1 J t) R I sp l cc 1 0 NU g I ESPECIAL PARA LA PAZBog' otii D.f;., Miercoks ()f1 tllt Ntlvlvmbpx? cte 2t)i9Pera resptmtter ;$ ttste oficio titxz 2g)931 't0K5. 7131

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JWJSDICCION ESPECIAt PARA LA PAZSAI-AS DE JUSTICIA

SAI,A DE AMNISTjA O INDULTO

Resolucitm SAI-AI-D-XBM-OO4Bogotý, 6 de noviembre de 2019

' P lica ci (-'sn k7. r fe o- 901 9 1 D; 1 01 036 4 7xiltt . . . . . . . , .- w w. . ,-

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1. ASUNTO POR RESOWER

Procede el Despacho a proferir Resoluciýp, mediante la cual decide si avoca o no

conocimiento de1 t'rýmite de amnistia de iure solicitado a travýs de apoderadoor el sefior Jhon Jairo GONZiLEZ VANEGAS identificado con týdula deP

ciudadanfa No- 1.121.875.950. quien fue condenado dentro de1 radicado No.50001.6000000-2013-0004400 por el detito de rebeliýn el 22 de abril de 2015 por el

Juzgado Veintitrýs Penal de1 Clrcuito de Bogotl a la pena principal de 4 asos deprisiýn. En la act-ualidad, segtin la informaciýn suministrada, el compareciente

se encuentra en libertad por pena cumplida, ademýs en la solicitud, aportý oficio

fechado el 15 de noviembre de 2017 proveniente del Alto Comisionado para laPaz: en el cual se le notificý que en virtud de1 Decreto 1565 de1 25 de septiembrede 2017 y de conformidad con la Ley 1820 de 2016, el entonces Presidente de laReptlblica, doctor Juan Manuel Santos le habýa otorgado el beneficio de amnistýade iure administratival.

1I. HECHOS Y ACTUACIONES PROCESMES RELEVANTES

(ij Actuaciones procesales telacionadas con 1os beneficios de la 1ey 1820

de 2016 ante la JEP.

f Rad Orfeo .201 915101.03 p jj sa.44- iyotjo,ý colombia t,' (+s:?-)) 44.1,6::: // knfpgjepufppv,e.;l2

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:pzoglltt$' D.C. Vittrnc.'ak t)1 tlt Noviembr!r de 2 9.19ýllAdkaýo j E17COt.OM l$IA Ntx 291931 10549651

*21)1931.1:549.:51*

Mediante documento recibido en la JEP el 12 de marzo de 20192, el seftor

Jhon Jairo GONZXLEZ VANEGAS a travýs de apoderado, solicitý la cortcesiýndel beneficio de amnistfa de iure en 1os siguientes týrminos:

i) E1 sefior GONZ/LEZ VANEGAS fue integrante de las FARC-EP (.. .) ''como

integrante de esta orgmeacitm el 22 de abril de 2015 fu.e condenado por eldelito de REBELION por el JUZGADO 23 PENAL DEL CIRCUITO DECONOCIMINETO DE BOGOTX D.C. a la pena principal d.e 4 az-ics deprisiýn.Conceda la amnistfa de itlre a Imi) representado (...) como consecuenda a loanterior EXTINGA la acciýn y la sarvciýn penal principal y accesorias, laacciýn de indemnizaciýn de perjuidos derivada de la conducta ptmible ytodo ello, como dispone el artoxzlo 41 de la Ley 1820 de 2016

iii) Se OFICIE a 1as autoridades admjnistrativas correspondientes a fin deeliminar 1os datos d,e las sandones extjntas ante 1as diferentes autoridadespflblic> como la Procuraduria G eneral de la Nadýn, Polida Nacional,INPEC, Consejo Sttperior de la Judicatura - Unidad d.e Multas., entre otaras.''

3. Ademýs, en la citada peticiýn se allegý entre otras cosas, acta de

compromiso, cerdficaciýn de1 proceso de dejaciýn de armas, certificado de iaOficina de1 Alto Comisionado para la Paz en el cual se reconoce al seior

GONZXLEZ VANEGAS como integrante de las FARC-EP, acta de compromisode reincorporacidn polftica, social y econýmica y (7F117-00144351 / JMSC 112000

de1 15 de noviembre de 2017 en el cual se le notificaba al compareciente de laconcesiýn de amnistfa de iure administrativa otorgada por elentonces Presidente

de la Repýblica, doctor Juan Manuel Santos.

4. En consecuencia, mediante informe al Despacho del 21 de octubre de20193. la Secretarfa J'udicial remitiý el astmto a la Sala de Amnistla o lndulto parasu conodmiento, el cual, de conformidad con lo dispuesto en el artfculo 66 de1Reglamento General de la Jurisdicciýn Especial para la Paz (Actterdo No. 001 de1

2018) ftte repartido a este Despacho para que emitiera prontlndamiento al

respecto.

2 Rad Orfto 201915101936423 Rad Orfeo 2019151010364200001

111. Axýusls mldolco( .E . '

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*2019311$75496:1:

Fvente a la solfc/f''lzf/

8. Como se indica en la solicitud presentada por el selor GONZ/LEZVANEGAS, ýste ya es beneficiario de la mzmistfa de iure administrativa, en

virtud del Decreto 1565 de1 25 de septiembre de 2017 y de conformidad con laLey 1820 de 20164, en ese escenario, el apoderado de1 petidonario solidtý''aplicaciýn de f?/vfNisf/f.l de iure ''.

9. En este ptmto? es preciso sehalar quez el artýculo 41 de la Ley 1820 de 2016

refiere:

La amnistfa extingtte la acciýn y la sanciýn penal prirtcipal y 1as accesorias,la accitm de indemnizaciýn de perjtticios derivada de la conducta pvmýble, yla responsabilidad derivada de la acciýn de repeticiýn t'uando el amnisdadohaya cumplido hmdones pýblicas. Lo anterior, sin perjuido de1 deber de1Fstado de satisfacer el derecho de las vfctimas a la reparacitm integral enconcordancia con Ia Ley 1448 de 2011. Todo ello sin perjuicie de lasobligaciones de teparaciýn que sean impuestas en cttmplimiento de loestablecido en el Sistema Integral de Verdad, Justida, Reparaciýn y Norepeticidn.

10. En este sentido, el 'Despacho advierte que la amnistia de iure

administrativa ya concedida al sehor Jhon Jairo GONZXLEZ VANEGAS en

virtud de1 mandato presidencial, tiene como efecto la extincitm de la accitm penal

y 1as sancitmes penales principales y accesorias impuestas en su contra en raztma la sentencia condenatoria emitida por el Juzgado Veintitrýs Penal de1 Circuito

de Bogotý el 22 de abril de 2015, por el delito de rebeliýn. En ese orden, el

beneflcio otorgado ya definlý su situaciýn jurtdica respecto de esta conducta, sin

que sea necesario un pronunciamiento adidonal por parte de esta JurisdicdýnEspecial para la Paz.

11. P or otra parte, y de conformidad con lo dispuesto en la Sentencia

lnterpretativa TP-SA-SENIT 2 de 2019. donde la Secciýn de Apelaciýn de1Tribunal para la Paz de esta Jurisdicciýn seiialý que:

(.. .) la SM tendrý la obligaciýn de: (i) tramitar de manera unificada lassolidmdes de anmistia e indulto y 1as de libertad condicionada, sin

pep'uicio de sus competencias ofidosas sdbre la materia; (ii) interpretarcomo de amrdstla o indulto 1as solicitudes quez en principio, se presentantknica y exclusivamente como de

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ondid onada; (iii) estudiat si, a, w ..p r r Sr .; , .

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'1 Rad Orlko 2()1915'101.03642 . '

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j.,.x l JURISDICCIONy - j K<pEclAu gARA I-A pAz

Bogot;i D.C.. Vitlztrtts, 01 de hlrwikttmbrfl dc 201.9Pa dltudo J:tI.IXXII..OMBIA N o. '2(11931 1011 7965-1

*'zt1193. 1.11549651*

la vista de los clatos contenidos en la solicitud o 1os documentos anexos,

la jurisdiccidn podrfa tener competencia en el asunto o si, por el contrrio,es ostensible que carece completamente de ella, caso en el cual debertiproceder a su rechazo de plano; (iv) verificar que la solicimd contenga lainformaciýn necesagia para poder abordar su esttzdio, de lo contrario,ordenar al petidonario que la complete y/o a la autoridad judidýl a cargodel expediente mnal para que los remita; (v) descartado que, a partk' dela informacidn recaudada, la JE, 17 sea manifiestamente incompetenlvconceder la amnistfa de iure ctzando sea procedente y, en 1os demýscasos, decidir sobre el benefido provisional de libertad (.. .)

12. E1 Despacho, segtin la irtformaciýn reladonada en la solicitud, yconsultado el Registro Nacional de Poblaciýn Privada de la Libertad, evidenciý

ue, el seiior GONZ/LEZ VANEGAS no se encuentra privado de la libettad,Clademýs, no se hall6 registro alguno que permitiera evidenciar la existencia de ttn

proceso o condena en justicia penal ordinaria en el cual estý vinculado.

13. Por ta1 razýn, no se avocarý conocimiento de la solicitud de arnnistfa deiure presentada a travýs de apoderada, por el sefior Jhon Jairo GONZ.4 LEZ

VANEGAS idendficado con cýdula de ciudadanfa No. 1.121.875.950, en lamedida en que el solicitante ya es acreedor de1 beneficio, ademýs, una vez

verificado su stqtus libertatis no se encontrý afectaciýn algunw motivo por el cual,no existe mýrito para avocar conocimiento frente los beneficios consagrados en

la Ley 1820 de 2016.

Frente al Rlgf-tza de Condiciottalidad

14. Este Despacho se permite indicar a el peticionario, que 1os destinatarios de1os benefidos estableddos en la Ley 1820 de 2016, incluida la amnistfa de ýure, aljngresar a la Jurisdicciýn Especial para la Paz y, en consecuencia, al Sistemalntegral de Verdad, Justicia, Reparacitm y No Repeticitm (SIVJRNR), adqtlierenobligaciones y compromisos no solo para acceder a dicho sistema, sino sobretodo para mantener didhas prerroga:vas durante el triempo de existencia de1SIVJRNR.

En este caso en concreto,el sefior GONZXLEZ VANEGAS, al serbeneficiadocon la amnistýa de ittre por efecto de su aplicacitm, debe comprometerse a

someterse a un rýgimen de condidonalidad qpe tiene su fundamento normativosuperior en la Constituciýn a travýs del Acto Legislativo 01 de 2017.

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j a u R! splccstj NM 1 EspEclAp PARA t.A pAz

16. En ese sentidfp, la Corte Constitucional, en sentýncia C-674 de 2017, al revisarla constitucionalidad del Acto legislativo 01 de1 2017, seiialý que es fundamentalentender 1os beneficios, derechos y garantfas de1 sistema como un todo, y portanto 1as obligaciones contraýdas en virtud de su concesiýn estýn sujetas a laverificaciýn por parte de la Jurisdicciýn Especial para la Paz. Asf, elAlto Tribunalestableciý en dicha providenda que:

'logetýi D,C.z Vicnt/esw 0 1 de Novkmbrv do :019R;)tl' icado JE I>CLAt.ONSiIJA No. 2::931 1t,54:.1t$51

*70.193118549651*

??Con respecto a este rýgimen de condicionalidadeq, la Corte estima que se trata de unelemento estnlctural de1 sistema de verdads justicia, reparacidn y no repeticitýn, en l.amedida en que la satisfacciýn de 1os deredhos de la sociedad y de 1as výctimas resulfa,no de la sumatoria o del agregado de medidas contenidas en el Acto Legislativo 01 de2017, sino del particular esquema de articulaciýn entre todas ýstas. En esencia, esterýp'men de condicionalidades aptlnta a permitir la flexibilizad6n en 1os estýndaresregulares y ordinarios de justkýa, pero sobre la base de que esto tiene como

contrapartida una ganalvia entýrminos de acceso a la verdad, de la reparacidn integrala 1as vlctimas, y de implýmentacjtm de garantfas de no. repetkiýn cle los hechos quedieron lugar a I.a vulneracidn de derechos. Esta 1ý, gica que subyace al acto legislativose traduce en una regla de condicionalidad, en virtud de la cual el acceso y elnnantenimiento de todos 1os comp onentes de1 rýgimen penal especial para el escenariotransicionalz se encuentran supeditados a la contribucidn efectiva y proporcional a lareconstrucciýn de la verdad. a la reparacitm de las vfctimas del confficto armado, y ala implementacitsn de garantýas de no repeticiýn'' .

17. La Corte Constitucional selala entonces que la condicionalidad ''se extiendetanto al acceso como al mantenimiento de todos 1os elementos del rýgimen penalespecial, de modo que las contribucýones a la verdad, a la reparaciýn integral a1% vfctimas y a la implementaciýn de garantfas de no repeticiýn son necesariasno solo para obtener el tratamiento penal diferenciado, sino tambiýn para

ermanecer en ý1''P .

18. Por su parte, el artfculo 14 de la Ley 1820 de 2016 desarrolla la normaconstimcional al condicionar el acceso y permanencia en el SIWRNR alcumplinfento de los requerimientos de la Jurisdiccidn tanto de participar en Jos

programas de reparaciýn a 1as vfctimasz como de acudir antes 1os drganos delSistema en caso de ser reqtleridos. Esto, ya que, en virtud de este mismo artfculo.la concesiýn de 1os beneficios previstos en la Ley 1820 de1 2016, ''no exime de1deber de contribuir individual o colectivamente al esclarecimiento de la verdado del cumplimiento de 1as obligaciones. de reparaciýn que sean imptzestas por laJ'urisdicciýn Espedal para la Paz'?.

19. En efecto, en sentencia C-007 de 2018, L.a Corte Constitucionat declarý laconsdtucionalidad condicionada de1 artfculo 14 de la Ley 1820 de 2016, con

fundamento en los siguientes parýmetros:

(i) E1 compromiso de contribuir a la satisfacc'iýn de 1os derechos de liasvfctimas es una condicidn .

' v no exime a 1os beneficiarios de esta Ley

de1 deber de cumplir con .; ' : ones contrafdas 4017 el Skstema lntegral' .,. .

' ' .

de Verdad, Justida, Repa i epetidýn.. y . , . .. o rj y ;

j J tl R t $ D ) C C I (!h N- - j E s p E c I A k PA R A L A PA z

lxk$- g-otýi D.C,, Memes. tl1 dt' Noeitlmbzp dt, 1039Radicado I'EPCOLON% IA hto. 2019311054 965)

*2:$:31.11149651*

(ii) E1 cumplimiento de 1os deberes de contribuciýn a la satisfaccitm de losderechos de 1as vlctimas se exigirý a 1os beneficiarios de esta Ley, por eltýrnAi-no de vigencia de la Jurisdicddn Especial para la Paz (., .I.(iii) Los incumplimientos al Sistema lntegral de Verdad, Justicia, Reparaciýny No Repeticiýn deberýn ser objeto de esmdio y dedsiýn por la J urisdicciýnEspecial para la Paz, conforme a 1as reglas de procedimiento de que ttata elinciso 19 de1 articulo transitorio 12 de1 artfculo 1C' de1 Acto Legislativo 01 de2017,. lo que' supone analizar, en cada caso, si existe j ustificaciýn y la gravedadde1 incumplimiento. Este anýlisis deberý regirse por el principio deproporcionalidad y podrý dar lugar a la pýrdida de beneficios preqristos enesta Ley .

20. Igualmente, la Corte Constitucional adarý que el cumplimiento de losdýberes de contributiýn efectiva y proporcional con la reconstrucciýn de laverdad, la reparaciýn de 1as výctimas y la implementaciýn de garandas de no

repedciýn se exigirý a 1os beneficiarios de la Ley 1820 de 2016, por el týrmino devigencia de la Jurisdicciýn Especial para la Paz.

21. Ademýs, a juicio de la Corte Constitucional, 1os incumplimientos al SIVJRNRdeberýn ser objeto de estudio y decisitm por la Jurisdicdýn Especial para la Paz.Esto implica analizar, en cada caso, la gravedad -y si existe- la justificaciýn de1incumplimiento. Dichos incumplimientos originarýn la apertura de un incidentede incumplimiento de1 rýgimen dý condicionalidad de acuerdo con el artýculo 67

de la Ley 1922 de 2018, por ende, de configurarse un incumplimiento, ýste podrýdar lugar a la pýrdida de los beneficios previstos en la Ley 1820 de 2016, incluida,

por supuesto, la amnisda de iure, o cualquier otro tratamiento espedal de

jttst-icia.

Asf 1as cosas, en el caso concreto, el acceso y mantenimiento del beneficio de

amnistia de iure otorgado al seior GoNkzýLEz VANEGAS/ estý supeditado al

siguiente rýgimen de condicionalidad, que debe ser cumplido por el týrmirto de

vigenda de la JEP:

@ lnfornnar todo cambio de residenda a la autoridad competente de la JurisdicciýnEspecial para la Paz.

* No salir del pafs sin previa autorizaciýn de la autoridad competertte de laJurisdicciýn Especial p, ara la P az.

* Gazzntizar la dejaciýn de armas y comprometerse a no reincidir en la comisiýnde delitos dolosos.

. Participar en los programas de contribudýn a la teparacifm de las vlctimas.

* Comparecer ante la Comisiýn de Esclaredmiento de la Verdad, ante la Unidadde Btisqueda de las Personas '

'k Desapareddas o ante la JEP cuando sea

uerido aportando verda ' -,req ,. .. . . .

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*2:193110549651*

* Comparecer ante la JEP toda vez que sea requerid o su aporte en trýmjtesjudicialesw incluido -pero no ljmitado-, a 1os que týl adelante en causa propia.

23. De confjgurarse algfm incttmplintiento, el Despacho ordenarý la apertura de1incidente de ittcumplimiento de1 rýgimen de condicionalidad, siguiendo loestipulado en el artfculo 67 de la Ley 1922 de 2018. Es importante reiterar que,atendiendo a la gravedad del incumplimiento (artfculo 68 de la Ley 1922 de

2018). el seýor Jhon Jairo GONZXLEZ VANEGAS podrfa llegar a perder 1osbenefidos que le fueron otorgados.

En mýrito de lo expuesto, este Despacho de la Sala de Amrtistýa o Indulto de la

Jurisdicciýn Especial para la Paz, administrando justicia en nombre de1 pueblo 3,,por mandato de la Constituciýn y autoridad de la Ley,

RESUELVE

PRIMERO. - NO AVOCAR conocimiento de la solicitud de amnistfa de iureresentada por el sefior Jh, on Jairo GONZXLEZ VANEGAS identificado conP

cýdula de ciudadanfa No. 1.121.875.950 por el delito de rebeliýn dentro delradicado No. 500016000000-2013-0004400, de conformidad con la parte motiva

de la presente Resoluciýn.

SEGUNDO. - Por secretazýa Judicial de la Sala, NOTIFICAR la presenteResoluciýn al selor Jhon Jairo G(7xz.iLEz VANEGAS idendficado con cýdulade ciudadanfa No. 1.121..875.950

TERCERO. - Por Secretaria Judicial de la Sala, COMUNICAR la presenteResolucitm a la abogada Juan David Bonilla, Quintero identificado con cýdulade ciudadanla No. 1.116.439.985 y T.P No. 320.081 del C.S. de la J.

CUARTO. -por SecretaHa Judicial de la Sala, COMUNICAR la presenteResoluciýn alluzgado Veintiuno de Ejecuciýn de Penas y Medidas de Seguridadde Bogotb.

QUINTO. - Por Secretarfa Judicial de la Sala, NOTIFICAR la presenteResoluciýn a la Procuradurla Primera Delegada para la Investigacitsn yJuzgamiento Penalz quien acttka en representaciýn del Ministerio Ptiblico ante laJurisdicciýn Especial para la Paz.

SEXTO- - Una vez cumplido todo lo a '

y ejecutoriada esta decisiýn, porSecretarla Judicial, ARCHIVAR las : . iligencias.' y *

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Bogtht',s D.C., Nitlrlw'i;? (11 <le Novicmbre de 20 1 9Radlcixlo JZPCULOM. 3IA No. 2()J %1. 1 :9549651

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S/PTIMO. - Contra esta Resoluciýn proceden 1os retcursos de Ley.

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x'ý'kwxxtv Iuaszst vx .Magistrada

Sala de Amnistýa o lndulto

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