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Jefe de Estado El jefe de Estado es quien, en principio, representa la unidad de un Estado y su continuidad ante el Estado mismo e internacionalmente. Se dice por tanto, que es el representante y responsable del país ante el pueblo y el mundo. Las funciones específicas de los jefes de Estado varían de acuerdo al sistema político de cada Estado. Es importante denotar que éste, al ser la máxima personificación del Estado determina, per se , el tipo de Estado de que se trata, monarquía si es un monarca , o república si es un presidente o un comité (como en Suiza ). Tipos de estado En regímenes llamados democráticos En un sistema presidencialista, el jefe de Estado (el presidente) es también el jefe de Gobierno, siendo la cabeza del poder ejecutivo del país. En un régimen parlamentario, en cambio, el jefe de Gobierno (llamado usualmente primer ministro, presidente del Gobierno o canciller) es elegido por el parlamento del que depende; y el jefe de Estado (que no tiene poder ejecutivo alguno) puede ser un presidente elegido por el parlamento o un monarca hereditario. En este último caso, normalmente es un rey, pero también puede ser un príncipe, como el caso de Mónaco, un emperador como en Japón u ostentar otro título nobiliario. Sólo en Chile, a finales del siglo XIX y hasta 1925, el Presidente de la República era el Jefe del Estado y del Gobierno, en el régimen parlamentario.

Jefe de Estado

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Jefe de EstadoEljefe de Estadoes quien, en principio, representa la unidad de un Estado y su continuidad ante el Estado mismo e internacionalmente. Se dice por tanto, que es el representante y responsable del pas ante el pueblo y el mundo. Las funciones especficas de los jefes de Estado varan de acuerdo al sistema poltico de cada Estado. Es importante denotar que ste, al ser la mxima personificacin del Estado determina,per se, el tipo de Estado de que se trata,monarquasi es unmonarca, orepblicasi es un presidenteo un comit (como enSuiza).Tipos de estado En regmenes llamados democrticos En unsistema presidencialista, el jefe de Estado (elpresidente) es tambin eljefe de Gobierno, siendo la cabeza delpoder ejecutivodel pas. En unrgimen parlamentario, en cambio, eljefe de Gobierno(llamado usualmenteprimer ministro,presidente del Gobiernoocanciller) es elegido por elparlamentodel que depende; y el jefe de Estado (que no tienepoder ejecutivoalguno) puede ser un presidente elegido por elparlamentoo unmonarcahereditario. En este ltimo caso, normalmente es unrey, pero tambin puede ser unprncipe, como el caso deMnaco, unemperadorcomo enJapnu ostentar otrottulo nobiliario. Slo en Chile, a finales delsiglo XIXy hasta1925, el Presidente de la Repblica era el Jefe del Estado y del Gobierno, en el rgimen parlamentario. En unrgimen semipresidencialista, como enFrancia, eljefe de gobierno(el primer ministro) depende delparlamento, y el jefe del Estado (el presidente) es elegido por sufragio universal.En otros casos En un rgimenabsolutista, como lo es actualmente, por ejemplo,Arabia Saudita, el jefe del Estado es unmonarcano electo popularmente, que alcanza el trono por lazos sanguneos con su antecesor, o, rara vez, mediante eleccin del mismo de entre un reducido grupo de personas (que conforman lo que propiamente se llama aristocracia, caso delColegio cardenalicio). Del jefe del Estado emanan muy habitualmente todos los dems poderes del Estado, actuando como unautcrata. En unrgimen autoritario, el jefe del Estado es undictador(que puede tomar para s diversos nombres:presidente,caudillo,lord protector,...), que habitualmente (no siempre) alcanza el poder mediante un golpe de Estado que derroca un orden previo, pero que una vez en el poder pasa a ostentarlo de forma absoluta. En unsistema teocrticoel jefe de Estado es a la vez el mximo jerarca de una religin especfica, como es el caso delVaticanodonde elPapaes el jefe de Estado,Irn donde lo es elAyatolla Lder Supremoo como era antiguamente el caso delTbetcon elDali Lama. En una repblica oligrquica o aristocrtica, por ejemplo, laRepblica de Veneciao la antiguaRepblica Romana, el jefe del Estado es un magistrado (eldux, loscnsules) elegido, habitualmente por un perodo de tiempo limitado, mediante sufragio restringido a un grupo cerrado de personas que conforman la aristocracia u oligarqua. En un rgimen censitario, la jefatura del Estado puede adoptar la forma de cualquiera de los regmenes democrticos, pero es elegida por la parte de la poblacin incluida en el censo, del cual se excluye habitualmente a los habitantes del Estado de rentas ms bajas, etc. Este tipo de rgimen existi, por ejemplo, en el Reino Unido durante los siglos XVIII y buena parte del XIX.Funciones Las funciones delJefe de Estadovaran de acuerdo a laforma de gobiernoque establece laConstitucinde cada pas. Es decir, tiene competencias diferentes segn el ordenamiento de cada Estado. En los casos en que el cargo es electivo, por lo general, su legitimidad es equiparable al deljefe de gobierno, y la constitucin suele entregarle ciertas atribuciones o poderes. Existen casos muy especiales, tanto en el sistema de eleccin, como en sus atribuciones, como en el caso deCiudad del Vaticano. En los casos en los que el cargo no es electivo, sus funciones pueden ser meramente representativas y con un poder bsicamente simblico (Espaa,Holanda,Dinamarca ,Noruega,SueciaoReino Unido), o puede reunir gran cantidad de poderes (Marruecoso ciertos pasesasiticos).

Accin PopularSe denominaaccin popular, enDerecho procesal, a la accin judicial por la cual los poderes pblicos y, en general, cualquier ciudadano, est legitimado para instar la actuacin de la administracin de justicia en defensa de intereses colectivos o difusos. Tiene gran relevancia en el mbito delDerecho procesal penal, puesto que al afectar la mayor parte de losdelitosa intereses colectivos, es comn la utilizacin de esta figura a travs de asociaciones independientes.CohechoCohecho pasivo. Dentro del cohecho pasivo puede distinguirse entre el propio e impropio. El cohecho propio se regula en los arts. 419 a 421 C.P. pudiendo incluirse tambin el primer supuesto del apartado 1 del art. 425. El supuesto ms grave se regula en el art. 419, en el que se castiga a laautoridadofuncionarioque, en provecho propio o de untercero, solicitare o recibiere, por s o por persona interpuesta, ddiva o presente o aceptare ofrecimiento opromesapara realizar en elejerciciode su cargo una accin uomisinconstitutivas dedelito. Es necesario destacar que el acto no tiene por qu ser, necesariamente, constitutivo dedelitocontra la Administracin, basta que sea una actividad delictiva realizada en elejerciciodel cargo. Por otro lado, la doctrinadiscute si la ddiva, presente, ofrecimiento opromesahan de tener un contenidopatrimonial.

Cohecho activo. Como tal deben entenderse los tipos de los arts. 423 y 424 C.P. As, el art. 423 castiga a los que intentaren corromper a lasautoridadesofuncionariosmediante presentes, ddivas, ofrecimientos o promesas. El apartado 2 establece un tipo atenuado en caso de que la conducta tpica consista en atender las solicitudesde lasautoridadesofuncionariospblicos.Sujeto activopuede ser, pues, cualquier persona, si bien la iniciativa puede proceder delparticularo delfuncionario. Por su parte, el tipo del art. 424 contempla un supuesto de inexigibilidadparcialque, para algn autor, es una excusa absolutoria. Efectivamente, elprecepto aludido establece una atenuacin de la pena para el caso de que elsobornomedie encausa criminala favor del reo por parte delcnyugeo persona en anlogarelacinde afectividad, o de algnascendiente,descendiente o hermano, por naturaleza,adopcino afines en los mismos grados.POR LA FORMA DE LA ACCIN: de comisin, de omisin, de comisin por omisinPor la Forma de la Accin el delito clasifica en delito de comisin (hacer lo que la ley prohbe), de omisin (no hacer lo que la ley manda), de comisin por omisin (hacer lo que no se debe, dejando hacer lo que se debe).