang

menjadi lembaga pengendali#F ujar idik.

ebagai regulator# 'ulog harus dilengkapi instrumen yang bersifat

legal# yaitu kewenangan menetapkan harga dasar dan tarif impor. Kedua#

tersedianya anggaran yang !ukup# tidak hanya tergantung pada kredit

komersial murni seperti saat ini. elain itu# adanya instrumen yang sampai ke

daerahdaerah seperti KU# gudang dan aparat yang berada di tingkat

pelaksanaan di daerahdaerah.

Kesungguhan A-'% menyediakan anggaran untuk operasi 'ulog

adalah hal yang tidak bisa ditawar. ebab# jika hanya tergantung pada kredit

perbankan dengan bunga komersial# 'ulog akan terpuruk dan tidak akan



sanggup mengamankan harga. F'eras adalah komoditas yang untungnya

sangat ke!il#F ungkap idik.

Kepastian adanya anggaran yang dialokasikan untuk menjaga harga

dasar adalah mutlak. A< aefuddin berpendapat# itu konsekuensi dari

kebijakan melakukan stabilisasi harga. Fan# anggaran itu bisa diambil dari

tarif impor yang diperoleh dari beras# gula# dan sebagainya. Atau dari sumber

sumber lain# namun# yang jelas harus ada kepastian alokasi anggaran bagi

'ulog untuk membayar bunga pinjaman bank#F ujarnya.

BAB "

GOOD #O$OATE GO"ENAN#E

KASUS: DUGAAN KORUPSI VLCC

a) <enurut Anda# siapakah yang disebut dengan pemegang saham dari -T

-ertamina tersebut ?

<enurut kelompok kami pemegang saham dari -T -ertamina adalah

-emerintah (epublik 2ndonesia# karena -ertamina adalah perusahaan energi

nasional yang 699H kepemilikan sahamnya dimiliki oleh -emerintah

(epublik 2ndonesia# melalui Kementerian %egara 'adan Usaha <ilik %egara

/'U<%) selaku Kuasa -emegang aham.

b) <enurut Anda# apakah tindakan ireksi dan Komisaris -ertamina di atas

dapat dibenarkan bila dilihat dari UU -T ?



apat dibenarkan# karna -ertamina berubah menjadi persero tahun

lalu /+99*) maka# juragan migas itu tunduk pada UU -erseroan Terbatas.

ehingga setiap penjualan aset /bukan saham) !ukup dengan persetujuan

komisaris lewat (apat Umum -emegang aham.

!) <enurut Anda siapa yang seharusnya berwenang untuk memutuskan divestasi

aset -ertamina tersebut ?

<enurut kelompok kami ireksi lah yang berwenang untuk

melakukan divestasi aset -ertamina tersebut.

d) <engapa kasus seperti penjualan B0"" pada perusahaan -ertamina itu dapat

mun!ul dan sering menimpa perusahaan 'U<% ?

Karena penjualan Tanker -ertamina se!ara bisnis menimbulkan

kontroversi karena perbedaan persepsi soal untung rugi dalam pelegoan itu

dan 'U<% di anggap tak punya kuasa menjual tankernya.

e) "oba pelajari berbagai peraturan pemerintah tentang penjualan aset 'U<%

dan berikan pendapat Anda bagaimana seharusnya menurut prinsipprinsip

penerapan D"D I

<enurut -eraturan <enteri %egara 'U<% nomor -4( =

9+5<'U5+969 bagian kedua tentang penjualan pasal #G danE# menyatakan

bahwa pemindahtanganan dengan !ara -enjualan dapat dilakukan apabila

memenuhi persyaratan# penjualan dilakukan sepanjang hal tersebut

memberikan dampak yang lebih baik bagi 'U<%# penjualan dapat dilakukandengan !ara -enawaran Umum# -enawaran Terbatas# dan -enunjukan

0angsung. esuai dengan prinsip D"D# Komisaris serta ireksi harus

bersikap profesionalisme untuk menyelamatkan perusahaan dalam keadaan

apapun dan melakukan aktivitas ekonomi sesuai dengan memperhatikan

aspek indepedensi dan profesionalitas agar menghasilkan dampak positif bagi

perusahaan



KASUS: DUGAAN PENYIMPANGAN MANAJEMEN ADAM AIR

a) "oba Anda teliti dan berikan penalaran# apakah struktur manajemen dan

mekanisme proses keputusan yang dilakukan oleh <anajemen Adam Air

telah sesuai dengan >tata kelola perusahaan yang baik / good co!o"#$

go%$&"&c$ JD"D)?

truktur manajemen -T Adam Air dimana -resdirnya Adam

uherman yang menguasai 9H saham dan $akil -resdir sekaligus irektur

Keuangan Dustiono Kustanto /juga mewakili -T 'akti 2nvestama yang

menguasai 9H saham) dan ireksi lainnya yang berasal dari keluarga Adam

uherman# men!erminkan bahwa kondisi manajemen yang demikian adalh

tidak sesuai dengan prinsip D"D yaitu:

Transparansi: manajemen Adam Air tidak saling terbuka# dalam

pengambilan keputusan dan penyampaian informasi sehingga terjadi ketidak

harmonisan antara ewan Komisaris

Akuntabilitas: manajemen Adam Air saling !uriga mengenai laporan

kuangan dan pengelolaan keuangan sehingga hal ini sangat berpengaruh

terahadap operasional perusahaan.

Kemandirian: karena dalam struktur manajemen Adam Air tidak ada

pemegang saham mayoritas dan saham minoritas# sehingga hal ini sulit untuk

pengambilan kebijakan dan juga tidak ada pihak yang independent

/Komisaris dan irektur 2ndependen)

Kewajaran: karena manajemen Adam Air hanya mementingkan

pemegang saham tidak mempertimbangkan stakeholder yang lain

b) "oba Anda 2dentifikasi# siapa saja yang dapat dimasukkan dalam kelompok pemangku kepentingan / '#"$o*d$')# serta apa saja kepentingan untuk

Adam Air tersebut?

takeholder dapat dibedakan menjadi + /dua) yaitu kelompok primer

atau market stakeholder dan kelompok sekunder atau nonmarket stakeholder.

Kelompok primer adalah mereka yang berinterkasi langsung dengan

perusahaan# termasuk didalamnya adalah: pelanggan# pemasok# pemegang

saham# kreditor# serta karyawan perusahaan.



Kelompok sekunder adalah mereka yang se!ara tidak langsung

berinteraksi dan bertransaksi dengan perusahaan# tetapi mereka mempunyai

kepentingan dan kekuatan yang dapat mempengaruhi kepentingan

perusahaan# termasuk didalamnya adalah: pemerintah# media massa# lembaga

swadaya masyarakat dan sebagainya.

'erdasar teori diatas# maka kepentingan dari pihak primer adalah:

a) -elanggan5konsumen sangat berkepentingan dengan keselamatan

penerbangan dan pelayanan yang baik dari maskapai Adam Air# apalagi

berbagai ke!elakaan telah menimpa Adam Air

b) -emasok# dalam hal ini adalah: 6) perusahaan leasing pesawat yang

menyewakan pesawatnya kepada Adam Air# mereka tentunnya

berkepentingan terhadap ketepatan pembayaran sewa pesawat# +) -T

Angkasa -ura juga mengharapkan ketepata waktu atas biaya yang

berkaitan dengan penggunaan bandara# apalgi Adam Air sering

mennunggak# *) -T -ertamina sebagai pemasok bahan bakar# @)

-rodusen sparepart pesawat.

!) -emegang saham# sangat berkepentingan terhadap kinerja perusahaan

sehingga perusahaan selalu dalam keadaan sehat dilihat dari

likuiditasnya# solvabilitasnya# profitabilitasnya dan akhirnya akan dapat

berjalan untuk waktu yang lama.

d) Karyawan perusahaan# sangat berkepentingan dengan kelangsungan

hidup perusahaan# karena mereka membutuhkan in!ome yang dapat

dipakai sebagai biaya hidup dirinya sendiri dan keluarag# juga

membutuhkan kenyamanan dan kepastian bekerja.

Kepentingan pihak sekunder adalah:

a) -emerintah# dalam hal ini sebagai pembuat Undangundang dan

epartemen -erhubungan sebagai atoritas pemerintah dalam menetapkan

peraturan atau keputusan yang berhubungan dengan penerbangan.

b) <edia massa# sebagai sumber informasi kepada masyarakat akan semua

hal yang harus diterima oleh masyarakat# baik mengenai kinerja

perusahaaan# kejadiankejadian yang menimpa perusahaan maupaun hal

baik yang diterima perusahaan.

!) 0embaga wadaya <asyarakat# misal serikat pekerja karyawan -T Adam

Air / bagian dari Asosiasi Karyawan -enerbangan 2ndoneisia )

berkepentingan terhadap hak dan kewajiban karyawan dan masa



depannya. / 0< yang berhubungan dengan penerbangan missal:

Asosiasi -ilot 2nternasional# Cederasi -ilot 2ndonesia# 2ndonesia Air

Traffi! "ontrollers Asso!iation)

d) "oba Anda jelaskan# apakah menurut Anda manajemen Adan Air telah

memperhatikan proses keputusan etis dalam penutupan operasinya?

alam kasus penutupan -T Adam Air# berdasar teori etika:

6) -ihak manajemen sangat egois dan hanya memetingkan kepentingannya

sendiri /pemegang saham) karena tidak memperhatikan nasib para

karyawan# hal itu dibuktikan anatara pihak pemegang sahm keluarga

Adam uherman dengan pihak -T 'hakti 2nvestama yang saling berseteru

terhadap penyelesaian karyawan.

+) -ihak manajemen tidak mengambil suatu keputusan yang menyeluruh#

yaitu bagaimana kepentingan para stakeholder yang yang lain harus

diperhatikan

*) -ihak manajemen berkewajiban untuk memenhui hak para karyawan#

konsumen # kreditor# pemegang saham dan pihak lain.

Documents

Jawaban Kasus-kasus Etika Bisnis Dan Profesi Sukrisno Agoes