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Jóvenes y violencia en Medellín, Colombia
Pilar Riaño-Alcalá
University of British Columbia
COLOMBIA
MEDELLIN
El Panorama de la violencia y el terror (mediados de los 80s – Comienzos del 2000)
Una imágen generacional de la violencia urbana: 40.000 muertes violentas en Medellín entre 1985-
2000 78% de las victimas eran jóvenes (18-24) 8 de 10 eran hombres Jóvenes de los barrios populares: pobres,
desempleados Expansión del cartel de la droga y multiplicación
de bandas de sicarios, bandas juveniles y milicias
Las violencias y los asentamientosinformales
El barrio como base ideal de apoyo: Los grupos juveniles se convierten en estructuras funcionales dentro de las redes de tráfico de drogas y armas, y en el avance de las guerrillas y paramilitares a la ciudad
Mas de 100 grupos armados en Medellin Presencia importante de organizaciones juveniles y
expresiones culturales y contraculturales: Mas de 600 grupos de jóvenes
Coexistencia de grupos armados, organizaciones barriales, movimientos contraculturales juveniles y organizaciones juveniles en los asentamientos informales
Control Territorial de los Grupos Armados Medellin, 2000
Una ciudad territorializada: disputas por el territorio, el control de las rutas de circulación y los grupos sociales
Dimensiones explicativas de la violencia juvenil
©Luigi Baquero, 2005
Una debil relación con la sociedad: Violencia como unica forma de comunicación La muerte como mercancía en un conflicto armado y multipolar: los jóvenes como sus administradores Dimensiones culturales: los imaginarios y simbolos de la violencia como referentes culturales
©Jesus Abad-Colorado, 2000Presencia paramilitar Comuna 13
Ausencia del estado y la débil presencia institucional en la periferia de la ciudad: deficiencia en politicas continuas y coherentes
Control de las periferias por parte de poderes ilegales armados Social life, mobility, conduct,
security
Una problemática social mas amplia: heridas en el tejido social y en la sociedad en su conjunto.
Respuestas locales, Regionales y Nacionales: las rutas y procesos
• Politicas publicas
•Fortalecimiento institucional
•Fortalecimiento y promoción de la participacion juvenil
•Fortalecimiento de la capacidad de aspirar
© Jesus Abad-Colorado, 2002
Políticas de juventud y Políticas de prevención de la violencia, justicia y paz
La violencia juvenil como un asunto de política pública nacional, departamental y municipal. Desarrollo de instancias y programas: Oficina Municipal de la Juventud: Programas para juventud Concejo Municipal de la Juventud: Representación de los intereses de los
jóvenes en asuntos públicos Ley Nacional de Juventud de 1997 Constitución de 1991: nuevas formas de participación juvenil
La prevención de la violencia como un asunto de política integral: política sostenida de recuperación de la autoridad y de manejo del espacio publico Desmobilizaciones y retorno a la legalidad: proceso con
paramilitares = Programas nacionales y locales de reinserción Pactos de no agresión con bandas y milicias
Fortalecimiento Institucional Acuerdos interinstitucionales e iniciativas interjurisdiccionales
para el desarrollo de perspectivas comunes y alianzas estratégicas que impacten sobre la política pública Estrategia: Desarrollo de las capacidades institucionales
y de las competencias territoriales Método: La Concertación. Desarrollo de perspectivas
comunes (visión) y alianzas estratégicas para incidir y dinamizar las políticas públicas. Formas mixtas de trabajo Formación y fortalecimiento de capacidades de funcionarios y
trabajadores de la juventud para la apropiación de las politicas publicas
Estrategia: Desarrollo de capacidades organizativas de los jóvenes y promoción de la participación juvenil en la toma de decisiones Principio: Los jóvenes no solo como recipientes de
servicios sino como actores estratégicos de desarrollo Acceso universal a los servicios sociales Respeto a los derechos humanos
Método: Diferenciación entre espacios e instancias dinamizadoras de las políticas y espacios ejecutores de los programas e iniciativas Fortalecimiento de respuestas locales: organizaciones de jóvenes,
mesas barriales y planes zonales juveniles
Fortalecimiento y promoción de la participación juvenil
Fortalecimiento de la capacidad de aspirar
Estrategia: la promoción de la cultura y la educación como ejes de las estrategias de prevención de la violencia Culturas ciudadanas Ciudades educadoras
Desafios y Dilemas El conflicto continúa: mercado latente de la violencia y
presencia de otras formas de violencia Distancia, fragmentación e incoherencia entre los diferentes
niveles y areas de la política pública Los jóvenes como actores primarios de la violencia y como capital
social Las jerarquías, competencias y responsabilidades para la
negociación de los conflictos
Desarrollo de confianza y de capacidades de los diferentes actores en un país marcado por la guerra
Debil implementacion de las politicas dado el debil compromiso institucional
Desempleo y pobreza