JORNADAS POR LA SEGURIDAD CIUDADANA

PROPUESTAPROPUESTA

DIOCESIS DE CIUDAD JUAREZDIOCESIS DE CIUDAD JUAREZ

Los obispos de la Comisión Episcopal Los obispos de la Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPS) nos invitan a de Pastoral Social (CEPS) nos invitan a “tomar conciencia de que algo ésta “tomar conciencia de que algo ésta mal y no funciona en nuestra mal y no funciona en nuestra convivencia social y que es necesario convivencia social y que es necesario exigir y adoptar medidas realmente exigir y adoptar medidas realmente eficientes para revertir [la actual] eficientes para revertir [la actual] situación.”situación.” (No. 17 (No. 17))

Como nos comparten los obispos de la CEPS: Como nos comparten los obispos de la CEPS: “la vida “la vida digna de nuestros pueblos requiere de condiciones de digna de nuestros pueblos requiere de condiciones de seguridad que les garanticen las posibilidades de seguridad que les garanticen las posibilidades de convivencia pacífica y desarrollo integral. El clima de convivencia pacífica y desarrollo integral. El clima de inseguridad, la sensación de vulnerabilidad y riesgo, inseguridad, la sensación de vulnerabilidad y riesgo, confinan a las personas a la lucha por la confinan a las personas a la lucha por la sobrevivencia, y cuando esto sucede se eclipsa el sobrevivencia, y cuando esto sucede se eclipsa el sentido de responsabilidad por el bien de los demás, sentido de responsabilidad por el bien de los demás, se fracturan las actitudes solidarias que permitan se fracturan las actitudes solidarias que permitan recomponer o fortalecer la cohesión social, se recomponer o fortalecer la cohesión social, se acentúan los individualismos y se da paso a actitudes acentúan los individualismos y se da paso a actitudes egoístas que colocan al margen del interés colectivo egoístas que colocan al margen del interés colectivo las necesidades de las personas más pobres y las necesidades de las personas más pobres y desamparadas.”desamparadas.” (No. 18) (No. 18) [1]

[1] El anhelo de la Paz, la vida digna y los derechos humano en México, Comisión Episcopal de Pastoral Social.

JUSTIFICACION JUSTIFICACION

Cerca de la cuarta parte de los homicidios Cerca de la cuarta parte de los homicidios dolosos cometidos en México sucedieron en dolosos cometidos en México sucedieron en ésta ciudad. El año 2008 registró 1607 ésta ciudad. El año 2008 registró 1607 asesinatos de los más de 5 mil asesinatos de los más de 5 mil contabilizados en el país. Las máximas contabilizados en el país. Las máximas cifras anuales alcanzadas habían sido en cifras anuales alcanzadas habían sido en 1995 con 294 y 2007 con 301. En el pasado 1995 con 294 y 2007 con 301. En el pasado año, sólo éste delito aumentó en 534%.año, sólo éste delito aumentó en 534%.

El Instituto Mexicano del Seguro Social reportó en el El Instituto Mexicano del Seguro Social reportó en el estado la baja de 55 mil 84 trabajadores de los estado la baja de 55 mil 84 trabajadores de los cuales la mayor parte fueron despedidos de las cuales la mayor parte fueron despedidos de las maquiladoras de Cd. Juárez. El Consejo Nacional de maquiladoras de Cd. Juárez. El Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación dio a conocer que el sector maquilador Exportación dio a conocer que el sector maquilador habrá de perder más de 100 mil plazas durante el habrá de perder más de 100 mil plazas durante el 2009 y la mayor parte de las cuales será en los 2009 y la mayor parte de las cuales será en los estados de la zona norte del país.estados de la zona norte del país.

Al 8 de diciembre de 2008 se habían cometido Al 8 de diciembre de 2008 se habían cometido 81 homicidios dolosos de mujeres. Los índices 81 homicidios dolosos de mujeres. Los índices oficiales más altos fueron en 1996 y 2001 oficiales más altos fueron en 1996 y 2001 cuando se registraron 37 crímenes de género en cuando se registraron 37 crímenes de género en cada ciclo.cada ciclo.

Los sectores productivos de la ciudad, comercio Los sectores productivos de la ciudad, comercio y servicios enfrentan el pago de cuotas de y servicios enfrentan el pago de cuotas de protección y la comunidad en general está protección y la comunidad en general está expuesta al secuestro y la extorsión en forma expuesta al secuestro y la extorsión en forma personal y telefónica.personal y telefónica.

Ciudad Juárez se colocó arriba del Distrito Federal en Ciudad Juárez se colocó arriba del Distrito Federal en robo a bancos. Sólo en el mes de agosto 2008 se robo a bancos. Sólo en el mes de agosto 2008 se denunciaron mil 750 vehículos robados. Al mes de denunciaron mil 750 vehículos robados. Al mes de octubre el Servicio de Administración Tributaria (SAT) octubre el Servicio de Administración Tributaria (SAT) registró en la ciudad suspensión de actividades de 4 mil registró en la ciudad suspensión de actividades de 4 mil 670 negocios de todos los giros y al mismo mes se 670 negocios de todos los giros y al mismo mes se habían asesinado 55 servidores públicos pertenecientes habían asesinado 55 servidores públicos pertenecientes a la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, a la a la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, a la Agencia Estatal de Investigaciones, la Dirección General Agencia Estatal de Investigaciones, la Dirección General de Tránsito, la Policía Federal, la Secretaria de de Tránsito, la Policía Federal, la Secretaria de Seguridad Pública Estatal y al Ejército Mexicano. Seguridad Pública Estatal y al Ejército Mexicano.

Los extorsionadores exigen a docentes cuotas a Los extorsionadores exigen a docentes cuotas a cambio de evita el secuestro de hijos y alumnos, el cambio de evita el secuestro de hijos y alumnos, el periodista Armando Rodríguez es asesinado en las periodista Armando Rodríguez es asesinado en las puertas de su casa, al mes de octubre 20 negocios puertas de su casa, al mes de octubre 20 negocios habían sido incendiados por negarse a pagar la habían sido incendiados por negarse a pagar la cuota de protección.cuota de protección.

Al mes de mayo la Unidad Especial para la Al mes de mayo la Unidad Especial para la Investigación de delitos contra la vida (UEIDCV) Investigación de delitos contra la vida (UEIDCV) detuvo a sólo 6 presuntos responsables y detuvo a sólo 6 presuntos responsables y judicializó 1 sólo caso de las 37 carpetas de judicializó 1 sólo caso de las 37 carpetas de investigación de homicidios dolosos que abrió, investigación de homicidios dolosos que abrió, quedan sin resolver 97 de cada 100 delitos y sólo 4 quedan sin resolver 97 de cada 100 delitos y sólo 4 de cada 100 homicidios son detenidos los de cada 100 homicidios son detenidos los presuntos responsables.presuntos responsables.

El operativo Juárez y posteriormente, operativo El operativo Juárez y posteriormente, operativo Chihuahua no ha podido abatir la comisión de Chihuahua no ha podido abatir la comisión de homicidios dolosos que sigue en aumento, a la homicidios dolosos que sigue en aumento, a la tercera semana de enero 2009 se tienen registrados tercera semana de enero 2009 se tienen registrados 76 asesinatos y se incrementan las quejas 76 asesinatos y se incrementan las quejas ciudadanas a la Comisión de Derechos Humanos ciudadanas a la Comisión de Derechos Humanos por la actuación sin orden judicial de los militares por la actuación sin orden judicial de los militares en detenciones y cateos a hogares.en detenciones y cateos a hogares.

Propuesta

La realización de Jornadas por la Seguridad Ciudadana en la La realización de Jornadas por la Seguridad Ciudadana en la Diócesis de Cd. Juárez contando con el apoyo y respaldo Diócesis de Cd. Juárez contando con el apoyo y respaldo de la Comisión Episcopal para la Pastoral Social y de la Comisión Episcopal para la Pastoral Social y haciendo extensiva la invitación a participar a la Provincia haciendo extensiva la invitación a participar a la Provincia Norte.Norte.

A partir de una iniciativa ciudadana de laicos y laicas A partir de una iniciativa ciudadana de laicos y laicas comprometidas en la búsqueda del respeto a la dignidad comprometidas en la búsqueda del respeto a la dignidad humana y el derecho a la paz y seguridad, convocando a humana y el derecho a la paz y seguridad, convocando a formar parte a los y las ciudadanas y diferentes sectores formar parte a los y las ciudadanas y diferentes sectores sociales a formar parte en la implementación y desarrollo sociales a formar parte en la implementación y desarrollo del proyecto.del proyecto.

Observando criterios mínimos que garanticen en lo posible la Observando criterios mínimos que garanticen en lo posible la no tergiversación de los trabajos. Se proponen los no tergiversación de los trabajos. Se proponen los siguientes: siguientes:

Una propuesta política no partidista, pacífica, plural e Una propuesta política no partidista, pacífica, plural e incluyente, social no gubernamental, iniciativa ciudadana e incluyente, social no gubernamental, iniciativa ciudadana e independiente a partir de la perspectiva y marco teórico de independiente a partir de la perspectiva y marco teórico de los derechos humanos. los derechos humanos.

Convocando a las y los ciudadanos, a los y empresarios, Convocando a las y los ciudadanos, a los y empresarios, maestros y estudiantes, profesionistas, a miembros de las maestros y estudiantes, profesionistas, a miembros de las organizaciones sociales y colectivos e iglesias de las organizaciones sociales y colectivos e iglesias de las diferentes denominaciones.diferentes denominaciones.

Se propone como acción inicial la realización de un Se propone como acción inicial la realización de un foro sobre seguridad ciudadana y mesas de discusión foro sobre seguridad ciudadana y mesas de discusión sobre el papel y compromiso de la ciudadanía sobre el papel y compromiso de la ciudadanía organizada en el diseño de políticas públicas organizada en el diseño de políticas públicas destinadas a abatir el problema de inseguridad.destinadas a abatir el problema de inseguridad.

El propósito de las jornadas es convocar a las y los El propósito de las jornadas es convocar a las y los ciudadanos al análisis y discusión sobre la ciudadanos al análisis y discusión sobre la inseguridad que vivimos en la ciudad y proponer la inseguridad que vivimos en la ciudad y proponer la participación organizada política no partidista en la participación organizada política no partidista en la interlocución con las autoridades responsables para interlocución con las autoridades responsables para la toma de decisiones en la materia y los mecanismos la toma de decisiones en la materia y los mecanismos de evaluación, vigilancia, inspección y sanción en la de evaluación, vigilancia, inspección y sanción en la implementación de políticas y programas. implementación de políticas y programas.

Peticiones:Peticiones:

Que la Comisión Episcopal, en continuidad con su Que la Comisión Episcopal, en continuidad con su mensaje a propósito del 60 aniversario de la mensaje a propósito del 60 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, se Declaración Universal de los Derechos Humanos, se pronuncie públicamente ante la situación de violencia pronuncie públicamente ante la situación de violencia e inseguridad que priva en todo el país.e inseguridad que priva en todo el país.

Que se apoye explícita y concretamente a Cáritas de Que se apoye explícita y concretamente a Cáritas de Cd.Juárez, para la realización de las Jornadas por la Cd.Juárez, para la realización de las Jornadas por la Seguridad Ciudadana que proponemos en este Seguridad Ciudadana que proponemos en este documento. La manera específica podrá dialogarse documento. La manera específica podrá dialogarse durante la reunión a la que se nos ha convocado.durante la reunión a la que se nos ha convocado.

Abrir y mantener disponible un espacio en la página Web Abrir y mantener disponible un espacio en la página Web en el que las cáritas diocesanas puedan ofrecer o solicitar en el que las cáritas diocesanas puedan ofrecer o solicitar apoyo para acciones urgentes en cuestiones de violencia, apoyo para acciones urgentes en cuestiones de violencia, inseguridad y violaciones a los derechos humanos.inseguridad y violaciones a los derechos humanos.

Que ante esta realidad tan grave, la Comisión Episcopal Que ante esta realidad tan grave, la Comisión Episcopal promueva y apoye en las provincias y las diócesis la promueva y apoye en las provincias y las diócesis la creación del departamento o comisión de Justicia y Paz, creación del departamento o comisión de Justicia y Paz, ofreciendo talleres que faciliten su conocimiento e ofreciendo talleres que faciliten su conocimiento e implementación y sean éstos la expresión de la esperanza implementación y sean éstos la expresión de la esperanza y proyecto de vida que la Iglesia debe promover ante la y proyecto de vida que la Iglesia debe promover ante la cultura de muerte que se extiende cada vez mas.cultura de muerte que se extiende cada vez mas.

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Gracias!Gracias!